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                  市場監管局工作報告集合14篇

                  時間:2019-05-18 工作報告 點擊:

                  以下是為大家整理的關于市場監管局工作報告的文章14篇 , 歡迎大家參考查閱!

                  第一篇: 市場監管局工作報告

                    同志們:

                    大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!

                    校園食品安全,事關千家萬戶,牽動公眾神經,永遠在路上,再嚴也不為過,應當始終作為食品安全監管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對2019年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《201x年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務,提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:

                    一、認清形勢、把握大局,切實增強做好學校食堂食品安全工作的責任感、使命感

                    作為市場監管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。

                    近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注,食品安全水平穩步提升,走在全市乃至全省的前列,硬件設施、軟件管理、后廚環境衛生、主體責任落實等各方面均大幅提升。全縣所有供餐學校食堂安裝了視頻監控,就餐人數

                    xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設備,做到了“逢購必檢”,僅201x年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領導的充分肯定,校園食品安全穩中向好的良好態勢不斷鞏固和發展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環節依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現場無法提供單據;有的學校留樣不規范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.

                    201x年,我市的學校食堂食品安全工作在市教體局等有關部門及各學校的共同努力下,學校食堂食品安全形勢穩中向好,大多學校思想上比較重視食堂食品安全工作,采取了一些管理措施,基礎設施得到了一定的改善,食品安全管理水平不斷提高,保障了廣大師生的身體健康,維護了良好的教育教學秩序,為全市的社會穩定做出了應有的貢獻。這個成績的取得,市委市政府及有關領導重視和支持的結果,是體局和各個學校努力和配合的結果,是食品安全一線人員辛勤付出的結果,借此機會,對給予食品安全工作關心和支持的各位領導、對給予通力合作的教育局等有關部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。

                    回顧201x年,我們主要作了如下工作:

                    一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。

                    二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設,沒有形成一套良好的工作機制。

                    四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業人員絕大多數對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環節會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。

                    五是對學校食堂投入不夠,基礎設施相對滯后,不同程度存在面積窄,設備陳舊,“三防”和消毒設施不完善,廚房功能布局不合理,加工區域交叉等問題,導致學校食堂衛生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。

                    六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。

                    七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。

                        201x年重點工作隨著春季來臨,氣溫升高,食品安全事故進入多發、易發期。為切實做好學校食堂食品安全監管工作,有效預防食物安全事故發生,根據鄭州市局的安排和部署,在全市范圍內開展春季學校食堂食品安全專項檢查。目前,這項工作正在進行當中。會前,我們已把專項整治的文件和相應的表格發給各個學校,有大部分學校已進行了認真的自查自糾并按時上報了自查報表。下步,我們將對各學校自查情況進行督查,督查的重點是各項食品安全管理制度落實情況、食品安全管理人員配備等情況;特別是對從業人員健康管理,食品和食品原料采購進貨查驗、索證索票,食品制作加工過程,食品添加劑采購、使用“五專”管理,餐飲具清洗消毒等關鍵環節,對督查出的問題,將下達整改意見書,限期整改到位,否則,將依法進行處理。希望各學校要高度重視,積極配合,按照文件要求,抓好落實。

                    學校食堂量化分級管理工作屬于動態管理,每個年度根據工作開展情況都要進行動態評定,201x年我們已對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優秀、良好、一般和三個等級,根據評定結果發放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監管信用檔案信息進行管理。

                    日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發的《河南省學校食堂餐飲食品安全監督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據有關要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監督,提高提高自身的管理水平。

                    (五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務安全保障工作。

                    (六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學校活動。

                    各學校要充分發揮教育優勢,每學期給學生安排一定學時的食品安全課,讓學生從小養成良好的飲食習慣,并以小手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關注飲食安全,營造“人人關心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內部也要定期對食堂從業人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內容,也可給大家上門培訓。

                    (七)嚴厲打擊違法違規行為。

                    201x年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質和“三無”食品等違法違規行為作為打擊的重點。

                    今年兩會期間,食品安全問題再次成為老百姓最為關注的話題,李克強總理在今年的《政府工作報告》中談道:人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產,全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現食物中毒癥狀、統一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系千家萬戶,關系國計民生,關系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。

                    這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領域的違法犯罪作為打擊的重點。根據相關法律法規,涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監管部門若因瀆職或玩忽職守造成特別嚴。

                  第二篇: 市場監管局工作報告

                    一、健全機構,落實責任

                    我局建立健全了安全生產工作機構,明確了工作責任。一是成立了監管領導小組。負責全局的安全生產監管工作,行政"一把手"任組長,分管理副局長具體負責,股室負責人為成員。二是層層落實了安全生產目標責任。逐級明確責任分工。三是不斷深化食品藥品安全監管工作,強化產品質量意識和安全生產意識,全面落實各單位在安全生產工作中的責任。與各單位簽訂責任書,明確要求各相關單位要認真學習并嚴格貫徹執行《食品安全法》、《藥品管理法》等相關法律法規,認真做到了依法生產,安全生產。

                    二、抓好宣傳,提高意識

                    將食品安全宣傳工作貫穿于食品藥品安全監管的全過程,以“食品安全宣傳周”“安全生產咨詢日”等活動為契機,積極組織開展宣傳活動,增強了全社會參與食品安全意識,營造食品安全良好的社會氛圍。一是對藥品經營企業,搭建了全縣藥品經營單位參與的QQ群;二是要求各食品經營單位制作食品安全管理公示欄;三是進行大規模現場宣傳咨詢。熱心解答群眾咨詢,并向群眾發放食品藥品安全知識手冊、宣傳頁、畫報、食品安全知識玩具撲克等宣傳資料。累計出動宣傳人員13人次,設置了4個咨詢臺,并發放宣傳資料800余份,懸掛宣傳橫幅2條;四是以強化紅線意識、促進安全發展為主題,加強安全生產月各項工作力度。實現管理制度上墻,信息收集及時,現已編發食品藥品安全信息16期。

                    三、多措并舉,加強安全整治

                    扎實開展藥械安全專項整治行動、旅游點餐飲服務集中整治等行動。共出動執法人員15人次,執法車輛4臺次,檢查藥品零售藥店63余戶次,各類醫療機構17余家次。突出抓好餐飲食品安全整治工作。著重加強食品安全監管,將食品藥品安全管理納入政府績效管理,重點加強食品添加劑、餐廚廢棄油脂、一次性餐用具等重點品種監管,深化學校食堂、旅游景區等重點區域餐飲服務食品安全治理。先后在縣電視臺播放《專項整治非正常死畜及其肉類制品通告》,全州學校食堂食品安全現場會新聞。共出動執法人員40余人次、執法車輛12臺次,全面確保了廣大人民群眾飲食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要節假日、重要活動期間的食品安全保障工作。

                    四、提升水平、確保長效。

                    我縣地域廣大、人員居住分散,食品藥品監管線長面廣,監管人員缺少仍然是食品藥品監管的薄弱環節。廣大群眾總體消費水平較低,文化水平不高,價格因素往往成為其購買食品藥品的主要衡量標準,缺少基本的食品藥品安全鑒別知識,沒有養成較強的食品藥品安全意識,安全防范能力不強,對食品藥品消費隨意性大,存在一定的習慣性安全隱患。為搞好各項安全管理規章制度,明確安全生產責任。在今后工作中需要加大有關安全生產法律法規的宣傳力度,強化各企業的法律意識,加強部門攜作,配合有關部門依法查處違法違規行為。

                  第三篇: 市場監管局工作報告

                    2020年湖南省市場監督管理局在省委、省政府的領導下,深入學習貫徹習近平法治思想,認真履行市場監管職能,全面落實法治政府建設各項工作。現將有關情況匯報如下:
                    一、深入學習貫徹習近平法治思想
                    全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央全面依法治國委員會歷次會議精神,不斷加強理論學習,提高政治站位。在具體工作中,服從局黨組領導,對黨組負責,通過認真工作、嚴格審核保障黨組的各項決策措施在法治的軌道上得到落實。堅持以人民為中心,把“體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增強人民福祉”落實到工作中的各領域全過程。省局(黨組)中心組兩次將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為理論重點學習,局機關各支部組織全體干部同步進行學習。
                    二、完善法治建設工作機制
                    召開了全局法治建設工作領導小組工作會議,加強法治建設工作謀劃、貫徹落實《法治社會建設實施綱要》等法治建設精神,研究推進法治建設的具體工作措施。健全法治建設工作機制,落實《湖南省貫徹落實〈黨政主要負責履行推進法治建設第一負責人職責規定〉實施辦法》,印發了《湖南省市場監督管理局2020年法治建設工作要點》《湖南省市場監督管理局法治建設工作領導小組關于進一步加強完善法治工作機制的意見》。明確重大行政執法決定,邀請法律顧問協助參與審核工作;確定各處室(局)主要負責人為該部門法治建設第一責任人,負責本部門的法治建設全面工作,承擔第一責任;一名負責人,分管法治建設工作,一名法治建設聯絡員,負責與省局法治建設領導小組辦公室的日常聯系與協調。將法治建設履責作為年度績效考核內容,法治建設第一責任人年底要向法治建設工作領導小組進行述職,報告法治建設履職情況,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核。
                    三、完善依法行政制度體系
                    1.認真組織、參與、協助相關立法工作。全年共參與完成了總局組織的《中國質量獎管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》《計量授權管理辦法》等立法及修訂項目任務;完成省人大《湖南省〈中華人民共和國廣告法〉實施辦法》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等立法修訂任務;參與了湖南省政府《湖南省社會信用管理辦法》《湖南省電動自行車管理辦法》等立法工作;組織《湖南省檳榔制品監督管理辦法》立項申報工作。
                    2.加強規范性文件監督管理。嚴格規范性文件制定和管理流程,完成了五個規范性文件的合法性審查和公平競爭審查,并報省司法廳辦理“三統一”手續;對省局39個規范性文件進行審查清理并將其裝訂成冊;反饋總局、省人大、省政府及其他廳局征求意見稿47件。
                    3.及時梳理各項清單內容。根據法律法規和省委省政府的要求,及時梳理市場監管相關權力清單、責任清單和負面清單,并在省政府官方網站及我局網站予以公示,指導全省市場監管部門全面正確履行市場監管職能。
                    四、堅持嚴格規范公正文明執法
                    1.商事制度改革加快推進。將2020年確定為“優化營商環境年”,印發《優化營商環境的若干意見》,鞏固和深化“放管服”改革成果。推動省政府與國家市場總局簽定支持湖南自貿試驗區建設的部省戰略合作框架協議;持續深化市場主體準入和注銷便利化改革,加快實施告知承諾制,企業開辦時間平均壓縮到2個工作日內;在國家級園區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點。截止2020年12月底,全省實有市場主體488.84萬戶,資本總額102174.57億元,同比分別增長12.54%、16.30%;其中實有企業109.79萬戶,實有資本金94904.86億元,同比分別增長14.23%、16.63%;實有個體工商戶367.82萬戶,實有個體資本金4151.57億元,同比分別增長12.24%、17.15%;實有農民專業合作社11.23萬戶,出資總額3118.14億元,同比分別增長5.74%、6.16%。2020年全省新登記市場主體78.41萬戶,資本總額14105.17億元,同比分別增長0.36%、12.52%,日增市場主體2148戶。其中新登記企業21.66萬戶,注冊資本13042.83億元,同比分別增長6.44%、13.56%,日增企業593戶,新登記個體工商戶55.68萬戶,資本總額776.61億元,分別下降-1.49%、4.55%,新登記農民專業合作社1.07萬戶,出資總額285.73億元,同比分別下降-14.40%、-7.13%。
                    2.便企惠民服務持續優化。積極推動“一件事一次辦”、“三集中、三到位”改革,推進線上“一網通辦”和線下“一窗受理”,全省企業名稱自主申報網上辦理率達86%,企業登記網上辦理率達80%。出臺鼓勵仿制藥質量和療效一致性評價政策措施,對全國首家通過評價品種獎勵500萬元。鼓勵醫療器械創新發展,全省新增Ⅱ、Ⅲ類醫療器械產品980件,增幅達53.7%,大幅領先其他省份;加強知識產權創造運用保護工作,截至12月底,發明專利擁有量56285件,每萬人口發明專利擁有量8.14件;有效商標注冊量710913件,馬德里國際商標申請量超365件;新獲批地理標志商標28件,2個地理標志產品進入受理公告(全國僅7件)。7個地理標志產品納入中歐互認互保名單。31項專利榮獲第21屆中國專利獎,為歷年最好成績。評選湖南省專利獎61項。8所高校知識產權中心實現知識產權轉化金額11億元。中南大學、湖南大學獲批首批國家知識產權示范高校。
                    3.落實安全責任,強化安全監管。深化食品安全監管力度,大力實施“4812”食品放心工程,出臺食品安全監管事權清單,加快建設“從田頭到餐桌”監管鏈條,學校食堂“明廚亮灶”率超過95%,同比提升8個百分點。加強藥械安全監管,開展“兩品一械”風險防控百日集中整治行動,發現問題缺陷2206項,約談企業15家,暫停6個藥品品種生產,在全國率先探索構建藥品執法“行紀刑”銜接制度;強化特種設備安全監察,開展特種設備隱患排查治理和“強執法防事故”專項行動,檢查單位52775家,下達監察指令書8378份,立案1350件,全省特種設備使用登記率和定期檢驗率達到99.98%、97.66%;加強產品質量安全監管,完成12大類、153種工業產品及71種兒童用品監督抽查任務10136批次,檢出并后處理不合格產品976批次;實施纖維制品監督抽查任務301批次,完成棉花公檢11.6萬噸。
                    4.牽頭制訂《湖南省市場監督管理局行政處罰自由裁量權辦法及基準(試行)》。明確了市場監管部門的行政執法人員在具體的行政處罰自由裁量過程中如何把握自由裁量的基本原則,從重、從輕、減輕等處理的要素,作為巡視整改任務及時解決了“五合一”后的市場監管部門依法行政的需求。
                    五、加強執法監督,促進全系統法制統一
                    1.推進“三項制度”的落實。認真落實重大行政執法決定法制審核制度,制定了《湖南省市場監督管理局重大行政處罰案件審理規則》等相關工作制度,建立了案件審理委員會和法制專家庫,進一步明確法制審核、工作程序等內容,將重大行政處罰決定法制審核制度規范化、制度化;推動行政執法全過程記錄,嚴格按照執法程序要求,確定執法各環節的記錄方式和要求,明確執法記錄信息歸檔、保存和使用,通過規范執法文書制作、文字記錄,推行執法全過程記錄的合法化、規范化,制定《湖南省市場監督管理局行政處罰文書格式范本》、《湖南省市場監督管理局行政復議文書范本》,印發全省系統,在全系統推行說理性執法文書;穩步推進行政執法公示制度,堅持以“互聯網+政務”“互聯網+監管”為方法,公示主體職責,以“雙隨機、一公開”監管為模式,公示執法過程,以“信用分類監管”為手段,公示執法結果。
                    2.進行年度案卷評查工作。組織人員對省局機關12個相關業務處室、14個市州局及長沙市知識產權局進行了現場評查。各市州共自查許可案卷21428份,行政處罰案卷2010份,行政強制案卷473份,行政裁決案卷5份,行政調解案卷1381份,行政備案案卷70份,行政確認案卷883份;現場評查行政執法案卷411份,其中行政處罰案卷和行政強制案卷218份,行政許可案卷193份,通過案卷評查,對全省各類行政執法行為進行了全面梳理。
                    3.加強行政復議和應訴。處理行政復議案件37件,處理省局為被申請人的行政復議案件7件,處理行政訴訟案件6件,指導省局二級機構處理的民事訴訟案件3件,配合處理非訴執行案1件。通過行政復議和行政應訴工作,發現行政機關的行政行為存在的問題,及時與及省局相關業務處室和被申請人進行溝通。并向相關業務處室、被申請人送達《行政復議意見書》或《工作建議函》,要求相關業務處室加強對該行為的指導和監督,要求被申請人糾正相關行政行為,并將處理結果進行報告,對省局的行政執法行為起到監督作用。
                    六、依法有效化解社會矛盾糾紛
                    1.圍繞建設統一開放、公平競爭的市場環境,依法推進綜合監管、綜合執法工作,全面整治市場亂象。緊盯群眾反映強烈的突出問題,加大監管執法力度,查辦各類案件35512件,罰沒7.66億元;積極組織“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動,查辦案件142件;深入開展掃黑除惡專項斗爭,合力整治“市霸”亂象;查處傳銷案件57件,搗毀傳銷窩點783個;查辦假冒侵權案件3415件,搗毀制假窩點42個;監測廣告1150萬條次,查處違法廣告案件1243件;行政約談電商平臺113個次,責令網站整改和關閉1816個次。查辦商品和服務價格違法案件1875件,檢查轉供電主體2177家,責令退費2861萬元;推進涉企收費治理,檢查相關單位2594家次,退費4787萬元。加強“雙隨機、一公開”聯合監管,抽查企業和機構8.49萬家,10.6萬家企業列入經營異常名錄,2.95萬家企業列入嚴重違法失信名單,注銷“僵尸企業”7.43萬家。
                    2.面對突如其來的疫情,全省市場監督管理系統上下一心,堅持一盤棋,應對突發事件。保障醫療物資供應,第一時間啟動重點防疫物資應急審批“綠色通道”,確保急需的核酸檢測試劑盒、醫用防護服、口罩、消毒劑等迅速投放市場。全省防疫醫療器械產品注冊證由疫情前19個增長到702個,生產企業由14家增加到150家,產品及企業數量位居全國第一;加強市場價格監管,嚴厲打擊重點防疫物資和重要民生商品領域哄抬物價、囤積居奇等違法行為,查辦價格違法案件474件,有效平抑物價。保證防護用品質量安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣、“三無”口罩違法行為,開展防疫用品領域認證活動專項整治行動,查處違法案件1519件,查扣非法口罩851.8萬只,受理投訴舉報近11萬件。打擊野生動物非法交易,聯合相關部門落實“1110”措施,檢查各類市場主體291.4萬家次,查處野生動物違法違規交易案件93件。做好“六穩”工作、落實“六保”任務,聯合相關職能部門拿出銀企對接、租金減免、清費降負等辦法,幫扶各類市場主體渡過難關;認真落實“嚴防輸入,內防反彈”措施,切實加強冷鏈食品全程監管;質檢、藥檢、食檢、特檢、纖檢、計量、標準和知識產權等技術機構主動出擊、服務一線,為企業減免各類費用近4000萬元。
                    七、積極推進誰執法誰普法和法制宣傳工作
                    1.出臺了《湖南省市場監督管理局2020年“誰執法誰普法”實施方案》,明確指導思想、主要目標和工作原則,重點對象和內容,主要任務和措施并將任務分解各處室,牽頭全力推進市場監管普法工作的開展,派人參與依法治省辦法治建設督查和法治政府建設示范創建工作專家評估工作、按時向依法治省辦和司法廳報送各類情況和材料。
                    2.落實國家工作人學法用法工作,制訂了《2020年度學法考法組考工作方案》和《關于組織好2020年度學法考法的通知》,完成了學習讀本40題和考試題庫300道題的出題任務,保證了該項工作的如期開展。省局機關和直屬單位866人學法考法全部合格。
                    3.結合全年重點普法活動,開展了《中華人民共和國憲法》、《優化營商環境條例》、《民法典》等專題宣傳學習,進行了消費者權益保護日、標準日、計量日、知識產權日、憲法日等專題宣傳工作。外請專家來省局市場監管大講堂講授《民法典》,舉辦了80人參與的全省市場監管系統法治建設工作培訓班。
                    4.根據《市場監管總局辦公廳關于開展全國市場監管部門“七五”普法巡禮之十大法治創新案例和十大普法故事視頻大賽活動的通知》,我局在全省開展了“守護市場 與你同行”——省市場監管部門成立以來之十大法治創新案例和十大普法故事視頻大賽活動。全省系統各單位積極響應,各市州、機關各處室共報送21個參賽視頻,經過兩輪評審,選送6個作品參加總局大賽。《網監護牌——株洲開創全國網絡交易異地監管新模式》獲得總局十大法治創新案例第六名,湖南省市場監管局獲得全國優秀組織獎。此外,我局推薦的下屬單位--湖南省消費者權益保護委員會獲評全省 “最美公益普法集體”。
                    5.加強對基層指導,有針對性地開展調研工作,收集基層法治建設的現狀、問題并及時研究,安排專項經費支持市縣局開展法治工作,派人參加市縣局法治培訓授課、宣講法律法規和業務知識,努力提高法制人員政策和業務水平。
                    目前,法治政府建設工作取得了一些成績,同時也還存在一些問題,市場監管執法人員年齡老化,機構改革后綜合業務能力不足,執法積極性不高;法制工作人員中法學專業出身人員較少,人員素質有待提高。我局將繼續堅持貫徹落實省委省政府對法治政府建設工作的領導,全面履行市場監管職能,為推進法治政府建設添磚加瓦。

                  第四篇: 市場監管局工作報告

                    為了貫徹執行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發生之后,已經暴露出我們個別執法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執法滯后,在突發事件面前不能保持冷靜、理智的態度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發生不應該發生的事件,直接影響社會的穩定和人民內部的團結。我作為城建執法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養,進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執法、依法執法、人性執法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:

                    一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執法過程中存在的種種問題,端正執法理念,提高思想認識。

                    二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現身說法,把自己的思想經驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。

                    三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內省”與“慎獨”。

                    四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。

                    五、遵守單位的各項規章制度,認真履行規劃執法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現,做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。

                  第五篇: 市場監管局工作報告

                    市場監管工作直接關乎民生,與人民群眾的切身利益息息相關。做好市場監督管理工作,需要我們適應新形勢、轉變監管觀念,不斷創新監管方式和手段,強化擔當、推動落實。唯有把工作做得更精細、更精準,監管的實效才會越顯著、越喜人,我們的工作才能真正博得社會和人民群眾更普遍的信賴和支撐。但是我認為現在的市場監管工作還存在很多問題,需要正視和解決。

                    一、人才隊伍結構不完善

                    市場監管人才隊伍結構不完善。有效的監管離不開一支高素質和專業化的人才隊伍。當前,市場監管人員結構還存在著一些問題。結構方面,人員老齡化較為嚴重,自機構改革合并后執法隊伍平均年齡偏大,年輕基層執法力量不足;專業方面,普遍缺乏藥品、醫療器械、特種設備、廣告等相關專業的高層次人才;文化方面,知識老化問題嚴重,監管理念陳舊,思想認識不夠,創新意識不強。

                    二、缺少激勵機制

                    激勵機制的缺失,導致執法辦案工作動力不足。“多干多錯,不干不錯”,目前查辦案件實行責任制,而沒有相應的獎勵辦法,辦錯案子有人追究責任,不辦案子萬事大吉,所以辦好案子無人獎,萬一出差錯卻又處罰,挫傷了辦案人員的積極性。再者只挑案源簡單的“小案子”來辦,查處的大案、要案數量仍然偏少,缺乏‘大手筆’和‘大動作’。加之查辦案件費心勞神還容易得罪人,以至于出現人心思走的現象。

                    三、創新監管不足

                    基層監管工作面對監管區域大,監管人員少,監管對象多的困境,執法力量與監管對象在數量上力量懸殊明顯;市場監管管理方式粗放,監管手段傳統、單一,精準管理程度不高;監管重點不突出,對重點地段、重點時段、重點監管對象缺乏有效措施,缺少對監管對象的分類動態管理。

                    四、信息化宣傳有待加強

                    雖然各基層所陸續開設了轄區業戶的微信群、QQ群,但是大多停留在信息轉發,空有寶山而不知如何運用;群眾食品安全意識不高,對基本的食品安全知識、用藥常識都不自知;部分經營者法律意識淡薄,存在僥幸心理,知法犯法。

                    關于市場監管的幾點思考:

                    一、增加考錄名額,加大專業技術人才錄用比例。把現有的人員多投入到一線,精簡機關編制,增加基層的編制,解決人員少、監管任務重的問題。

                    二、加強業務培訓,按照基層執法人員的實際工作需求有針對性地開展法制及專業知識培訓,提升自身業務素質。同時,可通過開展執法案例討論、講座等形式交流經驗。

                    三、科學完善人員考核方案,實行獎懲機制,激發監管人員爭先創優的干勁,通過榜樣的作用,示范引領,創造出一個利于人才成長的良好環境。

                    四、轉變思維方式,樹立現代市場日常監管模式思路,在精耕細作上下功夫,加強重點領域監管力度。采取重點檢查和隨機抽查相結合的檢查方式,對火車站、批發市場、便民市場、學校食堂等重點區域,重點場所,聯合其它執法部門進行聯合執法,持續不斷地開展專項整治行動。

                    五、積極實行市場監管錯時工作制。打破工作日與節假日、8小時以內和8小時以外的工作常規,實行錯時工作制,有效打擊違法行為,確保全年365天市場監管高壓態勢。

                    六、加強宣傳,營造氛圍。微博、微信、公眾號完全可以成為基層所宣傳政策、提升管理的好幫手。通過群眾喜聞樂見的方式,讓高高在上的政策接地氣,才能保障政策惠民生;在日常市場監管工作中,通過設置宣傳臺、發放宣傳材料、走進社區宣講等方式,廣泛開展法制教育,加強法律法規知識的宣傳,強化廣大群眾及經營者法律意識。

                    市場監管采取怎樣的服務態度、怎樣的方式方法、有怎樣的創新思路。這都歸根于有沒有把人民群眾的幸福作為根本價值取向。根植于基層沃土,從群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手,才能實現好、維護好人民群眾的各項權益,為構建和諧社會做出新的貢獻。

                  第六篇: 市場監管局工作報告

                    在國家市場監管總局召開的全國抗擊新冠肺炎疫情總結表彰大會上,市市場監督管理局榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”殊榮,在全國198家獲獎名單中,遼寧省僅有我市和盤錦兩家市級單位。

                    新冠肺炎疫情發生后,市市場監管局深入貫徹落實黨中央、省、市關于疫情防控的工作要求,全力打好疫情防控阻擊戰。

                    迅速開展“三保”行動,成立18個聯防聯控督導檢查組和18支黨員“先鋒隊”,加強高頻次巡查監管,嚴禁野生動物違規交易,創新實施防疫用品價格報備管理,實行投訴舉報24小時快速回應處理,從嚴從快查處哄抬物價等違法案件70余件,解決問題千余件,穩定了市場秩序。發揮冷鏈食品疫情防控專班牽頭作用,組織對全市冷鏈食品經營單位進行檢查、核酸檢測,實行溯源管理,及時有效處置1起私自儲存冷鏈食品案件。

                    全力支持復工復產,出臺助企解困“一通知、兩告知”,聯合市發改委等6部門出臺了《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》,制定農貿市場“五到位”、大型商超“八到位”等防控措施,推進商超全面復市。

                  第七篇: 市場監管局工作報告

                    新冠肺炎疫情發生以來,阜陽市市場監督管理局嚴格按照市委、市政府和市疫情防控應急指揮部決策部署,堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控重要指示精神,牢記職責使命,主動擔當作為,快速反應、統籌部署疫情防控工作,全員在位、群策群力決戰防控一線,積極行動、全力落實物資保障供應,為全市抗擊疫情、打贏疫情防控阻擊戰作出了突出貢獻,充分展現了阜陽市市場監管人敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的鐵軍精神。

                    迅速部署疫情防控戰“疫”,守初心詮釋擔當

                    緊急動員部署。1月22日,緊急召開全市市場監管系統疫情防控工作會議,制定具體疫情防控工作方案,全面部署市場監管7項工作任務,成立疫情防控工作領導小組,下設五個工作組,統一指揮協調全市系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,快速響應和指揮處置各類突發情況。作為市疫情防控應急指揮部重要成員單位,我局局領導班子及相關科室于1月24日(大年三十)立即取消春節休假,正常上班。

                    完善制度機制。統籌建立包保責任制、日常巡查制、市場開辦者承諾制、督查督辦制、責任追究制五項制度,建立健全疫情防控機制體系。倡議局各基層黨組織和全體黨員帶頭亮身份,當先鋒、作表率,為全面打贏市場監管領域疫情防控阻擊戰夯實基礎。

                    嚴格督查督導。成立9個督查工作組,負責對全市市場監管領域疫情防控工作進行督查暗訪,快速深入基層一線,全面開展嚴督實導,做到堅守崗位抓調度、靠前指揮抓落實,防止出現工作反彈,確保各項措施真落地、見實效。

                    扎實推進物資保障工作,擔使命力保供應

                    堅決打通供應梗阻點。“在疫情防控阻擊戰中,參與集中救治的醫護人員和疾控中心是在第一線沖鋒陷陣的,同時后方的物資保障就是給他們輸送彈藥的,物資保障必須充足并及時,才能打贏這場沒有硝煙的戰爭”。按市政府領導指示,在市局統籌指揮下,我局及時召開物資保障組各成員單位負責人會議,迅速啟動物資保障相關工作。按照市疫情防控一線物資需求計劃,向68家醫療器械經營企業發布采購品種信息,按程序多次召開防疫物資采購競標開標會,僅除夕當天就召開了兩次大型競標采購會,會議持續到深夜,現場確定供購單位及物資品種、供貨時間等。同時,積極研究采購渠道,開啟全球購、全國購模式,向嘉海服飾公司、錦海醫藥科技公司下發調撥令,向國藥控股、安徽華源等5家大型醫藥批發公司出具委托采購防控物資的函,及時有力保障我市疫情防控物資供應。截至目前,累計為市二院、市五院、市疾控中心以及市直疫情防控重點單位供應了價值2500余萬元的醫療設備和KF94口罩、醫用外科口罩、防護服、非接觸式紅外體溫計、門架式遠紅外測溫儀、84消毒液、酒精等疫情防控物資,省統籌非醫用的103.55萬只口罩全部分配到各縣市區及開發區,全市防控物資需求得到堅實保障。

                    堅決管好分發責任田。為進一步加強疫情防控期間的物資管理,我局制定印發物資保障組《專項經費管理辦法》《應急儲備物資采購管理辦法》《應急儲備物資管理辦法》,著力完善物資采購制度機制。先后起草或代擬全市《關于加強疫情防控期間口罩統籌管理的通知》《關于在全市實行民用口罩“網上預約、線下購買”的工作方案》《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加強市場監督管理的若干措施的貫徹落實意見》等制度性文件,除醫療機構定向采購的設備物資外,對其他采購及捐贈的物資實行統一登記、統一管理、統一發放,確保采購、接收、支出全程透明、公開、有序。

                    堅決守住質量主陣地。在有效保障物資供應的同時,我局充分發揮職能作用,加大物資的質量監管。經常性地深入生產經營企業,開展全面排查。對無菌口罩等生產企業,派駐專業技術骨干駐廠監督,從原材料、滅菌、消毒到生產等全程監督嚴格把關。對醫療機構等單位疫情防護醫療設備及溫度計等進行計量檢測核定,確保檢測數據準確可靠。并及時約談藥品、醫療器械生產經營企業及大型商超負責人,督促簽訂規范經營承諾書,主動承擔社會責任,合法合規經營。

                    全面履行市場監管職責,用忠誠書寫答卷

                    堅決關閉活禽交易市場。1月23日,市市場監管局第一時間報請市政府批示后,制定印發《關于城鄉活禽交易市場休市的通告》,全市市場監管系統迅速關閉全市活禽交易市場,全面禁止野生動物交易行為,督促全市農貿市場開辦者全面簽訂《疫情防控承諾書》。當日,全市245個活禽交易市場全部關閉,為防止工作反彈,累計共檢查農貿市場4586次。

                    全面規范餐飲服務行為。及時印發《關于禁止農村集體聚餐的緊急通知》,全面禁止各類集體聚餐活動。嚴查餐飲服務單位經營野生動物行為,嚴把食材溯源、消毒保潔、人員健康、加工操作、就餐環節五項關口,向全市機關企事業單位及團餐供應單位發布九條風險警示,要求餐飲單位實施“無接觸式配送”“無接觸點取餐”服務,有效降低疫情傳播風險。

                    切實保證藥械質量安全。一是加快應急審評審批。快速辦理2家企業隔離服一類醫療器械產品備案,幫助3家具備應急申報二類醫療器械注冊條件的企業向省藥監局提出申請,并全力做好指導服務。二是確保藥械質量。選派6名人員進駐生產企業,全程指導監督,堅決杜絕不合格產品出廠。三是嚴格監督檢查。督促全市藥品經營企業簽訂《規范經營承諾書》,對藥械流通企業開展全方位檢查。截至目前,已檢查藥械經營企業14627家次,抽查抗病毒藥品6335批次,立案19起。

                    嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲查處哄抬價格、借機漲價、囤積居奇等違法行為,向社會發布《阜陽市市場監督管理局關于穩定相關商品市場價格提醒告誡書》。截至2月13日,共出動執法人員12264人次,檢查各類主體13919戶次,立案124件,向社會公開首批價格違法典型案例8件。迅速開展嚴厲打擊制售假冒偽劣個人防護用品、消毒防護用品行為專項執法行動,共檢查各類主體7526家次,立案238件,移送公安3件,向社會公開首批典型案例6件。

                    持續強化投訴舉報工作。充分發揮12315投訴舉報熱線社會“解壓室”作用,全天候值班值守,24小時接聽群眾來電,對投訴舉報快速分流,迅速轉辦、積極督辦、按時辦結、及時回復。1月22日至2月13日,共受理各類投訴舉報咨詢9183件,單日最高接報量近700件,為群眾挽回經濟損失33.4萬余元。

                    鐵軍不畏風雨驟,“疫”戰到底勇擔當。在這場疫情防控阻擊戰中,阜陽市市場監管局全體人員克服種種困難,竭盡全力履行市場監管職責,千方百計籌措各類防控物資,在投身疫情防控戰斗中踐行著自己的初心使命和忠誠擔當。

                  第八篇: 市場監管局工作報告

                    赤壁市禁漁區域內包括長江岸線17公里,皤河全長53.43公里,西涼湖面積6萬畝,推動恢復長江流域水生態環境責任重大。自“禁漁”工作開展以來,我局立足部門職能,認真貫徹落實習近平總書記關于長江“十年禁漁”重要指示批示精神,切實加強市場監管執法,嚴厲打擊銷售長江水產品的違法行為,有效阻斷“江魚”的流通渠道,前期工作取得了一定成效,人民日報新媒體平臺、新華號全媒體平臺、中國質量報、學習強國、湖北日報等多家新聞媒體先后對我局禁漁工作進行了宣傳報道。現將有關工作情況匯報如下:

                    一、工作開展情況

                    (一)提高政治站位,加強組織領導。把長江禁漁專項行動作為當前重大政治任務來抓,認真落實市委、市政府禁漁工作部署。一是成立了領導小組。下發了《關于打擊市場銷售長江流域重點水域非法捕撈漁獲物專項行動方案》,明確了工作目標、工作任務、行動安排、工作要求。根據市政府要求,由我局牽頭,聯合市農業農村局、商務局、城管執法局、環保局等部門,抽調專人成立了聯合整治專班。二是召開了專題會議。先后組織召開了長江流域禁捕“百日攻堅戰”會和餐飲流通環節“長江禁漁”專項整治工作會和“長江禁漁”工作督辦推進會等會議,進一步壓實了執法人員和經營者的責任。三是開展了廣泛宣傳。在城區農貿市場及市內禁漁水域懸掛宣傳橫幅80余條,在全市集貿市場、商超、餐飲服務單位張貼“禁漁”宣傳海報2000余份,在禁漁重點地域赤壁鎮方向設置大型戶外長江禁漁宣傳廣告一處,與經營戶簽訂《禁止加工、銷售、經營長江流域重點水域水產品承諾書》610份,印制了《赤壁市長江流域禁捕禁用漁具銷售管理臺賬》100份發放至全市各漁具銷售店。

                    (二)嚴格市場監管,加強執法整治。一是全面摸清底數。對全市沿江、沿湖餐飲經營單位、水產品經營戶開展全面排查,摸清市場底數,建立監管臺賬;檢查并督促市場主體嚴格落實索證索票制度、進貨查驗記錄制度,不采購、不經營非法捕撈漁獲物。經查,全市有51戶餐飲單位經營江鮮,其中:經營江魚的單位44戶,經營皤河流域魚類的7戶。有145戶經營戶從事水產品加工銷售,其中農貿市場139戶、超市5戶、生鮮水產品店1戶。二是加大廣告網絡監測力度,采用“互聯網+監管”的模式,線上線下監測密切結合。截至目前,出動執法人員417人次,共監測網絡經營主體223家,其中監測電商平臺165個次,督促下架(刪除、屏蔽)非法交易信息29條;三是加大違法行為查處力度。截止目前,共出動執法人員3275人次,檢查餐飲單位5972家次。對9家牌匾上有長江活魚、長江野生魚、江魚等字體廣告的餐館招牌進行拆除或更名;對32家餐館及商鋪的門窗、立柱、墻面、柜臺等印有長江魚類字體、圖案的135處廣告予以清除;對32家餐館或商鋪宣傳有長江魚類文字的菜譜、菜單、名片及時進行了糾正。聯合整治專班查獲的一起違法銷售電魚工具案已交農業農村部門處理。配合市農業農村部門、公安部門取締神山鎮西湖村、西梁村以及非法小魚蝦加工點3處。

                    (三)強化服務意識,保障轉產轉業。針對退捕漁民轉產后的生產生活難題,我局積極強化服務意識,幫扶引導退捕漁民就地就近從事種養殖業、物流快遞業等就業創業。赤壁漁業隊漁民李某,禁漁后一直閑賦在家,轄區市場監管所了解其會開三輪車,積極引導其從事快遞業務,月收入3000元。通過幫扶引導,共有75名退捕漁民實現再就業,其中企業吸納9人,自主創業6人,靈活就業60人。

                    二、存在問題

                    (一)經營戶主體責任落實不到位。經營戶意識淡薄,沒有認識到當前長江十年禁漁工作的緊迫性和重要性,在實際經營中,水產品索票索證制度及臺賬記錄不規范。

                    (二)案件查處方面經驗不足。執法人員無法區別江魚增加了執法難度,在此方面沒有類似可借鑒的案例,專業執法隊伍力量薄弱,除了聯合其他部門取締了三個非法加工窩點,無禁漁方面案件立案。

                    (三)禁漁宣傳力度不夠。雖然在全市范圍內開展了多種形式的宣傳工作,但是少數漁民、餐飲經營戶以及消費者沒有認識到此項工作的重要性,仍抱有僥幸心理,存在非法交易行為。

                    三、工作建議

                    (一)嚴監管,督促經營者落實主體責任。以禁漁區域內的餐飲服務單位、魚販子為監管重點,嚴格要求其落實索證索票和進貨查驗制度,確保餐桌無“江魚”。

                    (二)強能力,進一步提高執法人員的能力。聯系農業農村部門,對我局執法人員進行一次專業知識的培訓;舉辦案件分析大講堂,通過以案說法的形式提高執法人員的執法辦案水平。

                    (三)重宣傳,實行有獎舉報。進一步聯系群眾,堅持禁漁為了群眾、依靠群眾的原則全面開展禁漁宣傳,鼓勵舉報禁漁期違法行為和個人。

                    下一步,我局將按照應勇書記“三個導向”要求和市場監管總局“五個禁止”安排,進一步提高政治站位,實行精準施策,強化責任擔當,全面筑牢長江禁漁的市場監管防線,扎實推進長江禁捕打非斷鏈專項行動,確保按時高質量完成專項行動各項工作任務。

                  第九篇: 市場監管局工作報告

                    各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、藥監局、知識產權局,市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局各司局、各直屬單位:

                    新冠肺炎疫情發生以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。全國市場監管系統和廣大市場監管人員堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,全力以赴、勇于擔當、靠前服務,有力維護了疫情期間市場秩序、防疫物資和民生商品質量安全和供應穩定,有力促進了經濟社會秩序加快恢復,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展作出了重要貢獻。

                    在這場嚴峻斗爭中,全國市場監管系統涌現出一批先進集體和先進個人。為表彰先進,樹立典范,進一步增強責任感、使命感和榮譽感,市場監管總局、國家藥監局、國家知識產權局決定,授予北京市市場監督管理局應急管理處等198個集體“全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號;授予勾文釗等393名同志“全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號;追授陸平、張明惠同志“全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號。希望受到表彰的集體和個人珍惜榮譽,再接再厲,為市場監管事業再立新功。

                    當前,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展的任務仍然艱巨繁重。全國市場監管系統和廣大市場監管人員要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以受表彰的先進集體和先進個人為榜樣,不忘初心、牢記使命,恪盡職守、勇擔重任,為提高市場監管現代化水平、更好地服務經濟社會高質量發展作出新的更大的貢獻!

                    附件:1.全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體名單

                    2.全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人名單

                    市場監管總局

                    國家藥監局

                    國家知識產權局

                    2020年12月22日

                    全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體名單

                    (其中:海南省3個)

                    海南省市場監督管理局價格監督檢查和反不正當競爭局

                    海南省海口市市場監督管理局

                    海南省藥品監督管理局醫療器械注冊與監督管理處

                    全國市場監管系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人名單

                    (其中:海南省6名)

                    王嗣夫海南省市場監督管理局辦公室四級主任科員

                    朱寧(女)海南省藥品監督管理局黨組成員、副局長

                    趙龍飛海南省知識產權局綜合處四級主任科員

                    鄭虎(黎族)海南省海口市市場監督管理局瓊山分局黨組成員、副局長、一級主任科員

                    王世平海南省洋浦經濟開發區市場監督管理局政策法規科科長

                    何丹(女)海南省瓊海市市場監督管理局藥品醫療器械化妝品監督管理室負責人、一級科員

                  第十篇: 市場監管局工作報告

                    xx市政府法制辦:

                    自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領導下,我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求,現將自查情況匯報如下:

                    一、行政執法基本情況

                    xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。

                    20xx年共查辦市場監管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。

                    二、行政執法相關規定貫徹的執行情況

                    (一)行政執法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記,29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位,正在收回行政執法證件,辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。

                    (二)《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度;二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中,檢查時執法人員主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。

                    (三)《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。

                    (四)《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準,籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。

                    (五)《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。

                    (六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制,認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據,在此基礎上明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。

                    三、存在的問題

                    (一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。

                    (二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。

                    四、下一步打算

                    (一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。

                    (二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。

                    xx市市場監督管理局

                  第十一篇: 市場監管局工作報告

                    20##年依法行政工作總體要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞市局工作部署和地方黨委政府目標任務,開展以憲法為核心的法律法規學習宣傳教育,營造良好的法治環境,嚴格依法行政,加強執法監督,提高執法水平,推進法治建設。

                    一、深入學習宣傳以《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系

                    1.堅持把學習宣傳《憲法》放在首位,大力宣傳《憲法》確立的主要原則和公民的權利義務等主要內容。通過學習宣傳,進一步增強干部和群眾的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識,引導群眾形成自覺守法、依法辦事的良好習慣。

                    2.深入開展市場監督管理法律法規宣傳教育。按照“誰執法誰普法”的原則,細化部門責任和分工,組織執法人員、工作人員走進基層、深入群眾,圍繞企業、群眾最關心的現實問題,加強市場監督管理相關法律法規的宣傳教育,重點加大對《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》、《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》等新修改法律的宣傳力度,積極為各類經營主體和廣大群眾提供法律服務。

                    二、認真開展法制宣傳教育活動

                    1.深入開展宗旨意識、社會主義法治理念、職業道德和法治觀念教育。加強對干部職工宗旨意識、社會主義法治理念、依法行政觀念的培訓教育,切實增強行政執法人員的宗旨意識和法治意識,從源頭上解決執法能力不強、不依法行政的問題,為進一步營造和諧發展環境創造條件。

                    2.加強領導干部學法用法制度的落實。組織開展領導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動,進一步提高各級領導干部的法制觀念和法律素質,提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力水平,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

                    3.加強對干部職工的培訓教育。制定培訓學習計劃,落實學習制度,積極組織廣大干部參加上級局及地方政府組織的培訓學習,使干部職工更加全面掌握深入理解法律法規的內容,切實提高依法行政的能力和水平。

                    4.深化法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動。明確工作責任,細化工作措施,保障經費到位,結合市場監管業務實際,立足普法宣傳教育貼近基層、貼近群眾、貼近實際,深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動,提高廣大經營者依法經營和誠實守信的意識,提高廣大群眾依法消費、依法維權的意識和能力。

                    5.開展專題普法宣傳活動。利用“3.15”消費者權益保護日、食品安全宣傳周、計量日、“12.4”憲法日等各類法律法規的宣傳月、宣傳周、紀念日等,積極組織開展有針對性的法制宣傳教育活動。

                    三、增強行政決策科學性、民主性、合法性

                    堅持把依法決策作為依法行政的根本,提高決策科學性、民主性、合法性:1.決策程序法定化,確保過程的公開性和公眾的參與性;2.決策內容透明化,每一項重要決策,都采取一定方式予以公開,廣泛聽取群眾意見,并定期不定期將重要決策結果進行公示。3.建立健全制約機制,包括責任追究制、引咎辭職制等。

                    四、規范行政執法行為

                    1.組織執法人員參加行政執法資格認證統一考試,取得執法資格,督促執法證到期人員及時換證,確保持證上崗,保障嚴格規范公正文明執法。

                    2.根據省法制辦要求,使用統一的市場監督管理行政執法文書。同時,根據上級食藥監局通知要求,食品、保健食品、藥品、化妝品及醫療器械類案件使用國家食品藥品監督管理總局制定的《食品藥品行政處罰文書》。加強培訓,確保執法人員規范使用執法文書。

                    3.加強權力清單和責任清單的執行和落實,確保嚴格按照公開的清單行使職權,按流程圖運行權力。堅決杜絕清單之外行使職權及不按清單行使職權的現象發生。

                    4.繼續推行說理式執法文書,講清三理:一是講事理;二是講法理;三是講情理。消除行政機關與相對人的對立情緒、有效緩解矛盾沖突,提高執法形象。

                    5.在實施行政處罰工作中嚴格遵循上級局關于行政處罰自由裁量權行使的規定。在行使行政處罰自由裁量權過程中,堅持處罰法定、公平公正、過罰得當、公開透明以及行政處罰與教育相結合的原則。規范自由裁量行為,促進公正執法。

                    6.嚴格按照與區人民檢察院共同制定的《關于加強市場監管行政執法與刑事司法銜接配合工作規程》要求,強化與區人民檢察院以及區公安局的協作配合,進一步加強市場監管行政執法與刑事司法銜接,切實加大對危害食品、藥品等安全犯罪的打擊力度,共同維護黃山區市場經濟秩序。

                    五、強化行政行為監督

                    1.推行政務信息公開,按照政府信息公開條例規定的程序和方式及時、準確公開政務(包括行政處罰案件)信息,依法接受社會監督。

                    2.為保證各種法律、法規、規章的貫徹執行,開展行政執法監督檢查,及時發現行政執法中存在的問題,提出整改建議,督促相關單位落實整改。

                    3.認真履行法制監督職能,把好案件核審關,審查行政處罰案件事實是否清楚、程序是否合法、適用法律是否準確、量罰是否合理及說理是否充分等。對案件核審中發現證據不足、認定事實不清、法律文書不規范等問題,如實提出核審意見,要求辦案機構予以修改、補正。

                    4.根據地方政府法制辦及上級局執法監督要求,對行政執法案件進行認真自查,并根據自查情況及地方政府法制辦及上級局評查結果進行整改。

                  第十二篇: 市場監管局工作報告

                    今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:

                    一、工作開展情況

                    (一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

                    (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業**萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。

                    (三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

                    (四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發明專利**件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。

                    (五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

                    二、存在的主要問題

                    一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。

                    三、下一步工作

                    優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

                  第十三篇: 市場監管局工作報告

                    2020年,在區委區政府的正確領導下,區市場監管局圍繞16510工作部署,改革創新促發展,恪職履責重成效,圓滿完成了各項工作任務。

                    一、以工作體系創新為切入點,攥指成拳,由此及彼,雁陣效應不斷凸顯

                    優化組織架構、深挖職能優勢,確立了兩條主線(黨建工作“1710”、行政工作“1357”),一套體系(“1+5+7”組織架構),雙輪驅動(以任務清單為動力、以考核辦法為助力)的市場監管工作總體脈絡,形成了“黨委引領、科所比翼、列隊前行”的“雁陣效應”。

                    (一)制定“圍繞一個目標、實施七大工程、實現干部隊伍十項提升”的黨建工作“1710”主線。“一個目標”即:打造一支立于忠誠、善于學習、敢于擔當、勇于創新、樂于奉獻的市場監管隊伍;“七大工程”即:實施思想政治“鑄魂工程”、支部建設“強基工程”、群團組織“聚力工程”、精準幫扶“暖心工程”、優化服務“惠民工程”、執法監管“護航工程”、消費維權“滿意工程”;“十項提升”即:全方位提升干部隊伍素質的十項要求。

                    (二)制定“圍繞一個目標、樹立三個理念、營造五個環境、抓好七件實事”的行政工作“1357”主線。“一個目標”即:創先爭優,打造XX市場監管新高地;“三個理念”即:強化大局意識、保持底線思維、追求家國情懷;“五個環境”即:著力營造創業興業營商環境、和諧有序市場環境、穩定放心安全環境、有品有位經濟環境和風清氣正干事環境;“七件實事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建設等事關全局發展和百姓福祉的七項工作。

                    (三)根據業務職能,構建“1+5+7”的工作組織架構。打破業務分工壁壘,整合并歸部門職能,調整優化人員力量,在不突破現有編制框架情況下,成立了打造創業興業營商環境工作領導小組、和諧有序市場環境工作領導小組、穩定放心安全環境工作領導小組、有品有位經濟環境工作領導小組和風清氣正干事環境工作領導小組等五個領導小組,構建起局黨委—五個領導小組—七個市場監管所的“1+5+7”組織工作體系,全局上下同頻共振、融合共促,確保各項工作穩步推進。

                    二、以服務經濟社會發展為立足點,真抓實干,奮發有為,各項工作亮點紛呈

                    全局上下緊緊圍繞區委、區政府總體部署,堅持以改革為統領,積極服務全區經濟發展大局,各項工作取得了顯著成績。

                    (一)抓改革,市場主體活力不斷增強。一是優化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業簡易注銷登記、個體工商戶簡易登記等三項改革,壓縮注銷登記材料60%以上,實行個體工商戶“當場申報、當場發照”登記模式,降低市場準入制度性成本,為全區90家企業通過簡易注銷程序辦理注銷登記,2685戶個體工商戶通過簡易登記模式辦理設立登記。二是特色服務提效能。創新推行“五個一”便民服務舉措,全面推行“一窗受理,全域通辦”,推動登記服務全面提質增效。搭建招商引資服務平臺,創新大事專辦“招商專員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長直通車”三項特色服務,第三季度內資到帳1.5億元,提前完成本年度招商引資工作任務。三是技術對接強支撐。依據法律法規認真梳理編寫語音電話內容60余項,在全市率先嘗試推行企業登記注冊自動語音應答業務。與海爾集團合作開發全國首個“企業智能登記平臺”,創新企業登記注冊一鍵式辦理、在線審核鍵對鍵服務,實現紙質材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業辦事“零跑腿”。截至年末,預計全區實有各類市場主體57569戶,同比增長16.07%,其中:預計實有各類企業27741戶,同比增長17.42%;預計實有個體工商戶29529戶,同比增長15.06%。商事制度改革經驗材料得到了區領導的重要批示,并在全區和全市市場監管系統推廣,中編辦網站也刊載了我局商事制度改革舉措。

                    (二)重實效,事中事后監管效能不斷提升。一是全力做好中央環保督察迎檢工作。及時辦理環保督查轉辦交辦件43件,通過現場辦照的形式引導青山路石材廠56戶經營業戶進行了規范登記,對張村河兩側違法加工點411戶、一二級水源保護地農家宴74戶、轄區“小散亂污”業戶367戶、民用散煤銷售點19戶,全面摸排建檔,確保我局順利通過環保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開”工作。制定《青島市XX區市場監管局“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,完善“一單兩庫”,制定區局隨機抽查事項清單,建立了5.7萬戶的檢查對象名錄庫和包括56名執法人員的檢查人員名錄庫,完成對1059戶企業、735戶個體工商戶、5戶農民專業合作社的“雙隨機”綜合抽查,對平臺利用程度、抽查任務數量、完成率皆為全區首位。三是全力推進信用監管。進一步完善企業信息公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度,對全區2.3萬戶企業和2.5萬戶個體工商戶實行分片管理,全年辦理移出異常名錄131戶,移入異常名錄1926戶,保障市場主體質量。通過強化績效考核、定期調度、加強宣傳等方式,提高工作實效,XX區201X年度企業年報率達到92.06%,全市排名第二。

                    (三)求突破,品質XX建設成果豐碩。一是聚力標準,打牢區域質量技術基礎。在國際標準化論壇召開期間,聯合青島大學共同承辦IEC國際標準化綜合知識培訓。區市場監管局作為唯一政府部門代表與中國標準化協會、英國標準協會、中國計量大學等8家單位共同發起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯盟。積極開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區創建工作,該項目已正式公示進入待批籌階段。XX區10個項目入選2020“山東標準”創新建設行動計劃,入選項目數占全市的30%,位列青島市首位。20家單位108個項目獲得201X年度市標準化獎勵264萬,項目數和獎勵金額數均居全市第一。二是質量強區,助力區域經濟發展。組織“品質XX”2020年質量月論壇活動,XX區政府和中國質量認證中心簽署了《關于推動區域質量提升助力XX質量品牌發展合作備忘錄》,160余家企業200余人參加了活動,受到社會各界好評。編制2020年質量強區建設考核目標和考核細則,牽頭做好全區質量強區考核工作,XX區連續兩年獲青島市政府質量工作考核A類考核等次。三是品牌引領,推動供需結構升級。為更好地推動區域品牌建設工作,發起成立了XX區品牌建設促進會。開展2020省名牌認定工作,培育審核上報10家企業省名牌產品14個,省服務名牌企業14家,共計培育上報省名牌27個。通過“品牌亮區”工程,加大培育指導力度,XX區有8家企業被認定青島市著名商標,全市第一,5件商標被認定為省著名商標,位居全市第二。截止目前,XX區擁有中國馳名商標19件,山東省著名商標45件,市著名商標58件,均位居各區市前列。

                    (四)強監管,安全生產形勢持續穩定。一是把好特種設備安全關。壓實安全生產責任,對內制定《安全工作承諾責任書+目標責任書》,將安全生產工作責任落實到全局每個人;對外與重點特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書》,積極推動安全生產主體責任的落實。先后開展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產大檢查、化工產業“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動,累計出動特種設備安全監察人員565人次,組成檢查組178個,檢查特種設備使用單位400家次,確保轄區近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產品質量安全關。先后開展對電線電纜生產企業、危化品生產企業、民生領域計量器具等專項監督檢查行動,建立轄區內38家企業安全防護計量器具臺帳,完成32種產品、138家企業工業產品抽檢任務,對7個集貿市場427臺秤具進行了強檢,確保全區質量形勢平穩向好。三是把好農貿市場安全關。以創建星級農貿市場為抓手,牽頭食藥監、消防等部門,采取多項舉措,深入推進市場環境綜合治理,截止到目前,累計出動監管人員180余人次,開展測評6輪,提出不足與建議300余條次,轄區農貿市場普遍存在的衛生狀況堪憂、占道經營、臟亂差等問題得到有效改善,安全狀況呈現質的提升。

                    (五)嚴整治,消費市場秩序更加規范。一是扎實開展消費市場秩序專項整治行動。緊盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領域,牽頭組織全區各部門突出整治旅游沿線農(漁)家宴,從嚴規范旅游、出租車、住宿、餐飲等重點行業經營秩序,出動執法人員6000余人次,發現并規范各類問題707個,查辦案件14656件,罰沒款145萬元。郭振東副區長代表XX區在全市旅游旺季消費市場秩序專項整治工作推進會上作了典型發言。二是強化消費糾紛調解能力。制定下發《關于進一步規范XX區市場監督管理局咨詢、投訴、舉報分流工作流程的通知》,規范12345政務熱線、12315平臺、全國12315互聯網平臺投訴舉報工作流程,全年共受理各類投訴4963件,處結率達95%以上。三是大力推進消費維權社會共治。利用五一、十一及中秋等重大節慶時機,經常性開展消費者權益保護宣傳活動,先后在大潤發超市、金獅廣場、街道集市等人流集中區域開展宣傳咨詢活動,發放宣傳材料1000余份,現場解答消費咨詢300多人次;發揮消保委獨有的優勢,積極主動地參與消費糾紛調解工作,維護企業和消費者雙方的合法權益,指導企業解決消費糾紛22起,受理處置消費糾紛582起,為消費者挽回經濟損失65.33萬元。構建首接負責+訴案聯動+先行賠付的網絡輿情快速反應機制,妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛,得到上級領導肯定。

                    三、以加強機關建設為支撐點,團結一致,凝心聚力,事業發展的基石不斷堅實

                    主動把握全面從嚴治黨新要求,全面推進黨的建設、隊伍建設和文化建設,不斷鞏固市場監管事業可持續發展的根基。

                    (一)黨建引領,凝聚隊伍合力。一是開展“兩學一做”學習教育。確立了全局“兩學一做”學習教育“1+1+7”的工作部署,制定了隊伍建設、鑄魂工程、強基工程、暖心工程、聚力工程等5個實施方案。制定黨委班子和書記個人三個清單,查找問題、制定整改措施48條,組織集體學習22次、集中討論12次,局黨委在全區“兩學一做”學習教育常態化制度化工作會上做了典型發言。二是夯實支部基礎建設。在全市率先制定《黨支部黨建活動經費管理暫行辦法》,為黨支部開展十九大精神宣貫工作等黨建活動提供有力經費保障。推薦機關第三黨支部、金家嶺所黨支部開展全區示范黨支部建設工作。搭建黨建云平臺,開辦“網上課堂”,及時推送學習資料、工作信息,有效提升了黨員干部學習參與的積極性。組織開展“說說我身邊的好黨員”慶“七·一”演講比賽。在全區黨建工作會議上,做了題為“加強基層黨建日常管理”的典型發言。三是傾力做好十九大學習宣傳工作。組織全局收聽收看十九大開幕會,在局微信公眾號設置“一起來學十九大”專題,第一時間印制“十九大精神”學口袋書、訂購了最新版“中國共產黨章程”,讓黨員原原本本、原汁原味的學好十九大精神。通過邀請黨校專家主題宣講、開展“光彩服務日”活動等多種方式,將十九大精神推向企業、推向社會,掀起十九大精神學習熱潮。

                    (二)以人為本,提升履職能力。一是開展培訓提素質。組織全員春訓,開展了13個課次的綜合業務培訓,通過外請專家、以會代訓、案例講解等形式,組織了9次業務知識授課。組織54人參加全區科級干部能力提升班,局領導帶頭參加特種設備安全監察人員培訓班,確保培訓效果,干部職工的履職能力不斷提升。二是選樹典型立標桿。組織評選6名全市系統百優基層工商干部、2個示范市場監管所,組織機關第三黨支部、金家嶺監管所黨支部參評全區“黨建示范點”,推薦特監科、標準計量科、政策法規科、藺海霞等多個單位和個人參評全區各類業務工作先進評選,多領域、全方位推進全局典型選樹工作。三是強化監督揚正氣。建立考勤、效能、紀律“三位一體”的定期考評機制,健全干部日常監督管理機制,抓早抓小,提醒警示。深入開展廉政風險防控管理,根據崗位職能進行全面排查,共梳理廉政風險點30余條。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴格告誡提醒、批評教育、誡勉談話等監督措施,嚴肅、嚴格問責,堅決整治“四風”問題,全面提高工作效能。

                    (三)文化鑄魂,塑造精神家園。一是全力抓好機關文化建設。積極打造以“興商勵質”為核心的市場監管文化體系,建立起“1234”的文化展示整體布局,在辦公大樓設立一個宣傳機關建設理念和十九大精神的文化展示廳;設立兩條展示干部職工才藝和文體活動的風采照片墻;打造三個活動室,分別是集圖書閱覽及資料查詢、專業會議、交流研討三大功能于一體的“法治多功能室”,包含歷史沿革、職能簡介、取得成績的工作展室,開展黨員活動、宣傳“兩學一做”學習教育和十九大精神的黨員活動室;建設“業務、法治、廉政、黨建”4類主題文化長廊,進一步提升了全局的文化感召力。二是多措并舉弘揚文明精神。以參評“四德”之星為抓手,每月搜集文明創建信息,尋找身邊好人好事,我局管錫洲同志成功當選“愛德之星”。參加市工商局組織的“喜迎十九大共創文明系統”演講比賽,我局獲得二等獎。積極參與XX區“中國夢·黨在心中”百姓宣講活動,我局上報的3個節目全部獲獎,其中2個節目代表XX區參加全市比賽。三是倡導志愿服務樹立良好形象。組織了12批次機關志愿服務活動,完成全體人員志愿者注冊工作,為179名志愿者配發了義工服務手冊,組織各黨支部定期開展志愿服務活動,及時記錄工時,提升服務社會能力,樹立市場監管新形象。

                  第十四篇: 市場監管局工作報告

                     根據工委巡察工作領導小組部署,2020年8月25日,工委(區委)第三巡察組向市場監督管理局黨組反饋巡察情況。工委(區委)第三巡察組組長王培勝同志主持召開向市場監督管理局黨組書記韓福金同志的反饋會議,出席向市場監督管理局黨組領導班子反饋巡察情況會議,對市場監督管理局黨組主要負責人和領導班子抓好巡察整改工作提出要求。工委(區委)第三巡察組副組長馬林興同志代表巡察組分別向市場監督管理局黨組書記韓福金同志和黨組領導班子反饋了巡察情況,同時反饋了工委組織部選人用人專項檢查情況。市場監督管理局局長孫博同志主持會議,黨組書記韓福金同志做表態發言。

                       根據工委(區委)統一部署,2020年4月中旬至2020年6月下旬,工委(區委)第三巡察組對市場監督管理局黨組開展了巡察。巡察組認真貫徹中央巡視工作方針、《中國共產黨巡視工作條例》、省委《關于建立巡視巡察制度的意見》、市委《關于建立市、區(市)黨委巡察制度的意見》、工委(區委)《關于建立中共青島西海岸新區工委中共青島市黃島區委巡察制度的意見》及省委、市委和工委(區委)有關要求,堅定不移深化政治巡察,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,突出“六個圍繞、一個加強”“三個聚焦”,盯住“關鍵少數”,查找政治偏差,從嚴從實開展巡察監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,發揮標本兼治戰略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務。工委巡察工作領導小組聽取了巡察組的巡察情況匯報,并向工委(區委)報告了巡察情況。

                       巡察組指出,市場監督管理局黨組創新打造風險預警平臺、“雙隨機、一公開”監管平臺、信用公示平臺,持續優化消費環境、營商環境、市場環境,維護食品、藥品、特種設備和產品質量安全,著力落實全面從嚴治黨要求,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各項工作高效扎實推進。但巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是政治站位不夠高,貫徹落實上級有關市場監管和知識產權決策部署不到位,優化營商環境用心用力不夠,行政執法不夠規范;黨組領導核心作用發揮不充分,基層組織建設存在薄弱環節,“兩個責任”落實不細不實,執法個別環節存在廉政風險防控漏洞;貫徹落實以人民為中心的理念不到位,群眾關心的食品監管存在短板,解決老百姓反映的熱點難點問題存在差距;執行干部選拔任用工作紀實材料記錄不夠嚴謹、因私出國(境)證件管理不夠規范的問題。同時,巡察組還收到反映有關問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。

                       巡察組提出四點意見建議。一是要增強政治敏銳性,堅決貫徹落實新時代市場監管和知識產權各項決策部署。二是要增強黨組作用發揮,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。三是要樹立正確政績觀,落實以人民為中心的發展思想。四是要強化政治擔當,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。同時,對巡察整改提出明確要求,被巡察黨組織要進一步提高政治站位,強化思想認識,堅決扛起巡察整改政治責任,以最堅決的態度、最果斷的措施、最嚴格的標準扎實推進整改落實;要進一步落實整改要求,細化整改措施,研究制定好整改方案,著眼標本兼治,多措并舉,用扎扎實實的整改成效推動各項工作取得新突破;要進一步壓實整改責任,強化組織領導,保證整改質量,科學分類處置問題,確保整改到位;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,以及應付交差、弄虛作假的,要嚴肅追責問責。市場監督管理局黨組要切實履行好巡察整改主體責任,黨組書記作為主要負責人,要堅決履行好抓整改落實第一責任人責任,主動認領問題,全面徹底整改。對巡察整改情況,要以適當形式在黨內通報、向社會公開,接受干部群眾監督。

                       區市場監督管理局黨組書記韓福金同志代表局黨組鄭重表態,一是統一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺;二是聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性;三是抓好結合,相互促進,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。下一步,在工委(區委)的堅強領導下,在巡察組的指導和幫助下,以求真務實的工作態度,切實抓好整改落實,真正把巡察工作的成果運用到促進新區市場監管工作持續健康發展上來,以實際行動,接受黨和人民群眾的監督。

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