摘要是對某一階段的工作或某項工作完成情況進行回顧和分析的書面材料,包括取得的成績、存在的問題、經驗教訓等,以便為今后的工作提供幫助和借鑒。 以下是為大家整理的關于糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃的文章6篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
一、2021年上半年工作情況總結
(一)深化“書記引航擔使命”主題活動,落實“一崗雙責”主體責任,抓好黨建、意識形態、民族宗教、法治政府建設工作
1.全面落實業務工作開展和黨風廉政建設“一崗雙責”責任制。加強黨內監督工作,按要求召開“三會一課”,落實領導干部報告個人有關事項制度,主動接受紀檢委及其派駐機構的監督。黨組成員以身作則,帶頭遵守廉潔工作制度,“以上率下”營造本局風清氣正的工作氛圍。專題學習各級紀委全會會議精神,黨組書記為黨員干部上“以案示紀”黨風廉政教育課,嚴格執行中央八項規定精神和“三重一大”事項報告制度,狠抓作風建設,提高干部執行力。
2.加強統籌安排,專題召開研究意識形態工作會議,積極參與民族宗教工作、開展平安xx建設。不斷強化擔當意識、大局意識、核心意識和看齊意識,推動意識形態工作入腦入心;加強科技項目管理等領域專項治理,推進權力運行重點領域監督常態化具體化。切實推進法治政府建設工作,認真落實領導干部學法制度,明確黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,嚴格執行領導干部不干預司法活動制度,嚴格執行規范性文件和重大行政決策合法性審查等工作,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。
(二)多措并舉扎實推進黨史學習教育
1.堅持集中學習與自主學習相結合。單位統一訂購黨史學習教育讀本《中國共產黨簡史》《論中國共產黨》《毛澤東鄧小平 江澤民 胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》共16套,全體干部職工人手一套。每月召開一次黨組學習會、全體干部職工學習會,按照黨史學習教育工作計劃,學習會上由黨組書記領學,會后黨員干部職工自主學習,并結合線上教育培訓,每日轉發“黨史百年天天讀”、習近平總書記關于黨史學習教育重要論述等公眾號文章至微信工作群,組織全體干部職工自行學習,注重把學習黨史同推動科技創新工作結合起來,同解決實際問題結合起來,切實把學習成效轉化為科技工作發展的不竭動力,確保學習工作兩不誤、兩促進。
2.落實“規定動作”與“自選動作”。為更好地開展黨史學習教育,我局組織開展“感黨恩跟黨走”主題系列活動:開展重溫入黨誓詞活動,組織全體黨員干部職工到xx區獅子山烈士陵園開展祭掃英烈暨黨史學習教育活動、全面助力創建全國文明城市和衛生健康城市;開展“黨史知識大家答”活動,將線上黨史知識競賽與線下科普知識暨百年黨史知識有獎競答活動相結合,組織群眾有效參與;開展“黨史故事大家講”活動,組織全體黨員干部職工觀看自治區黨委組織部主辦的“十場名家云直播”并交流觀看心得。
3.積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。主抓科技培訓服務,組織科技特派員到城區各相關村屯開展科學技術培訓。結合我城區農業生產季節,組織城區科普工作聯席會議成員單位、各鄉村科技特派員開展科技下鄉服務春耕活動。在我局指導下,5月25日科技特派員潘彩樓在脫貧村開展水稻旱直播高產栽培技術培訓,參訓人數達420人;截止2021年5月下旬,動員鄉村科技特派員的申請人員到城區各社農經營主體開展現場指導、培訓等服務共400多天(次)。
(三)強化科技創新支撐,全面落實強首府戰略
1.編制發布《2021年xx市xx區科學研究與技術開發計劃項目申報指南》。組織城區企事業單位、農村專業合作組織開展科技研發,共受理申報城區本級科技項目62項。貫徹《xx市xx區科學研究與技術開發項目管理辦法》,進一步規范城區科技計劃項目的管理,共完成科技項目驗收7項,查定2項。
2.指導企業申報高新技術企業認定工作。為貫徹落實《中共xx市xx區委員會xx市xx區人民政府關于印發<xx市xx區全面落實強首府戰略工作方案>的通知》(南武發〔2020〕1號)文件精神,進一步激發企業申報高新技術企業認定的積極性,我局對獲得2020年高新技術企業認定的6家企業,資助金額5萬元,共計30萬元。
3.開展高新技術企業培育入庫申報工作。我城區2020年高新技術企業保有量是17家,2021年需重新認定的企業有7家,新認定1家企業,要完成18家的高新技術企業保有量的工作非常艱巨。2021年3月業務股經局領導同意發函至各有關部門,組織開展本轄區、本行業內高新技術企業培育庫入庫申報工作。截至4月底共有13家企業申報,順利通過入庫的共有11家企業。
(四)科技特派員工作情況
1.完成2020年貧困村科技特派員工作考核。根據《廣西壯族自治區貧困村科技特派員選聘和管理辦法》(桂科農字〔2019〕91號)和《自治區科技廳關于開展貧困村科技特派員2020年度科技服務工作考核的通知》(桂科農字〔2020〕92號)要求,結合xx區實際,業務股開展了xx區貧困村科技特派員2020年度科技服務工作考核,于2021年2月完成工作,評出5名優秀特派員。
2.鄉村科技特派員選派工作。根據《自治區鄉村科技特派員工作協調機制辦公室關于開展2021—2022年鄉村科技特派員選派工作的通知》(桂科農字〔2021〕1號)要求,業務股開展了2021年鄉村科技特派員選派工作,第一批、第二批共有18名城區本級科技特派員報名,現城區本級第一批選派的科技特派員7名人員已通過自治區科技廳公示。
(五)開展科學技術普及宣傳活動情況
根據xx市人民政府辦公室《關于印發2021年全國科技活動周xx市活動實施方案的通知》文件精神,我局認真謀劃,牽頭組織開展以“聚心凝力強首府科技創新邕未來”為主題的xx區科技活動周系列宣傳活動。
1.2021年社會科學普及暨全國科技活動周xx市xx區啟動儀式于2021年5月25日在xx區老年活動中心廣場啟動,我局組織城區科協、農業農村局、衛生健康局等科普聯席會議成員單位,以科普展板、宣傳咨詢與互動體驗、贈送科普資料、唱山歌、科普知識有獎問答等方式,開展果蔬產品農藥防控知識、食品安全知識、鄉村振興政策知識、防災減災知識、艾滋病和疫情防控知識、產權和專利保護知識、青少年科普及國防教育知識、環境和生態保護等知識宣傳,活動當天擺出科普展板18張,發放宣傳手冊、資料1.2萬多份,接受群眾咨詢1000多條,以圖文并茂和多彩的互動方式強化展示效果,全面展現“十三五”科技創新成就。
2.開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動。我局于2021年5月28日組織科普聯席會議成員單位到太平鎮文溪社區開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動,各成員單位根據工作職責,通過設立咨詢臺、懸掛橫幅標語、擺放科普展板、發放宣傳品等形式進行科普知識宣傳、衛生健康義診,當天共發放宣傳資料2.5萬多份,接受咨詢2500多條。此外,還邀請城區衛生健康局組織城區婦幼科、內外科、公衛科、中壯醫科等醫生專家現場義診,深受群眾歡迎,當天共接受健康咨詢100多人次、健康義診160多人次,發放健康宣傳手冊2.6萬多份。二、當前存在的主要問題一是干部職工理論知識學習和法律法規知識學習力度不夠。干部職工主動學習四史和法律法規的意識不夠強,單位舉辦或參加的專題黨史學習會和法律培訓的時間較少,都是被動學習,運用法律武器貫穿開展工作的能力還不夠。二是創新體系還不健全。科研成果的轉化率低,科研機構、企業及高校等主體之間沒有形成緊密有效的分工協作關系,難以產生協同效應。三是科技投入仍不足。xx區科技研發投入強度偏低,跟先進縣(區)相比,xx區技術研究與開發費用占當年本級一般預算支出較低。
二、2021年下半年工作計劃
(一)全面做好“六穩”工作,落實“六保”任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。繼續深化科技體制改革,激發科技創新活力,實施《xx市xx區關于深入實施創新驅動發展戰略的實施方案》、《xx市xx區科學技術發展“十四五”規劃》、《2021年xx市全面落實強首府戰略強創新工作計劃》和《關于深化xx市xx區本級財政科技計劃和科技項目管理改革的實施方案》等政策文件,為推進科技進步提供政策支持。下半年將加大科技項目查定、驗收工作,確保2021年科技項目驗收工作達40項以上。
(二)繼續深化“書記引航擔使命”主題活動,抓好黨建、意識形態、黨風廉政、宣傳教育等工作。落實主體責任清單,開好三會一課,推進黨支部標準化規范化建設,強化黨內法規執行工作職責,開展抓黨建推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接,建設一支作風正、有擔當、肯吃苦、能力強的科技工作隊伍。
(三)進一步深入開展黨史學習教育,開展“我為群眾辦實事實踐活動。認真研究、積極借鑒別單位開展黨史學習教育的亮點做法,進一步探索開展黨史學習教育的創新舉措,按照“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求,抓實抓細各項重點任務,推動黨史學習教育高標準高質量發展,為全面落實強首府戰略、推動城區經濟高質量發展努力奮斗,以優異成績慶祝建黨100周年。
(四)加大力度推進高新技術企業認定、科技型中小企業評價入庫工作。2021年科技型中小企業入庫明確分解到各城區,納入績效考評工作,我局下半年將主抓高新技術企業認定、科技型中小企業評價入庫工作,聯合經信局、伊嶺工業委等有關部門對企業開展調研,力爭完成2021年高新技術企業保有量18家,科技型中小企業評價入庫50家以上。
(五)開展城區新型產業技術研究機構引進建設工作。以建設廣西xx國家科技園區為契機,貫徹落實創新驅動發展戰略和強首府強創新戰略,高質量推進我城區2020-2025年引進1個新型產業技術研究機構建設開展工作。
【篇2】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
聚焦理論武裝頭腦,持續強化政治領導力
堅持把理論學習作為黨建工作的重要任務,推動理論學習抓常、抓細、抓實,重點圍繞貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆三中、四中全會精神、“兩書一章”和習近平視察xx時的重要講話精神;建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化、長效化推進制度,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿到日常工作的全過程、全領域,堅持理論武裝頭腦、理論指導實踐,不斷在“知行合一”上下功夫、求實效。上半年,x鎮黨委組織召開專題會議x次,中心組學習x次,集中宣講活動x次,講黨課x次,累計培訓黨員x人次,進一步補充了黨員干部的思想之鈣,夯實了黨員干部的思想之基。
聚焦基層組織建設,持續強化組織動員力
緊盯“xx黨建計劃”全面提升年的工作要求,找差距、補短板、強弱項、促提升,持續強化基層組織建設,建強“紅色堡壘”,不斷讓黨旗飄揚,黨徽閃耀成為常態。一是聚焦政治生活,嚴肅組織制度。鎮黨委高度重視黨內政治生活,按照組織程序,嚴格召開了民主生活會、組織生活會、專題研討會,認真落實了以“雙重身份”參加組織生活的要求;順利召開了x鎮x屆x次黨代會、x鎮x屆x次人民代表大會,廣泛聽取了各類代表、群體的意見和聲音。堅持主題黨日、書記講黨課等活動常態化、規劃化,不斷推進黨員活動與當前重點工作相結合,鼓勵黨員積極參與到發展建設中,讓黨組織和黨員活躍在重大項目工地上、抗疫最前線、村組網格里,在急難險重任務、重大突發事件中,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚黨旗。二是聚焦黨員管理,提升隊伍素質。用好農村黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、黨員“1+10”等載體,持續發揮在主題教育、疫情防控中展現的優良作風和先進做法,堅持抓緊、抓牢黨員教育,切實把黨的領導的政治優勢轉化為加快農村發展的實際成效,持續不斷的夯實基層支部的戰斗堡壘作用和發揮黨員的先鋒模范作用。落實鎮鎮工作“三結合”的要求,保證每村后備干部不低于3人,暢通村干部“出口”,及時調整干部隊伍,充實工作力量,增強服務群眾本領,提高為民服務質量;積極挖掘各村有學歷、有技術、有經驗的人才,納入到“鎮土人才庫”,將對有意愿參與到支部黨務、村內管理等工作中的優秀人才及時吸納進村干部隊伍中,不斷強化基層組織力量。上年年,新培養村后備干部x人,調整村“兩委”干部x人,登記入庫x人。三是聚焦支部建設,建強紅色堡壘。緊盯x村等x個軟弱渙散村黨組織的整改落實工作,調配駐村干部x人,調整村干部x名,撥付扶持資金x萬,推動了基層陣地提升,功能區域完善,干部隊伍建設,集體經濟發展、新舊矛盾化解等工作,有力推動了軟弱渙散黨組織的整體提升。進一步發揮“逐村觀摩、整鎮推進”作用,讓支部在觀摩評比中找差距、補短板、促提升。上半年,在觀摩中發現“三會一課”、“黨員活動”記錄等方面問題x個,黨費收繳方面問題x個,干部隊伍管理方面問題x個,三務公開等方面x個等共計x個問題,已建立問題臺賬,制定整改措施,整改工作推進順利。要求“兩新”組織落實學習教育常態化、組織制度規范化、黨員活動多樣化、隊伍建設標準化的“四化”建設,持續強化“兩新”組織黨建引領作用。
聚焦推進“三治”并進,持續強化治理管控力
一是夯實自治基礎。堅持“群眾事,群眾定”,不斷規范村民會議制度、健全村民代表會議制度、完善村民小組會議制度,提升民主決策水平,切實維護群眾的決策權,規范用好農村“四議兩公開”、村規民約等制度,增強群眾性自治組織功能,廣泛動員群眾,有序參與鎮村治理。二是突出法治保障。健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制,完善領導干部下訪接訪制度,深化“一村一警”和“一村一法律顧問”,加強“一體化矛盾糾紛調處中心”建設,推動矛盾在基層化解。落實普法責任制,加強普法宣傳教育,增強群眾法治意識,常態化開展法律服務進村活動,廣泛開展“法律進鎮村、進社區”活動,推進村法治文化宣傳陣地全覆蓋。上半年,開展普法教育x次,新建一個x路警務室,接待、化解矛盾糾紛x個。三是發揮德治教化。持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育廣大農村黨員群眾。大力弘揚本土文化,深入挖掘其蘊含的時代價值,講好“xx故事”。建好用好家風家訓館、農村書屋等陣地,組織群眾廣泛開展“講家史、談家訓、立家規、正家風”活動,推動好家風浸潤到社會各個角落。深入開展文明村鎮、“五美庭院”“好媳婦、好婆婆”“最美伊川人”等群眾性精神文明評選活動和“快樂星期天”等各類文化惠民活動,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,開展文化活動x場,文化設施新投入x萬,順利通過省級文明單位和市級文明村驗收。
聚焦抓黨建促防控,持續削弱疫情影響力
xx街道高度重視新冠肺炎疫情防控工作,堅決貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示和李克強總理的重要批示精神,將疫情防控作為維護群眾生命安全、身體健康和社會穩定的頭等大事和重大政治任務抓早抓實抓細抓牢,下發了《關于在打贏疫情防控阻擊戰中亮身份、做表率、踐擔當充分發揮黨員先鋒模范作用的通知》、xx街道黨員干部疫情防控“十二個嚴禁”和《關于在x黨員到村、社區報到參與疫情防控工作的動員令》等x個文件,鼓勵干部在履職盡責上顯擔當、在服務群眾上樹形象、在遵規守紀上做表率,讓黨旗飄揚在防控疫情陣地一線,讓黨徽在夜空中熠熠生輝,進一步發揮了基層黨支部作用,真正把“紅色堡壘”筑在工作最前沿,讓廣大群眾在疫情防控期間有了“主心骨”。截至目前,xx街道成立了x個疫情防控黨員服務隊,動員了x名左右黨員,堅守疫情防控一線超過x萬個小時,涌現了一批像優秀黨員x、黨員模范夫妻x、優秀支部書記x等先進典型,還有一批像x等入黨積極分子和黨員發展對象,展現了共產黨人的風采,體現了共產黨人的擔當,確保了疫情形勢整體可控,社會情況平穩有序。
同時,為有序推動各類企業復工復產,把疫情影響降到最低,xx街道高度重視,結合自身實際印發了《關于在企業復工復產中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》和《關于號召各級黨組織“強化黨建引領、做實服務進村、助力小微企業”的通知》,要求各級黨組織在企業復工復產發揮黨建引領作用,在勞務輸出中發揮基層黨組織作用,在復工復產中發揮企業黨組織戰斗堡壘作用,在生產一線發揮黨員先鋒模范作用,做好復工復產企業的“辦證員”“采購員”“監督員”“指導員”。截至目前,xx街道動員了x名黨員到復工復產企業的黨員志愿服務崗擔任“四員”,x名黨員志愿駐廠幫助企業全面復產;轄區內規模以上復產率達x%,規模以下復產率達x%,小微企業、沿街商店更是全面復產,復工企業的“返工率”、“達產率”均超過x%,產能恢復情況良好,二季度各項經濟指標較一季度均有所上漲。
聚焦黨風廉政建設,持續強化紀律威懾力
xx鎮全面落實“一崗雙責”制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,持續加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,持續開展“四查四促”、中央八項規定精神查處、整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等專項行動,持續改善黨內政治生態,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。一是堅持以案促改,標本兼治。在全鎮范圍內開展以案促改活動,將實際案例運用到干部監督、查辦案件、廉政建設、作風整頓等工作中,用身邊事教育身邊人。經常性組織觀看廉政紀錄片、警示教育片,在重要節日和關鍵時間節點利用多種形式提醒鎮村干部,不斷增強黨風廉政建設的能力和水平。二是強化監督執紀,保持高壓態勢。始終把執紀監督“四種形態”作為落實監督責任的重要抓手,嚴查鎮村“微腐敗”,緊盯脫貧攻堅、低保、五保辦理、違反中央八項規定精神及農村三資管理熱點領域,集中力量查處違法違規行為。對存在問題,以零容忍的態度堅決一查到底、追究到底,決不姑息任何違反組織紀律、組織規定的行為。三是堅持圍繞中心,服務大局。圍繞掃黑除惡、脫貧攻堅、環保、禁燒、農村改廁和人居環境改善、重點項目建設等重點工作,綜合運用多種處理方式,重點使用談話提醒、下發通報等手段,對工作滯后的村、個人,不作為、亂作為的村干部進行督促鞭策,持續營造“清新簡約、務本責實”的工作氛圍。上半年,累計收到紀檢線索x條,下發通報x期,約談干部x個,誡勉談話x人;黨內警告x人;黨內嚴重警告x人;追回違規資金x萬,持續為打造風清氣正的xx政治生態貢獻力量。
上半年,x鎮黨委在全鎮干部的共同努力下,黨建工作取得了顯著的發展,組織力量得到進一步強化,黨員作用、支部作用得到進一步發揮,黨內生活、組織制度更加規范,但是我們仍然要清醒的認識到存在的不足。一是黨建工作發展不平衡。盡管我鎮黨建工作在全縣排名較前,但是機關黨建、“兩新”組織黨建等黨建工作抓的不實、不細,尤其是“機關黨建燈下黑”專項整治后,工作成效仍不明顯,集中表現在黨建資料記錄內容簡單、不規范,黨員活動不積極,支部集中會議不經常。二是積分管理的作用發揮不明顯。仍有一些黨員對積分管理的態度不積極,主要表現在:一是部分年齡較大黨員繳黨費不積極,參加支部會議不經常,即使積分較低也沒表現出要爭取加分的意愿。一些長期在外務工黨員,確實難以經常參加黨支部活動,再加上有些在外黨員從事的職業較為特殊,比如:海員等特殊職業,導致其有時候不能按時向黨組織匯報思想狀況,影響積分判定。以上兩種情況的黨員積分均不會很高,有的甚至在及格線徘徊,但是在結果的運用上,截至目前我鎮還未判定一個不合格黨員,也未采取通報批評、紀律處分,情節嚴重者予以勸退或清除等懲處方式。在一定程度上影響了我鎮部分黨員的積極性,弱化了黨員積分管理制度對黨員的約束性。三是干部培養的成果轉化不明顯。鎮黨委高度重視黨內教育,也確實經常性分批次、分類別、有針對的開展專題教育、集中研討等學習活動。但是,黨員在運用理論知識上還有欠缺,指導工作上還不夠靈活,弱化了黨員教育的成效。
下半年工作措施
持續在強化組織建設上下大力氣。進一步鞏固基層黨組織在疫情防控期間展現出的戰斗力、凝聚力、向心力,讓黨組織活躍在重大項目工地上、抗疫最前線、村組網格里,在急難險重任務、重大突發事件中,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚黨旗,爭創省級農村基層黨建示范村、市級標桿式示范點、黨建引領基層治理示范村等黨建先進村。健全以農村基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系,挖掘群團組織力量,逐步形成“黨建聯盟”,強化黨組織對轄區的統籌協調管控能力。
持續在強化干部隊伍上下大力氣。圍繞“選、育、管、用、儲”等環節,統籌推進干部隊伍素質提升工作,鼓勵各村選拔有知識、有干勁的同志充實的干部隊伍中;強化對干部隊伍的管控力度,及時將不擔當、不盡職的調離干部隊伍;計劃在2021年下半年至少舉辦x期干部培訓班,至少每村培養x名后備干部;至少進行專題黨課、學習研討6次,黨員教育的覆蓋率要達到90%以上,每個黨員年培訓次數不低于x次。
持續在強化督導考核上下大力氣。一是對黨建考核工作將采取支部自評、包村工作隊測評、包村領導加權的形式,讓黨建工作考核、評比更客觀、更真實。二是將采取鎮黨建辦組織,各村黨建專職、包村隊長采取隨機抽村的形式,每月對我鎮按照不低于x/x的比例隨機抽村,對黨建工作落實情況進行抽樣核對,對重點支部重點審核,保證工作落實有力,規范嚴謹。三是要求鎮督查室、鎮紀委在推進黨建工作中展現更大的擔當,把監督黨建工作落實作為日常工作的重要內容,及時對黨建工作中落實不力、弄虛作假的情況進行核實,并對相關問題的責任人采取通報、誡勉談話、問責等方式處理,且對存在問題的村的黨支部書記取消其當年評優評先資格,持續強化工作紀律,扭轉工作作風。
【篇3】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
這次紀檢監察工作會議的主要任務,是認真貫徹落實中央紀委六次全會、集團公司20xx年紀檢監察會議精神,總結公司20xx年黨風建設和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作任務,不斷推進西部管道公司黨風建設和反腐倡廉工作,為公司發展提供有力的政治保證。現在,我代表公司黨委、紀委報告公司黨風建設和反腐倡廉工作情況。
一、20xx年主要工作回顧
在過去一年里,公司紀委認真貫徹中央紀委五次全會、集團公司紀檢監察會議精神和公司XX年工作會議精神,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,緊密圍繞公司工程建設和運營準備重點工作,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,狠抓廉政教育,建章立制,著力打造陽光工程,取得了顯著成效。根據中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神,貫徹黨風廉政建設“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,狠抓黨風廉政建設各項工作制度的建設和落實,工作重心放在預防教育和制度建設上,以建立自律、防范、監管“三個機制”,規范事權、財權、人權、物權“四項權力”,筑牢思想道德、制度建設、監督約束“三道防線”為核心,把懲治和預防腐敗體系建設與公司建立現代企業制度、完善法人治理結構結合起來,初步建立了權力機制、決策機制、監督機制和項目管理的監督約束機制,構建公司符合現代企業制度要求的懲治和預防腐敗體系,為推進公司項目建設的順利進行提供了有力的政治保證。所做的主要工作有:
(一)深入組織開展“廉潔自律教育”活動,鞏固了黨員干部的思想道德防線。公司黨委將黨風廉政教育和黨員先進性教育活動緊密結合起來,把“廉潔自律教育活動”作為保持共產黨員先進性教育活動的重要內容貫穿始終。公司黨委在安排部署黨員先進性教育活動時,將《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等條規文件作為必學的內容,將xx在中央紀委五次全會上的重要講話、吳官正同志的工作報告等內容列為重點內容。紀委辦公室在公司內部信息網上開辟了“廉潔自律教育”專欄,分別開展了反腐倡廉理論、條紀條規、經典案例分析等專題教育,組織各黨支部學習了《莫將人生當賭注》等十六篇案件剖析材料,觀看了《信天游》、《黨的好干部,人民貼心人—牛玉儒》等主題教育影片。在抓好黨員干部全員的“廉潔自律教育活動”的同時,重點抓了對公司領導人員和人、財、物等關鍵崗位人員的廉政教育。在教育活動中把權力觀、地位觀、利益觀的教育同建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系結合起來,不僅充實了先進性教育活動的內容,而且幫助黨員干部增強了政治免疫力和廉潔從業的意識。為了檢驗學習效果,公司紀委組織全體黨員干部進行了黨風廉政建設知識問答,把相關制度的禁止性規定作為考點,回顧了條規,鞏固了記憶,進一步提高了領導人員廉潔自律的自覺性。
(二)整章建制,初步建立了從源頭上預防腐敗的制度體系。一是建立了工程建設關鍵控制點的監督管理制度。針對公司處在項目建設期的實際,把工程建設項目和物資采辦招投標作為監察工作重點,制定了《西部管道公司招標監督管理暫行辦法》,規定了審計、監察、合同法律等監督部門的職責和各自監督重點;規定了招標監督的范圍和主要內容;確定了開標、評標和定標的工作程序及參與招投標人員的“七個不準”行為;規定了懲處和獎勵辦法。一年來,規劃計劃、財務、采辦、紀委辦等部門共同參與,扎實開展了物資采購效能監察工作,截止XX年12月底共參與物資采辦公開招標50多次,其中簽訂涉外設備采購合同21份,總金額4363萬美金,節約869萬美元;簽訂國內設備、管材采購合同214份,總金額46億人民幣,節約2400萬人民幣。全年處理有關信訪件三件,認真調查核實澄清了反映的問題。二是從制度上規范了中層以上領導人員的從業行為。根據國有企業領導人員廉潔從業的有關規定,制定了《西部管道有限責任公司領導人員廉潔自律若干規定(試行)》。重點是對公司副處級以上領導人員的事、人、財、物四項權利23項行為進行了規范,保證公司領導人員遵守國家法律法規、集團公司和公司規章制度,依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業,切實維護國家、集團公司、股東利益和員工合法權益。三是建立黨風廉政建設責任制。制定了《西部管道有限責任公司黨風廉政建設責任制實施細則(試行)》,明確了公司黨政領導班子成員、部門負責人抓黨風廉政建設的責任,使公司黨風廉政建設工作形成了黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導人員業務管理工作中,與公司項目建設和運營管理工作、精神文明建設、企業文化建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。為了把上述黨風廉政建設制度落到實處,公司紀委制作了《西部管道有限責任公司領導人員廉潔自律承諾書》,6月27日公司專門組織了廉潔自律承諾書簽字儀式,公司黨委書記與公司領導班子副職、總經理助理、各部門負責人簽訂了承諾書。9、10月份,中秋、國慶節期間公司紀委組織開展了“廉內助”活動,以公司黨委的名義給公司部門負責人的配偶寄送了節日賀卡,勉勵他(她)們用親情常吹廉政風,嚴格要求自己,督促配偶堅持原則、廉潔自律,模范地遵守黨風廉政建設的各項規章制度。XX年公司各級領導人員較好地履行了廉潔自律承諾,沒有發現違紀違規現象。
(三)加強學習,進一步提升了管理人員自身素質。以保持共產黨員先進性教育活動為契機,按照“準確、嚴謹、高效、過硬”的工作要求,各級管理人員以高度的責任感積極投身先進性教育活動,按照保持共產黨員先進性的具體要求,認真查找個人在思想、能力和作風方面存在的突出問題,加強學習,勇于實踐,受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和嚴肅的黨性鍛煉,工作責任感和緊迫感進一步增強,思想、作風、制度和業務建設進一步加強。公司黨風建設和反腐倡廉工作雖然起步晚,機構、人員沒有完全到位,但在公司黨委的高度重視和各部門的共同努力下,公司紀檢監察工作取得了較好的成績,得到了上級主管部門的充分肯定,我公司在集團公司紀檢組監察部、直屬紀委組織的經驗交流會議上進行了典型發言交流,受到了與會兄弟單位的好評。我們的體會是:黨風建設和反腐倡廉工作必須圍繞中心、服務大局,為公司的發展營造廉政環境、紀律環境和政策環境,提供強有力的政治保證;必須堅定不移地貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,突出抓好領導人員廉潔自律、查處違紀違法案件、效能監察和源頭治理四項重點工作,積極構建教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和鞏固“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,充分發揮職能部門和各監督主體的作用,形成齊抓共管的大監督格局;必須注重由事后監督向事前、事中監督轉變,由單一監督向綜合監督轉變,由局部監督向全方位監督轉變,把反腐倡廉要求融入企業內控制度、貫穿到企業管理的各個環節;必須重視研究新形勢下腐敗問題發生發展的特點和規律,重視總結反腐倡廉的有效做法和新鮮經驗,不斷把握新規律、提出新對策,推動反腐倡廉工作取得新的成效。在總結工作成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前公司黨風建設和反腐倡廉方面還存在一些薄弱環節。主要表現在:中層管理人員的思想作風建設與公司黨委的要求相比還有差距;個別管理人員的工作責任心、積極性、主動性不夠,履行崗位職責、執行公司決策力度不夠,出現問題時有推諉扯皮現象;關鍵環節的管理制度還不夠完善;公司紀檢監察機構、人員還沒有完全到位,人員多為兼職,工作任務繁重時有顧此失彼現象。這些都必須高度重視,并采取有效措施加以解決。
二、20xx年主要工作安排
20xx年,公司黨風建設和反腐倡廉工作的總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神,按照集團公司紀檢監察工作會議和公司20xx年工作會議部署,圍繞全面落實科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,以構建和諧企業為前提,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,著力推進各項規章制度的嚴格執行和落實,著力推進企業領導人員廉潔自律、效能監察和源頭治理等重點工作,切實取得黨風建設和反腐倡廉工作的新成效。(一)維護黨的紀律,為促進公司工作部署的落實提供強有力的保證在新形勢下,公司紀檢監察工作要牢固堅持“圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發展觀服務”的指導思想,正確認識和把握反腐倡廉與科學發展的關系,始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察部門的重要任務,積極履行監督檢查職責,努力從思想、作風、紀律上保證科學發展觀和公司重大決策部署的貫徹落實。
要按照落實科學發展觀和全面完成公司管道工程建設和運營目標及任務的要求,切實加強對各黨支部、各部門貫徹執行公司工作部署的監督檢查,及時排除和解決黨風方面存在的妨礙科學發展觀落實的突出問題,促進各項工作的落實和發展。要按照“八個堅持、八個反對”的要求,切實加強對黨員干部特別是領導人員作風的監督檢查,教育和引導黨員干部發揚求真務實的精神和作風,樹立正確的業績觀,堅決反對作風浮躁、急功近利、形式主義,采取得力措施,認真防止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣的產生。要按照黨章的規定和要求,切實加強對各級組織和黨員干部遵守黨的紀律,尤其是政治紀律和經濟工作紀律、執行國家經濟政策法規和有關制度情況的監督檢查,依據黨內法規,嚴肅查處和追究有令不行、有禁不止、嚴重破壞黨的紀律和企業規章制度等違背科學發展觀要求的行為,確保政令暢通。
(二)認真貫徹落實集團公司懲治和預防腐敗體系《實施意見》,推動公司治本抓源頭工作的深入發展《集團公司貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的實施意見》,是落實中央《實施綱要》,構建具有中國石油特色的懲治和預防腐敗體系,為實現集團公司“xxx”戰略目標提供服務和保證的重要文件,對建立健全懲治和預防腐敗體系工作進行了全面細致的安排部署,公司要高度重視,積極把握《實施意見》的具體精神、主要內容和工作要求,以嚴肅認真的態度抓好貫徹落實。堅持構建懲治和預防腐敗體系與實施黨風廉政建設責任制有機結合,逐級建立健全領導工作責任制。要把懲治和預防腐敗體系建設納入公司發展的總目標和戰略規劃,統籌安排,形成有效的工作機制。根據公司懲防體系建設任務分工方案和年度推進計劃,確定職責分工,做好任務分解,逐級細化措施,認真抓好落實和推進工作。各職能部門要恪盡其責,積極主動把任務、目標、責任落實到崗位、落實到人,排好進度,提出要求,確保工作質量。各牽頭部門和配合部門要采取有效的方式,及時溝通情況,交換意見,認真研究問題,積極配合,齊心協力推動工作的開展。公司紀檢監察部門要充分發揮組織協調作用,通過建立協調機制和聯席會議制度,協助黨委加強指導、檢查和監督,認真開展對貫徹落實情況的調查研究,定期分析和通報貫徹落實工作的進展情況,同時注意及時總結推廣貫徹落實工作中好的做法和經驗,帶動和促進工作的深入。
進一步規范“四項權力”,推動制度和管理創新。按照公司懲防體系建設任務分工方案和年度推進計劃,圍繞公司項目建設和經營管理的關鍵業務、關鍵部位和關鍵環節,不斷加強制度建設。20xx—20xx年,在規范事權方面,著重進一步健全領導班子議事規則和決策程序;在規范財權方面,著重進一步修訂完善預算、資金、會計管理制度,推進全面預算管理和資金、債務集中管理,健全會計核算體系;在規范人事權方面,著重進一步完善對領導人員選拔任用、履職考察、薪酬分配等關鍵環節加強監督的制度,全面推行領導人員業績考核制度;在規范物權方面,著重進一步制定加強國有資產管理的監控制度,建立物資采購質量監督管理規定。注重加強規章制度的宣傳學習和執行監督。要把學習規章制度列入各級領導干部和崗位人員培訓的內容,進行嚴格的遵章守規教育。綜合運用專項檢查、稽查和效能監察等方式,加強對建立和落實企業基本規章制度情況的監督檢查,增強執行力。
(三)以學習貫徹《黨章》為重點,繼續深化反腐倡廉教育按照中央紀委、中央組織部、中央宣傳部《關于貫徹落實xx同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,深入學習貫徹黨章的通知》要求及集團公司黨組的有關要求精神,從加強公司各黨支部的先進性建設出發,把認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章作為黨員干部隊伍思想作風建設和黨的制度建設的重要內容,作為一項重大任務抓緊抓好。要著眼用黨章統一和規范各黨支部、黨員領導干部的思想和行為,堅持學習貫徹黨章與學習貫徹鄧小平理論和“xxxx”重要思想緊密結合,與學習貫徹科學發展觀緊密結合,與學習貫徹公司20xx年各項工作部署相結合,組織廣大黨員聯系思想和工作實際,認真學習黨章原文,深刻領會黨章的主要內容和基本觀點,準確掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念,著力解決好堅定理想信念、加強道德修養、發展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設等方面的問題,切實提高黨員思想政治素質、增強基層黨組織戰斗力。
堅持不懈抓好反腐倡廉教育。從筑牢拒腐防變的思想道德防線出發,結合企業實際,以黨員干部為重點,繼續有針對性地加強黨紀條規教育、廉潔談話教育、自覺接受監督教育、先進典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自覺性和自律能力。深入開展以落實廉潔從業規定和以嚴肅黨的政治紀律、經濟工作紀律、增強執行力為主要內容的專題教育,促進黨員領導干部、重要崗位管理人員樹立正確的權力觀、業績觀和利益觀,自覺遵守紀律,保持廉潔。
(四)加強對權力運行的制約監督,促進領導人員廉潔從業
認真執行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,建立健全黨內監督制度,形成對重點環節、重點部位行使權力的制約機制,切實防范權力失控、決策失誤和行為失范。深入落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和公司《領導人員廉潔自律若干規定》,注重從加強管理出發,進一步規范廉潔從業道德和行為準則,完善相關制度。要加強對執行廉潔從業規定情況的監督檢查,嚴肅處理管理人員違反規定收送現金、有價證券和支付憑證等問題,注重解決帶有苗頭性、傾向性的問題。
要建立公司領導人員廉潔從業檔案,制定《領導人員廉潔從業檔案管理暫行辦法》,利用信息化手段,加強對領導人員的監督。要積極運用“領導人員廉潔從業檔案管理信息系統”,建立起局、處兩級領導干部廉潔從業檔案。
(五)積極組織開展監察工作,不斷提升企業管理水平效能監察要圍繞企業生產經營管理的中心工作,精心組織,深入扎實地展開。除繼續抓好物資采購、項目招投標效能監察外,今年重點組織開展公司自用資源使用管理和商業保險投保管理等方面的效能監察。三、四季度結合原油、成品油管道投產,對公司油品、電、水等資源的使用管理情況進行監督檢查,進一步強化節約意識,提高資源的使用效率和效益;商業保險投保管理效能監察,主要通過對20xx年企業商業投保的情況進行監督檢查,進一步完善制度、規范管理、降低風險。要嚴格把好案件調查、審理關,堅持查審分開、審復分開的原則,做好案件辦理工作,保證案件的質量。認真受理群眾信訪舉報,加大初核力度。全年信訪綜合辦結率和案件綜合結案率達到90%以上。認真參與公司安排的安全、質量、責任事故的調查處理,與相關部門和人員一起總結經驗教訓,提高管理水平。(六)適應新形勢和新任務的需要,切實加強管理人員自身業務建設
黨風建設和反腐倡廉工作的發展,要依靠正確的領導和創新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司黨委、行政職能部門、各黨支部都要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,進一步加強自身建設,共同做好紀檢監察工作。
一是加強思想作風建設。要注重政治理論和政策的學習,特別是掌握鄧小平理論和“xxxx”重要思想的精髓,善于用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題,在重大問題上明辨是非,把準方向。要牢固樹立科學發展觀,講政治、講黨性、講大局、講正氣,自覺加強黨性修養和鍛煉,保持謙虛謹慎、求真務實的工作作風和奮發有為的精神狀態,勇于堅持原則,嚴于律己,依法辦事,秉公執紀。要增強服務意識,注意深入基層,深入實際,積極開展調查研究,說真話、報實情,不斷提高為領導決策服務、為公司發展服務的水平。
二是加強能力建設。要適應反腐倡廉工作不斷發展的新要求,進一步轉變觀念,創新工作思路、工作方式方法,把握好工作的結合點和著力點,增強工作的前瞻性和主動性,努力提高正確分析判斷形勢的能力、組織協調工作的能力、依法執紀辦案的能力和實施監察監督的能力。加大崗位培訓力度,不斷拓寬管理人員知識面。要養成自覺主動學習的良好習慣,堅持立足崗位,結合實踐,刻苦自修自研,強化對經濟、財政、金融、法律、科技、管理等方面知識和有關政策的學習研究,充實和增長才干,增強工作的技能和本領。
三是加強基礎建設。要從精干、高效和有利于充分發揮審計、紀檢、監察整體職能出發,健全工作機構,調整和充實人員,各黨支部也要配備負責黨風紀檢工作的支部委員,保證工作的有效開展。審計監察部門要按照工作規范化、制度化的要求,搞好基礎工作,建立健全工作制度,完善工作程序,嚴格工作紀律,規范履職行為。要積極推進紀檢監察系統的信息化建設,充分利用現代信息技術,發揮網絡的教育、監督和信息資源共享功能與作用,提高工作的質量和效率。同時,要積極開展紀檢監察工作的理論研究,針對新時期的新情況、新問題,深入研究企業反腐敗的特點及規律、懲治和預防腐敗的措施,注意研究和解決一些帶有全局性、根本性、前瞻性的理論和實踐問題。
同志們,公司今年項目建設和管道投產運行的任務十分繁重。新形勢、新任務,對反腐倡廉和紀檢監察工作提出了新的更高要求,我們要進一步把思想統一到中央、集團公司黨組關于黨風建設和反腐倡廉工作的重要指示精神上來,不斷創新工作思路和方法,求真務實,勤奮工作,努力為推進公司建設和發展不斷做出新貢獻!
【篇4】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
我們始終堅持以及時發放為中心,以征繳擴面為重點,以基礎管理為主線,以隊伍建設為保證的指導思想,全體社保職工充分發揚銳意進取克難攻艱的開拓精神,通過全局上下共同努力,較好地完成了上級下達的各項任務目標。
一各項目標任務完成情況。
養老保險擴面人數完成人,占年任務人的%;養老保險參保人數完成人,占年任務人的%。
養老保險費征繳完成萬元,占年任務萬元的%。其中,清理企業欠費萬元,占年任務萬元的%。
我市應納入社會化管理的離退休人員人,實際納入人,實現社會化管理率%,社區管理率%。
今年前個月應發放企業離退休人員養老金萬元,實際發放萬元。確保發放率和社會化發放率均達到%。
二主要工作情況和做法。
(一)企業離退休職工養老金發放工作繼續得到鞏固。
嚴格落實兩個“確保”要求,積極做好離退休人員養老金發放工作。我市目前共有企業離退休職工名,--月份應發放養老金萬元,實際發放萬元。由于我們建立了嚴格的養老金發放程序和責任機制,從而保證了發放工作做到了無少發一人,無錯發一人,實現了按時足額發放率達到%和社會化發放率達到%的目標要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時,積極做好異地退休人員養老金代發工作,共為名外地轉入人員發放養老金.萬元,并全部實行社會化發放,無出現拖欠和不準時現象。
嚴格把好退休審批關,減少基金流失。一是把好資格認定關。我們在與人事勞動部門建立聯合審批機制把好正常退休關口的基礎上,今年以來,針對申請特種工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對申請特種工退休人員的資格認定工作力度。今年月份,我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業,按照人員崗位資料三對照的要求,對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定,并把認定結果在各單位張榜公示,有效利用內部監督與群眾監督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,通過認定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴格控制退休審批,遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關。準確核定待遇,確保公平無誤,是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯,我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監督制約措施,從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環節做到人人簽字層層把關,共同負責,并充分利用電算化手段,從而保證了沒有發生一起錯核錯發事件。
強化兩項結合,杜絕虛報冒領現象。為了堵住虛報冒領養老金這個口子,我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結合的方法,以杜絕虛報冒領現象的發生。今年月--月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴謹,全市離退休職工全部參加了年審,參審率達到%;月--月按鄭州市要求,又對所有離退休職工進行了指紋采集,為以后養老待遇領取資格實行指紋認定做好了準備。另外,我們還充分發揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優勢,建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況,及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結合的辦法,有效杜絕了死亡冒領現象的發生。今年以來,我市沒有發生過一起虛報冒領事件。
(二)養老保險基金支撐能力得到進一步增強。
基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社保基金的支撐能力,征繳是前提和保證。為此,我們通過采取“三抓三增”,使社會保險費征繳工作取得了重大突破,前個月養老保險費征繳清欠完成萬元,比去年同期相比增長%,不但提前而且超額完成了全年目標任務。同時,養老保險基金滾存結余近億元,即使分文不收,也能發兩年多時間,從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。
抓擴面和續保,增加繳費人數。要增加社會保險費征收額,必須擴大繳費來源。為此,我們全力實施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴面一手抓續保。在擴面方面,我們通過采取外壓內促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協調市委市政府加大對各鄉鎮辦事處的責任目標考核力度,增加擴面工作在鄉鎮辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對擴面工作的重視和支持;二是建立內部考核機制,實行科室包鄉,并月月公布進度。由于我們加大了擴面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素,大大激發了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉時間,與勞保所的同志一起深入各企業進行宣傳和動員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務。通過采取外壓內促的剛性措施,我市的擴面工作止十一月份就已完成人,占任務的%,提前超額完成了全年任務。在續保方面。針對我市企業下崗失業職工不斷增多的不利情況,我們采取發放宣傳信搞動員組織下崗失業人員講政策等方法,曉之以情,動之以理進行勸導和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳,廣大下崗失業人員的社會保險意識明顯增強,形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前,因下崗失業原因而個人進行繳費的人員已達到近人,并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核,增加繳費基數。一些用人單位為了少繳保險金,千方百計少報瞞報繳費工資,這不僅損害了職工的利益,同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現象的發生,我們在用人單位申報繳費工資時,堅持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒有在本企業經過公示的不接收;三是沒有職工簽字的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規范。在此基礎上,我們不斷加大社會保險稽核力度,深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核,督促用人單位如實申報如數補繳及時參保按時清欠,確保應收盡收,應保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業總數的%;其中書面稽核家,實地稽核家;督促辦理新參報人;查處少報基數萬元,督促企業重新申報增加繳費工資基數萬元;補繳基金.萬元;結案率達到%。通過規范申報和加大稽核力度,把少報瞞報漏報現象減少到了最低限度,全市繳費工資總額增加了萬元,增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論,增強繳費積極性。為了加強政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費意識,我們對宣傳形式進行了精心設計,并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應,營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節目,深受社會各界關注和喜愛。二是,利用發放個人帳戶機會面對面進行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發放個人帳戶,并一起發放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關心的熱點問題,教育和引導職工對單位繳費引起關注。同時,由領導帶隊深入到十幾家重點單位,組織職工召開個人帳戶發放大會,向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況,并與其它單位進行對比。會上,還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。通過個人帳戶發放,在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況,關注單位繳費,關心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當內容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強,止今年月份,各項社會保險費比去年同期增收萬元。
(三)社會化管理服務工作邁入規范化科學化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經過探索起步積極推進和規范管理等三個階段的發展,止今我市企事業單位離退休人員社會化管理體系和管理網絡已基本建立,管理和服務水平日漸提高,積累了豐富的工作經驗,取得了令人矚目的成績。目前,我市納入社會化管理的企事業單位離退休人員人,社會化管理率達%,社區管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設。為了搞好退管站建設,方便管理和服務,為離退休職工創造一個良好的活動環境,我們把加大硬件建設做為首要任務。積極協調當地鄉鎮政府和村委,爭取他們的支持和幫助,落實用房和設施,通過大量艱苦的說服工作,目前,全市的退管站的用房和活動器材等硬件設施已全部到位。全市共建成個退管站,并且全部擁有專用的活動場所,根據村站建設的標準,達標率已達%,而且真正做到了場地制度設施人員活動“五到位”。
健全管理制度,發揮網絡作用優勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統一集中管理,并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳;二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會,社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況;三是建立了信息反饋制度及_接待制度。在去年大排查的基礎上,各站所按月將離退休人員的動態變化情況上報,以及時掌握人員情況變化,實行準確的動態管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報,以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分,年終組織各站所負責人進行互查和評比。
抓住四個重點,提供優質服務。我們以鄉鎮(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務”“為離退休人員老有所養出謀劃策”“為離退休人員發揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點,引導他們互幫互助,發揮余熱,在他們當中涌現出了許多好人好事。同時,為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協調下,先后建立離退休人員老年門球隊個,健身體操隊個文藝演唱隊個,娛樂活動室個。今年月份,經我局和老干部局的運作,我市又成立了老年人藝術團,為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺,也使我市的老年人藝術活動邁入了更高層次。
三存在的主要問題。
(一)繳費職工人數萎縮。繳費人數減少主要是受企業改制的影響。我市部分改制企業為了降低經營成本,不僅積極實施減員政策,大量精減老職工,而且對招錄的新工人也不辦用工手續,不繳納社會保險費,造成參保職工人數萎縮。與年我市企業全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業發展情況看,參保單位和參保人數減少的趨勢正在加劇。
(二)非公有制企業參保難。由于各方面的原因,擴面工作難以取得突破性進展,大部分私營個體企業沒有納入社會保險范圍。截止目前,全市非公有制企業參保的僅多家,參保人數多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑,此項工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時也必將嚴重影響全市的經濟發展和社會穩定。
四幾點建議。
(一)要盡快理順機構,以實現真正意義上的市級統籌。自今年月日養老保險實行市級統籌以來,在鄭州市統籌辦的正確領導下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業務統管后,人員未能及時統管,機構名稱也未能及時確定,給工作的順利開展帶來許多不便。因此,建議鄭州市統籌辦加大協調力度,盡快理順機構,以促使工作的整體推進。
(二)要落實政府責任,實施人大監督,確保非公有制企業參保工作的順利進行。近幾年養老保險擴面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級政府領導,尤其是鄉鎮(辦事處)的領導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉鎮(辦事處)成立了勞動保障事務所,卻沒有真正發揮應有的作用。為此,建議鄭州市統籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區政府的年度目標考核中增加非公有制企業參保這一重要指標,尤其要明確鄉鎮(辦事處)政府的責任目標,使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作,而不是當作為社保部門所盡的義務。同時,對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調研等形式,實施人大監督,以確保養老保險的生命線---非公有制企業參保工作的順利實施。
社保局年末工作總結范文二
今年以來,我在局領導的精心指導下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入學習實踐科學發展觀,牢記為領導分憂,為職工解難的宗旨,切實履行作為一名辦公室工作人員的基本職責,圓滿完成領導交辦的各項工作任務。現將全年個人工作總結如下:
一、基本工作情況
(一)努力學習,不斷提高政治理論水平和業務素質
由于我今年4月份被借調到辦公室工作,對勞動保障法律法規、辦公室各項業務知識知之甚少,這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習,積極進取,才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作,否則,不進則退,終究要被社會所淘汰。平時我努力學習勞動保障法律法規,學習上級重要會議精神,積極做好上傳下達、下情上報。在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。同時,結合工作實際,認真做好學習筆記,主動向局領導和各位同事請教,真正做到各項業務工作輕車熟路。
(二)腳踏實地,認真做好本職工作
我深深地感觸到辦公室綜合性協調部門的重要性,辦公室的工作擔負著參謀,監督,協調,服務的職能,一年來的工作實踐使我體會到,干好辦公室工作并不是一件容易的事情,我的工作主要是接聽電話、收發文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置擺正,把職責搞清,尊敬領導,團結同事,誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,踏踏實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創造性地開展工作。
(三)嚴格要求自己,時刻警醒
要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。在工作中,我努力從每一件事情上進行總結,不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質量,因為自己是新同志,在辦公室工作方面還存在學習不夠,工作經驗不足,業務知識不熟悉,這就要求我平時要虛心向領導和同事學習,汲取他們的長處,反思自己不足。我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業務素質。只有尊重他人,就是尊重自己,不論上級、領導交待的任務,還是同事、基層人員以及外來人員辦事,我時刻提醒自己,要誠懇待人,態度端正,積極想辦法,無論大事小事,都要盡最大能力幫助。平時要求自己,從遵守勞動紀律、團結同志、打掃衛生等小事做起,嚴格要求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求無過、積極熱情、坦誠相待。
二、存在問題
一年來,我自己努力做了一些工作,但是還存在著不少不足之處,有些是急待解決、不容忽視的問題。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情況,在工作中也努力爭取去做,但由于同事之間缺乏溝通交流,在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響,在今后需要也必須注意和克服;在學習業務知識上,還學的不夠,學的不精,導致我在開展工作上不能運用自如;在工作方法上還需要主動、大膽,還應該多和領導、同事溝通,加強與他們的往來,這樣工作才會開展的順利。
三、下步打算
(一)繼續加強對勞動保障法律法規的學習,深刻領會其主要精神和內涵。
(二)強化自己對辦公室各項業務能力的提高。
20__年,我認為自己從思想認識、理論知識上,還是業務技能上都有了提高,這些進步是全局領導和同事對我工作的支持和幫助的結果,從老同志身上我學到了吃苦耐勞的敬業精神,從充滿活力的新同志身上也增添了我積極努力、奮發向上、勤奮工作的信心和力量。在此,我十分感謝你們,也希望你們能一如既往的支持和幫助我,我將不甚感激。也希望20__年,我能腳踏實地、戒驕戒躁、努力工作,為我區勞動保障事業盡一份微薄之力!
【篇5】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
2021年上半年,太和縣醫保局深入學習貫徹習近平總書記關于醫療保障工作的重要講話批示指示精神,扎實推進我縣多家醫療機構騙保問題專項整改,以完善醫療保障制度,加強管理服務為抓手,積極履職盡責,敢于擔當作為,確保了醫療保障各項工作平穩、有序推進。現將2021年上半年工作總結和下半年工作計劃報告如下:
一、2021年上半年工作任務完成情況
(一)強化監管,嚴厲查處醫藥機構騙保行為
1、加大對醫療機構騙保行為的查處。截至目前媒體報道的4家涉事醫院(第五人民醫院北區、東方醫院、和美醫院、普濟中醫院)2020年度涉嫌欺詐騙保病歷420份已移交公安機關,涉及騙保金額159.72萬元,一般違規金額599.69萬元,合計759.41萬元,已追回674.39萬元,剩余85.02萬元已移送法院起訴。已解除四家涉事醫院醫保服務協議結算關系,并吊銷《醫療機構執業許可證》,各罰款5000元;對14名涉事醫生分別作出吊銷《醫師執業證書》、取消醫保醫師協議資格的處罰。市委核查太和縣2019年4月份以來涉嫌欺詐騙保病歷經公安調查后,核實3757例,金額1081.61萬,涉及9家醫院(第五人民醫院、東方醫院、普濟中醫院、和美醫院、大廟鎮康太醫院、康明醫院、愛民醫院、天成眼科醫院、開發區利民醫院)。市醫保局認定一般違規金額2649.64萬。擬對涉嫌欺詐騙保的給予5倍罰款,一般違規追回資金的處罰。
根據市委核查組反饋意見,擬對兩家醫院(太和縣第五人民醫院、天成眼科醫院)依法解除醫保服務協議,并吊銷執業資格;目前五院已解除。擬對三家醫院(愛民醫院、康明眼科醫院、大廟鎮康太醫院)暫停醫保服務協議1年。對涉嫌騙保的63名醫師(其中,8人未簽署醫保醫師協議)視情節給予扣分或吊銷《醫師執業證書》等處理。
截至2021年5月18日,公安機關已對9家醫院(第五人民醫院、東方醫院、普濟中醫院、和美醫院、大廟鎮康太醫院、康明醫院、愛民醫院、天成眼科醫院、開發區利民醫院)立案調查,扣押凍結涉案資金360.9萬元,采取強制措施58人,其中已移送審查起訴43人。縣紀委監委對騙保事件中涉嫌違法犯罪的黨員干部留置5人、藥商1人,其中4人已移送司法機關提起公訴。
2、開展縣內定點零售藥店專項整治
2021年3月——4月,聯合市監局組成5個聯合檢查組,對縣域內161家醫保定點零售藥店進行了全覆蓋專項檢查,對檢查存在較嚴重問題的8家定點藥店約談主要負責人并暫停醫保刷卡1個月,限期整改;對存在較多問題的44家定點藥店單獨約談主要負責人,限期整改。
3、建立健全基金監管長效機制
一是加強監管力量。新設立“太和縣醫療保險基金安全監管事務中心”,配齊監管人員18人;在3家醫共體牽頭單位【縣人民醫院、縣中醫院、皖北醫院】設立聯絡室并派駐6名聯絡員,加強對醫共體醫保基金使用的監管;配備鎮、村醫保監督員、信息員351名,主要負責醫療保障政策落實和宣傳工作;聘請第一批醫保社會監督員20名,接受社會監督;組建太和縣首批醫療保障專家庫人員150名,提高監管專業化水平。
二是加強技術監管。開發醫保智能審核系統,對診療行為、違規預警和基金使用由“事后”監管變為“事前、事中”監管,形成閉環管理。目前已完成5家公立醫院的系統接口聯調工作,自4月21日正式上線以來,智能審核系統提醒疑似問題230條;組建視頻監管系統,實時對醫療機構醫療服務行為進行監督,目前已完成38家公立定點醫療機構和4家民營醫院的視頻監控建設,初步實現了定點醫療機構的視頻監控與縣政府視頻共享交換平臺系統的對接。
三是加強制度保障。出臺完善相關制度23項,從制度層面加強醫保基金過程性監管。縣政府出臺《太和縣關于加強醫療保障基金監管工作的實施意見》,將基金監管納入鄉鎮績效考核內容;制定《太和縣醫療保障基金監管工作聯席會議制度》,形成紀委監委、醫保、公安、衛健、市監等多部門監管合力。監管部門建立健全欺詐騙保案件移交、欺詐騙保行為舉報獎勵、重大案情審理議事等相關制度,加強醫保基金過程性監管。
4、廣泛宣傳營造濃厚輿論氛圍。認真組織開展以“宣傳貫徹條例,加強基金監管”為主題的集中宣傳月活動和送《條例》進醫院、進藥店、進社區、進鄉村“四進”活動,制作普法公益廣告、動漫宣傳短片和欺詐騙保情景短片等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳片20余個,向群眾發放醫保法律法規及政策知識手冊2萬份、宣傳彩頁3萬份,制作宣傳展板60張,張貼宣傳海報300張,開展醫保政策文藝演出8場次,組織醫保政策宣講18場次,積極營造《條例》和醫保法律法規政策宣傳的良好社會氛圍,擴大醫保政策及法律法規的知曉度,對欺詐騙取醫保基金不法行為形成有力震懾。
(二)嚴格基金征繳管理,不斷提高基金運行規范高效
截止2月底(征繳期截止到2月28日),我縣城鄉居民參保繳費人數1533507人,參保收入131881.602萬元;截止4月底,我縣城鎮職工醫保基金,參保人數63774人,共征繳7895.19萬元。
1、居民醫保基金支出情況
2021年1-4月份城鄉居民醫保基金共補償發生37429.72萬元,其中:大病保險基金支出3648.5萬元,基本醫療保險基金支出33781.22萬元(其中:因病住院補償25211.14萬元;普通門診統籌補償3981.31萬元;大額門診補償21.88萬元;住院分娩補償242.72萬元;意外傷害補償537.6萬元;慢性病補償3685.03萬元;日間病房101.54萬元)。城鄉居民基本醫療保險累計受益1481285人次(其中:因病住院補償48079人次;普通門診統籌補償1296737人次;大額門診補償151人次;住院分娩補償3034人次;意外傷害補償1815人次;慢性病補償130344人次;日間病房1125人次)。城鄉居民鄉鎮及民營醫院實際報銷比例78.43%;縣級醫院實際報銷比例66.14%,縣外醫療機構實際報銷比例48.29%,綜合報銷比率59.54%。
與2019年同期相比(因2020年第一季度受疫情影響,就診率明顯降低,無可比性),城鄉居民基本醫療保險累計受益人次下降709397人次,降幅為32.38%;基金支付下降5106.1萬元,降幅為12%;按照目前支出情況測算,年終會略有結余。
2、職工醫保基金支出情況
2021年1-4月份職工醫保基金共支出5454.48萬元。其中:住院2975人次,總費用3494.51萬元,基金支付2604.75萬元(其中個人賬戶支付263.13萬元);門診慢病7255人次,總費用478.17萬元,基金支付404.79萬元(其中個人賬戶支付127.14萬元);普通門診35960人次,總費用580.89萬元,基金支付537.62萬元(其中個人賬戶支付532.67萬元);藥店刷卡215263人次,總費用1674.23萬元,個人賬戶支付1672.67萬元;生育住院238人次,醫療總費用96.03萬元,基金支付234.66萬元(其中生育津貼支付144.79萬元)。按照目前支出情況測算,年終會略有結余。
(三)突出工作重點,不斷推動各項醫保改革政策的落地見效
1、提前謀劃,積極推進我縣統一的醫療保障信息業務編碼標準貫徹執行。按照既定時間節點實現編碼標準“縱向全貫通、橫向全覆蓋”,為統一的醫療保障信息系統上線奠定堅實基礎。
2、深入貫徹落實國家醫保局“兩定管理辦法”,加強醫保精細化管理。積極推進“兩定管理辦法”的學習培訓、宣傳,提高政策知曉率;嚴格按照國家、省、市經辦服務和協議管理職責,認真開展我縣醫療機構、零售藥店的定點評估和服務協議簽訂。
3、嚴格落實新冠肺炎疫苗接種費用撥付,助力推進我縣疫情防控工作。按照國家、省、市有關疫情防控工作部署,及時撥付新冠肺炎疫苗接種費用10096.76萬元,確保我縣群眾新冠肺炎疫苗接種。
4、落實國家、省藥品和耗材集中采購政策。組織實施國家集中帶量采購藥品以及冠脈支架帶量采購在我縣的落地實施,督促醫療機構優先采購、使用國家集采和省談判的藥品、高值耗材,進一步降低醫保基金支出,惠及廣大患者。
5、積極推進支付方式改革。在不斷擴大按病種分組付費的基礎上,組織二級以上醫療機構參加DIP付費培訓,為推進DIP付費方式改革奠定基礎。
(四)以“行風建設提升年”活動為抓手,不斷提升服務群眾的能力和水平。
1、繼續深化行風教育。堅持“惠民、利民、便民、為民”的服務宗旨,強化擔當意識,不斷增強真抓實干、為民服務的思想自覺和行動自覺。
2、嚴格落實經辦事項。嚴格遵循“六統一”和“四最”的要求做好貫徹實施工作,嚴格執行首問負責制、一次性告知制、限時辦結工作制、延時服務等相關工作制度,切實提高經辦效率和服務質量。
3、積極創新服務方式。依托阜陽醫保公共服務平臺,加快推行醫保“不見面”服務,實現“一次不用跑、掌上辦醫保”;實行“一窗式”辦理、設置“潮汐服務臺”等方式,極大縮短參保群眾的現場辦事等待時間;推行“網上辦”“電話辦”“郵寄辦”“容缺辦”“郵件辦”等辦理方式減少群眾跑腿。
4、推動經辦業務下沉。為就近方便服務參保群眾,特別是為行動不便的老年人提供貼心、主動服務,在條件較為成熟的村(社區)或醫藥機構設立“醫保代辦點”或“醫保驛站”,探索部分醫保經辦業務下沉到基層,實現醫保業務“手把手,教您做”“心貼心,幫您辦”。
5、全面落實“好差評”制度。實現服務事項、政策依據、環節流程、服務主體等評價全覆蓋,完善“好差評”評價結果的數據處理、問題整改、反饋回訪全流程閉環工作機制,做到以評促改、以評促進。
(五)深入開展新一輪深化“三個以案”警示教育和黨史學習教育活動,不斷打造勇于擔當、甘于奉獻的醫保干部隊伍。
局黨組把開展新一輪深化“三個以案”警示教育作為推動中央巡視反饋問題、省委巡視“回頭看”反饋問題及我縣多家醫療機構騙保問題專項整改的重要舉措,堅決扛起政治責任,擺上突出位置。局黨組書記認真履行好“第一責任人”職責,領導班子成員認真落實“一崗雙責”,堅持一級帶一級、一級抓一級,層層抓落實,在警示教育活動中,全局黨員干部堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,密切聯系本崗位,結合我縣多家醫療機構騙保典型案例,深入剖析存在的形式主義、官僚主義突出問題,堅持糾“四風”和樹新風并舉,切實做到“三量一樹”,即減存量、大起底,遏增量、剎歪風,控變量、嚴機制,樹新風正氣的新形象,努力以作風建設新成效取信于民,打造太和醫保的新形象。
二、2021年下半年工作計劃
1、持續開展好黨史學習教育和“我為群眾辦實事”活動。進一步加強行風建設,提升醫保治理和服務能力。抓住行風建設的“牛鼻子”,進一步整合基本醫保、大病保險、醫療救助等業務“一站式”即時結算;進一步提升業務辦理規范化、流程化,努力提升服務效率;協調數據局利用現代化信息技術,加大阜陽醫療保障服務平臺的宣傳力度,完善“互聯網+醫保”服務,進一步將醫保服務推向信息化。
2、繼續圍繞DIP付費方式改革,積極做好國家區域點數法總額預算和按病種分值付費工作。嚴格按照國家、省、市的統一要求,加強組織領導,明確責任分工,全面落實任務和要求,確保區域點數法總額預算和按病種分值付費工作取得實效。
3、按照市級“兩定”經辦規程,完善評估小組,嚴格履行評估程序,協助完善信息系統建設,認真組織開展好我縣醫療機構、零售藥店的定點評估和服務協議簽訂。
4、實施國家集采藥品貨款醫保基金直接結算,暢通結算流程,提高支付效率。
5、建立醫保基金大額支出回訪制度,對日常報銷工作中存在的疑點、大額費用票據、慢性病超常規頻次就診和超常規數量用藥等問題,建立臺賬,開展患者回訪
6、綜合利用各種手段,持續做好醫保基金監管工作,維護醫保基金安全。
7、做好2022年度城鄉居民醫保籌資工作。進一步改進籌資辦法、拓寬繳費渠道,方便群眾參保,不斷提升我縣城鄉居民參保籌資水平,擴大城鄉居民醫保覆蓋面。
【篇6】糧食局2021年上半年工作總結和下半年工作計劃
一、xxxx年上半年工作重點
(一)推進相對集中行政許可權改革試點,優化提升營商環境。
1.結合我區實際制定了《行政審批事項簡化手續,優化流程行動方案》。以打造“一個平臺”(全區政務服務綜合平臺),實現“兩個壓縮”(審批服務環節壓縮、審批服務時限壓縮)。建立“三個標準化”(審批服務標準化、政務服務標準化、綜合平臺建設標準化),推進“四項機制”(審管信息雙推送機制、審管聯合審查機制、審管會商機制和跨部門聯審聯批機制)為目標,出臺《x區行政審批事項簡化手續,優化流程行動方案》,實現服務優化、事項透明、高效便捷。
2.根據相對集中行政許可權改革試點要求,推出三項機制。就審批信息共享、申請資料審核以及審管會商工作,率先在全市范圍內推出了《灞橋區相對集中行政許可權改革試點工作審批與監管信息雙推送工作制度》等三項制度(灞政辦發〔xxxx〕x號),確保審批和監管無縫對接,優化審批流程,縮短審批時間,同時強化部門間協作配合,實現了寬進嚴管、一處違法、處處受限的工作要求。
3.結合我區實際制定《涉審中介行動服務方案》。以齊抓共管、市場導向、簡化高效、規范誠信為原則,出臺符合我區實際的涉審中介行動方案,建立“市場主導、行業自律、政府監督”三位一體的運行機制,逐步形成公開公平、競爭有序、收費合理、服務高效的中介服務市場秩序。圍繞“服務質量更優、服務效率更高、服務滿意度更佳”的工作要求,全面提升涉審中介機構的服務質量和效率,實現我區各類行政權力事項的審批提速。
(二)提升優化政務服務網,完善政務平臺服務功能。
1.根據省市兩級頒布的《政務服務事項通用目錄》(陜編辦發〔xxxx〕xxx號、市編辦發〔xxxx〕xx號),整理確認我區的政務服務事項目錄,同時根據《x市政務服務事項<實施清單>編制規范》(市政務發〔xxxx〕x號),編制政務服務事項實施清單和審批流程圖。
2.接通電子政務外網。目前全區各相關部門電子政務外網已接通,全區xxx項政務服務事項的實施清單和審批通用流程已通過電子政務外網在x市政務服務網上發布并進行了測試工作,x市政務服務網試運行的基礎準備工作已完成。
(三)縱深推進“最多跑一次”改革,更加方便企業和群眾辦事。
1.公布“最多跑一次”事項。截止xxxx年x月,我區已公布“最多跑一次事項”xxx項,并通過政府網站、實體大廳、微信、微博等方式同步向社會予以公開。
2.推廣容缺受理制度。對審批局自身承擔的xxx項事項進行詳細梳理,整理出本單位“容缺受理”事項清單,自xxxx年x月xx日起,除機構類以外的xx項事項在前臺窗口實行“容缺受理”,對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的事項,經申請人作出相應承諾后,先期予以受理,申請人在規定時間內將所缺材料補齊。
3.常態化開展“百名局長駐窗口”活動。“局長駐窗口”活動在政務中心兩個大廳及各街道辦事處政務大廳常態化開展,各窗口單位領導及時發現窗口辦理事項過程中出現的難題及辦事流程中設置的不合理之處,提出相應解決措施。截止xxxx年x月份,我區“局長駐窗口活動”實際參加人次xxx次、發現問題xxx處,制定解決措施xxx項。
4.積極開展延時服務。出臺《關于建立“x+x”延時服務工作制度的方案》,在工作日審批服務的基礎上,建審服務大廳全面實施雙休日、節假日延時服務,并在各單位辦公場所、微信、微博公眾號上主動公布xxx項延時服務事項清單的審批流程、辦事指南,為群眾和企業提供便利。
5.推行訂單式服務,保姆式幫辦等新舉措。向企業定制服務。深入華陽城、四季蘭城、白鹿倉等企業和重點項目聽取企業意見和建議,根據企業實際需求,提供個性化定制的服務菜單,為企業提供審批事項訂單式指導、代辦服務,同時成立審前服務中心,為企業和群眾提供全程跟蹤服務。
6、扎實落實公眾滿意度調查工作。按照區考核辦《x區提升公眾滿意度工作實施方案》安排部署,一是中心召集大廳進駐部門首席代表及窗口工作人員召開了專題會議,動員相關單位上下進一步提高對提升公眾滿意度工作的認識,要求各窗口部門定期對服務對象進行回訪;二是對我區第三方調查反饋情況及時向相關窗口單位通報并要求其加快與群眾聯系,切實提升滿意度。
二、工作成效
灞橋區全面發力提升營商環境以來,區行政審批服務局始終堅持企業群眾需求導向,優流程、壓時限、減材料,集中對劃轉xxx項事項按照合理合法合規的原則進行精簡,事項原有的審批環節由xxx個減少到xx個,最長審批時限由xx個月壓縮到x個工作日、審批材料由xxxx項精簡到xxxx項,平均每項事項縮減環節x.x個,減少時限x天、減少材料x.x項,受到入區企業和群眾的廣泛好評,x區營商環境明顯提升。截止xxxx年x月底,區行政審批服務局累計受理xxxx余件,辦結xxxx件。
三、工作經驗
依托“不忘初心、牢記使命,加快追趕超越步伐,落實五個扎實要求”大調研工作,區行政審批局立足業務實際,突出“四個圍繞”,聚焦打造優質營商環境的目標,深入企業項目一線,主動聽意見,現場解難題,以調研促進行政審批工作。
圍繞搭建“群眾零跑路”平臺調研。針對華陽城商業綜合體的實際情況,在全省首創“一站式”集中審批,“保姆式”代辦服務模式,建立行政審批集中駐場辦理、全流程代辦、協辦服務機制,為企業提供全方位、全覆蓋、零跑動服務。x月xx日前,我局完成華陽城商業綜合體所有證照的審批工作,保證商城如期開業。圍繞打造“智慧政務”調研。就“為入區企業提供前置審批、后期訂單式貸款”等一條龍服務及打造規范化、標準化、智能化、現代化、人性化的“智慧政務中心”,開放網絡、智能顯示屏、辦公OA等到x銀行調研商討和到移動公司調研。圍繞轉變“審批服務模式”調研。聯合國土分局、環保分局和狄寨街辦深入海棠學院、四季藍城塬邁民宿項目等一線調研,現場辦公指導,幫助企業解決困難與疑問,變“坐等”為主動。圍繞“簡化手續、優化流程”調研。針對灞橋區高科麓灣高新一小分校申辦辦學許可事宜,依托自身集中審批和證照聯辦、聯審聯批機制優勢,聯合區教育局、衛計局、消防大隊等多家職能部門,親自上門服務,提供x大類xx項、兩萬多字的規范化、標準化文書樣本,現場開展業務培訓,指導填表,講解說明。預計高新一小分校原本需要多部門x-x個月的辦學許可審批過程,可直接壓縮為網上預審、聯合踏勘,綜合審批三個環節,最大限度優化審批流程。
四、存在問題
區相對集中行政許可權改革試點自正式運作以來成效初顯,但在推進過程中仍存在一些問題。一是人員數量、素質均有待提升,行政審批局承擔原xx個業務部門的行政許可事項,并且需要“全能崗”工作人員,現有工作人員與實際需求缺口較大;二是簡政放權受法律法規制約,一些部門規章、政策性文件,從“利于監管”的角度出發,為審批設置了過多、過細的“具體條件”,同時在簡化手續壓縮流程方面又缺少相關的法律法規支撐;三是現有政務中心服務功能不夠完備,入駐中心的審批事項不足,公共服務性種類不全,群眾辦事不便利。
五、下半年工作思路
(一)加快xxxx㎡市民中心建設,按照應盡必進的原則,除因保密原因不宜進駐辦理的事項外,凡與群眾生活生產相關的政務服務事項,都要進駐市民集中辦理,實現辦事只進一扇門。
(二)借鑒全市“容缺受理”服務模式先進經驗,在行政審批服務局實行“容缺受理”的基礎上,將此種服務模式推廣到全區各相關部門,規范辦理程序,完善服務體系。
(三)探索推行行政審批承諾制,為優化行政審批程序,強化事中事后監管,由公民、法人和其他組織提出行政審批申請,行政審批機關一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合審批條件,由行政審批機關作出行政審批決定,監管部門現場檢查申請人承諾條件。
(四)從群眾關注的熱點、難點入手,按照“一件事”標準,梳理多部門辦理的關聯性事項,強化“流程優化、業務協同”,重點在與群眾關系緊密的領域,實現“一件事跑一次”。




