檢查材料的邏輯關系,包括形勢的邏輯關系、問題的邏輯關系、思想認識的邏輯關系、整改措施的努力方向的邏輯關系。人人創業網 以下是為大家整理的關于以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料的文章9篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
近日,我認真學習了省委書記胡和平同志在馮新柱案“以案促改”專題部署會上的講話精神,深入了解了馮新柱案的實事經過,引人深思,使人警醒。聯系馮新柱案暴露出來的問題,結合個人實際,我對自己進行了深刻剖析檢查。總體講,我認為自己在思想上、政治上、行動上能同黨中央保持高度一致,堅定理想信念,履職盡責工作,遵守黨紀國法,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題。但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定不足:一是新時代理想信念需要更加鞏固增強;二是各項紀律規定執行需要更加嚴格到位;三是具體工作督導落實需要更加經常深入。根據馮新柱案“以案促改”相關要求,結合自身實際,我將從以下三方面做起:第一,持之以恒抓學習,補強精神之鈣。馮新柱作為黨的領導干部,出現嚴重違規違紀問題,說到底還是理想信念出了問題。習近平總書記曾指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。
”總書記多次用“精神上的‘鈣’”、“革命理想高于天”、“軟骨病”、“金剛不壞之身”、“總開關”這樣的詞句,形象生動地闡述了堅定理想信念的極端重要性。理想信念的動搖是最根本的動搖,理想信念的背叛是最根本的背叛。對一名黨員干部來說,堅定共產主義理想信念是立身之本、從政之基,而信念的危機就是從政最大的風險。要堅定理想信念,關鍵在于加強理論學習,提高黨性修養。加強學習以及學習什么的問題,這不僅是個人愛好問題,更是個政治問題,關系到一個人的世界觀、價值觀、人生觀。實踐證明,有的黨員干部不讀書不學習,有的愛讀書卻讀一些歪門邪道的書,最終都走上了違紀違法的道路。作為一名黨員領導干部,我們要切實增強理論學習的自覺性,堅持不懈的抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及習近平總書記新時代中國特色社會主義理論的學習,自覺加強黨性鍛煉和黨性修養,只有理想信念堅定了,才能在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經得起考驗,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。第二,引以為戒抓整改,補齊問題短板。馮新柱案是一起典型的反面教材,具有很強的教育警示意義。我們必須嚴格按照中紀委“以案促改”《工作建議》和省委《實施意見》要求,扎實抓好警示教育和剖析整改工作。作為黨員領導干部,我將帶頭參與和抓好個人警示教育,進一步深刻認識馮新柱違法違紀問題的嚴重性和危害性,徹底與馮新柱等違法違紀人員劃清界限、引以為戒。結合個人實際,扎實開展對照檢查和自我剖析活動,對自身查找的問題,列出清單,明確時限,逐一整改落實,并在今后工作和生活中,堅持以馮新柱等違法違紀案例為鏡,經常對照檢查自己,警示提醒自己,始終牢記權為民所賦、權為民所用、利為民所謀的道理,堅持抓早抓小,防微杜漸,時刻知敬畏、存戒懼、守底線,做到不偏向、不越軌、不出格。
同時,認真履行“一崗雙責”,督導政法系統深入開展警示教育和剖析整改活動,嚴格按照省委提出的10個方面28項任務,制定具體整改措施和問題、責任、任務“三個清單”,一項一項整改銷號,切實解決薄弱環節和存在問題,進一步補齊工作短板,增強拒腐防變的能力和服務保障能力。第三,嚴格規矩抓落實,補足工作動能。無規不成方圓,必須始終把規矩挺在前面。在工作上要以身作則,帶頭講黨性、講政治、講操守,做到知行合一,內化于心,外化于行。堅持黨性原則,自覺主動接受黨的領導,把黨的領導貫穿于政法工作的整個過程,落實到政法工作的各個方面;緊緊圍繞縣委的中心工作,服從和服務于工作大局,堅持重大事項、重大活動、重點工作向縣委請示匯報制度。加強廉潔自律,認真履行黨風廉政建設的主體責任,嚴格落實一崗雙責,切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,牢固樹立黨的意識、責任意識和憂患意識,努力抓好政法系統、政法委班子及機關的黨風廉政建設,同時管好親屬和身邊的人,守住廉潔底線,正確行使權力。認真貫徹執行中央“八項規定”和省、市、縣的各項規定,常懷敬畏之心,常握戒尺在手,不觸“紅線”、不越“雷池”、不闖“紅燈”、不踩“底線”。堅持求真務實轉作風,緊緊抓住馮新柱案“以案促改”工作機遇,不斷提升政法機關服務大局的能力,不斷強化政法工作“一線”工作意識,強化工作督導落實,全力抓好政法綜治維穩各項工作,特別是圍繞脫貧攻堅重點任務,進一步推進政法助力脫貧攻堅工作,扎實督導所包鎮村脫貧攻堅存在問題的整改工作,不斷提升脫貧攻堅工作質量,確保順利通過各級檢查驗收。
【篇二】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
根據縣以案促改教育要求,結合自身工作實際,以案為鏡、對鏡反思,認真查找、剖析自身存在的問題和原因。現將個人對照檢查情況報告如下
一、吸取教訓,提升思想認識
通過參觀縣廉政教育基地,學習發生在身邊的腐敗案件,感到發人深省、令人警醒。這些被查處的干部,受黨教育多年,也曾有過理想、有過奮斗、有過追求,但隨著他們自身世界觀、人生觀、價值觀出現偏差,權力觀、地位觀、利益觀發生扭曲,最終陷入了違紀違法的深淵,給黨和人民的事業帶來巨大損失,給黨的形象造成嚴重破壞。通過他們的違紀違法案例,我們能夠從中得到以下警示
(一)思想滑坡必然會信念動搖。分析這些典型案例,思想上一步步滑坡是最終導致走上不歸路的重要原因,其根源是放松了思想改造,喪失了政治信仰,忘記了黨的宗旨。特別是隨著職位升高、權力增大,他們本該補足精神之“鈣”,堅定理想信念,嚴防腐敗侵蝕,但他們放棄黨性修養,背棄為民宗旨,最終蛻化變質、迷失了人生方向。
(二)底線失守必然會滑向深淵。從這些違法違紀案件來看,他們都是從小節失守開始,放松思想警惕,不注意小事、小節,對吃點、喝點、玩點不以為然,對公款吃喝游玩、節日送禮習以為常,亂交朋友圈,被哥長哥短的自我滿足感沖昏頭腦,在“溫水煮青蛙”中麻木不仁,逐步被糖衣炮彈侵蝕。
(三)用權不公必然會為民所棄。權力觀跑偏,當官不為民,不是利用手中的權力為民請命、為民謀利,全然忘記了全心全意為民服務的根本宗旨;利益觀跑偏,當官為追逐名利,利用手中的權力大搞形象工程、大肆斂財;地位觀跑偏,當官為炫耀攀比,在領導崗位上尤其是重要領導崗位上與別人比地位、比財富、比排場、比闊氣,毫無領導干部的底線和原則,最終被人民群眾所唾棄,人生被永遠釘在恥辱柱上。
二、作風和廉政建設方面存在的問題
(一)講忠誠守紀律方面
到市場監管系統工作以來,我始終以黨員干部的身份和標準嚴格要求自己,不斷增強紀律和規矩意識,在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和省委保持高度一致,與縣委在思想上同心、目標上同向、行動上同行,能夠做到對黨忠誠、表里如一、言行一致,不搞陰奉陽違;嚴格執行政治紀律、組織紀律、工作紀律,做到頂得住歪理,抗得起誘惑、耐得住寂寞、
經得起考驗,做到自重、自省、自警、自勵,嚴防拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕;能按原則按規定辦事,能同各種消極腐敗現象和不正之風作堅決的斗爭,始終保持共產黨人的政治本色,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實履行“兩個責任”,本人未出現過違法違紀現象。存在的主要問題是一是政治理論學習不到位。近幾年來,忙于事務工作,對政治理論學習的重視程度還不夠,工作與學習發生沖突時,往往把學習往后推,有急用先學,用時再學的情況;二是對廉政形勢的分析研判不到位。對全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的大趨勢不敏銳,對有些問題的嚴重性、危害性認識不足;三是對廉政監督的認知把握不到位。沒有體會到人人都是監督主體的內涵,仍然片面的認為黨風廉政建設是紀檢監察部門一家的事,沒有盡到應有的監督職責。
(二)權力運行方面
在日常工作中,我能夠按照民主集中制要求,切實增強全局意識和責任意識,自覺著眼全局、著眼領導班子全面工作考慮問題,認真執行集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,積極主動地開展工作,對自己職權范圍內的工作,敢于負責。對上級做出的重大決策及工作部署沒有提出過任何不同意見,嚴格按照有關要求抓好落實,從不打折扣;始終堅持民主集中制,重大問題遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,嚴格做到按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事,同時做到事先請示,事中匯報,事后總結報告,關鍵時刻及時決策,意見不一反復商榷,自覺做到了目標上合心、工作上合拍、措施上合力。反思這方面存在的問題,主要有一是在維護集體領導方面,有時更多關心自己分管業務工作,從整體和全局高度思考問題不夠;二是責任意識和擔當意識不強,一定程度上有應付、交差的思想。對于需黨組會討論的個別議題,事前沒有充分了解與議題相關的政策規定和背景知識,調研論證也不夠充分,只是依據材料、憑經驗和主觀判斷提出一些意見,導致有時沒有抓住重點和關鍵問題,沒有很好的發揮出民主討論、建言獻策的作用。
(三)制度機制方面
在工作和生活中,我自覺遵守各項規章制度、辦事規程、行為準則,切實做到真正懂規矩、帶頭用規矩、自覺守規矩,擺正自己的角色和位置,把握自己的身份和職責,工作到位而不越位錯位,分清職責,逐級負責,盡職盡責。特別是在紀律問題上,堅持高標準、嚴要求,真正把講規矩當作一種責任,從不逾越章法,蔑視制度,甚至目無法紀,為所欲為;工作中,我注重強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念,自覺置身于規矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事;始終保持頭腦清醒,自覺同黨中央保持一致,同組織保持一致,做到聽招呼、講規矩、守制度,令行禁止,政令暢通,不搞歪曲和變通,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞上有政策,下有對策。站位全局,克服本位主義、個人主義,堅持小道理服從大道理,個人利益服從大局利益,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,明辨是非,堅持原則,同各種錯誤思想和錯誤行為旗幟鮮明地作斗爭,做黨的理論的忠實實踐者,方針路線的堅決執行者,政策原則的堅定維護者,確保始終沿著正確的方向前進。反思這方面存在的問題,主要有一是遵守紀律規矩存在偏差。雖然平時能夠自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,但有的存在明哲保身的現象,雖然不主動散布不當言論,但面對有違政治紀律的現象時不抵制、不反對,任其蔓延;二是下鄉鎮檢查往往是聽匯報、搞座談,對于問卷調研、蹲點調研等運用較少,情況吃不透,問題找不準。
(四)作風建設方面
在工作中,我堅持“一切從實際出發”的工作原則,實事求是、雷厲風行、敢于擔當,堅決擁護并嚴格執行中央八項規定和六條禁令的相關要求,力戒“四風”問題。在思想上努力抵制享樂主義和奢靡之風,在工作和生活中堅持勤儉節約、反對鋪張浪費。嚴格遵守廉潔從政有關規定,在群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、“職務消費”、“三公”經費支出過大以及違規占用住房和辦公用房等方面,本人沒有違規現象和問題。但深刻檢查,也存在一些問題,主要是工作作風不夠扎實,有船到碼頭車到站的思想,認為自己年齡大了,也不追求政治進步了,自甘平庸,缺乏爭創一流、敢為人先精神;對急難險重的工作拈輕怕重、患得患失;有時不同程度存在怕出事、怕問責的思想,敢闖敢干、善打善拼的朝氣不足,工作作風還不夠硬。
三、主要原因分析
(一)理想信念動搖。理想指引人生方向,信念決定事業成敗。一個人只有在思想上解決了信仰問題,才會為之奮斗終生。信念上不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,嚴重的就可能導致政治上變質、精神上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。會前學習的典型案件中,這些問題的出現根本上在于當事人理想信念淡化,忘記了自己的初心,主觀上放松了對自己的要求,長期忽視黨性鍛煉和世界觀改造,思想上缺少了健康情趣和高尚情操的滋養,客觀上受多元社會文化思潮、社會經濟利益調整帶來的沖擊等多種因素影響,以致于思想迷茫,精神空虛,道德弱化,世界觀、人生觀、價值觀發生嚴重扭曲,理想信念逐步動搖和喪失,對黨的事業奮斗終生的責任感逐漸弱化,最終“私利”取代了“主義”,從而消極頹廢、喪失斗志。
(二)宗旨意識不牢。黨員干部的權力是人民群眾賦予的,權力任何時候都應該服務于人民群眾,黨員干部必須始終牢記為人民服務的宗旨。我在部隊工作多年,長期的部隊工作經歷使我對群眾有樸素感情,對群眾所想所盼有深切體會,為人民造福的志向也很高。但是隨著工作時間越來越長,特別崗位的變化,“朋友圈”越來越廣,對群眾的感情慢慢淡薄了;為自己和分管工作考慮的越來越多,設身處地為群眾實際困難著想的越來越少;“接地氣”的事情越來越少,以人為本、執政為民做得不夠,以至于對群眾的疾苦、需求了解的越來越少,與群眾的距離越拉越大。出現這樣的問題,根子在于全心全意為人民服務的宗旨意識淡化了,沒有隨著崗位變化一如既往地強化宗旨意識,沒有從根本上解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”“權力對誰負責、權力為誰而用”的問題。
(三)擔當意識不強。總書記指出,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗一名領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。對照總書記要求,反思今年以來全國通報的違紀違法典型案例,問題的主要原因是當事人個人主觀世界改造不夠。反觀自己,在正風肅紀帶領下屬上,有時缺乏敢于負責的精神和勇于擔當的銳氣,思想上求穩怕亂,工作上不是進中求穩,而是穩中求進,歸根結底還是缺少責任擔當。
(四)思想認識不高。思想是行動的先導,認識上的局限必然導致行動上的滯后。對于中央關于加強黨建工作和全面從嚴治黨的要求,對全面從嚴治黨的大方向能夠接受,但一涉及實際問題,就會定力不足、有畏難情緒,特別是觸及小群體或個體利益時,往往有保留、打折扣;有時甚至認為從嚴治黨的度不好把握,在從嚴治黨上“推推動動”、瞻前顧后,對從嚴
治黨認識不足。
(五)自我要求不嚴。隨著經濟的發展、社會的變化,缺乏自我反省的意識和能力,對下屬同志和周圍人員不斷迎合自己、服務自己慢慢適應,淡化了自己的政治身份和政治責任,認為工作是次要的,個人生活和處好關系才是主要的,工作上只求過得去、不求過得硬,標準上只求不違規、不求作表率,不知不覺中降低了對自己的要求。
四、明確方向,抓好整改落實
(一)堅持外病內治,擰緊思想總開關。思想有多遠,行動就有多遠。必須在解決思想認識問題上下功夫,從根本上消除各類問題滋生的土壤。一是加強理論學習。以學習習近平總書記系列講話和黨章黨規黨紀為核心,堅持參加好黨組學習,通過系統學、反復學,自覺用科學理論武裝頭腦,不斷改造主觀世界,堅定理想信念,永葆共產黨員的政治本色;二是增強使命擔當。始終對黨忠誠,堅決落實好上級各項決策部署,敢于擔當、善于擔當、體現擔當,真正做到對基層群眾負責,以實干實績回報組織的培養。三是增強奉獻精神。樹立正確的人生價值取向和政績觀,正確處理個人與組織、局部與整體之間的關系。知恩圖報、知足常樂,珍惜現有崗位,多比貢獻、少比享樂,多比成績、少比待遇。四是牢記管黨治黨責任。堅決克服“只重業務而不抓黨建,只看發展指標而不抓從嚴治黨”的錯誤做法,充分認識從嚴治黨的重要性,增強主動意識、主業意識、主責意識,真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當責任,做到工作職責到哪里,全面從嚴治黨的職責就延伸到哪里。
(二)堅持從我做起,當好勤廉表率。火車跑得快,全靠車頭帶。從自身做起,從現在做起,發揮表率作用,時時處處傳遞正能量。一是加強自我修養。自重、自省、自警、自勵,牢記“禍患常積于忽微”的道理,把握住方向,管得住小節,正確處理人際關系,減少不必要的交際應酬,杜絕不良嗜好,抵制不正之風,養成健康的工作方式和生活習慣,把更多的精力用在工作上。二是始終敬畏權力。對權力要有敬畏心,時刻警惕權力的濫用,自覺做到秉公用權、依法用權、廉潔用權,時刻保持清醒頭腦,隨時糾正行使權力中的不廉不公,不摸高壓線,不碰警戒線,把手中的權力作為一種責任、一種約束,真正用在推動科學發展上,用在為群眾辦實事上。三是自覺遵規守紀。嚴格遵守黨紀國法,堅決執行中央方針政策,嚴格落實上級決策部署;時刻保持清醒頭腦,自覺遵守廉政準則,嚴以律己、清正廉潔,自覺接受組織和群眾監督,為全局黨員干部樹好標桿。
(三)堅持“嚴”字當頭,推進全面從嚴治黨。切實把管黨治黨當作當前的首要政治任務,把責任扛在肩上、落實在行動上。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,在思想上堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是嚴格落實“兩個責任”。認真履行“一崗雙責”,既做抓業務的能手,又做抓黨建的好手,切實履行好分管范圍內的從嚴治黨責任。三是嚴格落實中央八項規定精神。堅持厲行節約,嚴格落實八項規定精神,不斷提升辦文辦事質效。
(四)堅持機制創新,強化監督制約。一是完善風險防控機制。積極排查分管業務內廉政風險,健全完善制度,強化風險防控,科學地規范和使用權力,把廉政風險防控落實到工作各個環節。二是完善作風紀律監督機制。管好下屬,時刻警示,緊盯“四風”問題新動向,堅決防止“四風”問題反彈回潮。緊盯問題苗頭,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,早打招呼、早做提醒,堅決防止小問題演變成大問題。
【篇三】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
依照此次民主生活會要求,××緊扣“嚴格黨內生活,嚴守黨的紀律,深化風格建設””主題,深入學習貫徹____總書記系列講話精神,認真學習貫徹省委10屆3次、4次和5次全會,和市委102屆3次、4次全會精神,以貫徹中央8項規定、省委省政府×項規定和市委市政府實行辦法、落實市委“兩個實行意見”、堅決反對“4風”、延續抓好整改落實為重點,廣泛聽取意見,深入查擺問題,認真剖析檢查。現對比檢查以下:
1、貫徹中央、省市有關精神,遵照政治紀律等方面存在的問題
(1)貫徹履行民主集中制方面
1.思想認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領導制度”理解不深不透,僅僅當作1般的原則、1般的要求乃至1般的工作方法,對民主集中制的重要性認識不足。比如:部份同志對民主與集中的關系認識不清,把民主同集中分開來看,有時認為開會就是集中、征求意見就是民主,沒有認識到民主與集中的辯證統1性。
2.發揚民主不充分。對民主集中制的宣揚教育方式簡單、內容單調,存在文件轉達多,系統教育少的情況;在提倡發揚民主方面力度還不夠,個別同志在沒有關系本身利益調劑時,存在漠不關心,被動應對的情況,對1些基本的決策程序,議事規則不很清楚。
3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有實行好民主顧問、協助決策的作用,在黨組會議上,只關心自己分管的領域,對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分,發表意見“隨大流”,多數時候“沒意見”。
(2)遵照黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面
1.政治責任意識減弱。1是憂患意識不足。部份同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的“4大危險”、“4大考驗”認識不深,對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、1切向錢看等社會問題缺少正確認識。2是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上1些侵害黨的形象和威望的言行,對1些苗頭性偏向性問題警惕性不高,乃至視而不見、麻痹不仁,缺少應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網上流傳的反動段子,1些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒成心識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視,不遵照保密相干規定,隨便拋棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。3是大局意識不強。存在1定的本位主義思想,在貫徹履行中央線路、方針、政策和省市決策部署上,斟酌本單位利益多,斟酌全局利益少,導致出現貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現象。
2.組織紀律放松。1是思想散漫。有的同志整天無所事事,不思進取,不重視學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑談、辦私事、擅自脫崗。2是工作風格懶惰。有的開會布置多,真抓實干少,擅于“上有政策,下有對策”,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調度工作,發號施令,深入基層調研摸底少,即便是下到基層,也多為“走馬觀花”“蜻蜓點水”;3是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和大眾監督,習慣于不請示、不匯報、不作為;1些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨便缺席也不請假。
3.廉政紀律有待加強。1是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“1崗雙責”意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事,與自己無關,對分管領域的黨風廉政建設過問較少。2是監管懲防失于松軟。只重視制度建立,不重視制度履行,制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時乃至對已出現苗頭問題的干部有“護短避丑”心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發份通報、口頭批評就了事。3是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視,滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,情勢陳腐,效果不好,未真正起到震懾和警省的作用。
(3)貫徹履行中央8項規定及省市有關規定等方面
1.貫徹中央8項規定、省委省政府10項規定和市委市政府實行辦法等方面情況。8項規定出臺后,班子時刻注意帶好頭,從本身做起,從具體問題改起,切實抓好規定的貫徹落實。2014年,“3公經費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅降落。但在具體履行進程中仍還存在1些問題:1是認識含糊。對風格建設的長時間性、艱巨性、復雜性缺少蘇醒認識,認為抓風格轉變可能會1陣緊1陣松,有等1等、隨著走、觀望的心態。2是履行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出臺前,公務接待存在陪餐人數偏多、公務出差存在標準不統1的情況。3是監管不嚴。部份同志抱著“現在是人情社會”的毛病思想,認為“水至清則無魚”,管太嚴不利于工作展開,因此對業務處室和派駐隊伍履行8項規定督查少、放得寬。
2.落實省委“兩個意見”和“1個決定”和市委有關要求方面。我辦及時制定了《關于建立健全風格建設長效機制的意見》和《關于認真貫徹“3嚴3實”要求進1步加強黨員干部教育管理監督的意見》,并提出了具體的貫徹措施。但具體履行進程中還存在1些問題:1是思想上不夠重視。部份同志對抓好風格建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引發足夠重視,認為機關干部的風格是過硬的,不存在甚么問題,在率先垂范上做得還不夠,發現問題有“護短”的現象。2是制度有待進1步完善。前后制定修改和完善了多項工作制度,對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘請人員管理等工作紀律作了進1步明確,但在還需進1步完善。比如:有的制度針對性、周密性、嚴肅性等還需進1步改進。3是對干部的教育管理監督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環節的管理和束縛還需進1步加強。
3.抓好巡查組反饋問題整改方面。結合中央巡查組反饋的問題,組織干部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經過自查還存在以下幾方面問題:1是車輛管理還需加強。對車輛的平常監管還需進1步規范,對違背交通規則的行動需強化懲治,杜絕出現“車輪上的浪費”。2是選人用人方面還需改進。對《黨政領導干部提拔任用工作條例》《XX市黨政領導干部提拔任用工作有關事項報告辦法》等規章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,提拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規范;對中層干部和普通干部培養重視不夠,未制定鼓勵干部職工加強學習的鼓勵機制和辦法。3是庸懶惰浮拖的現象還有空間。在專項整治進程中,共梳理出黨員干部職工有關庸懶惰浮拖的問題26個,在具體工作中需延續抓好整治。
(4)堅決反對“4風”,履職盡責、攻堅克難方面
1.情勢主義仍然存在。學習圖完成任務,乃至把學習當放松,停留在情勢上,未能入腦入心,未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到完全改良。比如:有些專項工作,無實質性內容,文件、簡報滿天飛,只求情勢,不求實效;有時上級開會發文后,打著“貫徹落實不過夜”的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的情勢主義。
2.官僚主義還有殘余。聯系服務大眾不深入,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話唆使、文件指點,閉門造車、不接地氣,憑經驗辦事,不深入了解困難,不主動為展開工作創造條件、出點子,加上個別處室內部份工不明確,致使具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養不夠,關心關愛少,交心談心少,到派駐隊伍調研少,沒有與下屬真正打成1片。部份同志服務意識還不夠強,工作拖拉,效力低下,對派駐隊伍反應問題和大眾公道訴求,有辦理不及時、不認真的情況。比如:XXX
3.節約節儉意識不足。雖完善了經費管理使用相干制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態度還不夠堅決,措施還不夠得力,致使出現1些不公道支出和浪費浪費現象。比如:個別同志節儉意識差,電燈、電腦、空調、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費食糧現象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違背交通規定的問題還時有產生;好面子窮大方,在會務準備、活動組織進程中,“講排場,論規格”的思想在1定范圍依然存在。
4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松1松、看1看、歇1歇的偏向,干工作只圖完成任務、尋求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質是履職盡責不到位的表現。比如:XXX。
5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志減退,開辟進取精神消退,不愿再甩開膀子干事,如:部份同志在抓工作、抓落實方面做得不夠,工作布置以后能拖就拖、能推則推,落實黨組和全辦兼顧安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。比如:XXX
2、存在問題的緣由分析
管委辦班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的緣由:
(1)理想信心松動,精神懈怠缺鈣。存在“重業務、輕理論”的思想,放松理論修養。1是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺“大道理都懂”,政治上是很堅定的,是經得起檢驗的,不會出甚么問題。認為理論功底、理想信心是對高級干部的要求,縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就能夠了,理想信心堅不堅定無關大局,理論水平再高也沒有實質意義,從而淡化政治學習和黨性修養,疏于學習提升,思想上放松警惕,“精神之鈣”不足,理想信心淡化。2沒有看到思想政治建設的緊急性。認為理想信心是不是堅定在和平時期和平常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信心短時間內也不能見效。在思想上有惰性,奉行經驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統的習慣、昔日的經驗,抱殘守缺,忙于平常事務,學習興趣不高,態度消極。對落實工作有用的學1點,關系不大的就放1放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。3是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養的提升,理想信心上得了“軟骨病”,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好,在思想上失去了對“4風”問題的深入認知力,在行動上缺少堅實的抵抗力。
(2)主旨意識淡薄,大眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自大眾、與大眾聯系緊密,實際上隨著位置的提升和主旨意識教育的放松,大眾觀念逐步模糊,認識和踐行大眾線路產生了偏差,淡忘了黨的大眾觀點和大眾線路,脫離基層和大眾。1是大眾意識弱化。有“唯上”心理,輕視大眾,覺得大眾不滿意只是個體現象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待大眾,沒有從黨的執政基礎、黨奪取成功的政治和歷史高度看待大眾,沒有解決好“為了誰、依托誰、我是誰”的問題,淡忘了為人民服務的根本主旨,致使工作目的扭曲和工作方法變形。2是“官本位”思想仍然存在。“以官為本”,干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作怪,弄虛作假,虛報浮夸,欺騙虛榮現象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現象顯現。3是批評監督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,善于樹碑立傳、評功擺好,不扎實展開積極、健康的思想斗爭,接受不了應有的批評,使大眾監督難以展開起來。
(3)黨性修養弱化,標準要求下降。班子成員平均年齡偏大,“老資歷”比較多,對本身的要求有所放松,大眾觀念有所減弱。1是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊,價值觀念產生變化,覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,干好干孬1個樣,修養高低1個樣,產生“劃船”思想,黨性修養產生放松,對照“3嚴3實”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型,確切感到黨性修養水平存在差距。正是由于黨性修養把關不嚴,為“4風”問題滋生、滋生提供了溫床。2是自認為黨性修養“可以了”。覺得受黨教育多年,修養已不低了,比上不足比下有余。干事創業熱忱不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭消退。3是認為個人素養差不多了。覺得全國現在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養還不如自己,原來熟習的1些同事修養不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養費力不討好,沒有多大現實意義。
(4)責任意識淡化,放松了剛性束縛。心理懈怠,“船到碼頭車到站”,不愿多干事,不想多找事,只求安穩過渡,缺少擔當。1是看重個人得失。對不屬于自己分管的工作,能夠不管的就盡可能不管,事不關己高高掛起,該提示的時候礙于情面沒有及時提示,該發表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發表了不同意見會讓他人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是“當好人、做好人”,實際上是“私心”在作怪。2是依法執紀意識弱化。執紀問責存在“好人主義”,對風格建設發現的小毛病漠不關心。有問題講情面,執紀問責“打折扣”“弄變通”,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、遷就遷就。3是剛性束縛放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育,缺少對艱苦奮斗精神的正確認識,淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節儉風格。總認為經費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有“拜金主義”作怪,毛病地認為只要不揣進腰包就不算背紀。
3、今后的努力方向及整改措施
針對查擺出來的問題,辦黨組將以“3嚴3實”為準則,立說立行、立查立改,以良好的黨風帶政風、促風格,確保獲得實實在在的成效。
(1)強化理論武裝,加強黨性鍛煉,增強政治定力
認真學習、深入領會____總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指點實踐、推開工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“3個自信”。1是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度1致,認真學習貫徹落實黨的線路、方針、政策,第1時間轉達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。2是堅定理想信心。堅守共產黨人的精神尋求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特點社會主義理論體系。每一年組織辦黨組班子展開紅色專題教育和理想信心教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”,讓“革命理想”內化于心、外化于行。3是強化黨性錘煉。延續加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養,強化憂黨、憂國、憂民意識,建立正確的權利觀、得失觀、服務觀,擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談風格、談自律,深入展開談心談話活動。4是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推開工作發展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。
(2)強化主旨意識,踐行大眾線路,保持與人民大眾的血肉聯系
1是密切聯系服務大眾。依照“5進”工作要求,定期帶隊深入聯系轄區企事業單位、對口幫扶村,展開集中訪問。落實“3視3問”工作法,完善訪問大眾記錄制度,堅持記“民情日記”。實行月訪問、季例會、定期訪問制度,領導干部每個月定期下訪很多于2次,每一年深入1線調研時間累計很多于60天。2是認真處理大眾來信來訪。熱忱接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交代,切實解決大眾提出的實際問題。同時,常常向大眾宣揚有關城市建設、安全法規、交通管理和市場經營方面的政策和措施,贏得大眾理解和支持。3是做好聯系服務工作。加強與轄區企事業單位和市級派駐隊伍主管單位的聯系,充分聽取在辦事效力、服務企業、服務基層、服務大眾和與派駐隊伍主管部門工作聯系上有哪些需要改進的地方,應采取哪些有效措施和方法。4是加強與機關和派駐隊伍干部交換。定期展開組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關干部交換談心,積極營建良好的工作氛圍。同時,創新服務情勢、豐富服務內容、增強服務實效,創造派駐執法隊伍良好工作條件,關心關注派駐隊伍干部成長。
(3)扎緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制
1是健全科學民主決策機制。牢固建立民主張識,大力宏揚民主風格,在決策前慎密論證,廣泛征求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確根據、打牢大眾基礎。完善并嚴格履行黨組班子議事工作制度,黨組會議題最少提早兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確珍重大問題由集體充分討論和決定,進1步提高決策科學化和民主化水平。2是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“3嚴3實”要求,大力整治“庸懶惰浮拖”等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成績事業的基礎、把辦實事作為造福于民的尋求、把求實效作為1切工作的目標,努力構成精神更加振奮、風格更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。以“3嚴3實”“好干部”和“5懂干部”為標準,堅持“重視實績、大眾公認”的用人導向,抓好“育、引、選、用”關鍵環節,細化完善“兩測3談1評價”平常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情況,遞進培養、動態跟蹤管理優秀年輕干部人材,切實配強班子、建好隊伍。3是健全懲腐治貪機制。認真實行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭實行“1崗雙責”,當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。深入推動懲防體系建設,健全改進風格的常態化機制,強化權利運行制約和監督體系建設,不斷推動紀律檢查體制改革創新。建立健全教育警示機制,每一年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,并撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。
(4)長抓正風肅紀,建立長效機制,以風格建設的實際成效取信于民
聚焦“4風”問題,延續抓好“11+X”和“庸懶惰浮拖”專項治理,堅持“零容忍”,行動“真逗硬”,在轉風格樹新風上下深工夫苦工夫。1是改進文風會風,堅決取消1切沒有實質內容和作用的會議、活動和文件。2是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以良好學風增進黨員干部不斷提高學習能力和知識素養。3是狠剎“老爺”風格,嚴查工作混日子圖清閑,得過且過、松松垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態的問題。4是督查督辦全覆蓋,對貫徹落實緩慢、“上有政策,下有對策”“有前手,無后手”“臨門1腳”乏力、有令不行、有禁不止等履行不力問題進行嚴肅查處。5是嚴肅查處辦事不公、優親厚友、以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等背法背游記為。6是健全領導班子和領導干部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發展觀真正成為自覺行動。7是大力整治行政行動不規范問題,嚴肅查處執法不公,辦關系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行動。8是嚴肅查處領導干部個人或借他人名義背規經商辦企業、在企業兼(任)職等問題。9是嚴格履行公車管理使用有關規定,規范辦公用房使用管理,嚴肅查處背規行動。10是堅持正確用人導向,整治背規選用干部等不正之風,細化完善“兩測3談1評價”平常考察考核方式。101是做好“裸官”“吃空餉”等問題的平常監管,1經發現立即按程序予以處置。
我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領權限干部職工,牢牢圍繞市委、市政府中心工作,嚴格依照中央及省、市工作部署,立足窗口地區工作實際,1心1意“謀服務”,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉風格,不斷提高服務水平,延續提升保障能力,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
【篇四】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
按照xx委《關于結合努爾·白克力嚴重違紀違法案開好專題xx會的通知》要求,我認真學習研讀了文件通知和省委、省紀委主要領導講話精神,結合自身工作實際,以案為鏡、對鏡反思,認真查找、剖析自身存在的問題和原因。現將剖析檢查情況匯報如下,請大家批評幫助。
一、對努爾·白克力案專題警示教育活動的認識
努爾·白克力理想信念喪失,毫無“四個意識”,嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,構成職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,毫無顧忌、不知敬畏,性質極其惡劣,后果特別嚴重,給黨和國家事業造成了嚴重損害,給國家能源局建設造成了嚴重損害。中央對努爾·白克力嚴重違紀違法問題的查處,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨和將反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和堅定決心,充分表明了法律面前沒有特權、沒有例外,任何人只要觸犯黨紀國法都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。努爾·白克力違紀違法案件,在黨和國家全面加強黨風廉政建設的歷史進程中,不是第一個,更不是最后一個,我要切實對照努爾·白克力案例,以之為反面教材,深刻反思、以案為鑒、舉一反三、以案促改,堅決與賭博斂財、不嚴不實、圈子文化等作斗爭,切實加強自身建設,切實肩負起落實管黨治黨主體責任,始終保持合格黨員的政治本色。切實提高政治站位,嚴守政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識統一到中央和省委精神上來。努爾·白克力案再一次證明,思想滑坡是行為越軌的必然,僥幸心理是違規違紀的前奏,小節失守是受到懲處的開端。歷史的鏡鑒告誡我們,觸犯紀律沒有回旋余地,遵守紀律沒有時間盲區,執行紀律沒有人情可講,必須時時刻刻繃緊法紀弦,不碰高壓線,加強點滴積累,注重持久磨練,多一些自控,少一些冒失,多一點理智,少一點沖動,切實養成遵規守紀的好習慣。
二、深入查擺存在問題
總體上講,我認為自己擔當負責,履行主體責任,堅守做人底線,堅持黨性原則,自覺向中央基準看齊、與省市要求對標,堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署。在政治上,有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到與黨中央保持高度一致;在工作上,履職盡責、勇于創新,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題,但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定的不足。
(一)理想信念方面:一是存在精神懈怠的問題。隨著工作年限的增長,缺失了才參加工作時,才加入共產黨時的那種熱情和積極性逐漸萎縮,工作缺乏激情、缺乏銳氣。出現了精神懈怠,思想墨守成規,不在狀態,滿足于按部就班的應付,有得過且過的思想。比如,自己今年分管“抓轉促”工作,基本上滿足于完成省上的工作要求,只要不出差錯就行了,在超前謀劃、積極提出意見建議方面做得很少,及時主動向劉書記做專項匯報的次數更少。二是為人民服務的宗旨意識有欠缺。長期在市委工作,積累了一些宏觀層面上的抓部署、抓協調工作經驗,但缺乏深入基層、解決好最后一公里的工作措施和辦法,服務群眾的宗旨意識有欠缺。比如,自己在“脫貧攻堅”工作,只是做到了全面落實好中省市“八個一批”等一些政策層面的具體措施和辦法,真正深入貧困村、貧困群眾當中,投入調研、探討解決具體實際問題的工作時間、工作精力,還不夠。
(二)政治紀律和政治規矩方面:政治敏銳性、自覺性還不強。對社會發展的新形勢、新要求、新變化反應遲鈍,尤其是對一些改革精神理解不透徹,把握不準確,落實不到位。比如,新時期中省相繼提出了“從嚴治黨”、“綠色共享”、“五位一體”、“追趕超越”、“三項機制”等一些重大決策部署,在日常工作中,緊緊只是掛在口頭上,寫入匯報中,真正在聯系實際、統籌協調推進,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺方面做得還不夠到位。
(三)作風方面:一是抓黨建促脫貧工作融合不夠緊密。工作中存在抓黨建與促脫貧“兩張皮”的現象,沒有找準實現“黨建”與“脫貧”的緊密結合點,實現“黨建”與“脫貧”的有機結合、共贏雙收。比如,我們雖然在非公黨建方面有所創新,積極開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”提升工作,并取得了顯著成效,但基層企業黨支部主體作用的發揮,第一書記的履職情況,與做到“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”實現黨的建設和扶貧開發“無縫對接”的要求還有很大差距,基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、領導干部骨干帶頭作用,發揮還不是很到位。二是群眾觀念淡薄。這幾年隨著工作變動,脫離群眾、融入群眾不到位的問題逐步顯現。比如,在扶貧包村脫貧攻堅工作中,雖然自己經常深入鎮辦、村組,檢查、安排脫貧工作,但基本上都是以開開會、看看產業為主,重視了鎮村脫貧產業和基礎設施改善,忽視了與貧困戶的交流和對他們的幫助,真正步入農家小院,與貧困群眾促膝長談、拉家常、做調研、解決問題做得還不夠。
(四)擔當作為方面:與“四講四有”合格黨員的要求有差距。到X工作以來,雖然能與同志們團結共事,兢兢業業工作,保持了較好的精神狀態,較好地完成了各級領導交給的各項工作任務。但嚴格按照“四講四有”合格黨員的標準和要求來衡量,還是有一定差距的。比如,在“講奉獻、有作為”方面,僅僅只是做到了盡職盡責完成組織交辦的各項工作任務,沒能在推進改革發展穩定各項工作中當標兵、作示范,與“甩開膀子干事業,撲下身子抓落實,立足崗位作奉獻”,切實完成好黨賦予的使命等方面,與先進黨員、模范黨員的標準還有很大差距。
(五)組織生活方面:一是政治理論、業務知識的學習自覺性還不夠。政治理論、業務知識絕大多數數都是以集體安排學習、規定篇目內容、分管業務工作為主,注重國家大政方針、政治理論和分管業務方面的學習,存在學習得多,思考得少的現象,自覺性、系統性、研究性、全面性學習做的還不夠到位。比如,對“五大理念”、“四個全面”等一些新問題、新知識,鉆研的還不夠深,僅僅停留在一個宏觀的概念理解層面,沒能很好的、深入的滲透到工作的方方面面。二是關心愛護干部不到位。平時以聯系、安排、檢查工作為主,與分管聯系部門單位的主要領導打交道,忽視了與干部的思想交流和溝通。比如,來X市委工作已經8個月了,對分管和聯系以外的部門單位主要負責人還有叫不上名字的,尤其是對分管和聯系單位的一般干部接觸更少,更別說了解他們的思想狀況,關心他們的生活問題了。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面:敢管敢嚴的力度有待加大。工作習慣于“經驗主義”“老辦法老套路”,思想不解放,又怕“蝗蟲吃過界”的思想,面對當前的新形勢、新任務、新要求、敢管敢嚴的力度不夠。工創新意識不濃。比如,全市“抓轉促”專項整治開展以來,雖然按照慣例我們成立了領導機構,制定出臺了相關配套辦法,建立了“月考季評、責任追究、三個一制度”等一些行之有效的工作機制,但在“抓轉促”專項整治明查暗訪工作中,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。對查處的問題沒能及時處理,致使從嚴執紀、從嚴治黨的主體責任和監督責任落不實,導致“抓轉促”工作在全市的亮點不是很多,經驗也不是很成熟。
三、產生問題的原因分析
通過反思努爾·白克力案件和兩學一做學習教育活動,對照自己的學習、工作和生活,我認真分析自身存在問題產生的根源主要有三個方面的原因:
一是宗旨意識不夠,導致理論與實踐脫節。黨章是共產黨員一切行動的指南,面對黨章,對照黨章,才知道自己距離一名優秀共產黨員的距離還很遙遠,才知道自己的宗旨意識,服務意識,責任意識,擔當意識存在著比較大的差距。作為一名共產黨員,沒有把學習黨章,學習黨的方針、路線、政策放到重要位置,導致工作中自己與黨章要求漸行漸遠,從而不能深刻、細致的領會和把握黨的政策精髓,不能理論聯系實際創造性的開展工作。工作中缺少了用馬列主義的觀點系統的分析問題,解決問題的過程,不能夠用黨的理論科學的指導工作實踐,學習滿足于水過地皮濕,工作局限于按常規,憑經驗,口號喊得多,會議開得多,樣子擺的多,實際落實少,宗旨意識欠缺。
二是服務意識不夠,導致與群眾關系疏遠。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。作為一名黨員干部,只注重工作成效,不關注工作過程,深入田間地頭、農家小院做調研少,坐在機關做決策、安排工作多,了解群眾真實想法少,開會、發文件走形式多,致使工作越來越不接地氣,特別在“抓轉促”工作中,面對脫貧攻堅任務重、時間緊的形勢,甚至產生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斬亂麻,出現急于求成的現象,在服務群眾最后一公里方面做得不實。
三是創新意識不夠,導致工作責任落不實。在分管工作和聯系單位管理上,有隨大流,過得去的就行的思想,存在“求穩多、求進少”的傾向,創新的想法和愿望還不強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒有發揚跳一跳摘桃子的精神,為自己樹立起跨越的高標桿,缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。致使工作責任落不實,有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
四、整改措施
針對存在的問題,我將制逐個定整改方案,采取以下五項措施,強力進行整改。
一是強化學習,全面提高素質。加強政治理論學習,持之以恒、堅持不懈地學習黨章黨規,采取個人自學與集中學習方式,按照“三會一課”制度,圍繞專題學習討論,認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習黨章等內容,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平總書記系列講話精神實質,做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。加強業務知識的學習,結合工作實際,全面熟悉掌握“抓黨建轉作風”等各項業務知識,努力提高業務能力,提高服務水平。廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識,不斷拓寬知識面,用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己,努力適應新的形勢,新的變化。
二是牢固宗旨,主動為民服務。牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的思想,在脫貧攻堅的實踐主戰場,時刻牢記“我是誰,為了誰”。認真落實走群眾路線的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應,擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦。違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
三是大膽創新,力求突破發展。立足崗位,立足實際,打破常規,開拓創新,面對全面建成小康社會的新形勢,新任務,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動全縣率先在全市脫貧摘帽為中心,切實增強發展認識、服務認識和責任認識,及時向縣委提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考,全面提高工作效能,力爭在“抓黨建促脫貧”等分管工作上有所突破和創新,能打造一批全縣有看點,全市有影響的工作亮點和經驗,為全縣經濟社會快速發展提供有力支撐和堅強保障。
【篇五】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
按照市紀委、市委組織部《關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會的通知》(商組通字〔2020〕62號)和學院黨委《關于認真開好趙正永嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會的通知》(商職院黨發〔2020〕43號)文件精神,聚焦本次民主生活會的主題,我嚴格按照要求認真學習研討,深入開展談心談話,征求黨員、干部和群眾等方面的意見建議,與配偶、兒子、兒媳進行了深入交流。對照黨章黨規黨紀,聯系自己思想、工作、生活和作風實際,進行對照檢查。
一、 思想認識
按照學院黨委的工作要求,我通過黨委中心組集中學習和個人自學相結合的方式,對《習近平新時代中國特色社會主義思想》《習近平總書記在黨的十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神》《習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神》和中央辦公廳《關于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內違建別墅問題上嚴重違反政治紀律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》等相關內容進行了認真學習。
中央嚴肅查處趙正永嚴重違紀違法案,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態度,充分體現了我們黨持續正風肅紀、把反腐敗斗爭進行到底的堅定決心,我堅決擁護黨中央對趙正永的處理決定。
通過深入學習,使我真正看清了趙正永政治上頹敗、經濟上貪婪的“兩面人”本性,其嚴重違紀違法行為嚴重損害了黨的形象,嚴重破壞了陜西的政治生態。深刻剖析趙正永嚴重違紀違法案件,使我清醒地認識到,趙正永的主要問題是無視黨的政治紀律和政治規矩,根本原因是對黨偽忠誠,宗旨意識喪失,放棄了對自身世界觀、人生觀、價值觀的改造。
趙正永毫無“四個意識”,拒不落實“兩個維護”的政治責任,對總書記的重要批示指示“一圈了之”、“一批了之”、“一念了之”、“一報了之”,導致習近平總書記重要批示指示一次次“空轉”,產生了極其嚴重的后果,造成了極為惡劣的政治影響和社會影響;趙正永自身腐、難擔當,對黨的建設不想抓,對黨風廉政建設不愿管,對腐敗問題不敢查,甘于被“圍獵”,豢養“家臣式”干部、“家奴式”老板,大肆培植個人勢力,嚴重污染破壞了我省政治生態;趙正永慷國家之慨、謀一己之私,在能源資源開發利用、企業經營、工程項目承攬等方面,利用職務之便為自己和他人謀利,長期以來縱容其家人和親戚利用其職權和影響力攬工程、搞項目、薦干部、當掮客,嚴重違反廉潔紀律,嚴重違法亂紀,性質極端惡劣。
通過集中學習,使我又一次受到了警惕和教育。作為學院黨委班子一員,自己要首先認清趙正永流毒和惡劣影響,用延安精神滋養初心、淬煉靈魂,時刻保持與以習近平同志為核心的黨中央高度一致,以實際行動增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終做到忠誠、干凈、擔當。
二、存在問題及具體表現
(一)做到“兩個維護”方面
長期以來,自己始終把“兩個維護”擺在第一位,銘刻于心,成為行為自覺,見諸行動,始終以對黨絕對忠誠來維護核心、愛戴核心、捍衛核心,但通過認真反思和自查,還存在一些問題:一是在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上有差距,對新思想的科學體系、豐富內涵理解不深、不系統,也有一時跟不上的問題。例如,對基層黨支部晉級建設工作督導不嚴不細,目前附屬醫院總支仍有4各支部未能達到五星級支部標準。二是在對標對表推進工作上做得還不夠,在做好六穩工作,完成六保任務上做的不到位。比如,在推動新醫院建設項目過程中參與度不夠,沒有時時督查,有力推進。雖然項目已取得了階段性成效,但對標搬遷時間節點要求、人員招聘安排還存在不精準,不到位問題。
(二)政治紀律和政治規矩方面
自己始終旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做人做事講實話、干實事,不做虛功、厭惡浮夸。但還存在政治鑒別力不強的問題。趙正永2014年3月在人民日報上發表《我們要向中央基準看齊》的署名文章,在陜西搞了一場似乎無比忠誠的“政治秀”,實際上導演了不少人“向省委趙正永書記看齊”的鬧劇,我未能第一時間警覺和抵制,反映出自己在政治認知上、政治洞察力上還不夠成熟。
(三)廉潔自律方面
從趙正永嚴重違紀案件來看,領導干部被圍獵的風險很大,必須時刻保持足夠的清醒和定力,守好初心,筑牢籬笆,不留縫隙。我到附屬醫院工作三十三年,不管工作如何調整,不管受到怎樣的對待,在這方面,自己始終相信組織、相信黨,堅持講原則、講操守、講奉獻,自覺遠離各種“小圈子”,不拉“關系網”,不踩“高壓線”,在內心深處自覺把工作關系、人際關系捋清楚,從未插手工程項目、從未違反規定任用干部,始終從嚴管理家屬子女和身邊工作人員。但是,我醫院業務部門,也有廉政監管不到位的地方,違反醫保政策和物價政策的違規收費、不合理用藥問題還偶有發生,廉政建設還需持續用力、久久為功。
(四)作風建設方面
一是破除形式主義、官僚主義還需持續用力。附院個別職能科室干部和臨床醫技科室負責人還存在“庸懶散慢虛粗”的問題,工作責任心不強,工作不認真、不實、不細。說明自己在作風建設方面的工作做得不細,成效不高;整治文風會風上力度還不夠大,對一些可開可不開、可發可不發的會議、文件審核把關不夠嚴,為基層松綁減負成效不明顯,會議冗長問題相對比較突出。二是貫徹民主集中制還存在差距。參與黨委班子工作時,更多地關注分管領域和崗位職責內的事情,對分管范圍之外的學生、招生等問題,系統性考慮并向主要領導和其他成員提建議不多。三是調查研究還需改進加強。到基層調研頻次不少,但深入不夠,方式方法比較單一,習慣于提前安排好調研流程和行程,暗訪式、不打招呼直奔問題的調研較少。
(五)擔當作為方面
主要表現為創新勁頭不足,對一些工作中的難點存在一定的畏難情緒,比如,面對附院建設存在的問題和短板,雖然做了一定的工作,但實事求是地說,我親力親為投入時間、精力認真解決問題的韌勁不足,對一些積弊已久的分配制度改革、績效考核改革等老大難問題,缺乏刀下見菜的好辦法、硬措施,推進不夠有力,與建設三甲醫院的目標要求差距還比較大。
(六)全面從嚴治黨方面
一是指導與協助附院總支書記抓黨建的主動性不強。作為附院總支副書記,協助總支書記抓黨建是自己應盡職責,但在實際工作中,自己對附屬醫院支部黨建工作深入思考不全面,提出高質量的意見建議不多。二是黨建與業務工作的深度融合還不夠。存在抓業務工作多、抓黨建工作少的問題。比如,附院個別支部仍存在黨的建設和業務建設存在“兩張皮”現象。
三、產生問題的原因分析
(一)政治站位不夠高。沒有時刻把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為加強學習、提高認識、推動工作的最高政治原則。對國之大者還沒有完全做到心中有數,站在黨和學院全局的高度思考問題、推動工作的自覺性主動性還不夠高。
(二)理論學習不深。在學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,學深悟透上還存在差距,在學習領會習近平總書記兩次來陜考察重要指示重要講話精神上不夠系統,對其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法在運用上還不到位,在知行合一、融會貫通、改造思想、指導實踐上做地不夠。
(三)工作作風還不夠硬。對“四風”問題的頑固性、復雜性和隱蔽性,有認識、有體會、有看法、但是具體實施中缺乏有效的辦法,大多數時間依然是忙于業務性工作,深入一線了解情況、走進基層找解決問題的方案和辦法做得還不夠,尤其是對分管領域的難題和頑疾沒有做到盯著不放、一抓到底,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁。
(四)廉政紀律方面存在問題的原因。一是世界觀改造上有松動。宗旨觀念有所單薄,沒有真正學好、用好樹立起馬克思的世界觀、人生觀和方法論。二是自我約束有我松動。存在的問題也是放松了對自己要求的結果,需要不斷嚴格要求自己、不斷充實自己、不斷努力實踐自己入黨誓言的責任和義務有所忽視。
(五)個人有關情況說明
1.配偶、子女及其配偶經商辦企業情況。
我的妻子和兒子均是職業技術學院的普通職工,本人能夠遵守配偶子女從業有關規定,沒有親屬和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業的情況。
2.利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題自查情況。
我沒有以權謀私,沒有參與賭博情況,沒用利用各種事宜收錢斂財、名貴特產等情況。
3.違規插手干預工程項目建設自查情況。
我沒有違規插手干預任何工程項目建設,沒有利用各種事宜收斂錢財等情況。
4.本人重大事項報告。
本年度來,我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,按照領導干部廉潔自律有關規定,遵守領導干部住房有關規定,沒有在住房上以權謀私情況,沒有公車私用、私車公養、超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房的情況;本年度內無直系親屬婚喪喜慶事宜。自己能如實進行重大事項報告。
四、整改措施
(一)做到“兩個維護方面”
整改措施:一是加強政治理論學習,特別是在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。二是切實在對標對表推進工作上下功夫,在科室發展、新醫院建設等項目中積極參與,按時督查,確保推進落實。
整改時限:長期堅持,2020年12月底前取得明顯成效
整改責任:主動整改做好加強自學和推進工作的整改
(二)政治紀律和政治規矩方面
整改措施:始終旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,切實把講政治體現在一言一行、一點一滴中,落實到推動學院、附院事業發展的各個方面中來。
整改時限:立改立行長期堅持
整改責任:主動整改按時銷號
(三)廉潔自律方面
整改措施:堅持講原則、講操守、講奉獻,時刻保持足夠的清醒和定力,從嚴管理附院工作人員,特別是做好對附院存在的違規收費、不合理用藥等典型問題的督查整改工作。
整改時限:立改立行長期堅持
整改責任:主動整改按時銷號
(四)作風建設方面
整改措施:一是帶頭堅持求真務實的工作作風,對主管的附院部分職能科室干部和臨床醫技科室負責人進行約談提醒,確保其加強工作責任心,把工作做實、做細;加大整治文風會風的力度,對一些可開可不開的會議和可發可不發的文件嚴格把關,切實為基層松綁減負。二是切實履行黨委委員的責任,在做好分管領域和崗位職責內的事情的同時,還要針對學院全局存在的問題進行系統性考慮并向主要領導和其他黨委委員提出針對性的意見建議,積極推動學院發展。三是要經常性地深入臨床、教學一線進行調查研究,發現問題、解決問題。
整改時限:立改立行長期堅持
整改責任:主動整改按時銷號
(五)擔當作為方面方面
整改措施:面對工作中的難點問題一定要迎難而上,做好調研工作,針對問題提出具體的解決措施,并予以推進落實,勇于擔當、善于擔當。堅持對學院、附院的重大決策部署、重大督辦督查事項落實情況,適時開展“回頭望”“再督查”。
整改時限:立改立行長期堅持
整改責任:主動整改按時銷號
(六)全面從嚴治黨方面
整改措施:一是作為附院總支副書記,要多深入基層黨支部進行工作調研,深入思考附院黨建工作存在的問題和發展思路,提出可行性的意見建議。二是針對附院個別支部存在的黨建工作和業務工作“兩張皮”的現象,協同總支書記制定工作計劃,通過集中學習、黨務工作者培訓等方式,切實提高黨建工作專業化水平,進而提高黨建工作科學化水平。并積極探索黨務工作者專職化的做法,希望專職人員能夠聚精會神抓黨務,克服管黨治黨專業性不強的問題,不斷提高黨務工作者專職化比例。
整改時限:2020年10月底前取得實效
整改責任:主動整改按時銷號
【篇六】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
根據黨委關于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會的通知要求,我緊扣這次民主生活會主題,認真審視思想、工作、生活和作風實際,深入進行自我檢查、黨性分析,深入查擺問題,深剖問題根源,明確整改方向。現對照檢查如下
一、對違紀違法典型案件的認識和體會
深化“三個以案”警示教育工作,并結合專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動,開展對照檢查,這是“講重作”專題警示教育的延展與深化,更是持續優化全縣政治生態,進一步激勵廣大黨員干部新時代新擔當新作為的重要舉措。在這次“三個以案”警示教育活動中,我深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習習近平總書記關于講忠誠、嚴紀律、立政德方面的重要論述,以xxx案為反面教材,以xx市的典型案例為鏡鑒,汲取深刻教訓、激發擔當意識、緊繃自律之弦,收獲良多,進一步提高了思想認識和覺悟。
二、存在的主要問題
(一)對黨忠誠方面
1.黨性錘煉不過硬。能在大是大非面前,保持頭腦清醒、立場堅定,但在堅定理想信念、砥礪高尚品格、涵養為民情懷上做得不夠,尤其對照焦裕祿、楊善洲、王繼才等先進典型,黨性修養上有較大差距,有時把“硬約束”當“努力方向”來把握,把普通黨員標準當黨員領導干部要求來對照,在黨性錘煉上,沒有很好做到“底線思維”與“高線追求”緊密結合。時刻自我警醒,做人講規矩,行事有尺度,恪守權力邊界,堅守行為底線,自覺按法定職責、法定權限、法定程序履行職責,時刻繃緊紀律規矩之弦,查找自身不足,整改思想問題,彌補工作差距,自覺凈化“社交圈”、“生活圈”。始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,干干凈凈辦事,堂堂正正做人。
2.對絕對忠誠的認識站位不高,以為自己忠于信仰,衷心擁護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,衷心擁護黨的理論和路線方針政策,就是對黨絕對忠誠了,但在實際工作中,從擔當作為的角度審視自己是否絕對忠誠還不夠。比如,大氣污染防治攻堅上,雖然完成了二季度的縣下達目標,但是空氣質量多項指標較差于去年同期,自己對這一問題的反思多停留在傳導壓力不夠。
(二)交往之中有政治,任何時候都要謹慎交往,不越底線,建立純潔的人際關系。人際交往是社會生活的客觀需要,但如何交往、同什么人交往,反映了一個人的精神狀態、思想情趣和價值取向。分析趙正永、張堅等違紀違法問題,無論是濫用職權,還是為不法企業主提供幫助;
無論是利用職權為他人謀利,還是以權謀私獲取非法利益,“交往圈”在其中起到了重要推動作用。但這種交往,只是謀取私利的跳板,只是一種赤裸裸的權錢交易。從這幾年發生的一些問題看,個別領導干部栽跟頭,也都是從不良社會交往中開始的。因此,應當遵守社會公德、職業道德和家庭美德,講操守、重品行,“八小時”以內勤奮工作,“八小時”以外減少應酬,克己慎行。特別是在交往問題上,必須樹立健康的交往觀,切實克服功利主義,做到交往中有政治、交往中有紀律。
(三)監督制約是關鍵,任何時候都要嚴格自律,接受監督,防止權力運行出現偏差。權力離不開監督制約,權力越大,越要慎重用權。趙正永、張堅的問題,再一次說明了一個深刻的道理,這就是不受監督制約的權力必將導致腐敗。還應當看到,與過去一些腐敗分子明目張膽的權錢、權色交易相比,今天的不少違法違紀行為都是披著外衣干出來的,有著很強的隱蔽性、欺騙性和危害性,給監督制約帶來了很大的難度。我感到,作為領導干部,從維護政治生命的角度出發,必須自覺接受監督。只有從源頭上預防權力腐敗,從制度上制約權力濫用,才能確保權力秉公而用。
廉潔從政是領導干部為官做人的基本準則。作為領導干部,堅守初心使命,必須在黨風廉政建設上做出樣子,當好表率。反思這幾年,特別是走到領導崗位以來,能夠把權力作為履行職責的載體,能夠把群眾評價作為用權的根本尺度。但是,從深層次上反思,自己對黨風廉政建設還存在認識不深、標準不高的問題。面對黨內存在的腐敗現象,有時思想上產生過困惑,導致信心不夠、底氣不足;
有時片面地認為受黨教育多年,世界觀、人生觀、價值觀已基本定型,不會出現什么大的問題,自我感覺能過好權力關、地位關和利益關。分析這些問題產生的原因,我感到一是對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,用我們黨反腐敗的堅定決心統領思想不夠,反腐倡廉的自覺性和主動性不夠。二是學習改造主觀世界不夠深入,有時受經驗主義的束縛,分析、判斷和解決問題,站位不高,眼界不寬,對事物本質認識不夠深刻透徹。三是防微杜漸意識不強,特別是對生活小節問題重視不夠,有時感到無關大局,自覺不自覺地放松了要求。
三、下步工作打牌
下步工作中,自己還需要在以下三個方面繼續努力
一是加強學習改造。我感到,學習改造既要修業,更要修德。光修業不修德,本事越大,可能犯的錯誤也就越大。必須把加強黨性鍛煉擺在首位,著力培養堅定的政治立場和正確的政治觀點,善于從政治上觀察、分析和處理問題,防止發生偏離政治方向、違反政策法規的傾向。認真學習貫徹黨章,認真踐行社會主義核心價值觀,重溫黨紀條規、剖析典型案例,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。對待職務,要知恩、知足、知報;
對待權力,要清醒、清白、清廉;
對待黨紀,要慎言、慎行、慎為;
對待職責,要老實、扎實、務實;
對待名利,要自重、自謹、自勵,做到官無所求,業有所創,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
二是用好手中權力。切實做到“三個看透”把職務看透,認清職務就是為人民服務的崗位,職位越高奉獻就應當越大;
把權力看透,認清權力就是責任,權力越大肩負的責任就越重;
要把待遇看透,切實認清待遇就是黨和人民的關心,待遇越好越要兢兢業業工作。
三要樹立正確的“用權觀”,做到權為民所用。權為民所用是公仆正確行使權力的唯一途徑。黨員干部在行使手中權力過程中,一方面要用權“到位”。立黨為公、執政為民要轉化為實際效果,需要廣大黨員干部正確用權、善于用權。始終把群眾利益、群眾疾苦、群眾冷暖、群眾安危放在心上,始終堅持為廣大群眾多辦事、辦實事、辦好事,在行使權力的過程中推動工作和事業,贏得擁護和支持。在用權“到位”的同時,做到工作到位、行動到位,思想到位、感情到位。另一方面,要防止權力“移位”,保證權力不為個人、小團體、親朋好友謀利,不用于干那些搞形式、裝門面、圖熱鬧等不是為民謀利的事,真正做到“為官一任,造福一方”,為廣大人民群眾的富裕、幸福和安康鞠躬盡瘁、無私奉獻。
四要樹立正確的“控權觀”,自覺接受人民的監督。沒有監督的權力必將導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。黨員干部在對權力的控制和監督方面除自覺置于法律監督和黨內監督外,還應主動接受群眾和輿論監督,時刻做到“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,堅決反對特權思想和特權現象,真正把權力關進制度的籠子里,讓權力的陽光下運行。
【篇七】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
按照xx委《關于結合努爾·白克力嚴重違紀違法案開好專題xx會的通知》要求,我認真學習研讀了文件通知和省委、省紀委主要領導講話精神,結合自身工作實際,以案為鏡、對鏡反思,認真查找、剖析自身存在的問題和原因。現將剖析檢查情況匯報如下,請大家批評幫助。
一、對努爾·白克力案專題警示教育活動的認識
努爾·白克力理想信念喪失,毫無“四個意識”,嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,構成職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,毫無顧忌、不知敬畏,性質極其惡劣,后果特別嚴重,給黨和國家事業造成了嚴重損害,給國家能源局建設造成了嚴重損害。中央對努爾·白克力嚴重違紀違法問題的查處,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨和將反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和堅定決心,充分表明了法律面前沒有特權、沒有例外,任何人只要觸犯黨紀國法都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。努爾·白克力違紀違法案件,在黨和國家全面加強黨風廉政建設的歷史進程中,不是第一個,更不是最后一個,我要切實對照努爾·白克力案例,以之為反面教材,深刻反思、以案為鑒、舉一反三、以案促改,堅決與賭博斂財、不嚴不實、圈子文化等作斗爭,切實加強自身建設,切實肩負起落實管黨治黨主體責任,始終保持合格黨員的政治本色。切實提高政治站位,嚴守政治紀律和政治規矩,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識統一到中央和省委精神上來。努爾·白克力案再一次證明,思想滑坡是行為越軌的必然,僥幸心理是違規違紀的前奏,小節失守是受到懲處的開端。歷史的鏡鑒告誡我們,觸犯紀律沒有回旋余地,遵守紀律沒有時間盲區,執行紀律沒有人情可講,必須時時刻刻繃緊法紀弦,不碰高壓線,加強點滴積累,注重持久磨練,多一些自控,少一些冒失,多一點理智,少一點沖動,切實養成遵規守紀的好習慣。
二、深入查擺存在問題
總體上講,我認為自己擔當負責,履行主體責任,堅守做人底線,堅持黨性原則,自覺向中央基準看齊、與省市要求對標,堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署。在政治上,有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到與黨中央保持高度一致;在工作上,履職盡責、勇于創新,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題,但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定的不足。
(一)理想信念方面:一是存在精神懈怠的問題。隨著工作年限的增長,缺失了才參加工作時,才加入共產黨時的那種熱情和積極性逐漸萎縮,工作缺乏激情、缺乏銳氣。出現了精神懈怠,思想墨守成規,不在狀態,滿足于按部就班的應付,有得過且過的思想。比如,自己今年分管“抓轉促”工作,基本上滿足于完成省上的工作要求,只要不出差錯就行了,在超前謀劃、積極提出意見建議方面做得很少,及時主動向劉書記做專項匯報的次數更少。二是為人民服務的宗旨意識有欠缺。長期在市委工作,積累了一些宏觀層面上的抓部署、抓協調工作經驗,但缺乏深入基層、解決好最后一公里的工作措施和辦法,服務群眾的宗旨意識有欠缺。比如,自己在“脫貧攻堅”工作,只是做到了全面落實好中省市“八個一批”等一些政策層面的具體措施和辦法,真正深入貧困村、貧困群眾當中,投入調研、探討解決具體實際問題的工作時間、工作精力,還不夠。
(二)政治紀律和政治規矩方面:政治敏銳性、自覺性還不強。對社會發展的新形勢、新要求、新變化反應遲鈍,尤其是對一些改革精神理解不透徹,把握不準確,落實不到位。比如,新時期中省相繼提出了“從嚴治黨”、“綠色共享”、“五位一體”、“追趕超越”、“三項機制”等一些重大決策部署,在日常工作中,緊緊只是掛在口頭上,寫入匯報中,真正在聯系實際、統籌協調推進,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺方面做得還不夠到位。
(三)作風方面:一是抓黨建促脫貧工作融合不夠緊密。工作中存在抓黨建與促脫貧“兩張皮”的現象,沒有找準實現“黨建”與“脫貧”的緊密結合點,實現“黨建”與“脫貧”的有機結合、共贏雙收。比如,我們雖然在非公黨建方面有所創新,積極開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”提升工作,并取得了顯著成效,但基層企業黨支部主體作用的發揮,第一書記的履職情況,與做到“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”實現黨的建設和扶貧開發“無縫對接”的要求還有很大差距,基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、領導干部骨干帶頭作用,發揮還不是很到位。二是群眾觀念淡薄。這幾年隨著工作變動,脫離群眾、融入群眾不到位的問題逐步顯現。比如,在扶貧包村脫貧攻堅工作中,雖然自己經常深入鎮辦、村組,檢查、安排脫貧工作,但基本上都是以開開會、看看產業為主,重視了鎮村脫貧產業和基礎設施改善,忽視了與貧困戶的交流和對他們的幫助,真正步入農家小院,與貧困群眾促膝長談、拉家常、做調研、解決問題做得還不夠。
(四)擔當作為方面:與“四講四有”合格黨員的要求有差距。到X工作以來,雖然能與同志們團結共事,兢兢業業工作,保持了較好的精神狀態,較好地完成了各級領導交給的各項工作任務。但嚴格按照“四講四有”合格黨員的標準和要求來衡量,還是有一定差距的。比如,在“講奉獻、有作為”方面,僅僅只是做到了盡職盡責完成組織交辦的各項工作任務,沒能在推進改革發展穩定各項工作中當標兵、作示范,與“甩開膀子干事業,撲下身子抓落實,立足崗位作奉獻”,切實完成好黨賦予的使命等方面,與先進黨員、模范黨員的標準還有很大差距。
(五)組織生活方面:一是政治理論、業務知識的學習自覺性還不夠。政治理論、業務知識絕大多數數都是以集體安排學習、規定篇目內容、分管業務工作為主,注重國家大政方針、政治理論和分管業務方面的學習,存在學習得多,思考得少的現象,自覺性、系統性、研究性、全面性學習做的還不夠到位。比如,對“五大理念”、“四個全面”等一些新問題、新知識,鉆研的還不夠深,僅僅停留在一個宏觀的概念理解層面,沒能很好的、深入的滲透到工作的方方面面。二是關心愛護干部不到位。平時以聯系、安排、檢查工作為主,與分管聯系部門單位的主要領導打交道,忽視了與干部的思想交流和溝通。比如,來X市委工作已經8個月了,對分管和聯系以外的部門單位主要負責人還有叫不上名字的,尤其是對分管和聯系單位的一般干部接觸更少,更別說了解他們的思想狀況,關心他們的生活問題了。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面:敢管敢嚴的力度有待加大。工作習慣于“經驗主義”“老辦法老套路”,思想不解放,又怕“蝗蟲吃過界”的思想,面對當前的新形勢、新任務、新要求、敢管敢嚴的力度不夠。工創新意識不濃。比如,全市“抓轉促”專項整治開展以來,雖然按照慣例我們成立了領導機構,制定出臺了相關配套辦法,建立了“月考季評、責任追究、三個一制度”等一些行之有效的工作機制,但在“抓轉促”專項整治明查暗訪工作中,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。對查處的問題沒能及時處理,致使從嚴執紀、從嚴治黨的主體責任和監督責任落不實,導致“抓轉促”工作在全市的亮點不是很多,經驗也不是很成熟。
三、產生問題的原因分析
通過反思努爾·白克力案件和兩學一做學習教育活動,對照自己的學習、工作和生活,我認真分析自身存在問題產生的根源主要有三個方面的原因:
一是宗旨意識不夠,導致理論與實踐脫節。黨章是共產黨員一切行動的指南,面對黨章,對照黨章,才知道自己距離一名優秀共產黨員的距離還很遙遠,才知道自己的宗旨意識,服務意識,責任意識,擔當意識存在著比較大的差距。作為一名共產黨員,沒有把學習黨章,學習黨的方針、路線、政策放到重要位置,導致工作中自己與黨章要求漸行漸遠,從而不能深刻、細致的領會和把握黨的政策精髓,不能理論聯系實際創造性的開展工作。工作中缺少了用馬列主義的觀點系統的分析問題,解決問題的過程,不能夠用黨的理論科學的指導工作實踐,學習滿足于水過地皮濕,工作局限于按常規,憑經驗,口號喊得多,會議開得多,樣子擺的多,實際落實少,宗旨意識欠缺。
二是服務意識不夠,導致與群眾關系疏遠。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。作為一名黨員干部,只注重工作成效,不關注工作過程,深入田間地頭、農家小院做調研少,坐在機關做決策、安排工作多,了解群眾真實想法少,開會、發文件走形式多,致使工作越來越不接地氣,特別在“抓轉促”工作中,面對脫貧攻堅任務重、時間緊的形勢,甚至產生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斬亂麻,出現急于求成的現象,在服務群眾最后一公里方面做得不實。
三是創新意識不夠,導致工作責任落不實。在分管工作和聯系單位管理上,有隨大流,過得去的就行的思想,存在“求穩多、求進少”的傾向,創新的想法和愿望還不強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒有發揚跳一跳摘桃子的精神,為自己樹立起跨越的高標桿,缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。致使工作責任落不實,有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
四、整改措施
針對存在的問題,我將制逐個定整改方案,采取以下五項措施,強力進行整改。
一是強化學習,全面提高素質。加強政治理論學習,持之以恒、堅持不懈地學習黨章黨規,采取個人自學與集中學習方式,按照“三會一課”制度,圍繞專題學習討論,認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習黨章等內容,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平總書記系列講話精神實質,做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。加強業務知識的學習,結合工作實際,全面熟悉掌握“抓黨建轉作風”等各項業務知識,努力提高業務能力,提高服務水平。廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識,不斷拓寬知識面,用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己,努力適應新的形勢,新的變化。
二是牢固宗旨,主動為民服務。牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公仆的思想,在脫貧攻堅的實踐主戰場,時刻牢記“我是誰,為了誰”。認真落實走群眾路線的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應,擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦。違背群眾意愿的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
三是大膽創新,力求突破發展。立足崗位,立足實際,打破常規,開拓創新,面對全面建成小康社會的新形勢,新任務,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動全縣率先在全市脫貧摘帽為中心,切實增強發展認識、服務認識和責任認識,及時向縣委提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考,全面提高工作效能,力爭在“抓黨建促脫貧”等分管工作上有所突破和創新,能打造一批全縣有看點,全市有影響的工作亮點和經驗,為全縣經濟社會快速發展提供有力支撐和堅強保障。
【篇八】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
根據區紀委{《關于做好2018年全區以案促改工作的通知》(2018}8號)文件精神,按照要求開展了相關活動,特別是通過學習案情通報、分析了二位黨員干部違紀違法行為的根源環節,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、工作作風等方面存在的問題,并對此進行認真剖析。通過學習和剖析,我進一步增強了防范意識、自省意識,切實強化“紅線”意識,做到敬畏規矩,守住底線。現將個人剖析整改情況匯報如下:
一、存在問題
(一)學習上還不夠,不系統。理論水平有待提高。典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習。在學習中理解不深、不透,不夠系統,有時學習僅浮在表面,還沒有達到應有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
(二)思想認識有偏差。認為自己位卑言輕,不作決策不做指示,不管人又不管財,遠離各種誘惑,別人所犯的錯誤,不會發生在自己的身上,別人身上有的錯誤思想傾向,自己不會肯定不會有。有時候甚至錯誤地認為別人的事情與自己關系不太大,違法違紀的事情離我還很遠,只要自己在日常工作中干好本職就行了,不會出啥事,危機感不強。
(三)自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作,很少自己靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規范、對照紀律處分條例進行自我剖析和檢討。在組織生活會上自我批評多,在其他情況下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自己內心感情深處,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果。
二、改進措施
(一)不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力。
在思想上高度重視,積極參加集中學習、集體討論。通過觀看警示教育碟片,我知道他們的不義之財來自手中的權力,他們無視黨紀國法,目無組織紀律,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。通過警示教育活動,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規的學習能力,提高自身的防御能力、提高自身的保護能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線。
通過觀案例警示片,學習案例分析,用發人深醒、令人深思的案例來警醒,進一步認清“明理、戒驕、敬畏、慎行”是保持清正廉潔的首要。當今社會出現了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”現象。背棄理想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。通過學習對照,既要提高了自己的認識水平,又從從反面教材中汲取了教訓,從點點滴滴處嚴格要求自己。清醒地明白自己該做什么,不該做什么。因此,在本職工作崗位上,一定要始終保持清醒的頭腦,要嚴于自律、公道正派、潔身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防變的思想防線。
(三)對待工作要高標準、嚴要求。
在工作上要多思、多想,要充分發揮主觀能動性,改進工作方法,提高工作效率。時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業業,以新的境界、新的姿態,扎扎實實,開展各項工作。嚴格要求自己,不論是學習上還是工作上,才能看到問題發現問題,然后解決問題,才能保證在工作上有進步,貢獻自己的一份力量。
(四)定期開展自我批評。
階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結,主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責不自寬,嚴格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸。始終保持與時俱進、要把個人的追求融入黨的事業之中,正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。從思想上筑起堅固防線,增強責任感、緊迫感。堂堂正正做人,經得起考驗,始終保持共產黨人的政治本色。
總之要以這次開展的以案促改工作神為契機,糾正自己的一些缺點錯誤,解除一些思想負擔,改進一些工作方法,理清一下工作思路,在黨支書記帶領下全體同志齊心協力,不斷完善,做好各項工作,為推進全面工作作出自己的貢獻。
【篇九】以案為鑒、以案促改”專題個人生活會對照檢查材料
根據中央統一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡視組對福建省委進行了巡視。2018年7月22日,中央第一巡視組向福建省委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔當,堅決扛起巡視整改重大政治責任
中央第一巡視組反饋的問題和提出的整改要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央以永遠在路上的執著推進全面從嚴治黨的堅定決心。于偉國同志代表省委表示堅決擁護、誠懇接受、照單全收、立即整改。省委迅速貫徹落實,擔當責任,傳導壓力,帶動各級各部門以最堅決的態度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求推進整改,全力以赴真改實改、改徹底改到位。中央紀委、中央巡視工作領導小組、中央組織部、中央宣傳部、中央巡視辦、中央第一巡視組對福建省巡視整改工作嚴格要求、有力指導、具體推動,提供了強有力的保障。
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,切實增強巡視整改的政治自覺思想自覺行動自覺。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,為我們落實巡視整改、推進全面從嚴治黨指明了方向,提供了根本遵循。省委認真組織學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,原原本本學,逐段逐句領會,深刻把握其一以貫之的堅定決心、貫穿其中的鮮明問題導向、深沉憂患意識和強烈使命擔當,切實把思想和行動統一到黨中央部署要求上來。同時,認真學習趙樂際同志關于巡視整改工作的講話精神和中央巡視工作領導小組各位領導同志對巡視整改工作的要求,對照中央巡視辦和中央第一巡視組的反饋意見和整改要求,不斷深化認識。通過學習,省委引導和帶動全省各級黨組織和廣大黨員干部充分認識巡視是國之利器、黨之利器,是黨內監督的戰略性制度安排;充分認識巡視是政治巡視、政治體檢;充分認識中央第一巡視組反饋的問題實事求是、客觀中肯,提出的整改要求完全符合黨中央精神和福建實際,具有很強的政治性、指導性和針對性;充分認識中央第一巡視組代表黨中央巡視,反饋的意見就是黨中央的要求、體現黨中央的權威,整改不落實就是對黨不忠誠,不斷提高政治站位和政治覺悟,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
省委把巡視整改作為樹牢“四個意識”、堅定“兩個維護”的試金石和檢驗“兩個責任”的重要標尺,作為向黨中央看齊、向習近平總書記看齊的具體體現。在整改過程中,省委通過檢視自身和各級各部門是真正整改、嚴實整改,還是表面整改、應付整改,來檢驗“四個意識”強不強、“兩個維護”堅定不堅定,并通過整改的不斷深化,進一步增強政治意識,提高政治站位,使整改落實的過程成為對標看齊的過程,確保整改取得實實在在的成效。
(二)強化主體責任、第一責任人責任,把壓力層層傳導到位。省委切實擔負巡視整改的主體責任,于偉國同志認真履行第一責任人責任,帶動、督促全省各級各部門堅決抓好整改。一是直接抓。成立省委巡視整改工作領導小組,直接領導和推進全省巡視整改工作,組長由省委書記擔任,副組長由省長、省委副書記、省紀委書記(監委主任)、省委組織部部長擔任,成員由省委常委、省人大常委會黨組書記、省政協黨組書記組成。于偉國同志主持召開4次省委常委會會議和8次省委巡視整改工作領導小組會議、6次省委專題會議,全面、具體掌握巡視整改情況,逐項逐條研究細化整改措施,對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調度解決,并直接負責一半以上的整改項目和整改措施落實。唐登杰同志主持召開5次省政府黨組巡視整改工作領導小組會議和多次專題會議,研究、推進、落實整改工作。各位省委常委也從各自分管領域,自覺認領問題,認真組織開展整改,共同負起省委巡視整改的主體責任。省人大常委會黨組、省政協黨組主動擔責、迅速行動,成立領導小組和工作機構,扎實制定整改方案和整改措施,具體協調推進整改。省紀委監委切實履行監督職責,將監督檢查整改落實情況,作為政治監督的重要內容,推動各級各部門整改落實。二是抓具體。嚴格對照中央巡視組反饋問題和整改要求,逐項逐條研究具體整改措施,制定落實中央第一巡視組巡視福建省反饋意見的整改任務分解方案和細化措施,列出問題清單、責任清單、任務清單,形成4個方面31項整改任務165條細化措施,每項整改任務都由至少一位省領導擔任責任人。三是抓到底。明確要求全省各級黨委(黨組)及其書記要承擔起主體責任、第一責任人責任,全程緊盯、全程指導、全程協調、全程督辦,敢于動真碰硬,不怕得罪人,堅決防止好人主義。召開省委常委班子巡視整改專題民主生活會,緊扣反饋問題,深刻剖析、舉一反三,進一步明確整改方向和主要措施。在省委的要求和帶動下,各級各部門黨委(黨組)都主動、迅速定方案、定措施開展整改。廈門市委、平潭綜合實驗區黨工委就落實2個專題報告,省委巡視辦、省委組織部、省委宣傳部就落實開展巡視工作、選人用人、意識形態工作責任制3個專項報告,分別制定專項整改具體方案,落實“三個清單”,確保整改落地見效。
(三)從嚴從實推進,以硬措施確保硬效果。省委反復強調,黨中央對整改工作的標準、要求清清楚楚,廣大人民群眾心中也都有一桿秤,一定要堅持高標準、嚴要求,認認真真、嚴嚴實實整改,問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過,做到讓中央滿意、群眾認可。一是突出落細落實。按照目標可實現、措施可操作、政策可落實、責任可明確、績效可評價原則,把165條細化措施進一步分為“當下改”“重點盯”“長久立”三類,逐一明確責任主體、整改目標和完成時限。“當下改”就是能夠即知即改的,明確在9月22日前必須完成;“重點盯”就是對涉及全局性、戰略性的整改事項,由省委直接牽頭、攻堅突破,確保以重點難點問題的解決帶動整個巡視整改工作的落實;“長久立”就是需要較長時間解決的整改事項,明確在9月22日前必須取得階段性成果,之后轉入長效整改。二是突出立行立改。堅持馬上就辦、雷厲風行,不論是有明確時限要求的問題,還是涉及面較廣、需要長時間整改的問題,能提前的都往前趕,能按時的決不拖延,同時對已經整改完成的問題盯住不放,持續跟蹤問效、擴大成果。特別是對中央第一巡視組反饋問題中直接點到具體人和事的22個問題,迅速查清事實、明確責任,第一時間作出了處理,共追責問責黨員干部105人,其中紀律處分70人。三是突出實效長效。堅決杜絕“應付心態”“過關思想”,堅持高標準嚴要求抓好每一項整改,力求整改成效讓群眾滿意、經得起各方檢驗;堅持把整改和深化標本兼治有機結合起來,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出臺一系列制度規定,努力做到系統整改、全面整改、徹底整改。
經過兩個月的集中整改,165條細化措施中,要求9月22日前完成的78條已經全部完成,要求年底前完成的有3條提前完成,其余的已經取得階段性成效,并由相關牽頭部門和責任部門確認長期堅持開展。省委研究制定省委工作規則、《關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《關于進一步健全完善全省黨委(黨組)理論學習中心組學習機制的意見》等一系列制度規定和政策舉措,為深化管黨治黨、建設新福建奠定了更加堅實的制度基礎。
(四)建立健全工作機制,全力保障整改工作落地見效。堅持以健全機制推進整改工作的有力有效開展,重點建立了四個機制。一是組織領導機制。制定《中共福建省委巡視整改工作領導小組工作規則》,明確在集中整改階段領導小組每兩周召開1次會議,并根據工作需要不定期召開專題會議,對存在問題進行“會診”“開方”。集中整改轉為長效整改后,每2個月研究一次巡視整改工作,重要問題隨時研究,不斷推進問題的深入解決,推動制度機制落實,防止整改問題反彈回潮。二是責任落實機制。省委堅持從自身做起,帶頭落實巡視整改任務,同時堅持問題導向、目標導向、結果導向,督促各級黨委(黨組)特別是“一把手”主動認領責任、嚴肅落實整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。三是工作推進機制。省委巡視整改工作領導小組下設辦公室,抽調精兵強將集中辦公,形成工作專班。省委巡視整改辦聚焦省委《整改方案》,制定“一表”(整改方案落實進度表)和“一單”(巡視整改事項通知單),建立整改臺賬,強化整改調度,堅持每周滾動更新進展情況,確保整改一個、鞏固一個。四是督促檢查機制。省委巡視整改辦與省紀委監委、省委組織部加強巡視整改督促檢查,采取明察暗訪、隨機抽查等方式加強督查,對進度偏慢、聚焦不準、整改不力的地方和單位,通過催辦、提醒、約談等形式加以推動。省委巡視整改辦編發巡視整改工作簡報,并通過在《福建日報》、福建電視臺、東南網開辟專欄《巡視整改進行時》,以及各種新媒體的宣傳,讓廣大群眾和全社會及時了解巡視整改情況,更加關心、關注巡視整改,監督和推動巡視整改深入開展。
經過三個月的巡視和兩個月的集中整改,全省各級各部門對全面從嚴治黨的思想認識不斷提升,深刻感受到黨的十九大之后的巡視比上一輪巡視要求更高更嚴,巡視既增強了各級抓從嚴治黨的責任感,又幫助我們從政治上找差距、思想上找癥結、工作中找問題,非常及時,十分必要,作用巨大。否則,僅靠自身的力量和水平,許多問題找不出來,找出來了整改也未必到位。巡視集中整改取得初步成效,但問題仍然還不少,我們要以這些問題為抓手,持續深化整改,進一步把全面從嚴治黨引向深入,推動各項工作取得更大成效,向以習近平同志為核心的黨中央和全省人民交上一份合格答卷。
二、堅持問題導向,集中發力,逐項逐條不折不扣抓好整改落實
根據中央第一巡視組反饋意見,省委研究細化提出4個方面31項整改任務165條整改措施。具體整改進展情況如下:
(一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實中央重大決策部署存在差距方面
1.關于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在的問題。
整改情況:把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期首要政治任務,堅持學思用貫通、知信行統一,推動全省學習貫徹走深走實。一是抓系統學。省委理論學習中心組緊扣“八個明確”“十四個堅持”,安排9個專題,每月分專題全面系統學習。二是抓深入學。省委專門下發通知,組織全省黨員干部通讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷,閱讀《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,以支部為單位開展學習交流。省委組織召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習匯報會,推動分層次、分領域、多形式進行交流研討,省委常委帶頭交流學習體會。為推動領導干部學得更深、悟得更透,省委舉辦3期省管干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的專題班,開班式上,于偉國同志以黨的政治建設為主題,從政治方向、政治領導、政治根基、政治生態、政治風險、政治本色、政治能力等七個方面談了自己的認識和體會,引導大家進一步深化對新思想的理解。各設區市、平潭綜合實驗區、省直各單位也陸續組織縣處級以上干部進行深化學習。三是抓廣泛學。制定《進一步開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大宣講”工作方案》,全省組織宣講小分隊1萬多支,依托“學習強國”“黨員e家”“福建干部網絡學院”等平臺,充分運用基層群眾喜聞樂見的語言、方式,宣講好“初心”“使命”“對美好生活的向往”“以人民為中心”等專題,推進新思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進“兩新”組織、進網站。四是抓經常學。以縣處級以上領導干部為重點,強化黨員干部日常學習教育,開展面向各個群體的學習培訓,今年已舉辦8期“十個專題”培訓班,對省管干部進行強化培訓。全省上下持續興起“大學習”熱潮,廣大黨員干部進一步學出了忠誠、學出了信仰、學出了責任、學出了宗旨。
2.關于省領導下基層宣講、調研存在的問題。
整改情況:從省委班子做起,深刻審視自身、查找在基層宣講中存在的問題,全面進行整改,督促帶動各級各部門領導提升宣講實效。省委制定實施進一步加強和改進省委常委會調查研究工作的措施,從完善調研制度、創新方式方法、改進調研作風等方面作出具體規定。省人大常委會、省政府、省政協分別制定加強和改進省領導下基層調研的規定、辦法。7月份以來,于偉國同志4次深入基層一線,結合調研指導村級組織換屆、掃黑除惡等工作,進一步宣講新思想和黨的十九大精神;省領導下基層宣講累計近百場次,在宣講中注意做足功課,留足時間,與基層群眾充分溝通交流,廣泛聽取意見,讓老百姓對新思想聽得更加明白,與他們的日常生活結合得更緊。
3.關于一些地方、單位和干部在學習宣傳新思想中存在的問題。
整改情況:從思想教育、考核體系、專項治理等方面綜合施策,切實推動問題解決。一是嚴肅問責。對一些地方和單位黨員干部學習中存在的問題,分別進行談話教育,幫助提高思想認識。省交通運輸廳在第一時間對宣傳板問題進行整改,對辦公室黨支部書記進行批評教育,召開支部專題組織生活會進行對照檢查和整改,并取消支部年度評先評優資格;莆田市城廂區政協立即對宣傳板問題進行整改,機關黨支部書記、宣傳委員在黨組會上作檢討,對區政協分管副主席予以誡勉談話。二是專項治理。舉一反三、由點及面,對全省公共領域宣傳載體開展全面排查整改,共75322個單位開展專項自查,檢查各類載體60.4萬個,整改各類問題15358處。三是加強督促。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,納入年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,作為巡視巡察的重要內容,采取個別訪談、隨機抽查等方式,進一步強化督促、傳導壓力、推進落實。
4.關于進一步把對習近平總書記的深厚感情和情感認同上升為維護核心的政治自覺和干事創業的行動自覺方面存在的問題。
整改情況:深刻認識習近平總書記在福建工作時進行的理論創新和實踐探索,是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源泉之一,是極其寶貴的思想和精神財富,是福建發展最重要的優勢,要在學習新思想中常學常新、常用常新,在實踐中不斷深化認識、長期堅持、堅決貫徹。一是全面梳理、深入學習。組織全省廣大黨員干部深入學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記對福建工作的重要指示精神,學習《習近平總書記在福建的探索與實踐》等系列文章,在學習中增進政治認同、思想認同、情感認同。二是強化考評、形成自覺。把運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,作為評價領導班子、領導干部的重要內容,納入意識形態工作責任制,督促廣大黨員干部進一步學懂弄通做實。三是典型帶動、營造氛圍。在全省選樹一批先進典型,在省主要媒體開辟《沿著習近平總書記開創的道路前進》《新時代新擔當新作為》等專欄,加大宣傳報道,營造濃厚氛圍,把廣大干部群眾對習近平總書記的深厚感情,轉化為維護核心的政治自覺和干事創業的行動自覺。
5.關于推進趕超戰略、建設新福建中存在的問題。
整改情況:把加快高質量發展落實趕超作為新時代福建發展的最鮮明主線、最根本戰略、最重要抓手,進一步明確目標任務、完善思路舉措。一是深化細化實現趕超、建設新福建的思路舉措。召開省委十屆六次全會,研究制定《關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神堅持高質量發展落實趕超的意見》,動員全省上下認識再深化、思路再提升、措施再抓實。出臺《踐行“馬上就辦”提升營商環境工作推進方案》《關于加強實體經濟金融服務進一步緩解融資難融資貴的指導意見》《關于穩定和促進外經貿發展三十六條措施(試行)》等,在實體經濟、兩大協同發展區、新動能培育、數字經濟、創新驅動、海洋強省、“海絲”核心區、基礎設施、宜居環境、民生保障等領域出臺37項重大舉措。二是以更大力度推動改革開放再出發。籌備召開全省深化改革開放推進會,研究制定進一步深化改革擴大開放的措施,對福建省新一輪改革開放作出全面部署。對中央賦予的先行先試政策進行分析評估、逐條梳理,研究提出更加具體的落實辦法,每半年對平潭綜合實驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、福州新區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區政策落實情況開展督查。建立健全問題導向工作機制、經驗復制推廣機制、改革推進落實機制,下更大氣力抓改革落地見效。三是加強經濟形勢分析研判調度。密切跟蹤國內外形勢變化,積極應對各類風險挑戰,完善“一季一督查、半年一評估”機制,成立資金、房地產、外經貿、營商環境等工作小組,著力研究解決當前制約經濟發展的熱點難點問題。組織有關單位和研究機構做好趕超目標相關數據測算、分析。加強輿論引導和正面宣傳,提振信心、凝聚合力、奮勇攻堅,確保如期實現趕超目標。
6.關于經濟創新發展缺乏有效抓手的問題。
整改情況:把握高質量發展的根本要求,在創新驅動、轉型升級、優化結構等方面推出一批措施辦法。一是強化區域統籌。強化全省一盤棋思想,以福州都市區和廈漳泉都市區建設為引擎,帶動閩東北協同發展區和閩西南協同發展區加快發展,進一步突破行政界限約束,推動生產力合理布局,提升區域整體競爭力。研究出臺促進開發區高質量發展的指導意見,引導各地強化精準招商、優化服務,充分發揮開發區吸引外資主陣地的作用。二是著力創新驅動。研究出臺《關于進一步推進創新驅動發展的七條措施》《福建省實驗室建設工作方案》,實施創新型高成長性企業“倍增計劃”,加快培育一批科技小巨人、“單項冠軍”“隱形冠軍”企業,加快建設一批高水平創新平臺。三是加快產業轉型升級。召開數字福建建設推進會、新興產業發展推進會、鄉村振興推進會,對調結構促升級作出再動員再部署。制定實施《建設現代產業體系培育千億產業集群推進計劃(2018—2020)》,力爭到2020年培育27個產值超千億產業集群。出臺《福建省集成電路產業發展行動計劃1.0版》《福建省“智慧海洋”工程實施方案》,研究提出發展高端裝備制造業、新能源產業等措施,積極培育新興產業增長點。充分發揮數字中國建設峰會效應,實施“互聯網+重點產業園區行動計劃”。四是積極擴大有效投資。修訂出臺“五個一批”項目正向激勵具體實施辦法,提高戰略性新興產業項目在“五個一批”項目考評指標中的權重。
7.關于地方財政收入、統計數據存在的問題。
整改情況:進一步強化正向激勵和懲處問責,引導各級領導干部樹立正確政績觀。一是嚴肅追責問責。對漳州、莆田市縣兩級財政收入、統計數據存在問題的有關責任人作出處理,共問責19人,對24家涉事企業作出警告、通報、處以罰金、責令改正等,將2家統計違法企業列入失信企業名單。同時,舉一反三,組織全省開展財政收入秩序專項監督檢查和“以數謀私、數字腐敗”專項整治,全面排查存在問題,有效提高統計數據質量。二是完善考核體系。探索建立符合高質量發展要求的績效評價、政績考核體系,完善考核內容,合理設置考核指標,提高質量效益指標在考評中的權重,突出政治考核、作風考核、實績考核。三是構建督察機制。建立領導干部違規干預統計工作記錄制度,全面建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制。學習貫徹落實中辦、國辦《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》,著力構建督察機制,確保統計數據真實準確。
8.關于平潭綜合實驗區開放開發建設存在的問題。
整改情況:堅持平潭開放開發的決心不變、力度不減,全力推動“一島兩窗三區”戰略決策落地生根。一是思想認識再提升。在平潭廣大黨員干部中開展“平潭再創業,我們怎么做”大討論和“建設自貿試驗區、國際旅游島,我該怎么做”支部主題黨日活動,引導黨員干部群眾統一思想、深化認識、強化擔當,提振干事創業精氣神。二是政策支持再加力。制定出臺支持平潭開放開發的措施,從進一步解放思想、加快總體規劃編制、加大財稅支持力度、做大做強旅游產業、深化對臺交流合作、提升對外開放水平、支持社會事業發展、進一步完善管理體制機制、激發干部新擔當新作為等方面提出具體舉措。從福州、泉州提任2位縣(區)委書記充實平潭綜合實驗區領導班子,選派一批政治過硬、素質能力強、視野開闊的干部到平潭任職。三是干事創業再出發。平潭綜合實驗區精心組織“七大攻堅戰”,在作風建設、產業發展、征地拆遷、景區改造、城鄉環境整治、金井新城提升、民生改善等方面實施攻堅,以巡視整改為牽引,增強自身發展內生動力。
9.關于政治紀律和政治規矩方面的問題。
整改情況:把政治問題整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,從嚴從實推進。一是嚴明政治紀律和政治規矩。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導廣大黨員干部講政治、懂規矩、守紀律。結合開展年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查和巡視巡察、選人用人專項檢查等,加強對干部團團伙伙、親親疏疏,以及在個人住房、提拔任用等方面互相幫襯問題的監督檢查,對發現問題的干部進行追責問責,對問題反映比較集中的,省委主要領導旗幟鮮明、嚴肅認真地找這些干部進行談話批評。2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查的15個重點檢查地區(單位)已完成整改。梳理團團伙伙、親親疏疏問題線索71件,其中運用談話函詢方式處置的32件已全部辦結,采取初核方式處置20件,了結19件。福州市嚴肅查處了倉山區市容管理局執法大隊原教導員賴朝星組織“小圈子”搞所謂“風雨同舟,不忘初心”主題聚餐問題,給予分管局領導、執法大隊大隊長等5人黨紀處分。針對有的地方在年度考核期間出現敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗、喊口號等問題,省委主要領導約談當事的領導干部,要求引以為戒,從黨性高度、思想深處深刻剖析,樹立正確的政績觀。二是認真辦理中央巡視組移交的信訪舉報件。建立中央巡視移交問題線索專管制度,逐人逐件編號登記,明確專人、建立臺賬動態管理;建立問題線索排查處置進展周報制度,加強跟蹤督辦,推動處置到位。全省各級紀檢監察機關共接收中央巡視組移交的業務范圍內信訪舉報及問題線索4835件。針對個別領導干部通風報信問題,及時轉辦處置問題線索,目前已作核實,并進行誡勉談話和調離原崗位。加大對領導干部違反巡視紀律和保密紀律問題線索的排查力度,對可能違反紀律的領導干部及時開展談話函詢,對已經查實的典型問題在一定范圍內通報。
10.關于一些地方開展宗教工作、反邪教工作存在的問題。
整改情況:對福建宗教、反邪教工作面臨形勢和存在問題進行分析研判、綜合施策。一是嚴厲打擊邪教組織活動。依法嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動,破獲了一批邪教案件,教育轉化了一批邪教人員。加強基層反邪教協理員、宣傳員隊伍建設,全省邪教問題突出的鄉鎮(街道)、村(社區)反邪教“兩員”配備率均達100%。二是依法治理宗教私設聚會點問題。組織開展宗教工作情況自查,推動貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要論述和黨中央關于宗教工作的決策部署。貫徹實施《宗教事務條例》,制定依法治理基督教私設聚會點工作意見,按照“疏堵結合、區別對待、分類處理、納入管理”的原則,依法管理宗教事務,有效促進基督教領域和諧穩定。
11.關于閩臺文化交流存在的問題。
整改情況:出臺有關閩臺文化交流合作方面的實施意見,加大閩臺文化各領域交流合作力度,進一步發揮中華傳統文化在凝聚人心、強化認同中的作用。舉辦第十四屆海峽兩岸圖書交易會。舉辦第六屆海峽青年節等文化交流活動,兩岸青年1239人參加。開展臺胞祖地文化之旅、“福建文化寶島行——非遺文化進臺中”等活動。強化市場監管,建立防范境外不良出版物流入境內的工作預案,強化網絡監管,完善工作機制。
(二)黨建工作存在薄弱環節,干部隊伍建設有待加強方面
12.關于黨內政治生活存在的問題。
整改情況:嚴格對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,完善相關制度規定,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。一是召開巡視整改專題民主生活會。8月23日,省委常委班子召開巡視整改專題民主生活會。會前,于偉國同志與省委常委班子成員、常委班子成員之間逐一深入開展談心談話,廣泛聽取意見;常委同志共同研究起草班子對照檢查材料,認真撰寫個人剖析材料。會上,常委同志深刻查擺剖析,自我批評不談成績、只講問題,相互批評掏心見膽、富有辣味,真正觸及思想、觸及靈魂。在省委常委班子的示范帶動下,省人大常委會、省政府、省政協黨組班子,9個設區市委和平潭綜合實驗區黨工委班子,31個落實巡視整改任務的牽頭單位及涉及整改任務的單位黨委(黨組)班子,嚴格按照要求開好巡視整改專題民主生活會。省委組織部會同省紀委監委對巡視整改專題民主生活會進行督促檢查和指導。省人大常委會黨組專題民主生活會不遮掩、不護短,直面問題、真改實改,并制定出臺《省人大常委會黨組、機關黨組民主生活會實施細則》,從嚴規范黨內政治生活。二是推進民主生活會制度化規范化。研究出臺《福建省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施辦法》,以深入推進黨支部主題黨日活動為抓手,把嚴肅黨內政治生活落實到每個支部、每名黨員,明確要求基層黨組織每年組織黨員進行黨性分析不少于1次。嚴格執行談話函詢制度,2016年、2017年接受省紀委談話函詢后未在民主生活會上作說明且仍是領導班子成員的9名省管干部,均已在此輪巡視整改專題民主生活會上說明情況。省紀委監委將在每年底通報當年度被談話函詢的省管干部名單,要求省管干部在民主生活會上把接受組織約談函詢的情況說清楚、談透徹。
13.關于干部選拔任用中執行有關規定的問題。
整改情況:加大黨政領導干部交流力度,切實抓好思想提升,強化制度執行。一是統籌推進黨政領導干部交流。9月份省委常委會研究調配了235名省管干部,其中結合整改工作調配189人,交流任職46人。二是深化思想認識。省委常委會專題學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部任職回避相關規定,切實提升思想認識。把《黨政領導干部選拔任用工作條例》、組織人事紀律等列入下半年干部教育培訓內容,督促各地各單位黨委(黨組)在干部任用上堅持原則,按規矩辦事。下發通知,要求各級各部門認真學習干部工作有關政策,嚴格執行回避制度。三是嚴格落實制度。今后省委討論研究干部時,涉及需要回避情形的,省委組織部將及時提醒。加大黨政領導干部交流力度,統籌推進干部跨地區、跨部門、跨行業交流。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,對于按規定需要任前報批的情形,按照干部管理權限,事先征求上級組織人事部門意見,發現應報未報、違反規定作出干部任用決定的,將立即予以糾正,并追究有關責任人責任。
14.關于落實個人事項報告制度存在的問題。
整改情況:一方面,依規依紀嚴肅處理。逐一梳理、分析比對2016年以來對擬提任省管干部個人有關事項報告不實問題搞變通處理、領導干部違規經商辦企業未處理等情況,本著實事求是、從嚴要求的原則,依據《中國共產黨紀律處分條例》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等相關規定,對涉及的干部,重新研判,對處置不當的,按照干部管理權限轉相關地區和部門提出處理意見。另一方面,吸取教訓引以為戒。結合新一輪省委巡視、選人用人專項檢查等工作,對領導干部個人有關事項“兩項法規”貫徹執行情況進行監督檢查。轉發中組部關于查核結果處理的典型案例選編,對各級黨組織和領導干部開展警示教育。
15.關于統籌規劃領導班子建設存在的問題。
整改情況:對上一輪巡視以來設區市黨政正職調整情況做了梳理,對部分設區市黨政主官出現頻繁調整的原因進行深入分析,找準問題癥結。在近幾個批次的干部調配中,對在同一崗位任職不滿3年、確因工作需要調整的設區市黨政正職,均已按照有關規定報中組部審批。同時,明確在今后的干部調配中,從嚴掌握干部任期內的職務調整變動。對個別干部在換屆時把關不嚴問題,通過組織談話,相關責任人都作了深刻對照檢查,并綜合各方面情況,對相關干部進行崗位調整。同時,深刻吸取教訓,加大對各地干部選任推薦情況的檢查力度,著手研究明確地方省管干部推薦考察應重點把握的事項,嚴把干部選任關。
16.關于抓基層黨組織建設存在的問題。
整改情況:著重從壓實責任、夯實基礎、加大整頓三個方面著手。一是層層壓實抓基層黨建責任。制定下發《關于做好基層黨建一些突出問題整改工作的通知》,督促各級黨委切實履行主體責任,強化問題整改。開展基層黨組織按期換屆情況專項檢查,對排查出未按期換屆的基層黨組織建立工作臺賬,實行銷號管理,建立健全按期換屆、提醒督促等制度。堅持市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作,總結梳理述職評議考核工作的有效經驗做法,研究加強改進的措施辦法,對考評中落實黨建工作不力的進行約談。二是夯實村級黨組織建設基礎。以村級“兩委”換屆為契機,以提升組織力為重點,選好配強村級黨組織班子。開展村級組織換屆選舉重點工作督查,對全省14357個村、2499個社區“兩委”候選人進行全面篩查,對照“五不能”“六不宜”要求,共依法依規取消4725名不符合資格候選人。村級組織換屆工作完成后,將舉辦新任村(居)主干培訓班,提高村(居)“兩委”班子履職能力。三是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。福州市指導連江縣成立推進工作組,順利完成官塢村村級組織換屆工作,并對村委會與部分村民關于海洋開發公司股權爭議等問題進行核查,采取法律和協商方式同步推進解決。廈門市全面開展按期換屆情況排查,組織全市國有企業黨組織及黨務干部學習換屆工作規定,公交集團、海翼集團等9家市屬國有企業已完成黨委換屆。有關地方從嚴處理冒名當選村委問題,在原處理結果基礎上,追加處分7人、加重處分4人,并對所在鎮黨委進行通報批評。加強全省軟弱渙散基層黨組織排查整頓,共篩查出1170個軟弱渙散基層黨組織,已整頓提升1156個。實施黨支部整體提升工程,督促各地各部門各領域結合實際,開展黨支部“達標創星”活動,在年底前開始評星定級工作,推進支部規范化、標準化建設。
17.關于一些地方干部擔當作為存在的問題。
整改情況:深入貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,推動干部敢于擔當、善于作為。一方面,加大對典型問題的處理力度。針對22名黨員干部不擔當、不作為問題,泉州市惠安縣立即整改,除因病去世、辦理提前退休和患病治療無法工作情況外,其他干部均抽調參與重點項目建設或在單位協助分管、具體負責相關工作,并出臺4份文件激勵干部擔當作為。針對采用抓鬮方式確定分工問題,莆田市荔城區免去區民政局局長和1位副局長黨政職務,調整1位副局長到區工商聯任職,對1位副局長批評教育。另一方面,不斷完善政策舉措。省委印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,成立新時代新擔當新作為工作領導小組,并派出工作組對落實情況進行暗訪。認真落實福建省關心關愛基層干部相關規定,提振基層干部干事創業精氣神。結合省市縣機構改革,建立并落實容錯糾錯機制,選拔重用一批敢擔當、善作為、實績突出的干部,鼓勵支持干部勇挑重擔、開拓進取。持續深入開展向時代楷模廖俊波同志學習活動,組織評選新時代新擔當新作為先進典型,集中宣傳報道,激發干部主動作為、競相奮斗,以實干實績詮釋擔當精神、體現擔當作為。
(三)全面從嚴治黨嚴的氛圍不夠濃厚,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜方面
18.關于落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求,扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。一是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。省委印發《關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的意見》,對全省各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出“八個堅定不移”要求,即堅定不移落實“兩個維護”、堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移落實黨中央決策部署、堅定不移正風肅紀、堅定不移反對腐敗、堅定不移強化黨內監督、堅定不移深化監察體制改革、堅定不移緊抓“關鍵少數”。系統梳理2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查中發現的組織生活制度、談話函詢工作和年度述責述廉等落實不力的問題,督促相關地區(單位)逐一整改問責。共問責黨組織23個,追責問責黨員干部380人,其中廳級4人、處級117人。二是從嚴管理監督干部。改進干部考察辦法,注重用工作實績和德才表現評價干部,客觀準確地指出每個干部存在的2個以上實質性問題和不足,在任前談話時有針對性地要求改進。
完善蹲點調研辦法,用好提醒函詢誡勉等組織措施,對發現有“好人主義”苗頭性、傾向性問題的,深挖剖析思想根源,把握運用好監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫,一發現苗頭就及時提醒、談心談話、多多敲打,推動紅紅臉、出出汗成為常態,發揮紀律的懲戒警示和正面引導作用,讓破壞黨內政治生態的“好人主義”無處藏身。對發現重大問題不講原則、以回避矛盾或遷就照顧追求一團和氣等問題的,依規依紀嚴肅問責。研究修訂《領導干部談心談話制度》,從了解情況、聽取意見、心理疏導、提醒教育等方面,細化談心談話內容,進一步增強干部日常管理監督實效。三是深入開展反腐倡廉警示教育。把以案釋法專題學習教育列入全省各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容。剖析蘇樹林、徐鋼違紀違法案例資料,召開全省領導干部警示教育大會,從中汲取深刻教訓,時刻繃緊防腐拒變防線。整理匯編謝晶思、陳志強等嚴重違紀違法省管干部懺悔錄和黨員干部違紀違法典型案例警示錄,組織拍攝相關案件警示片,為深入開展警示教育提供生動教材。組織各級各部門分群體、多形式開展各類警示教育,新任廳級干部全部參加警示教育。7月22日至9月22日,各地共組織旁聽庭審89批,警示教育課3424場,參觀警示教育基地1298批次。針對李棟梁案件,組織開展對反映領導干部在辦公室擺放迷信用品及沉溺風水迷信活動等問題線索的排查。廈門市專題通報鄭云峰、李棟梁案件情況,在全市開展“不信馬列信鬼神”專項整治,找病灶、“治未病”,從根本上解決理想信念缺失問題。
19.關于支持開展巡視巡察工作存在的問題。
整改情況:省委把抓好巡視專項檢查反饋意見整改與抓好中央巡視反饋意見整改一體研究、一體部署、一體推動,研究細化并落實了14項整改內容54條整改措施。一是加強對全省巡視巡察工作的組織領導。把巡視巡察工作列入省委常委會年度工作要點,并及時聽取巡視巡察工作情況匯報。研究出臺加強全省巡視巡察機構和隊伍建設的意見,對加強巡視巡察辦、巡視巡察組建設和健全完善巡視巡察干部管理使用機制等提出要求,省級巡視機構、編制年底前落實到位,市縣巡察機構、編制待機構改革完成后落實到位。特別是加大力度選拔優秀年輕領導干部充實巡視工作隊伍,今年以來,已抽調79名紀檢監察干部參與省委巡視工作,推薦305名干部作為巡視干部庫人選。明確巡視巡察專項經費使用范圍。二是建立省委巡視機構與省直部門協調協作工作制度。健全紀委監委、組織、審計等職能部門支持配合巡視的工作機制,出臺建立巡視機構與紀檢監察機關工作協調機制的意見、建立巡視機構與審計機關工作協調機制的意見,其他相關協調協作制度年底前也將全部出臺。三是推動巡視巡察利劍直插基層。加強對市、縣(區)黨委和平潭綜合實驗區黨工委巡察工作的領導,將市縣巡察工作開展情況納入省委巡視監督范圍,建立報備制度、工作約談制度、考核評價制度、責任追究制度,并要求市、縣黨委對開展巡察工作情況進行自查,督促市、縣黨委嚴格落實中央及省委關于市縣黨委建立巡察制度的有關規定,切實履行巡察工作主體責任。
20.關于有的領導干部在對親屬、配偶、子女、身邊工作人員以及自身要求方面的問題。
整改情況:省委堅決反對特權思想、特權現象,教育引導全省黨員領導干部切實樹立正確權力觀,擺正自身定位,當好人民“勤務員”。一是抓好專項清理整治。針對相關問題開展自查自糾和專項檢查。9名省級干部、25名廳級干部和1名處級干部工作調離未轉出工資關系,全部完成工資關系遷轉。省級干部占用應騰退住房的,已全部騰退,并在巡視整改專題民主生活會上和談心談話中作出說明,進行對照檢查。廈門市共梳理市級領導干部欠繳房租、物業費等問題41戶,8月20日前完成全部費用收取。二是進一步完善制度抓落實。嚴格執行干部交流、任職回避、個人有關事項報告制度,對近親屬在領導干部所在單位(系統)內提拔任用,或者在領導干部所在地區提拔擔任下一級領導職務,要求必須經上級組織部門同意后才能作出決定。嚴格執行有關領導干部秘書管理的規定,強化對秘書的日常監督管理。下發《關于進一步規范干部工作調動后轉移工資關系的通知》,要求干部跨地區跨部門交流時,工資關系隨行政關系、組織關系同時遷轉。修訂省管公有住房和省級、廳級干部周轉住房管理辦法,嚴格按照中央政策規定建設和分配住房。
21.關于一些領導干部對反腐敗斗爭形勢認識上存在的問題。
整改情況:堅持以永遠在路上的堅定和執著,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。一是強化對領導干部反腐敗斗爭形勢教育。省委書記于偉國在省紀委全會、全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查集體約談會和黨校專題黨課中,都強化對領導干部廉政教育和警示教育。省委常委、省紀委書記、省監委主任劉學新先后在福州、三明和全省法院系統作全面從嚴治黨專題報告。明確將反腐敗斗爭形勢教育納入黨校、行政學院等領導干部主體班次的重要內容。二是組織開展相關專題調研和集中整治。深入分析和研判反腐敗斗爭形勢,認真查找和解決管黨治黨方面長期存在的深層次問題,有針對性地開展集中整治。三是深化經常性政治生態分析。貫徹落實《關于加強政治生態分析工作的意見》,要求各級黨委、紀委監委和組織部門開展經常性政治生態分析,強化黨員干部的責任意識、憂患意識、擔當意識,營造風清氣正的政治生態。
22.關于反腐敗方面存在的有關問題。
整改情況:堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,認真排查和分析問題線索,運用監督執紀“四種形態”,嚴肅查處省管干部違紀違法案件,特別是以權謀私、貪污賄賂的案件,不收斂、不收手的案件,進一步增強懲治腐敗的震懾作用。今年以來,省紀委監委立案查處省管干部20人,其中廳級干部19人,處級干部1人,移送司法機關省管干部1人(廳級)。對中央巡視組移交的問題線索實行專人專管、建立臺賬,共排查涉及領導干部以權謀私、貪污賄賂等方面重點問題線索249件。
23.關于國有企業監管監督存在的問題。
整改情況:把加強國有企業監管與深化國企國資改革緊密結合起來,嚴格防范廉潔風險。一是壓實國企監管責任。堅持從省委自身做起,督促各設區市、平潭綜合實驗區加強國企監管,特別是緊盯省管國企關鍵業務和重點領域,聚焦“關鍵少數”,著力查處在審批監督、資源開發、金融信貸、工程招投標、違規決策造成國有資產重大損失等方面存在的突出問題。加快涉及國企問題線索處置,已辦結30件,正在初核54件;對6名國企領導干部不如實申報個人事項的問題提出處置意見。二是開展專項監督檢查。開展對國資監管和企業管理制度執行情況監督檢查,重點檢查“三重一大”制度執行情況、所出資企業審查調查安全和投資參股情況,排查廉潔風險點8346個,通報違反“三重一大”決策程序典型案例6起。組織開展專題調研,加強省管企業政治生態分析,形成21家省屬國企分析報告。三是健全完善投資管理制度。擬于年底前修訂出臺新的投資管理辦法,設定企業投資負面清單,完善境外產權管理制度。
24.關于廈門部分市屬國企反腐敗的問題。
整改情況:省委要求廈門市委立即啟動整改工作,在國企項目投資、工程建設、重組改制中的腐敗高發領域保持高壓查處態勢,建立健全相應的防控措施和制度規范,確保國有企業腐敗有效遏制取得階段性成果并持續深化鞏固。廈門市委按照要求,持續加大懲治國企腐敗力度。同時,針對國企多人因貪污受賄被查處的問題,健全完善相關長效機制,推動22家市屬國企和所屬的二級子企業全部將黨建工作寫入公司章程,研究制定《廈門市直管國有企業紀委工作考核辦法》《關于加強內部審計監督確保國有資產保值增值的通知》等,加快推動國企紀檢監察機構設置、職能定位、工作運行機制以及人員薪酬制度改革等工作,進一步健全廉政風險防控機制。
25.關于構建“親”“清”政商關系存在的問題。
整改情況:按照習近平總書記強調的“親”“清”政商關系要求,教育引導黨員領導干部既真誠交往、熱情服務,又嚴于律己、守住底線。一是深入排查和處置官商勾結問題。及時處置涉及領導干部在房地產開發、工程建設等方面為民營企業謀取利益的線索143件,其中,運用談話函詢方式處置的41件已全部辦結,采取初核方式處置97件,了結5件。建立健全非黨員、非監察對象信息管理庫,完善行賄人員涉案記錄查詢機制,將有行賄記錄的企業和個人列入“黑名單”,在行政許可、評先創優、資格評定等方面予以限制。8月以來,查詢審核91人,發現5人存在涉案情況,已作出相應處置。二是完善相關預防腐敗機制。著力完善行政審批、工程項目、土地出讓等重點領域的預防腐敗機制,出臺加強土地出讓收入征收、批而未供與閑置土地、違法用地清理處理、出讓土地容積率管理等規定,著力切斷利益輸送鏈條。深刻剖析官商勾結典型案例20個,陸續在《福建日報》刊發,持續強化“受賄行賄一起查”的震懾。三是防止不當插手人事任免問題。認真落實《關于實名推薦省管干部人選的試行辦法》,對反映存在說情打招呼、跑官要官的,一經查實,嚴肅處理。四是完善企業家正常溝通機制。制定《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》。建立健全黨政領導與企業家懇談會制度,非公企業訴求受理處置反饋機制等暢通政企正常溝通聯系渠道。省委省政府主要領導和分管領導分別召開三場非公企業家座談會,傾聽企業家意見,協調解決困難問題。
26.關于群眾身邊不正之風和腐敗的問題。
整改情況:持續深化扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗等專項治理,堅決鏟除群眾身邊不正之風和腐敗問題。一是深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。結合形式主義、官僚主義綜合整治,落實省級扶貧領域聯合檢查工作機制,將省直各單位2018年20項檢查機制,統籌整合為聯合檢查2項、單項檢查2項。強化“三個一批”直查快辦,第三輪追責問責112人,第四輪梳理問題線索47條。推動扶貧電子監察點建設,督促市一級整合扶貧領域檢查項目從219項壓為29項。二是深化民生領域突出問題專項治理。重點對民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態文明建設等領域突出問題開展自查自糾和抽查督查,移送相關線索63條,篩選通報一批民生領域侵害群眾利益突出問題的案件。三是深化涉黑涉惡腐敗專項治理。全力支持配合中央第四督導組工作,將這項工作與深入開展掃黑除惡專項斗爭緊密結合起來,既掃黑除惡又徹查其背后放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部,受理問題線索1234件,立案324件395人,給予黨紀政務處分183人,移送司法機關處理79人。從2018年4月十屆省委第四輪巡視開始,將黨員干部涉黑涉惡問題納入巡視重要內容。四是嚴查福清林德發、林風父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名黨員干部的問題線索,目前66人受到黨紀政務處分、組織處理、誡勉談話等,其中8人被開除黨籍并移送司法機關處理;該案已于9月10日開始進行一審審理,涉及被告人37名。
(四)上輪巡視整改不到位方面
27.關于加強上輪中央巡視整改落實的問題。
整改情況:省委在制定《整改方案》時,把十八屆中央巡視反饋整改還不到位的問題一并納入本輪整改范圍,對巡視反饋指出的3個方面問題,逐一細化為18條整改措施,并將這些問題納入省委巡視和市縣黨委巡察的重要監督內容,持續抓整改,切實改到位。省委巡視整改工作領導小組召開專題會,專門研究推進上一輪巡視反饋整改還不到位問題的整改。轉入長效整改后,省委巡視整改工作領導小組將持續研究長期堅持整改的事項,及時向中央巡視辦匯報整改進展情況。
28.關于上輪中央巡視中土地領域問題整改的問題。
整改情況:針對土地領域腐敗問題關聯性強、涉及面廣的特點,積極推動各責任單位分工協作、聯動共治。一是抓好上一輪巡視未整改到位3宗地處置。福州高新區2012掛50號地塊已解除出讓合同;福州高新區2013掛6號宗地,督促用地公司2018年12月31日前開工建設,若無法開工建設,無償收回土地使用權;霞浦縣三沙鎮三沃村1宗,正在依法解除合同,收回該宗用地。3宗地相關問題線索已分別移交福州市、寧德市紀委監委調查處理。二是嚴查邊改邊犯問題。開展土地出讓金清繳、批而未供土地及閑置土地處置、規范土地用途和容積率變更等專項行動,本輪巡視發現的2014—2017年簽訂的土地出讓合同中到期未繳出讓金153宗,已處置到位127宗,25宗進入司法程序,1宗未到繳納日期。本輪巡視發現的閑置土地有614宗,已整改到位350宗,進入司法程序34宗,其他用地1宗,階段性整改完成229宗。2014年以來建設單位擅自變更用地性質和容積率的10個項目全部整改到位。三是健全相關制度機制。深挖土地開發等領域腐敗問題的制度根源,研究出臺《關于進一步加強土地出讓收入征收有關管理工作的通知》等,完善加強土地出讓金收支管理、“增存掛鉤”、新增用地審批聯動、信息主動公開、完善經營性用地出讓等制度,排查腐敗風險隱患,堵塞制度漏洞。
29.關于落實中央八項規定精神存在的問題。
整改情況:堅決貫徹中央八項規定及實施細則精神,密切關注“四風”新動向新表現,強震懾、建機制、抓日常,確保作風建設越往后越嚴。一是保持高壓態勢。緊盯重要節假日等節點,加大明察暗訪力度,綜合運用專項督查、隨機抽查、交叉互查等方式加強檢查,堅決查處“不吃公款吃老板”、在社區“一桌餐”或內部食堂違規吃喝等隱形變異問題。7月22日至9月22日,全省查處違反中央八項規定精神問題329起,處理449人,給予黨紀政務處分319人。二是加大曝光力度。7月22日以來,點名道姓通報4批12起違反中央八項規定精神問題典型案例,9月12日通報4起在私密場所接受請托人員宴請或出入“一桌餐”等典型案例,重申中秋、國慶“兩節”紀律要求。福州市對閩侯縣政協原主席陳樂森等12名公職人員在中央巡視期間,仍違規在私密場所接受請托人員宴請問題進行了嚴肅處理。通過嚴肅查處、專題通報,持續釋放執紀越往后越嚴的強烈信號。三是織密制度“籠子”。完善落實中央八項規定及實施細則精神的制度措施,嚴格抓好落實。
30.關于文件多、會議多、檢查評比項目多的問題。
整改情況:強化整合統籌、監督指導,著力從源頭上改進文風會風。一是整治“文山會海”。印發《關于認真落實中央第一巡視組反饋意見整治“文山會海”的通知》,提出減少發文數量、壓縮文件篇幅、實行會議限額、嚴控會議規模等15條措施,探索建立調研、監督、問責三位一體長效機制,加強對文件、會議的業務指導和統籌管理,保持整治力度不減。二是減少評比考核。下發《關于開展考核檢查、評比表彰及認定類項目清理工作“回頭看”的通知》,指導督促各地各部門開展評比表彰活動“回頭看”自查自糾,大幅清理整合項目,壓縮頻次范圍。清理規范創建示范活動,將省級以下清理規范創建示范活動報送國家評比達標表彰協調小組備案審核,待批復后保留項目向社會公布。龍巖市級開展的各類檢查考核項目從415項整合減少至32項,市本級自行組織開展的項目從117項整合減少至6項。
31.關于問題線索辦理的問題。
整改情況:建立督辦臺賬,定期匯總、統計辦理進展情況,辦理情況每周一報已形成制度。完成對尚未辦結的123件問題線索重新分析研判,提出新的處置意見,其中運用談話函詢方式處置的37件已全部辦結,采取初核方式處置81件(含談話函詢后轉初核9件),了結5件。
三、持續鞏固擴大巡視整改成果,推動全面從嚴治黨向縱深發展
經過兩個月的集中攻堅,福建省巡視整改工作取得階段性成效。但這個成效還是初步的、階段性的,必須持之以恒、久久為功。省委將持續把巡視整改作為重大政治任務,堅持任務不變、標準不降、力度不減,長期抓、持續抓、深入抓,全力以赴、扎實有序做好后續整改各項工作。對已經完成的整改事項及時“回頭看”,鞏固整改成效,防止反彈回潮;對需要較長時間解決的緊盯不放,確保所有整改事項一個不落、見底清零。特別是要以巡視整改為動力,持續扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任、第一責任,不斷把從嚴管黨治黨工作引向深入,為新福建建設提供堅強保證。
一要更加堅定自覺地樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位,統領黨的各項建設,引導全省黨員干部把“四個意識”“四個自信”內化于心、外化于行,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,以實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”,堅決查處“兩面人”“兩面派”,引導全省黨員干部自覺當好政治上的“明白人”“老實人”。
二要更加深入地學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。持續深入開展“大學習”,堅持領導帶頭學、拓寬領域學、全面深入學、長期跟進學、聯系實際學,完善中心組學習制度,不斷細化學習專題、深化學習內容、創新宣講宣傳方式方法,深入開展“八進”活動,推動學習宣傳貫徹工作范圍更廣、程度更深、成果更多、氛圍更濃、實踐更有力,不斷往深里走、往實里走、往心里走,引導全省進一步學懂弄通做實,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅定不移貫徹落實黨中央各項決策部署,從旗幟鮮明講政治的高度深刻認識和把握趕超戰略、新福建建設、“六區建設”的重大意義,切實增強堅持高質量發展落實趕超的政治自覺、思想自覺、行動自覺,勇于擔當、主動作為、開拓創新,努力戰勝各種困難和挑戰,確保黨中央各項決策部署落地生根、開花結果。
三要更加堅決有力地扛起全面從嚴治黨的政治責任。始終牢記習近平總書記強調的“管黨治黨責任是最根本的政治責任”,切實把抓好黨建作為最大的政績,全面落實新時代黨的建設總要求,扎實推進“八個堅定不移”要求,以身作則、以上率下,壓實責任、傳導壓力,堅決防止和糾正“好人主義”。嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地管理,強化輿論引導,牢牢掌握意識形態工作主動權。嚴格執行黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持新時期好干部標準和正確選人用人導向,加強地市、廳局領導班子建設統籌規劃。加強基層黨組織建設,完善黨委書記抓基層黨建工作述職評議等制度,持續整治基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,更好發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
四要更加堅韌不拔地緊抓作風建設。深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,鍥而不舍糾治“四風”,嚴厲查處隱形變異問題,堅決防止反彈回潮。深化形式主義、官僚主義綜合整治,著力整治基層和群眾反映強烈的“文山會海”、民生項目脫離實際、為官不為等重點問題。持續開展特權問題專項檢查,進一步教育引導各級領導干部增強自律意識,堅決反對特權思想和特權現象。大興調查研究之風,推動各級領導干部走下去、沉下去,持續提升調研實效、破解工作難題。落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神,下大力氣整治不擔當、不作為問題,提振干部隊伍干事創業精氣神。
五要更加扎實有效地推進反腐敗斗爭。強化不敢腐的震懾,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點嚴肅查處選人用人、審批監管、土地出讓、房產開發、工程招投標等方面腐敗問題;嚴懲群眾身邊的腐敗和作風問題,深化扶貧、民生、掃黑除惡等專項治理。扎牢不能腐的籠子,著力根治官商勾結問題,切斷利益輸送鏈條,構建“親”“清”新型政商關系;加強關鍵崗位和重點領域廉政風險防控,健全完善重大事項決策機制,推動權力公開透明運行。增強不想腐的自覺,利用身邊人身邊事等典型案例深化警示教育,把握運用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,不斷提高黨員干部拒腐防變免疫力。
六要更加重視發揮巡視巡察利劍作用。貫徹落實中央巡視工作規劃相關要求,深化政治巡視,統籌用好常規巡視、專項巡視、機動式巡視等方式方法,確保高質量如期完成十屆省委巡視全覆蓋。把巡視監督與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合,增強監督合力。加強對市縣巡察工作的領導和指導,加大對巡視整改情況的檢查力度,完善巡視巡察上下聯動監督網,將巡視巡察利劍直插基層,構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、三級協調推進的工作格局,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
黨員領導干部深刻汲取違法違紀典型案例教訓以案促改專題民主(組織)生活會個人對照檢查材料
根據xx黨委召開以“深刻汲取x案件教訓,強化責任,筑牢防線”為主題專題民主生活會通知要求,我們高度重視,組織專題會安排部署,嚴格按照通知要求,圍繞專題民主生活會主題,對照xx違紀違法問題,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,以不貳過的態度深刻反思,重點查擺在樹立“四個意識”、主體責任落實、對黨忠誠、廉潔自律、擔當盡責、密切聯系群眾等方面存在的問題和不足,認真開展黨性分析,提出*的辦法。現將班子對照檢查情況匯報如下
一、對xx案件的認識和體會
xx案件影響極其惡劣,危害極其嚴重,教訓極其深刻,代價極其沉痛。嚴肅查處xx嚴重違紀違法案件,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移懲治違紀違法行為的堅強意志和鮮明態度,充分體現了全面從嚴治黨永遠在路上,管黨治黨一刻不停歇的堅定決心,充分體現了我們黨堅持反腐無禁區、全覆蓋,零容忍,黨紀國法面前人人平等的原則,充分體現了我們黨推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的強烈擔當。xx省委、省紀監委及時查處xx嚴重違紀違法案件,xx將xx嚴重違紀違法案件作為反面教材,剖析原因,開展警示教育,非常及時,非常必要,充分表明省委堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的決心,表明了省委深化全面從嚴治黨、凈化黨內政治生態的堅強意志。我們堅決擁護xx省委、省紀監委的處理決定,對xx的要求堅決貫徹執行,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把思想和行動統一到省委、省紀委監委對xx的處理決定上來,統一到xx黨委肅清xx嚴重違紀違法案件影響的系列要求決定上來。
xx身為黨的領導干部,省屬國有骨干企業主要負責人,理想信念喪失,宗旨意識談漠,目無法紀,以權謀私,嚴重違反黨的紀律,并涉嫌受賄罪,國有公司人員失職罪,數額特別巨大,應予嚴肅處理。xx在黨紀國法面前突破了自我約束,其根本原因是沒有擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,忘記了初心,忘記了使命,放棄了理想信念高地,突破了紀律規矩“底線”,思想上蛻化變質,政治上與黨離心離德,導致一步步滑入嚴重違紀違法的深淵,我們一定要深刻反思,汲取教訓并引以為戒。
二、存在的問題與不足
1-9月份,公司各級黨政班子以習近平新時代社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,帶領全體干部員工、團結協作,在“三重一大”事項上始終堅持民主集中制,步調一致,廉潔自律,遵守黨章黨紀,與黨中央保持一致,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹十九大各項決策部署,落實習總書記視察山西重要講話精神,頂住安全環保壓力,克服資金緊張,持續抓好x求發展工作,在xx管理技術創新等方面做了大量的卓有成效的工作。安全環保態勢平穩,改革創新效果不斷顯現,特別是當前x市場貨緊價揚,公司狠抓生產xx,提升xx庫存,提高xx率,取得了較好的經濟效益,促進了生產經營不斷向好。
我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,結合xx案件“回頭看”,工作中也存在一些問題與不足
一樹立“四個意識”方面
公司黨政班子以維護核心、見諸行動主題實踐活動、“兩學一做”學習教育常態化制度化活動為契機,毫不動搖堅持黨對國有企業的領導,毫不動搖加強公司黨的建設,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終同xx黨委決策部署保持一致,把嚴明政治紀律和政治規矩作為行動關鍵,保持了政治上清醒堅定,行動上落實有力,確保了各項工作沿著正確方向前進。但客觀上,我們在樹立“四個意識”方面還存差距。
一是學習的自覺性需要進一步增強。主要表現在對習近平新時代中國特色社會主義思想、維護核心見諸行動、“兩學一做”方面,學習不夠細、不夠深入,沒有形成知識體系。面對xx經營壓力,主要精力放在生產經營日常事務上,難以抽出整塊時間學習,雖然能做到對十九大報告原原本本每日必學、每日必記和全文抄寫新黨章,但學習缺乏深度思考,缺乏系統性和計劃性,缺乏鉆勁和拼勁,學習不細致、不全面。
二是學習的成效不夠好。“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”的標準掌握程度,理解不深,學習限于掌握核心要點、主要精神實質,深度融合、xx做的不夠。
二主體責任方面
公司黨政班子按“雙向進入、交叉任職”的管理體制及
“一崗雙責”管理模式,以xx為統領,全面落實從嚴治黨責任,以更高標準、更高嚴要求,全面強化黨風廉潔建設,扛起“兩個責任”,尤其是黨委的主體責任,做到了黨委“不松手”,黨委書記“不甩手”,班子成員“不縮手”,同向發力,同抓共管,在“抓早抓小、抓重點、抓閉環、抓擔當”上下功夫,持續正風肅紀,公司黨風廉潔建設工作有了一定進步。但客觀講,仍存在差距
1、對黨中央決策部署及xx黨委決議決定認識理解不夠透徹,執行有不到位現象。主要表現在公司領導班子把主要精力放在安全環保、生產連運、管理創新、技術創新、資金平衡、黨建升級、民生改善上,導致在黨風廉潔制度建設上投入的精力不夠,落實執行黨中央、xx決議決定等有差距,不能做到嚴字當頭、實字托底。
2、思想作風、思想純潔上與組織要求有差距。主要表現對工作中出現的問題和波動有畏難情緒,工作求穩,顧慮多,積級性不高,“不敢為、不愿為”心態重,沒有把問責的利器舉起來,該打的板子打下去。
3、遵守政治紀律態度不夠堅決。政治敏感性不強,對干部教育有不到位的現象。個別領導干部對部分干部因工作發牢騷、說怪話等,礙于臉面,不抵制,不批評,或抵制批評不徹底。
三對黨忠誠方面
公司黨政班子主動加強理想信念修養,強化宗旨意識教育,補足精神信仰之“鈣”,在大風大浪里經得起考驗,在大是大非面前穩得住立場,能不忘初心,牢記使命,與黨同心同德,守得住黨紀國法約束。從主觀上講,不存在對黨不忠誠的問題,但在客觀上,仍存在差距。
1、制度執行剛性不夠嚴格。主要表現在對上級個別規定及重大決策理解不深不透,制度貫徹執行不全面、不深入,在具體落實上存在不動真碰硬的現象。
2、帶頭堅持政治規矩意識要進一步強化。主要表現在個別班子成員紀律和規矩意識不強,xx報告、“三會一課”等執行不嚴,該報告的沒有及時報告。
四擔當盡責方面
公司黨政班子持續強化“xx”的主責意識,能做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,堅持把黨建工作與生產經營中心工作一起謀劃,一同部署,一同考核。從黨建工作實際成效看,公司黨政班子抓從嚴治黨的能力有了一定提升,黨風廉潔建設成效明顯。但從客觀上看,仍存在不足。
1、擔當意識要進一步抓緊。主要表現在思想上因循守舊,習慣于用老辦法解決新問題,觀念跟不上新形勢要求,接收新事物能力不夠強。創新意識不強,克艱攻難勇氣不足,工作有畏難情緒,遇到解決難度大、風險高的事項,慢作為,工作不夠積極主動,缺乏擔當。
2、問責意識要進一步加強。主要表現在不能旗幟鮮明地批評分管系統、分管單位的錯誤,存在“大事化小、小事化了”的傾向。對干部問責存在“只要不犯大錯誤就不該下”固化思維,處理避重就輕。
五廉潔自律方面
公司黨政班子嚴格遵守“兩準則三條例”、中央八項精神規定,“五個一律”要求,忠實踐行八項規定實施細則,旗幟鮮明反“四風”,干凈做人,踏實做事,陽光用權。總體來說,公司黨政班子在廉潔自律方面做得較好,但也存在差距。
1、黨風廉潔建設的監督落實有待加強。主要表現在把主要時間和精力放在生產管理上,黨風廉潔建設滿足于把任務和責任分解下去,滿足于不暴露問題,不出問題,在平時工作中雖然認真履行了“一崗雙責”,但在落實督促檢查上做的工作較少。
2、加大黨員領導干部“八小時”以外的監督還需努力。監督集中于“八小時”以內,“八小時”以外的監督偏少;對黨員領導干部親屬、家庭等困于工作條件,缺乏有力的抓手。
3、作風建設力度還需加強。主要表現在對“四風”危害認識不夠深刻,工作中存在畏難情緒,拼勁不足、闖勁不足;在親力親為上,缺乏艱苦奮斗、持之以恒的毅力;在糾正黨員干部“四風”問題上缺乏“冒頭就打”的狠勁。
六密切聯系群眾方面
公司黨政班子堅持黨的群眾路線不放松,在xx、現場辦公等方面堅持較好。但在踐行群眾路線不夠扎實。主要表現在部署工作多,監督檢查少,注重落實少;工作習慣于抓大放小,與職工群眾交流少、交心少;聽匯報多于實地調研,基層情況掌握不全面,對職工群眾訴求解決不夠及時。
四、原因分析
一理論學習有所放松。
新形勢下,領導班子抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的力度不夠,忽視了對政治理論學習的重視。十九大前后,班子雖進行了習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、習總書記視察xx重要講話系統學習、專題研討,但深層次問題研究還不夠,用理論指導實踐的工作能力還有待加強。
二對上級決策理解不夠透徹。
班子成員將主要精力放在了安全生產等事務性工作中,特別是在轉型發展任務繁重、契約化經營壓力大的時段,對生產經營如何搞、怎樣搞好考慮多,對日常生產經營外的工作思考得少,遇到影響生產經營的非計劃停車、產品堵庫、原料發運等突發情況后,主要考慮的是如何解決問題,減少損失,對上級黨委請示報告存在滯后現象,有時還依靠上級的布置和推動。
三對“對黨忠誠老實”理解和把握不夠。
沒有把守紀律講規矩擺在頭等重要位置,宗旨意識有所弱化,在開展工作時,往往考慮更多的是能不能按時保質完成上級安排的任務,工作成效能不能得到上級、干部職工認可,對流程運作、節點把控等情況了解不透,對完成工作的前瞻性思考和細節方面把控不足,導致工作效果與上級要求有出入。
四政治紀律敏感性不強,滿足于不暴露問題、不出問題,思想松懈。
實際工作中,因xx經營任務重,存在與xx無關的工作存在“緩一緩、放一放”的心態,政治敏感性不強,與上級要求有差距。對影響企業的奇談怪論,缺乏“揭蓋子、挖幕后”意識,認為只要無礙企業發展大局,不出問題,睜只眼閉只眼,當“老好人”,不直面指出,缺乏危機感,緊迫感。
五弘揚黨的優良傳統有所放松,艱苦奮斗精神有待加強。
在公務往來中,對接待方的高標準接待不拒絕,不回避,認為吃點喝點不是什么大問題,自我要求有所放松,在艱苦奮斗、勤儉節約方面做得不夠;平時下基層少,雖然每月有固定的安全包保、作風督查的頻次要求,但大多數情況與干部溝通多,與一線職工群眾交流少,與群眾打成一片做的不夠好,與黨的走群眾路線優良傳統有差距。同時,不能正確處理干部上與下兩個機制的關系,對工作中擔當不夠、作風不實的干部堅決進行調整的力度不大,主觀上有狠不下心、下不了手的思想顧慮。
六落實黨風廉政建設和監督約束不夠有力。
在制度建設上,主要是制度執行不嚴、不到位,雖然有維護公司利益不受侵害,確保國有資產保值增值的責任意識,但有時因一團和氣,或考慮照顧情緒等方方面面的因素,導致制度執行不夠有力。監督機制不夠健全,特別是群眾監督機制,沒有很好地發揮輿論監督、群眾監督的作用,存在缺位現象。
五、努力方向和整改措施
結合xx嚴重違紀違法案件,我們在強化警示教育、肅清負面影響的基礎上,從以下幾方面著手整改
一加強學習,不斷提高領導班子的思想認識水平和業務水平。
以黨章為鏡,把堅定理念信念作為終身課題,把理論學習作為做好工作的首要任務,做到黨的理論每創新一步,武裝頭腦就跟進一步,理論水平就前進一步。通讀經典原著,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,端正世界觀、價值觀和人生觀,始終在思想上、政治上和黨中央保持高度一致,確保政治站位和前進方向不出偏差。克服以干代學,以會當學,做到鍥而不舍,學而不倦,學有所獲。
二貫徹民主集中制,認真履職,不斷提高領導班子的決策水平。
在實際工作中,要牢固樹立正確的權力觀、地位觀,利益觀,堅持自重、自警、自勵,帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,以更加嚴格的標準、更加有力措施,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,務實清廉、團結一致干工作,用扎實的業績回報組織的信任和職工群眾的重托。以xx嚴重違紀違法案件為鏡,狠抓黨風廉潔建設,帶頭執行廉潔自律各項規定,嚴格按制度和程序辦事,嚴格要求身邊工作人員和親屬,筑牢思想防線。做好統籌兼顧,正確處理好集體領導與個人分工負責的關系,個人服從集體,維護民主集中決策權威,進一步拿起批評與自我批評的武器,在班子內部經常性開展積極健康的的思想斗爭,有針對性地及時解決班子出現的傾向性問題,提高班子解決自身問題的能力。要樹立高度的責任感和敬業精神,筑固扭虧增盈成果,盡心盡力把工作做好,引領公司管理創新、技術創新和轉型升級。
三堅持群眾路線,強化宗旨意識,在服務大局上體現擔當。
不忘初心,牢記使命,牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦企業理念,團結帶領全體員工,立足崗位作表率,切實維護公司利益不受侵害,確保國有資產保值增值。保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入基層,密切聯系職工群眾,傾聽職工群眾意見,解決職工群眾合理訴求,把全心全意依靠職工群眾辦企業落到實處。要破除消極、急躁情緒,對工作中出現的問題,迎難而上,勇于擔當,主動作為。要善于從政治、全局的高度認識工作中出現的新情況,腳踏實地投入到工作中去,努力提高處理復雜情況的工作能力和水平,做到吃苦在前,奉獻在前,當好表率。
四嚴格制度剛性,狠抓責任落實,在全面從嚴治黨上突出主體責任。
理直氣壯抓黨建,理直氣壯抓黨風廉潔建設。找準從嚴治黨的抓手,層層傳導壓力,落實責任,把從嚴治黨延伸到基層,落實具體事情上,在細、實上著力,在穩、準上體現黨性。堅持把黨建工作與生產經營工作同謀劃、同部署、同推進。特別是把黨風廉潔建設工作抓實抓牢,切實做到真管真嚴,敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把黨風廉潔建設主體責任放在心上,扛在肩上,抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,把從嚴治黨的政治責任落實好、維護好。
五進一步務實創新,在增強工作實效上體現新作為。
要堅持解放思想,實事求是,在習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神指引下,創新方法,更新理念,工作成果最終體現經營業績上,體現在民生改善上,體現在政治規矩、政治紀律化風成俗上。要認真落實全面從嚴治黨,履行黨風廉政潔建設主體責任,扎緊制度的籠子,深入開展黨風廉政潔建設,推進懲防體系建設,建立健全教育警示機制,組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,讓廉潔教育上腦入心,觸及靈魂。要不斷總結和完善工作,提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終帶頭貫徹落實*黨委的各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作,以優異的成績回報xx黨委的關心和關懷。




