誠信最早出現在戰國大詩人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節句子中的注釋是：“ldquo如果你不接受，你就會清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無辜的品格受到玷污，就是正直。 以下是為大家整理的關于在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話的文章6篇 ,歡迎品鑒！
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇1
日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風建設自查自糾會議，對黨風廉政建設和下半年工作部署提出要求。
分別匯報了近期工作情況和作風自查情況，部分與會人員對自身工作情況進行檢視剖析。
一、因責任、擔當、服務和能力問題，當前工作仍存在六方面的不足。
一是學習力不足，學習的自覺性、深度、廣度和角度還不夠，沒有把文件精神和具體工作有機結合起來，缺少“帶著問題學、深度思考學”的意識。
二是研究力不足，面對當前“一手抓好汛期地質災害防治工作，一手抓好地質災害綜合治理”的形勢，發現問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。
三是推動力不足，推動各地貫徹落實三年行動各項任務力度還不夠，未能及時掌握地方動態。
四是執行力不足，對于布置的任務未能按時按質完成，缺少全局觀念。
五是督促力不足，跟進重點工作的力度不夠，督促的辦法未完善。
六是協調力不足，未能充分調動全省xx系統和地勘隊伍人員的積極性。
二、全體人員要做到五個方面的強化。
1、強化政治機關意識，建成模范機關
要提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于模范機關創建的重要講話和省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，著力在抓好模范機關創建重點任務落實上下功夫，堅持第一議題制度，堅決完成中心工作，堅決做到兩個維護，做好三個表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
2、強化一崗雙責，堅持業務和黨建兩手抓
認真梳理黨建工作，完善黨建聯系點、領導干部組織生活、意識形態工作等臺賬。
3、強化責任意識，善于謀劃推動發展
要更加注重頂層設計建設，做好統籌協調組織。
要從抓項目向抓總體規劃轉變，抓好規范標準和指引的制定，以點促面推動工作發展。
要更加注重汛期地災防御和三年行動方案兩手抓，做好項目管理、政策指引、培訓宣傳、質量把關等工作。
要更加注重調動省直單位和地勘隊伍的積極性，壓實地災防御各項責任。
要更加注重調查研究，善于發現問題，研究問題，選出典型，跟蹤督辦。
4、強化整體系統的意識，推動防御工作水平
提升技術裝備建設，提升群測群防人員素質，提升科研成果轉化能力，提升自身隊伍能力建設，推動地質災害防御工作整體水平。
5、強化廉政風險防控意識，守住底線，不越紅線
認真貫徹落實省xx廳關于在xxx工作中加強廉政風險防控的通知要求，組織相關管理人員、招標代理單位、督項目中標(或受委托)單位集中學習文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項目建起來，干部倒下去”，切實把地質災害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇2
同志們，今年是建黨xx年，借此機會，我想就黨風廉政建設和大家共同學習，并對今后的工作提出要求：
一、深入學習領會在十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話精神。
在講話中講了四個方面內容：
1、認真學習貫徹黨的精神，深入推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭。
黨風廉政建設和反腐-敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。黨風廉政建設和反腐-敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉一個是要經常抓，一個是要長期抓。要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，以實際成效取信于民。
2、嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一。
嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，自覺維護中央權威。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，要防止和克服地方保護主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
3、抓好八項規定落實，下大氣力改進作風。
工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。
4、依紀依法嚴懲腐-敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐-敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。
要繼續全面加強懲治和預防腐-敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐-敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民-主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。
反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。
抓好黨風廉政建設和反腐-敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。
二、今后的工作要求
結合的講話及履職以來的行動，我們可以看出，新一屆黨中央對抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對新形勢、新要求，作為農村黨支部、農村黨員，要對照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：
1、加強自律，強化學習，提升自身素質。學習是革命的本錢。作為黨員，任何時候都不應該放松學習。要對照黨章，切實履行黨員義務，要多為民服務，少與民爭利。要多專研農業發展，學習農業技術，帶頭干事業，爭做先鋒模范。
2、健全制度規范，用制度約束保障廉潔核心。
鄉村建設，廉潔是核心，制度是根本。堅持黨員干部學習教育制度化和經常化，強化黨員干部思想品德和廉政教育;堅持群眾路線工作制度，無論干什么，都要認真征求群眾意見，梳理并做出反饋，以便統一思想，密切黨群干群關系;堅持重大事項報告制度，全面落實黨務村務財務公開制度，強化全程監督;堅持村務監督工作制度，充分發揮村務監督委員會監督作用;堅持民-主生活會、干部述職述廉、民-主評議黨員干部、誡勉談話等制度，規范干部廉潔從政行為。。
3、干實事出實效，用干事業聚農民群眾心
一是繼續落實福利制度、戶口管理制度、獎勵制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實惠，維護和-諧穩定環境。二是發展養殖種植產業。在我們馬頭山村建設一座養羊場，發展養羊合作社，馬頭山村民發展養羊有先天優勢，我們要鼓勵扶持更多村民發展羊的養殖。三是發展現代農業。現在煤炭市場不景氣，這對我們也是挑戰。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻策，發展產業價值高的經濟作物產業等。
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇3
同志們：
這次加強廉政風險防控工作會議的主要任務是：貫徹落實全省加強廉政風險防控會議精神，動員、部署農委廉政風險防控工作，推進全委黨風廉政建設和反腐敗工作持續深入開展。下面，我講三點意見。
一、統一思想，充分認識廉政風險防控工作的重要意義
加強廉政風險防控機制建設，是促進社會主義民主政治建設、深化反腐倡廉建設、保障和推動經濟社會更好更快發展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀委和省委、省政府高度重視廉政風險防控工作，在近兩年的紀委全會上都對這項工作作出部署、提出要求，中央紀委、監察部專門印發了《指導意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點領域試點取得初步成效的基礎上，今年下發《實施意見》，全面開展廉政風險防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢、新任務和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯系農業農村工作的實際，聯系干部隊伍建設的實際，從戰略和全局的高度，充分認識加強廉政風險防控工作重要的意義。
（一）加強廉政風險防控工作，是服務保障全省農村經濟社會發展大局的重要舉措。我們抓廉政風險防控工作，根本目的是通過對腐敗的有效防控，保障經濟社會的健康發展。近幾年，隨著農業“十二五”規劃的深入實施和農業“兩大試驗區”、“兩大工程”建設的加快推進，特別是以“四大”、“八化”為主要內容的現代化大農業建設步伐加快，我省農業和農村經濟取得前所未有的好成績，糧食產量商品量全國雙第一、新農村建設成效顯著、現代化大農機裝備取得新進展、農業科技創新步伐加快、農民專業組織數量質量同步提升、農產品市場營銷邁出重大步伐、蔬菜生產迅猛發展、綠色食品產業發展勢頭強勁、農機裝備制造業實現重大突破。這些成績的取得都是我們農委系統廣大干部職工清正廉潔、創新求實，努力進取和無私奉獻的結果。但也必須清醒地看到，進入新世紀以來，中央出臺了九個指導“三農”工作的一號文件和一系列的強農惠農富農政策，隨著“三農”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農資金的職務犯罪也在增多，在某些地方和領域已經影響到現代化大農業和新農村建設。因此，全省農村經濟社會能不能繼續保持快速、健康、協調發展的良好勢頭，取決于我們能否自覺地把風險管理的理念融入到日常工作中，構建權責清晰、流程規范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制，及時發現和糾正在政策執行、決策制定、工作推進中的失誤和偏差，科學排查和有效化解農業重大投資、重大項目實施中的廉政風險，保證中央和省委關于“三農”發展重大決策部署的落實和政令暢通，最大程度地降低腐敗對農村改革發展穩定的危害。
（二）加強廉政風險防控工作，是推進農委系統懲防腐敗體系建設的重要舉措。從反腐倡廉建設的發展趨勢上看，當前，反腐倡廉建設已經實現了由治標到治本、由側重遏制到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的重大轉變，以黨的十七大為標志，反腐倡廉工作進入了“重在建設”的發展階段，依靠機制制度防治腐敗已經成為反腐倡廉建設的發展趨勢。近年來，我委認真貫徹落實中央懲防腐敗體系建設《工作規劃》和省委《實施辦法》，統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治各項工作，充分發揮了保駕護航的綜合效應。特別是結合全省反腐倡廉“制度建設年”和“制度執行年”活動，以監督和制約處級領導干部及具體承辦人權力為重點，建立健全60項規范權力運行制度，為推動全委中心工作提供了可靠保障。廉政風險防控工作是制度年活動的延續和拓展，引入了現代管理學風險管理的理念和方法，把著力點落在建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個層面對全部職權進行制約和監督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風險防控，就抓住了農委系統懲防體系建設的關鍵和重點。
（三）加強廉政風險防控工作，是教育保護黨員干部的重要舉措。各級黨員領導干部是我們革命和建設的寶貴財富。我們黨培養一個干部不容易，如果干部自身出現腐
敗問題，不僅會嚴重損害黨的形象，更會嚴重損害黨的事業。從這個意義上講，加強廉政風險防控工作，其中一個重要的政治價值就是教育保護黨員干部。應該認識到，我們農委系統的黨員干部面臨的誘惑、風險和考驗很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現不廉潔甚至是腐敗問題。因此，通過推進廉政風險防控機制建設，深入查找在理想信念、工作作風、職業操守、社會公德等方面存在的思想道德風險，及時發現和處理各種苗頭性、傾向性問題，完善監督管理措施，進一步強化黨員干部的憂患意識、風險意識和廉潔意識，就能從源頭上、從根本上實現對腐敗的有效預防，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，及時防止和糾正錯誤。
二、突出重點，加大廉政風險防控工作推進力度
省農委加強廉政風險防控工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發展觀，以制約和監督權力運行為核心，以改革創新為動力，以崗位廉政風險防控為基礎，以制度建設為保證，以科學技術為支撐，以保持黨的純潔性和提高執政能力為目的，以人民群眾滿意為標準，以腐敗易發多發的領域和部位為重點，逐步在委機關和直屬單位構建廉政風險防控管理機制，不斷提高農委系統預防腐敗工作科學化水平。農委《2012—2013年度加強廉政風險防控工作實施方案》已經黨組討論通過，對全委廉政風險防控任務進行了安排，提出了要解決的重點問題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關鍵環節，認真組織實施。
（一）抓思想規范，澄清模糊認識，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風險，是整個廉政風險防控工作最重要最關鍵最較真的階段。要開展大學習、大調研、大討論、大思考等活動，通過廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認清廉政風險的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風險防控主要是排查權力的客觀風險，突出領導干部這個重點，搞崗崗過關，不是專門盯住權力的主觀風險，搞人人過關。明確廉政風險防控是“工作”，不是“活動”，更不是政治“運動”，不“留辮子”算后賬。明確風險不等于現實問題，廉政風險不等于腐敗，查找廉政風險不是查腐敗問題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會查的認識誤區，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風險防控工作之中。
（二）抓內容規范，突出排查重點，著力解決查什么的問題。從五個方面解決“無風險可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業道德。查找行為失范、職業操守發生偏移或行政管理失控，導致行政行為結果不公正、不公平，構成以權謀私等嚴重后果。二查崗位職責。查找在履行職責、行使職權等過程中存在或潛在的風險因素，可能造成不能正確履行職責或不作為，構成失職瀆職等嚴重后果。三查業務流程。根據崗位職能和權限，從工作程序和業務流程等方面查找存在的風險點。四查制度機制。查找由于制度缺失，個人自由裁量空間較大，可能造成權力失控，行為失范，構成濫用職權等嚴重后果。五查外部環境。查找行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行為失范等方面的廉政風險。
（三）抓程序規范，統一工作流程，著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個層面入手，采取自己找、領導提、互相點、群眾幫、專家評、組織審等方法排查廉政風險。具體做好“八個步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個涉權崗位，按照崗位責任和權力進行分類。第二，清責確權。給崗位重新定位，崗位職責一定要清晰，沒有職責就沒有權力，沒有權力就沒有風險點。第三，繪制流程圖。對每一項權力運行的全過程繪制權力運行流程圖，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據以及條件、程序、期限和監督方式等。第四，找出風險點。對權力運行流程圖各個節點進行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風和腐敗現象易侵襲的地方，這個“部位”和“環節”就是風險點。第五，自定等級。根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、違紀違法發生的概率及其危害程度等因素和標準，確定風險等級。第六，征求意見。征求領導和群眾意見。第七，修改完善。根據領導和群眾意見，對風險點和風險等級進行調整、修改、完善。第八，審查把關。對排查出的風險點、風險等級，報領導審核把關，由紀檢監察部門備案。
（四）抓制度規范，設置風險防線，著力預防和化解廉政風險。圍繞排查出的各類風險點和確定的風險等級，制定全方位防控措施，一項權力配套一項制度，建立廉政風險防控網絡。一是崗位定措施管住“點”。要求現崗工作人員提出具體防范措施，一點一措施或多措施，從崗位這個“點”上管控廉政風險。二是部門定流程管住“線”。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、行政效率低下等問題為重點，對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，優化權力配置，實施工作流程再造，從部門這個“線”上管控廉政風險。三是單位定制度管住“面”。認真研究分析農委系統存在的共性問題和系統風險，并結合業務工作和自身實際，建立健全規章制度，形成廉政風險防控機制，從單位這個“面”上管控廉政風險。
三、加強領導，確保廉政風險防控工作取得實效
廉政風險防控工作是一項重要的政治任務和系統工程，各處室和直屬單位要把這項工作放到總體工作布局中去把握，統籌安排，合理部署，抓落實，見成效。
（一）要明確責任，形成工作合力。成立省農委加強廉政風險防控工作領導小組，由忠林主任任組長，我任副組長，辦公室、人事處、綜合處、財審處、機關黨委、駐委紀檢組監察室負責人為成員，下設辦公室，設在駐委紀檢組監察室，具體負責綜合協調，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應的機構，調配有力的工作人員，主要領導親自抓，負總責。要認真安排部署，制定切實可行的方案，認真搞好思想發動，抓好工作落實。要加強輿論宣傳，積極向上向外向下向內反映我委反腐倡廉建設成效，為做好廉政風險防控工作營造良好的氛圍。
（二）要堅持領導帶頭，發揮表率作用。領導干部既是廉政風險防控工作的領導者、推動者，也是實踐者，既要切實擔負起抓好分管單位廉政風險防控的責任，又要在廉政風險防控工作中以身作則、當好榜樣。要求黨員干部做到的、領導干部要首先做到，要求領導班子做到的、主要領導要首先做到。農委機關干部行政行為受基層和群眾關注的多一些，在廉潔從政上承擔的責任相對大一些，要在思想認識上作好表率、在排查風險上作好表率、在落實措施上作好表率。形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
（三）要加強督促檢查，確保工作質量。廉政風險防控工作領導小組辦公室要組織好學習活動，加強對各單位的督促檢查，對重點工作進行跟蹤督辦，及時發現總結典型，定期通報活動的進展情況，推動面上工作的開展。各成員單位要密切配合，齊心協力解決廉政風險防控上應該辦、急需辦、又能夠辦的問題，確保廉政風險防控工作取得實際成效。
（四）要聯系實際，推動重點工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風險防控工作融入到農業農村中心工作和服務“三農”的各項具體工作之中。把農村經濟社會發展環境是否友好，干部職工的積極性創造性是否充分調動，各項年度指標是否高效優質完成，單位發展是否邁出新步伐作為評價標準，抓住當前秋收生產關鍵時期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產的關鍵性問題，把各項措施落實到位。做到用清正廉潔的作風保證工作落實，用實實在在的工作業績檢驗廉政風險防控成效。
同志們，做好廉政風險防控工作，責任重大，使命光榮，任重而道遠。希望各處室單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，以更加創新的精神、更加扎實的工作，深入推進廉政風險防控機工作，以反腐倡廉建設的新成效，為全省農業農村經濟更好更快發展提供堅強有力的保證，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇4
同志們：
這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才，***同志傳達了《縣殘聯開展廉政風險防控工作的實施方案》，明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標任務和具體步驟，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展廉政風險防范管理工作，講三點意見。
一、統一思想，充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義
開展廉政風險防范管理是落實我縣反腐倡廉建設的重要舉措，是加強對公共權力運行監督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創新紀檢監察工作方式、提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。開展廉政風險防范管理，將管理學中的風險管理理念引入反腐倡廉實踐，把建立風險防范機制與對行政權力的監督結合起來，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，具有較強的針對性和可操作性，體現了黨風廉政建設向科學化、制度化、規范化推進的`要求，是用發展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索，為有效預防腐敗創建了新機制，也為紀檢監察工作的不斷創新和發展提供了新平臺。
二、注重實效，積極推進廉政風險防范管理工作
根據縣委、縣政府統一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范管理長效機制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：
（一）全面查找風險點，做好風險防范基礎工作。一是明確風險點的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護和保護干部。二是以界定工作職責為基礎，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點及其發生的部位和環節。三是分層進行，重點突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財、物管理、行政審批等職能的重點部位和關鍵環節。
（二）準確評估風險點，制定相應防控措施。在查找廉政風險點的基礎上，要結合實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發生幾率和危害損失程度，確定風險等級，明確監管權限。在風險評估的基礎上，進一步梳理風險類型，制定相應的防控措施。
（三）有效防控風險點，實施動態跟蹤監督。廉政風險防范，關鍵在于防范。綜合運用教育、制度、監督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力有機結合起來，構筑風險防范管理工作的長效機制。
（四）檢查評估風險點，修正完善風險防控機制。建立動態評估制度，采取聽匯報、召開座談會等方式，對廉政風險防范管理工作進行階段總結和年度自查。對檢查中發現的問題，及時研究，認真糾正，不斷完善。
三、加強領導，把握關鍵，確保工作落到實處
（一）強化領導，落實責任。開展廉政風險防范管理工作，關鍵在領導。要把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的重要內容，擺上議事日程，切實抓緊抓好。單位主要負責人將認真履行第一責任人的職責，各分管領導要加強具體指導。
（二）把握關鍵，注重實效。要按照會議要求，迅速行動，把風險點查找，落實到具體崗位，細化到權力運行的具體環節，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力。
（三）輿論引導，營造氛圍。要充分利用網絡、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風險防范管理的重要意義。
同志們，開展廉政風險防范管理工作，標準要求高，工作任務重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實做好廉政風險防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設水平，為推進我縣殘疾人事業發展作出積極的貢獻！
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇5
同志們：
這次會議是一個現場觀摩會，也是一個經驗交流會，還是一個業務培訓會，更是一個工作推進會。會議的主題是：提高認識、統一思想，以改革創新精神推進林業系統廉政風險防控機制建設。昨天，黑龍江省紀委常委、監察廳副廳長李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會議并致辭。中央紀委監察部監察綜合室副局級紀檢監察員馬志剛同志、第四紀檢監察室處長孟琴同志出席會議，給予了現場指導。為開好這次會議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現場和會議保障服務。在此，我代表國家林業局黨組和與會同志，對他們表示衷心地感謝！根據會議安排，黑龍江省森工總局的三個單位進行了大會發言，下午進行了實地觀摩考察，剛才又進行了分組討論，大家緊密聯系工作實際，進行了工作交流，對制定《國家林業局關于加強林業系統廉政風險防控機制建設的意見》提出了許多很好的意見和建議，會議達到了預期目的。從大會經驗介紹和現場觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進廉政風險防控工作方面，認識高、行動快、抓的實、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務，全系統共排查出崗位風險點70601個，制定出臺制度規定1340個，預防腐敗的成效已經顯現。上半年，黑龍江省森工系統紀檢監察機關共收到信訪舉報239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經驗和做法為全國林業系統推進廉政風險防控機制建設開了個好頭，很值得學習借鑒和推廣。
下面，我根據中央紀委監察部和國家林業局黨組的工作部署和總體要求，結合這次現場會交流的情況，就進一步加強林業系統廉政風險防控機制建設講四點意見。
一、各地林業部門在廉政風險防控方面的實踐探索具有重要的示范和引領作用
黨中央國務院高度重視廉政風險防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出，要推進廉政風險防控機制建設，形成有效預防腐敗的長效機制。十七屆中央紀委第四次五次六次全會專門就推進廉政風險防控管理作出部署。賀國強同志先后五次作出重要批示，要求把這項工作抓好。近年來，一些地方林業部門和單位按照當地黨委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風險防控管理、加強預防腐敗工作等方面，結合自身實際，積極探索，勇于實踐。截至目前，全國林業系統已全面推行這項工作的省（區、市）和國家重點林區單位有22個，開展試點的有2個。這些地方林業部門和單位通過探索和實踐，取得了初步成效，總結他們的經驗和做法，主要有以下特點：
（一）緊密結合林業工作實際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結合林業工作實際，認真研究制定開展廉政風險防控工作的方案，明確指導思想、目標、內容和方法步驟，保證了工作的推進和落實。一是始終圍繞“發展現代林業，建設生態文明、推進科學發展”這一林業中心任務，并把它作為廉政風險防控工作的出發點和落腳點，使廉政風險防控與林業工作協調統一起來，保證和促進中心工作的實現。二是從查找崗位職責風險點入手，明確以權力集中的干部為重點，以行使行政審批權、資金分配權、行政執法權、行政處罰權、行政監督權等林業熱點業務部門和人財物管理部門為重點，以重大問題決策、重要人事安排、重大項目建設、大額資金分配使用、強農惠農政策落實等關鍵環節為重點。三是在具體操作上，由領導干部向一般干部職工延伸，由重點部門向一般部門延伸，由重點崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責風險逐步向思想道德、制度機制、系統防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。
（二）堅持把深化認識和學習教育貫徹始終，筑牢思想基礎。多數單位都采取了層層動員、集中學習、網上宣傳、重點講解、下發文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對廉政風險防控工作的認識，提高參與意識、責任意識和防范意識。一是深入開展反腐倡廉形勢教育，使廣大干部認識到廉政風險防控工作是落實懲防腐敗體系建設的重要舉措，是加強新時期黨風廉政建設的客觀需要，切實提高對廉政風險防控工作重大政治意義和實踐意義的認識。二是深入開展警示教育，針對林業系統違法違紀案件，剖析查找各種風險隱患，使廣大干部充分認識到廉政風險的存在和危害，切實提高對廉政風險防控機制建設重要性和必要性的認識。三是深入開展廉政風險防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風險防控的內涵、核心和工作程序，明確工作內容、要求和責任，充分認識廉政風險防控在預防職務犯罪中的重要作用，切實增強廉政風險防范意識和自覺性。
（三）創新監控手段，有效規范制衡權力運行。一些單位在推行廉政風險防控工作中，積極探索，大膽創新，充分利用先進的信息和科技手段，將制度轉化為程序，建立健全了相關制衡和監督措施，對權力運行實施了有效監控。有些單位將廉政風險防控理念融入林業投資項目監管的全過程，專門研究開發了林業建設項目管理信息系統，實現了林業項目從申報審批到投資計劃下達及組織實施管理的全程網上監管，保證了項目實施過程的公開公平公正，促進了林業投資項目建設的廉潔規范和高效。有的單位結合林業行政審批業務，研制開發了審批軟件，把審批工作的多個環節分配到相關業務處室，實行全程網上電子審批，利用信息手段實現了對林業行政審批權全過程的制衡預警和監控。
（四）建立長效制度機制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責標準、工作流程、規章制度、考核辦法、廉政風險防范管理等成果進行梳理、整合和匯編，印發了崗位廉政風險防控手冊，形成了崗位職責有標準、執法辦事有規范、具體操作有流程、監督考核有依據、風險防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進的長效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風險防范工作成果。
（五）堅持做到“五個緊密結合”，有力地促進了各項工作的同步推進。一是堅持與構建懲防腐敗體系緊密結合，完善教育、制度、監督機制建設；二是堅持與執行黨風廉政建設責任制緊密結合，進一步加大黨風廉政建設責任制的落實和考核力度；三是堅持與業務工作緊密結合，有效促進林業各項業務工作管理體系不斷完善；四是堅持與林業隊伍建設緊密結合，完善教育培訓和隊伍管理工作制度，有效提高林業部門廉潔從政水平；五是與政風行風建設、行政效能建設和干部作風建設緊密結合，切實加強機關內部管理，切實解決了在行業風氣、行政效能、干部作風等方面存在的突出問題。
總的來看，這些地方林業部門和單位在開展廉政風險防控工作中，思想上重視，工作上認真，推進上有力，方法上有效，已經走在了全國林業系統的前列，創造了很好的經驗，取得了初步成效。但是也應該看到，廉政風險防控機制建設是一項具有探索性的工作，這些經驗和做法還僅僅是初步的，還不夠系統和完善。此外，在工作推進中還存在著一些問題和薄弱環節。具體表現在：有的單位對廉政風險防控工作認識不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對性不強；有的單位工作不細致，查找的廉政風險點還不全面，制定的防范措施還缺乏實效性；有的單位工作一般化，敷衍應付，走過場；各地、各部門、各單位工作進展還不平衡等。對于這些問題，要認真研究，在今后的工作中切實加以解決。
同志們，召開這次會議的目的，就是要在全國林業系統全面開展廉政風險防控工作，加強對這項工作的規范和指導。我們已經起草了《國家林業局關于加強林業系統廉政風險防控機制建設的意見》，會后根據大家討論的意見和建議，進行修改完善，爭取盡快付印下發。希望同志們回去后認真傳達貫徹這次會議精神，學習借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經驗好做法，充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步明確工作目標和任務，抓住工作重點和關鍵，扎扎實實地推進廉政風險防控工作。已經開展這項工作的，要在現有的基礎上，根據新形勢新任務新要求，進一步充實和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實施方案，抓緊組織實施。國家林業局機關和直屬單位的廉政風險防控工作將在局黨組的統一領導下，由機關黨委（紀委）、人事司、駐局監察局牽頭組織和落實，要切實抓出成效，為全國林業系統作出表率。
二、充分認識加強林業系統廉政風險防控機制建設的重要意義
加強廉政風險防控機制建設，是黨中央明確提出的一項重要政治任務。各級、各地林業部門和各林業單位務必充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義，把思想和行動統一到黨中央國務院和中央紀委監察部的決策部署上來，自覺地肩負起加強廉政風險防控機制建設的責任，把林業系統懲治和預防腐敗體系建設不斷推向前進。
（一）加強廉政風險防控機制建設，是構建懲治和預防腐敗體系的重要內容。廉政風險防控，預防是其應有之義。懲治和預防腐敗體系，預防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對反腐倡廉預防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”三個更加注重的要求；出臺了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012工作規劃》；確定了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。按照中央的要求，國家林業局黨組提出，到2012年要建成林業懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長效機制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權力運行監控機制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項改革進一步深化，林業黨風政風行風明顯改進，人民群眾和社會各界對林業部門的滿意度有新的提高。從這一目標可以看出，懲防腐敗體系的落腳點在于預防，預防工作的任務十分繁重。今年是貫徹落實《2008—2012年工作規劃》至關重要的一年。加強廉政風險防控機制建設，對于如期完成懲防腐敗體系建設目標任務具有極為重要的推動和促進作用。一方面，通過查找風險點、制定風險防控措施，可以將《工作規劃》確定的懲防腐敗體系建設任務進一步具體化，并落實到每個崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實廉政風險防控機制，可以進一步整合現有反腐倡廉各項制度、措施，從而使懲治和預防腐敗體系更加完善。
（二）加強廉政風險防控機制建設，是推動黨風廉政建設工作創新的重要實踐。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。時代在變，黨風廉政建設的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時俱進，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國強同志在全國反腐倡廉建設創新經驗交流會上提出，以改革創新精神推進反腐倡廉建設，必須重視方式方法創新。廉政風險防控機制建設就是這樣一種創新性工作。第一，廉政風險防控管理是黨風廉政建設工作創新的成果，是北京市崇文區最早推出的預防腐敗的一種新思路、新機制。其主要內容借鑒了現代企業管理中行之有效的風險管理和質量管理先進理念和方法，依托“計劃、執行、考核、修正”的循環管理機制，對廉政風險進行防控。這一創新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國31個省（區、市）中，已全面推行這項工作的有21個，開展試點的有10個。在國家部委機關全面推行的有15個，開展試點的有12個。在全國行業系統內部全面推行的有17個，開展試點的有8個。第二，推進廉政風險防控機制建設，需要一個再創新的過程。在推進工作中，要根據不同地區、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，創造性地提出防控風險的具體內容、措施和方法，既堅持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強廉政風險防控機制建設是一項長期任務，需要在實踐中不斷創新。已經形成的廉政風險防控機制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時俱進，隨著形勢任務的變化以及新情況新問題的出現，需要不斷識別新的廉政風險點，不斷補充和調整風險內容，不斷完善防控措施和體系。
（三）加強廉政風險防控機制建設，是保障林業科學發展的重要舉措。圍繞中心，服務大局，是反腐倡廉建設不斷取得新成效的基本經驗。今年，是“十二五”規劃的開局之年，林業改革發展正處于重要的戰略機遇期和黃金發展期。在國家“十二五”規劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標，并提出“十二五”時期我國森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達到21.66％。與此同時，國家對林業的投入力度也進一步加大。天然林保護工程二期實施方案確定，今后10年中央投資高達2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當前林業工作的任務更重，重視程度更高，責任更大。在新形勢下，各級、各地林業部門和各林業單位要帶領廣大干部職工完成林業科學發展的重任，必須依靠黨風廉政建設作為有力保證。加強廉政風險防控機制建設，依據部門和崗位的職責職權行使流程去查找、防范、控制廉政風險，有利于理清和明晰職能部門、內設機構以及各個工作崗位的權責，促進林業部門職能轉變，提高行政效能；有利于完善林業發展政策，創新體制機制，推進林業各項改革；有利于加強森林資源保護和監管，促進生態建設；有利于加強林業資金管理，增強干部服務林業科學發展的能力；有利于優化林業發展環境，形成公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業形象。各級、各地林業部門和各林業單位必須充分發揮廉政風險防控工作對林業事業發展的促進和保證作用，把廉政風險防控機制建設融入林業建設各方面、貫穿業務工作全過程，不斷提高服務、促進和保障林業發展的能力和水平。
（四）加強廉政風險防控機制建設，是提高林業干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級、各地林業部門和各林業單位及其紀檢監察機構高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業系統反腐倡廉總的形勢是好的。但也應該看到，當前林業系統反腐倡廉建設形勢依然嚴峻，違紀違法案件仍然易發多發，涉林職務犯罪問題仍然突出，群眾反映林業問題仍然較多。去年，全國林業系統共處理信訪舉報2487件，組織初步核實1236件，立案查處440件，移交司法機關立案查處16件，共對626人實施黨紀政紀處分，其中追究黨紀責任184人，追究政紀責任442人。這些案件的發生，主觀上是由于自律意識不強，經受不住各種考驗和誘惑，客觀上是由于現行的體制、機制、制度、管理方面存在薄弱環節，給違紀違法和腐敗問題以可乘之機。加強廉政風險防控機制建設，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節、關鍵崗位，以規范和制約權力運行為核心，從崗位職責、業務流程、制度機制、管理環節和外部環境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風險，從苗頭抓起，從源頭治理，發揮引導、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，最大限度地減少違紀違法和腐敗現象的發生。同時，開展廉政風險查找和等級評估，制定防控風險措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營造單位風清氣正的良好氛圍、維護林業部門的形象都具有十分重要的意義。
三、突出重點，抓住關鍵，大力推進林業系統廉政風險防控機制建設
廉政風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權力中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防控機制是指以積極防范為目標，以強化管理為手段，在公共權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環節，排查廉政風險，健全內控機制，加強風險預警的一種管理手段。在全國林業系統大力推進廉政風險防控機制建設是一項艱巨任務，必須注意把握好以下幾個方面。
（一）抓住梳理權力這個起點。核定權力清單，規范工作流程，是建立整個風險防控機制的基礎。要對照法律法規和機構職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、內設部門和崗位權力事項自下而上進行清理規范，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體。凡沒有法律法規依據和規定的職權，原則上取消，確因工作需要保留的，應當按照法定程序加以設定；雖有法律法規依據但不切實際或實際工作中不需要的職權，要盡可能取消。進一步削減審批項目，精簡辦事環節，防止已壓縮的權力事項擴張、已取消的事項反彈。針對崗位的工作性質和業務特點，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權目錄、制度目錄和業務流程目錄，繪制權力運行流程圖，進一步優化權力運行程序，固化工作流程。
（二）抓牢風險點查找這個熱點。找準風險點是決定防控工作是否有成效的根本。風險點找準了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預防。在查找風險點的過程中要把握三個環節：一是要找準。要圍繞每項工作中各個崗位的權力運行這個核心，找準可能出現廉政問題的關鍵點和關鍵環節。要充分發動每個干部職工自己找，輔之以群眾幫、領導指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風險點找得越細、越實、針對性越強，效果也就越好。二是要定準。要認真分析評估每個風險點，按照風險發生的幾率、危害程度和違法違紀的性質等方面確定風險等級，風險等級要定準。三是要公開。將查找出的風險點登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進行公示，在更大的范圍內征求意見，主動接受群眾監督。
（三）抓好動態跟蹤這個難點。廉政風險防控，關鍵在可防，根本在可控。這就要求我們在推行廉政風險防控機制建設過程中，建立以前期預防、中期監控和后期處置為主要內容的廉政風險“三道防線”，動態跟蹤廉政風險發生發展的全過程，并實施有效監控和積極處置，從而達到全面有效防范的目的，把風險的發生或者風險造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時監控。按照一級抓一級、層級管理的要求，隨時對部門人員風險點進行監控，對出現的風險點要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評。要定期對照部門人員風險點和防控措施進行考評，同時對各部門考評情況定期進行考核，確保防控措施落到實處。三是強化監督。主要領導和紀檢監察部門對所屬部門風險防控情況及時進行監督，督促各部門落實各項工作措施，及時防控風險點、化解風險點。
（四）抓實建立機制這個重點。健全運行保障機制是保證廉政風險防控工作落實的關鍵環節，要著重建立健全三個方面的機制：一是建立監督檢查機制。按照層級管理的原則，建立經常性的上級監督下級的制度。通過定期自查和重點抽查，對風險是否出現、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進行監督。二是建立考核評估機制。考核評估是檢驗工作的重要手段。要制定詳細的方案，每半年和年終結合黨風廉政建設責任制檢查和業績考核，對廉政風險防控機制建設進行考核評估，并把考核結果作為獎勵、晉級、評先評優的重要依據。三是建立風險預警機制。對工作中查找的各類風險和等級進行分析，從中歸納總結出各類風險的產生原因、特征和危害，進而制定預防措施，使風險在剛剛產生或出現苗頭時就能被及時發現并遏制，將損失降低到最小程度。
四、加強領導，狠抓落實，確保推進廉政風險防控機制建設取得新成效
廉政風險防控機制建設是一項復雜的系統工程，涉及的領域廣、環節多，要求高，任務重。各級、各地林業部門和各林業單位一定要高度重視這項工作，認真落實這次會議的精神，切實抓好廉政風險防控工作的組織領導，確保這項工作取得扎扎實實地成效。
（一）加強領導，落實責任。各級、各地林業部門和各林業單位要把加強林業系統廉政風險防控機制建設作為反腐倡廉建設的重要內容，列入領導班子重要議事日程，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。國家林業局黨風廉政建設責任制領導小組具體負責全國林業系統廉政風險防控機制建設的指導、協調和推進工作。各級、各地林業部門和各林業單位要明確相應的工作機構，主要領導負總責、親自抓，主管領導具體抓，紀檢監察機構負責協調推進，機關黨委、人事、財務、審計、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負總責、黨政齊抓共管、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。林業紀檢監察機構要充分發揮職能作用，積極協助領導班子做好統一思想、協調指導、督促檢查和考核評估工作。各級、各地林業部門和各林業單位要結合實際制定開展廉政風險防控機制工作的具體實施方案，明確責任領導、責任部門和工作人員，將廉政風險防控機制建設與業務工作同步部署、同等要求、同時督促。各級領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。
（二）突出重點，注重實效。要按照科學發展觀的要求，認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系《2008—2012年工作規劃》，確定重點部門、重點工程、重要領域和重要環節，突出抓好林業行政審批（許可）、林業資源配置、林業行政處罰、林業項目資金分配及人、財、物管理等關鍵崗位，著力解決林業工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風險防控工作融入到業務工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，積極穩妥，循序漸進。要強化考核驗收，可組織專門考核，也可把推進廉政風險防控機制建設考核與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核等結合進行。考核結果納入本部門本單位領導班子黨風廉政建設職責考核評價體系。要加強督促檢查，推動每個階段、每個環節工作的有效落實，防止搞形式、走過場。對認識不到位、工作不力的單位要追究相關領導的責任。
（三）大膽實踐，勇于創新。廉政風險防控機制建設是一項探索和創新性的工作，實踐性很強。廉政風險點找的準不準、防控措施定的實不實、效果明顯不明顯，都要靠實踐來檢驗、來完善、來提升。各級、各地林業部門和各林業單位要根據不同地區、不同部門、不同單位、不同崗位的特點，有針對性地提出防控風險的基本原則和要求。要不斷適應林業發展、行政職能轉變和預防腐敗的新形勢新任務新要求，及時調整風險內容和防控措施，不斷充實完善風險防控機制，形成出現問題能及時修正的動態管理體系。要加強調查研究，定期分析防控機制運行過程中出現的新情況新問題，采取聽匯報、召開座談會、組織民主測評、問卷調查等多種方式，建立動態評估體系，對廉政風險防控機制建設的效果進行定期評估，積極探索加強廉政風險防控機制建設的新途徑、新辦法。要強化分類指導，對這項工作進展緩慢和落實不認真的地方、部門和單位，要進行重點督促指導。要注重總結推廣好做法、好經驗，樹立典型，發揮典型的示范和引領作用，舉一反三，把好的思路和方法運用到實踐中去，不斷完善工作機制，不斷改進工作方法，推動工作更好地開展取得實效。
同志們，這次會議就要結束了。各級、各地林業部門和各林業單位要以這次會議為契機，進一步提高認識，統一思想，與時俱進，真抓實干，切實抓好廉政風險防控機制建設工作，不斷推進懲治和預防腐敗體系建設取得新成效，為順利實施林業“十二五”規劃、全面開創現代林業科學發展新局面作出新的更大貢獻。
在深入推進廉潔風險防控工作會議上的講話篇6
同志們：
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，是黨的十八屆三中全會和十八屆中紀委三次全會提出的明確要求。“五·一”前夕，中央政治局、中央紀委書記王岐山赴中央直屬機關工委、中央國家機關工委調研檢查，中央紀委7位副書記分別赴7個省(市)進行調研指導，強調黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的“牛鼻子”，各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)必須切實承擔好這“兩個責任”。5月6日，省委召開會，就深入貫徹落實十八屆三中全會和中紀委三次全會精神，進一步落實好黨風廉政建設主體責任進行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀委書記蔣興勇同志主動到貴陽，向省委、省紀委書記宋璇濤同志匯報了履行主體責任和監督責任“兩個責任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實主體責任集中約談了縣(區)黨委(黨工委)書記、政府(管委會)黨組書記。
今天我們召開這次會議，目的就是迅速將全縣各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的思想和行動進一步統一到中央、省委、市委的部署上來，層層傳導壓力、真正形成合力，為履行好主體責任和監督責任、深入推進黨風廉政建設和反腐-敗工作奠定堅實基礎。
下面，我就進一步履行好黨風廉政建設“兩個責任”講三點意見。
一、清醒認識當前黨風廉政建設和反腐-敗斗爭形勢，切實增強政治責任感、歷史使命感、現實緊迫感
黨風廉政建設事關黨和國家的生死存亡。黨風廉政建設抓不好，改革發展穩定就會失去保證和意義。黨的以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，以及中央紀委、省紀委二次、三次、市紀委六次全會精神，按照中央、省委、市委和縣委關于黨風廉政建設和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風廉政建設和反腐-敗工作取得了新進展，為全縣經濟社會又好又快發展創造了良好的政治生態環境。但同時我們也要清醒認識到，當前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風廉政建設和反腐-敗斗爭的形勢仍然嚴峻復雜，黨風廉政建設和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實黨風廉政建設責任制還不到位，責任還不夠明確;少數黨委(黨組)履行主體責任的意識還不到位，少數領導干部履行“一崗雙責”的意識還不夠強;權力尋租、權錢交易空間仍然存在;大案要案時有發生，一些重點領域和關鍵環節的腐-敗現象還較為嚴重等。因此，準確把握好當前黨風廉政建設和反腐-敗形勢任務，對進一步深入推進黨風廉政建設和反腐-敗工作意義重大。全縣各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨員領導干部要站在鞏固黨的執政地位的高度，站在后發趕超、加快全面小康建設的高度看待反腐-敗工作，充分認清當前反腐-敗工作形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強機遇意識、責任意識、進取意識，把“兩個責任”作為深入推進黨的制度建設的重要任務，為建設和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強有力的政治保障。
二、深刻領會黨風廉政建設主體責任的基本要求和主要內容，切實把黨風廉政建設主體責任落到實處
指出，“黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。”還在今年召開的中央紀委三次全會上，從5個方面對黨委的主體責任作了明確闡述，即“加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐-敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐-敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。”全縣各級黨委(黨組)作為本地區本部門黨的事業的領導核心，要當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，要強化主體責任意識，使每個責任主體知其職、明其責、盡其力。
(一)進一步從嚴教育管理監督干部、防止選人用人不正之風
選好用好干部事關黨的事業興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。要在領導班子和干部隊伍建設全過程中，形成事前有預防、事中有管控、事后有監督的常態化制度體系。堅持從嚴教育，把學習擺上更加突出位置，切實加強理想信念教育，增強黨性觀念和宗旨意識，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅持從嚴選拔，樹立正確用人導向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅決整治選人用人不正之風。堅持從嚴管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅持從嚴監督，強化黨內監督，健全民-主監督、法律監督、輿-論監督機制，構建多層面全方位監督網絡。
(二)進一步加強和改進作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯系
要緊密結合第二批教育實踐活動的開展，推動作風建設向加強黨性修養、堅定理想信念延伸，教育和引導黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”的要求，堅定理想信念、堅守精神高地、堅持拒腐防變，做老實人、說老實話、干老實事。更加強化問題導向，深入查找“四風”問題的具體表現，挖出各種披著“隱形衣”的“四風”問題，號準脈搏、找準癥結，瞄準目標、專項整治。做到在堅持中深化，在深化中堅持，始終做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，推動作風建設常態化，有效防止各種不正之風反彈回潮。繼續狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風，狠剎以各種名義濫發津貼補貼、獎金和實物之風，狠剎“請酒風”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風，把作風建設的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時通報曝光，發揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風建設實實在在的成效。
(三)進一步強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐-敗
沒有制約監督的權力最容易產生腐-敗。要著力鏟除滋生腐-敗土壤，從源頭上預防腐-敗行為發生。進一步深化行政審批制度改革，公開權力運行流程，切實把權力關進制度的籠子里。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。加強黨風廉政建設宣傳工作，堅持正確輿-論導向，推進廉政文化創建活動，營造風清氣正的良好氛圍。嚴格執行縣直、鄉鎮黨政主要負責人向縣紀委全委會述職述廉述德、黨政領導干部誡勉談話、黨風廉政建設“一票否決”、黨政“一把手”不直接分管人財物等制度，促進權力運行更加公開透明、規范有序。對領導干部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實，將核查結果作為干部提拔任用、評先選優的重要條件。深入開展廉政風險排查，針對薄弱環節和廉政風險點，健全內控機制。加強反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和正面引導，積極回應社會關切，進一步發揮法律監督、民-主監督、輿-論監督和群眾監督的作用。
(四)進一步加大查辦違紀違法案件力度
全縣各級黨委(黨組)要牢牢把握“當前以治標為主、為治本贏得時間”的要求，把嚴肅查處違紀違法案件、堅決遏制腐-敗蔓延勢頭作為首要任務，堅持以零容忍的態度懲治腐-敗，有腐必懲、有貪必肅，發現一起、查處一起，絕不允許瞞案不報、壓案不查，絕不允許高高舉起、輕輕放下。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐-敗問題，切實維護紀律的嚴肅性，使紀律成為帶電的高壓線。同時，要把“嚴管厚愛”與“抓早抓小”統一起來，抓大不放小、抓早不放養、抓快不放緩，發現問題早提醒、早糾正、早處理，發現小毛病就馬上治，不養癰遺患，防止小問題演變為大問題，防止“蒼蠅”坐大養成“老虎”，這既是對黨員干部負責，也是對黨的事業負責。需要著重強調的是，隨著反腐-敗力度加大，各鄉鎮、各部門在辦案場所、辦案人手等方面普遍比較緊張。黨委(黨組)要高度重視辦案安全工作，如果辦案安全出了問題，不僅要追究紀委(紀檢組)和辦案人員的責任，也要追究黨委(黨組)的責任。
(五)進一步履行好黨委集體責任和領導班子成員的個人責任
黨委的集體責任，主要包括全委會、會、黨委各工作部門，人大、政府、政協及其工作部門，以及司法機關黨組(黨委)的集體責任。各級黨委全委會、會在黨風廉政建設中的責任，概括起來主要有9個方面，即謀劃的責任、部署的責任、選人用人的責任、制度建設的責任、統籌的責任、檢查的責任、考核的責任、報告的責任以及保障的責任。各級黨委(黨組)領導班子成員要切實履行好傳達學習、組織推動、教育監督、示范表率這四個方面的責任，主要負責同志作為“第一責任人”，要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識，充分發揮領導、組織和表率作用，把黨風廉政建設放在心上、抓在手上，守土有責、守土負責、守土盡責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，既管好自己、管好家屬，又抓好班子、帶好隊伍;其他領導班子成員要增強思想自覺和行動自覺，認清責任、堅守責任、擔當責任，按照“一崗雙責”的要求，履行好分管范圍內的黨風廉政建設“第一責任人”的責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(六)進一步強化責任追究，做到有權就有責，權責要對等
如果沒有責任追究，或者責任追究失之于軟、失之于寬，再好的制度也會成為“紙老虎”、“稻草人”，無論是集體的責任還是個人的責任，都不可能落實到位。落實黨風廉政建設責任制，要用好“簽字背書”和“一案雙查”這兩把“撒手锏”。無論是黨委(黨組)還是紀委(紀檢組)或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任“簽字背書”;對發生重大腐-敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，也要倒查追究相關領導失教、失管、失察的責任，既要追究黨委(黨組)的主體責任，也要追究紀委(紀檢組)的監督責任，真正做到有錯必究、有責必問。
(七)進一步支持紀檢監察機關“三轉”，為紀檢監察機關查辦案件“撐腰壯膽”
一直以來，我縣紀檢監察機關積極投身于全縣經濟社會建設大潮，深化了黨內干部監督、完善了反腐倡廉機制、優化了黨員干部作風，為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強的紀律保障。但同時也造成了紀檢監察機關工作“發散有余、聚焦不足”、紀檢監察干部既當“運動員”、又當“裁判員”的局面，紀檢監察機關作為黨內監督專門機關的作用得不到有效體現。黨的十八屆三中全會強調要全面深化改革，并就改革黨的紀律檢查體制、加強反腐-敗體制機制創新作出了重要部署，要求紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，這是加強反腐-敗體制機制創新的迫切需要，也是加強紀檢監察機關自身建設的重要契機。全縣各級黨委(黨組)要大力支持紀委(紀檢組)履行監督責任，推動紀檢監察機關“三轉”，全面清理參與和牽頭的議事協調機構，把原本不該管的工作交還主責部門，全面清理紀委書記(紀檢組長)兼職和分管其他業務工作，專司監督之職，以確保履行職責的范圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來，更好地集中精力抓好監督檢查和查辦案件等主業。全縣各級黨委(黨組)要強化大局意識，不為部門利益、局部利益所左右，全力支持“三轉”，積極為紀檢監察機關查辦案件“撐腰壯膽”，切實防止“上轉下不轉、內轉外不轉、明轉暗不轉”的現象發生。支持紀檢監察機關搞好“三轉”，使其更好地履行監督責任，實際上也是使其更好地協助黨委(黨組)抓好黨風廉政建設，對于黨委(黨組)履行好主體責任也是極大的推進。
