營商環境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等相關外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發布了《2020年商業環境報告》。 以下是為大家整理的關于縣自然資源局優化營商環境工作情況報告的文章12篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自2018年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
（一）以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現準入后“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落戶，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從注冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，托舉營商環境向上發展
一是職權下放，開辟重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開辟重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地周期，先后三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，了解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先后5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20余次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。2019年我局組織40余人參加執法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”注冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋梁，著力為企業發展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，群眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、稅控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由于缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、稅控設備、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
【篇2】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
主任、各位副主任、各位委員：
按照會議安排，我就全市招商引資和優化營商環境工作情況進行匯報。
一、招商引資工作情況
堅持把招商引資作為推進xx轉型發展、追趕超越的戰略抓手，主動融入“一帶一路”倡議，圍繞“六大產業”，大力實施招商引資項目“精品工程”，取得了明顯成效。主要呈現以下幾個特點。
（一）齊抓共管招商引資工作的整體合力已經形成。市委、市政府高度重視招商引資工作，市委常委會、市政府常務會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報，市委、市政府主要領導親自批示過問、親自督查指導、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領導小組，向xx個市直相關部門下達了年度招商引資任務，納入月通報、季講評、年考核內容，按季度召開專題會議推進落實。同時，建立市級領導包抓重大招商項目責任制，對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協議項目，分別落實一名市級領導包抓，形成黨政齊抓共管、各方協調配合的整體工作合力。
（二）招商引資任務按計劃順利推進。近三年，全市累計實施招商引資項目xxx個，總投資xxxx.xx億元，累計到位資金xxxx.xx億元，到位率xx.x%。今年以來，對中省駐延企業和市內企業投資建設、非經營性基礎設施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統計范疇，擠掉了項目統計水分，提高了招商引資質量。x-x月份，共實施招商引資項目xxx個，總投資xxxx億元，到位資金xxx.x億元。其中：省際聯合項目到位資金xxx.xx億元，完成任務的xx.x%。實現利用外資xxxx萬美元，完成任務的xx.x%。
（三）項目策劃包裝水平穩步提高。今年我市率先在全省招商系統實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產業、文化旅游、現代農業、新經濟x大產業招商領域，策劃包裝xxx個高質量對外重點推介項目，全市年度引進xx個投資x億元以上的生產性產業項目，資金到位率達到xx%以上。
（四）各類會展活動取得積極成果。積極組團參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內知名商貿洽談活動，取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間，我市代表團參與和舉辦各類活動xx場，特別是“中國xx‘一帶一路’新經濟發展論壇”是我市首次舉辦的高規格國際經貿促進活動，并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產業園戰略合作協議，邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前，格魯吉亞產業園的一帶一路商品交易館與新區達成合作意向，開始展館設計。南非富川空中軌道公司執行總裁已帶專業團隊來延考察，董事會正在決議。
（五）精準招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務實”的要求，市委、市政府主要領導組團帶隊赴“環渤海”“長三角”“珠三角”等重點區域舉辦了“紅色筑夢走進xx創新創業推介會”“xx華為云計算大數據產業推介會”“xx市綠色載能產業專項對接會”“xx-無錫產業發展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動，吸引了萬達廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業太陽能、金風科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx，與中集集團、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團、漢能集團等企業合作取得積極進展，與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業達成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創新小鎮和基金小鎮加快發展的指導意見》《促進新經濟發展暫行辦法》等政策性文件，共引進新經濟企業xxx家，注冊資本xxx多億元。xx新區xxx創新空間、xx基金小鎮、寶塔區北航貝塔雙創街區、高新區“紅色筑夢”四個眾創空間建成運營，華為數據中心、“xx中國大學生雙創基地”即將建成運營，其中高新區“紅色筑夢”眾創空間被科技部確定為國家備案眾創空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。
（六）招商落地項目加快建設。建立招商項目管理監控系統，對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業、完成稅收等情況進行全面梳理匯總。制定出臺促進項目落地建設“四個一”和“三張清單”工作制度，對市、縣領導包抓的重點項目實行“月報單”，對簽訂的協議項目實行“督辦單”，對招商線索項目實行“跟進單”，及時掌握項目推進情況，分析研究存在問題，對完成全年任務較差的四個單位負責人進行了集中約談，對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進。xxxx年以來，全市建成運營項目xxx個，總投資xxxx.xx億元，在建項目xxx個，總投資xxxx億元，未建項目xx個，總投資xxx.xx億元，撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%，招商項目完成固投占全市固定資產投資的xx%，項目履約率達xx.xx%。今年x-x月份，建成運營項目xx個，在建項目xxx個，未開工xx個，項目開工率xx%。
雖然我市招商引資工作總體態勢較好，但也存在較大困難和問題。一是各級領導干部思想觀念還不夠解放，對招商引資工作信心不足，心存疑慮，工作上有消極畏難情緒和被動應付傾向，存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現象，缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風和干勁，沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一，不會招商、招商形式大于內容等問題還比較普遍，習慣于宏觀性、大兵團作戰，開展叩門招商、精準招商、感情招商、以商招商力度不夠，效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發展環境、行政審批效率等有待進一步優化和提高，特別是項目手續辦理繁雜、周期過長，征地拆遷緩慢、成本過高，加之推諉扯皮、吃拿卡要現象時有發生，引資項目后續協調服務跟進不力，招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產業承載基礎保障能力不強，園區服務配套水平低，水電氣、勞務、運輸、物流等生產要素成本高，政策優勢難以對沖區位發展劣勢，吸引大企業、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數已經簽約，四季度尋找招商線索、對接招商企業、引進招商項目的難度更大、任務更重。五是招商引資政策落實難、兌現難也是一大問題，特別是針對產業招商的優惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足，招商人員的政策業務水平、談判策略技巧有待進一步改進和提高，作用發揮不夠。
下一步，全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、保總量、提質量”為統領，重點抓好以下幾項工作。
（一）聚焦六大產業，實施靶向招商。一是圍繞“六大”產業領域，聘請知名投資咨詢機構，策劃包裝一批高質量的精品項目，重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區域的目標企業進行認真研判，分析其主營業務和產業布局，判斷目標企業投資方向和投資需求，與我市的優勢資源進行對比，明確對接項目。三是繪制招商地圖，把精品項目與目標企業相匹配，制定洽談方案，準備洽談資料，組成招商小分隊，按圖索驥，精準對接，積極洽談。
（二）改進招商方式，開展專業招商。一是加強與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發區、商協會的聯系互動，建立經濟合作長效聯絡機制，形成穩定的合作關系。用活佛山市有關鼓勵佛山企業來延投資的優惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機遇，每一組掛職干部就是一個招商小分隊，明確招商任務，把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業招商機構和網絡招商平臺，千方百計獲取各種招商信息線索，對已簽訂的委托招商合作關系的公司，要夯實任務，階段性完成既定目標。四是支持以商招商、產業鏈招商。做好對現有投資企業的服務工作，親商安商，借助企業的信息渠道、商務渠道、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產業開展產業鏈招商，重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區彩虹光伏玻璃和興業新材料上下游產業鏈招商工作。
（三）建立激勵機制，形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》，對引進的重大項目在用地價格、廠房建設、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到決定性作用的駐外招商聯絡處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰”放在同等重要的位置，組織各界力量參與招商，我市干部外出培訓要帶任務、帶項目、出成果。
（四）強化督查考核，推動實效招商。充分發揮目標責任“考核棒”作用，特別把產業類項目引進、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內容，實行硬考核、嚴問責，考核結果要與“三項機制”落實相結合，確保招商引資工作實現新的更大突破。充分發揮市招商引資工作領導小組總協調、總調度職能，緊盯重點項目不放，持續開展營商環境集中整治，嚴厲查處破壞投資環境的人和事，切實提高服務質量和效率，全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設。建立自上而下重大招商引資項目聯動和按月督查通報機制，對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責力度，對年度目標任務完成、精品工程實施、情況進行綜合考核排名，嚴格兌現獎懲，確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務。
二、優化提升營商環境工作
（一）主要工作情況
今年以來，市政府按照全省優化提升營商環境工作安排部署，緊扣優化改善營商環境和創新提升環境保障能力這一主線，強力推進“放管服”改革，加快“互聯網+政務服務”平臺建設，全力推進社會信用體系建設，扎實開展優化營商環境專項整治活動，狠抓指標監測和督查考核，全市營商環境持續改善，市場活力不斷增強。x-x月份，全市新增市場主體xxxxx戶、同比增長xx.xx%，其中新注冊企業xxxx戶、同比增長xx.xx%；
企業貢獻稅收xx.x億元、同比增長xx.x%，占地方財政收入的xx.x%、比上年同期高x.x個百分點；
新增就業xxxxx個、同比增長x.x%；
實施技術改造項目xx個；
完成民間投資xxx.xx億元，增長xx.x%；
企業運行綜合成本降低x.xx億元，其中信貸成本降低xxx萬元、稅費成本降低x.xx億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。
x.強化組織領導和制度建設。市縣兩級均成立了優化提升營商環境工作領導小組，下設“八辦四組”，分別負責各項工作任務的推進和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組，強化綜合協調、數據監測和考核問效工作，推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結”和定期會商、定期通報機制，定期組織召開“八辦四組”協調會議，及時掌握工作進展情況，加強信息溝通，強化協同配合，形成了強大的工作合力。在《優化提升營商環境十大行動方案》的基礎上，創新制定了全市優化提升營商環境《總體方案》和《宣傳方案》，形成了“x+xx+x”的全方位營商環境優化提升系列行動方案，并出臺了《xx市優化提升營商環境工作三年行動計劃（xxxx-xxxx年）》《xx市優化提升營商環境xxxx年工作要點》《xx市優化提升營商環境xxxx年工作臺賬》《xx市優化提升營商環境工作考核實施方案》，明確了優化營商的目標、任務和責任，制度體系不斷健全。
x.深化改革推動。一是強力推進相對集中行政許可權改革。我市被確定為全省相對集中行政許可權改革試點市后，按照“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的要求，組建了市行政審批服務局，將xxx項行政許可事項審批和政務服務全部集中到審批服務一個大廳辦理，研究制定了《xx市行政審批服務局集中審批工作運行規程》和各類集中審批事項試行管理辦法，確保規范運行、依法審批。今年x月市審批局正式運行以來，辦件量達xxxxx件，審批時限較法定時限平均壓縮了xx%，申報材料精簡xx.x%以上。寶塔區、安塞區、吳起縣完成行政審批局組建、掛牌并運行，宜川、黃龍等x個縣已完成機構組建，正在進行人員移交和審批事項劃轉，其余x個縣全部批復設立行政審批服務局，目前正在抓緊組建之中。二是快速推進工程建設項目審批制度改革。今年x月xx市被確定為全國xx個工程建設項目審批制度改革試點地區之一后，市政府制定了《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》，已經國家住建部同意并印發實施；
“多規合一”加快推進，基本完成全市經濟、空間、國土、環保、林業等規劃數據整合和信息平臺搭建工作，實現試運行；
工程建設項目審批管理系統已建成并上線試運行，“多評合一”“多圖聯審”啟動實施。三是加快建成“互聯網+政務服務+人工智能”平臺。今年x月xx日開始，我市全面啟動“互聯網+政務服務”平臺建設，全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發布和清單錄入工作，x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底，網上可辦理事項達到xxx項，占全部審批事項的xx.x%，計劃年內網上辦理事項達到xx%以上，逐步實現不見面的網上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的數字政府目標。
x.狠抓專項整治。針對我市優化提升營商環境存在的問題，市政府制定印發了《全市優化提升營商環境工作整改方案》，重點做了八個方面的具體工作：一是市營商、市政府督查室、市統計局對各縣區和“八辦四組”成員單位工作情況開展專項督查，對工作落后的責任領導、責任人進行嚴肅問責；
二是市金融辦召開全市金融系統優化提升營商環境專項工作會，開展了降低企業信貸難度業務培訓；
三是市住建局、行政審批服務局、工商局召開小組會議，就簡化企業開辦和辦理施工許可證工作進行了業務協調對接；
四是市委宣傳部召開了優化營商環境宣傳工作專題會議，聯合市營商辦印發了《關于加強優化提升營商環境宣傳工作的通知》，常態化開展宣傳報道；
五是市發改委就方便企業獲得水電氣暖與城管、電力等部門進行了集中研究和業務對接；
六是市統計局、營商辦召開了全市營商環境統計調查業務培訓會，邀請省發改委、省統計局有關專家進行專題輔導；
七是我市優化企業納稅服務工作爭取到了省稅務局的有力支持，派專人對市稅務局進行督促指導，改進企業納稅工作；
八是建立優化提升營商環境工作投訴處理、明察暗訪和執紀問責“三項機制”。截至x月底，xxxxx專線共接到營商環境投訴xx件，其中協調辦結xx件，轉辦在辦x件；
市營商辦明察暗訪共發現x條營商環境問題線索，已經全部轉辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監察機關共受理優化營商環境問題線索xxx件，核查xxx件，處理xxx人，其中黨紀政務處分xxx人，市紀委通報曝光x批次x起x人。經過整改，部分行業取得了“立竿見影”的效果，人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務大廳，駐政務大廳各商業銀行實現開戶辦理。公安部門精簡刻章程序，每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現外貿企業備案辦理當場辦結，出口退（免）稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內。電力、燃氣、用水報裝進一步簡化流程，壓縮時限，用水報裝實現零收費。
x.注重宣傳引導。依托政務信息、新聞媒體、網絡媒體三大板塊，形成全方位、多層次、多領域、系統化宣傳動員格局。一是全面開展政務宣傳動員。各縣區政府門戶網站設立專欄，共上傳營商環境政務公開信息xxx條，舉辦優化提升營商環境系列新聞發布會x期，開展優化提升營商環境系列政策解讀xx期，采取邀請專家、集中培訓等方式開展培訓xx多場次，組織大走訪活動，共走訪企業xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日，中國改革報特別推出“xx市優化營商環境典型經驗和成功做法”，對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設立專欄，對我市營商環境進行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統媒體共刊登、發布我市營商環境信息共計xxx篇（條）。三是創新開展網絡媒體宣傳。利用澎湃網、中國廣播網、搜狐網等主流網絡媒體刊發宣傳稿件xxx余件（條）。通過移動、聯通、電信三大運營商，累計向全市手機用戶發送營商環境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個，向群眾現場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。
（二）存在的問題及下一步工作安排
盡管我市優化提升營商環境取得了一定的成效，但與群眾、企業的期望相比，仍存在一些問題和不足。一是政治站位和思想認識仍需提高。少數領導干部在思想深處仍然沒有認識到優化營商環境的重要性和緊迫性，沒有站在講政治的高度上抓落實、抓改革；
一些縣區和部門的工作仍停留在應對考核和“治標”上，對“治本”的研究謀劃不夠、舉措不多、效果一般，一定程度上存在重方案制定、輕措施落實，重安排部署、輕督查指導現象。二是宣傳不力，氛圍不濃。一些縣區和行業部門對營商環境的宣傳不夠，廣大群眾和企業對省市出臺的優化營商環境各項政策和改革措施知曉率仍然較低，沒有形成聲勢和氛圍。三是一些改革工作措施仍需加強。受機構改革和體制機制影響，一些改革措施沒有及時落地，企業和群眾辦事便利程度有待進一步提高。比如，房產和不動產登記業務尚未由一廳辦理整合為一窗辦理；
開辦企業刻章費用零成本需要盡快實現；
市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣（區）雖成立營商環境工作專職機構，但人員絕大部分由發改（經發）或其它部門的非專業人員兼職，對此項工作熟悉較慢。同時抽調人員流動性大，業務銜接差。五是業務工作能力仍需加強。市縣（區）兩級針對營商環境業務培訓還不夠充分，對標先進地區針對性不強。部分縣區、責任部門在上報資料過程中主動性差，數據上報質量有待進一步加強。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。
下一步，我們將堅持深化“放管服”改革、優化提升營商環境、“互聯網+政務服務”建設三位一體、統籌推進，不斷強化工作措施，著力構建長效機制，全力推進我市營商環境持續改善。一是認真貫徹落實《xx市優化提升營商環境工作三年行動計劃》《xxxx年工作要點》《xx市優化提升營商環境工作考核實施方案》，建立市縣（區）、辦組工作臺賬，明確工作任務和完成時限，夯實工作責任；
二是堅持定期召開全市優化提升營商環境調度會，加強部門聯動，及時發現解決問題，合力推進營商環境優化提升；
三是強化改革措施落實，加快推進房產和不動產登記由一廳辦理到一窗辦理，通過政府購買服務的方式，為企業提供更多服務；
四是扎實開展業務培訓，不斷適應考核發生的新變化、新要求，強化動態監測，確保上報數據有效質優，充分體現我市工作成效；
五是加大宣傳力度，在辦好優化提升營商環境系列新聞發布會的基礎上，在各行業領域發掘好的經驗做法，樹立一批典型，通過信息推送和正面引導，不斷提高企業和群眾的知曉率，營造優化營商環境人人參與的良好氛圍；
六是加強督導考核，對照整改措施及整改目標，對實施不力的縣區和部門進行通報并限期整改。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度，加快核查處置力度，集中查處曝光一批破壞營商環境的反面典型，對弄權勒索、人為設障、以權謀私等損害企業和群眾利益的行為有訴必查，形成震懾，確保全市營商環境實現持續優化提升。
【篇3】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
XX市自然資源局XX分局為優化營商環境，充分發揮職能部門作用，在依法合理用地、節約集約用地、依法開采礦產資源、不動產登記等方面，提供了資源支撐和優質服務，現就我局優化營商環境相關工作情況匯報如下：
一、主要做法
（一）做好土地規劃編制，積極服務用地報批
土地利用總體規劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區在編制土地利用總體規劃之初，就充分考慮了各類企業發展的用地需求，大力發展現代工業，鼓勵各類工業企業向園區集聚。二是認真做好企業用地需求的報批工作，為我區土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業用地需求。
（二）推進職能轉變，實行一站式服務
為推進改善營商環境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉程序，實行“窗口”辦文；堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發揮了駐市政務中心窗口優勢，我局多次認真梳理了各個類型業務件的辦理環節，優化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業發展提供了更好的營商環境。
（三）合并規劃選址和用地預審
因機構改革，建設項目規劃職能也劃入自然資源局，為了精簡審批要件、減少審批環節，我局對涉及新增建設用地的，在建設項目前期開展工作時，建設單位向我局提出建設項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發規劃選址意見書和建設項目用地預審意見。
（四）努力提高不動產登記便民利民服務水平
為了深化“放管服”改革和優化營環境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》（國辦發〔2019〕8號）精神，以為企業和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業辦證，真正實現“最多跑一次”的改革目標。XX區不動產登記事務中心與XX市不動產登記事務中心合署辦公，XX區不動產登記業務只設立不動產登記業務窗口。
1、針對部門信息共享協同集成的問題。一是加大部門協調聯動力度，穩步推進信息互聯共享。加強部門協作，積極構建不動產登記數據和房產交易數據互聯共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協調溝通，進行系統對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數據資料。二是網上申請預約，微信平臺服務。建設開通“互聯網＋不動產登記”便民服務平臺，通過互聯網為企業群眾提供不動產登記網上申請、網上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關政策法規和辦事指南查看。目前正在調試運行。
2、針對辦理流程優化集成的問題。大廳工作人員嚴格執行不動產登記相關法律法規和操作規范，嚴格執行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優化不動產登記流程《通知》要求，做到權籍調查、辦理程序、公告事項、辦結限期壓縮到位，簡單件即時辦結，一般件5個工作日內、復雜件30個工作日內辦結。不動產登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業不動產登記5個工作日內辦結，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設置科學集成的問題。一是科學合理布局設置大廳。市、區不動產登記大廳統一設在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設取號等候區、業務受理區、行政審批區、交費領證區，二樓分設表單填寫區和資料擺放區，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設14個窗口，將房地產交易、不動產登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環節，實現了不動產登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規定收費，堅決杜絕違規收費，企業、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題
個別企業的業主法律意識不夠強，未經自然資源部門批準，非法占地的現象時有發生。
三、下一步打算
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優化審批流程，推行聯合評審、并聯審批；
二是清理規范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監管制度，持續清理規范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。
三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優化了審批程序，縮短了辦理時限。
【篇4】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的“頭號工程”，以“刀口向內”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務企業發展出發，全力打造最優營商環境。按照調研內容，現將有關情況匯報如下：
一、營商環境總體推進情況
（一）健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優化營商環境大會精神。區領導在2019年全區工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區政務服務領導小組統籌推進優化營商環境工作，與全區各部門協同工作，形成強大合力，轉發《綿陽市進一步優化營商環境工作方案》，印發《高新區進一步優化營商環境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其余任務均按照時間要求保質保量完成。
（二）落實文件政策，推進三大領域改革
我區為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環節的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產常規業務5個工作日再次壓縮，已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內辦結，注銷抵押登記實現1小時辦結，查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業開辦時間，深度放寬企業住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業880戶，個體1455戶。
（三）樹“高新服務”品牌，強化服務意識
打造“高新服務”品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方B11項目提前點亮，創造京東方業內項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務集中發展區建設者們。認真落實“掛圖作戰”，每個項目由一個區級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執行“項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制，扎實有效推進全區項目建設。
二、政務環境優化情況
（一）推進“最多跑一次”，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日，我區共認領各類事項855項，網上辦件472件。《綿陽高新區“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實現“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續梳理細化。
（二）優化標準化建設，提升服務功能
區黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區、休息等候區、咨詢服務服務臺、自助體驗區域、自助終端辦理區等區域標準化設置要求進行建設，做到高新區政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業務、二樓精準服務企業，最終達到辦事最多跑一次的效果。區級部門政務大廳、鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務室三級服務機構已建成，印發高新區《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮（街道）便民服務中心建設方案》等，持續提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續優化。
（三）貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區共為各類企業退稅2億元，在全市范圍內位居第一。高新區按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產城西分中心、區投資項目審批服務專廳、企業開辦和注銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區不動產大廳，切實落實《關于進一步優化營商服務環境規范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環境優化情況
（一）持續減證便民，推行“雙隨機一公開”
持續推進證明事項清理工作，已建立高新區本級證明事項目錄，實行動態調整。截至目前，我區保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監管一體化系統建立了高新區檢查對象和執法檢查人員名錄庫，并通過國家企業信用信息公示系統進行企業信息公示共享。
（二）建法律服務團，開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區服務重大工程項目綜合法律服務團”，深入企業開展“法律問診”和為民營企業進行了“法治體檢”，主動向企業“問診把脈”，為企業在生產經營過程中的法律風險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業農民工援助案件19件。
四、市場環境優化情況
（一）落實減稅降費，助推經濟發展
以納稅人滿意度和優化營商環境工作指標為工作思路，制定高新區稅務局細化優化稅收營商環境行動實施方案，在稅務大廳設減稅降費咨詢專區，印發稅務事項一次性告知書，編撰《稅收優惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求。2019年上半年，全區已完成退稅4857.64萬元。
（二）搭建融資平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰略，推動政務服務全面創新改革試驗工作，我區打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業和中小微企業的積極性，推進“銀稅互動”不斷向縱深發展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
（三）強化政策扶持，助力企業發展
已出臺了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別，從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業快速上檔升級。在綿陽高新區2019年投資促進大會上，高新區為轄區16家企業兌現2018年度科技創新產業扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。
（四）打造雙創升級，提升科技轉化成效
高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創”升級版--“融創綿陽”示范品牌。已連續舉辦了三屆中國創新挑戰賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產業鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立“創業導師+聯絡員”服務機制，為企業提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務，建成“眾創空間-孵化器-加速器-產業園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區“雙創”升級示范園區項目實施方案》和《綿陽高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區創業孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現發展方式的轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。
五、人文環境優化情況
（一）優化決策機制，建設信用體系
已印發《綿陽高新區黨工委、管委會議事規則》，規范區黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。
（二）積極走訪聯系，努力破解難題
印發《綿陽高新區關于開展全區“四上”企業大走訪專項活動的通知》文件，將轄區262戶“四上”企業走訪工作分解到區領導及責任部門，制定走訪企業信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細了解每個企業生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實“服務綠卡”,提供優質服務
積極落實“服務綠卡”相關工作要求，扎實推進重點企業和重點項目“服務綠卡”制度，在幫助企業解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業、就醫、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
六、其他工作開展情況
（一）推進政務公開，打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度，規范編制《高新區政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態調整權力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時在門戶網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發布人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優化營商環境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優化營商環境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區產業發展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
（三）加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續推進干部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業務培訓，選派業務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》（綿委辦發〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發干部擔當精神，同時持續開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區目督辦會同區紀工委監工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業評議等多種方式對破壞全區營商環境的行為進行長效監督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區可以行使市級管理權限，但產業發展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環保、安監等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區一體”、共同發展的理念，把園區和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區和企業報批報建程序繁瑣，影響了產業發展效率。
（二）園區體制機制受限，基層監管難度加大
隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區機構行政審批權限仍未正式明確，我區各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區無稅務稽查、安全檢測、食藥監管、衛生計生等專業執法機構，具有資質的監管執法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執法，辦理環節冗長，證據保存難度大，降低了行政效率，造成基層監管面臨的局面更加復雜。
【篇5】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
為深入貫徹市委、市政府優化營商環境的工作部署，落實省委優化營商環境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優化營商環境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實。現將我市優化營商環境工作情況匯報如下：
一、工作進展情況
（一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則，不網辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理，網上可辦率達98%。
（二）打造寬松市場環境，助力企業發展。一是實行企業開辦“5210”標準。設立企業開辦專區、企業辦照自助服務區、企業導辦幫辦綜合窗口，已將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結，推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續齊全的小微企業登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。
（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系，推進落實聯合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。
（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環節，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統，“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。
（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%，優惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%，優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。
（六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制，推進各類業務專網與政務服務網對接連通，確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
（七）打造司法公平保障，著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底，市法院受理執行案件480件，舊存43件，結案351件，執結率73.13%，在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%；無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統，全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監管數據60000余條，涉及28個目錄，數據覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問題
（一）思想認識不足，重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業“清”而不“親”怕犯錯，怕擔責。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。
（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。
（三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約30%的房地數據的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
（四）聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善，很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環節受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。
（五）銀行難貸款，企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。
（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。
（七）法治環境有待提升。企業法治意識淡薄，企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業負擔。
三、解決我市推進優化營商環境工作中問題的建議
（一）進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆粒化的基礎上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業群眾網上辦事的體驗感。
（二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統一調度。
（三）深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
（四）持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度，牢固樹立誠信經營發展理念，幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。
（五）實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門，明確聯審的內容及規模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。
（六）提供司法服務保障，改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點，把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業訴訟成本。
【篇6】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優化營商環境，提升自然資源管理服務質量和效率”這條主線，積極回應企業和群眾關切問題，聚焦“痛點”“堵點”，在便民、高效、減負上下功夫，著力打造自然資源領域審批流程少、辦事效率快、服務水平優的營商環境。
一是全流程便民優質辦。不動產登記中心開設企業專窗，設立綠色通道，主動介入、上門服務，做優服務硬設施和軟環境，樹立“人人都是窗口”的服務理念。設立黨員先鋒崗，踐行服務承諾制。實施崗位AB角工作制確保服務不斷層，定期回訪調查服務滿意度，及時補齊服務短板。
二是一站式服務一次辦。登記流程高度集中，將房產交易、稅費繳納、不動產登記窗口整合為“三聯辦”窗口，實現“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領證”，提升了辦證效率。全縣不動產一般登記、抵押登記辦結時限壓縮至5個工作日、1個工作日。
三是暢通監督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求，嚴格執行中央八項規定，堅守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現象。建立投訴舉報機制，增設提升營商環境工作舉報電話和意見箱，服務對象可當場評價滿意度，也可投訴舉報，為優化營商環境提供社會監督保障。
【篇7】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，截至2020年x月市場主體總數達xx戶，是20xx年市場主體總數的xx倍。下面，我就優化營商環境工作匯報如下：
一、優化營商環境工作開展情況
(一)優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。
職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設xx個登記窗口，確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，xx獲得xx省質量獎(全市兩家，省政府每家獎勵xx萬元)，玻纖院獲得市長質量獎(全市三家，市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元)，PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元，區政府每家獎勵xx萬元)，分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。
疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家，恢復堂食xx家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量xx件，PCT專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。
五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導，《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
【篇8】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
一、高度重視，優化流程
我公司成立了以分管經理任組長的優化營商環境建設工作領導小組，積極開展供水行業的優化營商工作，對現有服務流程、申報材料進行梳理和優化，本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對照省級優化營商環境改革用水“321服務”節點標準，對現有服務流程、申報材料進行梳理和優化，已減少不必要申報材料環節2項，并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前，用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環節（用水申請、簽訂施工協議），1項材料。已減少不必要申報材料環節2項，并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環節（用水申請、簽訂施工協議），1項材料。
二、完善流程，進行走訪，樹立正面形象
（一）開展線上報裝及線上開具發票服務鄂匯辦線上辦理報裝業務已開發完成，報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開，可以正式辦理業務，并在微信公眾號上開具發票。
（二）出臺優化營商新規定明確開展優化營商活動的目的及意義實現“先通水，后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規定，從而不斷提高認識，轉變觀念，做好服務。
（三）上門走訪企業及小區物業為進一步優化營商環境，全面提升供水服務質量，****年*月**日至**日，縣住建局黨組書記、局長***，黨組成員、分管局長**、自來水公司總經理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業及帝**等17家小區物業，與客戶面對面就水質、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中，走訪人員詳細了解各個小區的供水情況，并記錄了居民關于供水水源、水質、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業園召開縣重點企業座談會，各企業對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。
三、2021年工作計劃
全面梳理服務中存在的不足，將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題；
一是結合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》，張貼辦公室內，以便辦事的群眾能更好的監督服務人員，加強對服務人員的教育，提高其公仆意識、個人素質和執法水平，杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
二是實行績效考核，嚴肅追究責任。根據文件精神，把加強優化營商環境建設工作納入績效考核。建立追責機制，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務中存在的不足，從根本上解決服務工作中存在的問題，建立良好的互動服務機制，全力優化營商環境，助推供水企業謀發展，進一步強化“創新、務實、高效、擔當”的工作作風，立足崗位服務供水，全心全意為我縣營商環境貢獻力量。
【篇9】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
今年來，縣自然資源和規劃局全面落實我縣優化營商環境的工作要求，充分發揮職能部門作用，在依法合理用地、節約集約用地、不動產登記等方面，積極提供優質服務，全面打造營商洼地，為全縣經濟發展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。
一、工作落實情況
（一）對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環境重點工作暨營商環境評價推進會議要求，對符合當前產業政策、土地規劃、城市規劃的項目進行容缺受理，截止目前，共辦理建設項目用地預審91件；規劃選址意見172件。
（二）積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度，積極推進“標準地”供應，實現“拿地就開工”。今年來，已經累計完成“標準地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業需要，積極開展標準廠房建設調研，不斷提升標準廠房規劃、建設標準，為中小企業提供“拎包入住”服務。截止目前，已完成22.92萬平方米標準廠房建設，超額完成市下達年度任務，其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。
（三）努力提高不動產登記便民利民服務水平
1.成立營商環境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協調。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環境評價調查方案，熟悉調查內容，理解指標的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業務的中小微民營企業和外資企業進行全面梳理，根據市局要求提供企業樣本。
2.堅持問題導向，加強分析研判。針對2019年營商環境評價工作中存在的問題，認真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發、信息共享和聯調、試運行等工作，按照省廳統一安排，2020年6月30日起，我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業務，目前已上線業務類型50類。二是針對抵押業務在銀行和登記機構兩頭跑的問題，不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺，積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限，逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業務，實現抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓。通過開展例會查擺問題，通過業務知識測試、服務禮儀培訓等方式，進一步提高不動產登記工作人員的業務能力和服務質量。對有需要的企業和群眾開展幫辦代辦服務，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業和群眾，應約上門服務，對外地服務對象開展預約服務和延時服務，切實提升政務服務水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業，在依法依規的前提下，即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線，及時了解和掌握企業對不動產登記方面的需求，做好業務咨詢與指導工作，為企業提供精準高效服務。疫情防控期間，嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十五條政策的公告》要求，免收中小企業的不動產登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業104筆不動產登記費，費用共計54690元。
5.積極探索不動產登記與相關業務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口，實現業務協同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業務聯辦，不動產登記服務向信用評價優良的房地產開發企業、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環境走訪月”活動。深入企業了解本部門履職盡責情況，當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業務受理、辦事效率、服務態度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況，方便企業隨時隨地網上申辦，三是了解企業復工復產中的需求，做好不動產登記方面的業務咨詢與指導工作。
（四）簡化建設工程規劃許可申請辦理程序。在前期工程規劃許可手續辦理過程中，嚴格按照《市工程建設項目規劃設計方案聯合審查實施意見》，簡化工程設計方案和修建性詳細規劃報審條件，對取得規劃條件的建設單位，采取提前介入的方式，對建設項目規劃設計方案開展技術審查，并發布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單，對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查，從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時，嚴格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規劃設計方案，加快了項目建設。
（五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知，于2020年8月12日下發《縣實行規劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規劃驗線程序，建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規劃驗線告知承諾制。
（六）提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南，并嚴格按照辦事指南進行審批。
二、下一步工作打算
為切實做好2020年營商環境評價，積極從自身承擔的業務工作入手做好評價準備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環境評價工作目標，進一步提速增效，推進營商環境工作提質增效，讓辦事企業和群眾少跑腿。
（一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性，加強優化營商環境相關政策的學習，積極開展政治理論、業務知識學習，切實加強作風建設，不斷提升整體服務能力和服務意識。
（二）強化不動產登記信息化建設，夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接，加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產電子證照。繼續做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合，隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式，更好地服務辦事群眾和企業。
（三）進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標準地出讓工業項目，嚴格按照《關于印發縣工業“標準地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規字〔2019〕71號）及《省建設用地控制標準（2019年版）》要求執行，對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控，進一步明確獎懲措施，嚴格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
（四）加強與企業溝通交流，把服務企業工作做實做細。通過定期走訪企業、開展交流座談會等，讓相關企業和機構進一步了解優化土地資源節約集約利用、登記財產領域營商環境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展，進一步縮短報批時間，提高審批效率，優化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進。
（五）加強溝通協調，做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系，認真參加營商環境評價工作培訓，積極學習營商環境評價工作的程序和方式，做好營商環境評價考核的準備工作。
【篇10】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
為深入貫徹市委、市政府優化營商環境的工作部署，落實省委優化營商環境“30條”和**市委“32條”，主動營造良好的營商氛圍，市優化營商環境領導小組辦公室以深化改革為動力，堅持問題導向和需求導向，統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力，強化任務落實。現將我市優化營商環境工作情況匯報如下：
一、工作進展情況
（一）打造標準化體系，建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務，促進政務服務線上線下集成融合，實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口，對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則，不網辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉鎮村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理，網上可辦率達98%。
（二）打造寬松市場環境，助力企業發展。一是實行企業開辦“5210”標準。設立企業開辦專區、企業辦照自助服務區、企業導辦幫辦綜合窗口，已將企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環節只要材料齊全、網絡平臺運行正常，0.5天可辦結，公章刻制、銀行開戶、申領發票三個環節實現同步審批0.5天辦結，推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內，抵押登記控制在2個工作日以內，手續齊全的小微企業登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引，強調嚴格規范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態調整等機制。
（三）打造工改加速度，提高服務效能。住建局組織召開住建系統優化營商環境工作推進會，積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優化營商環境工作相適應的審批監管體系，推進落實聯合圖審（平臺搭建已完成）、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準，運用工程建設項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監督管理協調統一、深度融合。
（四）打造簡易高效程序，提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務，充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能，實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環節，一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝，報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案，進行接水報裝。三是燃氣報裝環節，中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統，“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成，已對窗口工作人員進行網上報裝業務培訓。
（五）打造“減負升級”模式，大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業發放優惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮銀行等共向我市278家企業發放支農支小貸款利率4.55%，優惠貸款4.61億元，完成率達到177.31%。**農商銀行發放貸款利率5.5%，優惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發展的稅收優惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費5525萬元。
（六）打造數字政府建設，提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制，推進各類業務專網與政務服務網對接連通，確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐，目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
（七）打造司法公平保障，著力構建完善監管體系。一是關于“執行合同”。截止7月底，市法院受理執行案件480件，舊存43件，結案351件，執結率73.13%，在**法院系統總執結率排名第二。其中有財產可供執行案件法定審限內結案率90.64%；無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監管。依托國家“互聯網+監管”系統，全市涉及到的29個職權部門共梳理監管事項893大項（含子項3411項），填報檢查實施清單924條，認領率和填報率均達到100%；歸集各類監管數據60000余條，涉及28個目錄，數據覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問題
（一）思想認識不足，重視不夠。優化營商環境是一場刀刃向內的自我革命，但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識，為企業和群眾辦事設置門檻過多，增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠，有的干部固守法律條款，對企業“清”而不“親”怕犯錯，怕擔責。有的不敢較真碰硬，特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上，底氣不足，能力不強，辦法不多，存在畏難情緒。
（二）政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數據標準不統一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”，無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務服務效率不夠高，企業和群眾辦事網辦率不高，獲得感不強。
（三）數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據，通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合，完成了約30%的房地數據的整合，但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享，但不能滿足不動產登記的需要，離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
（四）聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環節還未真正完善，很多施工企業仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計，分時段、分機構審核，導致消防、人防設計審查備案環節受阻，人防設計與施工、消防設計階段脫離，影響施工許可審批時效。
（五）銀行難貸款，企業貸款難。一方面轄內企業普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象，并且與金融部門審核口徑不統一，銀行采信度較低，很難正確判斷企業的真實財務狀況，導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業缺乏規范化管理、財務狀況不透明，抵押物數量不足、質量不高，導致新增信貸融資難度加大。
（六）“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠，認識不高，沒有把“雙隨機一公開”工作作為優化營商環境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動，部分成員單位對監管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。
（七）法治環境有待提升。企業法治意識淡薄，企業誠信意識、契約意識、規則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項，沒有大膽突破，減輕企業負擔。
三、解決我市推進優化營商環境工作中問題的建議
（一）進一步提供規范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”，推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設，鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能，加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式，實行集約服務、套餐服務，在事項標準化、顆粒化的基礎上，推行場景化、引導式政務服務，改善企業群眾網上辦事的體驗感。
（二）加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放，同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設，并督促城管、衛健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心，實現統一調度。
（三）深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成，通過信息化手段整合集成業務流程，整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口，設立“一窗辦理綜合服務窗口”，進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制，重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
（四）持續深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制，增強融資擔保實力，加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰略合作進程，構建多元化擔保體系，切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業加快建立現代化企業管理制度，牢固樹立誠信經營發展理念，幫助中小企業更大限度地發揮資金使用效率，改善財務狀況，提高信用等級；加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度，切實解決“貸不到”的問題。
（五）實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度，實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門，明確聯審的內容及規模分類，擬定會審機制，明確各單位審查時限，定期通報結果。人防工程建設監管納入日常監管、全程監管，有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥，確保在建工程達標，驗收時效縮短。
（六）提供司法服務保障，改善法治環境。堅持把營造法治化營商環境工作作為“一把手”工程來抓，抓準點、定好位，制定《關于深化法治化營商環境建設的實施方案》和工作清單，以提高合同執行效率和提升破產辦理質效為重點，把推進法治化營商環境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步，及時梳理企業法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題，用活用好司法建設手段，幫助相關企業強化管理、改善經營。發揮司法審判工作職能，開庭涉企案件立審執快速通道，最大限度縮短辦案周期，降低企業訴訟成本。
【篇11】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
今年以來，西湖局積極落實省市關于優化營商環境的工作要求，將審批提速作為提升營商環境的重要杠桿，大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務，強化信息協同、數字賦能的改革內生動力，優化企業開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務，全面提升西湖區群眾和企業辦事體驗感和滿意度。
一、持續升級企業開辦，優化開辦環境。對標世行標準、京滬經驗，在環節、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數字賦能，將企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記全部納入企業開辦全程網上辦平臺，各環節實現信息共享互認。二是集成服務，市場監管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業、商業銀行、社保部門全入駐企業開辦服務專區，前臺一窗受理，后臺綜合流轉，窗口統一出件。三是擴大免費，實現免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備，免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月，開辦專區累計新辦企業9989家，免費刻制公章9739套，免費贈送稅控設備1893臺。
二、深化“證照分離”改革，加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心，精準發力，破解“準入不準營”的突出問題，加速推進告知承諾制改革，全面提升審批效能，打造良好的創新創業營商環境。通過“告知承諾制”，由企業自主依規承諾，取消發證前的踏勘環節，實現現場秒辦出證。環節從“形式檢查、現場踏勘、材料審核、制證”4個環節精簡至“窗口受理、審核發證”2個環節，企業準營速度大幅加快。
三、全面提升服務質量，提高辦事體驗。一是優化咨詢服務和導辦服務，幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”，有效提高咨詢準確率，2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次，接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋，在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員，提供網上申報指導、全程幫辦服務。二是發揮“互聯網+”優勢，運用實名驗證、電子簽名信息技術，努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網上辦件量31123件，企業新設網辦率達到100%、全流程網辦率84.5%。三是進一步優化政務服務辦事體驗，新增企業檔案自助查詢機和營業執照自助打印機，企業辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
四、主動服務企業，助力經濟發展。組建“雙千”服務企業隊伍圍繞部門職能，重點做好企業登記、復工復產工作，不斷破解企業發展難題，增強企業發展信心，培育發展新動能，為推進企業高質量發展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍，輻射全區各重點園區、樓宇和市場，為企業、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務，根據企業需求開展集中政策解讀、業務指導，活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務，由申請人口述、工作人員代為網報，切實減輕群眾辦事負擔。
下一步，我局將繼續圍繞打造一流營商環境的目標，重點做好以下幾個工作：
一是自我加壓，全面提高全流程網辦率、新設網報一次通過率。總結借鑒企業新設全流程辦理的經驗，重點推廣向變更全流程登記，充實網報審核力量，積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更，加大對全程化電子登記平臺、浙里辦APP的宣傳推廣力度，通過電話咨詢、網報指導、自助區幫辦實施精準幫扶，幫助企業疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”，要求網報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導，通過電話一對一服務提高新設網報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況，壓實審核人員工作職責。
二是繼續做好商事登記領域的各項改革工作。充分發揮市場監管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用，嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單，完善“優化審批服務”事項舉措，完善“好差評”閉環評價機制。積極籌備外資企業登記，認真做好股份制企業登記，有力提升市場監管服務企業、服務經濟的效能。進一步探索企業“一件事”，強化部門協同、再造業務流程，創新推出更多的企業證照聯辦“一件事”“一窗辦結”。
三是統籌兼顧，堅持兩個大廳常態化培訓與局所集中式培訓不松懈，通過培訓統一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規范，加大對各市場監管所登記業務的指導與檢查力度，著力培養一批業務骨干；開展商事登記代辦員培訓，主動宣傳改革的各項方針政策，提高政策知曉度。
【篇12】縣自然資源局優化營商環境工作情況報告
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署，錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求，在優化營商環境、保障重點項目建設方面出實招，結合錦州市實際，制定了《錦州市建設項目修建性詳細規劃編制技術要點》。5月28日下午，該《要點》已經局黨組會研究通過，從規劃編制基礎資料的提供方式、編制方案技術要求及審核要點、容積率控制、規劃成果報送、法律責任等五個方面進行了明確，并面向社會公布。
會議要求，一要堅持錦州市局黨組統一領導，機關科室、直屬分局按職責權限負責規劃審批管理工作，堅持一個窗口對外，全部規劃審批事項由行政審批科統一受理。加快修建性詳細規劃審查速度，確定最優最快的審查流程，積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理，并行辦理、一窗辦結”為目標，通過創新服務方式，優化服務流程，提升服務效能，立足企業、群眾的實際需求，構建高效便捷的工程建設項目審批管理體系，切實做到“讓數據信息多跑路，讓企業群眾少跑腿”，不斷提高服務質量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則，進一步規范規劃編制市場，提高規劃方案編制效率，保證規劃的前瞻性、科學性、可持續性。
加快深化“放管服”改革，傾力打造一流營商環境，奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面，全力保障全市經濟社會高質量發展。
