工作總結jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結、半年總結和季度總結。從內容上講，工作總結就是對一段時期內的工作進行全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，分析成績中存在的不足，總結經驗。 以下是為大家整理的關于防范化解金融風險總結報告的文章12篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】防范化解金融風險總結報告
大家早上好！很高興時隔六年再次參加這個論壇。
黨的十八大以來，習近平同志作為黨的領袖，對金融工作發表了一系列重要講話，全面系統深刻地闡述了防范化解金融風險問題，不僅在我們黨的歷史上前所未有，在國際政治實踐中也極為罕見。
有商品生產和貨幣交換就有金融風險。無論是社會主義市場經濟還是資本主義市場經濟，都會發生不平衡、不協調。但是迄今為止，多數國家仍然通過危機來強制調整，付出沉重代價后，恢復經濟金融平衡。只有在我們國家，才能夠做到由中國共產黨統一領導，各級政府主動作為，集中動員全社會力量，及早防范化解各類風險，防止生成系統性金融危機。
總書記關于金融工作的理論和政策論述，深刻把握現階段經濟金融運行的內在規律，形成了防范化解金融風險的中國方略，充分體現了中國智慧。其核心要義就是，從國情現實出發，以自我革命的理念和方法，主動消除經濟金融隱患，成功跨越重大關口，確保“兩個一百年”奮斗目標順利實現。“自我革命”是中國特色社會主義事業發展的動力源泉，是處理新時代各種社會矛盾的基本方式，因而也是防范化解金融風險的根本途徑。
我國現階段的金融問題具有極大的特殊性。總的歷史背景是社會主義初級階段、新興市場經濟、“三期疊加”，同時處于市場化、國際化不斷深入，經濟增長正在向高質量發展轉變的特定時期。這種特殊性決定了我們面對的矛盾更為復雜，有些風險的形成有著深遠的歷史原因，必須以更積極的態度處置各類隱患，以經常的“小震”釋放壓力，避免出現嚴重的“大震”，總體上要用事先的而不是事后的、主動的而不是被動的、整體的而不是零散的方法，去矯正各種偏離，及早恢復經濟金融平衡。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在以習近平同志為核心的黨中央直接領導和指揮下，我們展開了防范化解金融風險的一系列戰役。在工作實踐中，有以下幾個方面體會較深。
一是底線思維防患未然。總書記指出，要把各種困難和復雜性估計得更充分一些，把可能的風險和挑戰想得更深入一些，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。中國自古就有“治未病”的醫學思想，防范化解金融風險也需要樹立預防為主的意識，做到早發現、早預警、早處置，努力把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。近年來，針對房地產貸款、地方政府債務和互聯網金融等系統性風險隱患較大的領域，我們設定審慎監控指標，開展壓力測試，加強清理規范，及早介入干預，有效遏制了風險累積。同時督促銀行保險機構在經濟上行期，加大撥備和準備金計提力度，多渠道補充資本，不斷提升應對風險沖擊的能力。
二是穩定大局逐步加嚴。防范化解金融風險既是一場攻堅戰，也是一場持久戰。治理金融業內部層層嵌套、自我循環，必須充分考慮機構和市場的承受能力，在保持國民經濟列車平穩運行中拆除“炸彈”，防止出現“處置風險的風險”。在化解“類信貸”業務風險過程中，我們沒有全線出擊、四面作戰，而是合理安排過渡期,先由機構自查再由監管部門檢查，有計劃、分步驟，漸次達成目標。在整治同業業務時，先從規范同業投資和同業理財入手，使特殊目的載體投資放慢增幅，繼而出現負增長。同業理財余額逐月下降，至今已壓減三分之二。與此同時，同業存放和同業存單則只有較小變化。直至去年底今年初，才開始啟動規范委托貸款和信托貸款，同樣沒有采取“一刀切”和急剎車的辦法。
三是統籌兼顧突出重點。防范化解金融風險，必須善于抓主要矛盾，優先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。在推動去杠桿過程中，金融管理部門堅持以結構性去杠桿為基本思路，優先推動國有企業和地方政府降低杠桿率。針對交叉金融野蠻生長、影子銀行急劇膨脹等突出問題，我們及時開展市場亂象綜合整治，有力遏制了銀行業和保險業資金脫實向虛勢頭。一年多來，銀行業在保持12%以上信貸增速的同時，總資產規模少擴張20多萬億元。在發展方式轉變和總保費收入下降的情況下，保險業的保障功能不斷增強，今年前4個月，人身險中純保障類產品占比上升2.9個百分點。
四是區別對待分類施策。根據不同領域、不同市場的金融風險情況，采取差異化、個性化的辦法。工作實踐中，對于不法分子控制的金融集團等“惡性腫瘤”，毫不手軟，及時實施“外科手術”。對于情況復雜、牽涉面廣的案例，采取徐緩調理的辦法，通過“慢撒氣”逐步緩釋，條件具備時再果斷出手。在這方面我們要特別感謝上海市的支持和配合。對于“金融科技”，英國等國家提出了“監管沙盒子”的概念，而我們采取的實際上類似“監管沙房子”的框架，可能需要逐步調整優化。
五是抓住時機攻堅克難。總書記指出，應對金融風險和挑戰必然要付出代價、經歷痛苦，我們必須勇于直面問題，敢于碰硬、善于碰硬，把握時機，主動出手，及時消除隱患。去年以來，我們督促銀行利用當前撥備較充足的有利條件，做實貸款分類，真實反映信用風險。目前逾期90天以上貸款與不良貸款之比，已由高峰期的近120%降至100%以內。同時鼓勵銀行綜合運用壞賬核銷、現金清收和批量轉讓等手段，加大不良貸款處置力度，2017年以來共處置不良貸款1.9萬億元。有的觀察家將這些行動解讀為銀行的負面訊息，恐怕不太合理。
六是標本兼治依法規范。防范化解金融風險是系統性工程，必須及時采取措施強力治標，有效處置重大風險事件，同時，要對所有違法違規行為全面排查，嚴肅處理，力爭在最短的時間內把市場上的歪風邪氣壓制下去。但是從根本建立起規范有序的金融市場體系，更要注重加強金融法治建設，補齊監管短板，這樣才能從根本上鞏固治標成果。2017年，銀行業重點推進70多項補短板項目，已完成48項，今年又新提出40多項；保險業去年以來修訂出臺規章和規范性文件60多項。
七是回歸本源服務實體。為實體經濟服務是金融的天職，也是防范金融風險的根本舉措。金融系統堅持以服務供給側結構性改革為主線，全國成立1.68萬個債權人委員會，積極推動企業的財務重組和破產重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經濟融資成本。2017年銀行業新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續出臺。信貸增速繼續明顯超過貨幣供應量和國內生產總值增速，小微企業貸款持續實現“三個不低于”目標。目前，小微企業貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但是解決小微企業融資難、融資貴還需做出新的努力。
八是深化改革擴大開放。總書記指出，回顧改革開放以來我國金融業發展歷程，解決影響和制約金融業發展的難題必須深化改革。在利率、匯率市場化不斷深入的條件下，我們積極推動完善公司治理結構，強化股權管理，優化機構布局，健全市場體系，持續提升我國金融機構的核心競爭力。有的同志對金融業對外開放心存顧慮，認為開放金融服務業可能沖擊中國的金融市場，引進外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔憂是多余的。到目前為止，外資銀行在我國的市場份額只有1.3%，外資保險公司也不過6%左右。事實上，沒有改革開放就沒有中國的商業銀行、證券公司、保險公司等金融機構，更無法想象有許多中國金融企業進入全球銀行業和保險業的前列。金融業擴大開放是增強我國服務業競爭力、提升全要素生產率的迫切需要。按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，我們正在加快落實金融業對外開放舉措。
九是黨的領導和群眾路線。防范化解金融風險必須堅持黨中央的集中統一領導，確保金融改革發展正確方向，并服從服務于人民群眾的根本利益。總書記強調，要把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。人民群眾既是金融監管保護的對象，更是防范化解金融風險活動的重要參與者和依靠力量。在實際工作中，我們注重發動群眾，讓群眾在防范化解金融風險的過程中實現自我教育，提升自身免疫力，同時成長為治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認識到，高收益意味著高風險，收益率超過6%的就要打問號，超過8%的就很危險，10%以上就要準備損失全部本金。一旦發現承諾高回報的理財產品和投資公司，就要相互提醒、積極舉報，讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
在充分看到成績、樹立必勝信心的同時，我們也清醒認識到還面臨一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。刮骨療傷，壯士斷腕，知易行難。既有傳統觀念的束縛，也有利益固化的藩籬，大多涉及體制機制調整，需要更大的決心和勇氣。二是道德風險根深蒂固。相當多的金融機構仍然存在“壘大戶”情結，不少企業高度依賴債務投入，各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場化法治化破產機制遠未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業缺乏應有的緊迫感和危機意識，對去產能、去杠桿心存僥幸，對不良資產處置和“僵尸企業”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進，兼顧多重利益的難度越來越大，調整越來越困難，有待于各個方面付出更大的努力。
在防范化解金融風險的征程上，需要著力解決一些領域滯后的問題，加強薄弱環節。當前需要優先考慮的有以下幾個方面：一是加快企業結構調整。供給側結構性改革正處于膠著狀態，必須求同存異，尋找最大公約數，建立健全企業、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制，加快“僵尸企業”退出，加快困難企業重組，加快市場化法治化債轉股。同時，要注意防止生產過剩，形成新的庫存。二是妥善處理企業債務違約問題。市場經濟下出現債務違約十分正常，相比國外，我國企業債務違約率總體仍然較低。到2018年5月末，企業債券違約后未兌付金額，只占存量信用債總金額的0.43%。要遵循市場規律，實行差異化金融政策，對于長期虧損、失去清償能力的企業要堅決退出，對于出現暫時經營困難的企業，相關各方要加強溝通協商，采取積極措施共同努力，幫助其渡過難關。三是大力推進信用建設。金融機構作為信用中介，要帶頭講誠信，真實反映資產情況，真實披露相關信息。企業要依法披露自身信息，特別是對債權人更要及時、全面、準確地通報經營狀況。去年以來發生債務危機企業提供的教訓是，必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現償債困難，應主動作為，及時調整經營結構，收縮產業鏈條，提高償債能力。各地區各部門都要加強信用體系建設，依法依規增進信用信息共享。四是努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業還是非金融企業，都要認識到，做假賬就是違法犯罪。所有投融資活動都要在陽光下進行。然而，令人遺憾的是，仍然存在著大量的媒體網絡虛假廣告，誤導性宣傳，欺騙性投資咨詢和理財顧問，已經成為影響社會穩定和諧的公害。究其原因，說到底還是處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規者必須嚴懲，必須讓他們付出沉重代價。五是合理把握金融創新與風險防范的平衡。金融創新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求，有利于支持實體經濟發展，也要有利于金融風險防范。對于不當創新、過度創新等行為，監管部門要加強監督檢查，及時發現制止。對于假創新、偽創新現象更要及早揭露，及時處罰。六是加強機構投資者隊伍建設。持續培育價值投資、長期投資理念，強化金融機構的專業化分析研究能力，努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規和即將發布的理財業務監管辦法，有利于機構投資者隊伍的壯大，有利于投資資金的優化配置，有利于解決直接融資比重過低問題，有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”，加速走向規范化、透明化和法治化。中國多層次資本市場一定具有廣闊的發展前景。
女士們、先生們、朋友們，我們堅信，只要我們牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，認真踐行防范化解金融風險的中國方略，堅持以人民為中心、勇于自我革命，就一定能夠打贏防范化解金融風險攻堅戰，成功跨越這個重大關口。
【篇二】防范化解金融風險總結報告
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，加快實施金融動能轉換，全力以赴推進重點風險企業處置化解和區域不良壓降，推動經濟金融融合發展。
一、工作開展情況
（一）依法處置重點風險企業。目前全縣共有12家重點風險企業進入破產重整（清算）程序，工作中，建立“府院聯動”機制，積極引進戰略投資者，加快盤活土地、廠房等資產，目前12家重點風險企業破產重整（清算）工作正在依法有序推進，部分企業已完成破產重整（清算）。
（二）有序壓降區域不良。發揮銀行主體責任，協調銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源，全力壓降區域不良貸款。今年以來，縣內各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元，全縣不良貸款率持續下降。
二、下一步工作打算
（一）全力保障企業融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業工作，將縣重點工程、重點項目向縣內銀行機構推介，著力保障企業融資需求。圍繞要素跟著項目走原則，完善政銀企對接機制，將2021年全縣重點工程項目推送至縣內各銀行，為全縣重點工程項目提供資金支持，爭取2021年一季度全縣本外幣貸款實現開門紅。
（二）有力化解企業債務風險。加強“府院聯動”，全力做好重點風險企業破產重整，協調多方力量，力爭一季度處置完畢，其他破產重整（清算）企業盡快結案。對于其他省市重點調度風險企業，將逐企對接、綜合研判，盡快確定后續處置方式，爭取用1—2年的時間完成處置。
（三）全面加強誠信社會建設。加強與法院協調聯動，完善金融案件審理和執行運行機制，暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為，維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行，通過激勵與懲戒并重，努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
【篇三】防范化解金融風險總結報告
為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全省金融工作會議精神，按照《泰州市防范和化解金融風險工作實施方案》的通知要求，結合本市實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照省、市工作部署要求，結合風險程度、問題輕重、運作模式等，對各類互聯網金融機構、線下投融資機構、涉嫌非法集資企業甄別認定，分類處置，進一步優化金融市場秩序，實現規范與發展并舉、創新與防范風險并重，建設我市良好的金融生態環境。
二、總體原則
1.嚴控增量，化解存量。把不增加機構數量和業務規模作為開展金融風險整治的基本前提，絕不允許已排查出的機構進一步擴大業務規模、絕不允許外地機構遷至本地、絕不允許新增機構疏于監管整治。對前期已排查出的機構，做到總量逐步化解、風險日益緩釋，切實維護金融穩定。
2.積極穩妥，有序化解。工作穩扎穩打，講究方法步驟，針對不同風險領域，根據違法違規情節輕重和社會危害程度區別對待，做好風險評估，依法、有序、穩妥處置風險，防范處置風險引發的次生風險。加強政策解讀及輿論引導，統一把握宣傳口徑，加強輿情監測。
3.邊整邊改，整章建制。對金融風險整治工作中發現的突出問題，尤其是省交辦的重點對象，實行重點監管、重點處置，對違法違規行為形成有效震懾。對整治工作中發現的共性問題，及時總結經驗，形成制度規則，建立健全監管長效機制。
4.屬地負責，協調配合。各鄉鎮(街道)是落實第一責任，承擔組織協調、風險排查、風險處置、維護穩定等各項工作職責。市各有關部門之間加強協調配合，派駐機構服從市政府的統一組織部署，共同守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
三、實施步驟
全市防范和化解金融風險工作主要分三個步驟推進：
(一)全面排查核實階段(7月31日前完成)
各鄉鎮(街道)按照社會治理“網格化”要求，健全風險排查網絡，將排查涉嫌“非法集資”門店工作納入全市網格員職責，對全市商務樓宇、沿街商鋪、街道等地，集中力量，集中時間，全面開展拉網式排查，進一步摸清本地金融風險最新情況。對前期已排查整治的企業開展“回頭看”，做到家家到，其中對已關停、失聯的機構做出相應說明，對變更的機構必須逐家確認經營狀況，填報附件1。對新發現的機構組織現場核查，摸清企業運營狀況、資金來源及流向，逐家分析說明，做到及早處置，填報附件2。對本轄區涉嫌非法集資風險排查總體情況進行匯總，填報附件3。
責任單位：各鄉鎮(街道)、各相關部門
(二)分類制定方案階段(8月15日前完成)
各鄉鎮(街道)根據排查核實情況，結合企業類型、風險狀況等，突出重點對象、重點領域和重點區域，提出初步分類整治方案，經打擊和處置非法集資工作領導小組會商確定后，形成正式整治方案。對省下發名單要求核查的機構、受理過投訴舉報的機構、拒不配合的機構以及經會商分析違規情節嚴重的機構，均應列為重點對象，切實加強組織協調，逐家制定工作推進方案。推進方案應充分考慮各方關聯要素，包括風險評估、預案處理、責任落實、節奏把握等方面。把線下投融資機構作為重點領域，根據區域內機構的數量、分布、規模，統一認定標準、統籌整改時點，做到上下聯動、左右協同。
責任單位：市處置辦、各鄉鎮(街道)
(三)穩步推進化解階段(11月31日前完成)
各鄉鎮(街道)及市各有關部門對本領域、本轄區內的從業機構和業務活動，根據工作方案開展集中整治，務必年內有明顯改進。對違規情節較輕的，要求限期整改;拒不整改或違規情節較重的，依法依規予以關閉或取締;涉嫌犯罪的，移送相關司法機關。有明確時間要求的，按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的，按照風險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導，積極穩妥工作，最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務必以保證兌付為重點，風險處置方式靈活機動，分類施策，避免過多的企業“跑路”、“失聯”，防止發生大面積的因處置風險形成的次生風險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責人，及時采取手段，防止其外逃。按照屬地管理原則，各鄉鎮(街道)要做細做實維穩預案，切實承擔防范處置風險、維護社會穩定責任。對因責任不落實、工作不到位、失職瀆職引發重大群體性事件、重大信訪事件、重大網絡安全案(事)件的，實行“一票否決”。
責任單位：各鄉鎮(街道)、各相關部門
四、工作重點
(一)做好7家P2P網絡借貸整治整改工作
責任單位：各鄉鎮(街道)、市人行、公安局、金融辦、市場監管局
1.嚴格整治工作標準。市人行制定整改類機構整改計劃，并聯合各職能部門及第三方專業機構，對整改情況進行定期核查。通過核查財務系統、資金流水、融資項目真實性、抽查借貸合同、暗訪檢查違規線下營銷和違規宣傳行為、產品合規性調查等手段，查實查透P2P網貸機構存在的問題。對平臺存量投資款項，要組織各機構制定切實可行的兌付方案，使用合法合規渠道獲得的資金及時兌付給投資者，不能“拆東墻補西墻”，更不得開展其他違法違規活動獲得資金進行兌付。
2.聯合開展現場驗收。市人行會同各相關單位共同做好受理和初審整改驗收材料。市人行收到符合整改驗收條件的P2P網絡借貸機構提交的書面申后，聯合市金融辦、公安局、市場監管局、相關鄉鎮(街道)及第三方審計機構等單位，對照現場驗收標準審核資料，進行預驗收。對未通過預驗收的P2P網絡借貸機構，要求其對照審核單位的反饋意見進行整改，整改完成后重新提交驗收資料;對通過預驗收的P2P網絡借貸機構，由各鄉鎮(街道)及相關參與預審部門分管負責人簽署預審意見，提交市處置辦領導小組會商確定后，經市分管領導同意，報備泰州市整治辦。
3.分類開展整治工作。對于驗收合格的P2P網貸機構，盡快予以備案登記，確保其正常經營;對于積極配合整改驗收工作但最終沒有通過的機構，可以根據其具體情況，引導其逐步清退業務、退出市場，或整合相關部門及資源，采取市場化方式，進行企業轉型;對于嚴重不配合整改驗收工作或違法違規行為嚴重的機構，由相關部門依據《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》等相關法律法規予以取締;對于已經取締的，要做好后續工作。
(二)開展“現金貸”領域專項整治工作
責任單位：各鄉鎮(街道)、市金融辦、公安局、商務局、經信委、人行
1.把握“現金貸”整治對象。各鄉鎮(街道)及有關部門要嚴格按照法律法規及監管要求，對各類機構開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現金貸”業務進行清理整頓，重點整治利率畸高的“現金貸”業務(凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的，均予以重點整治)，切實防范化解風險，維護社會大局穩定。
2.明確重點整治內容。①省整治辦下發我市涉嫌開展“現金貸”的4家疑似機構，市金融辦要逐一開展現場檢查，據實提出整治方案。整治方案包括機構實際控制人、業務開展情況、后續整改計劃及督查責任人等。②市有關部門審批、備案或監管的地方金融組織，由其監管或主管部門牽頭開展。對典當行、擔保公司、保理公司等，在監管職能未明確調整之前，仍按照“誰審批誰監管”的原則，由各相關部門加強整治。③無放貸資質的組織或個人開展現金貸的，由各鄉鎮(街道)組織負責整治。通過掃網、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發現的“現金貸”機構和個人，要及時上門檢查，并報送市處置辦。
3.加大處置力度。有監管主管部門的機構開展“現金貸”的，由其監管或主管部門采取暫停業務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業務資質等措施督促其整改，情節嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質的組織或個人開展“現金貸”的，依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規行為的，及時將線索移交公安機關，依法追究刑事責任;對協助“現金貸”開展宣傳的媒體、網站、平臺等，宣傳部門應立即叫停，如再宣傳則追究相應責任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規活動的，分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
7月31日前，各鄉鎮(街道)及有關部門將泰興市“現金貸”業務企業登記表(見附件4)及工作進展情況形成總結，報送至市處置辦風險排查組。
(三)清理整頓線下投融資機構
責任單位：各鄉鎮(街道)、市公安局、市場監管局、金融辦、人行
1.制定處置方案。經前期排查，全市共排查了140多家企業，其中省級重點對象7家，市級重點對象3家，縣級重點對象8家。市處置辦要按照風險程度、處置難度，制定分類處置方案，明確整治單位，確定分批次推進整治的名單，切實落實好整治工作。各牽頭整治單位每月底向市處置辦風險排查組報送本月處置情況及下個月擬處置對象和措施。
2.加強源頭管控。各鄉鎮(街道)開展全面排查期間，要對前期新發現的疑似機構逐一核實。市場監管局對申設立名稱或經營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“P2P”、“股權眾籌”、“互聯網保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業務活動的企業，一律暫停注冊。
3.抓好日常監管。各鄉鎮(街道)根據工作部署要求，在6月-7月開展涉嫌非法集資風險專項排查活動，作為打好防范和處置非法集資攻堅戰風險排查和處置的第一階段。8月-9月為第二階段，之后進入滾動式、常態化風險排查階段，對線下投融資機構，按月進行滾動抽查，抽查比例原則上不低于20%。對抽查發現規模較大、問題較嚴重的機構，納入重點對象進行整治;對新發現的互聯網金融業態或相關從業機構，要納入風險監測。對超范圍經營的企業，由行業主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業主管部門或無照經營的企業，由市市場監管局牽頭，組織相關部門建立聯合工作組，督促其限期整改，必要時堅決予以取締。
各鄉鎮(街道)于6月20日前和7月20日前各報送一篇工作開展情況匯報，7月31日前完成名單梳理、風險排查，并將風險排查影像資料、宣傳活動影像資料、風險排查總結報告以及各類報表報送至市處置辦風險排查組。
(四)做好5家農村(科技)小額貸款公司風險防范工作
責任單位：市金融辦、公安局、人行
1.開展摸底排查。市金融辦依托小額貸款公司監管系統調取相關業務數據，結合現場檢查情況，開展對比核查，防止小貸公司發放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現金貸”。
2.組織分類處置。市金融辦根據排查情況，進行分類處置。①合規類。繼續實施有效監管，督促規范經營。②整改類。市金融辦責令其限期整改;整改后驗收合格，納入合規類;整改后驗收不合格，報上級部門撤銷其經營資質;違法違規的視情節予以處置，涉嫌犯罪的移送司法機關。③取締類。對無經營資質而開展網絡小額貸款業務的機構，依法嚴厲打擊和取締，關停相關網站、手機客戶端等網絡平臺，涉嫌犯罪的移送司法機關。在此基礎上，要對小額貸款公司網絡小額貸款業務風險專項整治工作進行總結。
3.加強審計監督。市金融辦組織對轄區內小貸公司進行年度審計，核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經營等行為，重點對小貸公司委托貸款業務進行穿透核查，防止小貸公司為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款，甚至演變為非法集資。對存在違規行為且情節嚴重、資產質量嚴重惡化且公司無能力或不愿意充實資本金、一年以上不開展業務的小貸公司，將報上級部門依法終止小額貸款經營資格或關閉清算，堅決予以市場退出。同時，市金融辦對前期審計整改情況進行回頭看，確保整改意見落實到位，加強日常監管工作，定期組織現場檢查，定期對小貸公司客戶進行抽樣回訪，全面了解小貸公司業務真實性和貸款利率真實水平，防止出現虛假錄入信貸數據、變相發放高利貸等行為。
五、工作要求
(一)加強宣傳引導
各鄉鎮(街道)及相關部門要主動發聲、搶占防范各類金融風險宣傳主陣地，多形式、多渠道持續開展金融法律法規宣傳和風險警示教育活動。按照統一要求，印制打擊非法集資宣傳資料，有針對性地下發至商鋪業主、物業公司及屬地網格員，廣泛開展宣傳，提高社會公眾的風險甄別能力和防范意識。將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇 等媒體上以及社區內宣傳，發揮社會監督作用，舉報涉嫌非法集資行為，實現全民監測。
(二)用好技術手段
各鄉鎮(街道)及相關部門要互相配合、信息共享，利用大數據，加快構建監測預警機制，共同推進全體化、社會化、信息化風險監測預警系統的建立。以輿情監測、資金賬戶監控等為切入點，加大對非法金融業務的監測力度，努力實現對金融風險早預警、早介入、早處置，實現對未列入重點對象范圍的從業機構的監測，切實從源頭上做好風險防范工作。
(三)落實工作責任
各鄉鎮(街道)認真落實屬地管理責任，堅持“守土有責”，并盡快落實相關網格員的工作職責。領導小組至少每季度召開一次專題會議，至少每月召開一次風險化解和分類處置問題協調會議，研究部署相關工作。按照“一辦五組領導小組”架構，加強指揮協調，落實責任分工，協同推進做好牽頭領域風險化解工作。對應排查而沒有排查的、應監測沒有監測的、應檢查沒有檢查的、應處置沒有處置的，一旦發生風險造成嚴重后果，將逐級追究相關責任。
【篇四】防范化解金融風險總結報告
為及時發現和妥善處置各類金融風險(含非法集資風險，下同)，打贏防范和化解金融風險攻堅戰，維護本地區良好金融生環境，促進經濟社會平穩健康發展，根據國家和省市有關文件會議精神和區政府[20xx]xx號文件，特制定本方案。
一、工作目標
通過加強區域內銀行、保險、證券等金融機構，以及擔保公司、小貸公司、農民基金互助社、典當行等準金融組織的監管服務，扎實開展金融風險和資金鏈安全問題的監測預警與協調處置工作，堅決守住不發生區域性和行業性金融風險的底線，維護本地區金融生態安全和社會穩定。
二、工作措施
(一)強化組織領導，成立xx街道(科技園區)金融債務風險防范與化解工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：其他所有黨政負責人、各職能科室負責人(各勤廉督導員)、各村、社區支部書記、轄區金融機構(準金融機構)負責人
領導小組全面負責本街道(園區)金融風險的防范與化解相關工作的統籌推進和上報，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦。
(二)明確職責，協同防范與化解。
1、金融機構(準金融機構)要定期對接街道所屬企業和個人的逾期借貸情況，及時通報逾期名單，提出解決預案并按月統計報財政所匯總報綜治辦。
2、農經站牽頭各村、資金互助社，社區辦牽頭各社區就近摸排屬地是否存在地下錢莊和非法集資情況，了解本地區農民資金互助合作社的運行情況，認真研判各村、社區負債及對外擔保情況，及時了解村、社區所屬企業經營質態以及借貸和對外擔保情況。做好分析比對，一經發覺異常立即會同勤廉督導員回報掛鉤負責人研究處理預案并上報。農技站要及時把控監管所有農業生產項目、農民專業合作社的生產經營運行情況，發現問題及時處置上報。各牽頭部門按月統計匯總報綜治辦。
3、企服站全面把握街道所屬工業企業運行質態及借貸和對外擔保情況，認真分析企業貸款構成，對于發覺有高利貸企業及時指出危害性，同時要向分管負責人回報異常企業及處置預案。勞保所及時掌握所有企業欠薪情況，做好與人社部門溝通聯系，區別情況進行處理化解。企服站、勞保所按月統計匯總報綜治辦。
4、建管站重點分析街道(園區)各建筑企業運行質態，排查借貸及對外擔保情況，認真做好研判，及時反饋異常信息上報分管領導，研究應急處置預案。建管站按月統計匯總報綜治辦。
5、三產辦重點檢查街道(園區)所有三產服務業項目及房地產企業運行質態及借貸和對外擔保情況，在分析比對基礎上及時向分管領導反饋并提出處置預案。三產辦按月統計匯總報綜治辦。
6、財政所要核實統計好政府及事業部門債務和所有平臺債務，嚴格按區布置要求，及時匯總分析借貸還情況，隨時時向分管負責人和區級提供債務余額、債務構成、債務償還期限，及時提出建議化解方案。財政所按月統計。
7、綜治辦為金融風險防范與化解牽頭部門，負責匯總好各部門情況分析，及時與上級主管部門溝通聯系，拿出處理預案，迅速化解處理。信訪、綜治、司法、公安等部門適時跟進，做好金融風險和債務化解應急處置。
8、文中未涉及部門科室要緊密協作注意信息收集，發現苗頭性跡象，及時報告。
三、金融風險防范與化解要遵循以下原則
1、市場為主。涉險企業(準金融組織)是債務化解和矛盾處理工作的第一責任人，其實際控制人、主要股東和高管人員要履職盡責，發揮能動性，開展自救工作，要積極與屬地政府、債權銀行和擔保人溝通信息，尋求處置的有效辦法。
2、分類施策。對于單個企業，若是暫時性生產經營困難，要穩定企業融資環境，維持存量，爭取增量;若是結構性生產經營困難，要督促企業調整業務結構，增強造血功能，提振金融機構信心;若是實質性虧損，難以自救，要組織債權人共同研究，積極引進戰略投資者，爭取盤活企業，或依法破產重整、清算。對企業間擔保圈、互保鏈風險，要協調有關企業和金融機構統一步調，維護資金鏈安全，設法逐步破圈解鏈，阻斷風險傳遞擴散途徑，堅決守住不發生區域性、行業性金融風險的底線。
3、協作共贏。街道(園區)、行業主管部門要會同區金融監管服務部門，引導督促出險企業和債權單位加強合作，共渡難關。督促相關企業實際控制人主動擔當，努力自救，遵從協調，完善處置方案;各債權單位需顧全大局，統一行動，拓寬思路，放眼長遠，妥善化解風險。
4、依法處置。堅持依法合規開展金融風險處置化解工作。保護金融機構和擔保單位的合法權益，支持企業長遠發展。涉及非法集資犯罪的由區公安部門牽頭依法打擊，全力維護地方經濟金融和社會穩定。
四、工作要求
(一)注重宣傳教育。街道(園區)各部門(單位)、各行業主管部門要將金融知識普及和風險教育工作作為防控金融風險的重要抓手，積極開展宣傳教育活動，通過專題培訓、傳單手冊、廣播電視，以及互聯網和微信平臺等方式途徑，廣泛宣傳金融知識，提高信用水平，增強風險意識，幫助企業主和經營戶正確認識、合理使用金融杠桿，規避金融風險。
(二)落實工作措施。金融風險防范化解工作是“三大攻堅戰”中首要任務，事關經濟社會發展穩定大局，街道(園區)各有關部門(單位)要認真落實管理責任，把防范化解金融風險放在突出位置,認真進行常態化排查，積極與主管部門協作聯防，抓早抓小確保效果，將風險控制、化解在本地區。要嚴格按照時間節點要求報送排查和處置工作情況，常態化排查和處置情況于每月25日內，報送街道綜治辦如遇突發性涉企較大金融風險，要隨時報送。
(三)明確工作責任。
1、各條線分管負責人為本條線金融風險防范與化解牽頭人，各成員單位負責人為責任落實人。
2、金融風險防范與化解工作是社會穩定工作的重要組成部分，各單位各部門要高度重視真抓實干，由于工作敷衍拖拉被上級部門曝光通報批評或者出現嚴重后果的將嚴格按照相關規定進行問責，情節嚴重的將追究失職瀆職責任。
【篇五】防范化解金融風險總結報告
剛才，xxx同志傳達學習了《湖北省防范化解金融風險攻堅戰工作方案》、金融辦主任領學了《2020年xx市防范非法集資等金融風險宣傳教育活動方案》，市工商局、銀監辦、人民銀行分別就2020年各自工作領域防范化解金融風險的相關工作進行了工作安排，應該說工作安排都非常細致，工作目標非常明確。
去年，全市金融風險防范工作在大家共同努力下，取得了較好的成效，全年沒有新發一起非法集資案件，打非工作得到了xx市非常好的評價，全市共化解銀行業不良貸款4.21億元，不良率下降了3個百分點，特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩控安保任務。取得的成績應該說是難能可貴的，通過大家的共同努力，確保了全市社會經濟金融整體大局的穩定。
在此，向奮戰在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝！
雖然，我們前期在防范化解金融風險工作方面做了一定量的工作，取得一些成效，但隨著銀行信貸政策收緊、供給側改革進一步深入等多方面因素影響，我市的金融形勢將會更加復雜嚴峻，縣域金融領域存在不少突出矛盾和問題。金融風險的復雜性、不穩定性、不確定性進一步凸顯。當前，我市銀行機構不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止，互聯網金融風險亟顯等將是我市下一階段防范金融風險的主要風險點，不容小視。上級對市里進行考核，市里用工作清單的形式將這些目標分解到各鄉鎮區辦和有關部門，借助考核這個重要抓手，發揮好工作領導小組的導向作用，補足短板，確保各項工作能夠穩步推進，逐步完善。
下面就做好2020年防范化解金融風險工作，我講三點意見：
一、凝心聚力，突出政治擔當，堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰”是當前一個時期全黨的重要任務，打好防范化解金融風險攻堅戰是打好防范化解重大風險攻堅戰中異常重要的一場戰役。各地、各部門在去年工作的基礎上，要繼續打起精神，凝心聚力，緊緊圍繞防范化解金融風險的中心工作，堅決打好轄內、行業內防范化解攻堅戰。去年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市維護金融穩定工作謀劃早、行動快、措施實，金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到，我市與全省乃至全國形勢一致，金融風險進入了易發多發期，防控壓力加大，形勢不容樂觀。各地各部門要統一認識，正視問題，增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感，加強組織協調、督查落實力度，強化責任追究、倒查問責，確保防范化解金融風險工作落到實處。
二、要抓住關鍵，分類施策，堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩中求進，抓住主要矛盾，分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則，進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構風險、防控地方金融業態風險、防范開展信用互助的農民專業合作社風險，堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰。
三、要加強領導，壓實責任，確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導，切實把打好防范化解金融風險攻堅戰作為當前重要政治任務，確保金融改革發展正確方向，確保金融安全穩定。要壓實風險責任，嚴格落實綜合協調責任、屬地處置責任、行業監管部門責任和金融機構主體責任，有效防控處置金融風險。要健全工作機制，按照《四平市防范金融風險預案》要求，建立完善金融風險預警和監測機制，維護金融穩定。要加強監督檢查和問責，對沒有按時完成任務的按程序問責，工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市維護金融穩定工作謀劃早、行動快、措施實，金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到，我市與全省乃至全國形勢一致，金融風險進入了易發多發期，防控壓力加大，形勢不容樂觀。各地各部門要統一認識，正視問題，增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感，加強組織協調、督查落實力度，強化責任追究、倒查問責，確保防范化解金融風險工作落到實處。
四、要抓住關鍵，分類施策，堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩中求進，抓住主要矛盾，分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則，進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構風險、防控地方金融業態風險、防范開展信用互助的農民專業合作社風險，堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰。
五、要加強領導，壓實責任，確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導，切實把打好防范化解金融風險攻堅戰作為當前重要政治任務，確保金融改革發展正確方向，確保金融安全穩定。要壓實風險責任，嚴格落實綜合協調責任、屬地處置責任、行業監管部門責任和金融機構主體責任，有效防控處置金融風險。要健全工作機制，按照《四平市防范金融風險預案》要求，建立完善金融風險預警和監測機制，維護金融穩定。要加強監督檢查和問責，對沒有按時完成任務的按程序問責，工作成效顯著的予以鼓勵。
【篇六】防范化解金融風險總結報告
金融風險防范工作預案內容顯示中為及時處置金融系統突發性支付風險，維護金融穩定，保證金融各項改革順利進行，特制定本預案。
一、突發性支付風險的防范措施
㈠我支行要密切關注可能發生支付風險的誘因：
1、已發生的或可能發生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛生事件；
2、可能引發突發性支付風險的各類謠言；
3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道；
4、金融系統發生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃；
5、其他金融機構發生擠兌、限兌或停兌的；
6、可能引發支付風險的其他信息。
㈡非現場監測及預警
1、要根據非現場監管數據及風險監測臺帳，按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況，重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產流動性等，從中發現可能發生支付的苗頭，及時提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。
2、根據《農村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求，定期對縣轄農村信用社進行排查，確定可能發生支付風險的農村信用社，列為重點關注對象，嚴密監控，及時預警，并要求農村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。
3、對列為重點關注對象的信用社，要根據其支付風險狀況，立即派人進行現場檢查，并拿出針對性的整改意見。
㈢報告
1、接到聯社或信用社風險報告后2小時內報告上級，風險報告表在當日起逐日報送。
2、可根據風險處置情況，要求農村信用社和各聯社增減報告內容和次數。
3、突發性風險報告中要包括以下內容：金融機構基本情況、風險基本情況，原因、時間、涉及信用社或分支機構數、各項存款和儲蓄存款的下降情況，已采取的和擬采取的措施、發展趨勢分析等。
二、處置程序
㈠接到聯社或信用社的風險報告后，要立即責成縣聯社實施風險處置和同業救助方案，同時根據實際情況，進一步提出具體化解措施和對策，并監督信用社實施。
㈡要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監管工作小組，進駐金融機構，直接履行監管職責。
㈢要牽頭，協調縣政府、銀監辦、聯社等有關部門組成風險救助小組，商討給予財政資金支持等事宜。
㈣督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請，并協調盡快給予答復。
㈤在處置風險過程中，要統一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時，要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待，依法解釋，但不得作出“保證還款”等承諾。
㈥對引發支付風險或處置風險過程中的違法違規行為，依法嚴肅查處。金融風險防范工作預案
【篇七】防范化解金融風險總結報告
為深入貫徹落實黨的十九大、中央及省市區金融工作會議精神，打好防范金融風險攻堅戰，堅決維護好街道金融生態環境，特制定本方案。
一、主要目標
按照國家、省、市、區部署要求，結合街道風險程度、問題輕重、運作模式等，對各類互聯網金融機構、線下投融資機構、涉嫌非法集資企業甄別認定，分類處置，進一步優化市場競爭環境，實現規范與發展并舉、創新與防范風險并重，為建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區創造良好金融生態環境。
二、總體原則
嚴控增量，化解存量。把不增加機構數量和業務規模作為開展金融風險整治的基本前提，絕不允許已排查出的機構進一步擴大業務規模、絕不允許外地機構遷至本轄區、絕不允許新增機構疏于監管整治。對前期已排查出的機構，應做到總量逐步化解、風險日益緩釋，切實維護金融穩定。
積極穩妥，有序化解。工作穩扎穩打，講究方法步驟，針對不同風險領域，根據違法違規情節輕重和社會危害程度區別對待，做好風險評估，依法、有序、穩妥處置風險，防范處置風險引發的次生風險。加強政策解讀及輿論引導，統一把握宣傳口徑，加強輿情監測。
邊整邊改，整章建制。對金融風險整治工作中發現的突出問題，必須重點監管、重點處置，對違法違規行為形成有效震懾。對整治工作中發現的共性問題，要及時總結經驗，形成制度規則，建立健全監管長效機制。
屬地負責，協調配合。各社區是工作第一責任人，承擔轄區內組織協調、風險處置、維護穩定等各項工作職責。街道各有關部門之間加強協調配合，服從政府統一組織部署，共同守住不發金融風險的底線。
三、實施步驟
防范和化解金融風險工作主要分三個步驟推進：
（一）全面排查核實（2月1日前完成）
各社區、各單位要按照社會治理“網格化”要求，健全風險排查網絡，通過掃單、掃街、掃樓、掃網、掃校等方式，集中力量，集中時間，全面開展拉網式排查，進一步摸清本社區、本部門牽頭領域的從業機構和業務對象金融風險最新情況。對名單內投資理財機構做到家家到，已關停的機構及時做出相應說明，仍在開業的機構必須逐家登記入檔。對新發現的機構動態添加到名單內，組織進行核查工作，逐家做出分析說明。對各類互聯網金融平臺的網站進行排查，總部注冊在本地的必須立即登記排查。1月25日前，以社區為單位，全面完成排查核實；1月31日前，各社區全面完成名單梳理核查工作，做到說明到位、登記匯總到位，現場照片留存到位。
（二）分類制定方案（3月30日前完成）
街道打非工作暨互金專項整治工作領導小組要根據排查核實情況，結合企業類型、風險狀況等，分類制定完備的整治方案。要突出重點對象、重點領域和重點區域，扎實抓好方案制定。對區下發名單要求核查的機構、受理過投訴舉報的機構、拒不配合的機構以及經會商分析違規情節嚴重的機構，均應列為重點對象，切實加強組織協調，逐家制定工作推進方案。工作方案應充分考慮各方關聯要素，包括風險評估、預案處理、責任落實、節奏把握等方面。要把線下投融資機構作為重點領域，協調相關職能部門根據區域內機構的數量、分布、規模，從區級層面統一認定標準、統籌整改時點，做到上下聯動、左右協同。3月30日前，完成分類整治方案。
（三）穩步推進化解（12月30日前完成）
街道各有關部門對牽頭領域的從業機構和業務活動，根據工作方案開展集中整治，務必年內有明顯改進，力爭走在全區前列。對違規情節較輕的，要求限期整改；拒不整改或違規情節較重的，依法依規予以關閉或取締；涉嫌犯罪的，移送相關司法機關。有明確時間要求的，按要求完成整治工作；沒有明確時間要求的，按照風險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導，積極穩妥工作，最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合；務必以保證兌付為重點，風險處置方式靈活機動，分類施策，避免過多的企業“跑路”、“失聯”，防止發生大面積的因處置風險形成的次生風險；對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責人，及時采取手段，防止其外逃。按照屬地管理原則，各社區要做細做實維穩工作預案，切實承擔防范處置風險、維護社會穩定責任。
四、工作重點
（一）統籌推進線下投融資機構清理整頓工作
線下投融資機構是我街道金融風險整治的重點領域。各社區要把深入推進線下投融資機構的清理整頓作為防范非法集資的重中之重，統籌組織，協同推進，確保整改到位。
1.突出重點抓整改。對于線下投融資機構，要按照風險程度、處置難度，會同相關職能部門逐一制定分類處置方案，確定分批次推進整治的名單。
2.切實加強源頭管控。前期排查發現，線下投融資機構有的在街道布點，有的超范圍經營，有的不注冊直接掛牌經營。各社區要在3月底前安排網格員協同駐地派出所開展全面排查，對前期排查中新發現的疑似機構逐一核實。同時，市場監管辦對申請設立名稱或經營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“P2P”、“股權眾籌”、“互聯網保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業務活動的企業，一律暫停注冊。對于信息咨詢類企業，注冊登記要審慎，加強對申請注冊企業的真實性了解，摸清其注冊真實意圖。對符合我街道產業發展政策的，需經會商具后方可給予注冊。市場監管辦要將相關精神傳達到每位工作人員，特別是一線工作人員，確保人人知曉，以免失職追責。
3.重視抓好日常監管。各社區綜治主任、信息員及網格員要加強日常監測，對轄區內線下投融資機構，按周進行排查，對排查發現規模較大、問題較嚴重的機構，立即報告街道打非辦，街道應立即向區金融辦匯報并聯合多部門立即處置；對新發現的互聯網金融業態或相關從業機構，納入風險監測。對超范圍經營的企業，由行業主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業主管部門或無照經營的企業，由街道打非工作領導小組組織相關部門建立聯合工作組，督促其限期整改，必要時堅決予以取締。
（二）深入開展現金貸領域專項整治工作
根據《江蘇省規范整頓“現金貸”業務實施方案》，扎實開展現金貸領域專項整治工作，推動互聯網金融健康規范發展。
1.切實把握“現金貸”整治對象的主要標準。要嚴格按照法律法規及監管要求，對各類機構開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現金貸”業務進行清理整頓，重點整治利率畸高的“現金貸”業務，凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的，予以重點整治，切實防范化解風險，維護社會大局穩定。
2.明確重點整治對象。（1）省、市、區下發疑似重點機構。對省、市、區整治辦下發的我街道涉嫌開展“現金貸”疑似機構，各社區要擺上重要位置，逐一開展現場檢查，據實提出初步整治方案。整治方案包括機構實際控制人、業務開展情況、后續整改計劃及督查責任人等。（2）銀行業金融機構，由街道綜治辦協調上級部門開展。（3）區有關部門審批、備案或監管的地方金融組織，由區監管或主管部門牽頭開展。對典當行、擔保公司、保理公司、農民資金互助合作社等，在監管職能未明確調整之前，仍按照“誰審批誰監管”的原則，由相關部門加強整治。（4）無放貸資質的組織或個人開展現金貸的。由綜治辦、派出所配合區整治辦進行整治。各社區通過掃網、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發現的“現金貸”機構和個人，要上門檢查，專項整治。
3.加大處置力度。有監管主管部門的機構開展“現金貸”的，由其監管或主管部門采取暫停業務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業務資質等措施督促其整改，情節嚴重的堅決予以取締；對無放貸資質的組織或個人開展“現金貸”的，依法予以打擊和取締；對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規行為的，及時將線索移交公安機關，依法追究刑事責任；對協助“現金貸”開展宣傳的媒體、網站、平臺等，宣傳、通信管理、網信等有關部門應立即叫停，如再宣傳則追究相應責任；對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規活動的，分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
每月26日前，各社區報送月度工作情況至街道打非辦。
（三）扎實做好農村（科技）小額貸款公司風險防范工作
要加強現場和非現場檢查，嚴格執行小貸公司監管員制度，認真落實《江蘇省小額貸款公司網絡小額貸款業務風險專項整治實施方案》，進一步規范小額貸款公司的經營行為。
1.開展真實性檢查。街道打非辦配合區金融辦開展轄區內小額貸款公司真實性檢查，依托小額貸款公司監管系統，結合現場檢查，全面掌握小額貸款公司經營管理和業務信息真實性情況，防止小額貸款公司發放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現金貸”。
2.加強審計監督。街道打非辦配合區金融辦對轄區內小貸公司進行審計，核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經營等行為，全面了解小貸公司業務真實性和貸款利率真實水平，防止小貸公司出現虛假錄入信貸數據、變相發放高利貸等行為。重點對小貸公司委托貸款業務進行穿透核查，防止小貸公司為無放貸業務資質的機構提供資金發放貸款，甚至演變為高利貸。
3.強化結果運用。打非辦配合區金融辦根據檢查情況，對檢查中發現問題的小額貸款公司督促整改并進行整改驗收。
（四）切實強化農民資金互助合作社風險防范工作
加強對轄區內農民資金互助合作社管理，農民資金互助合作社能吸收存款以及發放貸款的這種存在模式，極易造成安全隱患，因此要加強對農民資金互助合作社的風險排查和日常監管，有效防范農民資金互助合作社經營風險。
督促農民資金互助合作社農民資金互助合作社嚴格執行行業會制度，聯合監管各部門主動擔責，形成對農民資金互助合作社條塊結合、齊抓共管的工作格局；一旦發現不符合主發起人要求和互助金規模限制的農民資金互助合作社、超邊界、跨區域違規開展業務或發放高利貸，且未按期整改到位的農民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業務活動的農民資金互助合作社，立即向區金融辦匯報督促其規范整改，依法進行注銷登記。
五、工作要求
（一）加強宣傳引導
街道打非辦要主動發聲、搶回防范各類金融風險宣傳主陣地，多形式、多渠道持續開展金融法律法規宣傳和風險警示教育活動。宣傳引導組要積極總結摸底排查和清理整頓工作經驗，匯編典型案例和案情分析，用“以案說法”的形式教育群眾，提高社會公眾的風險甄別能力和防范意識。要將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇等媒體上以及社區內宣傳，發揮社會監督作用，舉報涉嫌非法集資行為，實現全民監測。
（二）用好技術手段
街道相關部門要互相配合、信息共享，派出所網偵部門要利用大數據，加快構建監測預警機制，共同推進全體化、社會化、信息化風險監測預警系統的建立。以輿情監測、資金帳戶監控等為切入點，加大對非法金融業務的監測力度，努力實現對金融風險早預警、早介入、早處置，實現對未列入重點對象范圍的從業機構的監測，切實從源頭上做好風險防范工作。
各社區及有關部門要認真落實屬地管理責任，堅持“守土有責”，街道打擊處置非法集資工作領導小組至少每季度召開一次專題會議，就風險化解和分類處置問題進行討論拿出措施同時研究部署相關工作。要把防范發生次生風險放在重要位置，密切關注輿情動向，建立健全對話機制，積極回應因清理整頓造成的上訪訴求，力爭將各類不穩定因素控制、化解在本地。對應排查而沒有排查的、應監測沒有監測的、應檢查沒有檢查的、應處置沒有處置的，一旦發生風險造成嚴重后果，將追究相關單位和相關人員責任。
【篇八】防范化解金融風險總結報告
當前，我國新冠肺炎疫情防控形勢持續向好。但疫情在全球有蔓延之勢，并已經在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場的穩定與發展。在經濟全球化背景下，疫情也對我國金融安全產生了一定影響，由此，當前應立足國情、放眼世界，采取行之有效的措施和對策，防范化解金融風險，確保金融安全以及經濟穩定發展。
新冠肺炎疫情對金融安全的影響
新冠肺炎疫情對我國經濟和金融產生了一定的沖擊，造成了多方面、多層次的影響，增加了經濟金融風險。
一是經濟下行風險增大。當前，疫情已對全球經濟造成嚴重損害，國際貨幣基金組織（IMF）、經濟合作與發展組織（OECD）等國際組織紛紛下調今年全球及主要國家地區的經濟增長。從中國PMI整體發展來看，制造業、非制造業新訂單指數與生產指數呈現幾乎一致的下跌幅度。
從中長期來看，疫情對國內外生產側的影響主要體現為產業鏈多環節的接續影響。從疫情涉及產業來看，旅游、交通運輸、批發零售、住宿餐飲等生活性服務業直接受到沖擊，而制造業前期開工不足也將明顯限制生產規模。從疫情對全球產業鏈的影響來看，制藥業、半導體業、汽車制造等行業以及能源產業，所受沖擊最為明顯。對需求側的影響主要體現為，居民消費行為將更趨理性、保守，投資活動趨于緊縮，全球經濟衰退預期引發海外需求整體降低。整體而言，我國經濟供給側與需求側都面臨較大挑戰。
二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發以來，延遲復工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面，疫情已明顯制約房地產業、制造業、批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業企業發展，企業利潤下降致使企業債務負擔加劇，不良貸款率增加，違約風險提升。
另一方面，全國普遍延遲復工、中小企業復工復產率偏低、產業鏈下游行業和勞動密集型企業復工率偏低，致使經濟增速預期下降。在住戶債務方面，個人住房貸款和消費信貸是最主要構成部分。企業生產能力下降將向住戶償還能力形成傳導，加劇住戶債務負擔與違約風險。疫情加劇金融風險積累，穩增長與防風險動態平衡難度進一步增加。但就總體發展來看，體現為局部企業的債務杠桿風險與流動性風險，轉化至系統性風險的概率較低。
三是金融市場風險增加。自疫情暴發以來，受短期的恐慌情緒、長期經濟增長負面預期、全球股市聯動等影響，引致世界多國股票市場價格下跌。自3月4日起，全球疫情暴發、國際原油期貨價格下跌，再次引發債券市場恐慌、收益率水平明顯下行。在短期，國內債券市場將經歷疫情沖擊帶來的反復震蕩。在疫情引致國內外金融市場波動明顯加劇的情形下，我國不僅應聚焦當期生產活動穩步恢復，更應關注悲觀預期導致的未來需求不足，以穩定可持續的經濟增長支持金融市場穩定發展，防止金融資產價格下跌引致的企業凈資產價值進一步降低。
四是利率風險預期增強。疫情突發期間，居民出于消費、避險等目標而產生的食品類商品消費需求，進一步推動CPI抬升。今年1月CPI同比增速高達5.4％，2月CPI增速稍緩解至5.2％，但仍處于歷史高位。與此同時，生產價格呈現通縮狀態。工業生產者出廠價格指數（PPI）再度轉為負值，同比下降0.4％，顯示生產領域有效需求不足。
近期國際油價下行，進一步抬升了PPI通縮壓力。結構性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當前經濟整體需求偏低，貨幣政策寬松預期明確，又將對現有通貨膨脹造成壓力。在實體經濟下行壓力區間，結構性通脹與國際油價下行將引發利率風險預期，增加金融機構的風險管理難度，影響金融體系的穩健性，提升金融風險發生概率。
五是匯率風險積聚。自疫情發生以來，人民幣匯率整體呈現走高趨勢。預計在未來一段時間，多重因素將對人民幣匯率施加貶值壓力。第一，經常賬戶貨物貿易面臨逆差壓力。當前，全球疫情正處于快速傳播階段，疫情帶來的海外產業鏈受阻、總體需求降低都將導致出口規模明顯降低。第二，經常賬戶服務貿易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國暴發，其將對海外旅客來華旅游活動產生明顯抑制，因而服務貿易仍可能面臨逆差壓力。第三，國內貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應對疫情可能帶來的流動性風險，國家增強貨幣政策的靈活性，早部署、快行動，特別注重預期引導，已形成專項再貸款、貨幣市場利率中樞下移等多項舉措。針對未來的生產生活恢復，貨幣政策預期還將進一步寬松，由此將增加匯率貶值風險。
六是流動性風險加大。疫情之下，經濟主體風險偏好降低，可供交易的資金與交易意愿、到期債務總量相比偏低，引發流動性風險。疫情引發的流動性風險集中體現為企業流動性風險、商業銀行流動性風險、全球市場流動性風險三個層次。
首先，企業流動性風險方面，復工復產的延遲已致使企業現金流壓力巨大，餐飲、旅游、電影等生活性消費行業銷售額損失預計將分別高達數千億元。其次，商業銀行流動性風險方面，中小企業日常流水顯著低于預期，餐飲業、運輸業、房地產業、批發零售業等行業企業清償能力下降，結合央行適當展期政策要求，致使商業銀行現金回流能力下降。與此同時，疫情引發的短期存款流失與到期存款延期進一步加劇了風險。再次，全球金融市場流動性風險方面，海外疫情的暴發與擴散對全球經濟形成沖擊，而原油價格下跌同樣致使優質資產面臨變現需求。多國貨幣政策調控釋放的流動性，雖然能夠對資產價格形成支撐，但對抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業流動性風險、商業銀行流動性風險、全球市場流動性風險，都將對我國宏觀流動性產生壓力。
積極防范有效化解金融風險的對策建議
面對疫情對金融體系造成的沖擊和影響，我國要加強頂層設計，采取行之有效的對策，科學防范化解金融風險，保障金融安全，支持經濟社會健康穩定發展。
一是實施穩健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內或將繼續承擔提振總需求的大任。第一，適度下調貸款基準利率，在為全社會流動性整體紓困的同時，部分緩解匯率風險。第二，定向降準更加關注房地產業、制造業、生產性服務業企業。當前定向降準重點是普惠金融，維持小微企業生命力是主要目標。而鑒于房地產業、制造業、生產性服務業對國民經濟的支撐作用，應當逐步轉向對上述產業的信用支持，特別是確保產業鏈核心環節企業信貸充足。
二是實施更加積極有為的財政政策。面對疫情的負面沖擊，我國財政政策需注重功能性，在穩就業、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期領域實現支撐，并形成對穩金融目標的有力配合。第一，更加積極地實行減稅降費，惠及制造業、交通運輸業、房地產業、住宿和餐飲業等行業，盡快緩解普遍存在的流動資金趨緊狀況，化解流動性風險。第二，形成就業、外貿專項補助資金，防止失業率增高、外貿需求過低引致的經濟增長風險與匯率風險。第三，加大與5G、人工智能、區塊鏈、互聯網服務、金融科技服務、基礎科技研發活動等相關的“新基建”投入，提前布局與經濟中長期增長相關的基礎設施建設，特別是完成產業鏈重點環節基礎設施建設，將為國民經濟恢復穩健增長提供助力。
三是完善多層次的金融市場建設。中央經濟工作會議確定2020年重點工作之一是加快金融體制改革，完善資本市場基礎制度，提高上市公司質量，健全退出機制，穩步推進創業板和新三板建設。針對疫情引發的多重金融風險，特別是短期內全球股票、債券、原油市場數次下跌引發的國內金融資產價格震蕩，繼續完善多層次的金融市場體系，豐富非金融企業融資來源，分散銀行體系間接融資主體和股票市場直接融資主體風險，是維系長期金融安全的必要舉措。
第一，完善多層次的資本市場建設。當前，包括主板、中小板、創業板、科創板、新三板、區域性股權市場、券商柜臺市場在內的多層次資本市場大格局已初步建立。但創業板對優秀創新企業的吸引力和包容度不高，新三板也長期存在市場流動性不強問題，因此，應加強這些市場建設。第二，關注中小企業、民營企業的債券市場建設。雖然疫情曾致使我國債券市場處于水平波動狀態，海外疫情暴發、國際原油期貨價格下跌再次引發債券市場沖擊，但寬財政、寬貨幣的政策預期，將為國內債券市場帶來發展機遇。為實現對銀行業信貸融資、股票融資的功能分擔，債券市場應提升對中小企業、民營企業的融資力度。第三，穩步推進上海國際金融中心建設。為進一步推進上海國際金融中心建設，一方面要推動傳統金融企業與區塊鏈、大數據、人工智能、云計算等金融基礎科技銜接，開展創新金融產品和服務的先行試點研究工作，加強金融市場統計信息建設；另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系，在外部環境更加復雜、內部環境遭受沖擊的復雜狀態下，繼續疏通貨幣政策傳導機制，引導融資成本與經濟狀況、企業承擔狀況相適應，創新和運用結構性貨幣政策工具。
四是健全宏觀金融風險預警監測體系。國家和各地區要建立健全金融風險預警監測體系，及時掌握各項風險發展情況，適時采取政策措施化解風險。針對今后一段時間金融風險可能存在的突發性、敏感性、開放性特征，國家和地方應當從三方面健全金融風險監測預警體系。
第一，加強對宏觀經濟指標納入，特別是全球宏觀經濟指標。疫情對金融安全的威脅，以疫情對實體經濟的威脅為基礎。經濟蕭條，將成為威脅金融安全的最可能因素。考慮到國內復工復產效率，產業鏈尚未修復，而國外疫情蔓延同樣使得全球經濟發展不確定性增強，負面增長預期較為一致，金融風險監測預警體系應充分考慮國內與國外經濟狀況，形成對國內與全球經濟增長、國內與全球通貨膨脹率、投資與消費活動、經濟景氣指數、經常貿易差額、外匯儲備、大中小企業盈利水平、居民收入等指標的及時監測。
第二，覆蓋國內外多層次的金融活動。鑒于疫情對金融業的影響橫跨銀行業、證券業、保險業，而國外金融市場受疫情影響已呈現明顯下行趨勢，及時監測國內外不良貸款率、流動性等變化，適時應對潛在風險，才能降低風險傳染概率。
第三，運用臨近預報技術實現高頻監測。受制于數據發布速度，現行金融風險監測預警體系具有一定的滯后性、低頻性，最快僅可按月度頻率發布。針對疫情帶來的多重不確定性，為形成及時、有效的金融風險監測預警，金融風險監測預警體系可依托臨近預報技術提高監測頻率，對經濟與金融發展形勢展開實時分析。
【篇九】防范化解金融風險總結報告
金融作為現代經濟活動的血液，它的發展極大地推動了經濟的發展和人類生活的改善。與此同時，金融活動又作為一種典型的風險投資活動，總是機遇與風險并存。如何把握機遇，化解金融風險，降低不良資產，保證金融資產的質量，使金融活動促進我國經濟建設的飛速發展，是一個非常值得關注的問題。
一、加強金融部門內控制度建設，建立決策、執行、監督等相互制衡的管理體制。首先，要實行決策責任制。金融部門決策人員要對自己作出的決策負責，執行人員要認真實施各項決策，監督人員不僅要對執行人員的實際操作進行監督，而且也要對決策人員的決策進行監督。其次，建立權責分明、相互制約的組織體系。按照工作特征和要求合理設置崗位，明確工作任務，賦予各崗位相應的責任和職權，建立起相互配合、相互督促、相互制約的內控制度。第三，建立違規違章預警預報、處理制度。建立業務主管部門監管制度、報送稽核制度，對帶有苗頭性的問題及可能產生的風險及時預警預報。第四，建立違規違章的控制、轉化、補償制度。對尚處于萌芽狀態的問題，控制其繼續發展。對已經出現的違章問題，要采取措施立即糾正。糾正有困難的，用現有政策消化。對已經造成損失的，要立即采取保全措施，用行政的、法律的手段妥善處理，以減少風險和損失。第五，建立新興業務年度稽核制度。按照制度先進的原則對新興業務加以規范，制度范圍外的業務嚴禁開展，制度邊緣的業務控制開展，對已經開展的業務要跟蹤監督，防止失控。
二、加強貸款風險的管理與控制。首先要設計好金融部門的信貸內控機制。金融部門信貸內控機制的設計，應遵循整體性控制和分級性控制統一、權責統一的原則。使貸款業務操作的各個環節、各崗位、各權力之間既相互約束制衡，又相互照應合力協作。其次要完善決策、審批機制，提高貸款決策水平。要對所有貸款項目一律實行評估論證，認真執行貸款“三查”制度和“審貸分離、集體審批決策”制度，建立分層分類的貸款決策機制，堅持執行誰決策、誰擔風險、誰負責任的貸款決策失誤懲處制度，以杜絕亂拍板、亂決策情況的發生。第三要健全貸款約束機制。嚴格資產負債比例管理和風險管理，要有效貫徹三崗分設的貸款制約機制。將貸款的調查、管理、檢查、監測等環節職能適當分解，量化責任，以保證貸款投入的準確、安全和效益性。要建立起信貸崗位責任制和考核制度，加強對信貸人員的約束。實行貸款第一責任人制度，實行包放、包收、包效益、負資金損失責任。第四要健全監督機制和風險預警機制。確定貸款的風險預警顯示指標，建立和完善對貸款用途、效益和貸款質量的日常跟蹤監控考核制度，實行量化目標管理。成立專門的貸款風險監測機構，加強對信貸資產質量的考評，并按照貸款的風險狀況給予責任人相應的獎勵或處罰措施。第五要加強對借款人的信用調研與審查，準確把握住借款人的信用情況及貸款的抵押和擔保情況，對借款人進行資信評估，對評估等級不同的借款人采取相應的風險防范措施。第六要發展信用保險，抵補風險損失。要求貸款各類資產都必須參加保險，從而相應減少貸款風險。
三、建立和完善金融風險點預警系統。防范金融風險必須從預防風險入手，建立健全金融點風險預警系統及相關的各項制度，通過制度的約束來確保預警系統的正常運作。一是羅列全面、細致的風險要素和風險控制點，既要考慮內部風險，又要考慮外部因素引起的風險；既要考慮靜態風險，又要考慮動態風險；既要考慮操作風險，又要考慮體制和政策風險。二是對風險進行識別與分析，識別內部風險的機制是否完善；識別外部風險的機制是否完善；能否識別對每一重要業務活動目標所面臨的風險；估計風險的概率、頻度、重要性、可能性；風險所造成的危害。三是采取風險控制活動和措施，針對有可能出現的風險，列出所要采取的活動和措施，控制活動要與風險評估過程聯系起來，要恰當實際，要保證管理指令的執行。
四、建立金融機構不良資產的處理機制。一是要充分發揮金融資產管理公司的作用。金融資產管理公司應對金融機構一定時點的資產與負債特別是不良資產清理后，劃分為好賬戶與壞賬戶，將母體機構的全部或部分不良資產劃到或折扣轉移到管理公司賬戶的資產方，凍結并等待重組，一部分經營資本及一些特殊的負債（主要是對應的歷史遺留問題）劃至管理公司賬戶的負債方，準備抵扣不良資產，正常的資產與負債留置母體機構的新賬戶，使母體金融機構輕裝上陣，正常運轉。二是要建立金融機構不良資產重組新業務的激勵和約束機制。從國家來講，一方面，政府要給予金融機構一些鼓勵性的優惠政策；另一方面，要對不良資產問題嚴重的金融機構施加壓力，要求其降低不良資產，增加呆、壞賬資本金的提取，壓縮財務開支，追究有關貸款責任人的責任，促其加大不良資產回收力度。從金融機構來講，一方面，金融機構可通過不良資產項目招標，簽訂超過處理不良資產基數后給予重獎的目標責任制，制定特殊獎勵政策，鼓勵業內部門、分支機構處理金融不良資產的積極性。另一方面，金融機構要給相關的內部部門、有關分支機構下達一定的限制性指標，對原信貸責任人施加回收不良貸款壓力，對新資產下達貸款風險控制指標等方式，力求在不良資產處理上抓出成效。
五、深化企業改革，加快建立現代企業制度的進程，為金融機構防范和化解風險創造良好的外部環境。企業必須進行股份制改造，建立現代企業制度，擴大企業資本金，調動企業活力。企業改革將給金融業加強信貸風險管理、提高信貸資產質量提供難得的機遇。金融機構應積極支持企業改制，參與企業改制過程，落實貸款債權，落實貸款擔保責任，防止企業懸空、逃廢債務。
六、加快政府職能的轉變，減少對金融微觀活動的行政干預。理順政府與金融機構之間的關系，規范政府行為，徹底改變政府用強制性行政手段干預金融業信貸的發放是目前急待解決的問題。政府管理經濟的行為應符合社會主義市場經濟的客觀要求，充分利用和發揮市場機制的作用，運用產業政策、信貸政策、指導性計劃等經濟手段引導金融業信貸的發放，為金融機構自主放貸營造一個良好的環境。
此外，金融風險能否得到有效防范和化解，與外部的經濟環境、政策環境、法律環境也是密不可分的。這就要求國家在宏觀上對市場上每個參與者的風險行為進行約束，以減少金融市場的不確定性，來達到降低市場風險的目的。
【篇十】防范化解金融風險總結報告
同志們：
金融風險是客觀存在的，防范處置非法集資和互聯網金融風險專項整治我們都在不斷推進，都取得了來之不易的成績。市委、市政府一直高度重視防范非法集資和互聯網金融風險工作。這次召開全市金融穩定工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市三級關于防范化解非法集資和互聯網金融風險的有關精神，研究分析當前我市金融不穩定因素并做好應對部署。剛才，市金融辦和相關市直單位以及縣市區（園區）作了情況通報，提出了很多好的建議，大家要認真抓好工作的落實。下面我再強調三點意見：
一、統一認識，高度重視
開展防范處置非法集資和互聯網金融風險專項整治，維護金融安全穩定，既是服務發展的經濟工作，更是守底線的政治任務。各級各部門一定要統一思想、深化認識，進一步加大力度，消化存量風險，減少增量風險，確保不發生區域性、系統性金融風險。
（一）要肯定成績。去年，在市委、市政府的正確領導下，我市維護金融穩定工作謀劃早、行動快、措施實，金融風險防范和化解成效顯著。截至目前，全市沒有出現區域性金融風險，也沒有發生投資戶因非法集資等涉眾型經濟案件遭受損失而導致的重大、惡性群體性事件和進京、進省上訪行為。這些成績的取得，得益于我們在工作中做到了“兩個堅持”，即堅持宣傳教育，營造良好輿論氛圍，構筑第一道防線；堅持責任落實，各縣市區政府以及相關職能部門的高度重視、主動作為，真抓實干，形成了防范處置合力。在此，我對大家的辛勤付出表示衷心的感謝！
（二）要正視問題。在肯定成績的同時也不能忽視問題，目前我市金融穩定工作還存在的一些困難和亟待解決的問題應引起我們高度警醒。一是整治形勢仍然嚴峻。從前段時間的媒體報道和國家有關部門的情況通報來看，防范處置非法集資及互聯網金融風險整治工作進入攻堅期。
金融市場是否活躍、金融實力是否強大、金融運行是否安全、金融生態是否良好、金融人才是否充足、金融監管是否到位，對一個地區的經濟繁榮與社會穩定有著至關重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快，以及各類金融工具的創新發展，金融風險也日益增多。市委、市政府對金融風險排查工作始終高度重視，**書記多次作出重要指示，市里成立了領導小組，召開專門會議對相關工作進行了具體安排。從今年3月份開始，各級各有關部門和單位按照市里的統一部署，采取了一系列針對性措施，深入開展金融風險排查，做了大量卓有成效的工作。截至目前，全市累計排查賬戶**萬余個，涉及貼現金額**多億元，銀行承兌匯票金額**億元，匯兌劃撥資金近**萬筆、**億元，排查空白重要憑證**萬份、印押證**多個，排查發現的問題得到了初步解決，排查整改工作取得了階段性成果。
但也要清醒地看到，金融風險排查防范工作是一項艱巨的任務，我市金融領域仍然存在一些風險隱患和薄弱環節還有大量的整頓工作要做。具體表現在：一是有的單位認識上有問題，認為排查風險是多余的，長期不開會、不研究，疏忽大意、放松內控，導致制度上不嚴格、嚴管上不到位、工作上不落實；二是有的單位心存僥幸，覺得一些隱患自己有別人也有，不舍得花錢、花精力去整改，對待風險防范流于形式、擺擺樣子，不深入、不徹底；三是有的單位耍小聰明、搞小算計、過小日子，只看到眼前、沒看到長遠，只看到局部、沒看到全局。防范金融風險是涉及整個金融領域的系統工程，需要各相關部門、單位的主動參與、積極行動。
如果大家都不重視，風險就會越來越多，就會很容易釀成大各級各部門一定要采取更加務實有效的手段，對金融風險開展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無遺漏”的排查，嚴抓、嚴查、嚴防、嚴控、嚴管、嚴改，真正做到頂層設計合理、工作措施嚴格、防范系統科學、考核問責有力、體制機制長效，實現防范工作常態化，確保不發生類似問題，維護好健康的金融環境和金融秩序。
對下步金融風險排查及相關工作，我提四點要求：一要按照“誰審批誰負責、誰監管誰負責、誰主管誰負責”的要求，進一步深化金融風險排查工作。這次金融風險排查工作，要按照省市的有關要求，由市領導小組統一安排部署，各級行業主管、監管部門分別對各分管領域風險排查工作實施組織、指導和督查。市金融辦負責小額貸款公司風險排查工作，市發改委負責證券期貨業和境內上市公司風險排查工作，市中小企業局負責融資性擔保機構風險排查工作，**銀監分局負責銀行業金融機構風險排查工作，**保監分局負責保險業機構風險排查工作，人民銀行市中心支行負責政策指導和技術支持工作，市商務局負責典當行和融資租賃公司的風險排查工作，市公安局負責非法集資活動排查工作并加強警力對縣域金融機構進行跟蹤排查，市工商局負責民間融資和中介組織風險排查工作，市委宣傳部負責風險排查的宣傳引導工作并對相關新聞報道進行把關，法院對涉及到金融的案件要加快處理，檢察院要對金融犯罪、失職瀆職進行嚴格查處，各縣市區負責轄區范圍內金融風險排查的組織領導工作。各級各有關部門和單位要堅持一把手親自抓，調配得力人員，靠上去、深下去、貼上前做工作，扎扎實實地開展工作，認認真真地抓好落實，確保不走過場，并通過這次風險排查工作，使全市金融風險明顯降低、金融環境明顯改善、金融秩序明顯好轉。二要按照“突出重點、扭住關鍵、盯住薄弱、夯實基礎”的要求，集中力量開展排查整改活動。各級各有關部門要根據上級要求，結合前段排查情況，重點抓好以下幾方面風險隱患排查整改工作：
一是銀行機構，要重點排查法人公司治理、內控機制建設、存貸款業務、財務會計管理、票據業務等方面風險；二是證券期貨機構和上市公司，要重點排查賬戶規范、管理制度建設、風險指標監控、開戶和交易風險管理、募集資金專項存儲等方面風險；三是保險機構，要重點排查公司治理結構、內控合規、財務資金管理等方面風險；是小額貸款公司，要重點排查是否存在非法吸收存款、發放高利貸、非法催債等行為；五是融資性擔保機構，要重點排查資金運用、擔保業務合規性、風險防范及其他違法違規行為；六是典當行業，要重點排查有無虛假出資、抽逃資金、變相吸存、違規處置典當物等行為。尤其要深入排查整治內控機制不完善、制度落實不到位、財務管理不規范等問題，切實加強輪崗制度、制約防范制度、監察制度、內部審計制度等，用制度來用人、管人、控人、保護人，避免因內部管理失控導致風險事件發生。各級各有關部門要堅持邊整邊改，對排查發現的風險隱患，立即進行化解和處置，并按照“三不放過”：即發生風險隱患的原因查不清楚不放過、整改措施不到位不放過、相關責任人得不到應有的處理不放過的要求，嚴格深入排查整改，絕不能任由各類風險存在、擴散和蔓延。銀行作為高收入、高風險行業，備受關注也肩負重任，相關從業人員一定要恪守職業道德，守住法律底線，不能只重效益、不講信譽；不能只想賺錢、不負責任；不能只顧經營、不搞管理；對于管理層和一般工作人員，不能只重使用、不重教育；不能只講業務、不講創新；不能只看能力、不看品德。三要按照“加強領導、加強配合、加強監督、加強宣傳”的要求，建立健全風險長效管控機制。
一是進一步強化金融風險排查工作領導小組建設，充分發揮領導小組的組織協調作用，對排查整改工作中存在的困難和問題，要定期研究，及時解決。二是健全完善協調聯動機制，做到分工合理、權責一致、協調合作、監督有力，形成工作合力，切實把措施落實到位、風險排查到位、問題整改到位。三是加強檢查督導，對督查發現的問題和隱患要持續跟蹤落實，既要樹立正面典型，又要抓反面警示教育，促進排查整改工作取得實效。是堅持標本兼治、舉一反三，從體制、機制、制度等方面深入剖析問題產生的根本性、深層次原因，有針對性地提出加強風險管控的對策措施，健全完善長效工作機制，從源頭上預防和減少風險事件的發生。五是加強輿論引導，為風險排查工作創造良好的輿論氛現在金融行業存在著亂收排查工作創造良好的輿論氛現在金融行業存在著亂收費、霸王條款等問題，群眾的意見很大，這都是行業上的不正之風，也都要很好地反思、治理。
要按照“加大投放、優化結構、創新服務、改善環境”的要求，大力支持實體經濟發展。各金融機構要按照金融服務實體經濟發展的本質要求，圍繞市委、市政府確定的”的戰略部署，牢牢把握“穩中求進”的工作總基調和“務實創新”的要求，既要“求穩”，更要“求進”，在進中求創新、求突破、求發展，千方百計增加信貸規模，優化信貸結構，提高服務質量，從根本上解決我市實體經濟融資難、融資貴的問題。一是加大對市級重點項目、重點園區、主導產業、戰略性新興產業、骨干企業、中小微企業的信貸支持力度，進一步優化信貸結構，既要扶持大企業頂天立地，又要推動小企業鋪天蓋地，不斷夯實實體經濟發展基礎。要高度重視金融在轉方式、調結構中的關鍵性作用，積極推動金融與科技創新的融合發展，加大金融對服務業的投入力度。二是在風險可控的前提下，鼓勵發展各類金融工具，吸引更多創投和股權投資類企業落戶，引導民間資本參與發起風險投資、私募股權投資和天使基金，以金融創新服務實體經濟發展。三是支持各金融機構配合政府探索建立保障性住房投融資體系，積極引導社會資金參與投資社會醫療事業、基礎設施項目、舊城改造項目、養老服務機構等民生事業發展。四是進一步優化金融生態環境，市法院、檢察院、公安局等司法機構要嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，加快審結和執行金 融涉訴案件，用法律手段維護金融安全，增強銀行放貸信心，促進金融環境、經濟效益、社會效應、城市形象同步提升。
最后再強調幾個具體問題：
一是各監管單位和金融機構都要形成一份有價值、有內容的自查報告，深入查擺問題，列出整改舉措，并提出對政府工作的意見建議。二是6月初，市政府常務會議要聽取一次金融風險防范工作情況匯報，有關部門要做好準備。三是市金融辦要盡快獨立開展工作，加快研究我市服務金融業發展的政策措施，指導金融業健康發展。四是邀請市人大代表、政協委員，對我市金融業發展情況和金融風險防范工作進行一次視察。五是加大對招商引資工作中的資金檢查力度，確保招商成果實事求是、不留水分。六是完善對金融機構的獎勵辦法，繼續加大金融機構引進力度，為煙臺的經濟社會發展注入活力。
【篇十一】防范化解金融風險總結報告
防范化解金融風險，事關國家安全，發展全局，人民群眾財產安全，是一場輸不起的戰役，要從政治大局出發，抓緊制定戰略規劃，守住不發生系統性風險的底線，建立起防范化解金融風險的長效機制，堅決打好這場攻堅戰。
金融風險已成為當前最突出的重大風險之一
進入經濟新常態以來，我國面臨著增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的嚴峻挑戰和國際金融危機的持續外溢影響。而隨著中國開放程度的日益提高，經濟運行中的各種主要矛盾和風險不斷暴露，并不斷集中傳導和體現于金融領域，逐漸演化為系統性與全局性風險因素。金融風險已成為當前最突出、最顯著的重大風險。
金融風險的隱蔽性、復雜性、突發性和傳染性使得黨和國家必須高度重視防控金融風險，維護金融安全。習近平總書記在中央財經領導小組第十五次會議和中央政治局第四十次集體學習等多次重要會議和公開場合就金融風險和安全問題作出重要講話。防范和化解金融風險已上升至國家戰略和國家安全的高度。2017年中央金融工作會議指出，要準確判斷當前我國面臨的金融風險。概括而言，主要包括金融杠桿率和流動性風險、信用風險、影子銀行風險、違法犯罪風險、外部沖擊風險、房地產泡沫風險、地方政府隱性債務風險、部分國企債務風險等。這些分類風險基本涵蓋了影響我國金融體系不穩、經濟運行波動的易發高發風險因素。
金融作為經濟的血脈，一直以來承擔著資金融通、市場定價、資源配置、信息提供、結構調整等重要功能，是影響我國現代經濟體系建立的關鍵要素，對實體經濟的反哺和振興至關重要。而當前我國金融領域風險點多面廣，金融“脫實向虛”的現象對實體經濟而言更是雪上加霜。尤其是系統性金融風險的累積匯聚，將會不斷沖擊金融服務中介體系，對經濟造成巨大破壞。因此，中央經濟工作會議將防范化解重大風險尤其是金融風險，放在“三大攻堅戰”之首是應有之義、應盡之言。
防范系統性金融風險的關鍵是推動經濟去杠桿
習近平總書記指出，實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。在堅持穩中求進工作總基調的基礎上，不可突進冒進，做到分階段、排次序、明主體，有效防控金融風險，服務于供給側結構性改革這條主線，營造安全的金融環境和穩定的金融基礎，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，助力實體經濟化解困難，提質增效，實現高質量發展的轉型目標。
從一定意義上說，金融風險的源頭在于高杠桿。高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門表現為負債過度，在金融領域體現為信用擴張過快。2016年末，我國實體經濟杠桿率達到247%。究其原因，除了我國高儲蓄率和宏觀經濟順周期性等因素外，前期政策所釋放的流動性也加速了廣義貨幣M2的快速上漲，一定程度上推升了宏觀杠桿率的加速上揚。我國杠桿率呈現“兩低一高”特點，居民部門杠桿率44.8%，政府杠桿率只有36.7%，而非金融企業部門杠桿率卻高達165%。高杠桿和杠桿結構不合理極易帶來經濟金融的不穩定性和脆弱性，助長投機行為和短視行為，擴大債務規模和債務風險，干擾社會預期，加大政府進行有效宏觀調控的難度。因此推動經濟去杠桿是防范系統性金融風險的關鍵所在。
做好新形勢下經濟去杠桿工作，要堅定執行穩健中性的貨幣政策，管住貨幣供給總閘門，調控市場流動性，保持社會融資規模與廣義貨幣M2的合理增長，避免宏觀經濟杠桿率繼續快速上漲。健全利率市場化、匯率市場化和國債收益率等市場基準和金融基礎設施，提高直接融資比重，促進多層次資本市場穩步健康發展。要加強貨幣政策與宏觀審慎政策“雙支柱”框架下的有效調控配合，注重逆周期調節，守住不發生系統性金融風險的底線。
2016年以來，我國金融去杠桿進程收效明顯，應繼續堅持，不斷深化。通過創新利用公開市場操作方式，鎖短放長，適時提高貨幣市場利率和維持流動性穩中有降，打破金融加杠桿的基礎。同時，將表外理財與同業存單納入宏觀審慎評估考核體系，引導金融機構做好流動性管理，抑制金融體系內部杠桿過快增長，促進金融機構穩健經營、回歸本源，增強金融服務實體經濟可持續性，防范金融風險。
針對去杠桿工作中另一大重頭戲——債務問題，要做到雙管齊下，有效降低我國企業部門和政府部門的債務水平。企業債務問題的核心是國有企業債務過高，要大力破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為主要抓手，做到盤活存量和優化增量。輔之以市場化債轉股和國有企業混合所有制改革，從問題核心、體制改革、善后處理三個方面入手全方位解決我國企業債務過高問題。針對地方政府債務問題，要警惕地方政府“名股實債”和變相融資行為，防止出現新的隱性債務，打破剛性兌付，積極試點地方政府專項債券，合理規范舉債規模。從長遠角度看，還要積極推進國家財稅體制改革，合理劃分中央財權和地方事權，建立健康可持續的中央地方財政關系，發揮好地方政府作用，守住風險底線，保持社會大局穩定。強化監管，提高防范化解金融風險能力
金融是國家重要的核心競爭力，也是最需要監管的領域。要以守住不發生系統性金融風險為底線，以強化金融監管為重點，著力解決金融亂象叢生、監管法治缺位以及監管統籌協調等問題，著力做好以下三方面工作：
一是堅決治理金融亂象，打擊違法違規金融活動。要時刻保持高壓態勢，摒棄監管“父愛主義”，嚴肅監管氛圍，清理退出非法金融機構，實行牌照經營，進一步明確設定評估、檢查、督察和整改環節，依法進行處罰，提升監管威懾力，令系統性、區域性金融風險的隱患無所遁形。
二是加強薄弱環節監管制度建設和健全金融法治。要嚴格規范交叉性金融產品，繼續拆解影子銀行，健全對金融控股集團以及股東的監管，重點整治亂辦金融、亂搞同業、亂加杠桿、亂做表外、違法違規套利等嚴重干擾金融市場秩序的行為。要及時出臺以資管新規為代表的監管規章，消除監管空白與監管套利，通過強化金融監管的專業性、統一性和穿透性，實現所有金融活動監管全覆蓋。強化金融科技與監管科技等創新技術的應用實踐，完善金融基礎設施建設，豐富監管手段，彌補薄弱環節與現有短板。全面協調推進依法治國，健全金融法治，以加強金融消費者保護體系、金融監管法律體系、金融風險管控體系和金融機構合規體系為主要著力點，防范金融風險，保障經濟與金融良性循環。
三是加強統籌協調，充分發揮國務院金融穩定發展委員會的職能。近年來，金融風險與金融亂象的累積與暴露，與我國金融監管協調機制不完善、監管職責不清、重復監管與監管空白等體制性問題密切相關。因此，國務院金融穩定發展委員會首要任務是統籌中國金融監管體系調整，明確監管機構定位，落實工作重點與監管職責，并強化監管問責。協調金融政策與相關財政政策和產業政策，提高政府宏觀調控效率，做好國際國內風險應對。重點關注影子銀行、資產管理行業、互聯網金融以及金融控股公司，發揮金穩會與“一行三會”的監管合力。同時，要健全人民銀行宏觀審慎與系統性風險監管職責，與微觀審慎監管共同推進，做到“既見樹木，也見森林”。
加大改革創新力度，激發市場活力
改革是經濟發展的強大動力，改革只有進行時，沒有完成時，解決影響和制約金融業發展的難題必須推出新的、力度更大的改革創新措施。
針對深化金融改革的一些重點問題與重要方面，要加強系統研究，完善實施方案。具體而言：要改革完善金融監管體制，制定金融監管問責辦法，形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍；大力發展綠色金融，以金融力量支持國家打好污染防治攻堅戰，促進金融業市場價值與社會價值相統一，推動經濟高質量發展；改革住房公積金制度，研究設立國家住宅政策性金融機構，堅持住房定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，避免金融市場與房地產市場的風險交叉傳染和相互疊加；有序放寬市場準入，推動人民幣與資本項目可兌換，穩步落實金融業開放舉措，通過放寬市場準入引進國內外先進實踐經驗，積極引入有效競爭，破除舊有桎梏，激發市場活力；強化各類金融機構股權管理和法人治理結構，健全內部風險控制，以更健全的管理機制應對更包容的開放。
當前要充分認識到，金融創新的主要目標不是規避監管，是要如何化解人民日益增長的多樣化的金融需要和金融發展不平衡不充分之間的矛盾，堅持貫徹落實以人民為中心的發展思想，通過思維理念、體制機制和科學技術等各項創新來全面提升金融服務實體經濟的效率，把更多的金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，促進經濟與金融血脈相依、共享發展。金融創新要扎根于為實體經濟服務，適應消費者和投資者需要，更好地滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。要堅決打擊偏離實體經濟需要、規避監管的亂“創新”，從源頭管控新興金融風險點，保護金融消費者的長遠和根本利益。
堅持和全面加強黨對金融工作的領導
做好新形勢下金融工作，必須加強黨對金融工作的領導，這是金融發展和防控風險的政治保障。要牢固樹立黨管金融思想，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想武裝頭腦、指導實踐，提高政治站位，保持戰略定力。以“永遠在路上”的執著和“運籌帷幄以決勝千里之外”的氣概，落實全面從嚴治黨要求，嚴明政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，加強金融系統黨的建設，建好金融系統領導班子。金融系統各級領導要“不忘初心，牢記使命”，強化責任擔當，不折不扣落實黨中央對于金融工作的決策部署，以整治金融亂象為主要抓手，切實回歸實體經濟本源，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。同時，要努力建設一支政治過硬、德才兼備的高素質金融人才隊伍，為打好防范化解金融風險攻堅戰凝聚智慧和力量。
【篇十二】防范化解金融風險總結報告
為進一步普及金融法律知識、提高公眾金融風險防范意識，XX司法局按照省、市相關工作部署，多形式、多舉措開展金融風險防范法治宣傳活動，取得了顯著的成效。
一是擴大宣傳范圍。依托“送法進農村、進社區、進企業”等活動，將金融風險防范知識送到群眾身邊，進一步擴大宣傳覆蓋面。各司法所通過深入田間地頭、集市等人口密集場所開展集中宣傳、有獎知識問答、民警現身說法、律師進村宣講等多種形式的活動，宣傳普及防詐騙、金融風險防范等有關知識，幫助村民，尤其是老年人剖析詐騙分子的作案手法，提高對各類法律法規的理解。
二是集合眾力全民普法。充分發揮“七五”普法講師團、法律顧問等團隊的專業優勢，深入開展金融風險防范宣傳活動。推進落實“誰執法誰普法”責任制，聯合銀行、公安局、綜治辦、法制辦等多部門，結合工作進行金融風險防范部署宣傳。“防范經濟犯罪教育宣傳月”活動，深入中老年群體開展面對面宣傳教育，共同營造濃厚的防范金融風險氛圍。
三是創新載體全面普法。利用新媒體互動性強、參與度高的優勢，依托擁有10萬多用戶的“掌上奉化”客戶端“奉化普法·七五普法在行動”專欄，持續40天推出以金融風險防范為主題的有獎法律知識有獎競賽，以輕松趣味的方式進一步傳播金融法律知識，強化市民群眾金融風險防控意識。借力網易奉化頻道和掌上奉化新聞客戶端，邀請廣大群眾參與觀看金融詐騙、非法集資、傳銷等犯罪案例的實時直播，增強群眾防騙意識。借力公交車普法宣傳陣地，通過在公交車車身噴繪“防范金融風險”“遵法守法”等相關法治宣傳廣告，潛移默化中提高群眾金融風險防范意識。
