農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于法院檔案管理工作存在的問題及建議的文章13篇 ,歡迎品鑒！
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇1
近年來，**局深入學習貫徹黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治任務，堅持責任擔當，各項工作扎實有效推進。現將**局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下：
一、嚴抓思想教育，強化黨紀意識
一是深入開展黨性教育。始終堅持思想建黨，把維護核心放在首位，筑牢夯實同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自2016年至今，印發了《2017年理論中心組學習安排意見》、《認真學習十九大精神通知》、《學習貫徹十九大精神實施方案》、《2018年理論中心組學習安排意見》等學習制度，組織理論學習中心組學習15次，從嚴治黨專題學習討論4次，專題學習研討十九大報告，組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會，組織學習《條例》、《準則》，不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發了《黨員活動日實施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導全市工作在新時代迸發新亮點。
二是深入開展“兩學一做”學習教育。局黨委始終堅持基礎在學、關鍵在做，高度重視推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。2016年以來，連續兩年印發了《開展“兩學一做”實施意見》和學習配檔表，每月學習教育和主題黨日活動有計劃有方案，并嚴格落實時間、人員和內容要求。共組織開展集體學習28次，組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地實地接受黨性教育等活動;開設“廉潔教育講堂”，結合工作實際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進行廉政教育。建設學習型黨組織，制定了《機關學習制度》，黨委書記帶頭授課，共組織16期專題學習，其中組織政治理論學習和黨課教育5期，把學習貫徹黨章黨規、習近平總書記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務，做到內化于心、外化于行，有效推動了黨員干部政治理論素養和業務素質的提高。
二、嚴抓管黨治黨，強化主體責任
一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持對全面從嚴治黨負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求，2016年以來，先后20多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神，召開11次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責，按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實推進業務工作的同時，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制，將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制，召開黨建專題會議10余次，堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業務工作、隊伍建設同部署同落實。規范基層黨組織制度建設，制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等，推動黨建工作規范化。做好基層黨建認領項目，制定了實施方案，建立了任務臺賬，黨委書記講授黨課4次，組織集體學習22次，與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。
三是積極發揮基層黨支部作用。積極落實黨員“雙管雙責”制度，印發《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創建活動的實施方案》，組織機關支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區登記報到，建立了黨員服務項目認領臺賬，認領服務項目2項，結對幫扶2名社區困難群眾，結合“雙聯雙促”活動，統籌安排集中服務和幫扶。選派“第一書記”進駐聯系村，做好包村幫扶和困難群眾結對工作，2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元，幫助包村改善基礎設施和發展項目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾18人次，慰問資金1萬余元。
三、嚴抓懲治腐敗，強化廉政建設
一是認真落實黨風廉政建設工作責任制。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單，對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署，多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神，為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求，結合實際，印發《黨風廉政建設責任書》，制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》，在全系統實行黨風廉政建設工作紀實制度，切實把黨風廉政建設主體責任扛穩、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態化，堅持教育防范與激勵警示相結合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發《黨員積分量化管理方案》;采取現實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育，組織全系統黨員干部集中專題教育6次，對重點崗位人員開展談話警示教育25人次，領導班子約談機關干部26人次，開展任職談話15人次。
二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任，注重標本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會，研究部署落實全面從嚴治黨工作，涉及執行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領，帶頭整改，建立整改臺賬，細化責任落實，采取分管領導牽頭、業務處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實，相關問題均得到較好整改。
四、嚴抓選人用人，強化組織紀律
自2016年以來，局黨委選拔任用干部共12名，其中，機關科級領導干部6名，科級非領導干部1名;直屬事業單位科級領導千部5名。在上述干部選拔任用過程中，局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部，不斷提高選人用人公信度
一是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔的機關和直屬事業單位干部，都由干部職能科室根據工作需要，結合編辦核定的職數和單位干部實際情況，提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則，按照規定程序辦事，做到未經民主推薦的干部不考察，未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達不到規定的人數不研究，未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點把好“三關”：嚴把推薦關，凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業單位科級領導干部，都須經過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關，黨委討論決定干部任免事項，堅持班子成員全部到會，在充分討論的基礎上，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執行有關規定，著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質。
二是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委嚴格執行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律，堅持公道正派，認真負責地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業、對同志高度負責的態度，認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅持看本質、看主流，實事求是地向組織反映情況，以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人，一經查實，嚴肅處理。設立了監督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監督。日常工作中，嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規定，注意收集相關資料，及時存檔。機關科及以下干部檔案21卷，管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷，一般干部檔案23卷，工人檔案9卷，退休干部檔案11卷)，現已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字，2016年以來，我們在選拔任用干部工作中，規范有序，沒有發現違規操作現象，也沒有發生用人失察失誤現象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強干部選任工作的監督管理。落實群眾“知情權”，堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅持考察預告制，給干部職工充分發表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權”，在推薦工作中，堅持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象，經過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來，提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。落實群眾“監督權”，堅持對干部選拔任用的事先、事后監督，為加強對干部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環節都公開，特別是在考察階段，能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關于“四項監督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關要求，又加強了對選拔任用干部的事后監督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發言權，又有評議權，提高了群眾監督的積極性，從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。
五、嚴抓作風建設，強化抓細抓常
一是嚴格執行中央八項規定。認真貫徹落實中央《八項規定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，加強制度建設，構建改進作風長效機制，對公務接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善，嚴格公務接待，未發生超標準規定接待，嚴格控制經費支出。抓住五一、中秋、國慶等關鍵時間節點，對公務用車管理使用情況進行了專項檢查，累計開展檢查活動10次。加大監督執紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執紀必嚴，切實扛起監督執紀、責任追究的政治責任，強化機關基層紀檢組織的日常監督執紀，始終保持對違紀違規問題處理的高壓態勢。
二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務型機關建設，堅持黨務政務公開，認真兌現服務承諾，自覺接受群眾監督。強化“權力就是責任”“機關就是服務”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務效能;完善干部考核獎懲制度，實行經常性考核與年度考核相結合，增強機關活力，提高執行能力。堅持表率示范，強化責任落實，作為黨風廉政建設的責任主體，領導班子成員及機關各科室負責同志充分發揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭執行中央八項規定、省委實施辦法和市委實施細則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應市民訴求。調整了領導小組，主要領導親自抓網上民聲回復工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關心的熱點和難點問題，制作了登記簿，規范工作流程，強化回復責任，2016年以來共受理交辦件42起，回復率和滿意率達100%。
近年來，落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執行中央八項規定不夠細化。落實工作部署結合實際抓落實的力度欠缺，加強作風建設的思路方向把握得不夠準確;有些規定還缺乏可以量化的實施細則，標準還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風浮漂、心浮氣躁，抓工作不實、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監督不完善。落實黨風廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務、政務透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。
下一步，黨委將帶領全局同志和全行業職工，繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實新時代黨的建設總要求，以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作，深入查擺自身在黨風廉政、作風建設、組織建設等方面的突出問題和薄弱環節;以“兩學一做”學習教育常態化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，認真履行管黨治黨政治責任，進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執紀監督，不折不扣的將中央八項規定落到實處。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇2
黨的十九大報告指出，大力實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。鄉村振興關鍵是人才振興，但是當前實施鄉村振興面臨著專業技術、基層管理人才質量不高，培訓師資力量不足，培訓不到位等突出問題。
面臨問題困難
師資力量薄弱，培訓重點難以把握。在組織“萬名黨員進黨校”、農村（社區）黨組織書記專題培訓、大學生村官培訓、農村實用人才、婦女創業就業暨婦女干部素質提升等培訓班的時候，在鄉村振興培訓方面存在師資力量不足，講授重點難點內容把控不到位。
意見建議
在“培”上下功夫
開展農業職業技能培訓、涉農專業大學生創新創業培訓、新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村實用帶頭人培訓以及“半農半讀”農民職業技術教育，支持新型職業農民通過彈性學制參加職業技術教育。創新培訓機制，構建以職教中心、中高等院校為主體，農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業參與的教育培訓體系，建立“分階段、重實訓、參與式”的培訓模式。鼓勵職業院校通過多種形式、設立多種專業開展農村實用人才培養。開展村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動作為農村“領頭雁”培養工程的重要內容，著力提升基層干部隊伍整體素質，實實在在培養儲備一批即有學歷又有能力的基層人才。
在“訓”上出實招
繼續開展“萬名黨員進黨校”、村（社區）黨組織書記專題培訓班、大學生村官培訓班，會同縣級農業農村局、婦聯、共青團、美麗城鄉建設指揮部等開展農村實用人才、婦女創業就業暨婦女干部素質提升、青年馬克思主義者暨基層團建和農村人居環境整治工作推進培訓班。聚焦扶貧與扶智、扶志相結合，助力鄉村振興骨干人才培訓。
在“管”上見成效
選優培強農村致富帶頭人，深入挖掘一批農村匠人、鄉村能人，鼓勵農村致富帶頭人進入村“兩委”班子或納入后備人才管理，發揮先鋒模范作用，帶領其他村民共同致富；擴寬村（社區）干部進入鄉鎮機關事業單位渠道，為想干事、能干事、會干事的村（社區）干部創造更大的舞臺，讓村（社區）干部干事創業更有盼頭；搭建鄉村創新創業平臺，落實農村“雙創”激勵扶持政策，引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉下鄉人員和本鄉“田秀才”“土專家”“鄉創客”到鄉村創新創業，支持返鄉農民工到縣城和中心鎮就業創業；加快建設一批農村創新創業園區（基地）和農村創新創業人員孵化基地，為人才提供更好的培訓、實訓、實習平臺。組織開展農村創新創業“百縣千鄉萬名帶頭人”培育行動，引導加大農村雙創導師、雙創示范園區管理人員、雙創優秀帶頭人等的培訓力度。加強對第一書記、駐村工作隊、“三支一扶”等人員的管理服務，使之成為鄉村振興的引領力量。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇3
摘要：鄉村振興戰略的實施，人才隊伍在其中扮演著重要的角色。本文從人才的匱乏、外流以及教育、管理等方面分析鄉村振興戰略存在的問題，并在引進、保住、培育、管理等方面提出建議。
關鍵詞：鄉村振興戰略人才問題人才資源
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2019）04-0235-02
黨的十九大上，習近平總書記提出了實施鄉村振興戰略，為解決關乎民生的“三農”問題指明了道路。鄉村振興發展是全方位的發展，不僅立足于當今國家發展戰略，也是站在鄉村未來的、可持續的發展方位上，其中最關鍵的是人才資源的保障。農村要實現跨越式、創新性發展，需要一批具有真才實學的知識分子，這是目前鄉村發展面臨的瓶頸問題，因此鄉村振興發展戰略實質上要實現鄉村人才資源的聚集，提高鄉村教育的發展質量，培養專業型、創新型的專門人才。
一、人才資源對鄉村振興戰略的重要意義
當今時代，任何社會領域發展離不開人才的智力支撐。鄉村作為國家重點發展的領域，在技術、資金、資源、人力等方面處于相對落后的處境。改革開放以來，城市能夠迅速發展，人才資源占據著極為重要的位置，人才不僅促進城市的發展，而且城市發展也吸引了眾多人才向城市靠攏。鄉村要實現振興戰略的宏偉目標需要借鑒城市依靠人才的策略：一是，發揮鄉村領軍人物的才智。鄉村振興需要一批敢闖、敢拼、肯干的領頭羊，他們富有知識和能力，有創新創業的事業拼搏之心，能為鄉村事業發展發揮帶頭人的作用。二是，發揮人才資源的榜樣效應。一個區域的發展需要一批專業人才，而一個區域發展起來勢必帶動其他區域的發展，人才正是帶動鄉村發展的橋梁和紐帶，是推動鄉村各領域發展的動力。三是，提供人才保障。鄉村是一個復雜的地域，每個一個鄉村發展的層次、水平、程度不同，意味著發展的模式不同，實踐中成功發展起來的鄉村不僅為各類人才的培養提供環境條件，調動人才的積極性和工作熱情，同時也為鄉村發展做好了人才保障。
二、鄉村振興戰略中存在的人才問題
1.人才資源匱乏
一些鄉村處于邊遠落后地區，生產力水平低下，發展的條件艱困，這些條件是制約人才的重要因素，落后的環境滿足不了外來人才發展的需求，許多學有所成的人才只能望而止步。另一方面，當地的教育水平低下，人才培養的數量滿足不了當地的發展要求，高質量的人才不肯屈身于鄉村，希望在大城市尋找優越的條件，導致鄉村人才匱乏。
2.人才外流嚴重
國家重視高校人才扎根于鄉村發展，培養和磨煉一批國家發展的后備人才隊伍，鼓勵高校畢業生以“三支一扶”“大學生村官”“特崗教師”等形式參加鄉村發展，并且提供了優厚的待遇條件，在各地方政府的配合下，眾多畢業生也積極響應，每年有大量的人才進入鄉村。但是當服務期滿，由于生活需求、個人家庭事業、職位晉升、收入水平等方面因素，大部分基層大學生選擇離開鄉村，這就造成為人才的流失。一些單位為了保住人才提供優厚的條件，最終仍不能留下這批優秀人才，鄉村只不過是這些大學生謀求更高發展的跳板，雖然鄉村為每一年培訓大學生付出巨大的人力、物力，最終仍是面臨人才外流的局面。
3.人才教育缺失
鄉村振興發展的人才資源主要是依靠當地年輕一代，這也是受文化環境和生活條件的影響，他們能夠扎根于本地發展，了解當地的民風習俗以及社會實情，只有提高當地的教育水平，增加高素質人才的數量，提高本地人發展家鄉的意識和意愿，重點扶持和鼓勵本地人參與本地振興發展，才能為鄉村發展提供堅實的人才基礎。自國家實行九年義務教育以來，鄉村教育的普及度提高，基礎教育有所發展，但是人才數量和質量遠遠達不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是當地的基礎教育硬件、師資力量得不到滿足，無法提高本地人的教育質量，另一方面是學習氛圍差，不僅家庭不重視，學生厭學棄學現象也相當嚴重。另外，經濟發展水平低也成為制約教育發展的重要因素。
4.人才管理欠缺
鄉村發展需要人才的支持，同時也要管理好人才。既要謀求鄉村發展，也要滿足人才自身發展需求。鄉村是一個相對落后的地方，一些封閉觀念仍然存在，官本位思想嚴重，在用人制度和選拔人才標準上問題突出，排外、任人唯親、晉升制度不完善、人才績效標準不統一，這一系列問題導致人才流失。
三、建議
1.引進人才
鄉村振興需要當地政府的參與和領導，政府要發揮帶頭作用，創造有利的政策環境，改善當地發展條件，為人才引進奠定基礎的條件。一是要注重對鄉村的謀篇布局，規劃好發展的區域，確定管理型、技術型的崗位，做好人才引進的標準，合理配置人才崗位，充分調動人才隊伍的工作積極性;二是要注重當地的形象宣傳，給外界提供一個求發展、能發展、發展好的良好印象，發揮大學生資源的優勢，與高校進行合作，為高校人才到鄉村發展提供政策上的支持，同時為引進人才做好充分的資源儲備。三是注重人才引進的條件，保障人才的基本生活條件，解決他們的后顧之憂，穩定他們的心理預期。
2.保住人才
一個地方的發展程度體現人才資源的豐富程度。鄉村振興發展在引進人才的同時，要做好保住人才的措施，而一個人才是否愿意繼續留下，關鍵在于是否滿足他們的需求。馬斯洛需求層次理論，人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。作為一個社會人，對家庭、事業都負有責任，而這正是鄉村振興發展過程中留住人才的關鍵。政府應該大力支持人才隊伍的建設，提供優惠政策，重點扶持，另一方面，各事業單位要改善工作環境，創造條件，提高人才隊伍的工作積極性，量才適用，使工作能力和工作崗位相符，使人才盡其所能，盡顯其才，真正把保住人才作為重點工作來抓，為鄉村振興發展做好人才后備。
3.培育人才
經濟發展程度決定教育水平高低，而教育的發展能促進經濟發展。鄉村振興要把教育事業放在突出位置，重視人才的培養。一是重視學校水平的提升，完善學校基礎條件，改進教師教育方式，培養優秀人才，提高學生受教育的質量和數量。二是各事業單位要注重年輕一輩的培養，老一輩要把實踐經驗和技術能力傳授給后輩，爭取人才培養不斷層、不斷裂，保持人才的穩定持續性，爭取做到青出于藍而勝于藍。三是重點引進先進的人才隊伍，通過專門專業人才的知識經驗的傳授，彌補教育資源的欠缺。只有多方面的培育人才隊伍，才能為鄉村戰略提供更多、更堅實可靠的人才力量。
4.管理人才
一個良好的人才管理體制關乎到鄉村振興戰略的發展水平。把人才管理好、運用好不是簡單羅列人才隊伍的數量，它是關乎人才的晉升機制、薪資制度、崗位配置等方方面面，既要對人才給予合理的待遇，也要對不作為、不能干、做事慵懶的人員給予一定懲罰，做到公平公義、公平競爭、任人唯賢、任人為才。另一方面，人才管理需要合理的規章制度，合理處理工作中出現的人才管理問題，同時也要完善制度，確保人才隊伍在鄉村振興發展中能夠得到充分的發展，挖掘一批具有真才實干的人才典型作為榜樣帶動各方面的工作力量，為鄉村振興發展造勢。
參考文獻：
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法院檔案管理工作存在的問題及建議篇4
最近，省委重點工作推進情況綜合調研組在向商丘市委反饋意見時，指出了在貫徹落實離退休干部工作政策中存在的離退休干部黨工委建設推進緩慢等4個方面問題。對此，市委及有關部門高度重視，按照“馬上辦抓落實”要求，切實加強組織領導，細致籌劃工作方案，采取有力工作措施，確保整改落實有序有力有效。
召開市委常委會會議明確任務。11月30日，市委召開常委會會議研究通過省委重點工作推進情況綜合調研組反饋意見整改落實方案，明確反饋問題、責任領導、責任人、牽頭單位、責任單位、整改措施，規定完成時限。
開展綜合督查剖析問題。12月1日至3日，市委組織高規格的綜合督查組，對各縣（市、區）包括老干部工作在內的重點工作推進情況進行再督查。督查組以聽取匯報、個別訪談、調閱資料、實地查訪等方式剖析相關工作存在的問題矛盾及其根源，督促加快省委綜合調研組反饋意見的整改落實工作步伐。
成立工作專班壓實責任。12月10日，為進一步壓實整改落實工作責任，由市委常委、組織部長羅軍親自掛帥、市委老干部局牽頭成立了4個整改落實工作專班。羅軍同志主持召開工作專班協調會。會議強調，全面貫徹落實中辦發【2016】3號等系列文件精神，不是一般的業務工作，而是重要的政治任務。要切實提高思想認識，站在講政治的高度，吃透政策，真正把省委重點工作綜合調研組反饋老干部工作問題的整改落實工作作為當前一項重大政治任務來抓，確保高標準完成整改工作任務。會后，各工作專班立即開展工作，就整改落實工作計劃進行了再討論再研究并付諸實施。
加緊統籌協調層層推進。根據市委要求，市委老干部局作為問題整改牽頭單位，加緊做好工作統籌協調工作。11月27日，市委組織部副部長、老干部局局長王培富主持召開全市老干部重點工作推進會，強調要堅持問題導向，不回避、不掩飾，及時將省、市重點工作推進情況綜合調研組反饋意見向有關領導做好匯報，并抓緊進行整改落實。12月15日，市委常委、組織部長羅軍主持召開全市組織工作推進會。會議向縣（市、區）下發了省委重點工作推進情況綜合調研組反饋老干部工作問題清單，并就整改落實工作作出部署，指出了問題實質，明確了整改時限，提出了整改要求。會后，各縣（市、區）都按照市委規定的完成時限，結合本地實際對各項工作完成的具體時限作出承諾。
目前，省委綜合調研組反饋商丘老干部工作意見整改落實工作，正在市縣兩級分層分步有力有序地推進，有的工作已經取得初步成效。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇5
習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上深刻指出：“宣傳思想工作的服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層”。“各級都要重視基層，充實隊伍力量，改善工作條件，使基層宣傳思想工作薄弱的狀況在較短時間內有明顯改觀。”這充分指明了做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性和緊迫性。今年是“基層工作加強年”，縣(區)一級宣傳思想文化部門處于最基層，直接面對群眾，如何順應新形勢，加強基層宣傳思想文化工作是我們面臨的一個重要課題。
一、面臨的現狀
近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，給基層宣傳思想文化工作帶來了新形勢、新挑戰。
一是陣地途徑不多。隨著手機短信、手機報、微博、微信等新興媒體的廣泛使用，導致傳播的速度更快、信息量更大，傳播的負面信息更多，正面信息受到削弱。目前，電視、廣播、報刊等三種傳統媒體在江永縣的14個鄉鎮場中的宣傳思想文化工作仍占主角，你講我聽的會議式宣傳教育和強制的報告式理論灌輸仍然是主流途徑。二是方式方法單一。多年來，農村基層的宣傳思想文化工作都是簡單的單向灌輸，直接影響了正面宣傳的說服力；會議式、表態式、活動式的宣傳報道都是大同小異，難以讓人信服；連篇累牘式的宣傳方式也顯得不合時宜；典型宣傳缺乏生命力，群眾認為不太真實；不分層次，不分行業，“上下一般粗”式地宣傳教育，缺乏針對性，難以收到效果。三是文化供需矛盾。當前，部分農民群眾不再滿足于以往的聽廣播、看電視等傳統娛樂方式，特別是在城鄉一些特殊群體文化供需矛盾更加突出。據悉，江永縣每年有4萬多農村農民進城和外出務工，造成農村大規模的人口流動，部分農村流動人口甚至長期脫離黨組織管理，擴大了思想政治教育盲區。
二、存在的問題
據筆者調查分析，江永縣除客觀因素制約和影響外，在主觀努力方面，當前基層宣傳思想文化工作還存在一些不容忽視的問題，集中表現在以下五個方面：
一是部分鄉鎮領導認識有偏差。宣傳思想文化工作作為一個軟指標，在全縣14個鄉鎮場中有80%左右的領導潛意識里是“務虛”，不能產生實際的經濟效益和明顯的“政績”，他們認為只要把經濟工作做好，宣傳思想文化工作自然而然就會跟著上去。二是宣傳隊伍素質不高。據統計，江永縣宣傳文化系統共有162人的干部隊伍中，具有本科學歷48人，占29.6%，真正科班出身的少，繼續教育取得本科以上學歷的人多。全縣宣傳思想文化系統高、中級專業技術人才偏少，具有高級專業技術職稱的1人，具有中級職稱的7人，初級職稱105人，大部分為“半路出家”，很難適應新形勢下的宣傳思想文化工作。三是宣傳工作經費投入少。由于鄉村兩級宣傳文化經費投入不足，江永縣210個行政村除了上江圩興福、夏層鋪洞美、瀟浦玉嶺、千家峒劉家莊、粗石江仙姑塘等一些新農村有宣傳陣地和部分設施外，大多數陣地建設薄弱，有些雖有但也形同虛設，由于沒有經費而無法正常開展宣傳文化活動。四是宣傳形式呆板單一。目前，大部分基層宣傳干部把發文件開會、作報告，當作宣傳思想文化工作的主要手段甚至唯一手段，不善于在工作中創新。據了解，當前農村95%以上的村組一年很少開群眾大會，偶爾開會也難以開齊開好，經常性的群眾思想工作也就無從談起。五是目標管理考核機制不相適應。一些地方和單位宣傳思想文化工作機制不能適應新的形勢，還存在著靠領導重視、靠上級督促來保證落實的被動狀況，隨意性很大。在調查中，我們聽到部分鄉鎮場和單位領導的聲音:宣傳思想工作秤稱不得，尺量不得，無從考核。
三、對策和建議
做好當前基層宣傳思想文化工作要按照習近平總書記的講話精神，堅持以人為本，把握新形勢，適應新變化，用改革的精神，積極探索規律，努力改進方法。
首先，引起重視，解決好“硬軟”問題。如何解決好一手硬一手軟問題?一要加強學習，提高認識。習總書記強調，“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”通過組織學習，要使基層領導真正認識到加強宣傳思想文化工作，在提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎中的重要意義，在促進農村經濟發展和社會進步中的重要作用。二要績效考核，提高分值。各級黨委要將宣傳思想文化工作納入年度工作計劃，并作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局，尤其在鄉鎮場一級，必須做到目標明確，領導到位，責任到人。
其次，以人為本，解決好“人員”問題。做好宣傳思想文化工作最終要靠人去組織實施，人才隊伍建設是根本。根據基層現狀，應從以下幾個方面入手解決好無人辦事問題：一要向省、市申請，爭取通過公務員招考的方式，從高等院校錄用一批學習新聞專業、文化專業的專門人才，補充到基層宣傳文化部門。二要注重內部培養，可從現有的人才中選拔一批素質較高、業務較強的骨干外出培訓學習，提高現有人才的工作能力和業務水平。三是積極爭取，不斷提高宣傳思想文化干部政治待遇，加快干部流動，使宣傳思想文化干部有盼頭、有奔頭,確保宣傳思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并舉，解決好“經費”問題。要切實轉變各級黨委政府的思想認識，加大對宣傳思想文化工作的經費投入。縣鄉(鎮)兩級黨委要切實把宣傳思想文化工作經費納入本級財政預算并根據財政收入情況按比例逐年增加，為宣傳思想文化工作提供必要的經費支持，以解決后顧之憂。同時，要積極探索建立多元化投入機制，除了依靠財政支持之外，還要通過社會資助等辦法，積極籌措活動資金。
第四，搭建平臺，解決好“載體”問題。基層宣傳思想文化工作直接面對群眾，如何能讓群眾樂意接受，把宣傳思想文化工作做好、做出成效，就要結合實際，搭建好平臺。一要通過開展黨委(黨組)中心組學習、舉辦道德講堂、開設農民講堂、組織宣講小分隊、創辦院落小板報(墻報)等方式，開展好理論學習、思想道德教育工作。二要因地制宜、因勢利導，在農村和社區建好鄉鎮文化站、村(社區)文化室、籃球場、農家書屋、文化廣場、公園等適合群眾文化生活需求的文體活動場所等陣地，充分發揮好這些陣地的作用，并通過組建村民自樂班、開展文化大院評選等途徑，引導群眾利用自有陣地，開展各具特色的群眾性文化活動。同時，充分利用“三下鄉”平臺，廣泛開展送戲、送圖書、送電影等下鄉活動，實現城鄉文化資源共享，滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。三要通過開展文明村鎮、文明和諧新家園評選等創建活動，開展道德模范、十星級文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動，全面提升公民文明道德素質和城鄉文明程度。同時充分利用基層的新聞網站、電視臺、手機報等媒介，發揮好新媒體作用，宣傳好黨的路線方針政策，發揮好正確的輿論引導作用。
最后，多方協作，解決好“共管”問題。宣傳思想文化工作涉及的面較廣、任務較重，需要多方配合。一要加強宏觀指導，強化組織協調，充分發揮整體優勢，形成黨委統一領導，黨政各部門、社會各方面齊抓共管、各負其責的工作機制。二要充分發揮縣級的文化廣電、文聯、文化館、圖書館、博物館及各個協會的主力軍作用，要努力為他們創設寬松的工作環境，使其能盡職盡責完成好本職工作。三要面對社會上存在的道德失范、誠信缺失問題，面對網絡媒體應對難等問題，需要各個部門、各個方面高度重視，積極參與、支持，要堅決摒棄不關心、回避問題、上交矛盾等現象，要勇于擔當、正確面對，解決好問題和矛盾，為一方和諧穩定及經濟社會發展營造良好的環境。四要充分發揮好基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，要帶頭抓好理論學習宣講、思想道德教育，自覺抵制各種不良社會思潮，做基層思想道德教育的先行者和引領者；要利用社會主義核心價值觀，積極運用社會主義先進文化占領基層文化主陣地，主動發揮好文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇6
【摘要】“營改增”在金融業已運行幾年時間，對銀行業金融機構的各個方面均產生了很大的影響。本文就是在“營改增”試點后，詳細分析了銀行業金融機構在稅負方面存在如增值稅、所得稅出現上升，相關稅收優惠不能完全享受等問題，并針對性地提出了相應的政策建議。
【關鍵詞】銀行業 金融機構 營改增 稅負
一、當前銀行業金融機構稅負方面存在的問題
（1）稅率下調引致商業銀行進項抵扣下降，增值稅稅負上升。為進一步落實減稅降費政策，切實減輕企業負擔，國家從2019年4月1日開始對增值稅率進行了調降，原適用16%稅率的調整為13%，原適用10%稅率的調整為9%，而一般計稅法商業銀行其銷項稅率維持6%不變，也不在進項加計抵扣的優惠政策范圍之內，因此在購進貨物或購買服務時，商業銀行面臨進項抵扣下降，成本上升的情況。同時，商業銀行最主要的貸款利息支出不能抵扣，而其他可抵扣項目也較少，這些因素一起導致銀行稅負較高。
（2）普惠金融優惠政策覆蓋面有限，中小銀行機構難以達到政策門檻。部分地方法人金融機構難以達到“兩增”考核要求，無法享受稅收減免。2019年3月，銀保監出臺的進一步提升小微企業金融服務質效的相關文件中，明確提出在地方性法人金融機構中實行差異化考核：在法人機構信貸計劃總體完成“兩增”考核目標的前提下，可對部分機構實行差異化考核，相關標準或條件由各地銀保監局自主制定。由于國有大型商業銀行為實現政策目標，迅速搶占了當地優質小微企業資源，導致中小銀行機構小微企業貸款下滑，難以符合“兩增”考核要求。
（3）部分政策執行標準前后不一，企業所得稅稅負快速攀升。根據《企業所得稅法實施條例》第九條規定：“企業應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則，屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用。”稅務部門在以前年度并未要求商業銀行對其計提但尚未支出的應付未付利息作納稅調整，但在今年的企業所得稅匯算清繳中，稅務部門卻依據收付實現制原則要求銀行機構對該支出作納稅調增處理，引起地方法人銀行機構稅負大幅攀升。
（4）金融政策和稅收政策缺乏配合，使得銀行在享受企業所得稅優惠上存在困難。一是存款保險費抵扣不足增加商業銀行稅負。《財政部 國家稅務總局關于銀行業金融機構存款保險保費企業所得稅稅前扣除有關政策問題的通知》（財稅[2016]106號）文件規定銀行業金融機構按照不超過0.16‰存款保險費率繳納的存款保險費準予在企業所得稅稅前扣除，而實際執行中部分商業銀行由于風險差別費率過高不能足額抵扣引致負擔進一步增加。如，山西長治轄內某商業銀行反映，因2018年修訂了存款保險費費率水平和級距差額，地方性商業銀行存款保險費率總體上升，該行2018年度申報存保的總體費率水平分別為 0.32‰、0.21‰，企業所得稅規定只能按0.16‰扣除，因執行費率原因，導致企業所得稅調增應納稅所得額214.65萬元，稅負上升53.66萬元。二是貸款損失準備金計提比例高于稅法允許稅前扣除的比例。根據企業所得稅相關扣除規定，銀行涉農貸款和中小企業貸款損失準備金可按照關注類、次級類、可疑類貸款扣除比例分別為2%、25%、50%。但銀監部門要求損失準備金計提比例分別為3%、30%、60%，稅務部門可抵扣金額小于銀監部門要求，導致銀行機構在所得稅匯算清繳時，貸款損失準備金納稅調增，引起稅負上升。
（5）商業銀行處置不良貸款抵債不動產面臨高額稅費，加重銀行機構損失。近年來，部分商業銀行不良貸款率出現上升，其取得抵債不動產較以往年度大幅增加，而抵債不動產從取得至處置過程中，需要繳納增值稅、契稅、房產稅等多種稅費，導致商業銀行債權難以保障。同時，法院判決的抵債資產主要依據市場評估價格，未實際考慮變現情況，抵債價值過高，導致承擔過高的過戶費用。在實際辦理過戶時，銀行除承擔自身過戶費用，還需面對承擔對方過戶費用的被動局面。
二、政策建議
（一）進一步降低銀行業金融機構的增值稅稅率并合理擴大抵扣范圍
按照財政部、國家稅務總局對增值稅率的調整，銀行業的貸款服務和直接收費金融服務等仍維持6%的稅率。由于制造業稅率的降低，導致營改增之后的商業銀行稅負沒有實質性下降，因此建議進一步降低商業銀行增值稅稅率。同時，要充分考慮銀行機構的經營特點，應盡快研究制定利息支出可抵扣的適合銀行的增值稅模式，并允許以實收利息繳納增值稅，扣除不良貸款利息。
（二）進一步完善相關金融政策和稅收政策
多數農商行、城商行等地方法人金融機構在發放小微企業貸款時，以小微企業主和個體工商業主作為承貸主體，實際用途用于小微企業及個體工商業，這些貸款在地方法人金融機構占比較大，應盡快研究制定相關政策，讓這部分貸款適用財稅[2018]91號《國家稅務總局關于金融機構小微企業貸款利息收入免征增值稅政策的通知》，享受相應的貸款優惠政策。
（三）進一步改進銀行機構企業所得稅方面的改革
營改增之后銀行業金融機構的總體稅負水平不降反升，與所得稅稅負的增加有很大關系。所以建議要進一步推進銀行業所得稅改革，確實保障“稅負只減不增”落到實處。同時，要更多考慮地方法人金融機構，尤其是農商行等涉農金融機構對支持三農方面的貢獻，調整對地方法人金融機構的稅率和核算方式，進一步實現減稅效果。
（四）提高銀行業金融機構的涉稅管理能力
銀行業金融機構應盡快適應政策的變化，不斷優化自身稅控服務管理系統，繼續加強對涉稅工作人員的培訓力度提升其業務能力，同時要加強工作人員的思想道德建設，提升涉稅工作人員的稅收籌劃意識和能力;不斷利用互聯網和大數據，將稅收籌劃和涉稅分析納入銀行重要事項。
參考文獻：
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法院檔案管理工作存在的問題及建議篇7
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇8
我國政府的會計改革,當前處于發展的關鍵時期及改革的攻堅階段,面對著許多全新的問題、新的任務新的挑戰。于2017年1月18起,對2015年10月制定的新的政府會計準則《政府會計準則一基本準則》正式實施,在較多層面都獲得了完善以及進行了創新。但是在對其實施的過程中,仍然有一些問題存在于其中,文章將針對其中存在問題,提出建設性的建議。
一、實施中存在問題
(一)上下級溝通要求高
以收付實現制是會計基礎,這是政府會計處理長期堅持的,采用權責發生制的占據少數。相較于政府會計人員，新準則和他們對傳統會計處理的認識不同，同時實行權責發生制及收付實現制，因此會帶來政策理解，上的難度.且之前不同類型.地區的政府部門使用的準則不同，增加了溝通的難度,政府的會計人員是否可以較好的轉變思想.很好的把握準則的要點不太確定。同時,增加的會計計量屬性,增大了操作難度,對會計人員的素質要求更高。基于改革時間短.力度大h范圍廣的情況之下,工作的重點、難點,是怎樣保正準則的良好實施,以及進行有效的溝通。
(二)制度及準則銜接不暢
正常政府會計制度,應基于基本準則的指導,詳細規范政府各項凈資產、負債、資產等會計處理方法,要素。而我國政府會計準則的制定順序較為獨特。新公布的基本準則和政府會計制度之間有較大差異性.特別是雙報告制度及新的“3+5"會計要素,與現行的會計處理存在銜接不暢的問題,新基本推則將預算會計與財務會計分離,需政府制定統一的政府會計制度.對政府會計制度進行進一.步的修訂,已經于2017年1月1日正式實施。
(三)增大的政府會計人員的工作量
伴隨著2017年1月1日實施的新基本準則,會有一系列新的應用指南政府會計具體準則公布。會計人員在實際操作中相較于之前準則規定,會計人員的工作量會增加。在會計計量、記錄、確認、報告各個環節.新基本準則的雙重記賬,促使會計信息更加詳細和全面,增加會計人員的操作量.同時增加對行政事業單位的會計工作的要求。同一筆業務,需采用權責發生制滿足財務要求.同i時要使用收付實現制反映預算執行情況,對于會計人員能力要求更高,所以政府的會計人員需制定出相應的激勵措施,不應該是僅僅按照強制措施進行管理,最終會增加會計人員的主動性。
(四)復雜的準則實施準備工作
基本準則并未對具體的操作進行限定，是對政府會計的運用提供框果,政府會計人員想要開展相應的工作,無法單純性憑借基本準則，需出臺一系列和基本準則相配套的具體措施,需加快具體準則的制定。保證準則的實施，需財政部做的準備工作,有轉換新舊制度.培訓會計人員等.以及需制定出詳細的準則，因為準則改革任務重.力度大,需各級財部做的準備工作,有轉換新舊制度、培訓會計人員等,以及需制定出詳細的準則，因為推則改革任務重.力度大,需各級財政部廣]周密部署,確保新準則的順利實施，做好新準則的培訓工作，以及新舊制度的銜接工作,讓會計人員理解，執行準則,要保障新準則得以有效落實。
二、提出建議
(一)對相關財務人員業務培訓的強化
想要順利實施新的政府會計推則，需以政府部門的財務人員為主,需對相關財務人員進行專業技能培訓,圍繞新的政府會計推則,加大對這--推則普及的力度,將其培訓效果及效益提升。不僅如此，中國會計學會等相關的科研單位，也需提升高校新政府會計準則的教學水平,需提升和高校之間的密切協作，提升社會對新政府會計準則的了解和認知。
(二)宣傳力度的進一步加大
政府會計體系的重大改革,基于新政府會計準則的制定和發布,其也進一-步的完和健全了政府的會計體系。然而,因為在整個會計體系中,政府會計體系有較低的地位.社會對其認知度也較低,無疑會對政府會計準則的影響力產生影響作用。因此.需積極擴大這一準則的影響力,加強宣傳的力度。各級政府部門應結合單位的具體業務實際,積極宜傳新的政府會計推則，實現對其普及,需進行多層次的宣傳教育。除此之外,還需憑借形式多樣的宣傳.借助于新聞媒體進行宣傳報道，增強宣傳海報的輻射范圍及報道力度。促使政府的會計人員,可對其要求及內涵進行正確的把握。
三、結束語
強調政府應注重決算.預算,將財務及預算管理適度分離.關心自身財務會計方面的發展.是新準則改革的重點。新基本準則,將彌補當前體系中的空白，可限定及統馭行政事業單位日常的會計工作,減少中國同其他國家交流的障礙，提升財務會計信息的真實性完整性,甚至于滿足核算的要求。為了保證改革取得良好的效果,相關部門]需制定出詳細的規劃。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇9
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，以高度的政治自覺、動真碰硬、強化問責追責，推動全面從嚴治黨主體責任落實。作為基層審計機關擔負黨和人民賦予的經濟監督職責，如何落實全面從嚴治黨主體責任談點看法，提幾點建議。
一、存在的主要問題
1.工作機制落實不到位。按要求基層審計機關要成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組，組建工作專班，設立辦公室（掛靠并掛牌）、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機關黨組織書記對主體責任工作要求認識不足，未設立辦公室。平時對主體責任工作不聞不問，由辦公室以文字落實主體責任工作，等到年終時，則由一兩個人加班突擊應付檢查。
2.日常工作開展不全面。有的基層審計機關很少開展日常工作，一個文件也沒有簽批，專題會議內容與主體責任工作無關，把討論文件、傳達學習上級文件精神作為專題會議；有的基層審計機關主要負責人與班子成員、班子成員與分管負責人沒有開展個人談話記錄，有些單位的黨員干部沒有個人重大事項報告，大多數沒有主體責任工作約談記錄。
3.工作質量把關不嚴謹。按要求各基層審計機關要開展文山會海、文風會風問題專項治理，嚴禁發文照搬照套、弄虛作假，但仍有少數基層審計機關發文審核不嚴謹，下發主體責任文件內容不符合單位工作實際。
二、幾點建議
1、教育引導，入心明責。牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，深入推進全面從嚴治黨主體責任落實，首先要組織開展全覆蓋式學習教育，圍繞十八屆六中全會和習近平總書記系列講話精神，定期組織集中學習、主題討論，做到內化于心、外化于行，從源頭預防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創勤廉家風、學典型英模等活動，把壓力傳導貫穿到日常審計工作中，一級引導一級，一級督促一級，將作風建設一抓到底。落實全面從嚴治黨主體責任，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，重點在落實，難點在明確責任。全面從嚴治黨包括黨的建設、黨風廉政建設、意識形態工作。主體責任包括黨組領導班子的全面責任，主要負責人（黨組書記)的第一責任，黨組其他班子成員分管范圍內的領導責任。領導班子的全面責任包括：加強組織領導；選好用好干部；加強和改進作風建設；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；領導要支持執紀執法工作，加強巡察，支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責任包括加強研究部署；準確把握廉政狀況；大力支持紀檢工作；高度重視廉政教育；帶頭開展檢查考核；做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領導責任包括主動研究部署；支持紀律審查；加強督促指導；參加檢查考核；嚴格廉潔自律5個方面。基層審計機關紀委監督責任包括協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件；向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照權限組織起草、制定有關規定和制度，作出關于維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利等5個方面。各基層審計機關主體辦要負責黨組織落實全面從嚴治黨主體責任工作的綜合協調、年度計劃、調查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責。
2、細化清單，扎實履責。各基層審計機關黨組織務必高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作，堅持抓細抓實抓長抓常，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。黨組書記要切實把主體責任工作與審計業務工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。對抓主體責任工作不嚴、不力、不重視的，綜合運用提醒談話和工作約談措施，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。要成立工作機構，明確一名黨組織班子成員具體負責，班子成員履行“一崗雙責”。要完善工作機制，配齊配強工作力量，形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設機構，工作專班人員為與全面從嚴治黨有關的科（股）室負責人要嚴把工作質量關，完善主體責任工作記實內容，按記實內容收集文件資料。確保全面壓緊壓實主體責任，構建領導帶頭、干部履責擔責的責任體系。
3、建管結合，嚴肅問責。建立健全《重點審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度，制度涵蓋審計管理、審計執法、質量考核、黨務政務、廉政建設、后勤管理等方面內容，強化班子成員、各股室主要負責人履行“一崗雙責”的責任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責任，劃分責任抓履責。要把黨風廉政建設納入目標管理考核范圍，對黨風廉政建設工作實行痕跡化管理，做到履職盡責痕跡化、監督考核民主化。涉及重點工作安排、重要人事變動、重大項目進展和大額資金開支事項，必須經過調查摸底、充分醞釀、集體研究，形成一致意見和最終決議，達到推進風險防控的目的。同時，要狠抓執紀監督工作，審計組進點前，分管領導必須集中與審計組成員開展廉政談話，確保全面掌握項目重難點、提醒廉潔從審事項；審計組進點后，分管領導要定期督查，加強對審計現場、審理質量、外部審計力量的日常監控，科學預警；督查專班要加強動態巡查，實行“雙報告制度”，每一審計項目完成后，必須回交審計報告和執行審計廉政紀律情況的報告，而且都要通過審理隨項目立卷歸檔。對存在的問題研究制定整改措施，對相關責任人在一定范圍內點名道姓通報曝光，要堅持問題導向，對存在的共性問題，舉一反三，要進行全覆蓋、全領域自查自糾，對主體責任工作不重視，落實主體責任不嚴不力的黨組織及有關責任人，嚴肅追責問責，確保類似情況不重復發生。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇10
黨的十八屆三中全會強調：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”明確黨風廉政建設主體責任和監督責任，是以習近平為總書記的新一屆中央領導集體科學判斷當前反腐敗斗爭形勢作出的重大決策，是對懲治和預防腐敗規律的深刻認識和戰略思考，是加強黨風廉政建設的重要制度性安排。而落實主體責任，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨，落實黨風廉政建設責任制，意義更為重大。黨委的主體責任是由黨委的領導地位和黨委統一領導黨風廉政建設工作的主體定位所決定的。黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設的成效。
抓好“牛鼻子”——如何認識主體責任
牽牛怎么牽?最好的辦法就是牽住牛鼻子。在黨風廉政建設責任制中，黨委主體責任就是要害，就是“牛鼻子”。如果黨委不負主體責任，黨風廉政建設責任制就會落空。
什么是主體責任?習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調：“黨委的主體責任，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率”。而要認真落實主體責任，就必須正確認識主體責任。
主體責任是政治責任。中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心。黨要管黨、從嚴治黨，怎么管、怎么治?落實黨風廉政建設主體責任就是管黨治黨的必然要求和重要舉措。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是經濟社會發展的根本保障，關系人心向背、關系黨的生死存亡，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興“中國夢”的實現。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體形勢是好的，趨勢也是向好的。但是，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，加強黨風廉政建設和反腐敗工作比任何時候都更為繁重、更為迫切。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務，而落實主體責任是各級黨委必須履行的政治擔當。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性，增強憂患意識，堅守責任擔當，決不能只重業務而不抓黨風，只看發展指標而不抓懲治腐敗，真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
主體責任是分內責任。抓黨風廉政建設是黨委工作的重要組成部分。《黨章》總綱明確規定：各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。整體推進包括反腐倡廉建設在內的“五位一體”黨的建設，黨委不抓誰抓?因此，抓黨風廉政建設是各級黨委的分內之責，落實黨風廉政建設主體責任責無旁貸。各級黨委要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。
主體責任是全面領導責任。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》第六條第一款指出：領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。所謂全面領導責任，就是要求我們的工作職責到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。要把黨風廉政建設納入重要議事日程，黨委(黨組)領導成員都要堅持“一崗雙責”，既要抓好主管、分管的業務工作，又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督，對苗頭性、傾向性問題，要及時發現、督促糾正，切實做到守土有責、守土盡責。
主體責任是直接責任。黨委是黨風廉政建設的“領導者、執行者、推動者”，而“執行”和“推動”不“直接”行嗎?落實主體責任既要強化集體領導的責任，又要切實落實領導干部個人的責任，做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。
種好“責任田”——如何落實主體責任
所謂種好“責任田”，就是對自己的“一畝三分地”真正負起責任來。種什么莊稼，什么時候種，什么時候收獲，你要負起責任。長了稗草，你要割除;有了病蟲害，你要防治。該施肥、該抗旱排澇的，要不誤時節，這才是真正負起責任。當前，在黨風廉政建設的“政治責任田”中，荒田、廢田現象比較突出。本地區本部門本系統發生腐敗窩案串案，或者在較短時間內連續發生腐敗案件;對本地區本部門本系統發生嚴重違紀違法行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻撓調查;對上級黨委、紀委交辦的黨風廉政建設責任范圍的事項不貫徹、不部署、不落實或拒不辦理;本地區本部門本系統發生大面積用人上的不正之風;對下級黨委不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題不及時糾正、處理，或責任追究不力等等。種好“責任田”，要求我們采取有效措施，落實主體責任。
要以深化改革為動力。一方面，要完善黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導的體制機制。重視發揮反腐敗協調小組的作用，抓好紀檢體制改革工作，全面落實“一個強化、兩個為主、兩個覆蓋”。“一個強化”即推動黨的紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。“兩個為主”即查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。“兩個覆蓋”即紀委派駐監督對黨和國家機關全覆蓋，巡視監督對地方、部門和企事業單位全覆蓋。另一方面，要把懲治和預防腐敗的要求融入各項改革的推進過程中。注重改革系統性、整體性、協同性，對重要改革措施進行廉潔評估，避免出現制度真空，保障改革健康順利進行。
要以制度建設為保障。要大力推進反腐倡廉制度創新，搞好頂層設計，把權力關進制度的籠子里。一是健全懲治和預防腐敗體系。根據中央和省委制定出臺的懲防體系建設第二個五年規劃，抓好責任分工和任務落實。對階段性任務，在規定時間內高質量完成;對持續性工作，結合新情況新問題推進提高;對根據新形勢新要求充實的工作，及時探索推進。二是建立作風建設長效機制。黨的十八大以來，作風建設已經取得重要階段性成果，當前要著力推進由“不敢”的層面向“自覺”的層面轉變，持之以恒抓好八項規定精神的落實，堅決反對“四風”，強化激勵約束和監督懲戒機制，完善考核辦法，推進作風建設常態化、長效化。三是完善權力制約監督機制。落實黨內監督各項制度，建立下級黨委、政府主要負責同志向上級黨委、紀委述廉并接受評議制度，上級黨委、紀委主要領導同志約談下級黨委、政府負責人制度。健全“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務的制度和末位表態制度，推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，深化廉政風險防控工作，加強重點領域和關鍵環節的監督。
要以“第一責任”為表率。在主體責任體系中，黨委(黨組)書記履行“第一責任”是關鍵。主體責任履行的成效如何，取決于“第一責任人”。黨委(黨組)書記要心存敬畏、手握戒尺，在履行“第一責任”中要親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓，真正做到抓好班子、帶好隊伍、管好自己。“親自抓”，就是要像抓經濟工作、干部工作那樣抓黨風廉政建設工作，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。“主動抓”，就是要打好主動仗、下好先手棋，不能事事等上級安排、依靠紀委的報告和建議，該出手時就出手，不能等問題成堆才去抓、案件頻發才去查。“嚴格抓”，就是要從嚴教育、從嚴管理、從嚴查處，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，旗幟鮮明地支持、扎實有效地推動紀檢機關履行監督職責。“經常抓”，就是要堅持“常”、“長”二字，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。
要以敢于擔當為根本。履行主體責任，必須講黨性、講原則、講正氣，做到敢抓敢管、嚴抓嚴管，決不能在消極腐敗現象面前當“老好人”。要堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上存在的問題早發現、早處置，及時“扯袖子”，甚至“大喝一聲”，制止腐敗問題于初萌。寧愿面對不理解、誤解，甚至不當的怨恨、埋怨，也不愿看到同志出問題時的悔恨和高墻里的眼淚。對腐敗問題要敢于“亮劍”，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，一旦發現黨員干部有違紀違法行為，決不能姑息遷就、麻木不仁，決不能護短遮丑、養癰遺患。
用好“撒手锏”——如何追究主體責任
“撒手锏”，是指在對戰中出其不意地用锏投擲敵手的招數，比喻最關鍵的時刻使出的最拿手的本領。黨風廉政建設責任制“撒手锏”就是責任追究。有權必有責、權責要對等。有權力、沒責任，是治黨管黨的大忌，不追究責任，主體責任就會落空。
健全完整鏈條。習近平總書記在中央紀委三次全會上強調：“要健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問”。要抓好明責這個前提，進一步明確黨委主體責任、紀委監督責任的具體內容，對每一個具體問題都要分清由誰負責、負什么樣的責任，建立上下有機互動的責任體系，把主體責任落實到各級黨委，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局，逐層分解責任，層層傳導壓力，責任到人、壓力到人。要抓好考責這個關鍵，完善考核機制，改進考核方法，完善評價體系，把平時掌握的情況、巡視中發現的問題與黨風廉政建設年度考核結合起來，綜合考察、研判一個地方一個單位的黨風廉政建設狀況。強化考核結果運用，將其作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要抓好追究這個保障，完善責任追究辦法，增強問責、追責的剛性，在具體化、程序化、規范化上下功夫，嚴格依紀依法按程序追責，防止以問責代替法紀追究，使責任追究經得起歷史檢驗。
落實“一案雙查”。所謂“一案雙查”，就是對責任不落實、工作不力導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不解決的，既追究當事人的責任，也倒查追究相關領導的責任，既倒查追究黨委主體責任，也倒查追究紀委監督責任。如果一個地方和單位問題多多，主要領導即使自己是廉潔的，仍脫不了干系、脫不了主責，必然要被追責。前不久，安徽省委對省國土、環保系統腐敗案件進行“一案雙查”，按照黨組書記的“第一責任”，分管領導的“一崗雙責”，紀檢組長的監督責任，分別作出問責決定，并向全省通報。省紀委對各級紀檢監察機關嚴格落實監督責任提出了具體要求，強調對違反黨風廉政建設責任制規定、需要查明事實追究責任的，要認真辦理。
激勵履行主責。在黨風廉政建設問責工作中，要實事求是，區別對待，分清責任，善用“撒手锏”。對于出現的違紀問題，要弄清楚是領導干部主動發現并堅決查處的或積極支持配合有關部門查處的，還是有失職瀆職情節甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的。對那些有案不查、瞞案不報的單位，不僅要“一票否決”，還要對單位領導進行追責。
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇11
摘要：鄉村振興戰略的實施，人才隊伍在其中扮演著重要的角色。本文從人才的匱乏、外流以及教育、管理等方面分析鄉村振興戰略存在的問題，并在引進、保住、培育、管理等方面提出建議。
關鍵詞：鄉村振興戰略人才問題人才資源
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2019）04-0235-02
黨的十九大上，習近平總書記提出了實施鄉村振興戰略，為解決關乎民生的“三農”問題指明了道路。鄉村振興發展是全方位的發展，不僅立足于當今國家發展戰略，也是站在鄉村未來的、可持續的發展方位上，其中最關鍵的是人才資源的保障。農村要實現跨越式、創新性發展，需要一批具有真才實學的知識分子，這是目前鄉村發展面臨的瓶頸問題，因此鄉村振興發展戰略實質上要實現鄉村人才資源的聚集，提高鄉村教育的發展質量，培養專業型、創新型的專門人才。
一、人才資源對鄉村振興戰略的重要意義
當今時代，任何社會領域發展離不開人才的智力支撐。鄉村作為國家重點發展的領域，在技術、資金、資源、人力等方面處于相對落后的處境。改革開放以來，城市能夠迅速發展，人才資源占據著極為重要的位置，人才不僅促進城市的發展，而且城市發展也吸引了眾多人才向城市靠攏。鄉村要實現振興戰略的宏偉目標需要借鑒城市依靠人才的策略：一是，發揮鄉村領軍人物的才智。鄉村振興需要一批敢闖、敢拼、肯干的領頭羊，他們富有知識和能力，有創新創業的事業拼搏之心，能為鄉村事業發展發揮帶頭人的作用。二是，發揮人才資源的榜樣效應。一個區域的發展需要一批專業人才，而一個區域發展起來勢必帶動其他區域的發展，人才正是帶動鄉村發展的橋梁和紐帶，是推動鄉村各領域發展的動力。三是，提供人才保障。鄉村是一個復雜的地域，每個一個鄉村發展的層次、水平、程度不同，意味著發展的模式不同，實踐中成功發展起來的鄉村不僅為各類人才的培養提供環境條件，調動人才的積極性和工作熱情，同時也為鄉村發展做好了人才保障。
二、鄉村振興戰略中存在的人才問題
1.人才資源匱乏
一些鄉村處于邊遠落后地區，生產力水平低下，發展的條件艱困，這些條件是制約人才的重要因素，落后的環境滿足不了外來人才發展的需求，許多學有所成的人才只能望而止步。另一方面，當地的教育水平低下，人才培養的數量滿足不了當地的發展要求，高質量的人才不肯屈身于鄉村，希望在大城市尋找優越的條件，導致鄉村人才匱乏。
2.人才外流嚴重
國家重視高校人才扎根于鄉村發展，培養和磨煉一批國家發展的后備人才隊伍，鼓勵高校畢業生以“三支一扶”“大學生村官”“特崗教師”等形式參加鄉村發展，并且提供了優厚的待遇條件，在各地方政府的配合下，眾多畢業生也積極響應，每年有大量的人才進入鄉村。但是當服務期滿，由于生活需求、個人家庭事業、職位晉升、收入水平等方面因素，大部分基層大學生選擇離開鄉村，這就造成為人才的流失。一些單位為了保住人才提供優厚的條件，最終仍不能留下這批優秀人才，鄉村只不過是這些大學生謀求更高發展的跳板，雖然鄉村為每一年培訓大學生付出巨大的人力、物力，最終仍是面臨人才外流的局面。
3.人才教育缺失
鄉村振興發展的人才資源主要是依靠當地年輕一代，這也是受文化環境和生活條件的影響，他們能夠扎根于本地發展，了解當地的民風習俗以及社會實情，只有提高當地的教育水平，增加高素質人才的數量，提高本地人發展家鄉的意識和意愿，重點扶持和鼓勵本地人參與本地振興發展，才能為鄉村發展提供堅實的人才基礎。自國家實行九年義務教育以來，鄉村教育的普及度提高，基礎教育有所發展，但是人才數量和質量遠遠達不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是當地的基礎教育硬件、師資力量得不到滿足，無法提高本地人的教育質量，另一方面是學習氛圍差，不僅家庭不重視，學生厭學棄學現象也相當嚴重。另外，經濟發展水平低也成為制約教育發展的重要因素。
4.人才管理欠缺
鄉村發展需要人才的支持，同時也要管理好人才。既要謀求鄉村發展，也要滿足人才自身發展需求。鄉村是一個相對落后的地方，一些封閉觀念仍然存在，官本位思想嚴重，在用人制度和選拔人才標準上問題突出，排外、任人唯親、晉升制度不完善、人才績效標準不統一，這一系列問題導致人才流失。
三、建議
1.引進人才
鄉村振興需要當地政府的參與和領導，政府要發揮帶頭作用，創造有利的政策環境，改善當地發展條件，為人才引進奠定基礎的條件。一是要注重對鄉村的謀篇布局，規劃好發展的區域，確定管理型、技術型的崗位，做好人才引進的標準，合理配置人才崗位，充分調動人才隊伍的工作積極性;二是要注重當地的形象宣傳，給外界提供一個求發展、能發展、發展好的良好印象，發揮大學生資源的優勢，與高校進行合作，為高校人才到鄉村發展提供政策上的支持，同時為引進人才做好充分的資源儲備。三是注重人才引進的條件，保障人才的基本生活條件，解決他們的后顧之憂，穩定他們的心理預期。
2.保住人才
一個地方的發展程度體現人才資源的豐富程度。鄉村振興發展在引進人才的同時，要做好保住人才的措施，而一個人才是否愿意繼續留下，關鍵在于是否滿足他們的需求。馬斯洛需求層次理論，人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。作為一個社會人，對家庭、事業都負有責任，而這正是鄉村振興發展過程中留住人才的關鍵。政府應該大力支持人才隊伍的建設，提供優惠政策，重點扶持，另一方面，各事業單位要改善工作環境，創造條件，提高人才隊伍的工作積極性，量才適用，使工作能力和工作崗位相符，使人才盡其所能，盡顯其才，真正把保住人才作為重點工作來抓，為鄉村振興發展做好人才后備。
3.培育人才
經濟發展程度決定教育水平高低，而教育的發展能促進經濟發展。鄉村振興要把教育事業放在突出位置，重視人才的培養。一是重視學校水平的提升，完善學校基礎條件，改進教師教育方式，培養優秀人才，提高學生受教育的質量和數量。二是各事業單位要注重年輕一輩的培養，老一輩要把實踐經驗和技術能力傳授給后輩，爭取人才培養不斷層、不斷裂，保持人才的穩定持續性，爭取做到青出于藍而勝于藍。三是重點引進先進的人才隊伍，通過專門專業人才的知識經驗的傳授，彌補教育資源的欠缺。只有多方面的培育人才隊伍，才能為鄉村戰略提供更多、更堅實可靠的人才力量。
4.管理人才
一個良好的人才管理體制關乎到鄉村振興戰略的發展水平。把人才管理好、運用好不是簡單羅列人才隊伍的數量，它是關乎人才的晉升機制、薪資制度、崗位配置等方方面面，既要對人才給予合理的待遇，也要對不作為、不能干、做事慵懶的人員給予一定懲罰，做到公平公義、公平競爭、任人唯賢、任人為才。另一方面，人才管理需要合理的規章制度，合理處理工作中出現的人才管理問題，同時也要完善制度，確保人才隊伍在鄉村振興發展中能夠得到充分的發展，挖掘一批具有真才實干的人才典型作為榜樣帶動各方面的工作力量，為鄉村振興發展造勢。
參考文獻：
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法院檔案管理工作存在的問題及建議篇12
縣域經濟是國民經濟的重要基礎和支持力量，縣縣治天下安，縣域經濟對社會穩定也起著非常重要的作用。改革開放以來，特別是上世紀90年代以來，隨著國家經濟發展決策權的逐步下放，縣域經濟規模擴大，綜合實力擴大，發展步伐加快，在促進工業化、城市化、城鄉協調發展等方面的作用越來越明顯。
合肥市位于華東腹地，安徽省會、全省經濟、政治、文化中心，近年來經濟社會健康發展迅速，建設長三角世界級城市群副中心邁出了堅實的步伐。十二五期間，經過2011年行政區劃變動，縣域經濟機構由三縣調整為四縣一市，即長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣、巢湖市，縣域經濟呈現良好發展態勢。
一、縣域經濟發展現狀。
1.縣域總量不斷擴大。2015年，合肥市縣域生產總額(GDP)為1863.4億元，比2010年純增長955.6億元，現價增長1.95倍。
2.縣域產業結構升級。2015年縣域三次產業結構為13.2:61.5:25.3，與2010年相比，一產比例下降3.8個百分點，二產、三產分別上升2.1和1.8個百分點。
3.強調縣域工業地位。截至2015年底，縣域規定工業企業1543家，比2010年底增加近500家，縣域規定工業增值占全市37.3%，比2010年增加2.5個百分點。
4.縣域財政快速增長。2015年縣域財政收入、地方財政收入分別為192.05億元、125.18億元，2010年的2.6倍和2.9倍，十二五的年平均增長分別為20.6%和23.3%。
5.縣域人民生活得到改善。2015年，肥東、肥西兩縣農民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。
6.縣域發展優于全省。2015年，縣域GDP增長10.2%，超過全省縣域平均增長率1.3個百分點的財政收入、規定工業增長值、社會消費品零售總額分別超過全省縣域平均增長率1.9個、1.1個、0.5個百分點，五縣市居民收入增長率超過全省9.3%。
二、縣域經濟發展存在的問題。
縣很強，才能市很強。合肥市始終以加快縣域經濟發展為重中之重，取得了長足的發展，其中肥西、肥東等縣在全省排名第一，肥西縣在2016中國縣域綜合競爭力百強排行榜中排名第78位，但縣域整體份額低，2015年底縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總人口65.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，GDP占全市33.4%，縣域經濟發展現狀與國民經濟相比主要表現如下:
1.在市內，縣域間發展不平衡。從總量來看，2015年規定工業增長值最高為最低縣的5.3倍，GDP、地方財政收入最高和最低差距分別為2.5倍和2.2倍，從增長率來看，GDP、地方財政收入、規定工業增長值最高和最低增長率差距分別為1個、8.4個和6個百分點。
2、縣域經濟發展方式粗放，產業水平較低。與合肥市產業結構(4.7:54.7:40.6)相比，縣域三次產業的特點是一產過大，二產支持但優勢不足，三產發展勢頭良好，但動力不強，不足以支持整體經濟發展。
3.融資渠道差，對外開放度低。縣域財源渠道比較單一，改善基礎設施和發展社會事業的資金極其有限，對外開放程度不高，2015年縣域實際利用外商直接投資4.87億元，不足全市五分之一，外部互動力不足暴露現在縣域經濟發展相對封閉，對外資金、技術、人才等不足資源的吸收能力弱。
三、加快縣域經濟發展對策研究。
縣域經濟的落后，一方面不利于改善許多農村落后的社會面貌，不利于農民收入的提高，另一方面對全市城市建設產生負面影響，成為制約全市乃至全省經濟發展的瓶頸。十三五時期是合肥擴大縣域經濟的重要時期，建議從以下幾點開始工作。
1.大力推進四化進程，全面提高縣域實力。堅持城鄉統一發展，發揮農村獨特優勢，千方百計推進特色產業項目，為城市發展提供要素保障、資源支持和生態屏障。以科技創新為動力，以提高質量和效益為立足點，積極發展環保型、科技型特色企業，按四化要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結構優化的縣域產業支持體系。
2、大力推動服務業發展，提升經濟發展活力。縣域三產發展滯后，新興產業比重低，變革面臨攻勢，完善中小企業公共服務平臺建設，積極開展信息咨詢、融資擔保、人才培訓、市場開拓、創業指導、對外合作等專業服務，不斷為合肥速度注入源源不斷的動力。
3.大力推進集群發展，充分發揮工業主引擎。一是開發區和工業園區應加大土地整理、項目供應地，進一步擴大發展空間。二是合理布局，嚴格利用入園門檻，項目投資規模、投資強度、稅收貢獻、創新能力、生態環境保護等關口，有效引導項目集中在園區，生產要素集中在特色優勢產業，促進企業集中發展。三是優化硬環境，實現經濟集約發展、綠色發展、循環發展和低碳發展，對入園企業進行技術改造，促進產業升級，加快新產品的研發和生產。
4.大力發展民營經濟，實現民生新突破。民營經濟涉及批發、零售、餐飲、交通運輸、工業、房地產、社會服務等各行各業，是提高經濟總量和增加財政收入的重要組成部分，為發展民營經濟創造寬松的政策環境，加大宣傳發動，建立民營經濟服務體系，協調解決民營經濟發展中存在的問題和困難
法院檔案管理工作存在的問題及建議篇13
1、總體評價。領導班子成員政治素質普遍較高，工作能力強，具有改革創新意識，班子成員之間團結協作好，有較強的敬業精神和事業心，能嚴于律己、廉潔奉公。
2、存在不足及建議。
(1)、個別領導要克服官僚主義，不能從表面上學習三個代表重要思想，要具體落實到實處，多維護職工的利益。
(2)、個別領導架子大，與職工溝通少，不了解職工，職工對領導不認識。
(3)、個別領導包括一些中層干部，工作方法簡單，缺乏領導風范和藝術。
(4)、年輕領導的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武斷，有些工作要遵照相關的法律、法規手續辦事。
(5)、建議領導要克服職位變了對職工的態度也變了的作風，要做到為職工群眾熱心服務的觀念不能變，對待職工的態度要滿腔熱情，不要橫眉冷對、盛氣凌人。不要認為職工待遇提高了不好管理，希望轉變觀念。
3、對黨員隊伍的意見和建議
存在不足及建議：
(1)、加強黨的組織建設，要注意從戰斗在信合第一線的職工中發展黨員，而且要注意發展黨員的質量，做到成熟一個發展一個，以避免盲目發展而降低黨員的標準。要嚴格黨的紀律，對違規違紀人員決不姑息。
(2)、對各總支、支部一些好的做法和先進經驗了解不充分，對基層經驗和做法宣傳力度不夠。
(3)、對入黨積極分子進行考察應全面，不要只考察他們的政治思想素質，還要考察他們的道德素質與工作表現。
(4)、對黨員教育應形式多樣化，讓更多的黨員走出去學習，請專家來講課，接受教育提高黨員的思想素質，真正發揮共產黨員的先鋒模范作用。
領導班子：由若干領導成員按照一定的結構組成的有機整體，是一個地區、部門或單位團結和帶領干部群眾進行改革開放和社會主義現代化建設的領導集體。
