做好人才工作，繁榮人才事業。國家發展靠人才，民族復興靠人才。 以下是為大家整理的關于2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿的文章12篇 ,歡迎品鑒！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇1
同志們：
××這次全區農業工作會議的主要任務是，全面傳達貫徹全省促進農民增收工作會議精神，認真總結前一階段全區農業工作，深刻分析當前農業工作面臨的形勢，研究部署全區下一階段和明年農業工作，表彰一批水稻輕型栽培技術推廣先進鎮，從而進一步統一全區各級的思想認識，理清發展思路，落實工作措施，加快傳統農業向現代農業轉型。下面，我先講三點意見。
××一、準確分析形勢，統一思想認識，堅定加快現代農業發展的信心和決心
××今年以來，全區各地堅持以率先實現全面小康社會為目標，以促進農民增收為主線，加快結構調整，完善基礎設施，統籌城鄉發展，農業綜合生產能力和市場競爭能力顯著提高。今年上半年，全區實現農業總產值億元，同比增。農民人均現金純收入元，同比增，其中工資性收入元，同比增;家庭經營性收入元，同比增;非經營性收入元，同比增。
××簡要分析全區農業工作情況，主要有以下幾個特點：一是糧食生產保持穩定。三麥、油菜等夏熟作物種植面積萬畝，其中三麥萬畝，單產公斤公斤，總產公斤萬公斤。水稻種植面積達萬畝，比××市下達給我區的水稻種植計劃增加了萬畝。預計，全年糧食總產達公斤億公斤，可望全面完成××市下達的糧食生產任務。水稻輕型栽培技術推廣進一步加快，新增插秧機臺，保有量達臺，約占全省總量的十分之一，水稻機插萬畝、直播萬畝。二是板塊特色更加明顯。去冬今春新增調整面積近萬畝，其中花木畝、林果畝、水產畝。“三大板塊”進一步壯大，特色更加明顯，花木、水產、林果等“三大板塊”面積為萬畝、萬畝、萬畝，分別占全區各行業總面積、、。三是龍頭帶動逐步凸現。重點龍頭企業完成銷售收入億元，實現利稅萬元，出口創匯萬美元，分別比去年同期增、和;××花木、××水產品、××農副產品等三大重點農產品批發市場完成交易額億元，同比增長。全區家農民專業合作社帶動農戶萬戶，其中××養禽專業合作社被列為國家級示范項目，帶動農戶余戶，戶年均收入萬元。四是品牌建設成效顯著。申報無公害農產品個、無公害畜產品產地個、綠色食品個、有機食品個，其中“××”牌葡萄獲得有機食品轉換認證，只綠色食品通過了產品和產地檢測。全國雪山草雞標準化示范區和江蘇省團頭魴標準化示范區建設進展順利。五是農村改革穩步推進。到月底為止，已組建股份合作社個，正在組建的有個。個鎮完成了試點工作，××完成個股份合作社的組建工作，××鎮全面展開。××區農村土地承包仲裁委員會正式運行，積極調解仲裁農村承包土地流轉中的矛盾和糾紛。六是水利基礎更加穩固。去冬今春，累計投入水利建設資金萬元(不包括區重點工程)，完成水利土石方萬立方米，已全部完成年度計劃。重點水利工程進展順利。××工程完成投資余萬元，××疏浚工程全部完成，總投資萬元的××工程基本完成。鎮域聯網供水工程，完成投資萬元，共鋪設管道公里公里。××水廠一期工程完成投資多萬元，土建工程基本結束。七是疫病防控基礎扎實。按照“外堵內防”的總體方針，積極實施“防、檢、消、殺、管”綜合防治措施，建立了動物防疫責任體系，每個畜禽養殖戶都有專人負責;實施防檢保證金制度，每個獸醫防疫人員定點定崗、包村包戶。春季動物防疫突擊月活動、夏季高溫大消毒、生豬鏈球菌病防控等專項活動成效顯著。八是圍網整治基本完成。沿湖各鎮、開發區克服種種困難，深入到漁民中做好思想工作，并通過三次集中強制行動，圍網整治任務基本完成，共拆除湖圍網萬畝。
××總之，今年全區農業工作取得了實實在在的成效，這是全區各級干部和人民群眾奮力拼搏的結果，是全區各部門齊心協力、大力支持的結果，是各級農口部門和農業科技工作者真抓實干的結果。在此，我謹代表區政府向關心和支持農業工作的同志們表示誠摯的感謝和親切的慰問!
××在農業發展出現好勢頭的情況下，我們必須全面準確地分析和把握形勢，既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。一是雖然我區糧食實現了恢復性增長，但糧食比較效益低的狀況并沒有改變，糧食綜合生產能力沒有提高;二是雖然今年我區農民收入增長加快，但受夏糧價格下滑、農資價格上漲、政策增收因素減弱、農村剩余勞動力轉移渠道不暢等方面影響，農民增收的難度進一步加大，低收入農民增收的難度更大;三是雖然優勢農產品產業帶初步形成，農業產業化有了新的進展，但整體水平不高，龍頭企業數量不多、規模不大、帶動作用不強;四是雖然今年上半年青蝦、河蜆、珍珠等農副產品出口創匯萬美元，但是農業利用外資還是一條短腿，項目寥寥無幾，屈指可數，與周邊地區相比差距很大;五是雖然我區以農村集體經濟組織股份合作制改革為主的農村改革進展順利，但是部分村組干部還存在怕麻煩、怕改革后失權的思想，對推進改革持消極觀望態度，部分地方甚至出現抵觸情緒，影響改革推進;六是雖然農業基礎建設進一
步鞏固，但在農村稅費改革后，隨著人民生活水平的不斷提高，要求加強農村基礎設施建設的呼聲越來越高，鎮村收入來源越來越少，而且一事一議難以開展，農業基礎設施建設的難度進一步增加。
××總之，我們面臨的不確定因素很可能多于去年，不利條件很可能大于去年，實際困難還可能重于去年。因此，必須始終保持清醒的頭腦和旺盛斗志，充分認清當前農業工作面臨的新形勢，用統籌協調的理念推進農業發展，用工業的理念推進產業發展，用以人為本的理念推進農民增收，進一步解放思想，消除疑慮，拓寬思路，放開手腳。第一，科學認識糧食安全的問題。在全省促進農民增收工作會議上，××副書記提出全省糧食安全目標是保證全省口糧省內自給，確保所有城鄉居民有糧吃，工業、飼料、用糧缺口利用國內外市場調劑解決，通過市場有效配置，來實現全省糧食供需基本平衡。而且居民口糧基本自給，并不要求每個市、每個縣、每個鄉都保證口糧自給，可以從國際、國內、省內三個市場，從產供銷儲幾個方面來考慮糧食安全問題。因此，我們要把功夫真正下在保護好基本農田、提高農業綜合生產能力和市場競爭能力上。在此前提下，毫不動搖地大力推進農業結構調整。第二，牢牢確立效益第一的觀念。土地、勞力、資金、技術等生產要素應該由市場來配置，使之效益最大化。發展農業，必須遵循市場經濟規律和自然規律，堅持以市場為導向，使農民生產的基本賣得出去，還能賣出好價錢。因此，我們必須牢固確立效益第一、富民優先的思想，不僅考慮面積和產量問題，更要注重質量和效益。第三，不斷深化農業產業的認識。隨著市場經濟的發展和現代科學技術的運用，一二三產業之間、國內外市場之間、城鄉之間關聯度加大，農民產業內涵和外延都在不斷拓展。農業不僅僅是農產品的生產，而是一個包括種子種業、加工流通業、農業服務業等在內的完整的產業體系;不僅具有保障供給、提供原料的作用，而且具有增加就業、改善生態、促進消費等多方面的功能;不僅要適應市場需求，而且要引導和創造市場消費。第四，加快轉變農業增長的方式。人多地少，環境容量壓力大，是農業發展面臨著的結束。只有加快農業增長方式轉變，大力發展節約型農業、集約型農業，發展農業循環經濟，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環境污染低、人力資源優勢得到充分發揮的路子，農業才能可持續發展。調整農業結構是轉變農業增長方式的重要手段。我們必須審時度勢，增強緊迫感和主動性，全力推進農業結構調整，加快發展現代農業。
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇2
同志們：
今天召開的全市保密工作會議，傳達了全區保密工作會議精神，總結回顧了去年全市保密工作，安排部署了今年的主要任務，表彰了在保密工作中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來，保密工作在市委、市政府的正確領導下，深入開展保密教育，嚴格秘密載體管理，全面推進依法治密，不斷加強隊伍建設，保證了黨和國家重要秘密的安全，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密戰線上的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的保密工作講四點意見。
一、居安思危，防患未然，切實增強保密責任意識
機要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線，能不能保證這條生命線正常運轉，能不能維系這條指揮線暢通無阻，關系著黨的事業發展，關系著國家長治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現保密戰線上的故事。可以說，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩定、保發展。如果連自己的生命線都無法保證，還有什么秘密可言?所以，如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領導干部的重要責任。
(一)做好保密工作是適應新形勢的必然要求。當前保密工作面臨的新形勢異常復雜、繁重。國際形勢風云變幻，世界多極化和經濟全球化趨勢進一步加劇，社會信息化和信息網絡化的觸角已延伸到社會生活的各個領域。從國內來看，保密工作和全黨的其他工作一樣，既面臨著良好的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密，而且竊密主體增多、隱蔽性增強，竊密領域不斷擴大，竊密方式多樣化，竊密的現代化水平不斷升級，保密防范的難度越來越大。據統計1999年至20xx年全國共發生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區來看，作為邊疆少數民族地區，歷來是境內外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區，處于竊密與反竊密的前沿，近幾年來先后發生過多起竊密和泄密案件，去年自治區就發生6起泄密案。從我市來看，分子和非法宗教組織想方設法搜集和竊取秘密，加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。各級保密部門和廣大保密工作者，要充分認識在新形勢下做好保密工作的極端重要性和復雜性，切實增強做好保密工作的責任感和緊迫感，堅持以科學發展觀為統領，準確定位保密工作，科學謀劃保密工作，大力推進保密工作.
(二)做好保密工作是應對新挑戰的重要保障。隨著信息化網絡化的迅速發展，電子黨務、電子政務、電子商務逐步開展，在積極推進信息公開、資源共享的同時，如何確保黨委和政府事務在網上安全正常運轉，對保密工作來說既是新的領域，也是新的挑戰。近年來，雖然全市保密工作取得長足進步，但與新形勢和新任務的要求相比，還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現為“三個不到位”，即思想認識不到位，一些干部群眾思想上有一種誤區，片面認為現在科技如此發達，設備如此先進，網絡運用如此廣泛，存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識，沒有保密意識，那么這就是我們思想上最大的失密。可以說，思想上放松警惕，就可能出現隱患。監督管理不到位，有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實，重點涉密人員和涉密文件管理松懈，涉密計算機和網絡防護薄弱。組織領導不到位。由于長期處于和平的環境，導致一些領導干部滋生了麻痹思想，對保密工作不夠重視，工作落實不夠到位。“保密工作無小事”，這些問題如果得不到及時糾正，就可能出大問題。因此，各區、各部門和各單位，一定要正視差距，克服不足，努力消除隱患，切實做好保密工作，為加快全市經濟社會發展發揮服務保障作用。
二、把握重點，抓住關鍵，切實保障國家秘密安全
形勢是不斷發展的，情況也在不斷變化。保密工作要根據形勢、任務的變化，與時俱進，把握工作重點，抓好關鍵環節，確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。
突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識，督促他們自覺遵守各項保密工作制度，嚴格按制度辦事，把保密制度變成日常工作的行動。
突出抓好關鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關注的焦點，保密工作能否做好，能否確保不出問題，主要看這些部門的工作做的好不好，能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務院辦公廳關于保密要害部門、部位管理的規定》，對要害部門進行嚴格管理，嚴格按照保密工作程序和規范執行。
突出抓好關鍵環節的管理。堅持關口前移，積極防范，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動，保密部門提前介入，參與制定工作預案，加強保密檢查。對公文的制發、運轉、存檔、銷毀，要實行全方位管理，確保關鍵環節不泄密。
突出抓好計算機網絡的安全管理。網絡泄密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計算機信息系統審批和涉密計算機信息系統集成資質認證工作，加強技術力量，提高裝備水平，加大對互聯網泄密和涉密計算機上國際互聯網的檢查力度。努力做到“三個配合”，配合市信息化領導小組加強電子政務保密管理，建立上網信息嚴格把關制度;配合市網絡安全領導小組，做好網絡安全的監督和檢查工作;配合市清理互聯網有害信息領導小組，對互聯網有害信息進行清理檢查。與此同時，要與有關部門積極協商、配合，抓緊籌備建立保密技術檢查中心和公文銷毀站有關工作，開展經常性的秘密銷毀督促檢查，保證各部門公文定點銷毀。
三、夯實基礎，注重實效，切實推進保密任務落實各區、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務，統籌安排，多管齊下，整體推進，全面加強保密宣傳教育、保密制度建設、保密技術管理和保密督促檢查等基礎性工作，積極推進保密教育經常化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密機制科學化。
首先，以宣傳教育為先導，不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好保密工作，需要強化全員的保密觀念和保密意識，做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合，開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作，采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式，增強各級干部和涉密人員的保密觀念。
其次，以制度建設為保證，積極推進依法治密工作。“沒有規矩不成方圓”保密工作的有序高效運轉，要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規律，并形成規章制度予以規范，以發揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區分密與非密，使定密工作做到法制化、經常化、規范化。要嚴格執行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質涉密載體管理的同時，重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領導干部保密工作責任制。按照《關于黨政領導干部保密工作責任制的規定》，今年要把此項工作列入年終領導干部實績考核當中，形成主要領導切實擔負起具體領導責任，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，要認真按照中辦、國辦下發的《手機使用保密管理規定(試行)》要求，高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質以及復印、打印、傳真等設備使用的保密管理。
第三，以督促檢查為抓手，力促各項任務落到實處。工作重在落實，而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念，重視發揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制，切實加大查處力度。要嚴格執行泄密事件報告制度，對發生泄密事件不報的，要追究主要領導的責任。各級保密委員會要針對本地區、本部門保密工作的薄弱環節，組織不同內容的專項檢查，查找問題和漏洞，及時采取措施，消除泄密隱患。
四、加強領導，強化素質，努力為保密工作提供組織保證
一是強化組織領導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的保密工作，把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實，把保密工作與業務工作同研究、同布置、同檢查，切實把保密工作落到實處。
二是強化設施投入。在高科技的條件下，要保證保密工作這條生命線的正常運轉，離不開技術設備的有力支撐。要按照國家和自治區保密技術“十一五”規劃的要求，把保密技術發展納入本地區本部門的總體規劃中，確保規劃項目和經費落到實處。要加大對保密工作的投入，特別是對保密要害部門、部位配備必要的現代化保密技術設備，逐步實現保密技術的規范管理，不斷提高保密工作的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區、各部門和各單位對保密機要設施裝備必須配備到位，必要的經費必須保證落實。
三是強化隊伍建設。切實加強保密機構隊伍建設，使保密工作機構和隊伍建設與目前承擔的工作任務相適應，與我市改革開放和現代化建設相適應。要圍繞把保密部門建成學習型機關、把保密干部培養成學習型干部的目標，切實抓好理論知識和業務知識的學習，準確把握新形勢下保密工作的特點和規律，著力提高協調服務能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應急處置能力。
同志們，保密工作面臨的任務十分艱巨，保密戰線肩負的責任十分重大，大家要不斷創新思路，開拓進取，努力使保密工作邁上一個新臺階，為實現“十一五”良好開局，為率先實現全面小康社會做出新的貢獻。
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇3
同志們：
這次鎮(街道)黨政主要負責人會議的主要議題是，深入學習貫徹寧波市黨代會精神，回顧交流各地上半年工作，共同分析當前形勢，主動應對宏觀調控，狠抓各項工作措施落實，確保市委市政府全年目標任務的完成。同時，也為7月份的市委全委會和6月底的市政府半年度會議作好準備。
從剛才各鎮(街道)匯報的情況看，總的感受有這么兩個：一是大家都感到很累。大環境是宏觀趨緊、缺電，小環境是遇到了歷史上的罕見旱情，抓工作的難度明顯增加，但在困難面前，全市各級始終保持了良好的精神狀態，干事創業的激情充沛，主動服務的意識比較強，各方面的引導工作做得比較及時到位。尤其是在全面落實水資源統盤調控和限水節水各項措施上，各地是步調一致，政令暢通。下姚江引水救災工程涉及的相關鎮，更是全力支持配合，為工程的順利推進創造了條件。二是工作還是有起色有成效。各鎮(街道)對今年的工作重點把握得比較準，抓落實也是到位的。在目標任務的細化量化、落實工作責任、強化考核督促、形成推進合力上動了不少腦筋，摸索出了一些行之有效的辦法。對市里部署的社會治安大會戰、農村新型合作醫療制度建設、統籌城鄉就業、市級重點工程建設等重點工作，堅持主要領導帶頭，一級抓一級、層層抓落實，力度和措施是基本到位的。通過機關效能建設，基層干部抓落實求推進的責任心也明顯增強。
下面，我根據大家的發言，就貫徹寧波黨代會精神和中央一系列宏觀調控政策，努力保持經濟社會發展良好勢頭，再講三點意見：
一、牢牢把握寧波黨代會精神實質，進一步鼓足發展之干勁
不久前閉幕的寧波黨代會，已經明確了今后五年寧波現代化建設的奮斗目標、戰略重點和主要任務，為我們工作指明了努力方向。
把握寧波黨代會精神實質，我個人理解，主要是兩方面：一是要堅定不移地加快發展。巴音書記在參加慈溪代表團審議時指出，科學發展觀的第一要義是發展。寧波黨代會報告提出的今后五年的奮斗目標中，主要經濟指標將繼續保持高位增長，生產總值年均增長12%左右，到2014年人均達到6000美元。這些都說明，必須更加突出加快發展這個主題。二是要努力謀求更快更好發展。報告提出了“四個更加注重”、“六大聯動”，特別是“六大聯動”，在空間布局上更加體現了協調發展，在發展內涵上更加體現了統籌。也就是，今后發展既要保持經濟快速增長，又要追求經濟增長的質量和效益;既要保持經濟發展的良好勢頭，又要堅持以人為本，實現經濟、社會和環境的和諧發展，充分體現了科學發展觀。
貫徹寧波黨代會精神，結合慈溪實際，我認為主要是把好三個環節。一是以寧波黨代會精神來統一全市上下思想，進一步增強加快發展的信心。《報告》最大的亮點是港橋海聯動，并指出要發揮大橋拉動寧波經濟的“加速器”作用，構建“大橋經濟圈”，發展大橋經濟。寧波最大的優勢在港橋海，港口是龍頭，現在港口的優勢已基本用足。今后一個時期，寧波最大的增長潛力在大橋，開發開放的區域重點將作戰略性轉移，肯定要轉移到灘涂資源豐富和大橋要素集聚強勁的余慈地區。慈溪地處大橋橋頭堡，是寧波接軌上海的前沿，是大橋經濟的核心區和先發地，寧波市委對慈溪發展寄予厚望，要求建設產業發達的北部都市區，在“六大聯動”發展中起好領跑示范作用。由此，慈溪在寧波大市的戰略地位在得到了充分地、史無前例的提升。全市各級一定要堅定信心，進一步增強加快發展的責任感和使命感。二是要按照黨代會精神，結合我市既定的發展目標，深化和完善發展思路和策略。快中求快、既快又好發展是寧波黨代會的最基本的精神實質，是我們今后工作的指針。聯系我市實際，去年初，市第十一次黨代會提出了以大建設大開放大調整大提高為總抓手，打造“四大基地”，主動迎接大橋經濟時代的戰略構想。一年多的實踐表明，既切合慈溪實際，又適應寧波黨代會精神，在本質上與寧波黨代會精神保持了一致。下步，要按照“六大聯動”要求，賦予“四大抓手”新的內涵，堅定不移地加以推進，努力做到經濟發展快中求好，聯動發展整體提高，發揮寧波經濟“加速器”作用。重中之重是加快培植大橋經濟。在產業方向上，建設產業發達的先進制造業基地，在城市形態上，建設寧波北部都市區，北接上海的“橋頭堡”。三是堅持真抓實干，腳踏實地把當前的工作抓好。貫徹寧波黨代會精神，落腳點在于推動各項工作，關鍵是把當前的具體工作做好。各地要堅持求真務實，保持昂揚斗志，按照年初市黨代會和人代會提出的工作總要求，盯住既定目標任務，狠抓落實，尤其是要扎實抓好對發展起長遠和基礎作用的工作，甘為后任作鋪墊打基礎，促進經濟社會全面協調發展。
二、正確把握當前經濟走勢，主動適應宏觀調控，進一步增強工作信心
今年以來，全市經濟總體運行平穩，發展穩健，勢頭良好。一季度實現生產總值58.4億元，增長15.3%;到5月底，技改投入達到28.43億元，增長41.8%;實際利用外資和自營出口達到8703萬美元和6.05億美元，分別增長32.5%和37.6%;財政一般預算收入15.65億元，增長17.88%，各項經濟主要指標保持了較大增幅。應該說，狠抓落實年的各項工作，已形成了良好局面。
盡管發展勢頭較好，但隨著宏觀調控政策的不斷到位，已對我市經濟發展產生了較大影響。主要表現在以下“五個回落”上：
一是工業經濟效益回落。全市規模以上工業企業銷售增長利潤下滑，到4月底利潤比去年同期下降2.1%。992家規模以上企業中虧損的達134家，占13.5%，比去年同期增加42家，虧損4.07億元，比去年同期上升156.5%。二是固定資產投資增速迅速回落。2月份增長56.2%，3月份增長53.0%，4月份增長40.8%，5月份增長32.3%，增速逐月回落明顯。其中市級在建重點(實事)工程在前5月僅完成年度計劃的13%，按進度看，全年投資數已難以完成。前5月的工業技改財務投入增幅也比去年同期下降了10個百分點。三是實際利用外資增速逐月回落。1-5月實到外資8703萬美元，比去年同期增長32.5%，而往年則成倍增長。四是金融機構存貸款余額增幅回落。4、5兩個月全市存貸款首次出現近三年來的負增長。至5月底，全市中小企業貸款比年初減少了1.01億元。金融系統本外幣存款余額4月份比3月份下降7052萬元。五是財政收入明顯回落。宏觀調控效應是一級一級反映的，先是企業效益下降，后是財政減收。市級財政收入從4月份開始明顯下滑，至5月底，按統計新口徑，完成一般預算收入12.56億元，比去年同期負增長5.35%，這在近年來是少有的。預計全年財政可用資金減收9.69億元。主要原因，一是因企業經濟效益下降，企業所得稅增幅較低，1-5月份增長率僅為10.5%，比去年同期的39.4%，減少28.9個百分點。二是因土地停批，尤其是土地拍賣無法實施，預算外收入中占大頭的土地規費收入大幅減少，至今只入庫2.2億元，完成計劃數的21.3%，預計全年土地規費將減收7億元左右。三是因出口退稅政策調整，退稅2.39億元。各鎮(街道)財政收入也明顯減少，因為鎮級一般預算內收入靠企業稅收，預算外收入靠土地的特點更加明顯。
以上“五個回落”是當前宏觀環境新變化下我市經濟運行的基本走勢。如何全面把握這一走勢，對于應對宏觀調控，保持經濟良好發展勢頭至關重要。我主要講三個觀點。
第一個觀點是：當前經濟“回落”是階段性的，下步可能會有進一步反映，對此我們要有足夠的思想準備。我市經濟的五個“回落”，現在僅僅是初步的、表面的反映。目前我市的經濟增長，基本上是靠去年高增長的慣性拉動、延續，隨著中央宏觀調控政策措施的進一步落實到位，下半年和明年的情況會更嚴峻，變數會更大，經濟回落可能會更加明顯，并且通過連鎖反應，會波及其他一系列的經濟社會發展指標。而且，中央這次宏觀調控決非權宜之計，很可能會成為國家的長期策略手段。溫家寶總理近日在湖北考察時聽取中部五省負責同志匯報后指出，當前宏觀調控已取得了成效，整個經濟運行正朝著宏觀調控的預期方向發展，同時又指出宏觀調控的任務還十分繁重。最近人民日報也發表社論指出，加強宏觀調控的決心不能動搖，力度不能減弱，工作不能松懈。前階段宏觀調控主要是“看好信貸，管緊土地”。為了確保經濟安全，實現經濟
“軟著陸”，這次中央宏觀調控目標是，固定資產投資增長控制在30%以下(一季度全國是43%)，工業投資增長控制在20%以下，消費增長要拉到10%左右(現在是5%左右，消費過冷)，下階段中央將根據經濟宏觀走勢，有可能采取更嚴厲的調控措施。主要是看國家統計局公布的消費者價格指數，即cpi指數。這個指數從2月份以來一直走高，2月份cpi同比上漲2.1%，5月份同比上漲4.4%，一旦突破5%的安全底線，央行就要采取加息。加息后對企業技改投入影響較大。我市大部分的企業技改項目，主要是經濟快速增長的宏觀背景下作出的投資決策，在銀根收緊、加息的情況下，有可能造成資金鏈的斷裂。同時，加息將導致企業經營成本上升，效益下滑，政府財政減收，固定資產投資也會進一步萎縮。企業效益下滑還可能造成就業困難，進而導致消費不旺。從經濟的運行規律來看，這個周期不可能是一個點的，也包括面的。按照我的看法，從94年到現在經濟持續上升，是一個周期，從目前開始，又是一個新的周期，今年是個點，明后年可能還要下坡，至少要延續2-3年時間，有可能到2014年、2014年才能復蘇。對此，我們絕不可掉以輕心，要有長時期控緊、經濟下坡的背景下主動應對的思想準備，努力把宏觀調控的影響降到最低。
第二個觀點是，要把當前中央宏觀調控作為發展的新轉折、新機遇來認識。宏觀調控盡管給我市經濟帶來了很大的困難，但也給我們提供了新的發展機會。從某種程度講，也是慈溪新的發展轉折期，應對得好，就可能把我市的經濟運行質量和發展層次提高到一個新的平臺。首先是“倒逼型”機遇。中央作出的一系列宏觀調控政策，主要是為了解決當前經濟運行中的突出問題，防止經濟大起大落，把發展調整得更快更好。這些年來，我市的經濟總體上是符合中央宏觀調控的政策取向，是積極健康的，但增長方式還停留在依賴于資源高投入、環境的高承載上。如全市工業用地平均容積率僅0.5，比蘇南的鎮級園區還低0.3。水則是更為短缺。長此以往，無論是資源的供給，還是環境的容量都不容許我們支撐這種增長方式。這就逼著我們自覺地實踐科學發展觀，從我市的資源供給和環境承受能力來謀劃經濟發展、調整產業結構。如果這方面抓得及時到位，就能牢牢把握新一輪發展主動權。同時也是
“整合型”機遇。宏觀調控的過程實質上就是各種要素整合、各類企業重新“洗牌”的過程。現在我們的實力也經不住考驗的話，全國其他地方都將經不起考驗。只要我們把握產業導向，引導企業選準、選對項目，支持企業把項目搞上去，加快建設，早出效益，把這段困難時期挺過去，就會有更大的發展空間。
第三個觀點是，在當前慈溪發展的臨界點上，特別要強調比精神比方法比服務比實績。
比精神，就是要堅定信心，勁可鼓不可懈。經濟發展有一定的連貫性，靠歷任領導打基礎，靠持之以恒地抓，才能保持穩定的增速。一旦抓的勁頭有所放松，出現了斷層，要想保現狀也十分困難。比方法，就是要堅決克服無所作為、消極等待的思想和畏難情緒，開動腦筋，迎難而上，向中央要路子，向群眾要方子，創造性地做好工作。在困難面前，既是拼實力，也是拼智力，更是檢驗領導干部駕馭全局能力的時候。比服務，就是要更加主動地為基層為企業搞服務挑擔子，共渡當前難關。特別要強調的是，在政策許可的范圍內，各位分管市長、市級部門領導和各鎮(街道)黨政領導要敢于挑擔，敢于采取靈活變通方法，為企業發展、為建設項目的順利推進創造條件。客觀上，當前宏觀政策落實中也確有變通余地。比實績，就是決不能怨天尤人，要積極創造條件，克服各種困難，咬緊牙關抓落實，在困難中出成績見成效。各地各部門都要按照“時間過半、任務過半”的要求，認真對照市委、市政府年初確定的118項具體工作任務，對責任范圍內的工作任務推進情況，進行一次專題檢查，查漏補缺，研究進一步抓好落實的措施。
三、扎實抓好促進經濟平穩發展的各項工作措施
下半年工作，市委全委會和政府半年度會議還要作專題部署，我主要就當前應對宏觀調控，著眼戰略、戰術相結合，著力于推進兩大調整，促進經濟平穩發展的措施作些強調。
第一，著力于適應性調整。(1)千方百計改善要素供給。在土地方面，市里主要是加快推進杭州灣新區和慈東工業區兩大工業區塊建設。杭州灣新區主要抓好九塘以北區塊的基礎設施建設。慈東工業區要盡快啟動一期3
萬畝淡水泓圍墾區塊基礎設施建設，確保年內投入2億元。各鎮(街道)，主要是
“三抓”，利用好現有土地空間。一抓已批土地的征地矛盾處理。用這段土地停批的空檔期，集中精力“解結頭、化矛盾”，抓緊把過去遺留下來的問題處理好。二抓項目調整。據調查，我市尚有已批但閑置的建設用地萬余畝。各地要配合土管部門，在這次土地市場治理整頓中，收回一批、調劑一批，安排給急需用地者。這些主要是靠自己動腦筋。三抓標準廠房建設，解決中小企業的發展空間。在水、電方面，隨著夏季來臨，用水用電都將進入高峰期。梅季以來下了幾場雨，水庫增加了一些庫容，但還不能從根本上解決問題，下步供水的形勢依然嚴峻。重中之重是加快下姚江引水應急工程建設，爭取盡快通水。各地要繼續抓好限水節水的各項措施，服從水資源的統一調控。同時也不能放松排澇防汛工作。據供電局預測，今夏高溫期間用電缺口將近一半。各地要做好“迎峰度夏、有序用電”方案的落實工作，落實企業自備電源全面頂峰發電措施，同時要加強發電機的安全管理工作。這項工作能不能做好，體現各級政府的組織協調能力。
(2)推動加工貿易發展。今年以來，市里加大了加工貿易扶持力度，積極引導企業開展加工貿易。至5月底，全市已有157家企業開展加工貿易業務，進出口累計2.4億美元，其中進口0.54億美元，出口1.8億美元，分別同比增長61%和36%。并有17家企業獲海關監管a類企業。加工貿易的開展，有力緩解了出口退稅壓力，帶動和擴大了出口，優化了出口產品結構，是當前應對宏觀調控的有效措施之一。下步，市里打算興起一場加工貿易啟蒙運動，各地要加強政策宣傳和人才服務，進一步形成氛圍。同時，要發揮好保稅倉庫和60平方公里出口加工區的作用。力爭全年加工貿易額達到出口總量的30%，進口料件2億美元。
(3)適時調整投資結構。因土地、融資和政府財力等原因，導致市鎮兩級一些既定政府性投資建設項目無法按計劃實施。如市里確定的60項重點(實事)工程建設項目，只有17項較好地完成了投資計劃和形象進度目標。因此，確實有必要作適當調整，這也是求真務實。最近，市里聽取了有關部門意見，對市級政府性投資項目提出了調整意見，待方案完善后將作出調整。總的原則是，有保有壓，優化結構，集中財力保基礎設施、保園區、保在建項目。具體有三條，一是對在建的、可建的項目要全力推進，抓質量抓進度;二是對暫緩但今年仍有條件建設的項目，要做深做細前期準備，待條件許可時及時實施;三是對明令禁止或資金暫時無法落實的項目，暫停實施。項目實施確有困難的鎮(街道)，也可參照上述意見，調整投資項目，并采取適當方式向人大作說明。
(4)推動多元化融資步伐。在銀根趨緊的情況下，各地要積極開拓其他融資渠道。一是要盡力保持原有商業銀行的融資額度，對年內到期貸款，盡早與貸款銀行協商，力爭推遲還款或續借。二是要八仙過海，各顯神通，爭取國家開發銀行、信托投資和金融財團等一些其他融資平臺的借款。三是要充分利用我市民資豐裕的優勢，在完備手續的前提下，推出一批基礎設施項目，吸引社會資金參與建設。現在，民間借貸比較活躍。全省5月份儲蓄存款同比減少了近200億元，存款連續5個月負增長，很大一部分是分流到民間借貸中去了。我市情況也同樣，對此，我們要加強預測和監管，防止引發不穩定因素。四是要繼續做好利用外資工作。近期的重點是，對浙洽會和消博會簽約項目加強跟蹤服務，抓外資到位。另外，要多加強與外商的聯系和交流，開展經常性的拜訪和應邀考察活動。一些招商勢頭較好的鎮(街道)不要滿足于完成自己任務，再加加碼，為全市引資多作貢獻。
(5)抓緊建立糧食、油煤等重要物資供應預警體系。去年下半年以來，特別是今年上半年，糧價飛漲，大米市場零售價從1.2元/斤漲到1.8元/斤左右，恢復到94年以來的歷史最高水平，我市作為糧食銷區，糧食安全形勢嚴峻，為此，加快糧食安全體系建設十分緊迫。作為市里，要抓緊組織糧源和提高儲備加工能力。作為鎮(街道)，要盡快完善和細化糧食應急預案，健全應急反應系統，落實各項應急措施，應對可能出現的突發事件。另外，各地要啟動油煤等重要戰略物資監控分析制度和市場異常波動應急工作預案。
(6)要發展第三產業。在當前經濟結構戰略性調整的重要時期，經濟增長方式轉變，區域綜合實力的增強，越來越依賴于第三產業的發展。去年我市人均gdp已經接近3000美金，從國際國內經驗看，這個階段是第三產業大幅增長的階段。在宏觀趨緊、要素保障難度明顯增加的情況下，發展第三產業比發展一、二產業有更大的空間。我們要從大三產的角度來考慮我市的第三產業發展，加快傳統第三產業的升級，抓好重大商貿設施的配置和旅游業開發。
(7)切實抓好財政管理。當前市、鎮兩級財政都比較困難，下半年可能困難會更多，要超前考慮，及早應對。一要強化財政資金的統一調度。市級有關部門籌到的資金，要服從大局，全市統一調度。二要做好開源節流工作。各地都有一些閑置的土地和廠房，對這些閑置土地，要想方設法盤活拍賣。同時，要加大對企業稅收征管力度，具體操作時，要掌握尺度，外緊內松，區別對待。三要特別要強調艱苦奮斗意識。現在，各鎮(街道)人頭經費增長過快，干部收入最低的鄉鎮也超過了機關，機關有意見，群眾也有意見，也容易引發方方面面的矛盾。因此，各地在縮減建設項目的同時，要從嚴控制人頭經費的增加，減少經費支出。市財政部門要盡快在這方面出臺指導意見。
第二，著力于戰略性調整。主要是根據寧波黨代會確定的我市發展定位，按照加快培植大橋經濟的戰略構想，進一步樹立和落實科學發展觀，促進我市經濟社會協調發展、整體推進。重點是加快兩個轉變。
(1)加快推進經濟增長方式轉變。通過五方面工作，來提升產業層次，增強產業競爭力。一是以園區整合帶動工業高水平集聚。園區經濟是集約經濟，是現代經濟的發展方向。在加快現有工業區塊建設的同時，必須系統謀劃，加快啟動新一輪東中西三大工業組團，形成沿杭州灣制造業基地。二是以加大企業技改力度來增強工業特色優勢，培植家電、輕紡、汽車零配件等一批區域產業集群。三是以扶持高新技術產業發展促進工業結構優化，鼓勵企業引進和發展一批電子信息等新技術項目。四是以培育龍頭企業和品牌產品來提升工業發展層次，鼓勵企業實行規范化的股份制改造，推進更多的企業上市，參與資本市場運作。五是以整治劣質產業及產品來鞏固市場地位，逐步淘汰落后工藝和設備，嚴格禁止新上高能耗、重污染項目，實現可持續發展。
(2)實現政府抓發展方式及著力點的轉變。主要是在協調中促進經濟發展，在統籌中推動經濟發展，在補位與退位中保障經濟發展。一是大力改善基礎設施條件。圍繞實施“百億大橋經濟應對工程”，加大圍涂造地力度，加快水、電、氣、交通等重大基礎設施建設進度。推進向曹娥江和上虞湯浦水庫引水等重大工程，為長遠發展打基礎搭平臺。
二是促進資源要素集約配置和廣域配置。從可持續發展的戰略高度出發，按照“先生活后生產，先重點后一般”的原則，以提高投入率和產出率為導向，強化水、電、土地等要素資源集約利用，實現要素效用最大化。有條件地實施“工業飛地”，實現資源要素的廣域配置，變有限空間為無限空間，最大限度地保障經濟發展對資源要素的需求。
三是推進統籌協調發展。當前，推進統籌發展具有特定意義，既可以縮小城鄉差別，又可以創造新的需求和新的增長點。要堅持以高水平的規劃來統率城鄉聯動發展，編制“三規合一”的城鄉一體區域整體發展規劃，統籌布局市域內產業功能、生態保護、城鎮建設、基礎設施配置。統籌城鄉就業，抓好社會保障體系建設，全面推進“社保、土保、醫保”，完善弱勢群體幫扶體系。積極推進鄉村康莊工程、新環境百村改造工程和農村住房解困工程。全面實施水環境治理規劃，加大工業治污力度，加快農村供水管網改造步伐。
四是全面實施勞動力素質培訓工程。著眼于我市勞動力整體素質提高，實施“十萬技能人才培訓工程”和“五年二十萬”農民素質培訓。要結合我市制造業比較發達的現實基礎，加快寧波(慈溪)現代職教城建設，使之成為現代產業工人的搖籃，為我市經濟結構轉變，創造良好的人才環境基礎。
五是著力促進社會和諧穩定。深化拓展“平安慈溪”建設。當前，要加快建立基層治安防范管理新機制，鞏固社會治安大會戰成果。四個試點鎮要總結經驗，為全市推開提供范例。扎實開展夏季治安整治行動，嚴厲打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”和惡勢力違法犯罪。加強安全生產管理。前幾天，坎墩一家企業在調試發電機發生爆炸，造成四死二傷，巴音書記專門對此事作了批示，各地一定要從中吸取教訓，確保不發生大的安全事故。以“抓現有制度的規范落實、抓工作重心下移到鎮級、抓事后處理轉向事前排摸化解”為重點，加強信訪工作。繼續抓好機關效能建設。貫徹行政許可法，深化第三輪行政審批制度改革。加強鎮級便民服務中心建設。加快經營性事業單位改制。加大對違反“四條禁令”的查禁力度。組織第三次民主評議活動，改善經濟社會發展的綜合環境。
今天就講這一些。
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇4
同志們：
今天我們在這里召開20XX年XX工會經審財務工作會議，主要是總結過去一年的工作，部署下一階段的主要工作。剛才，XX同志就20XX年工會經費審查工作情況和20XX年主要工作安排作了報告，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。XX鎮總工會和工業區總工會分別介紹了他們的先進經驗和好的做法，請大家很好的學習和借鑒。市總經審X主任就如何做好工會經審工作提出了明確要求，請大家結合部署，抓緊落實。
過去的一年，全區各級工會經審和財務干部共同努力，銳意進取，真抓實干，區總的經審和財務工作完成了預定的目標任務，取得新的進展和明顯成效。總體看來，取得的成績主要體現在以下三個方面：一是工會經費的收繳實現了穩步增長；二是工會經費的支出結構得到持續優化；三是工會經費的審計監督更加嚴格規范。這充分體現了我區廣大工會經審財務工作干部是一支政治堅定、敢于擔當、業務精湛、作風優良的隊伍。
借此機會，我代表區總工會向長期工作在工會經審財務戰線上勤勤懇懇、無私奉獻的工會干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！市總經審辦XX、市總資產財務管理部部長XX和區總特邀經審員XXX三位同志將為我們進行專題授課，在此，向他們一直以來對我區經審財務工作的關心和支持表示衷心的感謝！
下面我就做好嘉定工會經審和財務工作講三點意見。
一、認清形勢，提高對工會經審財務工作重要性的認識
工會是黨領導的職工群眾組織，工會要贏得職工群眾的信賴支持，必須建立健全嚴格規范的運作機制。只有這樣，職工群眾才會信任工會、認同工會。財務工作為工會全局工作順利開展提供經費保障和服務。經審工作則為工會事業的健康和長遠發展“保駕護航”。因此，我們要充分認識新形勢下做好工會經審財務工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感。
一是圍繞新常態下對加強工會經審財務工作的要求來認識。當前，面對新形勢新任務，XX工會依法建會、依法管會、依法履職、依法維權、國企業工會改革、產業工人隊伍建設的任務更加艱巨繁重，我們要充分認識新形勢新常態下全面推進工會經審財務工作，不斷提升工會組織在職工群眾中的凝聚力和向心力，這對工會經審財務工作更好地服務工會工作全局提出了新的更高要求。
二是圍繞落實工會群團改革的部署來提高認識。根據市總的群團改革要求，我們要緊緊圍繞突出維權基本職責、推進工會工作創新轉型的總要求，聚焦經費投入重點，改進經費管理辦法，優化經費使用方式，為XX工會事業健康發展提供強有力的財力支持和資金保障。工會經審組織是工會經費、資產的監督主體，承擔著保障工會經濟活動規范運作的重任。圍繞當前工會工作的改革創新，經審工作也面臨新挑戰，只有強有力的監督制約機制，才能保證工會各項經濟活動的安全運行，才能保證工會改革發展任務的順利完成。
三是圍繞黨風廉政建設和反腐敗提出的新要求來提高認識。工會的經費、資產都來自于職工群眾，職工群眾和社會高度關注，如果工會經費管理使用出了問題，將會極大損害工會組織的影響力公信力。隨著中央“八項”規定和黨風廉政建設和反腐敗工作的深入貫徹落實，工會經審在維護財經紀律、促進工會經費和財產管理、保障資金安全、推動工會系統的黨風廉政建設等方面發揮的作用進一步顯現。要求各級工會經審財務找準服務服從大局、有效發揮作用的著力點和突破口。自覺把工作做好，確保工會資產安全、完整、效益。
二、突出重點，進一步加強工會財務管理工作
工會財務是工會工作的重要組成部分，對工會工作全局開展有著至關重要的作用。各級工會要把中央要求從嚴治黨、落實八項規定等措施與維護職工合法權益結合起來，及時把握和貫徹落實全總、市總的有關精神要求，建立財務規范化、制度化建設長效機制，全面推進工會財務科學化管理。
一是堅持問題導向。不斷修訂完善工會經費、資產、財務管理辦法，扎緊制度籠子，規范經費使用與資金管理，規范資產使用處置行為。各級工會要加強制度建設，制訂和完善內部控制機制。
二是強化預算管理。堅持做到預算編制不斷科學、細化，預算執行不斷嚴格、規范，全面預算管理的覆蓋面不斷擴大，工會預算支出績效評價制度逐步建立。要相應安排好重點工作、重點項目所需資金，加強對大額資金使用和投向的引導和監管。
三是強化服務指導。實行“統一領導，分級管理”的管理體制，通過制定相關政策、預(決)算審批、財務檢查和專項督查等措施，上級工會財務部門要加強對下級工會的領導與指導，上下聯動的機制逐步形成。
四是加強督導檢查。今后，要把工會財務督導檢查作為常態化管理。全面檢查在嚴格執行國家有關法律法規和工會財務會計制度方面，在經費收繳、管理、使用方面存在的問題，分析原因，制定措施，糾正問題，健全制度，完善內控，防范和杜絕違法違規行為發生，把中央八項規定精神落到實處。
三、嚴字當頭，進一步加強工會審查審計監督工作
工會經審既是各級工會組織貫徹依法治會、經費獨立原則的需要，又是貫徹落實黨和國家加強經濟監督、維護國家財經法紀的具體體現。工會經審組織的主業主責就是審查審計監督。今年，區總在全區各級工會積極推進“四位一體”的立體經審監督體系，工會內部審計要進一步完善、國家審計監督要進一步加強、社會審計要進一步引入、職工會員監督要進一步擴大。
一要敢于履職監督。堅持依法守紀，嚴格遵循相關法律法規，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，嚴格執行審計“八不準”工作紀律，對損害職工利益、重大違紀違法等問題，始終堅持“零容忍”，堅決查處。經審干部就是“啄木鳥”，對于經費使用中發現的問題，統統要“治病”。所以經審干部要放下包袱，認真履職，從審計財務收支的真實性、合法性、效益性入手，全面加強審計。努力摸清真實情況，發現存在問題，提示風險隱患，在促進工會事業發展中發揮應有的功能作用。
二要突出審計重點。今年和今后一段時期，我們要加大審計力度，做到工會經費重點使用方向到哪里，經審組織就跟蹤到哪里。進一步加大重大政策措施跟蹤審計力度，推動全總和市總各項規章制度落實到位；進一步加大對勞模、幫困經費等財政專項資金的審計力度，規范財政專款的管理使用；進一步加大對工會實事項目投入資金的審計力度，提升專項資金的使用效益；進一步加大對下補助資金的審計力度，督促補助資金及時落實到位。各級經審組織還要始終加強對工會“三重一大”制度執行情況的審計，對決策程序的執行進行全程監督和跟進，避免有重大事項記錄、無大額資金記錄的問題發生。
三是加強審計整改。審查審計的最終目的是為了工會經濟活動的規范運作。審計結果出來了，問題找到了，這是第一步。對審計中發現的問題要如實反映，認真梳理，分析原因，提出建設性的整改意見和建議。第二步是審計整改。要扎實抓好審計問題整改。整改是否及時，是否透徹，關系到審計監督的效應。要結合工會系統特點，加快審計結果公開進程，切實提升經審工作的開放度和透明度，以公開促整改，擴大審查審計監督的綜合效應。
四是注重補好短板。各級經審組織要對照區總經審會新修訂的工會經審工作規范化建設考核辦法，找差距，補短板，進一步加強和改進經審組織自身建設，想辦法解決審計工作中的瓶頸難題，特別在組織建設、工作力量、工作方法等幾個方面，為不斷提高經審工作水平打牢基礎。
同志們：做好新形勢下工會經審財務工作，使命光榮，責任重大，任務艱巨。全區各級工會經審財務干部要自覺按照忠誠、干凈、擔當的好干部要求，立足本職、胸懷全局，勇于擔當、克難奮進，不斷開創XX工會經審財務工作新局面！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇5
同志們：
今年是我國人才發展工作上具有里程碑意義的一年。4月份，黨中央、國務院頒布了新中國歷史上第一個中長期人才發展規劃綱要;5月份，又專題召開全國人才工作會議，胡錦濤出席會議并發表了重要講話，對貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要、加快建設人才強國作出了戰略部署，這標志我國人才工作即將邁入一個嶄新的階段。今年7月12日和8月19日，省、市也分別召開人才工作會議，對人才強省、人才強市工作專題進行了研究部署，提出了明確、具體的要求。根據國家和省市的部署要求，今年，縣委組織部、人事局等單位做了大量調查研究、意見征求、分析論證等工作，并編制形成了今后五年我縣人才發展規劃綱要。今天，我們在這里專門召開全縣人才工作會議，主要目的就是要深入學習貫徹國家和省市人才工作會議精神，分析我縣人才發展現狀，研究部署今后一個時期全縣人才工作的思路、目標、任務和舉措，進一步統一思想，提升認識，造濃氛圍，創新機制，努力實現我縣人才工作新突破。
人才是經濟社會發展中最具活力的因素，產業發展的方向明確以后能否實現，關鍵在于人才。所以歷屆縣委縣政府對人才工作都高度重視并力求突破。多年來，特別是20**年我縣部署實施第一個人才工作規劃以來，依托全縣上下的共同努力，我縣人才資源開發取得了較好成效，人才對各項建設事業的推動作用日趨明顯。一是人才總量穩步增加。20**年以來，我縣人才總量年均增長8%以上，目前全縣各類人才總量已達到33600余人，超額完成了“十一五”人才發展規劃提出的目標任務。二是高層次人才隊伍建設有所突破。幾年來，通過實施高層次人才素質提升工程和“百名拔尖人才”評選活動，先后選拔76名專業技術拔尖人才和24名高技能拔尖人才，尤其是近年來開展的“百項國內外引智計劃”成效明顯，共引進106名國內外專家教授領銜72個引智項目，高層次人才的引領作用逐步顯現。三是人才整體素質不斷提升。注重教育培訓與實踐鍛煉相結合，相繼開展干部教育培訓、一線實踐鍛煉、職工技能比武等活動，探索創新“校企合作”等辦學模式，積極搭建平臺促進人才交流，有效促進了人才隊伍綜合素質的提升。四是人才工作環境日益優化。先后建立和完善了人才工作聯系會議、重大事項通報、督促檢查等制度，制訂出臺了《淳安縣20**-20**年人才工作規劃》、《關于引進培養使用人才的若干意見》等16個規范性文件，進一步落實人才培養、引進、激勵、創業、生活、保障等方面的政策，為集聚人才優勢、激發人才干勁、扶持人才創業營造了良好的環境。淳安經濟總量較小，綜合實力偏弱，區位優勢并不十分明顯，幾年來人才工作能取得上述成績實屬不易、難能可貴，需要我們倍加珍惜，進一步鞏固、完善和提升。借此機會，我也代表縣四套班子，向奮戰在經濟社會各條戰線上、為淳安發展付出辛勤努力的各類人才表示親切的問候，向廣大人才工作者和所有關心支持我縣人才事業發展的同志們表示衷心的感謝!下面，我就今后一個時期的人才工作再簡要強調三點意見：
一、提升思想認識，增強工作責任
當前，我們正處于一個百舸爭流、萬帆競發的年代，處于大有可為的重要戰略機遇期，并即將踏上充滿機遇和挑戰的“十二五”征程。面對激烈的競爭、光榮的使命、艱巨的任務，需要全縣各級各部門從更高的層次認識人才、培育人才，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。
1、充分認識人才在經濟社會發展中的戰略地位和關鍵作用，切實增強人才工作的責任感和使命感。人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發達但極具優勢和潛力、經濟社會各項事業發展勢頭強勁的淳安來說，抓好人才工作，尤為重要。首先，人才資源是吸引資本、帶來項目、激發活力的關鍵因素。從國內外發展經驗看，二戰后美國、日本之所以成為世界經濟強國，很重要的原因就在于吸納、集聚了大批精英人才，從而為不斷創新、持續發展提供了強大的支撐;臺灣上世紀70年代經濟發展成功轉型，也主要依靠于海外留學人才的回歸和國際高素質人才的集聚;像我們國內江蘇省的蘇州工業園區，自1994年設立以來，各項經濟指標始終保持年均30%的增速，關鍵也在于吸納和集聚了大量創新人才，并由此引進了一大批高科技產業項目。可以說，過去是人才跟著企業跑，現在是企業跟著人才走。我縣提出要發展高新技術產業已經多年，但是成效并不明顯，究其原因，主要就是受制于人才的因素。所以下一步，我們要大力推進高新技術產業發展，首先必須高度重視人才的發展。從縣內發展歷程也可以看出，我縣之所以能從建庫時百廢待興、一窮二白起步，到今天各項事業欣欣向榮、群眾安居樂業的局面，并正大跨步向國際旅游休閑度假勝地邁進，最根本的在于淳安有一支艱苦奮斗、甘于奉獻的人才隊伍，有一支勇于開拓、敢于拼搏的創業團體。目前，我縣正在編制“十二五”規劃建議和規劃綱要，發展服務經濟、加快城鄉統籌、建設生態文明、強化民生保障是今后一個時期重中之重的任務。要順利實現縣委縣政府確定的奮斗目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發活力，實現科學發展、統籌發展、跨越發展的基礎環節來抓，不斷構建人才集聚新高地，推動經濟社會發展新跨越。其次，人才資源是彰顯優勢、特色發展的重要支撐。歷史經驗反復證明，人才是新知識的創造者、新學科的創建者、新產業的開拓者、新途徑的引領者，誰能夠培養、集聚、用好人才，誰就能抓住競爭的主動權、發展的制高點。我縣在激烈的區域競爭中，最核心就是擁有生態、環境、資源、品牌優勢，但是只有形成與這些優勢相得益彰的人才優勢，培養一大批善于將我縣比較優勢轉化為發展優勢、競爭優勢的人才隊伍，充分激發全縣上下的創業創新活力，才能更好地發揮后發優勢，實現差異發展、跨越發展。第三，人才資源是提高黨的執政能力、永葆先進性的必然要求。提高黨的執政能力，最根本的是要不斷培養造就一大批高素質的領導人才和其他各方面人才。我們不僅要大力提高黨員干部隊伍素質，不斷優化黨員干部隊伍結構，建設一支高素質的黨員干部隊伍，而且要大力開發人才，培養和吸引更多優秀人才進入黨的組織，更加緊密地凝聚各類人才，不斷夯實黨的人才基礎。只有這樣，才能切實提高各級黨組織和廣大黨員干部推動引領發展的能力和水平，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。
2、充分認識我縣人才工作面臨的不足與挑戰，切實增強做好人才工作的危機感和緊迫感。近幾年盡管我縣人才發展取得了明顯成效，但也存在著一些薄弱環節與不足之處，人才發展總體水平還不能完全適應經濟社會發展的需求。主要體現在三個方面：一是人才優先理念尚未得到完全確立。一些單位做好人才工作的責任意識不強，存在“重物輕人”、“急功近利”等思想誤區，在人才培養、引進、使用上不愿下功夫、花力氣，缺乏足夠的熱情，沒能夠深入思考、研究、探索;全縣尊重人才、愛惜人才、包容人才的氛圍還不夠濃厚，人才環境需進一步優化。二是人才數量質量、結構布局仍不盡合理。一方面，人才總量偏少、增長速度不快。20**年以來，我縣人才總量年平均增長率雖然達到8.1%，但仍低于杭州市11.21%的平均水平;人才資源占人力資源總量的比重較小，今年我縣僅為13.74%，而全市的平均水平已經達到17.68%。另一方面，人才分布不合理、高層次人才緊缺，全縣專業技術人員主要集中在教育和衛生系統，而產業發展方面的人才明顯不足，特別是高層次人才缺乏，高技能人才全縣僅有1788人，占人才總量比重僅為5.1%，遠低于杭州市11.34%的平均水平。三是面臨區域人才競爭的嚴峻挑戰。越是發展快的地方，對人才的需求量和吸引力越大;越是經濟欠發達的地方，人才緊缺的矛盾也更加尖銳。現在，周邊地區都在努力營造引才、聚才、用才的良好體制和政策環境，而我縣在產業層次、區位條件、經濟待遇、政策環境等方面處于相對劣勢，對人才吸引力還不夠強，縣內高層次人才外流現象仍比較嚴重。對于上述問題，我們必須清醒認識、正確對待、明確思路、落實舉措，在今后的工作中予以重點關注和突破。
3、充分認識我縣自身優勢和現實條件，切實增強做好人才工作的堅定性和自信心。立足實際，縱橫對比，淳安在人才工作方面也有一些特殊的優勢：一是具有得天獨厚的生態環境優勢。人才不僅重視發展環境，也重視生活品質環境。千島湖有一流的生態、絕佳的景觀，不僅是宜居宜游的福地，也是適宜各類人才就業創業的寶地。二是具有日趨改善的區位條件。隨著杭千高速的開通，特別是杭黃高鐵即將動工和千黃高速規劃建設，淳安與杭州等大都市的時空距離進一步縮短，作為大都市的特色功能區，接受產業、資本、人才轉移的能力進一步增強。三是具有特色差異化的產業結構。依托千島湖，我縣在長三角區域有著差別化、特色化的城市定位和產業分工，加快發展以大旅游為龍頭的服務經濟，將為旅游、商貿、物流、中介、文化、藝術等方面的人才提供更加廣闊的平臺。四是淳安具有尊師重教、耕讀傳家的歷史傳統。淳安素有“文獻名邦”之稱，歷史文化底蘊深厚，自古以來就是人才輩出之地，全縣上下重視教育、尊重人才的社會氛圍濃厚，“水秀天下、追求卓越”的新時期淳安精神更造就了創業創新、包容大氣的社會氛圍，這些都為吸引人才、集聚人才提供了良好的人文環境。五是淳安人才工作具有扎實的基礎。近年來，我縣在完善育人引人用人政策機制方面進行了卓有成效的探索，特別是在全市率先提出人才專用房政策，率先開展拔尖人才、首席農技推廣專家選拔評選，率先在縣管領導干部中推行量化考核，率先實行中層干部跨部門交流等舉措，為我縣做好今后的人才工作打實了基礎、積累了經驗、堅定了信心。我們相信，只要充分發揮和提升淳安的比較優勢，就能形成集聚人才的強大合力，推動淳安科學發展、跨越發展。
二、貫徹規劃綱要，力求工作實效
根據《淳安縣人才發展規劃綱要(20**-20**年)》要求，今后一個時期我縣人才工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，加快推進“人才強縣”戰略，以培養引進高層次、創新型人才和高技能人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，健全完善人才激勵政策，優化人才工作環境，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局，努力實現建設人才強縣的戰略目標。我們總體目標是：到20**年，全縣人才總量要達到5.2萬人，年均遞增9.1%，人才資源占人力資源總量的比重達到23%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到16%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達10%以上;同時，人才結構明顯改善，人才布局更趨合理，現代服務業人才占人才總量的60%左右，生態農業、生態工業人才明顯增長。具體來說，重點是要抓好以下幾個方面的工作：
1、明確指導方針，確立人才優先發展戰略布局。確立人才優先發展戰略布局是全國和省市人才工作會議的核心精神，是人才發展思想的重大創新。深入貫徹這一戰略思想，必須始終堅持四條指導方針。一是要堅持人才優先、服務發展。把人才優先發展的理念體現到我縣經濟社會發展的各項工作部署中，把服務發展作為實施人才優先發展戰略的根本出發點和落腳點。要注重人才資源優先開發，確立人才資源開發相對于物質、環境、資金以及其他資源開發的優先地位，創新人才培養模式，突出培養重點，提高培養質量，大幅度提升各類人才整體素質，實現人才資源持續開發。要注重人才結構優先調整，充分發揮市場在配置人才資源中的基礎性作用，改善人才發展的宏觀調控，以人才結構、布局的不斷優化加快服務經濟發展、三次產業優化升級和城鄉統籌協調發展。要注重人才投資優先保證，樹立人才投入是效益最好的投入的理念，進一步加大人才發展專項資金投入，提高資金投入使用效益，注重發揮企業和用人單位在人才培養使用中的主體作用，形成多元化的人才工作投入格局。要注重人才制度優先創新，高度重視并優先進行人才制度設計，完善人才管理體制機制，最大限度地激發各類人才的創業創新活力。二是要堅持以用為本、量質并舉。我們要牢牢把握用好、用活人才這一關鍵，適應形勢發展的要求和淳安縣情的實際，既重視多措并舉、多管齊下，盡量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質量，努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作體制機制。三要堅持整合資源，創新機制。我們要充分發揮人才作用，提高人才使用效率，作為人才工作的根本任務。堅持用當適任、用當其時、用當盡才，真正用好用活各類人才。特別是針對我縣高層次人才缺乏的實際，要樹立“不求所有、但求所用”的人才使用觀，善于引智借腦來助推我縣一些重點領域、薄弱環節的工作。要進一步完善科學的決策機制、協調機制、督促落實機制，健全培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等制度，以機制創新來促進經濟社會跨越發展、人的全面發展。四是要堅持整體開發、高端引領。要充分發揮高端人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用，以高技能、創新型人才為重點，著力培育引進一批高層次創新創業人才、重點領域緊缺急需人才，并統籌抓好城鄉、產業、行業等各類人才開發，整體推進各類人才的建設。我們要按照德才兼備的要求，注重人才的理想信念教育和職業道德建設，使各類人才自覺把自我成長與淳安發展、群眾的期盼聯系起來，爭創一流業績，積極建功立業。五要堅持優化環境、開放聚才。要以一流環境吸引一流人才，努力營造待遇適當、無后顧之憂的生活環境，公開平等、競爭擇優的制度環境，尊重人才、見賢思齊的社會環境，鼓勵創新、寬容失敗的工作環境，促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣，吸引和集聚更多優秀人才來淳創業、來淳發展。
2、突出工作重點，統籌抓好各類人才隊伍建設。抓好各類人才隊伍建設，是人才工作的中心任務。要按照服務科學發展的要求，根據我縣“十二五”時期經濟社會發展實際需要，堅持自主培養與開發引才相結合，以培養引進經濟社會發展重點領域急需緊缺人才為重點，統籌推進各類人才隊伍開發建設。一方面，要大力引進開發重點領域緊缺急需的六類人才。一是現代服務經濟的創新人才。圍繞把服務經濟打造成“首位經濟”的目標，進一步加大工作力度，創新工作舉措，培養和引進大旅游、商貿物流、旅游地產、金融服務、文化創意、社區服務等領域的高層次人才，為我縣加快服務經濟發展提供堅實的人才支撐。二是生態工業的創業人才。要主動對接省“___”和市“錢江特聘專家計劃”，加強企業研發中心等科技創新載體建設，深化“百項國內外引智計劃”，重點引進和培養食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術等產業的經營管理、研發設計人才，引領推動我縣生態工業快速健康發展。三是助推跨越發展的領軍人才。11月4日，我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環境推介活動，70多名來自生物醫藥、電子信息、節能減排、新能源、物聯網等行業的海外高層次人才齊聚千島湖，對千島湖的投資環境進行考察，并商洽了一些預期合作項目。這是我縣在領軍人才引進方面的一次大膽嘗試，今后，要繼續創新思路、搭建平臺、加大力度，積極引進帶技術、帶資金、帶項目的高層次創業人才和海外留學人員來我縣投資興業，真正發揮人才對我縣科學發展、跨越發展的引領作用。四是生態農業的高層次人才。加快農業優勢產業領軍人才的培養力度，積極開展“首席農技推廣專家”、“十佳農業龍頭企業”、“十佳農產品銷售大戶”、“十佳農村實用人才”等評選活動，培養更多的農作制度創新、農產品深加工、市場經營銷售等方面的人才，促進生態農業擴規提質。五是社會公共事業的復合型人才。大力開發教育、衛生、宣傳思想文化、人文社會科學、社區建設等社會事業領域的人才，重點是實施“名師名醫名校長”工程，造就一支專業水平高、職業道德好、服務能力強的社會建設人才隊伍。六是文化創意產業的高級人才。抓緊研究我縣文化創意人才隊伍建設的實施意見，以文化創意產業園為載體，以秀水節和各類推介會為平臺，著力培養和引進一批前沿文創人才。另一方面，要統籌抓好六方面人才隊伍建設。一是黨政人才。要繼續開展大規模干部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養，強化公務員隊伍管理，不斷提升干部隊伍整體素質和引領發展的能力。二是企業經營管理人才。加大對全縣規模以上企業主要經營管理人才以及重點發展領域中小企業經營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，主動對接杭州市“356”培養工程，加強職業經理人隊伍建設，努力提高企業經營管理的現代化水平。三是專業技術人才。繼續實施專業技術人才知識更新工程和創新人才培訓工程，加強優秀青年專業技術人才的培養使用，努力打造一支覆蓋教育、衛生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業教育資源，深化“校企合作”辦學模式，著力為企業培養和輸送一批優秀技術人才。鼓勵企業開展各種形式的崗位練兵活動，深化縣首席技師評選和高技能拔尖人才選拔制度，加強重點產業、重點行業高技能人才的培訓工作，為產業轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農村流動，深入實施農村實用人才培訓工程，加強示范實訓基地建設，鼓勵農村實用人才創辦經濟實體，不斷擴大農村實用人才總量，提升整體素質。六是社會工作人才。大力開發和設置社會工作崗位，探索建立專職制、聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制，完善社會工作人員管理辦法，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業能力和專業素質。總之，要通過這六支人才隊伍的開發，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業。
3、狠抓載體創新，組織實施人才工作十大計劃。我們要把十大計劃作為人才工作的主抓手和主載體，確保我縣人才工作落到實處、取得實效。一是千名現代服務業人才培養計劃。利用5年時間，對文創、旅游、金融、商貿、物流、軟件、中介等現代服務業領域中的1000名管理干部、服務業高級管理人才和高層次專業技術人才實施專門培訓，為現代服務業發展提供人才支撐。二是百項國內外引智計劃。科學合理選定項目，力爭通過5年時間的努力，實施150個引智項目，柔性引進200名左右國內外知名專家教授來我縣開展技術服務和項目合作，破解我縣經濟社會發展中高層次人才緊缺難題。三是百名優秀年輕人才培養計劃。爭取每年選派一定數量的優秀年輕人才到省市級機關、高等院校、大型企業和科研院所掛職學習，通過多種方式，力爭5年培育100名左右縣內技術學術領軍人才，并有部分要列入浙江省“151”工程和杭州市“131”工程培養人選。四是百名拔尖人才引才計劃。要面向全國引進90名左右碩士以上學歷的國內外高層次人才，其中力爭有10名入選“錢江特聘專家”，若干名優秀中青年人才進入國家和浙江省海外高層次人才的“__”。五是百千萬人才培養計劃。按照“分類培訓、按崗施訓、人崗相適”的原則，以高等院校、黨校、職業技術學校和鄉鎮農培中心為依托，力爭選派百名優秀拔尖人才到高等院校進修學習，千名縣管領導干部和后備干部輪訓一遍，萬名專業技術人才、經營管理人才、技能人才、農村實用人才和社會工作人才接受培訓。六是“521”高技能人才培養計劃。以通用性強、技術含量高、社會需求大的職業工種為重點，優先在旅游服務業、文化創意產業和高新技術產業等領域開展高技能人才培訓，通過5年時間的努力，培養2000名高技能人才、10000名技能人才。七是“186”文化創意產業人才培養計劃。依托千島湖藝術館、國家水上運動訓練基地和姜家產業區塊文化創意產業園的平臺，每兩年舉辦1次千島湖文化創意論壇、文化創意產業展覽研討活動，每年培育8名文化創意產業優秀人才，每年培訓60名文化創意產業專業人才。八是名師、名醫培養計劃。5年內，力爭培養縣級名校長10名、縣級名師60名、縣級學科帶頭人250名、縣級以上學科帶頭人和名醫30名以上、縣級重點專科專病專家10個以上、市級以上重點專科專病專家6個以上。九是“535”農村實用人才培養計劃。每年培訓年產值500萬元以上農業龍頭企業、農產品加工企業的經營管理者300名，農村經紀人、農民專業合作組織帶頭人、種養致富帶頭人500名。十是“511”社會工作人才培養計劃。有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓，并選送一批重要社工崗位的優秀社會工作人才赴省內外學習培訓，鼓勵符合條件的人員參加全國社會工作者職業資格統一考試，每年資助培養高級社會工作師5人、社會工作師100人、助理社會工作師100人以上。
4、優化人才環境，落實六項激勵政策。對人才而言，發展環境的優劣非常關鍵，可以說，環境就是凝聚力、吸引力和競爭力。要建立健全人才培養、引進、使用、激勵等各項政策，以更加優越的綜合環境優勢推動人才發展、集聚各方英才。一是優化高層次人才政策。要進一步完善高層次人才創業資助、財政扶持、再次創業、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對高層次人才來淳創辦企業要主動關心、加強扶持，對其創業過程中遇到的實際困難，要通過“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進、留得住、干得好。二是推進人才專用房政策。要堅持多措并舉，完善多層次的住房保障體系，有序推進人才專項住房建設，逐步解決各類人才的住房問題，努力讓在淳安工作和創業的各類人才安居樂業。三是完善高校畢業生創業政策。要進一步建立健全鼓勵高校畢業生自主創業的扶持政策，促進高校畢業生自主創業成長成才。今天會上已印發《淳安縣高校畢業生和大學生“村官”創業資助資金實施辦法(試行)》，對工商注冊優惠、稅收優惠政策以及七項配套措施作了明確，縣財政也將每年安排一定額度的資金，專項用于資助符合條件的普通高校畢業生和大學生“村官”在本縣創業。各鄉鎮各部門要用足用好這一扶持政策，引導更多的高校畢業生和大學生“村官”轉變觀念、自主創業、成長成才。四是健全縣校(院)合作政策。要深化拓展與知名高等院校、科研院所的戰略合作伙伴關系，研究探索縣校合作共引國內外高層次人才的政策舉措。按照優勢互補、風險共擔、利益共享的原則，積極引導高校、科研單位與企業開展創新合作，通過項目合作開發、技術服務、人才交流、聯合建立實驗室或研發中心等多種方式，建立健全產學研良性合作機制，加快培養高層次人才和創新團隊。五是探索城鄉人才資源開發一體化政策。要按照城鄉統籌發展要求，進一步發揮政策導向作用，積極引導城鄉人才合理流動，促進人才資源的優化配置。六是探索人才發展公共服務政策。要進一步拓展人才公共服務的內容和項目，構建人才資源共享公共平臺，增強服務的針對性和有效性，滿足各類人才多樣化的服務需求。
三、堅持黨管人才，形成工作合力
加強和改進黨對人才工作的領導，是抓好人才工作的根本保證。全縣上下要進一步強化黨管人才意識，積極探索管宏觀、管政策、管協調、管服務的有效方式和實現途徑，努力形成人才工作的整體合力。
1、加強組織領導。全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責任，總結經驗、把握方向、制定政策、創新舉措，努力解決人才工作的突出問題，致力謀求我縣人才工作的新突破。黨政主要領導要樹立強烈的人才意識，堅持“一把手”抓“第一資源”，善于發現人才、培養人才、團結人才、用好人才。縣委組織部要重點抓好規劃實施、政策統籌、載體策劃等方面的工作，充分發揮牽頭抓總的作用。縣人事局、勞動和社會保障局是政府人才工作的綜合管理部門，要在人力資源開發、就業、收入分配制度改革、人力資源市場建設、社會保障等方面多想辦法、多出主意、多謀良策，不斷提升人才工作水平。同時，全縣各級各部門要在培養、吸引和使用人才中充分發揮主體作用，工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協力、協調一致做好人才工作的良好格局。
2、狠抓工作落實。我縣“十二五”時期人才發展規劃綱要，經過縣委討論研究，今天已經正式下發。規劃綱要針對我縣人才發展中的重大問題，明確了6類重點領域緊缺人才和6類基礎人才資源隊伍建設的任務，提出了10項人才計劃和6項人才政策，這些任務、計劃和政策，是落實規劃綱要的具體舉措，也是黨管人才的有力抓手。全縣各級各部門要結合本單位實際，抓緊做好目標任務分解落實和實施推進工作，制定好具體實施方案，精心組織，加強協調，落實責任，確保各項工作任務落到實處。
3、營造良好環境。全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，切實做好服務人才各項工作，努力為人才發展營造良好環境。要堅持用事業聚才育才，針對各類人才成長的特點，為他們提供干事創業、發揮作用的平臺，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要關心人才的學習與生活，努力改善各類人才在教育培訓、醫療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的條件，多為人才辦實事、做好事、解難事。要加強宣傳引導，營造鼓勵創新、支持創業、寬容失敗的良好氛圍，倡導關心人才、尊重人才、愛護人才的社會風尚。
同志們，人才是最具創造力的要素，也是實現新一輪跨越發展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。全縣各級各部門要進一步提高對人才重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，創新舉措，銳意進取，努力把我縣人才工作推上一個新臺階，為開創“十二五”發展新局面提供更加堅強有力的人才支撐!
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇6
今天，我們在這里召開全市人才工作領導小組（擴大）會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，就實施《XX市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》、做好當前和今后一個時期全市人才工作進行安排部署，進一步動員全市上下，深入推進人才強市戰略，搶抓歷史新機遇，構筑人才新高地，為建設區域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的2020年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省關于人才工作的一系列決策部署，堅持把人才強市作為事關XX發展全局的重大戰略來抓，人才工作的政策措施和服務體系更加完善，招才引智的工作載體和運行機制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環境更加優化，各類人才創新創造活力得到有效激發。截至2020年底，全市人才資源總量達X萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才，我們對市智聯院首批“首席專家”和參事頒發了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對XX的關心和支持表示衷心的感謝！
下面，就做好全市人才工作，我再強調五點意見。
第一，建設區域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實踐表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經濟社會發展的第一資源。當前，XX正進入工業化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期，對照區域性國際城市發展目標，我們最大的問題是人才問題，最大的危機是人才危機。概括起來，主要是“三個嚴重失調”，即人口總量與人才規模嚴重失調，財政供養人才與社會供養人才嚴重失調，黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講，地方政府抓經濟工作，主要是抓五個層次的運作，即資源運作、產業運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中，最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出臺了《XX市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發展新的目標定位，明確要把XX建設成為人才特區和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰略的高度，深刻認識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經濟發展一樣抓人才工作，毫不動搖地培育好、開發好、利用好人才這個第一資源，讓一切善于創造的潛能充分釋放，讓一切勇于創新的智慧競相涌流，為科學發展提供強大智慧源泉，為事業興旺提供有力人才支持。
第二，建設區域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責備的錯誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷，敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”，敢于選用本質優良、富有個性、術業專攻的“偏才專才”，以天下之才興XX發展大業。在選用黨政人才方面，要按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設一支政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業經營管理人才方面，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，改革和完善國有企業經營管理人才選拔任用方式，完善企業內部用人機制，推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化，培養造就一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。在選拔任用專業技術人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變，形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三，建設區域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個地區快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發、自主培養與開放引才相結合，統籌推進各類人才隊伍建設，在更高層次、更大范圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策，打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實現人才進入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進工程”、“借才引智工程”，著力引進在各領域有影響力的高端人才，引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰略性新興產業發展的杰出人才，引進金融管理、企業經營等高層次專業人才。要全面實施“高技能人才開發計劃”、“創新創業人才培育工程”、“萬名六類人才素質提升工程”、“XX之星”青年英才培養計劃等項目，建立政府指導下以企業為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰略聯盟，推廣“人才+項目”的培養模式，在創新實踐中集聚和培養一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是XX學院，加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作，建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業和特色專業，培養和造就一批適應區域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住XX等區域合作開發的有利時機，深化區域間人才資源開發交流與合作，統籌開發利用好國際國內、省外省內各種人才資源，形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四，建設區域性國際城市，必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發展機制，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性，遵循人才成長的規律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發揮作用、創造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業技術人才，都要大膽使用，給他們壓擔子、交任務，讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發揮。要改革和完善現行分配制度，采用年薪制、股權、期權等多種分配方式，研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬，形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合，大力表彰優秀人才，重獎有突出貢獻的人才，增強優秀人才實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法，完善專業技術職稱評定辦法，進一步激發他們的創業熱情。
第五，建設區域性國際城市，必須以筑巢引鳳之策聚才留才。“栽得梧桐樹，自有鳳來棲”。環境是人才成長和發展的重要依托，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優化人才發展環境，讓人才進得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發園區、海外高層次人才創業園、大學生創業園建設，加強大學科技園、科技企業孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設，以良好的產業優勢、一流的創新平臺、完備的扶持機制集聚人才，使XX真正成為吸引人才的“磁場”、培養人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持學術無禁區的原則，尊重特點，形成鼓勵創新創造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛，營造濃厚的學術自由空氣，創造民主活潑的學術環境。要進一步改善高層次人才的住房和醫療條件，切實提高福利待遇，盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題，讓各類人才進得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態保護力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強城市對人才的吸引力；強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創業發展的需要；全力打造“平安XX”，以一流的人居環境和治安環境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優秀人才、有突出貢獻人才的業績，努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統工程，人才強市是我市經濟社會發展的一項重大戰略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則，落實人才工作責任，不斷提高人才工作科學化水平，努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局，不斷完善統分結合、協調高效的工作機制，建立黨的干部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《XX市中長期人才發展規劃（2021—2030年）》與“十四五”規劃及其他專項規劃銜接起來，把人才發展“四優先”要求和各項重點工作結合起來，實現人才發展與其他產業相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，進一步增加人力資本投資比重，以資本優先投入促進人才優先發展，切實為吸引、培養、使用、激勵人才提供資金保障。
大發展的XX渴望人才，大開放的XX呼喚人才，大開發的XX急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，提高認識，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，全面開創我市人才工作新局面，為加快建設XX提供堅強有力的人才保障！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇7
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識
我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80余家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由于我區特殊的地理位置，進入我區從事建筑施工作業的隊伍較多，人員復雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今后還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先后發布了關于重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導干部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產大檢查
這次會后，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會文件要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼于預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。
一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，并傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾；
二是各鄉鎮辦、各部門對照文件要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對于重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區；
三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是：危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：
1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況；
2、非公有制企業安全副職的注冊進度情況；
3、企業的安全管理機構設立情況；
4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案；
5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確；
6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標志是否完善，消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等；
7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。
今天我要特別強調一下新上項目“三同時”工作。近年來，我區每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設備設施和技術措施的.落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今后，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目，必須按照“三同時”審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的循環經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，并向區委、區政府打了報告，爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產“三同時”審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程序上比較復雜，但是由于領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個項目的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作，
及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規定程序及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對于節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重托，扎實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇8
各位領導、同志們：
根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，我村在5月30日前將進行第八屆村委會換屆選舉。今天，我們在這里召開張家村村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是統一我村全體黨員干部的思想，部署我村村委換屆工作，選優配強村委班子，為張家未來三年快速發展提供堅強的組織保障。下面，我就搞好這次村委換屆選舉工作講三點意見：
一、統一思想認識，切實增強做好村委會換屆選舉工作的責任感和使命感
(一)要充分認識換屆工作的重要性。首先，搞好換屆選舉是提升基層基礎的迫切需要。事實證明，干部沒有發展能力、班子不能團結有力，農村必然黨心民心渙散、發展停滯不前。搞好換屆，可以把那些素質優良、作風正派、群眾公認的優秀人才選進村班子，為農村發展注入強大的動力，這是夯實基層基礎的關鍵。其次，搞好換屆選舉可以為加快推進我張家新農村建設提供堅強的組織保障。未來三年對張家來說是一個重要的發展期，我們將緊跟鄉黨委、政府的思路，加快發展。同時我們也面臨著各種困難，逆水行舟，不進則退，前進方可贏得生機。我們要在未來三年轉型跨越，一支堅強有力的村干部隊伍是重要保證。搞好換屆選舉，可以在集中廣大黨員群眾意志的基礎上，選出有號召力、有戰斗力、有發展力的村干部隊伍。此外，搞好換屆工作，可以廣泛動員和凝聚全張家人民的力量。換屆選舉是黨領導下村級民主運行機制的核心。讓黨員和群眾選擇自己最信得過的干部，可使黨員和群眾的民主權利得到充分尊重，主人翁的意識得到增強，可以更好地激發起黨員、群眾的政治熱情，凝聚起寶貴的民心、民智和民力，可以增強干部以民為本、爭創一流、為民服務的意識，能夠更好地團結和凝聚全村黨員群眾的發展積極性。
(二)要認清形勢，充分認識換屆工作的艱巨性。本次是第八屆村委換屆選舉，經過前幾屆的實踐，再加上前段時間支委換屆工作的開展，積累了一定經驗。但是，我們也要充分認識這次換屆選舉工作的艱巨性和復雜性，以及面臨的新情況和新問題:一是要求高。村委換屆選舉，既要嚴格按照黨章、組織法等文件規定的民主程序來搞好選舉，又要積極探索新的做法，為今后的工作提供學習借鑒。二是時間緊。必須在6月份以前全面完成村委換屆。三是出現搶當干部的苗頭。隨著對村主要干部的工資報酬的提高以及部分有私心的人想混進村委班子，這類問題進一步凸現。四是拉幫結派、非法拉票等不正當競爭可能出現，少數派系勢力爭斗明顯、部分選民民主意識淡薄、一些個人矛盾、人員流動加劇造成選舉困難。因此，我們必須認清形勢，決不可掉以輕心。要切實加強走訪、分析，準確把握新情況、新問題，把困難想得多一些，情況摸得準一點，準備工作做得細一點，以高度的責任感和使命感，認真做好我村村委換屆選舉工作。
二、把握總體要求，精心組織開展村委換屆選舉工作我們根據《村委會組織法》和湖南省《關于認真做好全省第八次村委會換屆選舉工作的通知》的有關規定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規定和要求，并制定了具體的實施方案。
(一)明確這次村委會換屆選舉的指導思想
這次村委會換屆選舉的指導思想是：以鄧小平理化和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發[2009]20號)，中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字[2010]59號)《民政部關于切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》，湘辦發[2010]35號《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的同志》等文件為依據，堅持加強黨的領導，充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾認可的新一屆村委會領導班子，為我鄉農村政治、經濟和社會的全面協調發展提供堅強的組織保證。
(二)本次換屆選舉工作的大體安排
本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結束，共分為5個階段。
1、準備階段(1月1日至4月30日)。這個階段主要做好7項工作：一是完成村級財務公開工作;二是成立選舉工作機構，我鄉已成立由黨委書記李秋桂同志任組長的選舉工作領導小組，負責指導全鄉各村村民委員會換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會，村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議直接推選產生，成員為9人左右的單數，負責主持村委會換屆選舉工作，設主任1人，由村民選舉委員會成員推選。提倡按照民主程序將村支部書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補;四是推選村民代表，村民代表由村民小組會議推選，嚴格按每5-15戶推選1人，或每個村民小組推選若干人，2000人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實施方案，各村要根據鄉實施方案，結合自身實際，拿出一個切實可行的選舉實施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會議、宣傳標語，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營造良好的選舉環境，引導農村廣大黨員干部和農民群眾參與選舉，切實增強黨性觀念和民主法制意識，正確行使民主權利;七是加強選舉教育和培訓工作，也就是今天這個會議。
2、選民登記和確定村民委員會職位職數階段，時間為5月1日-5月7日。主要做好兩項工作，一是進行選民登記，在2011年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的，為本次村委會換屆選舉應登記公布的選民：①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且經村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯登，并且必須在5月7日前進行公布。二是確定村委會成員職位職數。
3、候選人的產生階段，時間為5月11日至5月21日，主要工作任務有3項：一是提名候選人。法律規定，村委會成員候選人的提名，由本村過半數的選民以無記名方式直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果，各項職務得票多的即為候選人。我們應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進行勞動教養的、選舉前3年受過勞動教養和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務的、因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進行公布。二是集體談話制度。所有正式候選人確定后，鄉黨委組織相關人員對其進行集體談話。三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個環節，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。
4、正式換票選舉階段，時間為5月28日-30日，5月30日為全縣法定選舉日。
5、整章建制階段，6月1日至6月10日
本階段主要有3項工作：一是新老村委會交接工作;二是推選村民小組長;三是組建工作機構，健全規章制度。
三、加強組織領導，確保村級組織換屆選舉工作順利推進
這次換屆選舉工作任務重、要求高、政策性強、程序嚴格，我們黨員干部一定要高度重視，進一步統一思想，落實工作責任，精心組織實施，確保圓滿完成我村村委換屆選舉工作。
(一)健全機構，加強領導。要堅持把加強黨的領導貫穿整個村委換屆選舉工作的始終。我村由支委干部牽頭、從各組抽調骨干力量，緊密聯系鄉黨委、政府，在選舉工作指導組的指導下，承擔起政策上解讀、工作上指導的責任。大家要增強責任意識，爭取圓滿完成各項任務。
(二)加強宣傳，營造氛圍。要充分利用標語、公告、村務公開欄等形式，廣泛深入地宣傳村委換屆工作的目的、意義和有關要求，宣傳黨的政策和國家相關法律、法規，提高黨員群眾參與率，形成全社會關注、關心和支持村委換屆工作的良好氛圍。要突出重點，廣泛宣傳村委任職資格條件和村委換屆選舉各項紀律，真正做到家喻戶曉、人人皆知，引導廣大黨員群眾按照鄉黨委、政府的用人導向，正確行使自己的民主權利。要結合當前深入開展的創先爭優活動，廣泛宣傳優秀我村黨員干部的先進事跡，努力為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
(三)嚴明紀律，營造風清氣正的選舉環境。針對當前村委換屆選舉情況日益復雜和競爭日趨激烈的實際，要更加重視抓好選風選紀，保障換屆選舉工作的嚴肅性和公正性。嚴格貫徹落實中紀委、中組部視頻會議精神及省委組織部關于貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，糾正和打擊換屆中的不正之風。要堅持實行選舉紀律承諾制度。要求將選舉紀律承諾作為個人競職承諾的一項重要內容，明確違反紀律所應承擔的責任，從思想上警示和觸動參選對象。在選舉過程中，一旦發現候選人違背承諾或者違反選舉紀律的，要予以嚴肅處置。要堅決查處賄選等違法違紀行為。在選舉期間，候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，都是賄選。紀檢線和各指導組要加強監督，加大查處和打擊的力度。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等違法手段參選的，一經發現立即取消其本屆參選資格，已經當選的，其當選無效;違反治安管理規定的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。并建立健全村級換屆選舉信訪評估和調處機制，制定工作預案，防止和及時處理可能出現的突發性、群體性事件，有效維護農村社會和諧穩定。
同志們，我村本次村委換屆工作事關大局，事關長遠，責任重大，任務艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，以高度的政治責任感和歷史緊迫感，精心組織，扎實推進，創造性地開展工作，確保圓滿完成各項工作任務，順利換屆。
謝謝大家!
我的講話完畢，謝謝大家!
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇9
同志們：
關于今年經濟社會發展的各項具體工作，后面×縣長還要作安排，我就全縣工作的發力重點講一些意見。
第一，全面推進鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接
經過近×年努力，我們如期完成了脫貧攻堅目標任務，但僅僅實現了底線性基本脫貧，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，脫貧攻堅勝利后，要把“三農”工作重心轉移到全面推進鄉村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農”工作的新定位，以全面小康為新起點，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，精準發力推進鄉村全面振興，不斷促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經明確設立未來×年為過渡期，各級各部門要把握政策導向，堅守戰略定力，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策和力量總體穩定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到及早發現、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續扶持，加強基礎設施和公共服務配套，因地制宜發展產業，多渠道促進就業，確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富。要繼續落實好產業扶貧、就業扶貧、小額信貸等政策，做大做強扶貧車間，調整優化公益性崗位設置，加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障，分類推進脫貧人口穩定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產，鄉鎮和部門要協作配合，摸清底數、加強監管，確保持續發揮作用。對×年第一批財專資金項目，各鄉鎮要及早謀劃、提前準備，爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規整，按照縣委辦、扶貧辦的統一要求，詳細梳理、規范歸檔，建立縣、鄉、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫，確保全面真實體現脫貧攻堅成果。
二要全面推進鄉村振興。牢牢把握“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，聚焦產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，全力推進農業農村各項重點任務落實。產業發展方面，各鄉鎮、各農口部門要始終把產業培育作為振興鄉村的長遠之計、推進“三農”的核心任務，深入思考、科學謀劃，因地制宜調整優化產業結構布局，更加突出質量和效益，杜絕一味搞大規模大體量，逐步推動農業產業向精細化發展。要在延鏈條、打品牌、提質效上狠下功夫，培育壯大龍頭企業、合作社等新型經營主體，扶持發展農產品精深加工，補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板，不斷健全“產加銷”體系、增加產品附加值。要高度重視產業同質化的問題，選準突破口、打好優勢仗，做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產業，增強農產品市場競爭力。要積極發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，推動鄉村產業健康可持續發展。人才培育方面，要鼓勵引導各類優秀人才回鄉創業，積極引進農村急需的專業人才，加大新型職業農民、致富帶頭人培養力度，不斷增強農村發展內生動力。鄉風文明方面，要大力推進新時代文明實踐中心建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進移風易俗，倡導勤勞致富。要加強和改進鄉村治理，加快構建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系，深入推進平安鄉村建設，不斷提高鄉村善治水平。農村環境方面，要常態化開展農村人居環境整治，全力抓好“三大革命”“六大行動”，重點推進戶廁改造和鄉鎮污水、垃圾處理設施配套完善，健全生活垃圾處理長效機制，促進鄉村環境持續改善。組織建設方面，注重抓好“三鏈”建設（黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈），運營好×個黨費扶持村集體經濟項目，切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
三要全面啟動鄉村建設行動。今年是實施鄉村建設行動的第一年，各鄉鎮、各有關部門要搶抓發展機遇，積極謀劃爭取項目，持續改善農村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農村基礎建設方面的短板弱項，分步制定提升改造計劃，先從最迫切的問題入手，重點圍繞自然村道路硬化、村內巷道硬化、美麗鄉村建設等方面下功夫，穩扎穩打、步步深入，確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續改善農村教育辦學條件，提高基層醫療服務水平，健全社會養老、文體健身、休閑娛樂等設施，讓農民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。
四要夯實農業農村發展基礎。耕地是農業發展的根基，要落實最嚴格的耕地保護制度，規范耕地占補平衡，對違法違規占地問題實行零容忍，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農田、灌溉溝渠、小水利工程，為農業轉型發展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，加強生產技能培訓，擴大農作物保險范圍，有效調動農民的種糧積極性。要繼續抓好生豬生產，對唐人神×萬頭生豬養殖項目，磐安鎮、畜牧中心要協同發力、全力保障，確保盡快落地實施。
第二，全力推動經濟持續健康發展
當前全國疫情形勢依然嚴峻，對經濟的沖擊影響或將持續更長時間，盡管去年我縣經濟發展勢頭較好，但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感，牢牢抓住產業這個“穩定器”“壓艙石”，充分發揮主觀能動性，聚焦重點難點使勁用力，全力補欠賬、穩增長、提速度，持續鞏固拓展經濟發展的良好態勢。
一要推動工業經濟提質增效。大力實施工業強縣戰略，優化升級傳統產業，發展壯大生態產業，積極培育戰略性新興產業，著力構建現代產業體系，提高經濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”，做好“壯大、培育、引進”三篇文章，一方面，以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業和華挺百潤改擴建等為重點，推動傳統產業發展壯大；另一方面，搶抓十大生態產業和渭河流域高質量發展機遇，圍繞中醫中藥、節能環保、文化旅游等方面培植一批新產業新業態；再一方面，立足全縣產業發展實際，積極引進一批農副產品加工、建筑建材等龍頭企業，多措并舉促進產業發展提質增效。要繼續落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策，嚴格實行縣級干部包抓企業制度，常態化研究調度企業運營情況，“一企一策”解決生產中的實際困難，進一步激發市場主體活力。要突出抓好冀城工業園設施配套和招商引企，認真研究脊獸產業園建設工作，切實解決困難問題，確保盡快建成投產、發揮效益。對大唐電廠的復產問題，要下決心研究推動，力爭取得實質性進展。
二要全力促消費擴內需。堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能，繼續落實好促消費擴內需×方案，提升傳統消費，拓展城鄉消費，促進消費升級，切實發揮消費對經濟拉動的基礎作用。要常態化整治便民市場環境秩序，推動“夜間經濟”“地攤經濟”規范有序發展。要全力推動×物流園提速發展，配套完善道路、管網等基礎設施，抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設，進一步提升園區集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農村綜合示范升級版項目，提升改造鄉村服務站點，搭建線上物流平臺，不斷拓寬農特產品銷售渠道。要加大旅游景區景點的開發力度，加強×綜合開發保護，盡快完成×景區搶險加固、農村文化大院項目掃尾，視疫情變化穩妥辦好×文化旅游節，持續推進旅游業復蘇回暖，打造新的經濟增長極。
三要以改革創新增強發展活力。縣委改革辦要牽頭×個專項小組，及早謀劃今年的重點改革任務，積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施，著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革，下決心破除一批制約發展的體制機制障礙，努力為全縣經濟社會發展賦能加力。要堅持“政府創造環境、企業創造財富”的理念，持續深化“放管服”改革，落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務，全面清理規范行政審批事項，進一步優化營商環境。要深入推進農村綜合改革，持續鞏固“三變”改革成果，按期完成產權制度改革，穩慎推進農村宅基地改革，落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三，千方百計抓項目穩投資
項目是推動經濟發展的關鍵所在，是牽動經濟社會發展的“牛鼻子”，全縣上下要把項目作為頭等大事，像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作，真正以項目促投資、穩增長、興產業、保民生。一要加強項目謀劃和爭取，堅持抓在經常、超前謀劃，緊盯國家政策投資導向，立足經濟社會發展和民生保障需要，提前謀劃儲備，積極向上爭取，力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額，以接續不斷的大項目好項目支撐未來發展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區提升改造、×開發保護等項目，有關責任領導和部門要持續跟進、緊抓不放，爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項，這與歷史文化大縣的定位極不相稱，今年要作為發力重點，按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路，積極向上對接爭取，確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設，縣發改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單，各責任領導要扛牢包抓責任，經常研究調度，協調解決問題，全力督抓落實。對縣醫院遷建、引洮城鄉供水、新安大道、脊獸產業園、唐人神生豬養殖、仿古文化街西區、西城區九年制學校、五金機電城等續建項目，要加大督抓力度，年后盡快開工建設，其中縣醫院遷建、新安大道、西城區九年制學校等×個項目務必年內建成投用。對×等新建項目，要及早做好項目前期工作，確保早啟動、早竣工、早受益，為實現經濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目，責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策，該加快推進的加快推進，該收回土地的收回土地，決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目，各責任單位要樹牢“一盤棋”思想，配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續、入庫統計等工作，形成凝心聚力抓項目的強大合力。
城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經濟社會發展有舉足輕重的作用，近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高，今年要繼續保持這一良好勢頭，再接再厲、再創佳績。要按照“產城融合、規劃先行，民生優先、保障公益，補齊短板、配套提升”的思路，加快建設西城區，更新改造老城區，規劃開發北城區，有序發展東城區，拓展城市空間，擴大城市規模，做優城市功能，著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作，正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程，抓緊制定方案，加快前期工作，早日啟動實施。要抓好西環路沙溝堤岸景觀提升改造，同步建設健身步道，為群眾休閑健身提供良好環境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老舊小區改造納入計劃，選擇幾處最緊迫的先干起來，有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發建設，有關責任領導和新興鎮要抓緊謀劃推進，務必取得實質性進展。
第四，盡心竭力保障和改善民生
始終堅持人民至上、民生為大，聚焦群眾的急難愁盼問題，多行利民之舉、多辦為民實事，努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。
一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初，在外務工人員和大學生集中返鄉，春節期間也是探親訪友的高峰期，疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，全力做好冬春季特別是春節期間疫情防控工作。要落實縣、鄉、村、組四級聯防聯控責任，加強對春節前后國外入境、高風險區、走親訪友三類流動人員的閉環管理，落實好高風險從業人員的防護措施，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控，督促大型商超和水產市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應對疫情的萬全準備。
二要持續抓好生態治理。×書記在省委全會上強調，生態環保是必須抓好的重大底線性任務，必須“勒緊生態環保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實“重在保護、要在治理”方針，堅決落實各項重點任務，不斷提升生態文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果，深入實施“十大工程”，加強煤炭市場運營監管，全力推進全域無垃圾治理和河長制落實，集中整治工業企業污染、農村面源污染、黑臭水體等問題，加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執法力度，持續改善生態環境質量。要繼續開展大規模國土綠化行動，圍繞渭河流域高質量發展積極爭取生態修復治理項目，促進流域環境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環保督察問題，實行掛牌管理、整改銷號制度，確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實事。把就業作為第一民生工程，強化就業優先政策，加大組織化勞務輸轉力度，依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業，推動高校畢業生、退役軍人等重點群體多渠道就業，促進群眾穩定就業增收。要始終把教育事業放在優先位置，按照“高中教育抓內涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業教育抓拓展、民辦教育抓規范”的思路，著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛生類項目建成，健全完善鄉鎮衛生院、村衛生室等基層公共衛生服務體系，加快補齊應對公共衛生事件的短板弱項，全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事，進一步健全基本民生保障體系，做好困難群眾幫扶救助、農民工工資清欠等工作，保障好低保、五保、優撫對象、受災群眾的基本生活，兜住基本民生底線。
四要全力維護社會穩定。深入推進平安×建設，加強社會綜合治理，積極排查化解各類矛盾糾紛，高度關注長期遺留的重點信訪積案，主動做好解疑釋惑和穩控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，建立常態化長效化工作機制，提高掃黑除惡法治化、規范化水平。要持續抓好“省級文明縣”創建工作，對照測評指標體系，逐項細化任務，全面查漏補缺，力爭全面達標、早日創建成功。要持續整治宗教領域突出問題，不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統籌發展與安全，嚴格落實安全生產責任制，加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業領域安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發生。
第五，堅定不移全面從嚴治黨
全面從嚴治黨永遠在路上，全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任，以政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，努力提升黨建科學化水平。
一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記最新重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務，學習好、宣傳好、貫徹好，確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態責任制，積極倡導主流思想文化，依法處置網絡輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，縣財政黨建專項投入提高到×萬元，持續推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設，積極開展社區賦權擴能減負改革，抓實抓細“兩新”組織和企業黨建，下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題，促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所，縣委組織部要會同各鄉鎮抓緊謀劃改造事宜，“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現象，嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權。當前，村（社區）“兩委”換屆選舉工作已基本完成，縣委組織部、民政局和各鄉鎮要按節點抓好后續環節任務，及早謀劃新任村干部培訓工作，采取外出考察、觀摩交流等方式，教育引導村干部熟悉政策形勢，明確重點任務，盡快進入角色、上手工作。
三要打造高素質干部隊伍。根據新發展階段工作重心轉移的新情況，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的平臺，選派一批優秀年輕干部充實到鄉村振興一線崗位，提拔重用一批工作在偏遠鄉鎮、承擔急難險重任務的表現突出干部，切實激發基層干部的干事創業積極性。今年是鄉鎮換屆之年，縣委組織部要著眼換屆需要和事業長遠發展，結合×年度綜合考核，逐一研判鄉鎮領導班子，突出黨政正職、優秀年輕干部和“三方面”干部，加快解決干部隊伍年齡老化、結構不優的問題，不斷增強班子整體功能。
四要馳而不息正風肅紀。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，鞏固深化“抓作風提效能促發展”行動和基層減負年成果，持之以恒整治“四風”，力戒形式主義官僚主義，切實營造風清氣正的干事環境。要始終保持反腐敗高壓態勢，緊盯項目建設、審批監管、資源開發、金融信貸、民生保障等方面，強化政治巡察，用好“四種形態”，一體推進不敢腐不能腐不想腐。
同志們，做好今年經濟工作，意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省、市委堅強領導下，團結拼搏、迎難而上，開拓創新、扎實進取，全力以赴實現全年既定目標任務，努力推動全縣經濟社會高質量發展，以優異成績向中國共產黨百年華誕獻禮！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇10
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、把準形勢，提高站位抓財政
（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節支，全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創歷史新高。涉農整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%，沒有發生一例違法違規舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現公共資產收益1.57億元。總體來看，上半年全市財政系統積極克服疫情影響和經濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經濟社會發展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業經營困難，工業經濟和第三產業復蘇緩慢。固定資產投資、規上工業產值等主要經濟指標均出現明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態化疫情防控、支持企業復工復產以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經濟發展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業復工復產，全市統籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發展穩定，也事關“十三五”收官，以及決戰脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發揚“越是困難越向前”的作風和創優爭先精神，持續用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
二、扣緊目標，聚焦重點抓財政
今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩崗返還、緩交稅款、就業補貼、融資貸款再貼現等政策，減輕企業負擔，支持企業渡過難關，力保市場主體，為財政持續增收提供可靠保障。要持續加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經濟發展后勁。二要抓增收。正確處理經濟發展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規模、發行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
（二）支持重點保發展。發展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發展后勁。二要支持產業發展。用好產業發展基金，重點支持做好毛絨玩具文創產業、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產業發展，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業和中小企業發展。繼續加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農擔公司安康分公司做大做強，發揮應有作用。
（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數量，從嚴從緊核定“三公”經費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三保”是底線和硬任務，要嚴格按照“兩個優先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規發放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區落實“三保”任務的指導、監督和考核，縣區政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三保”上出現任何問題。
（四）規范使用促監管。為應對新冠疫情和經濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統干部而言，是重大考驗。市縣區財政部門要高度重視，扎實做好資金監管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發揮最大效益。市財政局要切實履行資金監管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監管發現的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監察等部門要加大監督審計力度，對存在的問題，發現一起、處理一起、問責一起。
（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，持續加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰，聚焦資金投入、監管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰，鞏固提升綠色發展優勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛戰取得階段性成果。要落實就業創業政策，支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。要推進社會事業發展，持續加大教育投入，補齊醫療衛生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。
（七）改革創新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業單位公共資產管理等方面開展了一些有益的探索和創新。尤其是財政績效管理、行政事業單位公共資產管理工作走在全省前例，在全國產生一定影響。我們要結合安康實際，繼續探索創新，總結提煉好經驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
三、擔實使命，建強隊伍抓財政
一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業性都很強，財政系統的干部職工要自覺養成學理論、學政策、學業務的良好習慣，大興學習之風。要系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業訓練和實踐磨練，培養專業能力，淬煉專業精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規則都發生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規章制度，加強對重點崗位、重點人員的監管。要加強作風建設，堅持刀刃向內，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創業的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇擔使命，以服務發展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態經濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇11
同志們：
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩、經濟社會發展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩增長，全面奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，財政局長作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、成績有目共睹，值得充分肯定
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰，全縣財政系統認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現在“四有”：一是改善收入質量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入11.075億元，其中稅收占比達到79.2%，比上年提高16.5個百分點，財政收入質量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉移支付資金36.29億元，同比增加1.68億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出52.24億元，其中民生領域支出達到43.2億元，占公共財政預算支出的83.1%，充分體現了民生優先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉財政運轉有序。深化鄉鎮財政體制改革，累計安排鄉鎮基本財力保障經費5.41億元，實現了“保工資、保運轉、保民生、防風險、促發展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視，需要科學應對
第一，要充分認清當前形勢。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。今年年初在全國發生的新冠肺炎疫情，導致經濟活動一度停擺，現在國內疫情基本穩定可控，但國外卻全面爆發，且后續發展態勢無法估量，對我們的經濟發展造成了巨大破壞。一季度，全縣實現財政一般預算收入3.26億元，同比下降4.2%，對標省市“時間過半、任務過半”任務和全年“財政收入增長8%”的目標任務，我們還有很大差距。加之我老秘網縣經濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經濟穩定發展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發展信心來自哪里？這次疫情發生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內得到遏制，防控形勢持續向好。我國經濟活動從一度停擺到迅速回歸常態，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。今年中央經濟工作會議明確繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政政策從“加力提效”變為“提質增效”，貨幣政策從“松緊適度”變為“靈活適度”，并強調要鞏固拓展減稅降費成效，持續優化民營經濟發展環境，更好緩解民營企業和中小微企業融資難融資貴問題。從我老秘網縣來看，經過全縣上下的共同努力，企業復工復產進度在加快，項目建設在提速，經濟活動在恢復。截至目前，全縣規上工業企業復工復產率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業復工復產、加快恢復生產生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業復工復產帶來了實質性的利好。3月27日和4月17日召開的中共中央政治局會議針對做好疫情防控下的經濟工作，提出“提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用。穩健的貨幣政策要更加靈活適度，運用降準、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用到支持實體經濟特別是中小微企業上”。這兩次關鍵性會議，對今年的經濟形勢進行了預判，要求我們在做好“六穩”工作的同時，還要著力抓好“六保”工作。可以預見，積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我老秘網縣經濟高質量發展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我老秘網縣確定的戰略目標和重大任務，找準“政策眼”，發現“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產業產業、做精做優第三產業，為培植財源提供重要支撐。
三、任務日益繁重，務必抓住關鍵
財政既是經濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉、保穩定、惠民生的職責，更有服務和促進經濟發展的重任。全縣財政系統要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發展大局，科學謀劃工作，更好地發揮財政服務發展、促進改革、調整結構、保障民生的作用，著力打造發展型、民生型、績效型財政。具體而言：
一要著力促進經濟財政互動。一方面，突出產業和實體經濟促財源。全力支持推動制造業和文化旅游兩個首位產業全速發展，以園區為載體，推動各類生產要素向實體企業匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產融合、產城融合，促進財稅收入可持續增長。另一方面，突出增量和質量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為8%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我老秘網縣實際和上級要求，與經濟增長潛力吻合，與穩中求進總基調一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業、重點行業、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優化收入結構，提高收入質量。這里要強調一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監管方式，進一步激發國資活力，更有力地發揮國有企業在縣域經濟發展中“穩定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經濟高質量發展。
二要牢固樹立勤儉節約意識。要按照“精打細算、厲行節約”原則編制和執行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十三五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內項目前期不到位等情況，預算資金要根據項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統籌各級性質相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調整事項，對于預算執行進度緩慢或預計年內難以執行的資金，要及時調整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉鎮使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉鎮的支出責任，并將評價結果作為預算安排的重要依據。三是切實加強監督管理。要加強財政監督力量，創新財政監督方式，著力加強對財經紀律執行、專項資金使用、內控制度建設的監督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
同志們，“天下大事必作于細，天下難事必作于易。”做好今年的財政工作，任務艱巨，責任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上，砥礪奮進，扎實苦干，確保實現今年各項財政工作目標，為全縣經濟社會發展提供堅強有力的保障，為奪取全面建成小康社會新勝利，為加快建設我老秘網縣發展做出新的更大貢獻！
2021在全區宣傳思想工作會議上的講話稿篇12
1月18日上午，我區舉行“大棚房”問題專項清理整治行動會議，傳達中央、省、市相關會議精神，對我區“大棚房”問題專項清理整治行動進行再部署、再落實，確保在規定時限內全面完成整治任務。區委副書記、區長侯富光主持會議并講話。
侯富光指出，開展“大棚房”問題專項清理整治行動，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，各級各部門要高度重視，切實把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的現實檢驗，嚴格按照標準和要求，堅決遏制農地非農化亂象，確保按時完成任務。
侯富光強調，要認真學習吃透中央精神，把握政策要點層層落實責任，迅速推進“大棚房”問題專項清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細，應查盡查，特別是對重點區域、重點問題、重點環節進行深入徹底排查核實，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規事實等情況，做到精準歸類。整改落實要迅速到位，分類推進、掛圖作戰、銷號管理，切實推進清理整治工作。要層層壓實責任，確保不折不扣完成“大棚房”專項清理整治任務。
據了解，去年10月，我區在全區范圍內集中開展了“大棚房”問題專項清理整治行動，重點清理整治違法占用農用耕地的建房行為，堅決遏制農地非農化。“大棚房”問題專項清理整治主要包括三類問題：在各類農業園區內占用耕地或直接在耕地上違法違規建設非農設施的問題，特別是別墅、休閑度假設施等；在農業大棚內違法違規占用耕地建設商品住宅的問題；建設農業大棚看護房嚴重超標準，甚至違法違規改變性質用途，進行住宅類經營性開發的問題。
