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                  在發改委下半年工作部署會議上的講話范文(通用19篇)

                  時間:2020-10-30 半年報告 點擊:

                  在起草領導講話時,要考慮以下幾點:一是要考慮領導干部的發言方式和領導方式。身份不同,說話的風格和分量也會不同。 以下是為大家整理的關于在發改委下半年工作部署會議上的講話的文章19篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    今天我們召開全市農村亂占耕地建房問題整治工作動員部署會暨推進“三個掛鉤”、迎檢土地例行督察、啟動國土空間規劃編制工作視頻會議,主要任務是:學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,動員部署我市農村亂占耕地建房問題整治、2020年土地例行督察迎檢工作,進一步推進“增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”三個掛鉤工作,全面啟動全市國土空間規劃編制。剛才,XX副市長傳達了國家、省有關會議精神,市自然資源和規劃局、市農業農村局通報了有關情況,并就有關工作進行了安排部署,市紀委市監委、市法院作了有關工作要求,講得很好,我完全贊同。

                    下面,我強調幾個方面的問題。

                    一、關于農村亂占耕地建房問題整治工作,要提高政治站位,有序有力推進

                    (一)深刻認識整治工作的重大戰略意義。開展農村亂占耕地建房問題整治工作是貫徹習近平總書記重要指示精神的政治任務,是落實黨中央、國務院“六穩”“六保”的重要舉措,是守牢耕地紅線、維護國家糧食安全的決策部署,是遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭、保障農民合理建房的迫切需要。X月X日和X月XX日,國家和省先后召開會議,對農村亂占耕地建房問題整治工作進行了安排部署。各縣市、各有關部門要認真學習領會切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,進一步提高政治站位,強化責任擔當,精心組織力量,將農村亂占耕地建房問題整治工作抓實抓好。

                    (二)嚴格按照工作步驟有序有力推進整治工作。按照省的統一部署,整治工作共分“三個步驟四個階段”開展,其中,第一階段持續到今年XX月底,主要是開展農村亂占耕地建房問題摸排工作,徹底查清底數,建立工作臺賬,并同步開展分類處置政策研究;第二、三階段為X年半時間,即XXXX年全年和XXXX年上半年,突出自查自糾和重點整治兩個重點,穩妥有序組織推進,分類處置到位;第四階段為XXXX年下半年,主要是檢查復核及建章立制,建立長效機制,實行常態化監管,防止問題反彈。當前的基礎工作、重心工作就是摸排核實工作,請各縣市、各有關部門嚴格按照《XX市農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》和今天會議上明確的工作目標、工作步驟、工作要求,精心組織、周密部署,集中人力、物力、財力,采取強有力措施,加快推進摸排工作,把省級下發的疑似問題圖斑作為重點摸排對象,以點促面,結合巡查、舉報、遙感監測影像等數據分析,擴大排查范圍,實現摸排全覆蓋。各縣市和市直部門要加強溝通、協同配合,建立健全信息互通、資源共享的工作機制,層層審核把關數據信息,確保采集數據的準確、嚴謹、規范,為下一步整治工作奠定堅實基礎。

                    (三)認真貫徹落實中央和省對整治工作的部署要求。各縣市、各有關部門要加強領導、壓實責任、強化保障,深入研究、準確把握政策規定,突出整治重點,分步分類、依法依規、實事求是抓好整治工作。一是堅決遏制增量,分步處置存量。對XXXX年X月X日國務院整治工作電視電話會議后發生的亂占耕地建房行為,要采取“零容忍”態度從嚴從快處理,該拆的拆,該沒收的沒收,該復耕的限期復耕。這是中央下的軍令狀,必須嚴格執行到位。對農村亂占耕地建房的存量,嚴格按照“三個步驟四個階段”有序有力化解。二是突出整治重點。整治工作要堅持實事求是、依法依規、分類處置的原則,把強占多占、非法出售等惡意占地建房行為同村民自建自住且是唯一住房以及農村管理用房、產業用房占用耕地等情況區別對待、穩妥處理。市自然資源和規劃局、市農業農村局和市法院等部門要加強政策研究,對復雜問題進行會商,并主動向上對接報告,向各縣市提出明確的指導意見,既要保障好農民合理的建房需求,又要堅決遏制農村亂占耕地建房這一亂象。三是建立長效機制。多渠道向群眾宣傳《土地管理法》《農村土地承包法》等法律法規,全面宣傳引導群眾依法依規管理使用土地,積極爭取群眾的理解和支持。通過網絡、媒體、電話等方式,拓寬土地違法行為的監督舉報渠道,鼓勵社會、公眾、媒體參與監督、主動舉報。各縣市要統籌紀委監委、公安、自然資源、農業農村、法院等部門形成執法合力,綜合運用行政、法律、紀律等手段,定期不定期開展聯合檢查,對違法違規占地建房行為要依法依規嚴肅處理,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象,守住耕地保護紅線,筑牢我市糧食安全基石。

                    二、關于“三個掛鉤”工作,要采取有力舉措,扭轉被動局面

                    “增減掛鉤”“增存掛鉤”“增違掛鉤”等“三個掛鉤”工作,是當前自然資源管理的重要工作,是保障重點建設項目落地,助推XX經濟高質量跨越式發展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三個掛鉤”工作存在重視不夠、推進不力、進度緩慢、參差不齊、在全省排位靠后等問題,形勢十分嚴峻。各縣市、各有關部門要迅速采取有力措施,加快推進“三個掛鉤”工作,從根本上扭轉排位靠后的被動局面。

                    (一)加快推進“增減掛鉤”工作。要堅持問題導向,緊扣自然資源部門脫貧攻堅政策支持,聚焦拆舊復墾復綠重點地區和薄弱環節,補短板、強監管,集中力量打好城鄉建設用地增減掛鉤項目拆舊區舊房及設施拆除、土地復墾復綠等工作。各縣市政府要全面履行主體責任,加強統籌協調,強化自然資源、農業農村、財政、發改、扶貧、審計等部門職責,形成工作合力,加快增減掛鉤項目驗收進度,確保圓滿完成“增減掛鉤”各項工作任務。

                    (二)強力推進“增存掛鉤”工作。要以處置批而未供土地、處置閑置土地、開發利用已供土地、土地開發利用動態巡查等工作為主抓手,多渠道、多形式開展“增存掛鉤”工作。根據全省國有建設用地供應及開發利用監測監管情況通報顯示,XXXX年前三季度,我市已供土地開竣工違約率(超期未開工和超期未竣工)為XX.X%,未達到“控制在XX%以內”的要求;土地動態巡查率為XX.X%,未達到XXX%的要求。各縣市、各有關部門要認真貫徹國家、省關于“增存掛鉤”的決策部署及《通報》要求,嚴格按照“堅決果斷、循序漸進、有理有節、分類推進、以用為先”的原則,實行分類指導、“一地一策”,靈活運用多種手段化解矛盾和問題,加大批而未供土地消化利用和閑置土地分類處置力度,加快盤活存量建設用地,切實提高土地資源利用效率。要嚴格落實開竣工申報制度和失信聯合懲戒制度,切實降低已供土地開竣工違約率,在處置政策上,要嚴格依法依規,按照規定的調查、處置程序辦理,處置依據要充分,不留后患,確保按時完成“增存掛鉤”各項工作任務。

                    (三)合力開展“增違掛鉤”工作。要認真貫徹最嚴格制度、最嚴密法制保護自然資源的要求,結合年度和季度衛片執法檢查等工作,加強日常監管,及時有效遏制自然資源違法行為。各縣市政府要建立政府主導、部門參與、內部聯動的工作機制,堅持問題導向,以規范查處違法行為和推動查處整改落實到位為重點,增強執法合力,強力推進自然資源違法違規查處整改工作。全面開展違法土地清理整治,確保歷年衛片執法整改率達XXX%,XXXX年度違法占用耕地比例控制在XX%以內。要建立健全“大棚房”問題清理整治后續監管機制,規范農用地管理,XX月底前處理率達XXX%,確保高效完成“增違掛鉤”各項工作任務。

                    三、關于土地例行督察迎檢準備工作,要主動作為,抓實抓細

                    各縣市、各有關部門要切實履行責任,全力支持配合國家自然資源督察成都局做好土地例行督察各項準備工作,根據督察工作要求,及時制定工作方案,細化工作舉措,認真對照督察重點,組織開展自查自糾,充分做好迎接督察的各項準備工作。

                    四、關于國土空間規劃編制工作,要因地制宜,科學布局

                    國土空間規劃是一個地方空間發展的指南,是各類開發保護建設活動的基本依據。各縣市、各有關部門要從全局高度充分認識建立國土空間規劃體系的重大意義,主要負責人親自抓,認真落實政府組織編制和實施國土空間規劃的主體責任。要牢固樹立規劃意識,做好國土空間規劃頂層設計,充分發揮國土空間規劃在規劃體系中的基礎性、前置性作用。要按照經濟社會發展提出的國土空間開發保護要求,發揮國土空間規劃體系在國土空間開發保護中的戰略引領和剛性管控作用,統領各類空間利用。要加強統籌協調,部門之間密切配合,明確責任分工,做到一張藍圖干到底,切實從體制機制上解決規劃類型過多、內容重疊沖突、審批流程復雜、周期過長等問題,建立全市統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系。

                    五、關于壓實責任、狠抓落實的問題

                    各縣市要加強組織領導,嚴格屬地管理,逐級壓實責任,比照省級、市級組織領導方式,組建、完善工作機構,建立健全工作方案,細化工作措施,明確時限要求。務必做到指揮前移、重心下沉,定期不定期聽取工作情況匯報,研究解決具體問題。各級有關部門要在黨委政府的統一領導下,按照法律法規規定和部門職能職責,各司其職,密切配合,加強行政和司法銜接,建立完善聯合處置機制,形成統籌推進土地管理的工作合力。要嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,加強監督檢查,強化跟蹤問效,按時保質抓好各階段工作任務,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的縣市和部門要進行約談問責,對重大典型問題要公開通報、掛牌督辦。請紀檢監察機關加大監督執紀問責和監督調查處理力度,為工作開展提供紀律保障。要在“大棚房”、違建別墅整治專項行動取得成效的基礎上,保持定力,守住堅持,做到思想不松懈、責任不松動、工作不松勁,健全完善長效工作機制,持之以恒將以上四項重點工作一抓到底、抓出成效。

                    同志們,農村亂占耕地建房問題整治、“三個掛鉤”、土地例行督察迎檢、國土空間規劃編制是當前土地管理的四項重點工作,各縣市、各有關部門要主動擔當、積極作為,上下聯動、統一步調,以高度負責的政治責任感和時不我待的緊迫感做好土地管理這篇大文章,為我推動市經濟高質量跨越式發展保駕護航。

                  【篇二】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    根據會議安排,我代表XX黨工委、街道辦,就如何積極支持、全力配合縣委第X巡察組對XX的巡察作如下表態發言:
                    一、端正態度,充分認識此次巡察的政治意義
                    本輪巡察是根據縣委要求和《十二屆中共**縣委2017-2021年巡察工作規劃》做出的安排,我們XX作為被巡察單位之一,足以看出縣委對我們街道工作的重視與支持,也體現了縣委對XX干部職工的關心與愛護。巡察工作,基礎是發現問題,查找不足,目的是“治病救人”,推動發展。我們XX近幾年來的工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在全面從嚴治黨、意識形態、黨風廉政建設、項目推動、脫貧攻堅、經濟和社會事業等各個方面取得了較大的成效,街道黨風廉政建設社會滿意度測評指數逐年提升,綜合目標績效考評在全縣的排次也得到大幅提升。但是,這并不代表我們工作已經做得很好、很完美,沒有過失錯誤、沒有任何問題,只有經過巡察的“綜合會診,全面體檢”,才能下最終的結論。因此,我們街道上下,一定要統一思想、端正態度、提高站位,要高度重視巡察、自覺接受巡察、支持配合巡察、服從服務于巡察,要充分認識巡察工作的重要作用和重大意義,將這次巡察當作一次接受組織考驗、加強黨性鍛煉的機會;一次查擺問題、尋找差距的機會;一次改進工作、助推街道經濟和社會發展的機會,切實把思想和行動統一到縣委和縣委巡查組的安排部署上來,確保圓滿的、高質量的完成巡察任務。
                    二、全力配合,主動支持參與到巡察工作中來
                    為期一個月的巡察的內容覆蓋2016年以來全街道的政治、思想、組織、作風、脫貧攻堅、項目、財務管理、區劃調整、三大攻堅戰、疫情防控和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等工作,街道各部門和村社區兩級務必要樹立大局意識和上下一盤棋的思想,全方位的、全過程的、無條件的配合好巡察組的各項工作。一是巡察工作聯絡組工作人員要主動對接、精細服務。要根據巡察組的計劃安排,及時做好溝通銜接,對巡察組所需要查閱的文字資料要及時保質的予以提供,對所要召開的相關會議的會務要嚴謹細致的準備,對訪談走訪的對象要按時按需予以聯系,總之要認真完成巡察組交辦的各項工作任務,絕不允許出現因單位工作原因或自身原因影響巡察的情況。二是各部門、各村要廣泛動員、積極配合。要通過召開黨員大會、群眾代表大會等形式,宣傳此次巡察的重大意義,引導廣大黨員干部群眾積極參與到巡察工作中來,自覺按巡察的要求支持配合好各項工作。三是廣大黨員干部要客觀公正、實事求是。巡察期間,巡察組的領導將會與部分干部群眾進行個別訪談,會進行民主測評和民意調查,也會進行實地調研走訪,大家要抱著對XX的發展,對組織、對同志、對自己負責的態度,實事求是的反映問題,客觀公正地提出自己的看法意見,要讓巡察組充分了解、掌握我們XX各項工作的真實情況
                    三、立行立改,切實提升群眾的滿意度
                    巡察是為了發現問題、整改問題、規范行為,最終的落腳點是促進工作、推動發展。此次巡察之后,巡察組的各位領導必定會幫我們找到很多我們之前自己沒有發覺的問題和差距,會給我們提很多非常中肯的、具有針對性的意見建議,甚至還有可能會移交一些違紀違規的線索給紀檢監察部門。對于巡察組指出和反饋的意見和問題,我們將虛心接受,深刻剖析原因,認真進行專題研究,制定切實可行的整改方案,層層壓實整改責任,層層分解整改任務,確保每個問題都有責任單位、責任人員、整改時限,做到即時即改、立行立改,做到件件有著落、事事有回音。巡察組如有違紀違規問題的反饋,我們也將密切配合、主動作為,絕不敷衍、推諉,做到該立案的立案,該教育的教育,該處理的處理。對于已經整改好的問題,我們將進行跟蹤聯系,建立長效機制,做到用制度管人管事管權,防止問題變異反彈,切實鞏固整改成果。同時,我們將與XX廣大干群一道,擰成一股繩,好好珍惜和把握好這次巡察的重要機遇,以此作為新的起點,進一步厘清發展思路、完善工作舉措,健全工作制度,為建設幸福美麗新東湖而努力奮斗。

                  【篇三】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    中共中央政治局常委、國務院副總理韓正3日在北京出席農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,對農村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。

                    韓正強調,耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產能力這個根基。要以習近平總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,堅持問題導向,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,積極穩妥有力有序有效推進整治工作。

                    韓正表示,整治農村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態度,及時發現、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數,科學制定方案,從實際出發,分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規整治,使各項工作于法有據,確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農民合理的建房需求,保護農民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責任,加強監督執紀問責,確保各項工作落到實處。

                    中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關部門和單位負責同志在主會場參加會議,各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志及相關部門單位負責同志等在分會場參加會議。自然資源部、農業農村部、最高人民法院負責同志作了發言。

                  【篇四】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    剛剛過去的2020年,困難比預料的多,結果比預想的好。面對脫貧攻堅繁重任務、經濟環境調整變化、困難約束不斷增多的復雜形勢,全縣上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,緊跟省、市經濟社會發展大局,緊扣高質量發展主線,深入實施“五縣戰略”,突出做好“六穩”工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。2021年是“十四五”規劃的啟動之年。今天我們在這里組織召開春節前后工作部署暨集體廉政談話會議,非常及時,也非常有必要。等會,×同志、×同志還要分別就信訪維穩工作、安全生產工作做專題部署,×書記要作集體廉政談話并作重要講話。根據會議安排,我先就春節前后的主要工作先講幾點意見:

                    一、要高度重視疫情防控工作

                    各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發現、快速處置、精準管控、有效救治,確保我縣不發生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。一要外防輸入、內防反彈。強化“人”“物”同防,做好對境外入境人員和從國內中高風險地區來×人員的全流程管控,嚴格落實健康管理等措施,持續做好海上打擊偷私渡工作;做好對進口冷鏈食品等“物”的全覆蓋檢測,嚴格境內生產、流通、銷售全程防控和追溯管理,將輸入性風險降到最低。二要依托社區,守住防線。發揮基層黨組織作用,實施網格化、精細化管理,嚴格落實信息申報管理、外來人員管理、健康監測等工作;抓緊建立統一的疫情信息數據庫,加快完善“八×健康碼”和推廣應用,盡快做到既方便群眾又有利防控。要突出抓好農村管理和防控,做好春節返鄉等人員健康監測工作,推動左鄰右舍自發防控,發揮村衛生室、診所、藥店等“哨點”作用,發現異常情況及時核實報告。三要未雨綢繆,精準防控。對隔離點加強規范管理,提升工作人員專業能力,避免產生與隔離場所相關聯的本土病例;對醫療衛生機構加強全省聯網管理,進一步嚴格院感管控,強化預檢分診和發熱門診病例監測,確保不發生醫療機構傳染。要做好疫苗接種和科學消殺工作,加強科普宣傳,抓好疫苗采購、存儲、運輸、接種等工作;精準科學做好港口、機場等消毒工作,切斷病毒傳播途徑。

                    二、要十分關心群眾生活

                    一要大力組織商品貨源,確保節日市場供應。商務部門要積極組織各商業網點,特別是商場、超市、大型批發市場等商貿流通企業,通過產銷銜接、“農超對接”、加強外采等方式,大力組織節日市場貨源,努力做到品種豐富、數量充裕、質量可靠,確保供應充足。二要加強市場監測預警,確保物價穩定。春節期間,要切實加強對市場供求和價格變動情況的監測和分析預測。對糧油、肉禽蛋菜等群眾生活必需品的市場供求、價格、庫存情況要實行重點監測。對可能引起市場價格異常波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警預報,確保物價基本穩定。三要加強市場監管,確保食品安全。縣市場監督管理局要加大節日市場檢查力度,堅決打擊經營假冒偽劣商品違法行為,特別是要加強食品加工企業和工商戶的監督檢查,確保市場流通所有食品質量合格。四要加強水電保障,確保春節期間不停水不斷電,油氣供應充足。縣水務集團要做好供水設施的檢查維修,保障正常供水,故障停水搶修及時。電力部門要做好電路的檢查、維修工作,加強電力調度,確保城鄉居民用電需求。石油石化公司要做好汽柴油和液化氣的供應工作,確保群眾生活需求。五要開展走訪慰問,確保困難群體吃飽穿暖。全縣上下要進行一次深入走訪,對城鄉困難群眾、困難黨員、困難退役軍人、困難教師進行慰問,送去溫暖,讓困難群眾和大家一樣,過一個幸福的春節。

                    三、要切實保障安全穩定

                    一要強化矛盾排查。省“兩會”召開在即,各鄉鎮、縣直各部門要開展一次深入細致的矛盾排查,做到不留死角,不留盲區,力爭早發現,早控制,早處理。要把容易引發越級上訪、大規模集體上訪或其他有影響社會穩定事件的信訪問題作為排查重點,及時妥善化解,切實將隱患消除在萌芽狀態。要堅持信訪“四項制度”,對重大疑難信訪問題要落實領導包案,制定相應措施,努力協調解決在基層。二要強化源頭穩控。對問題仍在處理當中和已處理完但未息訪的,要嚴密掌握信訪人的行蹤動向,加大情緒疏導力度,防止進京赴省到市上訪;對老上訪戶及生活困難人員要積極協調,通過走訪慰問、聯系幫扶等方式,主動關心他們的生產生活,幫助解決實際困難和問題;對部分軍隊退役軍人、原民辦代課老師、城郊征地農民等群體的重點牽頭人員,要密切關注,重點監控,確保在春節期間不發生串聯越級上訪和非正常上訪。三要強化安全監管。要加大對加油站、液化氣站等高危行業的監管力度,堅決杜絕安全責任事故,對存在重大防患的企業,一律要停產整頓。要高度重視節日期間重點單位、要害領域安全,強化居民密集區、廣場、商場超市、網吧等公共場所的安全管理,對重點單位和重點場所的消防安全隱患進行檢查,嚴厲查處違法行為。四要強化應急值班。在春節期間,各鄉鎮、縣直各部門要安排專人值班,明確帶班領導,堅持在崗在位,保持通訊聯絡暢通,遇有緊急情況、重大事項,要立即向縣委、縣政府報告,并及時協調做好工作。要嚴格落實請示報告制度,縣級領導和各鄉鎮、縣直各部門主要領導離開必須請假并向“兩辦”報備。

                    四、要營造歡樂祥和的節日氛圍

                    一要加強交通安全監管。春節期間人員往來頻繁,在外人員大量回流,回流的車輛也很多,對我們的交通設施、管理水平都提出了很高的要求。要加大宣傳力度,提倡文明駕駛、依法依規通行。要加大交通違法行為查處力度,特別是春節期間飲酒機會多,要嚴查酒駕醉駕。要加強道路交通及客運班車的安全檢查,嚴禁車輛超載、超限、超速和帶“病”營運,嚴禁無牌無證車輛上路、嚴禁無證駕駛、司機疲勞駕駛,嚴禁乘客攜帶鞭炮、煙花等易燃、易爆等危險物品。二要加強社會治安巡查。堅持打擊與防范并舉,強化聯動聯防、巡邏防范和設卡盤查力度,巡警、防暴、刑偵大隊和各派出所要將有限的警力更多的放置于街面、居民區、復雜場所等發案重點路段和部位,嚴格落實全方位、全天候24小時的巡邏防控動態勤務機制。特別要加強“黃賭毒”專項整治,嚴厲打擊聚眾賭博等違法行為,為全縣提供安全保障。三要深入推進亮化工程。去年×月×日,我和×同志專門就這項工作組織進行了調研并做了工作安排。我們認為適度、必要的亮化工程很有必要。要重點推進街道亮化、景觀亮化、建筑物亮化、新區亮化工程,營造歡樂祥和的節日氛圍。四要加強宗族宗教活動的引導。要統籌安排好節日期間各種文化活動。節日期間是×等宗教宗族活動活躍時期,要切實加強對組織者、牽頭人的教育,按照“誰組織誰負責,誰牽頭誰負責”的要求,積極引導其依法有序進行,特別要防止宗族活動演變為群體性事件,防止法輪功等非法組織在群眾中進行滲透。五要積極倡導文明過節。要站在綠色發展的高度,持續鞏固“四城同創”和“禁鞭”成果。要站在健康的高度,積極倡導少喝酒不喝酒,防止酒后尋釁滋事,過一個安樂祥和、喜慶節儉的新年。

                    五、要積極謀劃一季度“開門紅”

                    一要強化經濟運行監測和調度。統計局、發改局、科經局和開發區等主要經濟職能部門要持續抓好各項指標完成情況的監測分析和運行調度,逐項分解落實“三抓一優”等系列考核體系指標與工作任務,研究解決完成目標存在的問題和困難。要認真籌備好“四季度”拉練檢查。人社部門要籌備開展好“春風行動”,就近就地促進城鄉群眾就業,為企業解決用工難問題。金融部門要積極推動銀企合作,組織開展銀企互動,切實為企業解決融資難、融資貴問題。二要扎實推進項目建設。已開工在建項目要跟蹤分析,及時反饋和報送項目推進情況,對存在的問題提出對策建議,確保一季度超額完成投資進度。暫未開工、擬新建項目要加強督促指導,力爭在一季度實現開工項目×個以上(已初步摸底了×個項目,詳見附表)。同時,緊盯中央和省市投資動向,搞好銜接,爭取支持,確保一批項目盡快通過國家、省、市審批、核準。三要大力開展招商引資。搶抓春節期間在外人士回鄉探親機會,組織開展好鄉賢大會,積極加強聯系,搜集招商信息,力爭春節期間簽訂一批投資協議,引進一批規模項目。

                    六、要搶抓季節做好農業農村工作

                    一要深入開展國土綠化行動。冬春季是植樹造林的黃金季節。要搶抓季節,統籌推進精準滅荒、鄉村綠化美化、生態景觀林帶建設。春節期間,重點是號召廣大群眾抓好房前屋后的綠化美化和荒山荒地造林。林業部門要以中藥材、油茶為重點,組織好種苗供應。同時,要加強防火宣傳,嚴禁野外用火,提倡文明祭掃,確保不發生大的森林火災。二要深入開展集鎮村莊整治。要扎實開展人居環境整治,鞏固“百日攻堅”“百日提升”工作成果。動員群眾樹立主人翁的意識,在做好日常道路保潔的基礎上,重點加強對中心城區、景觀道路、中小道路、城鄉結合部的清掃保潔,組織好臟亂死角清理、沿街暴露垃圾的清除,確保城鄉道路沿線及居住區的整潔衛生,堅決克服“垃圾圍城”現象。同時,要切實規范道路兩側和居住區內的亂設攤、跨門營業、亂堆物等現象,全面清除各類亂張貼、亂涂寫、亂刻畫及陳舊過時的橫幅、非法宣傳品和非法廣告,營造賞心悅目的節日環境。三要加快農村土地流轉和農作物管理。要推進農業集約經營,讓閑田變身“增收田”,培育一批新型農業經營主體,建設一批農業產業園、現代農業莊園,有效促進鄉村產業發展,引領促進農民和村集體“雙增收”。油菜冬季的培育管理是為今后打好高產基礎的重要階段。為提高油菜產量,保證更大豐產,冬季田間管理工作必須作到既要苗子長得好,又要不受凍,要把握好各個環節。

                    七、要切實做到清廉過年過節

                    全縣各級各部門,尤其是各級領導干部,要切實增強“四個意識”,認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于加強作風建設的各項規定和要求,用良好作風抓好工作落實、贏得群眾信賴。要一以貫之樹立過“緊日子”思想,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風,本著簡約、儉樸原則安排好節日期間各種活動。嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動,未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。嚴禁以任何名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、紅包、實物。嚴禁借拜年之機收、送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。嚴禁節日期間公車私用。嚴禁參與賭博、宗教活動。縣紀委監委要加大監督檢查力度,對違紀違規行為要發現一起、查處一起、通報一起,絕不手軟。我就講這么多,謝謝大家!

                  【篇五】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    這次會議,既是一次工作部署會,更是一次加壓鼓勁的動員會,主要目的是回顧過去一年的工作,安排部署2021年城鄉建設工作任務,動員廣大干部職工進一步振奮精神、鼓舞斗志,以嶄新的面貌投入到新年度的各項工作中去,確保新一年的工作開好局、起好步,為完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。

                    回顧2020年城鄉建設工作,在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下團結一心、迎難而上,很好的完成了各項目標任務,成績斐然。特別在基礎設施建設、棚戶區改造、集中供熱和清潔取暖改造、農村環境提升、建筑市場管理等重點難點工作上,取得了很多突破,解決了很多問題,拿下了很多第一。

                    道路基礎設施方面,完成了×條共×公里新建改建道路,實施了群眾反映多年的光榮路改造工程,改善了周邊環境,完成了城區東部大班額配套道路建設,沒有因為道路不通,影響學生按期入學。

                    棚戶區改造方面,在2020一年內,2018年度所有棚戶區改造項目全部清零掃尾,×月×日,2020年度棚改項目實現了簽訂協議、拆除房屋、渣土清運“三清零”,在全市率先完成征收任務,開工率名列第一,“擔當、忘我、創新、協作”的棚改精神在2020年棚改征收工作中再次得到凝練,大放光彩,獲得了縣委、縣政府等領導的高度評價,得到了社會各界和廣大群眾的充分認可。

                    集中供熱和清潔取暖改造方面,在最后關鍵時刻,采取斷然措施,按期完成了陽城電廠至城區供熱二期工程,按時通暖供熱,城區集中供熱實現零燃煤、零排放,每年減少燃煤×萬噸,為全縣的大氣污染防治工作做出了積極貢獻。實施完成了×戶清潔取暖改造,超額完成市下達的任務。

                    農村環境提升方面,農村改廁三年行動圓滿收官,共改造×萬戶三格式無害化廁所,并順利通過省×廳的全覆蓋驗收。成功申報×鎮古城村為全省第一批×個美麗村居示范點之一,為美麗村居建設積累了豐富的經驗。城鄉環衛一體化工作在全省組織的群眾滿意度調查中成績在全省名列第×名,是×市所有縣市區最好成績,在全市組織的上半年群眾滿意度調查中名列第一,在下半年名列第×,預計全年成績在全市將連續兩年名列第一。

                    建筑市場管理方面,所有建設手續全部納入窗口統一辦理,堅決落實“一站式服務”,流程精簡了×%,辦理時限壓縮了×%。建筑市場管理更加規范,嚴格履行建設工程法定程序,有效遏制了未批先建、違規施工等違法違規行為,為安全質量管理、揚塵治理、民工工資清欠等工作奠定了基礎。

                    還有在污水處理設施建設、稅費征繳、質量安全管理、揚塵治理、民工工資清欠、綠色節能建筑推廣,等等工作,我們都取得了很好的成績,我就不再一一列舉。

                    這些工作成績的取得,是全體干部職工同心協力、努力奮斗的結果,更是大家敢于擔當、主動作為、務實苦干的結果。在這里,我代表局黨組向一年來付出辛勤勞動的全體干部職工表示衷心的感謝!

                    回顧過去是為了更好的謀劃未來,為開創新局面,干出新業績積累經驗、堅定信心,但我們不能滿足于獲得的成績和經驗,面對新問題和新形勢不能憑著老經驗,走老路,更不能浮于表面,沉不下心,搞不懂政策,看不見問題,想不出辦法,最后就會完不成任務。

                    我們要清晰的注意到,城鄉建設管理工作面臨著新形勢:一是機構改革帶來的新形勢。根據縣委《機構改革實施意見》,部分重要的行政審批權限轉隸至行政審批服務局,下一步建設項目的如何管理,稅費如何征繳,如何加強事中事后監管,成為一個新課題;原房管局的行政職能和人民防空辦公室職能劃轉到×局,新的職能如何履行,如何規范房地產開發行為,也將成為我們繞不過的問題。二是群眾需求帶來的新形勢。群眾法律意識、主人翁意識越來越強,對新時代城鄉建設的要求越來越高。三是上級政策要求帶來的新形勢,中央、省、市出臺一系列新的政策和工作要求,“大氣污染防治”、“新舊動能轉換”、“鄉村振興戰略”、“放管服改革”等等,都帶來新的工作要求和任務,工作側重點、工作措施方法同樣面臨新形勢。

                    我們要明確的認領到,城鄉建設新一年的新任務:“全委會報告”、“ 政府工作報告”和全縣“三重工作”,提出堅持產城融合發展,加快功能設施建設,加強精細化管理,全面提升城市品質和競爭力的要求,明確實施老城提升、功能完善、水系貫通、綠化美化四大工程。這是我們下步工作的中心,是指導今后城鄉建設工作的總思路。會上,我們也印發了《2020年城鄉建設重點工程、重要工作責任分工》,對今年的工作進行了再梳理、再細化、再分工。小城鎮和美麗村居建設方面,要繼續完善城鄉環衛一體化機制,加快城鎮駐地配套建設和環境整治,培育新一批美麗村居試點,開展農村人居環境整治三年行動,實施農村“七改”,啟動實施“十個一”創建工程,爭創鎮駐地提升試點。建筑市場管理方面,要著重抓好建筑質量安全管理工作,進一步加細加嚴;要做好大氣污染防治暨建筑工地的揚塵治理工作;“放管服”改革也將進一步深入,重點做好事中事后監管工作。

                    一、強素質,提升處理問題、破解難題、答好命題的能力

                    城鄉建設領域的復雜程度在全縣也是重中之重,難中之難,我們應該反思、自問,面對復雜局面和新課題、新矛盾,有沒有能力做到達標、干好。俗話說的好,基礎不牢,地動山搖,我們每一名城鄉建設者都要有“本領恐慌”的危機感,自覺加強自我學習,切實增強政治素養、法律素質、業務能力,以適應新時代要求。

                    一是要堅定信念、提高站位,補足思想上的鈣。工作主動不主動,根源在思想主動不主動;干事的層次高不高,根源在境界高不高。我們常說,人沒有點理想和咸魚有什么區別,雖然通俗,但也能折射出我們每個人從內心里是想干事、想成就一番事業的。堅定信念、提高站位不是一句口號、空話,而是實實在在的,每個人都需要補的精神上的鈣。作為國家公務人員,不斷地提高自身政治素養,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”是最基本的必修課,特別是黨員同志,更要錘煉忠誠于黨的政治品格,堅定理想信念,自覺按照黨員標準規范言行,提高黨性覺悟,嚴守政治紀律、政治規矩,不忘初心,勇于擔當作為,在工作、學習和生活中起到先鋒模范作用。

                    二是學法、懂法、用法,提高依法施政能力。我們作為建設者、監管者、執法者,必須強化法治思維和依法行政能力,自覺學法、懂法、用法,在想問題辦事情時,首先想到的應當是合法性、合理性,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為,確保程序合理、公平正義、執法公正,堅決消除執法中存在的霸道作風、特權思想。

                    三是提升業務素質,增強抓落實的本領。今年,省、市、縣將開展“工作落實年”活動,怎么去落實、會不會抓落實、能不能真落實,這就要求我們要有抓落實的真本領。這個本領一個靠學、一個靠做,做到善學、善謀、善做、善成。

                    二、嚴肅紀律、轉變作風,樹立干事創業的正氣

                    責任和紀律是工作落實的保障,干好城鄉建設工作,必須們要答好“干凈”和“干事”這兩份答卷。

                    首先一個,也是最基本的保障,就是要“干凈”。風清氣正的發展環境是我們想干事、干成事的首要條件。要嚴格落實中央八項規定和實施細則,嚴肅“四項紀律”、 “ 20個嚴禁”,認真執行縣委轉變作風“十條規定”,堅決防止“四風”問題反彈。在廉潔紀律落實上,我們將從嚴管理、從嚴落實,沒有廉政建設的滿分,其他一切工作都等于零。要全面落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,分管領導和科室負責同志既要管事、更要管人。局黨組也將加強黨風黨紀的學習教育,自覺接受黨和人民監督,始終把廉潔自律作為第一紅線。

                    其次一個,是我們工作的根本,就是要“干事”。我們的隊伍能不能干事,就在于我們的作風硬不硬。好作風是管出來的,也是帶出來的。分管領導和科室負責同志是抓落實的關鍵,要親力親為,重要工作親自部署、難點問題親自調研、落實情況親自調度。好作風要有干事創業的好氛圍。良好的精神狀態,既要自覺自行,也要靠環境氛圍,一個部門、一個科室最好的狀態就是讓每名同志置身事中、參與其中,主動找任務、找差距、主動想辦法,變“要我干”為“我要干”,變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。在這一點上,各位分管領導和科室負責同志要深入思考,怎么創造這樣的環境和氛圍,怎么調動大家的積極性和主動性。好作風要強化監督,加強教育。今年,我們仍將定期組織各級黨員干部和工作人員進行廉政教育,組織各類活動,通過親耳聆聽、親眼觀看、親身體會、親受教育來推動作風建設。局黨組也會將擔當作為、干事創業作為評價一個領導干部的重要標尺,在用人上,突破唯學歷、論資排輩、只上不下的情況,把努力奮進的、有想法有能力的、有辦法善落實的人放在重要的位置上培養。作風建設永遠在路上,大家要時刻繃緊紀律和作風這根弦,思想上主動、行動上迅速,做到想干事、會干事、干成事。

                    三、建機制、求實效,馬上就辦、狠抓落實

                    現在的主要任務,就是擔當作為、狠抓落實,把規劃圖變成施工圖,把時間表變成記程表,讓藍圖成為現實。如果我們不能撲下身子抓落實,一切只能是“空中樓閣”“鏡中水月”。說一千到一萬,歸結到最后就是“落實”兩字。我個人認為,在落實上,我們局里不缺抓落實的思想動力、不缺抓落實的拼勁干勁、不缺抓落實的辦法措施。但也存在問題年年找、問題年年有,打開了局面、守不住局面的情況,有的工作我們辛辛苦苦完成了,但事后又有反彈和新矛盾出現,有的工作每年都搞突擊、每年都被動應付,有的工作周而復始沒有突破。出現這些問題,說明我們在抓落實上缺少工作的“細致”、碰硬的“膽量”、有效的“機制”、馬上就辦的“狀態”。

                    同志們,新年度的工作目標已經確立,奮斗的號角已經吹響,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在×縣長的強有力的帶領下,以崇高的政治責任、執著的事業追求、只爭朝夕的干勁、堅忍不拔的毅力,堅定信心,砥礪奮進,為建設“強富美高”新×作出應有的貢獻,以優異成績向建黨100周年獻禮!

                  【篇六】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    按照省、市部署要求,經區委研究,今天我們召開這次會議,主要任務是對全區村(社區)“兩委”換屆工作進行動員部署。剛才,XX同志傳達了《村(社區)“兩委”換屆工作實施意見》,對換屆工作做了安排,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實;龍山街道、區公安分局分別作了表態發言,表明了態度決心,細化了措施辦法,其他鎮街和部門也要統籌謀劃,扎實推進,確保全區村(社區)“兩委”換屆工作有序開展、圓滿完成。下面,我講三點意見:

                    一、要認清形勢,提高站位,以高度的政治責任感做好村(社區)“兩委”換屆工作

                    這次村(社區)“兩委”換屆,是我區村莊規模優調后的第一次換屆,是基層政治生活中的一件大事,各級各部門要提高政治敏銳性,切實增強工作的政治責任感和歷史使命感。一是責任重大,務必高度重視。村(社區)“兩委”換屆事關黨的執政根基、事關基層社會穩定、事關改革發展大局。這次村(社區)“兩委”換屆,是在全面開啟社會主義現代化國家建設新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期,進行的一次重要換屆,時機特殊、意義重大、影響深遠。領導好、組織好、實施好這次換屆工作,是我們必須扛起的重大政治責任。二是機遇難得,務必牢牢把握。這次村(社區)“兩委”換屆,正值“十四五”規劃開局、全面建設現代化濟東強區的重要節點,而且從本屆開始,村(社區)“兩委”5年一換屆、一換管5年,新一屆班子的任期與“十四五”時期高度契合。選優配強村(社區)“兩委”班子,對團結帶領人民群眾落實好區委、區政府既定的各項目標任務十分重要。要以這次換屆為契機,換出堅強有力的好“頭雁”,團結務實的好“兩委”,干事創業的好氛圍,充分激發全區廣大干部群眾服務發展、服務大局的積極性主動性,為加快建設現代化濟東強區提供強大力量源泉。三是任務艱巨,務必精心組織。從以往經驗來看,每次村(社區)“兩委”換屆都是群眾集中表達訴求的窗口期,也是各類矛盾問題的易發多發期。去年以來,區委根據形勢需要,先后部署開展了“四問四清”、村居干部經濟責任審計、農村“三變”改革、“四必談”等工作,打出了一系列組合拳,取得了很好的效果,但是,客觀的講,我區的選情依然復雜,形勢依然嚴峻。對這次換屆,群眾既在看、也在盼,看的是能否選出一批政治硬、本領強,帶領群眾增收致富的“當家人”;盼的是“急難愁盼”問題能夠得到有效解決。各級各部門要增強系統思維能力,把換屆工作與開展黨史學習教育結合起來,特別要科學擺布好換屆工作與“三變”改革的關系,以換屆為契機,在“三變”中發現政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬的人才,納入組織視野,把那些心中有群眾、辦事為群眾、有本事服務群眾、有能力解決難題、能夠帶領群眾致富的人選出來、用起來,更加有力的推進“三變”改革,為推進鄉村振興提供組織保障。

                    二、要抓住關鍵,嚴格要求,高標準高質量推進村(社區)“兩委”換屆工作

                    這次換屆,涉及全區X個村、X個社區,其中有X個優調后成立的新村,新設立的X個社區,形勢不同于以往。要牢牢把握“選好干部、配強班子、改進治理”的核心要求,聚焦重點難點,精心精細謀劃,有力有序推進。具體來講,要做到“五個旗幟鮮明”。

                    (一)要旗幟鮮明加強黨的全面領導。歷次換屆經驗證明,一個地方換屆質量高不高、群眾滿意不滿意,黨的領導強不強是最關鍵因素。必須理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的全面領導貫穿始終,落實到各方面、各環節。一是政策制定要貫徹黨的要求。人選標準、程序設計、紀律要求等重點事項,必須由黨組織研究決定;選前準備、選舉實施、后續工作等關鍵環節,必須由黨組織主導推動,任何一個環節都不能缺位,真正把黨的領導落細落小落具體。二是人選確定要體現組織意圖。把關確定人選是黨組織領導換屆的最重要體現。要在“選準人”上下足功夫,抓嚴抓實黨委考察、人選提名等環節,把“組織掌握的好干部”與“群眾眼里的好干部”相互比較印證,最大程度實現組織意圖和群眾意愿相統一。全面推行村(社區)黨組織書記“一肩挑”、“每個村(社區)班子中至少1名35歲以下的年輕干部”,是中央、省市的明確要求,是檢驗本次換屆成敗的重要標準,工作要圍繞完成這些重要任務來開展。三是輿論宣傳要突出黨的聲音。要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳人選標準條件、換屆紀律法規,讓群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人,哪些事可以做、哪些事不能做,特別是對群眾有疑問、不清楚的政策規定,要耐心細致地做好解釋宣傳工作。需要強調的是,加強黨的全面領導,不是發號施令、頤指氣使,要深刻領會堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一的要求,堅持從群眾中來、到群眾中去的領導方法,通過做實做細群眾工作、動員群眾廣泛參與,使換屆的過程成為踐行群眾路線的過程,使黨的正確主張成為群眾的自覺行動。

                    (二)要旗幟鮮明樹牢選人用人方向。習近平總書記指出,用人導向最重要、最根本、也最管用,用好一個人能激勵一大片。這次村(社區)“兩委”換屆,要突出戰斗力標準,堅持以事業選人,好中選優、優中選強,真正把那些愿干事、真干事、干成事的優秀人才發現出來、使用起來。一是嚴格人選標準條件。這次換屆選舉,省委明確提出了“政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬”的“兩委”干部標準,市里也提出了“不得、不宜”16種情形,區里進一步細化,提出了“不得、不宜”18種情形,各級黨組織要對照這些標準要求,把好三個關口:①把好選前研判關。把人選研判作為工作重點,從嚴落實預判人選與選舉結果比對分析制度,作為評價換屆成效和領導干部能力水平的重要標尺,真用力、出硬招。②把好自薦報名關。經上級同意,我們在換屆程序上加入了自薦環節,明確非自薦人員不得參選。要嚴格按照《意見》及《操作規程》中明確的步驟落實自薦程序,突出抓好自薦結果的運用,對自薦參選的人員,要根據換屆有關要求,靠上做好工作,前移關口、掌握主動。③把好資格聯審關。實行縣鄉聯審,街鎮要牢固樹立問題導向,切實加強風險預判,全面整合用好本級關聯信息,從嚴把好第一道關口;春節前,區直X個部門已經對全區X萬余名農村黨員有關信息進行了初步梳理,建立起數據庫,并分別向街鎮做了反饋。要結合人選預判和自薦工作,建立臺賬,逐人聯審一遍,要認真綜合對比,保證無遺漏。區里將建立聯審倒查機制,對把關不嚴造成不良后果的,嚴肅追究有關責任人責任。二是“下深水”挖掘人才。注重從退役軍人、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、社區專職工作者、專職網格員中選拔,也可以從農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教中選拔;對暫時沒有黨組織書記合適人選的,可以從機關事業單位優秀黨員干部中選派。要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,因村定事、因事擇人,誰有本事誰上,誰有能力誰干。對看準的優秀人才,要想方設法做工作,幫助他們解決實際困難,放下思想包袱,激發他們回村參選、為村奉獻的熱情。三是著力優化班子結構。本著精干高效、增強功能的原則,按照《實施意見》要求,合理確定“兩委”成員職數,大力推行“兩委”班子成員交叉任職,新進入社區“兩委”班子人員一般應具有大專以上文化程度;原則上村、社區黨組織書記人選提名年齡不超過60周歲、55周歲,初次當選的村、社區黨組織書記年齡一般應在50周歲、45周歲以下;對表現優秀、群眾認可、工作確實需要的可適當放寬條件,推動年齡學歷“一降一升”,真正選拔一批堪當重任、有發展潛力的年輕干部、女干部,增強班子整體活力。在此基礎上,要同步做好村(居)務監督委員會成員推選工作。

                    (三)要旗幟鮮明把紀律規矩挺在前面。要堅持挺紀于前,教育在先,執紀從嚴,發揮規矩的約束和利刃作用。一是對廣大群眾教育在先。采取多種方式,加大換屆紀律宣傳的力度和密度,確保家喻戶曉、深入人心,讓黨員群眾自覺抵制各類違紀違法行為,認真負責地投好神圣一票,也讓那些動機不純的人,明白只要違紀違法就會付出代價,讓他們認清形勢,打消僥幸心理。這次換屆提出了召開專題組織生活會、開展“換屆我承諾”、組織“明紀警示談話”等要求,這些都是嚴肅換屆紀律、加強防范監督的重要規定動作,必須從嚴從實抓好落實。要突出正面宣傳教育,大張旗鼓宣傳人選標準條件,宣傳相關程序要求,宣傳換屆紀律,把注意力從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來。二是對參選人員警示在前。明確告知哪些行為合法、哪些行為違法,哪些事可以做、哪些事不能做,從一開始就劃出紅線、亮明底線。要明確發出兩個信號:第一,不守規矩亂來,必然受到懲處。違規黨員要受黨紀處分,不是黨員身份的村干部亂來,將來也要采取包括留置在內的相應措施。第二,對為達到個人目的,采取不正當手段,搞造謠滋事、惡意中傷、無故內亂的,調查屬實后,依紀依法,從嚴從快處理。三是對違紀違法違規行為從嚴從快查處。對于賄選、滋事、內亂等影響換屆風氣的行為,要保持敏銳性,一發現苗頭,就固定證據,堅決打擊,形成露頭就打、打必從嚴的強大聲勢。街鎮干部也要多到村民家里去聽一聽、談一談,及時發現問題。苗頭查實以后就要嚴肅查處,該什么措施就頂格處理。紀委監委、公安分局要擔負起打擊職責,支持和配合街鎮做好工作。同時要定期篩選通報一批反面典型,用身邊人教育身邊人,充分發揮持久震懾作用。要引導黨員群眾依法表達訴求,既要暢通渠道,認真負責地處理來信來訪;也要堅持原則,對那些捕風捉影、誣告陷害的敢于亮劍。區里制作了題為《警鐘長鳴》的警示教育片,要認真組織好集中學習,樹好鮮明導向。

                    (四)要旗幟鮮明把依法依規操作貫穿始終。村(社區)“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性都很強,要嚴格依照有關法律法規,細化操作、規范流程,確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。一是抓實選前準備。對前期的摸排研判工作進行一次“回頭看”,對每個村(社區)的選情民情、意向人選、群眾訴求,要有一個精準的掌握。尤其是對前期排查出的,矛盾突出、可能引發較大問題的23個重點村(社區),要先解決問題再換屆,組織、民政部門要加強培訓和指導,確保基層應對有方、落實有力。二是嚴格按章辦事。不折不扣履行換屆的法定程序,不得隨意變通更改、合并省略,該走的程序必須走,該有的環節不能少,決不能嫌麻煩、圖省事,出現程序上的硬傷。要針對“新手”多的情況,抓緊抓好業務培訓,一些易出問題的環節反復叮囑落實,杜絕自以為是、隨意操作等問題。要緊盯關鍵環節、重點人員、敏感部位,強化過程管控和群眾監督,確保換屆程序“零差錯”、參選行為“零隱患”、選舉細節“零瑕疵”。三是要跟進做好后續工作。高標準、高質量做好各類配套組織建設,健全完善村(社區)組織運行機制。要搞好工作交接,組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,保證村(居)事務正常運轉。及早謀劃對新一屆村(社區)干部開展全覆蓋集中輪訓,指導新班子制定好五年任期規劃,開展好“為民辦實事公開承諾”活動,真正換出新氣象、激發新活力、實現新作為。突出抓好優調“后半篇文章”,深入推進“一中心四融合”建設,扶持建設100個區域性黨群服務中心,推動新村組織、經濟、文化、治理多元融合。

                    (五)要旗幟鮮明把防范化解風險放在首位。這次換屆恰逢建黨100周年,做好各類風險的精準識別和防范化解,維護社會大局和諧穩定尤為重要。我們一定要強化底線思維,繃緊責任弦,做到未雨綢繆、周密細致、處置迅速。一是預判預警要精準到位。從現在開始,各街鎮要集中開展一次“換屆風險大摸排”,全面排查各種干擾、信訪矛盾、輿論炒作、疫情防控等風險,鎖定選情復雜的難點村、有特殊訴求的重點人、尚未化解的棘手問題,精準把脈,對癥下藥。要建立健全信訪舉報受理處置機制,對群眾反映的問題,要第一時間調查處理,第一時間向群眾反饋。二是防范化解要抓早抓小。要密切關注社會輿情、新聞輿情、網絡輿情,嚴格24小時全網監測,對有可能發酵升級的負面消息,及時調查核實、處置化解,堅決防止報道失實失真、政策誤解誤讀、問題放大炒作。各級領導干部要帶頭多向下跑一跑、多與干部群眾談一談,全面準確掌控風險隱患,提前介入、及時化解,解決在萌芽狀態。要盡量把情況想得更復雜一些,把預案做得更周全一些,牢牢掌握工作主動。三是應對處置要從快從速。要有效防范處置突發事件,健全完善區街鎮村三級聯動應急處置機制,備足應急處置力量,保持戰備狀態,隨時應對各類突發事件。要嚴格落實請示報告制度,對重大事件、重要信息,要第一時間報告,決不能捂著蓋著,確保萬無一失。

                    三、要壓實責任,合力攻堅,確保村(社區)“兩委”換屆圓滿順利完成

                    這次換屆工作,從現在開始到5月底基本結束,8月全部完成,時間緊、任務重、要求高。要堅持“戰必勝、攻必取”,強化責任落實,確保各項工作平穩有序推進。

                    一是要加強督導檢查。區級領導包掛聯系1-2個重點村(社區),鎮街書記要帶頭包掛聯系難度最大的村(社區),其他領導班子成員分類幫包重點難點村(社區),強化力量,聚力攻堅。區里組建了6個督導組,深入到村(社區)、到選舉現場,對換屆工作的進度、措施、效果、問題等,跟進了解、隨時掌握,及時總結經驗、糾正問題。前期,各鎮街排查了23個難點村,隨著換屆全面展開,還會有一些沒有納入視野的村(社區)會出現問題。要把這些村作為督導重點,指導鎮街攻堅克難,化解各類問題,穩妥有序開展環節工作。

                    二是要強化協同聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想,建立健全黨委統一領導、部門聯合、工作聯動、程序聯接的工作機制,切實加強統籌協調、研究謀劃、督查落實。區換屆辦要發揮好統籌協調和牽頭抓總作用,跟進調度整體進展,及時研究解決工作推進中遇到的各類問題;紀委監委、公安機關要嚴肅查處破壞換屆選舉的違紀違法犯罪行為;宣傳部門要強化政策宣傳和正面引導,積極營造良好社會氛圍;信訪、婦聯、團委、農業農村、審計等部門要擔當盡責、協同作戰,形成強大合力。

                    三是要層層壓實責任。區里成立了由馬書記任組長的領導小組,加強對換屆選舉工作的統籌謀劃落實。區級領導同志都要結合包掛鎮街的工作安排,深入到鎮街謀劃推動、督促指導。換屆工作,責任主要在鎮街,關鍵在書記。鎮街黨委要守土盡責,抓好具體組織實施。黨委書記是直接責任人,也是施工隊長,要用好心思、撲下身子、靠在一線,對每個村(社區)的情況都要爛熟于胸,有針對性地抓好分析研判、人選把關、難點整頓、換屆紀律、應急處置等工作。要加強隊伍建設,把那些經驗豐富、擔當負責的干部整合到換屆工作上來,調集精兵強將打好攻堅戰。區委將建立換屆工作質量評估機制,把換屆成效作為評價使用干部的重要參考,對質量評估排名后3位的,班子綜合考核不定等次;對換屆未完成、問題未解決的,主要負責同志原則上不調整;對重視不夠、落實不力、出現嚴重問題的,要嚴肅追責。

                    同志們,做好這次村(社區)“兩委”換屆工作,事關奮進“十四五”、建設現代化濟東強區大局。讓我們以高度負責的政治態度、嚴謹規范的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的工作作風、令行禁止的紀律要求,圓滿完成換屆各項工作,以優異成績向建黨100周年獻禮!

                  【篇七】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    今天會議的主要任務是,圍繞“學講話、懂法規、守紀律、嚴作風”這一主題,對全縣紀檢監察機關干部隊伍作風整頓活動進行安排和部署。下面我講四點意見。

                    一、深刻認識開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動的重要性和緊迫性,切實增強開展活動的思想自覺和行動自覺

                    市紀委XX屆XX次全會要求,將從2021年1月開始,在全市紀檢監察系統開展以“學講話、懂法規、守紀律、嚴作風”為主題的干部隊伍作風整頓活動。X月X日,市紀委召開會議研究部署了全市紀檢監察干部隊伍作風整頓活動。X月X日,市紀委召開動員部署會,X書記作了動員部署講話。我們要充分認識加強紀檢監察干部隊伍建設的重要意義。

                    第一,開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是推動全面從嚴治黨向縱深發展的現實要求。市紀委X屆X次全會、市紀委X屆X次全會和縣紀委X屆X次全會,都明確要求將推動全面從嚴治黨向縱深發展,并對今年的各項工作進行了全面安排部署。能否把紀委全會部署的各項工作任務落到實處,能否適應全面從嚴治黨新形勢新任務新要求,能否深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵要看我們紀檢監察干部隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力。干部隊伍作風整頓活動將以理論學習、教育培訓、實踐鍛煉等為載體,把提升素質能力、養成實干作風貫徹始終。通過扎實開展干部隊伍作風整頓活動,力爭使紀檢監察干部推動科學發展、促進社會和諧的本領,維護群眾利益、保障群眾權益的本領,有效防治腐敗、維護公平正義的本領得到極大的提高,黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務得到有力的落實。

                    第二,開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是持續推進“三責三權”的客觀要求。當前,全縣紀檢監察系統“三責三權”工作不斷深化,監督執紀問責能力顯著增強。但我們在思想上、認識上、行動上還有許多與“三責三權”要求不相適應的地方,不同程度地存在“三責三權”不到位的問題。為此,我們要以開展干部隊伍作風整頓活動為契機,切實更新理念,加快改變以前的思維定式和工作習慣,真正把“三責三權”的各項要求落到實處。要深度聚焦主業主責,強化執紀審查能力,突出再監督再檢查職能,堅決從不該管的領域退出來,騰出更大的精力,更有效地解決本地區、本部門執紀監督方面的重點難點問題。要創新內部監督方式,強化事前事中監督,多渠道公布監督舉報電話、郵箱,加強對監督執紀廉政風險點的梳理排查,嚴防“燈下黑”。要積極主動地爭取黨委(黨組)主要責任人的重視、關心和支持,為“三責三權”創造必要條件。通過自身的探索、創新、實踐,盡快實現從固有定式到行為自覺的轉變。

                    第三,開展紀檢監察干部隊伍作風整頓活動是堅持打鐵還需自身硬的必然要求。隨著全面從嚴治黨的不斷深入,紀檢監察干部面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監察干部不是生活在“真空中”,也不具有天然的“免疫力”。紀檢監察干部一旦出問題,性質更惡劣、危害更嚴重、社會影響更壞。依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,要求我們這支隊伍反腐蝕能力更強、紀律作風更嚴;特別是監察體制改革的推進,要求我們這支隊伍專業知識更廣、業務水平更高。干部隊伍作風整頓活動把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫徹始終,牢牢把握端正作風、整頓紀律這個重點,著力培養紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當的職業操守,以更好地適應新形勢、順應新期待、迎接新挑戰、完成新使命。

                    二、堅持問題導向,找準找實當前干部隊伍建設中存在的突出問題

                    從總體上講,我縣紀檢監察干部隊伍的政治和業務素質是好的,是一支組織靠得住、群眾信得過的干部隊伍。但是,我們也必須清醒地看到,在我們的隊伍中還存在著一些與形勢發展不適應,與上級要求、人民群眾期盼不相符合的問題。X書記在動員部署會上講到,全市紀檢監察機關干部隊伍存在的比較突出的問題歸納起來有四點。這些問題,在我縣的紀檢監察機關干部隊伍身上不同程度的存在。

                    一是在個人素質方面,存在能力低下的問題。我們有的干部學習和工作的積極性、主動性不強,對中央和上級紀委精神一知半解,對業務知識不求甚解,綜合履職能力亟待提高;有的干部因為進入紀檢系統工作時間短,工作遲遲不能上手,存在進入角色慢、進入狀態慢的問題;有的干部工作的積極性、主動性不夠,安排部署的工作不多就心平氣和、一切都好,安排部署的工作一多、需要加班加點就心浮氣躁、手忙腳亂;有的干部心思不放在工作上,整天盤算怎樣看領導的眼色行事,存在不想干工作、還想快提升的問題。

                    二是在工作作風方面,存在“庸懶散漫”的現象。我們有的干部正氣不足,原則性不強,當“老好人”,怕得罪人,有時對不良傾向等閑視之,有的甚至為被監督單位掩蓋問題,說情打招呼;有的干部遇事明哲保身,不愿擔當、不敢擔當,缺乏攻堅克難的勇氣和智慧;有的干部固步自封,對工作不善于總結提升,缺乏鉆研精神和創新熱情;有的干部在其位不謀其政,還吆五喝六、瞎指揮;有的干部責任意識不強,工作不用心,拈輕怕重,辦事效率低下。

                    三是在干部管理方面,存在“寬松軟”的現象。紀檢監察領導干部對自己分管的干部隊伍都有不可推卸的教育監督管理職責,這是我們做好工作的前提和保障。但是,當前,個別紀檢監察領導干部抓班子帶隊伍意識不強,自身言行沒有起到表率作用,對干部的要求不嚴不實不硬,不能發現問題,或發現問題也睜一只眼閉一只眼;有的紀檢監察領導干部管理松散,抓工作不懂統籌協調,隨意性強,導致有的人沒活干、有的人活干不完,有的人干得很累很辛苦,有的人沒事干還說一些風涼話;有的紀檢監察領導干部在干部監督管理上自閉雙目、自掩雙耳,對分管干部的工作、生活狀況知之甚少,有的已經問題不少、干部群眾意見很大了自己還沒引起注意。

                    四是在廉潔自律方面,存在“紀律松弛”的問題。有的干部不能以身作則,不能帶頭遵守廉潔自律方面的有關規定,沒有主動將自己曬在陽光下,而是將自己鎖在“保險柜”里;有的干部特權思想明顯,動輒以“監督者”自居,擺架子、耍態度,對外交往口大氣粗,打著紀檢監察機構的縣號辦私事、徇私情、謀私利;有的干部對外交往不謹慎,保密意識不強,在人情、關系面前缺乏應有的警惕,甚至隨意談論案件,幫助被調查對象打探案情。

                    三、采取有力舉措,扎實抓好干部隊伍作風整頓活動

                    按照市紀委、市紀委要求,我縣干部隊伍作風整頓活動從202X年X月開始,至202X年X月底基本結束。活動分四個階段進行,主要從政治能力、紀律、作風和組織四個方面,著力加強紀檢監察干部隊伍建設,努力培養一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。

                    一要加強能力建設,鑄造一流專業的干部隊伍。督促全體紀檢監察干部認真學習領會XXX系列重要講話精神,深入學習黨的xx全會、十九屆中紀委五次全會和各級紀委全會精神,堅定理想信念,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,始終忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業。堅持正面引導與警示教育相結合,學習全國、全市和全市表彰、嘉獎的系統內先進典型,傳播正能量;召開警示教育大會剖析查處的典型案例,發揮警示震懾作用。加大紀檢監察干部培訓力度,創新培訓方式,注重培訓效果,積極組織開展紀檢監察系統監督執紀工作規則知識競賽活動,選派優秀選手參加全市、全市知識競賽。加強優秀人才的綜合培養和統籌使用,選派部分干部到蘇木鎮、街道、部門和嘎查村進行掛職鍛煉,不斷提升綜合履職能力。加強紀檢監察機構信息化建設,利用大數據思維推進紀檢監察工作,提升監督執紀科學化水平。

                    二要加強紀律建設,鍛造一流品格的干部隊伍。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,特別是嚴格執行執紀審查紀律,絕不搞權錢交易、以案謀私。嚴格執行監督執紀工作規則,強化制度執行,堅決守住執紀審查安全底線和紀律底線。改進對紀檢監察干部考察評價機制,強化結果運用,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。圍繞監督執紀“四種形態”、快查快結、執紀審理、隊伍建設、機關規范化等內容,建立一批簡便易行、務實管用的制度機制。縣紀委組織部要強化干部管理、內部監控,對紀檢監察干部出現的苗頭性、傾向性問題要“小題大做”,早打招呼早提醒,對不適合從事紀檢監察工作的要堅決調離,對違紀違法的要堅決嚴肅處理,絕不姑息,絕不遷就,切實解決“燈下黑”問題。

                    三要加強作風建設,塑造一流形象的干部隊伍。結合建黨100周年,采取“紀檢監察機構集中進行1次黨性教育,領導班子成員帶頭講授1次專題黨課,以支部為單位集體過好1次組織生活,機關黨支部開展1次主題黨日活動”等“四個一”形式,進一步嚴肅黨內政治生活,提升紀檢監察干部政治鑒別力和政治免疫力。把開展活動作為推進不忘初心、牢記使命的延伸和深化,通過認真學習研討、深入查擺問題、強化整改落實、自我凈化提高等方式,重點解決紀檢監察干部工作漂浮、特權思想、自律不嚴等問題。針對查擺問題建立工作臺賬,對每類問題都要建檔案卡,拉出責任清單,做到事事有著落、件件有回音。嚴格遵守中央“八項規定”,持之以恒糾正“四風”,弛而不息改進作風,提振干事創業精氣神,以優良作風做好黨風廉政建設各項工作。

                    四要加強組織建設,打造一流素質的干部隊伍。紀檢監察領導干部在活動中要把自己擺進去,以身作則,以上率下,帶頭學習研討,帶頭查擺問題,帶頭整改落實,帶頭開展批評與自我批評,帶頭接受群眾監督,發揮好示范作用。對分管工作要實施精準化指導,經常聽取工作匯報,提出具體指導意見,督促整改突出問題。擴大干部雙向交流,既要提高“入口”的門檻和執行標準,把優秀的人才選進來,又要暢通干部“出口”,對能力素質強、道德品質正的干部要積極培養、大膽交流使用。

                    四、強化組織領導,確保干部隊伍作風整頓活動取得實效

                    縣紀委監察局要成立全縣紀檢監察機關干部隊伍作風整頓活動領導小組,負責對活動進行組織協調、綜合調度,按按步驟組織開展各個階段的規定動作,確保活動有序開展、取得實效。紀委宣傳部要充分借助各類新聞媒介,加強對干部隊伍作風整頓活動的新聞宣傳報道,擴大活動影響,營造良好輿論氛圍。

                    同志們,加強紀檢監察干部隊伍自身建設是我們的立身之本,是一項長期而艱巨的任務,全體紀檢監察干部要在市紀委和縣委的堅強領導下,始終保持昂揚向上的斗志和奮發有為的工作作風,不斷提高自我教育、自我管理的水平,全力推動全面從嚴治黨向縱深發展,以良好的精神狀態和優異的工作成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。

                  【篇八】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    按照省、市部署要求,經區委研究,今天我們召開這次會議,主要任務是對全區村(社區)“兩委”換屆工作進行動員部署。剛才,XX同志傳達了《村(社區)“兩委”換屆工作實施意見》,對換屆工作做了安排,大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實;龍山街道、區公安分局分別作了表態發言,表明了態度決心,細化了措施辦法,其他鎮街和部門也要統籌謀劃,扎實推進,確保全區村(社區)“兩委”換屆工作有序開展、圓滿完成。下面,我講三點意見:

                    一、要認清形勢,提高站位,以高度的政治責任感做好村(社區)“兩委”換屆工作

                    這次村(社區)“兩委”換屆,是我區村莊規模優調后的第一次換屆,是基層政治生活中的一件大事,各級各部門要提高政治敏銳性,切實增強工作的政治責任感和歷史使命感。一是責任重大,務必高度重視。村(社區)“兩委”換屆事關黨的執政根基、事關基層社會穩定、事關改革發展大局。這次村(社區)“兩委”換屆,是在全面開啟社會主義現代化國家建設新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期,進行的一次重要換屆,時機特殊、意義重大、影響深遠。領導好、組織好、實施好這次換屆工作,是我們必須扛起的重大政治責任。二是機遇難得,務必牢牢把握。這次村(社區)“兩委”換屆,正值“十四五”規劃開局、全面建設現代化濟東強區的重要節點,而且從本屆開始,村(社區)“兩委”5年一換屆、一換管5年,新一屆班子的任期與“十四五”時期高度契合。選優配強村(社區)“兩委”班子,對團結帶領人民群眾落實好區委、區政府既定的各項目標任務十分重要。要以這次換屆為契機,換出堅強有力的好“頭雁”,團結務實的好“兩委”,干事創業的好氛圍,充分激發全區廣大干部群眾服務發展、服務大局的積極性主動性,為加快建設現代化濟東強區提供強大力量源泉。三是任務艱巨,務必精心組織。從以往經驗來看,每次村(社區)“兩委”換屆都是群眾集中表達訴求的窗口期,也是各類矛盾問題的易發多發期。去年以來,區委根據形勢需要,先后部署開展了“四問四清”、村居干部經濟責任審計、農村“三變”改革、“四必談”等工作,打出了一系列組合拳,取得了很好的效果,但是,客觀的講,我區的選情依然復雜,形勢依然嚴峻。對這次換屆,群眾既在看、也在盼,看的是能否選出一批政治硬、本領強,帶領群眾增收致富的“當家人”;盼的是“急難愁盼”問題能夠得到有效解決。各級各部門要增強系統思維能力,把換屆工作與開展黨史學習教育結合起來,特別要科學擺布好換屆工作與“三變”改革的關系,以換屆為契機,在“三變”中發現政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬的人才,納入組織視野,把那些心中有群眾、辦事為群眾、有本事服務群眾、有能力解決難題、能夠帶領群眾致富的人選出來、用起來,更加有力的推進“三變”改革,為推進鄉村振興提供組織保障。

                    二、要抓住關鍵,嚴格要求,高標準高質量推進村(社區)“兩委”換屆工作

                    這次換屆,涉及全區X個村、X個社區,其中有X個優調后成立的新村,新設立的X個社區,形勢不同于以往。要牢牢把握“選好干部、配強班子、改進治理”的核心要求,聚焦重點難點,精心精細謀劃,有力有序推進。具體來講,要做到“五個旗幟鮮明”。

                    (一)要旗幟鮮明加強黨的全面領導。歷次換屆經驗證明,一個地方換屆質量高不高、群眾滿意不滿意,黨的領導強不強是最關鍵因素。必須理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的全面領導貫穿始終,落實到各方面、各環節。一是政策制定要貫徹黨的要求。人選標準、程序設計、紀律要求等重點事項,必須由黨組織研究決定;選前準備、選舉實施、后續工作等關鍵環節,必須由黨組織主導推動,任何一個環節都不能缺位,真正把黨的領導落細落小落具體。二是人選確定要體現組織意圖。把關確定人選是黨組織領導換屆的最重要體現。要在“選準人”上下足功夫,抓嚴抓實黨委考察、人選提名等環節,把“組織掌握的好干部”與“群眾眼里的好干部”相互比較印證,最大程度實現組織意圖和群眾意愿相統一。全面推行村(社區)黨組織書記“一肩挑”、“每個村(社區)班子中至少1名35歲以下的年輕干部”,是中央、省市的明確要求,是檢驗本次換屆成敗的重要標準,工作要圍繞完成這些重要任務來開展。三是輿論宣傳要突出黨的聲音。要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳人選標準條件、換屆紀律法規,讓群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人,哪些事可以做、哪些事不能做,特別是對群眾有疑問、不清楚的政策規定,要耐心細致地做好解釋宣傳工作。需要強調的是,加強黨的全面領導,不是發號施令、頤指氣使,要深刻領會堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一的要求,堅持從群眾中來、到群眾中去的領導方法,通過做實做細群眾工作、動員群眾廣泛參與,使換屆的過程成為踐行群眾路線的過程,使黨的正確主張成為群眾的自覺行動。

                    (二)要旗幟鮮明樹牢選人用人方向。習總書記指出,用人導向最重要、最根本、也最管用,用好一個人能激勵一大片。這次村(社區)“兩委”換屆,要突出戰斗力標準,堅持以事業選人,好中選優、優中選強,真正把那些愿干事、真干事、干成事的優秀人才發現出來、使用起來。一是嚴格人選標準條件。這次換屆選舉,省委明確提出了“政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬”的“兩委”干部標準,市里也提出了“不得、不宜”16種情形,區里進一步細化,提出了“不得、不宜”18種情形,各級黨組織要對照這些標準要求,把好三個關口:①把好選前研判關。把人選研判作為工作重點,從嚴落實預判人選與選舉結果比對分析制度,作為評價換屆成效和領導干部能力水平的重要標尺,真用力、出硬招。②把好自薦報名關。經上級同意,我們在換屆程序上加入了自薦環節,明確非自薦人員不得參選。要嚴格按照《意見》及《操作規程》中明確的步驟落實自薦程序,突出抓好自薦結果的運用,對自薦參選的人員,要根據換屆有關要求,靠上做好工作,前移關口、掌握主動。③把好資格聯審關。實行縣鄉聯審,街鎮要牢固樹立問題導向,切實加強風險預判,全面整合用好本級關聯信息,從嚴把好第一道關口;春節前,區直X個部門已經對全區X萬余名農村黨員有關信息進行了初步梳理,建立起數據庫,并分別向街鎮做了反饋。要結合人選預判和自薦工作,建立臺賬,逐人聯審一遍,要認真綜合對比,保證無遺漏。區里將建立聯審倒查機制,對把關不嚴造成不良后果的,嚴肅追究有關責任人責任。二是“下深水”挖掘人才。注重從退役軍人、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、社區專職工作者、專職網格員中選拔,也可以從農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教中選拔;對暫時沒有黨組織書記合適人選的,可以從機關事業單位優秀黨員干部中選派。要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,因村定事、因事擇人,誰有本事誰上,誰有能力誰干。對看準的優秀人才,要想方設法做工作,幫助他們解決實際困難,放下思想包袱,激發他們回村參選、為村奉獻的熱情。三是著力優化班子結構。本著精干高效、增強功能的原則,按照《實施意見》要求,合理確定“兩委”成員職數,大力推行“兩委”班子成員交叉任職,新進入社區“兩委”班子人員一般應具有大專以上文化程度;原則上村、社區黨組織書記人選提名年齡不超過60周歲、55周歲,初次當選的村、社區黨組織書記年齡一般應在50周歲、45周歲以下;對表現優秀、群眾認可、工作確實需要的可適當放寬條件,推動年齡學歷“一降一升”,真正選拔一批堪當重任、有發展潛力的年輕干部、女干部,增強班子整體活力。在此基礎上,要同步做好村(居)務監督委員會成員推選工作。

                    (三)要旗幟鮮明把紀律規矩挺在前面。要堅持挺紀于前,教育在先,執紀從嚴,發揮規矩的約束和利刃作用。一是對廣大群眾教育在先。采取多種方式,加大換屆紀律宣傳的力度和密度,確保家喻戶曉、深入人心,讓黨員群眾自覺抵制各類違紀違法行為,認真負責地投好神圣一票,也讓那些動機不純的人,明白只要違紀違法就會付出代價,讓他們認清形勢,打消僥幸心理。這次換屆提出了召開專題組織生活會、開展“換屆我承諾”、組織“明紀警示談話”等要求,這些都是嚴肅換屆紀律、加強防范監督的重要規定動作,必須從嚴從實抓好落實。要突出正面宣傳教育,大張旗鼓宣傳人選標準條件,宣傳相關程序要求,宣傳換屆紀律,把注意力從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來。二是對參選人員警示在前。明確告知哪些行為合法、哪些行為違法,哪些事可以做、哪些事不能做,從一開始就劃出紅線、亮明底線。要明確發出兩個信號:第一,不守規矩亂來,必然受到懲處。違規黨員要受黨紀處分,不是黨員身份的村干部亂來,將來也要采取包括留置在內的相應措施。第二,對為達到個人目的,采取不正當手段,搞造謠滋事、惡意中傷、無故內亂的,調查屬實后,依紀依法,從嚴從快處理。三是對違紀違法違規行為從嚴從快查處。對于賄選、滋事、內亂等影響換屆風氣的行為,要保持敏銳性,一發現苗頭,就固定證據,堅決打擊,形成露頭就打、打必從嚴的強大聲勢。街鎮干部也要多到村民家里去聽一聽、談一談,及時發現問題。苗頭查實以后就要嚴肅查處,該什么措施就頂格處理。紀委監委、公安分局要擔負起打擊職責,支持和配合街鎮做好工作。同時要定期篩選通報一批反面典型,用身邊人教育身邊人,充分發揮持久震懾作用。要引導黨員群眾依法表達訴求,既要暢通渠道,認真負責地處理來信來訪;也要堅持原則,對那些捕風捉影、誣告陷害的敢于亮劍。區里制作了題為《警鐘長鳴》的警示教育片,要認真組織好集中學習,樹好鮮明導向。

                    (四)要旗幟鮮明把依法依規操作貫穿始終。村(社區)“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性都很強,要嚴格依照有關法律法規,細化操作、規范流程,確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。一是抓實選前準備。對前期的摸排研判工作進行一次“回頭看”,對每個村(社區)的選情民情、意向人選、群眾訴求,要有一個精準的掌握。尤其是對前期排查出的,矛盾突出、可能引發較大問題的23個重點村(社區),要先解決問題再換屆,組織、民政部門要加強培訓和指導,確保基層應對有方、落實有力。二是嚴格按章辦事。不折不扣履行換屆的法定程序,不得隨意變通更改、合并省略,該走的程序必須走,該有的環節不能少,決不能嫌麻煩、圖省事,出現程序上的硬傷。要針對“新手”多的情況,抓緊抓好業務培訓,一些易出問題的環節反復叮囑落實,杜絕自以為是、隨意操作等問題。要緊盯關鍵環節、重點人員、敏感部位,強化過程管控和群眾監督,確保換屆程序“零差錯”、參選行為“零隱患”、選舉細節“零瑕疵”。三是要跟進做好后續工作。高標準、高質量做好各類配套組織建設,健全完善村(社區)組織運行機制。要搞好工作交接,組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,保證村(居)事務正常運轉。及早謀劃對新一屆村(社區)干部開展全覆蓋集中輪訓,指導新班子制定好五年任期規劃,開展好“為民辦實事公開承諾”活動,真正換出新氣象、激發新活力、實現新作為。突出抓好優調“后半篇文章”,深入推進“一中心四融合”建設,扶持建設100個區域性黨群服務中心,推動新村組織、經濟、文化、治理多元融合。

                    (五)要旗幟鮮明把防范化解風險放在首位。這次換屆恰逢建黨100周年,做好各類風險的精準識別和防范化解,維護社會大局和諧穩定尤為重要。我們一定要強化底線思維,繃緊責任弦,做到未雨綢繆、周密細致、處置迅速。一是預判預警要精準到位。從現在開始,各街鎮要集中開展一次“換屆風險大摸排”,全面排查各種干擾、信訪矛盾、輿論炒作、疫情防控等風險,鎖定選情復雜的難點村、有特殊訴求的重點人、尚未化解的棘手問題,精準把脈,對癥下藥。要建立健全信訪舉報受理處置機制,對群眾反映的問題,要第一時間調查處理,第一時間向群眾反饋。二是防范化解要抓早抓小。要密切關注社會輿情、新聞輿情、網絡輿情,嚴格24小時全網監測,對有可能發酵升級的負面消息,及時調查核實、處置化解,堅決防止報道失實失真、政策誤解誤讀、問題放大炒作。各級領導干部要帶頭多向下跑一跑、多與干部群眾談一談,全面準確掌控風險隱患,提前介入、及時化解,解決在萌芽狀態。要盡量把情況想得更復雜一些,把預案做得更周全一些,牢牢掌握工作主動。三是應對處置要從快從速。要有效防范處置突發事件,健全完善區街鎮村三級聯動應急處置機制,備足應急處置力量,保持戰備狀態,隨時應對各類突發事件。要嚴格落實請示報告制度,對重大事件、重要信息,要第一時間報告,決不能捂著蓋著,確保萬無一失。

                    三、要壓實責任,合力攻堅,確保村(社區)“兩委”換屆圓滿順利完成

                    這次換屆工作,從現在開始到5月底基本結束,8月全部完成,時間緊、任務重、要求高。要堅持“戰必勝、攻必取”,強化責任落實,確保各項工作平穩有序推進。

                    一是要加強督導檢查。區級領導包掛聯系1-2個重點村(社區),鎮街書記要帶頭包掛聯系難度最大的村(社區),其他領導班子成員分類幫包重點難點村(社區),強化力量,聚力攻堅。區里組建了6個督導組,深入到村(社區)、到選舉現場,對換屆工作的進度、措施、效果、問題等,跟進了解、隨時掌握,及時總結經驗、糾正問題。前期,各鎮街排查了23個難點村,隨著換屆全面展開,還會有一些沒有納入視野的村(社區)會出現問題。要把這些村作為督導重點,指導鎮街攻堅克難,化解各類問題,穩妥有序開展環節工作。

                    二是要強化協同聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想,建立健全黨委統一領導、部門聯合、工作聯動、程序聯接的工作機制,切實加強統籌協調、研究謀劃、督查落實。區換屆辦要發揮好統籌協調和牽頭抓總作用,跟進調度整體進展,及時研究解決工作推進中遇到的各類問題;紀委監委、公安機關要嚴肅查處破壞換屆選舉的違紀違法犯罪行為;宣傳部門要強化政策宣傳和正面引導,積極營造良好社會氛圍;信訪、婦聯、團委、農業農村、審計等部門要擔當盡責、協同作戰,形成強大合力。

                    三是要層層壓實責任。區里成立了由馬書記任組長的領導小組,加強對換屆選舉工作的統籌謀劃落實。區級領導同志都要結合包掛鎮街的工作安排,深入到鎮街謀劃推動、督促指導。換屆工作,責任主要在鎮街,關鍵在書記。鎮街黨委要守土盡責,抓好具體組織實施。黨委書記是直接責任人,也是施工隊長,要用好心思、撲下身子、靠在一線,對每個村(社區)的情況都要爛熟于胸,有針對性地抓好分析研判、人選把關、難點整頓、換屆紀律、應急處置等工作。要加強隊伍建設,把那些經驗豐富、擔當負責的干部整合到換屆工作上來,調集精兵強將打好攻堅戰。區委將建立換屆工作質量評估機制,把換屆成效作為評價使用干部的重要參考,對質量評估排名后3位的,班子綜合考核不定等次;對換屆未完成、問題未解決的,主要負責同志原則上不調整;對重視不夠、落實不力、出現嚴重問題的,要嚴肅追責。

                    同志們,做好這次村(社區)“兩委”換屆工作,事關奮進“十四五”、建設現代化濟東強區大局。讓我們以高度負責的政治態度、嚴謹規范的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的工作作風、令行禁止的紀律要求,圓滿完成換屆各項工作,以優異成績向建黨100周年獻禮!

                  【篇九】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    剛才,X同志通報了全市安全生產工作情況,提出了下一步工作的思路舉措,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。

                    今年以來,全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照中央和省上部署要求,緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真落實復工復產期間安全生產監管及疫情防控各項措施,扎實開展安全生產集中整治,推動了全市安全生產形勢的穩定好轉,各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標全面下降,未發生較大及以上事故。

                    但客觀地講,我市安全生產工作基礎仍然薄弱,誘發事故的因素較多,特別是隨著二季度各類生產經營活動的日趨頻繁,人流、車流、物流大幅增加,安全生產壓力持續增大、安全生產形勢依然嚴峻。各縣區、各部門、各企業一定要樹牢底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦,居安思危,壓實責任,從細從實,扎扎實實做好各方面工作。

                    一要聚焦疫情防控,在有力有序推進企業復工復產上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續向好,但企業復工復產后的疫情防控仍然不敢大意,各縣區、各部門、各企業必須堅決貫徹落實中央和省、市關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署,切實把近階段全市安全生產領域疫情防控、復工復產、安全防范工作抓實抓好,為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”營造安全環境。

                    要精準研判,統籌調度,細化落實安全生產疫情防控包抓聯系制度,嚴格落實好企業“六個一律”要求(即:所有復產復工企業從業人員一律要如實報告個人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗,嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施;

                    所有復產復工企業從業人員一律要在符合防疫要求前提下,通過微信群、網絡課堂等方式接受一次安全教育培訓;

                    所有復產復工企業一律要對所有生產設施設備進行一次全面檢修和隱患排查整改,確保設施設備安全;

                    所有復產復工企業主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員一律要至少提前X天到崗到位、履行職責;

                    所有復產復工企業一律要對企業公共區域和生產生活區域進行嚴格清潔消毒作業,確保符合防疫有關要求;

                    所有復產復工企業一律要結合企業自身特點,健全制度預案,研究制定切實可行的復產復工方案,落實落細各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產復工,復工復產情況應及時報告屬地應急管理和行業監管部門),確保全市安全生產領域疫情防控工作不出問題。

                    二要堅持標本兼治,在強化風險管控和遏制重特大生產安全事故上持續用勁。各縣區、各有關部門要把建立完善風險分級管控機制和遏制重特大生產安全事故作為今年安全生產工作的重點,堅持把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,科學評估區域安全風險,系統繪制區域安全風險和重大隱患分布圖,靠實監管責任和企業主體責任,做到組織領導、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責“五落實”。要督促企業定期主動排查治理隱患,重大隱患治理情況要向安監部門和企業職代會報告,實行自查自改自報閉環管理。

                    對重大隱患整改不到位的企業,要依法采取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施,按規定上限給予經濟處罰,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。要全面摸清轄區生產經營單位基本情況,督促指導各級各有關部門和企業全力排查風險點、確定風險等級、明確管控措施、風險公告警示,逐一落實風險管控責任,對企業風險點實施標準化管控;

                    嚴把安全準入關口,嚴格落實項目建設安全風險評估制度、高危行業領域安全準入制度、工藝技術設備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業人員安全素質準入制度,努力把風險管控在隱患出現前,把隱患消滅在事故發生前,確保不發生重特大生產安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作,嚴格按照《X市推進城市安全發展實施方案》的規定要求,在進行城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作時,設置安全“閘門”,開展安全風險評估和論證,加強城市安全監管,提高基礎設施安全配置標準和保障能力,提升防災減災救災能力,著力解決危及公共安全的突出問題。

                    三要堅持問題導向,在排查處置重點行業領域安全生產隱患上精準發力。各縣區、各有關部門要在鞏固前一階段安全生產集中整治工作成效的基礎上,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、公共消防等重點行業領域,按照“四不兩直”要求進行全面排查,對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環管理,逐一整改銷號,徹底解決問題。負有安全監管責任的部門要切實負起“管行業必須管安全”的責任,在X月底前對重點項目、重點企業進行專項安全檢查,對驗收不合格的要下達限期整改指令,對存在重大隱患的掛牌督辦,嚴防因復產、復工、開工引發事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產專項整治,突出重點項目和重大工程,做好在建項目拉網式排查,堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發生。要深入開展非煤礦山安全監管,嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為,重點查處以包代管和無證施工等行為,進一步規范礦山安全生產秩序。要深入開展危險化學品安全整治,對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源等“兩重點一重大”的企業進行重點檢查,確保可靠運行。

                    要深入開展道路交通安全專項整治,加大重點路段的路面巡查和管控力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當前,正值農忙及復工復產旺季,各縣區、各有關部門要深刻汲取慶陽市鎮原縣“X.X”農用車非法載人事故教訓,切實加強農用車載人行為的管理和整治,堅決杜絕類似事故發生。要繼續深化人員密集場所消防安全專項整治,在“五一”和“伏羲文化旅游節”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所必須停業整頓、限期治理。要持續強化油氣輸送管道安全監管,發改、應急、公安、交通等部門要切實履行各自職責,對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續抓好特種設備專項整治,依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水務、電力、教育等行業的監管責任,積極開展專項整治,切實排查整改事故隱患,不斷提升業內單位的整體安全水平。

                    四要強化保障措施,在夯實安全生產基層基礎上有所作為。要按照中央和省、市要求,加強應急管理體系建設,加大應急投入力度,切實把應急隊伍建設好、裝備配備好,全面提高應急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業在安全投入、隱患治理、安全培訓、應急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務,建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產責任制,加強班組、崗位和現場管理,及時制止和糾正違規違章行為,將崗位責任和考核標準細化到最小工作單元。

                    要進一步推進鄉鎮(街道)應急管理所和行政村(社區)應急管理室精細化建設,把應急管理所(室)經費納入縣區財政預算,配備滿足工作需要的執法裝備;

                    要推行“網格化”安全監管方式,鄉鎮和村應急員要每月按計劃對轄區生產經營單位進行一次安全檢查和安全宣傳,建立健全工作日志和檢查臺賬,督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產信息化建設,督促高危行業企業在生產一線的關鍵崗位和重要環節安裝監控系統,盡快實現公安、交通、建設、應急等部門之間監控數據互聯共享。

                    五要強化宣傳教育,在營造全社會關注安全生產良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產月”,市安委辦要按照國家和省上統一要求,精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產月”活動,確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產月”主題,認真策劃和組織宣傳報道,激發和凝聚安全發展正能量,牢固樹立安全發展理念。

                    各級各部門要在發揮傳統媒體作用的同時,通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑,編發安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業要以此為契機,有針對性地搞好員工培訓、崗前培訓和特種作業人員培訓,教育職工樹立安全文化理念,傳播安全知識,提高職工的安全素質和自我保護意識。要抓好鄉鎮干部、農村駕駛員、小微企業負責人和農民工等“四類人員”的教育培訓,將安全教育傳導到第一線和最基層,進一步提升全民安全素質。要動員廣大群眾積極參與到創建“平安X”活動中去,通過全社會的共同努力,實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉。

                    六要克服麻痹思想,在堅決有效預防森林草原火災上狠抓落實。各縣區、各部門一定要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態,以對黨和人民高度負責的精神,舉一反三開展火災等各類安全隱患排查整治,嚴格落實各項防范措施,堅決有效預防森林草原火災事故發生。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一方針,前移防控關口,筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯防聯保“四條防線”,嚴控野外火源,細致排查消除各類風險隱患,做到防火于未然之時、成災之前。

                    要堅持“打早、打小、打了”原則,完善應急預案,加強監測預警,配足救援力量和物資,確保一旦發生火情能夠果斷有效處置,把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求,強化森林防火宣傳教育,倡導綠色文明祭祀新風尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責任,強化壓力傳導,抓細抓實各項工作,主要領導要站到一線指揮部署,發揮好帶頭作用,各級指揮機構要嚴格值班帶班,應急管理部門要牽頭抓總,有關部門要分兵把守,形成工作合力,堅決防范和遏制森林草原火情災害發生。

                    七要把握規律特點,在確保“汛期”“五一”“節會”期間安全穩定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假,我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節、西交會,特殊時間節點多,安全生產壓力大。各縣區、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想,認真研究安全生產和自然災害特點規律,強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。要加強協調聯動和監測預警,督促指導生產經營單位、重點建設項目加強重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發次生生產安全事故。要優化資源配置,加強防災減災財力、物力支持,儲備足夠數量的防災救災物資裝備,確保發生自然災害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應急預案修編和應急演練工作,不斷提高突發事件的應對能力。

                    要加強值班值守工作,嚴格落實領導帶班和X小時專人在崗值班制度,確保各類安全生產事故信息接報、上報、處置迅速有效,嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責的原則,明確應急處置職責任務和工作流程,全面做好應急搶險各項準備,確保未雨綢繆,有備無患。

                  【篇十】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    今天,我們在這里召開全市新冠肺炎疫情防控工作領導小組(擴大)會議,主要任務是貫徹落實國家和省近期疫情防控相關要求,進一步完善“外防輸入、內防反彈”各項措施,研究部署當前疫情防控工作,堅決防止疫情反彈,為人民群眾生命安全和身體健康做好有力保障。剛才,各工作組分別匯報了近期工作開展情況,并提出了下步工作建議,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

                    一、清醒認識當前疫情防控面臨的嚴峻形勢

                    疫情發生以來,在市委、市政府的堅強領導下,經過全市上下艱苦努力,我市疫情防控持續向好的形勢得到進一步鞏固,已經連續4個月沒有新增確診病例、疑似病例。但是,當前境外疫情呈加速擴散蔓延態勢,國內多地發生輸入疫情,尤其是xx市近期因發生農貿市場聚集性疫情引發社會廣泛關注,“外防輸入、內防反彈”壓力進一步增大。截至目前,境外累計報告確診病例X萬多例,累計死亡X萬多例,現有確診病例X萬多例,每日新增確診病例達到X萬例以上。國內陸續出現輸入病例,截止X月X日,全國境外累計輸入確診病例X例,累計輸入無癥狀感染者X例。近期,xx、xx、xx等地陸續出現本土病例,特別是近幾天來xx累計報告本土病例達X多例,涉及X個區。這些情況,都增加了疫情的復雜性和不可確定性,疫情的防控形勢更加嚴峻。

                    從前期的調研和督導情況來看,全市疫情防控各項措施均不同程度存在放松的情況,部分高鐵站、超市、商場、酒店等人員密集場所執行掃碼和體溫監測工作落實不到位,沒有配置固定式紅外線體溫檢測儀,值守人員存在在崗不在狀態等情況。針對上述問題,各級各部門要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,切實加強重點地區、重點場所、重點人群防控措施落實的指導檢查和內部自查,發現問題及時整改,堵塞可能出現的各種漏洞,持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作,確保疫情防控措施落地見效。要認真汲取近期國內發生聚集性疫情地區的教訓,舉一反三,對市內防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實,確保疫情不出現反彈。

                    二、全面落實疫情防控各項措施

                    當前,疫情形勢發生新的變化,切實防范境外疫情輸入,鞏固深化我市疫情防控成果,是全市必須打贏的新一輪戰斗。各級各部門要認真貫徹落實中央和省委省政府有關要求,堅持聯防聯控、群防群控,科學防治、精準施策,堅決維護好人民群眾生命安全和身體健康。

                    (一)強化聯防聯控,嚴防疫情輸入。一是精準管控重點人群。對境外人員、中高風險地區來市返市人員、密切接觸者等重點人群,嚴格按相關規定到集中隔離點進行集中隔離醫學觀察。二是加強外來人員管控。對火車站(高鐵站)、汽車站、機場等排查發現的重點人員,以及大數據推送的重點人員進行核查,實行分類處置。三是加強xx來市返市人員管理。自5月30日以來,從xx市的來市返市人員,要主動向屬地街道、社區(村、居)和單位申報個人旅居史和健康狀況,進行掃健康碼和接受新冠病毒核酸檢測,并實行居家醫學觀察。其中有xx市豐臺區、房山區、西城區和大興區等中高風險地區旅居史、或與xx新增新冠肺炎確診病例有接觸、或到過新發地批發市場等場所的來市返市人員,做好醫學觀察。四是強化醫院防控。嚴把醫院、門急診、入院管理、病房管理四個關口,強化醫務人員、工勤人員、患者及探視人員等三類人員管理,實施分時段錯峰預約檢查就診,限制人流,避免人員聚集,避免交叉感染,嚴守院感防控底線。五是強化校園防控。指導學校落實入學入托晨(午)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。做好師生排查、重點地區返校返崗師生的核酸檢測,做好教室通風、消毒等工作。

                    (二)突出重點場所,落實管控措施。一是強化發熱病人監測。加強醫療機構預檢分診、體溫監測和健康掃碼,二級以下醫療機構不得接診發熱病人,發現發熱病人立即轉到定點發熱門診。醫療機構要對發熱門診就診患者、新入院患者及陪護人員、醫療機構人員等重點人群實行“應檢盡檢”,充分發揮醫療機構“前哨”監測作用,全力從就診人員中“早發現”可疑病例。二是持續做好藥店退燒藥品的管理。所有藥店無二級以上醫療機構醫生處方不得出售退燒藥物。對購買退燒藥物的顧客進行登記,并引導至就近的發熱門診就診。三是強化重點場所體溫檢測。機場、火車站(高鐵站)、汽車站、賓館、酒店、景區景點、醫院等重點場所,要繼續執行掃碼通行和體溫監測。同時要加強監測點日常管理和值守工作人員責任心教育,確保健康碼掃碼和體溫監測工作落實到位。四是做好重點人群核酸檢測。對密切接觸者、境外入境人員、中高風險地區及XXX來市人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員、外省返回師生等重點人群實行核酸檢測“應檢盡檢”,其他人群實行“愿檢盡檢”。全力從重點人群中“早發現”可疑病例。五是加強確診病例和無癥感染者治愈人員管理。相關縣市要加強在XX23名確診病例和無癥感染者治愈人員管理,實行縣級定點救治醫院健康管理,落實好健康監測隨訪周報制度,每月檢測核酸一次,并全部納入家庭醫生簽約服務健康監測隨訪一年。

                  【篇十一】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    今年的村(社區)“兩委”換屆選舉工作,是黨的十九大勝利召開后的首次換屆,既是城鄉基層政治生活中的一件大事,也是各級黨委政府當前的一項重要政治任務,背景特殊,意義重大。中央、省委、市委、區委高度重視,先后召開會議進行安排部署。近年來,中央先后印發《黨支部工作條例》《農村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》等,專門就村(社區)“兩委”換屆選舉工作作出明確規定。區委組織部就抓好這次村(社區)“兩委”換屆,每月下發工作提示安排調度前期準備工作。等下,還將進行業務輔導,對換屆工作的“實操”進行了詳細講解,請大家務必深刻領會,認真消化,精準落實。

                    根據中央、省委、市委有關部署安排,此次村(社區)“兩委”換屆選舉,將采取“先個別試點、后全面鋪開;先換黨組織班子,再換村(居)委班子”的步驟進行,試點工作在11月底完成;試點工作順利推開后,待中省村(社區)“兩委”換屆工作部署會議召開后,我市將適時召開會議進行全面部署,力爭2021年元旦前后完成村(社區)黨組織換屆,春節前基本完成村(居)民委員會換屆,整個換屆工作在2021年3月底前完成。大家要強化“首戰即決戰”的意識和“首戰必首勝”的擔當,切實把風險矛盾提前化解到位、人選精準選配到位、程序要求落實到位、換屆紀律執行到位,確保試點任務順利完成。受X部長委托,我就貫徹落實中央和省委、市委精神、抓好全市村(社區)“兩委”換屆試點工作講幾點意見。

                    一、深刻認識這次村(社區)“兩委”換屆的新形勢、新特點。

                    這次村(社區)“兩委”換屆,是以新思想定向領航、全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的重要換屆,是村(社區)“兩委”任期3年改5年、與省市區鄉同步開展的首次換屆,也是全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰的背景下進行的關鍵換屆,面臨著新的形勢,呈現出新的特點,我們要高度重視,認清形勢,準確把握。這次換屆,正處于由脫貧攻堅收官向鄉村振興戰略挺進的銜接期;恰逢常態化疫情防控與經濟社會發展速度放緩等嚴峻考驗的疊加期。和上屆相比,此次換屆在政策層面提出了一些變化,大家要準確把握。一是統籌村(社區)“兩委”班子成員人選。要全程加強領導,從一開始就要對村(社區)“兩委”成員候選人進行統籌考慮,做到對現任“兩委”班子同步測評、“兩委”職數同步摸底、“兩委”人選同步摸底、同步推選、同步考察,防止把村(社區)黨組織與村(居)委會換屆工作割裂開來、搞成“兩張皮”,防止黨組織對村(居)委會換屆工作不加引導、放任自流。二是全面推進村(社區)主職“一肩挑”。要積極穩妥全面推進村(社區)主職“一肩挑”,實現“應挑盡挑”。對社情村情復雜、軟弱渙散且確無合適“一肩挑”人選的村(社區),主職可以分設,村(社區)黨組織書記由上級黨組織從機關、企事業單位等的優秀干部中下派,下派比例應嚴格控制,X鎮作為試點鄉鎮最多只能有1個村(社區)分設。三是明確人選負面清單。在“九不選”情形中增加了“有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改的,近5年內有嚴重損害生態環境行為的。有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且至今未撤銷的”等情形。對違法生育人員相關權利限制的問題進行了修改,在保持上屆政策穩定性和連續性的基礎上,試點中進一步放寬條件,即:在全面兩孩政策實施前,對非公職人員違法多生育一孩,以及違法多生育兩孩5年以上、法律責任和黨紀處分已落實到位的,不再限制相關權利;對違法多生育三孩及以上的,不得列為村(社區)“兩委”人選。

                    二、認真抓好村(社區)“兩委”換屆試點工作。

                    這次換屆試點,時間只有1個月,節奏非常緊湊、任務比較繁重,要圍繞提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的總體要求,為全區全面鋪開換屆選舉工作探索有益經驗,創造出換屆工作的X模式。一是要做好前期準備工作。要發揮駐村領導、駐村干部的作用,采取進村入戶、明查暗訪、民主評議等形式,對所有村(社區)開展一次全面調查摸底,逐村建立選情臺賬,要做到“心中有數”。即:對村(社區)基本情況和黨員思想狀況要心中有數;對現任村(社區)“兩委”班子要心中有數;對后備人選情況要心中有數;對可能影響換屆的不利因素要心中有數;對容易出問題的村(社區)和應對辦法要心中有數;對維穩形勢復雜、集中整治重點村(社區)要心中有數。二是要樹立選人導向。任期從3年到5年,不是單純的數字變化,而是對干部素質、基層治理、黨的領導提出了更高要求。這次村(社區)黨組織換屆最重要的任務就是選優配強黨組織班子,一個重要的前提,就是要對黨組織成員人選條件確定一個高標準,明確選什么樣的人、不選什么樣的人,并在換屆試點工作中嚴格執行到位。根據黨的十九大精神和中央和省、市委要求,這次換屆提出了村(社區)黨組織成員人選的基本條件,即政治素質好、奉獻精神好、品行作風好、發展本領強、治理能力強的“三好兩強”資格條件。在這個基礎上,對黨組織書記人選條件提出了更高的要求,即“牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當”,要求政治引領、促推發展、基層治理、服務群眾“四種能力”強。各鄉鎮(街道)可在堅持上述條件的基礎上,根據有關法律法規和章程條例,結合實際進一步細化人選條件,將“選什么樣的人”這把標尺立起來。要不拘一格用人才,要大力引導退伍軍人、外出務工經商返鄉人員、農村致富帶頭人進“班子”,倡導“能人”回村競選干部,積極發動各界“經濟能人”“社會達人”回鄉“治村”。三是要嚴格人選把關。堅持黨組織主導人選推薦提名工作,要旗幟鮮明地明確組織意圖,不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社區)“兩委”成員候選人推薦提名,要嚴格按照村(社區)黨組織和村(居)民委員會選舉操作程序進行。X鎮黨委要發揮好領導和把關作用,要對“兩委”班子成員進行深入考察,村(社區)黨組織書記候選人預備人選要由區委組織部直接進行考察。四是要優化班子結構。要抓住村(社區)“兩委”換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優化班子整體結構。這次換屆,村(社區)“兩委”班子職數與上屆保持一致,重點是著力解決村干部隊伍年齡老化、能力弱化問題。書記、主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職比例實現新突破,試點鄉鎮要全面實現“一肩挑”;X鎮的所有村(社區)都要配備一名30歲左右、大專文化程度以上的青年黨員進入村(社區)“兩委”。五是要嚴格選舉程序。換屆選舉是一項政策性、程序性、規范性都很強的工作。等下將進行了業務輔導,印發了工作規程,下發了指導性意見和操作指南。要嚴格依規操作,確保該走的流程一個都不能少、一個都不能簡、一個都不能顛倒。在座大部分都是試點工作的“一線操盤手”,要挑起擔子、當好標兵,迅速進入狀態,提高實戰能力,堅持協同作戰,以試點工作的高質量確保換屆工作的高標準。

                    三、堅持把黨的領導貫穿村(社區)“兩委”換屆全過程。

                    無論是在試點階段,還是在全面換屆過程中,都要理直氣壯地把黨的領導貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導、紀律監督各環節各方面,確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發揮主導作用。一要強化組織領導。各級黨委要把村(社區)“兩委”換屆擺上重要議事日程,建立層層抓落實的責任機制。鄉鎮黨委都要成立村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組,由黨委書記親自掛帥、靠前指揮。X鎮黨委作為村“兩委”換屆選舉工作的“一線指揮部”,要充分發揮黨組織的政治優勢和把關作用,全面領導和指導村(社區)“兩委”換屆選舉工作。鄉鎮黨委書記是直接責任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯換屆選舉困難較多的村(社區)、問題最多的村(社區)、情況最復雜的村(社區),“一村一策”制定方案,確保換屆工作順利推進。試點工作期間X鎮黨委書記每天將工作開展情況、存在的問題、相關建議向X部長匯報,同時抄送區換屆辦。二要營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導貫穿換屆選舉工作全過程。充分運用電視、廣播、鄉村大喇叭、張貼標語、懸掛橫幅、印發宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律政策法規,提高廣大村(居)民的思想意識、增強法制觀念,真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護穩定、推動發展的過程。要通過集中辦理、上門服務、電話微信等方式,扎實細致地做好選民登記和黨員動員工作,保證在家的黨員群眾都參加,外出務工經商的黨員群眾盡可能返鄉參加選舉,確保達到規定的參選率。要實事求是確定投票時間,充分尊重當地生產生活習慣,組織引導黨員群眾有序參與。三要加強督促指導。X鎮要成立換屆選舉工作指導和風氣監督組,加強現場指導和監督檢查。要建立聯系點制度,鄉鎮(街道)干部要包村(社區),全程駐村(社區)指導。要通過全員指導、隨機抽查、明查暗訪等方式,及時在試點過程中發現問題、解決問題,為換屆選舉工作全面鋪開提供有力支持。

                    同志們,換屆選舉試點工作,責任重大,使命光榮。試點在堅持原則的基礎上允許大膽試,偏了錯了及時糾正。大家一定要高度重視,精心組織、統籌推進,確保試點工作圓滿成功!

                  【篇十二】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    再過十幾天就是春節假期了。節日期間是廉潔問題的敏感期,也是黨員干部拒腐防變的關鍵時刻。為防患于未然,教育和保護我們的干部,今天,我們組織進行全局黨員、干部2021年春節前集體廉政談話,這既是上級的要求,也是我局黨風廉政建設的一項重要工作。今天這次會議主要目的是,深入學習貫徹黨的--精神,教育引導黨員干部切實提高對廉潔從政重要性的認識,從領導干部帶頭做起,從春節這一關鍵期抓起,自覺做到踐行初心使命,自覺做到遵規守紀,自覺做到為民務實清廉,合力打造風清氣正的政治生態,推動全局黨風廉政建設再上新臺階。下面,我講四個方面意見:

                    一、嚴肅政治紀律和政治規矩,馳而不息糾正“四風”

                    全面從嚴治黨是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,黨的十九大明確提出要把黨的政治建設擺在首位。政治紀律、政治規矩,是我們立黨的基石和保證,是黨事業興旺發達的生命線,也是我們每個黨員必須堅守的政治生命線,只有進一步嚴明政治紀律和政治規矩,才能把黨要管黨、從嚴治黨各項要求落到實處。嚴守政治紀律和政治規矩,必須要廉潔自律,堅決反對形式主義、官僚主義,始終做到干凈擔當。黨中央和省、市委對春節期間加強黨風廉政建設都高度重視,先后發文提出要求,嚴明紀律規矩。近日,市紀委派駐紀檢組也下發了《關于馳而不息正風肅紀確保2021年元旦、春節期間風清氣正的通知》,要求各級黨組織和黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深刻認識黨中央和省、市委對糾正“四風”問題的堅定決心和信心,自覺遵守中央八項規定精神,帶頭轉作風、樹新風。局黨組對此態度鮮明,對春節期間違反中央八項規定及其實施細則精神和作風紀律的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就。在這里提醒大家,一定要頭腦清醒、警鐘長鳴,切不可抱有麻痹思想、僥幸心理。當前,就是要管好自已嘴和手,堅決做到“十個嚴禁”,過一個廉潔、節儉、文明的節日。

                    二、嚴格執行中央八項規定精神,牢牢守住廉潔自律政治底線

                    要認真學習中央和省、市近期通報曝光的違反中央八項規定精神典型問題,吸取教訓,引以為戒。作為黨員領導干部,對全體干部職工起著示范引領作用。如果一個單位、一個部門負責人不帶頭廉潔自律,就會帶壞整個單位、整個部門的風氣。所以,各位局領導、各部門負責人要發揮好模范帶頭作用,牢固樹立“四個意識”,當好堅定理想信念的表率、嚴于律己的表率、艱苦奮斗的表率、勤政為民的表率,帶頭堅決整治形式主義和官僚主義,帶頭嚴格執行廉潔自律的各項規定,帶頭堅決防止違反規定吃喝、公車私用、收送禮品禮金、違規參加老鄉會和戰友會等不良風氣。全體黨員干部要切實增強廉潔自律意識,將“不忘初心、牢記使命”主題教育深化糾治“四風”工作成果自覺轉化為實際行動,嚴守政治紀律和政治規矩。現在,還有個別同志覺得過節不見見領導好象少點什么,借節日之機向領導送些禮物、表達心情。在這里,我再次強調,干好工作是對領導最好的支持,過節期間同志們不要相互走動,也沒有這個必要,干好工作就對得起組織,對得起自己,也對得起家人。我建議大家在節日期間,要回歸家庭,盡享天倫之樂;要沉在書房,遠離賭博等違法行為,潛心學習充電;要走向群眾,體察民生疾苦;要深入一線,不忘機關事務工作發展。

                    三、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制,嚴肅查處違紀行為

                    各分管領導要嚴格落實好“一崗雙責”責任,采取有效措施,抓好分管部門黨風廉政建設,加強監督檢查、提醒談話。要敢抓敢管,態度堅決,旗幟鮮明,不怕得罪人,不當“老好人”。要堅持原則,堅決抵制請客送禮等不正之風。機關黨委(紀委)要加強執紀監督,重點對節日期間利用公共資源和地方名貴特產等特殊資源結“人緣”拉關系,請客說情打招呼、跑官要官、買官賣官、違規送禮等不正之風進行監督,設立監督舉報電話,及時處理群眾舉報,自覺接受群眾監督。對有令不行、有禁不止、我行我素的頂風違紀者,發現一起、查處一起,從重從嚴、決不手軟。對落實中央八項規定精神和“十個嚴禁”態度不堅決,措施不得力,造成管轄范圍內出現頂風違紀問題的,嚴肅追究直接責任人和分管領導責任。同時提醒大家,春節前后是各級紀委明查暗訪密集期,特別節后要按時上下班,如有特殊事需請假的,一定要履行請假手續;上班期間要嚴格遵守不得上網聊天、不得瀏覽與工作無關的網頁、不得觀看視頻等規定,機關紀委要會同人事、辦公室等部門加大檢查力度,再發現違反工作紀律的人員一律嚴肅處理;春節放假期間,各部門負責人離開主城區的,需向辦公室報備,辦公室及時向我匯報,要保持24小時開機,特別是保運行的重點部門負責人,要保證隨叫隨到。

                    四、強化底線思維和責任意識,扎實做好春節期間各項工作

                    一是認真做好節日應急值守工作。要嚴格落實24小時值班值守、領導在崗帶班以及領導干部請假報批報備制度。要嚴格執行值守應急制度及有關預案,做好應急處突各項準備,確保遇到緊急突發情況,能夠及時妥善處置。值班期間如遇到突發事件,應第一時間向帶班領導和我報告;如遇重大突發事件,保證在1小時內上報市委、市政府值班室,堅決杜絕遲報、漏報、誤報、瞞報情況發生。要嚴格督導檢查各崗位值班工作,做好登記,節后辦公室將值班情況報局黨組。

                    二是切實抓好安全生產和安全管理工作。要堅持以人民為中心的發展理念和生命至上、安全第一的理念,壓實責任,突出抓好安全生產工作。經營管理部要深入到各出租攤點進行安全生產檢查,確保不出問題。空調、配電、電梯、消防、直飲水、機關食堂、會議中心等責任部門,要將安全管理工作擺在特別突出的位置,采取有效措施,切實抓好。保衛科要對行政中心各單位安全管理進行一次巡查,就節日期間安全管理工作做出提示提醒,特別是安全用電、防火、防盜等安全事項,確保不出現任何事故。

                    三是全力做好市行政中心運行保障工作。節前,物業維修、設備管理、機關食堂、會議中心等重點部門要組織一次運行保障集中巡查,對發現的問題及時處理,消除問題隱患。節日期間,保衛科要堅持巡邏制度,各值班崗位值班人員要安排好,進出大門的車輛、人員要堅決卡住,登記清楚。設備管理、物業維修等部門要保證有人在崗值班值勤,發生問題第一時間趕赴現場處置,確保行政中心正常運行。餐飲服務部要保障節日期間正常供餐,并突出抓好食品安全工作。會后,各科室、各單位負責人要組織召開本部門人員會議,把節前節后工作說一說,把有關要求講一講,堅決避免發生任何問題。最后,給大家及家人拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,闔家幸福,工作順利!

                  【篇十三】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    全市農村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開,傳達貫徹習近平總書記關于農村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關會議精神,部署全市農村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話,市委常委、副市長歐陽元初主持會議。

                    朱洪武指出,開展農村亂占耕地建房問題整治工作是落實習近平總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性,切實提高政治站位、擔當政治責任,對標對表黨中央、國務院要求,堅持問題導向,積極穩妥有力有序有效推進整治工作。

                    朱洪武強調,要徹底摸清底數,建立工作臺賬,為處置存量問題奠定基礎;要堅決遏制增量,做到早發現、早制止、早拆除,確保“零增長”;要依法處置存量,實事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長效機制,完善政策措施,從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準施策、穩妥推進,避免產生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障,各縣區和有關部門要加強組織領導,壓實工作責任,細化工作措施,強化監督問責,加大宣傳力度,切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。

                    市自然資源和規劃局、市農業農村局、市中級人民法院、市紀委監委四個單位負責人在會上發言。市直有關部門負責人在主會場參加會議,各縣區、鄉鎮政府及縣區直有關單位負責人在分會場參加會議。

                  【篇十四】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:
                    省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準備。根據市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統一思想認識,明確目標任務,推動我市巡察工作順利開局、穩步推進。剛才XX副部長宣讀了《關于對縣(市、區)開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學習領會。下面,我就做好對縣(市、區)的巡察工作講三點意見。
                    一、充分認識開展巡察工作的必要性、重要性和緊迫性,切實增強做好巡察工作的責任感、自覺性和主動性
                    建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,著眼強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策和制度創新。
                    (一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協調推進“四個全面”戰略布局,落實全面從嚴治黨責任的重大舉措。“四個全面”戰略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標,全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴治黨是根本保證。全面從嚴治黨,關鍵在于牽牢黨委主體責任這個牛鼻子,著力增強工作的系統性、預見性、創造性和實效性,層層傳導壓力、層層落實責任,確保監督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發揮巡視監督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,是逐級強化主體責任、落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區及部分市直單位進行了巡視,發現了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
                    (二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現巡視巡察監督全覆蓋的創新之舉。“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結。按照中央的部署,去年省委對XX個省轄市進行了全面巡視,實現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監督空白,不僅是巡視全覆蓋的內在要求,而且,將能實現縱向全鏈接,構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系,開辟黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局。
                    (三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風廉政建設,加快推進XX區區域性中心強市建設的迫切需要。加快XX經濟區區域性中心強市建設,實現經濟社會又好又快發展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占XX%以上,其中反映鄉科級以下干部違紀違法問題的占總量的XX%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,團結帶領全市人民加快中原經濟區區域性中心強市建設,顯得非常現實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
                    二、明確工作任務,把握工作要求,探索工作方法,努力實現巡察工作良好開局
                    關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發的意見和實施辦法中,已經有明確的部署和規范,各級要緊密結合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
                    (一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩妥。
                    1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區)的巡察工作。經市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區)開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區)與市委巡察組密切配合、通力協作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區)的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規矩,嚴守紀律,自覺接受監督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍,及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區)黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
                    2、縣(市、區)要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區)要根據市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區)已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓,各縣(市、區)也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
                    3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區)進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察。縣(市、區)要按照巡察到鄉、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準,數量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰必勝。
                    4、要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協調機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,黨委要發揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構要主動加強協調,相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
                    (二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督;對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好查核工作;在考察、評價、調配班子和干部時,應注意聽取巡察機構意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結,交由黨委政府有關部門研究處理。
                    (三)要探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現成的路子可走,要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經驗的總結,要結合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發現不了問題,還影響工作的開展。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構還要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實際,加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
                    三、加強組織領導,嚴格巡察責任,保持務實作風,確保巡察工作順利高效運轉
                    建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內監督的重大制度創新,各縣(市、區)黨委要高度重視,嚴密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
                    (一)要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區)黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結合實際,通盤考慮、統籌謀劃、認真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認真組織實施。二是切實凝聚共識。要拿出專門時間,認真學習領會習近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。三是體現責任擔當。各縣(市、區)黨委要全程主導,黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構的重點人選要親自審查把關,重點事項要親自主持研究,巡察任務要親自點題圈定,重點環節要親自參與指導,重點難點問題要親自協調督促,確保巡察工作順暢啟動。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態而在行動和效果。不是要看開了什么會、發了什么文,關鍵要看行動快不快,工作實不實,標準高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當前,一個重要的成效標志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
                    (三)要以務實的作風推動巡察工作。巡察的本質屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風行。要以馬上就辦的作風,緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區)短時間內要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區)黨委要充分發揮主觀能動性,自覺做到認識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風,不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節奏和力度,推動巡察工作持續深入;要用好巡察這把利劍,使黨內監督沒有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰、持久戰。但同時也要強調,雷厲風行不代表蠻干,縣以下鄉村情況復雜,務必在準備充分的基礎上啟動巡察,可以先行試點,摸索經驗后再鋪開。三是要依紀依規。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關注度高,務必在依紀依規的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學法守法用法的模范,帶頭養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,違法違規的土辦法再管用也不能用,要讓工作經得起實踐和歷史的檢驗。
                    同志們,落實全面從嚴治黨戰略任重道遠,抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為建設XXX做出更加積極的貢獻!
                    謝謝大家!

                  【篇十五】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    剛才,我們觀看了視頻專題片,暴露出來的問題,只是當前全區安全隱患的冰山一角。可以說,隱患在各個領域普遍存在,有的甚至非常危險,令人觸目驚心。年初以來,全國和我市的安全生產形勢異常嚴峻復雜,xxxxx。安全生產抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,xx結合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。x區長對開展事故隱患排查治理集中行動做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮街、開發區和區安委會各成員單位要抓好落實。下面,我講三點意見:

                    一、政治站位要再提高

                    開展隱患排查治理集中行動,既是對安全生產領域進行專項整治,也是政治任務,決不能忽視,更不能應付。

                    第一,這是落實新時代安全發展理念的重要舉措。維護安全穩定是各級政府義不容辭的責任。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,總書記多次主持召開中央政治局會議聽取安全生產工作情況匯報,發表了一系列重要講話,40多次做出重要指示批示,為我們做好安全生產工作提供了根本遵循。習近平總書記強調:“要始終把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的論斷,是安全發展理念內涵的進一步延展和深化,闡明了安全生產“1”和“0”的基本規律,用數理邏輯把繁復現象背后的發展邏輯闡述得更加明晰透徹——如果沒有安全這個“1”,再多的發展也終將成為毫無意義的“0”。總書記的重要指示批示,振聾發聵,發人深省。我們必須牢固樹立“四個意識”,切實做到“兩個堅決維護”,把總書記關于安全生產的一系列重要批示指示要求落到實處。

                    第二,這是推動經濟社會高質量發展的必然要求。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。高質量發展可以從若干個維度去解讀,但很重要的一點就是要安全發展。“人命關天”四字雖短,道理卻揭示得淋漓盡致,安全生產事關人民群眾的福祉,安全生產工作是國家治理體系的重要組成部分,是全面建成高質量小康社會的關鍵一環,是助力全區實現高質量發展的重要基礎保障。對此,全區上下要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產各項工作要求,以x之安保x之穩,維護全市安全穩定大局。

                    第三,這是有效解決安全生產問題的迫切需要。今年以來,全區持續開展安全隱患大排查大整治工作,累計排查各類生產經營單位x家次,排查隱患問題x項,整改x項,動態整改率x%。對非法違法行為采取“零容忍”的態度,依法堅決予以打擊,全區共立案x件,共處罰金x萬元。對于安全生產,區委、區政府歷來高度重視,雖然我們下大力量整改了一批隱患,但要清醒的看到,通過近段時間相關部門的排查梳理,存在的問題依然很多。有人員方面的,比如有些項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人沒有簽訂勞動合同,有的簽了合同卻不履職到崗;

                    有材料方面的,比如企業對項目監管無記錄、個別社保證明無原件、部分合同缺少備案,等等。這次隱患排查治理集中行動,就是要堅持問題導向,拿這些問題說事、向這些問題開刀,不解決誓不罷休、不見效絕不收兵。

                    二、隱患排查要再深化

                    開展好這次排查治理集中行動,最關鍵的就是抓住排查、整改和建立長效機制,這三個關鍵環節。

                    一是要細之又細抓排查。經過前段時間的努力,各相關單位都排查出不少問題,但是不是做到了全覆蓋、無遺漏,相信都不能十分肯定。為此,必須以更嚴的要求、更細的舉措,對排查情況進行再核實、再深化。要盡快組織“回頭看”,主動加壓、查缺補漏,繼續開展“拉網式、地毯式”大排查,實現全區所有鎮街園區、所有建設工程、所有安全生產涉及的地方全覆蓋,不達目的不罷休、不查清楚不收手,確保不漏一家企業、不留一處盲區、不放過一個死角。要強化企業排查“主體”意識,督促其既查表、又查里,既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立專項督查組,堅持明查與暗訪相結合,日常檢查與隨機抽查相結合,提升檢查排查效果。總之,就是要將隱患當成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態度,不斷找問題、堵漏洞、補短板。

                    二是要嚴之又嚴抓整改。查找問題的目的在于解決問題。在全面檢查階段,對發現的問題,要逐一限期整改,對整改不到位或拒不整改的,要依法從嚴懲處。這次開展排查治理集中行動時間緊、任務重、要求嚴,整改要質量速度兼取,決不能為了盡快完成任務而忽視整改質量。對排查中發現的問題,要進行原因分析,建立問題臺賬,實行銷號管理。要把重點整改、全面整改和系統整改有機結合,始終堅持嚴的標準、嚴的作風、嚴的措施,下大力氣、用真功夫,全面統籌推進,決不能心存僥幸。對具備整改條件的,要立查立改,現場監督整改到位;

                    不能立即整改的,要實施跟蹤監督,掛牌限期整改到位;

                    目前不具備整改條件的,要采取一定措施,比如可以按要求先停工,在條件具備、徹底整改到位情況下,再恢復施工。

                    三是要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間有限,但決不是搞一陣風,決不能雨過地皮濕。要通過集中行動,查找出全區安全生產領域存在的短板和薄弱環節,從而堅持問題導向,建立健全安全生產隱患查處長效機制。要牢固樹立教育千遍、檢查千遍,不如“處罰一次、一次打痛”的理念,各相關職能部門特別是負有安全監管職責的部門,要依法依規履行監督執法的主體責任,以這次集中行動為抓手,全面加強安全生產監督執法,切實解決檢查不細致、執法不嚴厲、處罰不到位等問題。要持續保持高壓態勢,即使集中行動結束后,也要做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發高發、隱患較多的重點地區、重點領域,加大日常突擊檢查、聯合執法檢查力度,嚴查重處各類違法違規行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。

                    三、責任擔當要再壓實

                    這次排查治理集中行動涉及面廣、情況復雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協力,確保實現真重視、真落實、真見效。

                    一是要逐級明責。各鎮街和有關職能部門主要負責同志是本地區、本單位安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責,把集中行動放在重中之重的位置。企業是安全生產的責任主體,要督促其法人履行企業安全生產第一責任人職責,把責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當的工作格局。

                    二是要共同擔責。開展排查治理集中行動,不是一兩個部門的事,是全區各級各部門共同的事。各鎮街、各相關部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,在各負其責的前提下,密切配合、溝通協作,需要哪個部門上手,不推、不躲,相互提醒、相互補臺,切實形成齊心協力、統籌聯動的良好局面。

                    三是要督查追責。這里的追責有兩層意思,一是對檢查發現的項目責任單位和責任人履責不到位的,區有關部門要按照相關規定,嚴肅追責問責;

                    二是對開展集中行動不重視,造成問題沒發現或者發現沒整改、整改不到位等問題,嚴肅追究相關單位和責任人責任。

                    同志們,安全生產責任重于泰山,集中行動任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性、緊迫性,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,群策群力、常抓不懈,全力維護良好的安全生產環境,為建設繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新x提供更加堅實的安全保障。

                    我就講這些,謝謝大家。

                  【篇十六】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:
                    今年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”開局之年,是開啟全面建成社會主義現代化國家新征程的第一年,也是新一輪雙擁模范城(縣)創建的起步之年。今天這次會議主要任務是,深入學習貫徹省雙擁工作領導小組會議精神,對我縣新一屆省級雙擁模范縣創建攻堅行動進行安排部署,動員全縣上下統一思想、凝聚共識、壓實責任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁工作,確保創建一役成功,為新時代新××建設提供堅強保障。
                    剛才,××同志傳達了省雙擁工作領導小組會議精神;××同志安排部署了全縣雙擁創建工作,內容全面、責任明確、標準具體、時限清楚,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
                    下面, 就做好省級雙擁模范縣創建工作,我強調三點意見。
                    一、凝聚共識、強化擔當,切實增強雙擁創建的責任感和使命感
                    雙擁模范縣稱號是軍地共同頒發的唯一城市品牌,既是一個城市政治安全、經濟發展、社會穩定的重要標志,也是一張軍政軍民團結、社會和諧進步,體現同呼吸、共命運、心連心的新型軍政軍民關系的靚麗名片。自××年起,我縣已經連續×次榮獲“全省雙擁模范縣”光榮稱號,這是軍地攜手共建的工作成果,更是全縣軍民的共同榮譽。各地各部門要珍惜榮譽、再接再厲,深刻認識做好雙擁工作的重要意義,不斷增強創建省級雙擁模范縣的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
                    首先,爭創省級雙擁模范縣,是做好新時代雙擁工作的重要載體。黨的十八大以來,習近平總書記對雙擁工作作出了一系列 重要指示,強調雙擁運動是我黨我軍特有的優良傳統和政治優 勢,堅如磐石的軍政軍民團結,永遠是我們戰勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶;新形勢下,雙擁工作只能加強、 不能削弱。在黨的十九屆四中全會上,又對雙擁工作進行了安排部署,為我們指明了方向、提供了遵循。省市委認真貫徹總書記 重要講話精神,相繼召開會議,安排部署雙擁創建工作。今年是 我市爭創全國雙擁模范城“八連冠”之年,市委、市政府態度非 常堅決、志在必得。可以說,創建省級雙擁模范縣,既是中央、省市委的明確要求,也是新時代新××建設的應有之義。我們必須站位全局,深入貫徹中央、省市決策部署,圍繞創建省級雙擁模范縣這個目標定位,奮力推動雙擁工作邁上新臺階,打造新時代軍政軍民建設新亮點。
                    其次,爭創省級雙擁模范縣,是促進軍政軍民團結的有力保障。良好的軍政軍民關系是促進社會和諧、確保安全穩定的重要基礎。我縣是兵源大縣,也是退役軍人安置大縣、優撫工作大縣。 據統計截至2020年底,全縣退役軍人××人、軍轉干部××人、軍隊離休干部和退休士官××人、復員軍人××人、烈屬××人、因公犧牲軍人家屬××人,病故軍人家屬××人、現役軍人家屬××人,人數眾多,做好雙擁工作,任務艱巨繁重。我們要通過開展省級雙擁模范縣創建攻堅行動,對標達標、查缺補漏,進一步提升雙擁和退役軍人管理工作水平,共同譜寫軍地一家親、軍民魚水情的新篇章。
                    第三,爭創省級雙擁模范縣,是確保圓滿完成全年目標任務、實現“十四五”開好局起好步的現實需要。今年是一個十分特殊、具有重大里程碑意義的時間節點,“兩個大局”在此交織,“兩個百年”在此交匯,“兩個五年”在此交接,中國共產黨迎來百年華誕。習近平總書記強調指出:“今年是實施‘十四五’規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開”。我們要通過爭創省級雙擁模范縣,充分發揮軍政軍民團結的優勢,更好地凝聚起廣大退役軍人、優撫對象等各方力量,軍地合力,軍民同心,確保圓滿完成全年目標任務,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的雙勝利,邁好“十四五”時期發展的第一步,奮力在新征程上開創新局面。
                    二、咬定目標、抬高標桿,迅速掀起創建省級雙擁模范縣熱潮
                    剛才,××同志已將創建工作任務、內容、要求都進行了詳細的闡述和說明;縣雙擁辦根據國家考評標準,借鑒省市和其他縣(市)工作方案,制定了我縣《新一屆省級雙擁模范縣創建攻堅行動實施方案》《創建工作責任分解表》等文件,進一步細化了考評內容和評分標準、責任單位。相關單位要對照責任分工,扎實做好創建工作,補短板、堵漏洞,確保順利通過考評驗收。
                    第一,要用心用情用力做好擁軍優屬工作。目前,我縣現役部隊有××、××、××等部隊。多年來,駐防部隊官兵視我縣為“第二故鄉”,自覺服從服務全縣大局,在應急救援、支援地方建設、促進軍民融合發展等方面做了大量卓有成效的工作,特別在抗洪搶險、火災撲救等急難險重任務中發揮了巨大作用,為全縣改革發展穩定做出了重要貢獻。我們要常懷感恩之心,一如既往地支持部隊建設,積極協調解決部隊在戰備訓練、營房建設、物資保障等方面的社會需求,改善辦公、訓練、生活環境,為部隊建設提供有力支持。要嚴格落實安置政策,拓寬隨軍家屬就業渠道,著力解決好部隊官兵的后路、后院、后代“三后”問題,讓廣大官兵安心練兵、保家衛國。要積極開展走訪慰問活動,進一步鞏固和發展軍政軍民團結的大好局面。
                    第二,要扎實開展擁政愛民工作。擁政愛民是雙擁創建的關鍵,也是考評驗收的重點。考評內容中,擁政愛民工作共××項××分,占比居第二位。縣武裝部和駐××部隊要落實責任、強化措施,確保高質量完成各項創建任務。特別是縣武裝部要充分發揮軍地軍民橋梁紐帶作用,積極協調駐××部隊參加軍訓、少年軍校和全民國防教育,開展“學雷鋒”等便民志愿服務活動,以實際行動為全縣廣大群眾造福興利。
                    第三,要全面落實各項政策法規。落實好優撫安置等政策法規,是雙擁創建工作的重中之重,也是省級雙擁模范縣考評的重 要指標,共××項××分,比重最大,必須不折不扣全部落實到位。要進一步完善重點優撫對象優撫標準自然增長機制、醫療保障機 制,廣泛開展送溫暖活動,加大應急性、臨時性救助力度,切實解決好生活、住房、醫療等實際問題。要多渠道抓好轉業干部和退役士兵安置工作,搞好職業技能培訓,扶持自主就業的退役士 兵就業創業。要按創建要求,加快將縣光榮院劃轉到退役軍人事 務局,進一步提高服務水平。要全力做好退役軍人管理服務工作,充分發揮“兩站一中心”作用,及時解決退役軍人的合理訴求, 不斷提升退役軍人的獲得感和幸福感。
                    第四,要大力營造軍愛民、民擁軍的濃厚氛圍。做好雙擁創建工作,營造濃厚氛圍至關重要。各地各相關部門特別是宣傳部 門、網信辦要大力弘揚光榮傳統,進一步激發全縣擁軍優屬、擁 政愛民的熱情。要充分利用廣播電視、網絡新媒體多種宣傳方式,大張旗鼓地宣傳創建工作成果,廣泛宣傳雙擁模范的先進事跡,最大限度地凝聚愛國強軍正能量,讓“愛國擁軍、愛民奉獻”在××大地蔚然成風。要突出抓好“六個重點”,即打造六組示范點位、抓好一批環境宣傳、搞好一組系列報道、制作一部電視專題片、開展一次國防教育系列活動、組織一次雙擁工作先進單位和先進個人評選表彰、成立一個愛國擁軍志愿者組織,相關責任單位要按時、高質量完成,努力在全社會營造濃厚的創建氛圍。
                    三、加強領導、完善機制,確保攻堅行動高效有序開展
                    各地各部門要增強緊迫意識,從現在開始迅速行動起來,以拼搶的姿態和務實的作風,確保圓滿完成各項創建任務。
                    一要責任到人。縣委、縣政府成立由我任組長,××同志任第一副組長,××同志任常務副組長,××同志任執行副組長,××、××等相關縣領導為副組長的省級雙擁模范縣創建攻堅行動領導小組。各鄉鎮(街道)、縣武裝部、縣退役軍人事務局等各成員單位,要嚴格按照創建要求,制定創建方案,定領導、定任務、定進度、定責任,確保快節奏、高效率開展工作。各單位“一把手”要擔起“第一責任人”責任,親力親為,緊抓不放,及時協調解決遇到的困難和問題。特別要注意的是,有些單位雙擁工作負責人員還不固定,相關檔案資料還不完善。時間不等人,各單位務必迅速明確專職人員,倒排工期、掛圖作戰,推動各項工作落到實處。
                    二要加大投入。各地各相關部門要牢固樹立大局意識,加大人力、物力和財力投入,保障雙擁創建工作經費,切實把每一分 錢都花在刀刃上。特別是在打造示范點位、設置雙擁公益廣告牌、 宣傳欄和拍攝雙擁專題片等硬性支出方面,要創新思維,充分運用市場模式,既保證經費到位,又能激活市場,真正實現經濟社 會效益雙贏。同時,要結合省級文明縣城常態化創建,尋求共同 點設置公益廣告牌,避免造成浪費。駐××各部隊要主動擔當、積極作為,充分調動廣大官兵積極性、主動極和創造性,扎實做 好每項創建工作,真正形成軍地互動、保障有力的良好局面。
                    三要協調聯動。創建省級雙擁模范縣是一項系統工程,考評內容涉及近××項,××個黨委政府工作部門,任務紛繁復雜。領導小組下設的綜合協調、宣傳、督導等三個工作組,要充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用,堅持每日例會制度,了解掌握工作進展,研究部署下步工作,每周向領導小組專題匯報工作開展情況,提出意見建議。各地各相關部門要樹立全縣一盤棋思想,既 要各司其職、各負其責,又要協同作戰、合力攻堅,扎實推進任務落實,力求每天都有新進展、每周都有新變化。
                    四要嚴格督導。縣委、縣政府督查室和縣雙擁辦要加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況,發現存在問題,限期整改到 位。要把雙擁創建工作納入年終考核,實行嚴格獎懲,對責任到 位、措施得力、成效顯著的單位和個人,予以表彰獎勵;對行動 遲緩、工作不力,政策不落實、任務未完成直接影響我縣雙擁創 建的單位和個人,要查明原因、嚴肅追究責任。
                    同志們,省級雙擁模范縣既是一份崇高的榮譽,也是一份沉甸甸的責任,需要軍隊和地方以及全社會的共同努力。全縣各地 各部門和駐××部隊要以“軍地攜手、志在必得”的決心和勇氣, 攜手并肩為榮譽而戰,全力爭創省級雙擁模范縣,奮力開創雙擁工作新局面,為加快新時代新××建設做出積極貢獻,為早日實現強軍夢、強國夢貢獻全縣軍民的硬核力量!

                  【篇十七】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    尊敬的各位領導、各位代表:
                    大家好!根據安排,我代表市發改委領導班子述職述廉,請予評議。
                    一、以隊伍建設為核心,不斷增強干部隊伍素質
                    (一)抓學習,強素質。一是認真抓好中心組集中學習。全年組織中心組學習13次,每次學習都組織了討論。二是認真抓好職工政治理論學習。全年組織組織職工集中學習47次,其中上黨課2次、示范教育2次、警示教育4次、理論學習16次,提高了職工的政治理論水平和政策水平,增強了職工服務群眾的自覺性。三是認真組織業務學習。結合單位主要業務工作,全年圍繞短期經濟預測分析、貫徹實施西部大開發政策、重點建設項目管理、項目初步設計審查組織了4次職工業務學習,每次學習都做到有主題、有主講人、有具體內容。通過學習,職工的理論素質有了較大提高,完成《浙江經濟發展對六盤水的啟示》等6篇專題文章,在《六盤水市經濟社會發展研究》2014年第1期、第2期刊載。
                    (二)抓團結,促發展。把團結共事、推動發展作為最大的責任,自覺堅持集體領導,自覺落實民主集中制,自覺維護班子威信,自覺團結協作形成合力,講團結、講原則、重情誼,大事講原則,小事講風格,杜絕推諉扯皮,努力營造和諧團結的氛圍和真抓實干的風氣。
                    二、以推動發展為核心,認真履行職能職責
                    (一)抓規劃,爭政策,立足于長遠發展。完成《“十二五”規劃綱要》編制,完成《循環經濟發展規劃》等20個專項規劃,建立了總投資達6000億元的項目庫。通過抓規劃對接,省將我市4個縣區都列為重點開發區并上報獲得批復,為我市加快發展爭取到了一個大“路條”。下達了市級前期費2014萬元;爭取到省級前期費540萬元。
                    (二)抓項目,增投資,拉動經濟社會快速發展。一是全市爭取到上級資金14.8億元,同比增長52.5%,其中發改系統10.8億元,同比增長 52.1%。預安排市級基建資金14億元,共涉及5類98個項目;正式對水城河綜合治理等54個項目下達投資計劃5.57億元。積極開展融資工作,通過對雙橋水庫等項目組織融資,全市共落實項目貸款15.4億元,其中市級落實12.1億元。二是通過抓大項目,爭取國家和省的重大投資。機場、棚戶區、漁洞壩水庫、六枝舊院水庫、雙橋水庫項目總投資54.64億元,其中明確中央投資 26.68億元,占總投資的49%。沉治工程概算由9.52億元調整為15.18億元,增加了5.66億元,計劃總戶數33832戶,實際投資完成 11.6億元。三是牽頭或協調配合有關部門加快推進火車站改造、貨場搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環經濟工業示范基地等項目的進度。四是進一步提高項目管理水平。在滿足項目建設的前提下,完成對38個項目的初設審查和批復,審定總投資6.8億元,共審減投資1.34億元。同時抓好招投標監督管理,加強對項目的稽察和檢查。五是對全市重點項目進行調度、協調和督查,完成投資230億元,為全社會固投的70%。
                    (三)抓監測,當助手,發揮參謀作用。認真分析國際國內經濟形勢,圍繞規劃任務和年度目標,聯動有關部門,深入基層、深入企業、深入一線,加強調度,為企業和基層出謀劃策、排憂解難,為生產總值和固定資產投資目標的完成起到了促進作用。加強對熱點難點問題的調查研究,為市委市政府決策提供參考。
                    (四)抓招商,經濟發展活力進一步增強。抓好招商引資的日常工作,完善招商項目庫,做好領導帶頭招商的基礎服務工作。以引進大企業、大項目為重點,瞄準央企和國外優強企業,采取多種形式招商,成效顯著:簽訂了招商引資項目20余項,簽約投資總額1055.5億元,其中面向央企招商項目簽約投資117億元。與廣東省粵電集團、廣東博羅冠業電子有限公司、首都鋼鐵公司等優強企業簽約項目投資總額938億元。
                    此外,我們還抓了節能減排、改革、以工代賑等工作,認真落實市委市政府交辦的其他任務。
                    三、以清正廉潔為核心,認真抓好廉政工作
                    (一)筑牢思想道德防線。引導職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,提醒常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,清正做人、清白做事,嚴守自覺遵守黨紀政紀的思想防線。
                    (二)加強制度建設。內部管理制度方面,修訂了《接待制度》、《物資采購和領用制度》等11項制度;作風建設制度方面,建立《作風建設問責制度》等4 項制度;招投標管理制度方面,建立《六盤水市政府性投資項目招標投標管理暫行辦法等七個工作制度》(市府辦發[2014]85號)。切實通過制度的建立和監督執行保證權力的正確行使和決策的科學民主,促進了機關工作作轉變,提高了工作效率,職工依法正確履行職責的自覺性進一步增強,推動了黨風廉政建設。
                    (三)加強權力運行監督。加強對領導班子成員和管人、管錢、管物、管項目的科室以及重大項目審批、重大資金安排、干部選拔任用等方面的監督,確保權力正確運行,不斷提高執行力。制度執行方面,對事不對人,用制度管人,按制度辦事,開展不定期督促檢查。重大項目審批方面,嚴格執行國家產業政策,認真組織科學論證,廣泛聽取各方意見,進行集體研究,統一意見后按管理權限上報核準備案。專項資金安排方面,按照規定,認真把關,集體研究,報政府同意后執行。在建項目監督檢查方面,在項目審批、核準、備案工作中,嚴格執行國家政策和行業準入標準,從源頭上防止違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為發生。對重點建設項目開展專項稽察,努力提高專項資金的使用效益,促進項目管理水平的提高。選拔任用干部方面,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序進行,制定了《學習計劃》,組織了職工學習和知識測試,努力實現以考促學。整治用人上不正之風方面,認真組織學習了《中組部關于整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》和省委組織部的《實施意見》(試行),以及其他相關文件、領導重要講話及有關會議精神。認真組織學習“四項干部監督制度”,組織了知識測試和逐級承諾工作。認真組織學習宣傳治理拉票行為和干部任前公示的有關文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有組工干部形象民意調查、有征求意見箱和投訴電話,自覺做好工作,自覺接受監督。干部輪崗交流方面,以重要崗位為重點,安排職工進行輪崗。通過輪崗,調動了職工的工作積極性,提高了職工的綜合能力,促進了機關勤政廉政建設。政(黨)務公開方面,認真開展政(黨)務公開工作,嚴格按照政(黨)務公開程序和目錄進行公開,按月開展政務公開,按季度開展黨務公開,努力做到真實、準確、全面、及時,保障群眾的知情權、參與權、監督權,推進了機關作風建設,提高了工作效率,方便了群眾辦事,促進了勤政廉政建設。
                    四、存在的主要問題
                    我們做的工作離上級“加速發展、加快轉型、實現跨越”的要求還有很大差距,主要體現在:一是知識能力積累不夠。知識能力積累不能滿足工業化、城鎮化、農業產業化戰略的需要,不能滿足招商引資、園區建設的需要。二是全面謀劃、推動發展方面創新不夠。特別是在全市上下大干快上的大背景下,缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。三是參謀助手作用發揮不夠好。在出思路、提措施方面還需要進一步加強。四是工作質量和效率還需要進一步提高。
                    五、下一步工作打算
                    按照上級各項要求,進一步“貼近實際、貼近基層、貼近群眾”,克服不足,以勤補拙,恪盡職守,勤政廉政,進一步加大工作力度,夯實工作基礎,創新工作方式,力爭在出思路、抓協調、強隊伍、推改革、促發展等方面做出新的成績,努力在推動經濟社會又好又快發展進程中做出應有的貢獻。

                  【篇十八】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    今天我們在這里召開全市意識形態工作會,主要任務是傳達貫徹XX市意識形態工作會議精神,安排部署當前及今后一個時期的意識形態工作,進一步統一思想,凝聚共識,強化責任,切實把全市的意識形態工作抓緊抓實抓出成效。前面,xx同志傳達了XX市意識形態工作會議精神,希望同志們深刻領會,準確把握,切實抓好貫徹落實。XX、XX同志分別宣讀了XX市和我市有關表彰文件,一大批辛勤耕耘在意識形態工作戰線上的單位和個人獲得了殊榮。在此,我代表市委,向受到表彰的單位和個人,表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和同志再接再厲,再創佳績。同時,市級有關部門和鄉鎮代表也現場簽訂了意識形態工作責任書,希望大家言必行、行必果,毫不動搖堅守“主陣地”、躬身不輟種好“責任田”。市委歷來高度重視意識形態工作,堅持把意識形態工作放在全市大局中來一起謀劃、部署和推進,有力推動了全市意識形態工作創新發展。

                    過去一年,全市各級黨委(黨組)認真貫徹中央、省委、XX市委和市委的決策部署,自覺把意識形態工作納入重要議事日程,各項工作取得了可圈可點的成績,“萬源聲音”更加響亮、“萬源故事”更加動人、“萬源形象”更加靚麗。總體來看,過去一年,全市的宣傳思想文化和意識形態工作有規模、有聲勢、有特色,做到了“XX有影響、全省有聲音”。對此,市委是非常滿意和肯定的。借此機會,向全市奮戰在意識形態工作、宣傳思想文化工作戰線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面,我就如何做好全市意識形態工作,講三點意見。

                    第一,要統一思想、提高認識,切實增強抓好意識形態工作的責任感和使命感。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力。黨中央歷來高度重視意識形態工作,特別是黨的十八大以來,習近平總書記親自組織召開了一系列會議,就相關工作作出重要部署,深刻指出“在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態工作”、“必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯不可挽回的歷史性錯誤”。并及時制定出臺了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等一系列重要文件,明確工作任務要求,層層傳導和壓實各方責任,對意識形態工作的重視程度之高、分量之重,在各領域罕見。這些指示和工作要求,深刻闡明了意識形態工作在黨和國家事業發展中的重要地位和作用,為我們做好新時期意識形態工作指明了方向,提供了根本遵循。當前,意識形態領域斗爭復雜嚴峻,思想文化不斷交流交鋒交融,觀念意識日益多樣多元多變,科學技術推陳出新、傳播手段迅速發展,意識形態工作的環境、對象、內容、方式都發生了深刻變化,必須時刻保持高度警惕,切實做到警鐘長鳴。從國際國內形勢來看,一方面,敵對勢力“西化”“分化”中國的圖謀從未停止,政治滲透有增無減。另一方面,隨著國內全面深化改革工作步入深水區,不同群體的利益訴求、價值觀呈現多元傾向,各種新思潮不斷涌現。特別是今年是黨的十九大和省第十一次黨代會的召開之年,各類重要活動比較密集,我們將面臨空前的宣傳維穩壓力。前不久發生的瀘縣太伏中學學生死亡事件給我們再次敲響了警鐘,意識形態工作容不得半點僥幸懈怠和馬虎大意。對此,我們要深刻反思、認真總結,全面排查梳理薄弱環節,進一步落實責任,建章立制抓好意識形態工作。從我市自身情況來看,抓意識形態工作的制度機制還不夠健全,一些單位中心工作和意識形態工作“一手硬一手軟”的問題還一定程度存在;個別黨委(黨組)書記履行管黨治黨第一責任人責任也還有一定差距,包括一些部門主要負責同志往往只注重抓經濟工作,黨建工作抓得還不夠到位;一些黨員領導干部抓意識形態工作的手段模式化套路化,載體不新、實效不強,與新常態新形勢新要求還不完全適應;個別黨員干部陣地意識淡薄,面對各種錯誤思想言論不敢理直氣壯“發聲”,不敢旗幟鮮明“出氣”,甘愿做沉默的大多數。對此,廣大黨員干部務必要增強黨性意識,切實做到“心中有黨、心中有民、心中有畏、心中有敬”,在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨,時時刻刻保持對黨的絕對忠誠,帶頭守好輿論陣地。對于剛才講到的“大氣候”和“小環境”問題,希望各地各部門和各級黨員領導干部務必要高度重視、高度警覺,切實增強責任感和使命感,主動出擊、搶占先機,以更加積極的姿態去抓好本地本領域的意識形態工作,為全市經濟社會發展提供堅強的思想輿論保障。

                    第二,要聚焦重點、狠抓關鍵,穩步推進全市意識形態工作再上新臺階。意識形態工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統工程,必須抓住關鍵,找準著力點和突破口,強化責任、拓寬渠道,用創新的思維和務實的舉措不斷探索新途徑、新辦法,用心、用情、用力抓好各項工作。

                    (一) 堅定“主心骨”,始終把握正確政治方向。意識形態領域是一場沒有硝煙的戰場,最首要、最關鍵的是要繃緊“導向”這根弦,掌握“領導權”不放松,廣泛凝聚共識,增進政治認同。要加強理論武裝和思想引導,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育人民群眾,增強“四個意識”,增進對黨的信賴、信念和信心,堅決貫徹中央意圖,維護中央權威,始終同中央、省委、XX市委和市委保持高度一致。要聚焦全市大局,圍繞市委重大決策部署和中心工作,特別是市第六次黨代會和市委六屆五次全會的安排部署,深化理論研究闡釋,把廣大干部群眾的共識和力量凝聚到實現同步全面小康、建設幸福美麗萬源上來;堅持以人民為中心,聚焦群眾關心關注的熱點難點問題,積極做好引導疏導、解疑釋惑工作,著力營造良好發展氛圍。要牢牢掌握話語權,在大是大非和原則問題面前態度鮮明、敢于亮劍,對錯誤思想觀點要堅決抵制并理直氣壯地批駁,確保任何時候、任何情況下的輿論導向,都牢牢掌握在黨委和政府的手中。

                    (二) 守好“主陣地”,加強思想陣地建設管理。陣地是意識形態工作的重要依托和舞臺,有了陣地才能發出正確聲音、傳播先進思想文化。要強化陣地意識,主動搶占思想陣地制高點,打造意識形態工作的“根據地”和“橋頭堡”。要守好宣傳陣地。習近平總書記強調:“宣傳思想陣地,我們不去占領,人家就會去占領”。要堅持黨管意識形態不動搖,堅持正確輿論導向,充分發揮萬源電視臺、萬源政府網、萬源發布等宣傳陣地作用,加強對中央、省委、XX市委和市委系列決策部署的解讀解釋、宣傳宣講,大力弘揚社會主義核心價值觀,確保主流思想和輿論搶占宣傳主陣地。客觀來講,萬源的宣傳陣地建設還有不小差距,特別是精準扶貧持續開展以來,各個鄉鎮都在反映,很多地方收看、收聽不到《萬源新聞》;一些貧困村仍然不通寬帶、不通網絡,這是我們面臨的巨大挑戰。在這方面,市委宣傳部、市文廣新局做了大量工作,也在加緊向上匯報銜接,希望相關市級部門密切配合,采取一切可行的措施和辦法,盡快實現寬帶、網絡全覆蓋。要守好校園陣地。學校是思想文化的集散地和意識形態交鋒的前沿陣地,必須建好、管好。一方面,要加強教師隊伍的思想政治工作,增強教師隊伍對社會主義核心價值觀傳播者的身份認知和認同,引導廣大教師爭當“四有”老師,努力把每一名學生都培養成具有良好道德品質的人。另一方面,要注重發揮校園文化的熏陶作用,在中小學校廣泛開展國學經典誦讀、文明校園創建等活動,推動優秀傳統文化的傳承發展,建設體現時代特征和學校特色的校園文化。要守好文化陣地。要健全公共文化服務運行保障機制,大力實施文化富民惠民工程,認真組織開展“文化助脫貧”、“誠信、守法、感恩、奮進”主題教育等活動,推動優質文化資源向基層傾斜,提高公共文化產品和服務供給能力。要加強文化市場管理,嚴厲打擊盜版、非法出版、非法營銷等違法活動,積極支持、倡導和發展健康文化,堅決抵制各種腐朽和不健康文化。同時,要加強對哲學社會科學陣地的管理,認真做好知識分子的團結引導服務工作,廣泛匯聚各方智慧和力量。

                    (三) 唱響“主旋律”,鞏固壯大主流思想輿論。意識形態工作做得如何,關鍵是看能否鞏固壯大主流思想輿論,激發起全社會團結奮進的強大力量。今年,我們將迎來黨的十九大和省第十一次黨代會召開,要牢牢把握迎接宣傳黨的十九大和省第十一次黨代會這條主線,傳遞主流價值,弘揚新風正氣,提振信心、凝聚合力。要強化思想理論宣傳。緊扣重點,加強對習近平總書記系列重要講話精神的宣傳宣講,引導廣大黨員干部真學、真懂、真用,為黨的十九大勝利召開做好思想理論準備。要以中心組學習為龍頭,用好干部教育培訓、思想政治工作、理論宣講普及等載體,統籌安排好學習宣傳活動,廣泛宣傳黨的十九大和省第十一次黨代會精神,形成良好的輿論氛圍。要強化社會主義核心價值觀培育。要以創建第四屆省級文明城市為抓手,大力開展“傳家訓、立家規、揚家風”和“感動萬源十大年度人物”“鄉村好人榜”等評選活動,注重典型引領、注重以文化人、注重家庭家教家風,把社會主義核心價值觀日常化、具體化、生活化,筑牢人民群眾的精神家園。要強化對內對外宣傳。要拓寬宣傳渠道,堅持內宣與外宣并舉、平面媒體與網絡媒體互補、地方媒體與上級媒體聯動,大力宣傳市委在促進經濟社會發展進程中的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅、產業發展、城鄉建設、民生改善等方面的舉措成效,宣傳發生在群眾身邊的典型事跡和先進人物,講好萬源故事,傳遞萬源聲音,對內凝聚合力、對外樹好形象。在這方面,我們還要下大決心、花大力氣,市電視臺要少報道一些領導行蹤性的新聞,多宣傳一線干部群眾如何自強不息、戰天斗地、奮力拼搏,激發干部群眾干事創業熱情,形成良好的發展氛圍。同時,要聚焦群眾關心關注的熱點難點問題,及時把相關處理情況進行公示公開,主動接受群眾監督。這里我特別強調一下,《走進達川》第二期陽光問廉全媒體直播節目已經播出,暗訪發現的相關問題值得我們反思,尤其是食品安全、校園安全、違規補課等方面,希望相關部門高度重視,市電視臺也要多曝光類似問題,督促有關單位加大建章立制和工作推進力度,真正讓老百姓吃得放心、住得安心、過得順心。這里,作一項硬性要求:各級黨員干部要主動參與宣傳工作,科級以上領導干部每月要編發或轉發10條以上本地本部門的工作信息,主動發出聲音,織密正能量網絡。

                    (四) 聚焦“主戰場”,切實加強網絡輿情工作。“互聯網+媒體”帶來傳播格局深刻變化,整個社會進入了“自媒體”時代,互聯網已經成為輿論傳播的重要渠道和意識形態斗爭的主戰場。習近平總書記指出:“要依法加強網絡社會管理,加強網絡新技術新應用的管理,確保互聯網可管可控。”正能量是總要求,管得住是硬道理。各級黨員領導干部要牢固樹立互聯網思維,善待、善管、善用網絡媒體,著力提升建網、上網、管網能力,筑牢網上網下防控體系。要堅持依法管網治網,健全突發公共事件新聞應急處理和重大網絡輿情應急處置機制,切實規范網絡信息管控,加強網上輿情分析研判,推進輿論焦點、熱點、隱患點排查化解常態化,及時研究應對措施,超前行動,防患于未然。2013年我市的“城管打人”事件發生后,我們主動出擊、積極發聲,用事實和依據說話,有效應對和處置了“一邊倒”的網絡輿論。與此同時,也要深刻汲取過去的一些教訓。比如,2010年發生的“9.09”交通案件,網絡輿論大肆炒作,造成了極大負面影響,引起上級高度關注,長達10余天時間輿論才得以平息,給我們的縣域經濟發展帶來了不可挽回的損失。對此,一定要警鐘長鳴,做好各項防范預案,快速穩妥處置,決不允許類似事件再次發生。要加強網監和網絡人才隊伍建設,理直氣壯地開展宣傳輿論斗爭,鼓勵網評員等積極發聲,用正面聲音占領輿論陣地,對網絡謠言、負面炒作等網絡亂象,該出手就出手,特別是針對網上惡意攻擊社會主義制度和歪曲黨史國史的言論,要旗幟鮮明地進行批駁。

                    (五) 建強“主力軍”,夯實意識形態基層基礎。意識形態工作能否抓得牢、出成效,干部隊伍建設是關鍵。要全力加強各級領導班子和干部隊伍建設,鮮明“崇尚實干、注重實績、群眾公認”的選人用人導向,把那些黨性堅強、敢抓善做意識形態工作的優秀干部充實到領導崗位,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要把意識形態基本知識納入黨員干部教育培訓內容,加強對各級黨員干部意識形態工作的教育培訓,努力打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的工作隊伍。各級黨員領導干部要做對黨忠誠、敢于擔當的表率,切實擔負起意識形態工作的政治責任和領導責任,堅持把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕,旗幟鮮明地維護黨的意識形態,針鋒相對地與錯誤思想作斗爭,絕不允許吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋。

                    第三,要守土有責、敢抓敢管,切實推動意識形態工作責任落到實處。做好意識形態工作,是各級黨委(黨組)和黨員領導干部的應盡之責,必須牢固樹立“抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念,認真盡責負責、嚴格追責問責,全面落實意識形態工作責任制。

                    (一) 扭住責任抓落實。工作抓落實,關鍵在責任。軍令如山,令出必行。各級黨委(黨組)要嚴格落實主體責任,充分發揮統攬全局、協調各方的作用,堅持定期聽取意識形態工作匯報,定期分析研究重大輿情、重點情況,協調解決意識形態工作開展中遇到的問題和困難。黨委(黨組)“一把手”要切實履行好第一責任人職責,旗幟鮮明地沖在一線,牽頭抓總、靠前指揮,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評并及時制止各類錯誤觀點、錯誤傾向,堅持重大部署第一時間學習、重大輿情第一時間研判、重要問題第一時間引導,以上率下種好意識形態工作“責任田”。班子其他成員要嚴格按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管單位和職責范圍內的意識形態工作。

                    (二) 密切協作抓落實。意識形態工作沒有旁觀者,不是宣傳部門一家之事,而是全市各級黨組織的共同責任,必須廣泛動員各條戰線各個部門一起出“組合拳”、打“整體戰”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,堅決防止出現對意識形態工作不愿抓、不會抓、不敢抓的現象。宣傳部門要切實發揮好指導、協調、督查等作用,準確研判掌握全市意識形態動態情況,及時向市委報告情況、提出建議,守好陣地、管好隊伍。市級有關部門要加強同宣傳部門的溝通聯系,各司其職、各負其責、共同履職,為意識形態工作開展創造良好條件,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。

                    (三) 嚴明紀律抓落實。嚴肅嚴明的紀律,是推進工作落實的重要保證。一方面,要強化考評機制建設,嚴格落實XX市委和市委“1+3”文件要求,將意識形態工作納入領導班子、領導干部績效管理和年度述職,精準設置檢查考核內容、方法、程序,推動考核工作規范化、常態化、制度化。另一方面,要強化考核結果運用,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性硬約束,既查失職、瀆職,也查“為官不為”“為官慢為”。對導致意識形態工作出現不良后果的,要嚴肅追究相關領導和責任人責任,以嚴厲的責任追究倒逼各項工作落地落實。

                    同志們,意識形態工作關乎國家前途和命運,關系全市穩定大局,責任重大、使命光榮。希望大家認真貫徹落實市委的部署要求,以更加堅定的政治自覺、更加有為的精神狀態、更加開闊的工作思路,不斷開創意識形態工作新局面。

                  【篇十九】在發改委下半年工作部署會議上的講話

                    同志們:

                    今年6月是全國和我省第19個“安全生產月”。一直以來,在省安委會、市委、市政府高度重視下,在各有關部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下,我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產的實踐不斷豐富內容、創新形式、提升效果,為推動我市安全生產狀況持續穩定好轉發揮了積極作用。剛才,XX同志通報了我市“安全生產月”活動安排情況,希望各地、各有關單位結合實際抓好落實,創造性開展工作,確保今年的“安全生產月”活動取得實效。下面,受XX委托,我再講三點意見。

                    一、高度重視,充分認識“安全生產月”活動的重要意義

                    安全生產,重如泰山,關乎社會大眾民生福祉,關乎經濟社會發展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產工作,推動經濟社會科學發展、安全發展。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強調必須堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,提出“樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”,充分體現了以人民為中心的發展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時代安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。

                    市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持嚴字當頭,從嚴查隱患、從嚴監管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處,堅持安全生產責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產法律法規和政策措施,嚴格落實安全生產責任,全面加強安全生產監督管理,不斷強化安全生產隱患排查治理和重點行業領域專項整治,深入開展安全生產大檢查,嚴肅查處各類生產安全事故,大力推進依法治安和科技強安,加快安全生產基礎保障能力建設,以釘釘子精神,把安全生產工作牢牢抓在手上,推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

                    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我市安全生產形勢總體穩定,事故總量和死亡人數依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發,要引起高度重視,采取措施解決。初步統計,今年1月至X月X日,全市發生生產安全事故XX。

                    隱患的存在和事故的發生,暴露出在部分行業和領域,安全底線意識不強、安全主體責任和監管責任不到位、“打非治違”存在盲區、對隱患整治缺乏持續跟蹤等問題。追根溯源,多是思想不重視、認識不到位、安全生產責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產月”系列宣傳教育活動,深入宣傳貫徹市委、市政府關于安全生產工作的決策部署,有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力,遏制重特大生產安全事故,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

                    二、精心組織,切實將“安全生產月”各項部署落實到位

                    “安全生產月”既是一種活動形式,更是一個工作落實的過程。XX就今年我市“安全生產月”活動專門批示“認真策劃,精心組織,爭取實效”。對此,大家一定要高度重視,認真籌劃、精心組織、狠抓落實。

                    一是明確各級責任。各地、各有關部門和單位要成立“安全生產月”活動組織機構,切實擔負起組織、指導、協調和督導的工作職責;要細化活動方案,分解活動任務,明確責任部門和人員,做到組織到位、責任到位、措施到位、經費到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動,提高群眾的廣泛參與熱情,要通過制發利于留存、利于傳播的宣傳品,擴大活動的長久傳播效果。各地要強化對安全宣教工作的領導,把“安全生產月”活動納入宣教工作總體布局,納入年度安全生產責任制考核內容;各有關部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎上,還要廣泛開展具有行業特色的安全生產宣傳教育活動。各類企業要切實履行好主體責任,結合單位實際,加強內部宣傳教育培訓,提高從業人員的安全意識和素質;擔負起安全生產宣傳的社會責任,擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業、走上街面、走向社會。

                    二是突出重點活動。各地、各有關部門和單位要扎實按照市“安全生產月”活動組委會部署,認真開展“安全生產月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢日、主題宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢日兩個重點時段,展現出“安全生產月”新氣象、新作為。要切實提升活動質量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網上安全月”等活動,及時按要求報送各類信息和安全文化精品。

                    三是強化宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統籌協調報刊、電視臺、電臺、政府網站加大報道力度、增加報道頻次,發揮新媒體優勢擴大立體宣傳形式、內容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有言”,在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產工作正反兩個方面的典型,積極宣傳推廣先進典型經驗,以點帶面,凝聚安全發展的正能量;同時曝光反面典型,吸取經驗教訓,有效推動工作落實。要加強對基層安全生產工作者的宣傳,樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象,展現機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。

                    三、注重實效,推動安全生產宣傳教育工作深入開展

                    各地、各有關部門和單位要以“安全生產月”活動為契機,全力以赴抓好安全生產各項工作。

                    一是抓好與中心工作相結合。要以安全生產領域改革為引領,推進安全生產領域改革發展重點工作任務落實,拿出有針對性和管用的政策措施,健全機制、夯實基礎、更新理念、轉變作風,加快提升安全生產工作整體水平,確保安全生產領域改革任務落地生根、早見成效;認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,大力推動落實地方黨委和政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發展作為城市現代文明的重要標志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,把風險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構建點、線、面有機結合、無縫對接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產整體預控能力;加強安全生產監管監察隊伍建設,牢固樹立“四個意識”,加強黨風廉政建設,轉變作風和觀念,優化營商環境,簡化工作流程,強化事中事后監管,提高服務效率質量。

                    二是抓好與“百人”大培訓相結合。要以各級政府分管領導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監管部門執法人員、生產經營單位主要負責人和企業一般從業人員培訓全覆蓋為目標,通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規范安全培訓管理等途徑,切實增強各級黨政領導干部安全生產紅線意識,強化企業主要負責人安全生產底線思維,進一步強化安全監管干部安全監管能力,提高企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員安全生產管理技能、知識水平和事故防范能力。

                    三是抓好與“七進”活動相結合。要多策并舉深入推進開展安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動,將安全知識普及納入國民教育,牢固樹立安全發展理念,落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產宣傳教育工作責任,推動企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,進一步提高全民安全意識和安全素質,廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。

                    同志們,今年“安全生產月”即將啟動,讓我們以高度的責任感和使命感,認真組織開展各項活動,在全社會弘揚安全發展理念,推動落實企業安全生產主體責任,全面提升全民安全素質,有效防范和遏制重特大事故發生,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,為XX全面振興發展新征程貢獻應有力量。

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