農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略,第十九次全國代表大會指出,農業和農村問題是關系國計民生的根本問題。必須始終解決農業、農村和農民把實施鄉村振興戰略作為全黨工作的重中之重。 以下是為大家整理的關于2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉村振興戰略”,這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那么我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召,根據農業供給側結構性改革要求,不斷調整種植業結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業農村現代化,我想加快農業農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規律。今后種什么品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經濟,研究市場規律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那么土地流轉了我們農民做些什么呢?可以搞其他產業,這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字,即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態宜居”是基礎,“綠水青山就是金山銀山”都已經寫入了黨章,說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清,現階段主要的優勢,xxxxxx。
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關于精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業,讓貧困戶都能夠依附在產業上,都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發揮駐村工作隊、幫聯干部和鄉村黨員作用,加大農村致富典型的培養,通過典型引路,找準脫貧產業路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰決勝的姿態,堅決打贏脫貧攻堅戰。比如,xxxxx。在此基礎之上,要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局。”可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發揮村務監督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規范村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
三、切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領導、服務群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發展,認真思考這個人當了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇于擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度,主動研究破解農村“貓冬”問題,多利用農閑時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村里講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
第2篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產業振興、生態振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發揮資源優勢,突出XX文化特色,壯大支柱產業,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興XX樣板。
二、發展目標
到2020年,XX鎮鄉村振興工作取得重要進展,精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
三、重點任務
(一)全力推動鄉村產業振興,實現農民生活富裕
一是盤活農村土地資源。依法推進農村土地改革,積極探索農村土地“三權分置”,盤活土地資源要素市場,加快農村資源變資本步伐,拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進土地使用權流轉,制定出臺土地
流轉指導性意見,引導適度規模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展,構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機,大力推進規模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發雞、魚等傳統特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續開展“入戶大走訪”活動,實施動態管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,加大產業和就業扶持力度,著力做好勞務對接,實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
四是探索壯大村級集體經濟發展之路。從經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,選準產業、項目和載體,實行一村一策,宜農則農、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉村旅游、特色種
養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業新業態,提高村集體資產收益。
(二)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則,推進XX建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設,創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。優先發展教育事業,高標準建設教育場所,持續推進幼兒園、小學改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。繼續推進新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化,推進醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務”網絡平臺,促進實體和網絡
“便民大廳”深度融合,實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
(三)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足XX鎮深厚文化底蘊,實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美XX人”道德模范評選活動,挖掘培養農村“新鄉賢”,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講,將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《XX鎮志》,推進“鄉村記憶”工程,深度挖掘“鄉愁元素”,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
四、保障措施
(一)創新工作推進機制。落實中央抓鄉村振興的部署要求,健全黨委統一領導、政府統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長,其他黨政成員任副組長,相關部門負責人為成員的鄉村振興工作領導小組,實現對全鎮鄉村振興工作統一領導。建立鄉村振興工作聯席會議制度,定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實施方案,明確責任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉村振興
專門臺賬,優先保障鄉村振興項目建設資金,協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。
(二)加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境,出臺扶持政策,解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業,吸引社會各界投身鄉村發展。
(四)加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全鎮上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福XX的良好氛圍。認真總結、及時推廣XX鎮鄉村振興行
動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。
第3篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
12月5日,駐馬店市實施鄉村振興戰略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神,全面貫徹全省實施鄉村振興戰略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點關鍵,狠抓責任落實,加快推動鄉村振興戰略實施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉村振興新篇章。
駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。
陳星指出,要提高政治站位,增強推動鄉村振興戰略的責任感和主動性。實施鄉村振興戰略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障,是實現農業現代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義,真正把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來,進一步強化機遇意識,增強責任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農”工作,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉村振興新篇章。
陳星要求,要把握工作重點,高質量推動鄉村振興戰略實施。要聚焦產業興旺,推進“特色鄉村”行動,深化農村產權制度改革,促進農業結構優化升級,推動一二三產業融合發展,拓展農業功能,推進農業智慧化發展,提高農業整體效益。要聚焦生態宜居,推進“美麗鄉村”行動,強化規劃引領,抓好規劃的長效落實,科學謀劃鄉村建設項目,集中開展農村人居環境整治行動,努力建設美麗鄉村。要聚焦鄉風文明,推進“文化鄉村”行動,加強農村思想道德建設和優秀傳統文化繼承發揚,強化農村基層干部作風和公共文化服務陣地建設,持續推進文明創建活動,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,為鄉村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效,推進“平安鄉村”行動,全面加強農村基層黨組織建設,發揮好核心作用、戰斗堡壘作用,積極構建鄉村治理體系,持續加強鄉村社會治理,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進“幸福鄉村”行動,大力改善農業生產條件,積極拓寬農民增收渠道,加快補齊社會保障、基本公共服務短板,促進城鄉基本公共服務互聯互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉村振興的優先任務,堅決打贏脫貧攻堅戰,促進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接,以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成效,建設現代化幸福美麗新家園。
陳星強調,要加強組織領導,為實施鄉村振興戰略提供堅強保障。要擺上重要位置,把鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,納入目標考核體系,持之以恒強力推進。要明確各方責任,建立責任體系,落實屬地管理、部門責任,逐級分解、層層落實,務求各項任務圓滿完成。要加強隊伍建設,加快培育農村基層干部、農業科技人才、黨員、新型職業農民隊伍,不斷強化過硬本領,推動鄉村振興戰略實施。要廣泛動員,創新體制機制,吸引更多資源要素向農村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發農民的內生動力,形成強大合力,打好人民戰爭,激活鄉村振興動能。
朱是西在講話中指出,要認清形勢,擔當新使命,增強主動性。推進鄉村振興發展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統一到中央、省委的決策部署上來,切實把實施鄉村振興戰略作為做好“三農”工作的總抓手,擔當起實現鄉村振興、加快發展的重大使命,高度重視、科學謀劃,推動駐馬店市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
朱是西強調,要聚焦重點,唱好“四部曲”,增強針對性。要唱好“規劃”曲,繪制鄉村振興藍圖;唱好“整村”曲,打造生態宜居環境;唱好“建場”曲,轉變農業發展方式;唱好“改制”曲,激發農村內生動力,緊盯目標、全面推進、精準發力,抓重點、補短板、強弱項,努力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。
朱是西要求,要強化保障,全力抓落實,增強實效性。要堅持把實施鄉村振興擺在重要位置,夯實工作責任,強化要素保障,注重示范帶動,加強督導檢查,營造濃厚氛圍,扎實推進鄉村振興戰略實施,為決勝全面建成小康社會、實現駐馬店高質量跨越發展作出新的更大貢獻。
會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮主要負責同志作了典型發言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉、上蔡縣大路李鄉作了書面發言。
第4篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
同志們:
為深入貫徹落實習近平總書記扶貧工作重要論述和參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,全面保障堅決打贏脫貧攻堅戰,強化農村基層黨建決戰決勝脫貧攻堅,扎實推進黨建促脫貧各項工作,今天我就以“發揮黨支部和黨員作用,推進脫貧攻堅和鄉村振興”為主題上一堂黨課。黨的十九大報告指出:“堅決打贏脫貧攻堅戰。”2019年3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時再次強調:“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。”所以我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發揮駐村第一書記和幫扶工作隊的作用,發揮村上黨員的先鋒模范作用,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,作出自己應該做的貢獻。
一、要堅定信心不動搖
習近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。甘肅省作為全國扶貧攻堅的主戰場之一,總書記了解甘肅扶貧攻堅的薄弱點和問題的所在點,更是對即將吹響最后的沖鋒號的出發點再次鼓舞士氣,鼓足干勁。所以我們的黨員、領導干部要堅決貫徹落實總書記重要講話精神,一鼓作氣、盡銳出戰,堅決完成扶貧攻堅任務,在具體工作中就是要堅持“兩不愁三保障”扶貧標準。
二、要咬定目標不放松
總書記在談到我省的脫貧攻堅時聲音剛正,提出要咬定目標不放松,甘肅的脫貧攻堅任務重,困難多,貧困面廣,貧困程度深,這就更需要我們有執著的理念,堅定的信心,要始終按照總書記提出的咬定目標不放松的要求,做好工作,這是對脫貧攻堅工作的要求,更是對我們其他各項工作的總要求。
三、要落實責任不松勁
脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。我們要堅決把責任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強弱項。要強化領導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脫貧方略,加強扶貧同扶志扶智相結合,對返貧人口和新發生貧困人口要及時予以幫扶。特別是摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
四、要整改問題不手軟
脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現象,影響脫貧攻堅有效推進。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅決克服,提高脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧。脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。
五、要轉變作風不懈怠
脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強化作風建設,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要及時糾正脫貧攻堅中反映的黨員作風問題,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,完善和落實抓黨建促脫貧制度機制,加強我們村基層黨組織建設,加強對一線扶貧干部關愛和保障。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰斗堡壘。抓好黨建促扶貧,把基層黨組織建設成為帶領鄉親們脫貧致富、維護農村穩定的堅強領導核心,發展經濟、改善民生,建設服務型黨支部,使其真正發揮戰斗堡壘作用。
作為一名共產黨員,我們更要通過自己的工作實際來踐行聽黨的話,聽總書記的話,做一名真正的合格共產黨人。
第5篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時期在脫貧攻堅戰中發揮黨員作用,勇于擔當作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅戰。
一、加強學習,提高政治站位
習近平總書記在不同場合反復強調黨員領導干部要敢于擔當,并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統,弘揚了馬克思主義擔當精神,把擔當精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內涵,具有極強的現實針對性和長遠指導性。深入學習這些重要論述,對扎實開展“兩學一做”學習教育,增強廣大黨員干部主動擔當、積極作為意識,更好地完成協調推進“四個全面”戰略布局各項任務、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。
二、開拓創新,勇于擔當
習近平總書記結合時代發展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執政理念和黨員領導干部的職責、能力素質、歷史使命、執政理念和黨員領導干部的職責、能力素質,從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當等多個方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔當精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應黨和國家的號召,主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進取、恪盡職守,大膽探索、開拓創新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”
三、攻堅拔寨、決戰決勝
脫貧攻堅已經到了沖刺階段,我們面臨的任務依然艱巨繁重。我們要以習近平總書記扶貧開發重要論述為指引,深入學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結合摸底情況,瞄準薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務高質量完成,確保產業發展、公共服務、基礎設施等取得重大突破。要堅持抓實抓細,盯緊工作計劃抓具體,對照任務清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細落到位,做到全覆蓋、無盲區、見實效。要全面落實責任,形成協調聯動、合力推動的良好格局。要切實轉變作風,堅決克服形式主義和官僚主義,大力發揚敢死拼命、連續作戰精神,堅定信心、頑強拼搏,有效鞏固強項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現與全國一道全面建成小康社會目標。
同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務一項一項完成好,把戰場一個一個打掃干凈。要真嚴真實,務必做到靠前指導、一線指揮、整治作風、保質保量、嚴管厚愛,務必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰、決戰決勝,以過硬的作風保障脫貧任務完成。
第6篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
為進一步發揮政策性農業信貸擔保體系作用,切實放大財政支農政策效應,引導更多金融資本投入農業農村,助推鄉村振興戰略實施、現代農業發展和產業扶貧,2019年8月7日,賀州市出臺了《加快推進全市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興的工作方案》(賀政辦發〔2019〕44號)。
一、明確具體工作目標。一是力爭2020年前實現全市新型農業經營主體“建檔立卡”工作縣(區)、鄉鎮全覆蓋;實現農業信貸擔保服務網點縣域全覆蓋;實現農業信貸擔保業務全市重點農業領域全覆蓋。二是力爭2022年全市新型農業經營主體“建檔立卡”1800戶以上,農業信貸擔保機構累計擔保規模達5億元以上。
二、推進四項主要工作。一是按構建“優勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”的新型“政銀擔”合作模式。二是加快完善全市農業信貸擔保體系基層服務網絡建設。三是全面開展新型農業經營主體“建檔立卡”工作。四是結合縣(區)農業產業特點,創新農業信貸擔保服務,加快擴大農業信貸擔保業務規模。
三、提升政策支持力度。一是加大財政投入獎補力度,每年安排一定金額財政專項資金,對積極參與轄區農業信貸擔保業務的銀行業機構和農業信貸擔保工作推進情況的縣(區)給予獎勵。二是建立財政、擔保協同支農機制,各級相關部門要加強與廣西農擔公司賀州辦事處溝通合作,積極支持農業信貸擔保機構開展工作,提高財政資金支農精準性和使用效益。三是落實全市農業信貸擔保相關配套政策,優化金融生態環境。
四、切實落實保障措施。一是加強組織領導,各級各部門建立相應工作機制與方案,建立推進賀州市農業信貸擔保體系建設助推鄉村振興聯席會議制度。二是落實工作職責,明確各縣(區)人民政府和涉農相關部門的工作職責,協同推進各項工作,確保出實效。三是建立績效考評機制,將具體工作納入績效考核中,提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發展力度,積極開展農擔政策正面宣傳推介活動,提高公眾對農擔政策的認知度。
第7篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
4月21日,汕尾市委農村工作會議和全市實施鄉村振興戰略工作推進會召開。會議強調,高水平全面推進鄉村振興,加快實現農業農村現代化。
會議強調,要深入學習習習近平總書記對三農工作的重要論述精神,正確把握新發展階段三農工作的新要求,不斷加強開創三農工作新局面的責任感、使命感和緊迫感。一是深刻認識到三農工作是國家根本、重要基石的重要意義,把鄉村振興放在重要位置,堅定不移地在鄉村振興中領導新發展階段的三農工作,加強四個意識,堅定不移地四個自信,實現兩個維護二要深刻認識我市三農工作的基本盤,切實發揮三農工作應變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發展主導權,加強高質量發展的基礎和實力。三要深刻認識三農工作對奮進美麗明珠的重要意義,以強烈責任高質量推進鄉村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農工作的高質量、競爭力、現代化水平,為加快沿海經濟帶美麗明珠建設奠定堅實的基礎。
會議強調,要著重新發展階段三農工作重點任務,全面推進鄉村振興落地效果,努力實現農業農村現代化。要鞏固消除貧困和鄉村振興的有效聯系,確保穩定消除貧困。二要堅決承擔糧食安全的政治責任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現代鄉村產業體系,確保農業高質量高效。四要大力實施鄉村建設行動,確保農村宜居。五要堅定推進共同富裕,確保農民富裕。六要加強和改善鄉村管理,確保基礎穩定。
會議以電視電話會議的形式開始到各縣(市、區)、鎮(街、場)。市黨政領導班子成員、市人民代表大會常務委員會主任、市政協會主席、各鎮(場、區)黨委書記、鎮長、市直有關部門負責同志、市委實施鄉村振興戰略領導組成員部門管理領導等在陸豐分會場參加會議。
市委農村工作會議和實施鄉村振興戰略推進會議的講話。
本次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,部署今年全區鄉村振興工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確重點,加強措施,全面提高鄉村振興工作水平。通過實地查看×個鄉村振興項目現場,聽取街鎮相關現場工作報告,×通報省市鄉村振興戰略績效評價情況,總體感覺,今年鄉村振興工作,各級要求嚴格,工作標準高,各街鎮、部門和單位思路清晰,重點突出,措施有力,今后工作
去年以來,全區以實施鄉村振興戰略為統一,正確實施戰略,努力工作,農業農村工作保持穩定健康發展的良好態勢,2020年全市鄉村振興戰略實績評價,我區獲得第二名,工作中呈現一些鮮明特征重點構建了×個示范區、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區的觀察評價中,均排在第二位,獲得獎金×萬元培樹五社同行鄉村記憶館文化講座等振興模板,鄉村振興工作在全市領先,確立了全市模板。二是國家現代農業產業園建立了全國基準。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個成功縣市區。三是文明鄉村建設邁上新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院復蓋率達×%,美麗鄉村復蓋率達×%,文明鄉村復蓋率達×%,居全市前列。農業經濟比較小,耕地面積比較少的情況下,農業農村的工作,特別是鄉村振興工作取得了這些成績,完成了區委員會、區政府決定的任務目標,非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結果。區委、區政府對大家的工作很滿意,很肯定。
在肯定的成績的同時,我們也要清楚地看到全區三農的工作還有一些短板的弱點和問題。一是主觀方面,發展的主導性、創新性、均衡性不強。一些城鎮、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對鄉村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點不突出、亮點不明。個別村動員不深入,存在干部干部、大眾看現象,積極解決難題勇氣不足,手數少,鄉村振興內生動力不足。例如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,構想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強,等待的構想還存在。二是客觀方面,評價成績和重點指標優勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從評價成績來看,我們在全市評價中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項來看,我區舉辦的省級以上現場只有×個,全省普及的特色亮點工作只有×個,省級以上的宣傳報道只有×篇,在各縣市區排名靠后。從重點指標來看,今年市級重點調整的兩個指標是現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值的比例和增加率和規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值的比例和增加幅度,我區農業大企業少,省級以上龍頭企業只有×家,納統企業只有×家,在×縣市區排名最后。從重點工作來看,人居環境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運輸設施落后,更換不及時,地埋式垃圾式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環境差,去年觀察時很難確定道路環境好的路線農村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經報告了全省審查情況,×市在全省審查成績不理想,明確要求今年翻身,各級、各部門和各項工作標準更高,要求更嚴格,各縣市區要全力追趕。對此,大家要重視,著重五大振興任務目標,認真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉村振興工作在全市繼續領先。
一、合作,取得好成績。
今年的工作還是要堅持目標不變,任務不減,標準不下降,以更強、更現實的措施、更快的節奏實行,確保取得更好的成績。各級各有關單位應牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負其責,形成工作合作,在任務落實和人員配置、資金使用、項目安排、用地指標等因素保障方面大力支持鄉村振興。區委組織部要統一組織振興相關工作,抓住領導隊伍建設,繼續開展軟弱分散班級整頓,大力提高村級保障能力,開設×家專業合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達×%,百萬元以上村莊達×%,制定人才引進方法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培養農業、農村、農民的三農干部隊伍。區委宣傳部要進一步抓住新時代文明實踐服務工作,不斷推出鄉村文化振興經驗。區人社局完成農村勞動能力轉移就業×人以上,新建×省級服務鄉村振興繼續教育基地。區農業農村局發揮領導作用,繼續開展村級三資清掃活動,明確底數,管理村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區農業辦公室和財政局應緊急編制資金整合計劃,加快項目實施,確保資金用于刀刃。保險部門、街道鎮和第一書記應密切關注和幫助解決項目推廣中的實際問題。各項工作應負責單位、人頭,哪項拖動全區后腿,省、市審查細則可追究具體責任單位和負責人,區委、區政府認真追究責任。
二、突出重點,創造亮點。
實施鄉村振興戰略是習總書記、黨中央的戰略配置,制作×模板是習總書記對×的政治委托,是市委、市政府×項重點任務的公開承諾事項之一。創造地區的亮點仍然是今年鄉村振興的重中之重。要科學把握鄉村差異,以村制宜、正確對策、各有特色、亮點為基礎。
要提高創造標準,抓住模范創造。以全省一流、全市為目標,建設全市領先水平的示范區和示范村。對工作重點和項目進一步細分、明確,繼續執行領導保證,將任務執行到人,確定到天,壓實到位。著重建設×、×、×三個地區的示范村、示范點。×鎮爭創省級鄉村振興示范區,×月底發出申報書,確保成功。×區應積極建設市級鄉村振興先行區。最近,區級組織有關部門外出學習,主要是去年迎來全省現場會議的地市認真學習經驗,大家要拿回真經,對照自己的工作不足,補充短板,確保各項工作有新的提高。
二要強調產業支持,表現休閑旅游的特色。要充分發揮農高區作用,做好科技孵化、成果轉化,發展現代高效農業,打造互聯全國農業農村云平臺、大數據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,打造數字化農村。建設高質量國家現代農業產業園,建設全國現代農業產業園基準,不斷鞏固原項目建設,認真抓住新項目規劃實施,創造亮點,提高成績。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,繼續推進×茶產業的成長。要提高×國際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會,高標準建設幼苗交易會輔助設施和示、交易、信息四個中心,建設中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮以環泰城市農業圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農業、生態頤養為主導,重點培育×等特色村莊的培育×等×個采摘休閑旅游項目建設卷尾園、×凈舍等×高級民宿,建設完善養心谷、上高莊×個頤養中心。
三要重視細節的構建,認真準備現場。精心準備省市現場審查。從去年的經驗來看,鄉村振興區評價成績,直接影響決定年度評價排行榜,區鄉村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點,各環節準備工作有針對性,精益求精,茶旅城、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等成熟的大項目同時,省級要求看好村莊、差村莊,這需要我們在積分、面上做好充分的準備整體推進。
四要加壓奮進,鞏固重點指標。去年全省評價的兩個指標是現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值的比例和增加率和規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領導人非常重視,與市農業農村局協商,明確將這兩個指標作為今年×市縣市區評價的否決項目。×月×日,市工作組到我區監督執行這兩項指標。我區農業體積小,但現代高效農業有很大潛力,×可包裝統一。農業企業方面,我們去年統一×個,個數少,但今年已經排出有成長潛力的企業×家,重點培養×家企業,必須確保統一×家以上。×已召開專業會議安排兩項指標工作,農業農村局要領先,統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密合作,各街鎮明確負責人負責這項工作,應報告,應納入,確保年底這項工作居全市前列。
三、克服困難,齊頭并進。
創造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢,也是鄉村振興工作的難點之一,必須一體推進、統一考慮,在振興中保護綠水青山。
必須實施人居環境的整備。突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續實施農村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達到×%以上,美麗的鄉村壟斷率達到×%以上,農村道路三通率達到×%。要大力開展美麗庭院建設,年內美麗庭院示范戶建設數達×%,全區各村建設美麗庭院示范戶。今年市級每季度對各縣市區農村人居環境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發現問題整備不足,或者連續兩次暗訪排名最后的縣市區進行通報、采訪,對嚴重負面影響的公號老秘帶你寫資料整理編輯負責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交通局、綜合行政執法局、婦聯和各街鎮等有關機構,應立足各自的職能,按照市要求,緊急執行任務,確保無問題。
二要深入推進城鄉環衛一體化。目前,全區戶分類、村收集、鎮運輸、市處理的城鄉生活垃圾運輸處理體系已經形成,村壟斷率連續多年達到×%,但由于宣傳工作能力不足,評價能力不足,有死角死角,大眾不滿。對此,在全區范圍內,要開展環境衛生死角死角清潔整備,努力提高城鄉環境質量和水平。
三要大力推進風俗的轉移。加強制度建設,實施零間隙、全權訪問
移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規民約落實落地、落在群眾心里。區級將委托第三方,每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衛一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉村振興工作繼續在全市領先,為加快建設“富強和美×區”做出新的更大貢獻。
第8篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
如期實現脫貧攻堅目標任務,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表的重要講話,深入分析脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰,深刻闡明打贏脫貧攻堅戰具備的有利條件,明確提出統籌推進疫情防控和脫貧攻堅的重點任務和重大舉措,對于確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會具有重大指導意義。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅任務艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務工受阻、扶貧產品銷售和產業扶貧困難、扶貧項目停工,一些疫情嚴重地區幫扶工作受到影響等。面對這些困難和挑戰,必須統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,以責任擔當之勇、統籌兼顧之謀、組織實施之能,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰。
統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要堅定信心,繃緊弦、加把勁。從實踐看,疫情或災害對減貧進程會產生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當前,經過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續向好,生產生活秩序加快恢復。只要我們完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,就能為決戰決勝脫貧攻堅創造條件。更要看到,脫貧進度符合預期,我們取得的決定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實基礎。現在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經驗。關鍵是要防止松勁懈怠、精力轉移,加強疫情防控和脫貧攻堅工作的弦都不能松。要深刻認識到,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅定必勝信念,堅定不移把黨中央決策部署落實好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要落實分區分級精準防控策略,將疫情的影響降到最低。加強疫情防控必須慎終如始,繼續抓緊抓實抓細。疫情嚴重的地區,在重點搞好疫情防控的同時,創新工作方式,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅,做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區,要集中精力加快推進脫貧攻堅,優先支持貧困勞動力務工就業,多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業恢復生產,加快扶貧項目開工復工,促進扶貧產業持續發展。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅持實事求是、一切從實際出發,堅決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們一定要堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會圓滿收官!
第9篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。為促進鄉村產業振興,認真貫徹落實國務院、省政府、市政府《關于促進鄉村產業振興的實施意見》精神,以及市委、市政府《關于實施“X+X”農業產業振興行動的意見》,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察XX重要講話和指示精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,以發展現代絲路寒旱特色農業為引領,聚焦產業興旺目標,大力發展“X+X”鄉村產業(果品、蔬菜、畜牧、勞務四大傳統主導產業和中藥材、鄉村旅游兩個新興優勢產業),健全完善利益聯結機制,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,為農業農村現代化奠定堅實基礎。
(二)目標任務。力爭用X年時間,農業供給側結構性改革取得明顯成效,鄉村產業布局科學合理,優勢特色農產品比重明顯提升,農產品加工轉化率達到XX%;綠色發展模式更加成熟,品牌農產品占比明顯提升;農村創新創業更加活躍,鄉村就業結構更加優化,農民增收渠道持續拓寬,鄉村產業對農村居民人均可支配收入的貢獻達到XX%以上,鄉村產業振興取得重要進展。
二、推進措施
(一)著力穩定糧食生產,做強“X+X”特色優勢產業
著力優化產業布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引導、區域推進”的原則,立足XX流域淺山區、干旱山區、XX地區、XX區、林區林緣區不同地域特點,不斷優化糧食、果品、畜牧、蔬菜區域布局。林果產業重點做強XX(XX河)流域淺山區XX蘋果、早實核桃,XX流域高山區花椒, XX流域和XXX山優質葡萄。畜牧產業重點抓好XX雞、生豬,XX林區林緣區XX,XX河及XX江流域冷水魚。蔬菜產業重點抓好河谷XX區設施蔬菜、XX流域淺山區旱作蔬菜、東部林區食用菌。中藥材產業重點抓好XX干旱山區、林區林緣區道地中藥材標準化示范基地建設。
穩定糧食生產。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略和優質糧食工程,落實“地膜、種子、植保、沃土、農機”五項科技增糧措施和永久基本農田保護制度,保護糧食生產功能區,調整優化糧食生產結構,積極推廣實施旱作農業項目,加快高標準農田建設,確保糧食播種面積穩定在XX萬畝以上,正常年景下糧食產量穩定在XX萬噸以上。
做強優勢主導產業。深入實施果品、畜牧、蔬菜等優勢主導產業提質增效工程。果品產業以標準化示范園創建和果園提質增效為抓手,堅持區域化布局、規模化發展、優質化生產、集約化經營,全面提升XX等XX蘋果,XXXX流域、XXX山葡萄,XX等XX淺山區花椒為重點的果品產業發展質量。實施好XX等XX萬畝XX蘋果標準化示范基地建設和XX等鎮X萬畝花椒,XXX山、XXXX流域X萬畝XX等鎮X萬畝核桃基地提質增效工程,到XXXX年全區干鮮果面積穩定在XX萬畝,總產量達XX萬噸,儲藏能力達到XX萬噸以上,創建一批果品產業強鎮和專業村。畜牧產業按照“提升豬雞優勢產業,發展XX特色產業”的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產品穩產保供為重點,在XX片區及中XX片區建設生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業、XX養殖等四大標準化養殖基地,到XXXX年,累計建成標準化規模養殖場XXX個以上、市級以上標準化示范場XX個以上,全區畜禽飼養量達到XXX萬頭(只),畜牧業產值達到XX億元以上。蔬菜產業按照建綠色基地、創綠色品牌、興綠色市場的要求,加快蔬菜標準化基地建設,在河谷XX區建設高標準設施蔬菜生產基地X萬畝,在XX山區建設標準化高原XX生產基地X萬畝,在東部林區建設食用菌標準化生產基地X萬畝,到XXXX年,全區蔬菜面積穩定在XX萬畝以上,年產量達到XX萬噸以上,創建高原XX和設施蔬菜綠色高效標準化示范園X個。勞務產業按照提高勞務素質、穩定輸出規模、增加務工收入、促進返鄉創業的思路,進一步加大農村勞動力技能培訓力度,到XXXX年全區年輸轉務工人員穩定在XX萬人左右,創勞務收入XX億元以上。
做大中藥材產業。實施道地中藥材標準化提升工程,充分挖掘中藥材發展潛力,不斷擴大種植規模,加快推進道地中藥材標準化示范基地建設,在XX等XX高寒區重點抓好XX等中藥材標準化示范基地建設,在XX等林區林緣區重點抓好XX等中藥材準化示范基地建設,到XXXX年,全區中藥材總面積穩定在X萬畝以上。發展中醫藥養生保健和養生旅游,提升中藥材產業發展水平。
做靚鄉村休閑旅游產業。堅持以“農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為本”的發展理念,深入挖掘山水生態、農耕文化、農事體驗、特色種植、古村古鎮的旅游價值,促進鄉村旅游產業發展。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風光、鄉土文化、特色農業和歷史文化資源優勢,建設一批特色農業體驗區、休閑農業精品點、休閑鄉村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(農莊)、鄉村民宿、森林人家和康養基地,培育一批美麗休閑鄉村。加大農耕文化開發,推進產業融合、產城融合,發展一批彰顯地域特色、風土人情的田園綜合體,積極謀劃實施好XX文旅田園綜合體項目。到XXXX年,全區創建市級以上休閑農業示范點X個。
做特鄉土特色產業。實施鄉土特色產業培育工程,采取政策引導、金融支持、財政獎補等措施,大力扶持發展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產業,發展林下經濟。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間,發展特色食品、手工業等鄉土產業。挖掘農村非物質文化遺產資源,保護傳統工藝,促進鄉村特色文化產業發展。
(二)搭建多元載體,推進產業深度融合
培育壯大新型經營主體。實施新型農業經營主體培育工程,支持農業產業化龍頭企業向優勢產業區和農業園區集聚。開展農民專業合作社質量提升行動,支持依法自愿組建聯合社。啟動家庭農場培育計劃,支持種養大戶發展。鼓勵發展龍頭企業帶動、農民專業合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體,積極引導農業企業與小農戶開展契約型、分紅型、股權型等合作,推廣“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式,促進多主體緊密合作融合,實現優勢互補、風險共擔、利益共享。發揮村集體經濟組織盤活資源資產、對接各類經營主體的平臺作用,組織引領農戶、貧困戶參與發展特色產業。
做精農產品加工業。聚焦果品、蔬菜、畜產品、中藥材及農產品包裝等加工業薄弱環節,重點支持農產品加工龍頭企業技術改造、裝備升級。扎實推進XX等項目建設,啟動實施XX系列產品深加工項目建設,積極引進XX食品生產線、XX深加工等項目。大力開展農產品產地初加工,支持農村集體經濟組織、農民專業合作社、家庭農場和專業大戶建設智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產地初加工設施,推廣普及科學適用的初加工技術,推動農產品就地就近加工轉化。
發展鄉村新型服務業。加強鄉村基礎設施建設,改善衛生、交通、信息、郵政等公共服務設施,改造農村傳統小商業、小門店、小集市等,發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。突出關鍵環節,支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、農技推廣、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲、農機維修等農業生產性服務業。
構建鄉村流通體系。充分利用國內國際兩個市場、線上線下兩個平臺,建立健全廣泛覆蓋、精準對接、高效流通的營銷網絡。統籌規劃農產品流通設施布局,在XX工業園區建成農產品物流集散、配送與交易中心X處,在全區重要流通節點和優勢農產品區域建設綜合性農產品產地批發市場X個,各類農產品專業市場XX個。引導供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿企業參與農產品批發市場、倉儲物流體系建設,推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。
發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素,促進產業深度交叉融合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合,發展創意農業、功能農業等;推進農業與加工流通業融合,發展農超對接、直供直銷等;推進農業與信息產業融合,發展數字農業、智慧農業等,形成多主體參與、多業態發展格局。
打造產業融合載體。立足區域資源稟賦,突出主導產業,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作、產業興園”的要求,高起點、高標準建設一批現代農業產業園,形成多主體產業、多要素聚體、多業態發展格局。實施好省級現代農業產業園創建,啟動XXXX花椒產業園、XXXX蘋果產業園綜合服務中心和果品交易市場建設,爭取將XXXX蘋果產業園成功申報為國家級現代農業產業園。加快XX國際葡萄酒莊、XX核桃產業園規劃選址和項目建設。
(三)統籌協調推進,優化鄉村產業布局
強化區域統籌發展。立足四個經濟片帶(XX現代農業循環經濟示范區、XX特色產業區、XX河流域農業綜合開發示范區、XX旱作優質農產品生產區),統籌城鄉產業,合理規劃鄉村產業布局,形成城區、中心鎮、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸,搭建人才培訓、產品營銷、就業創業、金融支持等服務平臺。
推進鎮村聯動發展。大力開展農業產業強鎮、特色小鎮創建,引導產業強鎮、特色小鎮立足產業基礎,加快要素聚集和業態創新,打造以鎮所在地為中心的產業集群,輻射和帶動周邊鎮村產業發展。加快構建“一鎮一業”“一村一品”特色產業發展格局,引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等,實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。
支持貧困鎮村發展。全面開展“千企幫千村”活動,引導農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯結機制,促進農民持續增收。推進消費扶貧,引導黨政機關、企事業單位、金融機構以及加工流通、采購銷售企業與貧困村或扶貧龍頭企業對接,通過定向采購、集中團購等形式,促進貧困村農產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困村合作創建綠色食品、特色產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。深化東西部產業協作,加強產銷對接,促進農民增收。
(四)突出綠色興農,引領產業振興發展
加快綠色發展。推進質量興農、綠色興農,引導農業企業開展綠色、有機農產品和地理標志認證。加大對無公害、綠色、有機農產品認證和農產品地理標志認證的扶持力度,加快認定一批“三品一標”農產品,到XXXX年,全區“三品一標”農產品認證達到XXX個以上,綠色有機農產品達到XXX個。加快推進農產品質量安全追溯管理監管體系建設,建立完善區級農產品質量安全追溯平臺X個,建立農產品質量安全追溯試點XX個,農產品質量安全監測示范點XX個。
推行標準化生產。健全完善涵蓋產前、產中、產后全過程的標準體系,引導各類農業經營主體建設標準化生產基地,鼓勵規模種養基地、新型經營主體和現代農業產業園率先實施標準化生產。實施有機肥替代化肥、耕地質量提升與化肥減量增效行動。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。
全力打造特色“甘味”農產品品牌。實施農業品牌培育提升工程,做大做強XX等優勢品牌,培育壯大XX等企業品牌,積極創建一批“土字號”“鄉字號”產品品牌。加大農業品牌宣傳推介,持續辦好XX蘋果推介會、“農民豐收節”等活動,鼓勵農業企業在主銷區建立形象店、品牌店、直營店,擴大優質農產品品牌知名度和市場影響力。搶抓“一帶一路”戰略機遇,不斷擴大與“一帶一路”地區、國家的交流合作,鞏固拓展XX蘋果等農產品的出口市場,拓寬銷售渠道。
(五)深化創新創業,激發產業振興動能
強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體,加強現代農業產業技術體系、農業科技園區、現代氣象為農服務體系建設,建立產學研用協同創新機制。依托高素質農民培育、農村青年創業致富帶頭人培訓、農村實用人才培訓、農民合作社“萬人培訓”計劃等項目,打造標準化實訓基地和田間課堂,組織開展高素質農民培育、扶貧科技培訓、農民創業培訓等三大類培訓,每年培育“愛農業、懂技術、善經營”的新型農民XXX人,培養造就懂農業、愛農村、愛農民的新時代“三農”工作基層農技人員XXX人。
促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動,推進各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人才等返鄉入鄉人員和“田秀才”“土專家”創新創業、興辦企業,帶動農戶發展鄉村產業。創建農村創新創業和孵化實訓基地,加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓,提高創業技能。積極培育電商主體,打造電商平臺,加快發展農業電子商務。
三、組織保障
(一)加強組織領導。落實“五級書記”抓鄉村振興工作要求,主要負責同志要親自部署,靠前指揮,督促落實。建立健全農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制,統籌做好項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。強化宣傳引導,及時梳理總結鄉村產業發展經驗,推廣一批農民合作社、家庭農場以及農村創新創業典型案例和發展模式,營造產業振興發展的良好環境。
(二)加大財政投入。加強區級財政投入保障,提高土地出讓收入用于農業農村的比例,支持城鄉建設用地增減掛鉤節余指標流轉收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業優先給予相關補貼,落實相關稅收優惠政策。
(三)創新金融服務。加大政策性銀行對鄉村產業中長期信貸支持,提高商業銀行鄉村產業金融服務覆蓋面。引導區域內金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉村產業發展。建立健全農業信貸擔保體系,發揮風險分擔作用,支持鄉村產業貸款擔保。穩妥支持權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。鼓勵金融機構將信貸資金向鄉村產業和農村創新創業領域傾斜,支持符合條件的農業企業上市融資。加大農業保險對產業振興的支持力度,持續推進農業保險增品擴面、提標降費,完善自然災害保險和目標價格保險。圍繞重點產業培育,構建中央、省級、市縣補貼品種互為補充的風險保障體系,進一步擴大農業保險覆蓋面。積極探索開展“訂單農業+保險+期貨(權)”工作。
(四)引導工商資本下鄉。積極引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣、適合企業化經營的現代化種養業。深化“放管服”改革,推進行政審批服務便民化、標準化、信息化建設,進一步優化營商環境。支持企業到貧困村吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本要依法依規利用農業農村資源,嚴禁違規占用耕地從事非農產業,切實保障農村集體組織和農民財產權益。
(五)落實用地政策。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地指標,優先用于發展鄉村產業項目。在編制區鎮級國土空間規劃時,應預留不少于XX%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。有序開展鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。
(六)健全人才機制。鼓勵引進人才向基層一線流動,實施鄉村振興青春建功和巾幗行動,引導大中專畢業生、退役軍人、務工經商返鄉人員等各類人才到農村興辦產業。加強高素質農民培育,加大農村實用人才培訓力度。深化農業農村技術人員職稱制度改革,職稱評聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農業企業,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。加大科技特派員多元化選派力度,探索市場機制下利益共享機制。
第10篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
1月30日,市委農村工作會議召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議精神和省委農村工作會議部署要求,分析當前“三農”工作形勢,安排部署今年及“十四五”時期“三農”工作。
省委常委、市委書記孫立成出席會議并講話,市委副書記、市長孫述濤主持會議,市人大常委會主任殷魯謙,市政協主席雷杰,市委副書記邊祥慧和市委常委出席會議。
會議認為,習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話,深刻闡明做好“三農”工作的重大政治意義、歷史意義、現實意義、戰略意義,為做好新發展階段“三農”工作提供了根本遵循和科學指南。省委農村工作會議對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級各部門要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識新發展階段“三農”工作“壓艙基石”的定盤作用,堅決扛起“重中之重”的政治責任,做到知責于心、擔責于身、履責于行,切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。
會議指出,黨的十八大以來,全市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述,以習近平總書記視察山東重要指示要求為遵循,錨定打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿奮斗目標,大力推進產業富農、人才助農、文化興農、生態惠農、組織強農,“三農”工作實現整體性、系統性提升,決戰脫貧攻堅取得決定性勝利,穩產保供能力持續提升,現代高效農業蓬勃發展,農村民生顯著改善,人居環境不斷優化,鄉村治理更加高效,體制機制逐步完善。實踐中,我們深切體會到,做好“三農”工作,必須堅持黨對農村工作的全面領導,必須堅持尊重農民主體地位,必須堅持一切從農村實際出發,必須堅持城鄉融合發展。
會議強調,做好新發展階段“三農”工作,是建設新時代現代化強省會的基礎和支撐。當前和今后一個時期,全市農業農村工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對山東、濟南工作的重要指示要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入服務新發展格局,搶抓黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略機遇,深入實施“強省會”戰略,以全面推進鄉村振興戰略為總抓手,以高質量發展為主題,以農業供給側改革為主線,以科技創新為引領,以改革創新為動力,堅持農業農村優先發展,堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進,全面推進“五個振興”,促進農業高質高效、鄉村宜業宜居、農民富裕富足,打造鄉村振興齊魯樣板省會標桿。
會議確定,今年“三農”工作要抓好七項重點任務。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉村振興的有效銜接,在五年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全防止返貧監測和幫扶機制,完善社會力量參與機制。要確保糧食生產和重要農副產品供給,深入落實藏糧于地、藏糧于技戰略,落實好耕地地力保護補貼、農機購置補貼等惠農政策,抓好果蔬等“菜籃子”產品生產,穩定生豬等畜禽生產。要抓好種子和耕地兩個關鍵,加大種源“卡脖子”技術攻關力度,加強種子庫建設,大力培育種業領域領軍企業,推進種業科技成果轉化;落實最嚴格的耕地保護制度,加強土地執法監督,深入實施新一輪高標準農田建設規劃。要培育拓展鄉村產業鏈條,突出特色、加強融合、注重利益聯結,培育一批國家農業產業強鎮、省級以上現代農業產業園、“一村一品”專業村,實現國字號農業園區“零突破”。要全面提升農村生態和人居環境,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,深入實施鄉村建設行動,構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。要加強和改進鄉村治理,堅持以保障和改善農村民生為優先方向,不斷健全黨組織領導、自治法治德治相結合的鄉村治理體系。要持續深化農村改革,推進鄉村振興集成改革,統籌農村土地制度改革,抓好改革試點突破。
會議指出,全面推進鄉村振興,必須加強黨對“三農”工作的領導,全面提升做好農業農村工作的能力和水平。要健全體制機制,各級黨政一把手要堅決扛牢“第一責任人”職責,特別是涉農區縣黨委書記要將主要精力放在抓“三農”上,真正當好“一線總指揮”。要建強基層組織,扎實開展農村基層黨建“整鎮推進、整縣提升”工作,深入實施“頭雁隊伍提升”行動,選優配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要切實轉變作風,各級領導干部要成為“三農”領域的行家里手,持續推進基層減負,強化對鄉村振興工作的考核督導。
會議強調,要提高站位抓落實,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實以“三農”工作新成效踐行“兩個維護”。要細化措施抓落實,明確責任、目標和時限,分類施策、科學推進,確保各項工作部署落地見效。要壓實責任抓落實,凝聚起推動“三農”工作的強大合力。
長清區、萊蕪區、商河縣、平陰縣作了會議發言。
會議以視頻形式召開。參加主會場會議的有:市政府副市長;市政府秘書長,市紀委副書記;市委農業農村委員會成員單位主要負責同志,市扶貧開發領導小組成員單位主要負責同志;市建設美麗宜居鄉村工作專班工作組組長,各區縣(功能區)黨政主要負責同志,市直有關部門、單位主要負責同志。省派“加強農村基層黨組織建設”工作隊駐濟南市總聯絡員牽頭負責人、省“四進”攻堅工作組濟南中心組組長應邀參加會議。各區縣(功能區)設分會場。
第11篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
經縣委、縣政府研究,今天我們按照年初工作部署,再次召開全縣鄉村振興農村人居環境綜合整治現場推進會,充分表明縣里對做好這項工作的高度重視。剛才,我們以現場觀摩的形式,查進展、觀成效、促交流,起到了很好的效果。這次會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興工作的重要論述,進一步落實中央和省市縣委關于改善農村人居環境的系列決策部署,動員全縣上下進一步統一思想、堅定信心,凝聚共識、真抓實干,加快推進農村人居環境整治工作,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。參加今天會議的有:縣有關領導,各鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長,縣直有關單位負責人。
這次會議主要有三項議程:
現在進行第一項議程,請XX鎮、XX鄉發言。
現在進行第二項議程,分別請縣政協主席XX、縣人大常委會主任XX講話。
現在進行第三項議程,請縣委X書記作重要講話,大家歡迎。
剛才,XX鎮、XX鄉結合鎮鄉實際,結合6月14日縣里在XX現場會上作出的部署安排,作了較好的發言,希望大家認真學習、取長補短,努力把農村人居環境整治這項利民的好事做好、實事做實。X主任、X主席結合我縣實際,分別了提出了非常具有指導性和針對性的意見。縣委X書記從肯定成績,堅定信心決心;乘勢而上,持續加壓奮進;真抓實干,做到善作善成;三個方面對推進全縣農村人居環境整治工作進行了全面部署,大家要深入學習領會,認真抓好落實。這里,我就貫徹落實劉書記講話精神,講三點意見。
一要說到做到,力促實效。最好的落實是一抓到底,最大的擔當是說到做到。現場點上,各鄉(鎮)黨委書記都作了表態發言,通過觀摩學習,明白差距在哪,接下去重點就是如何抓落實。農村人居環境整治工作任務很多,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月。務必要提高政治站位,真正把農村人居環境整治當成一件必須要干,而且必須干好的大事要事來抓,用心謀劃,用力推進。只有鍥而不舍抓落實,深入實際、腳踏實地去發現問題、研究問題、解決問題,才能把好事辦好、實事辦實。
二要對照標準,抓缺補漏。自啟動農村人居環境整治以來,各鄉(鎮)、各有關部門圍繞三年行動計劃年度重點目標,主動作為,取得了一定成效,一些鄉村實現了“舊貌換了新顏”,有的鄉鎮在這方面探索出可復制可推廣的經驗,比如剛才參觀的幾個村打造“打出了特色”,有看點、有實效。但從整體推進情況看,各鄉(鎮)整治推進工作還存在較大的不平衡性。特別是在推進過程中,一些鄉(鎮)存在辦法不多、力度不大;上熱下冷、氛圍不濃;進度偏慢、效果不佳等問題和現象。從全市1-8月三格化糞池通報情況看,我縣只完成40.52%,完成比例沒有達到全市平均水平,全年2500戶任務數還有1000多戶沒有完成;農村污水PPP項目進度滯后,還有個別鄉鎮沒有動起來,剩余10個本月必須進場施工;美麗鄉村建設進度總體偏慢;廁所革命推進較慢,年內21座新建改造任務,只完成8座(其中集鎮公廁4座、農村4座)。現在離年終收官不到3個月了,各責任單位要聚焦“一革命五行動”,哪些工作進度偏慢,哪些任務離驗收標準差距較大,逐一梳理出問題清單,明確責任人,倒排進度,快馬加鞭,全力推進。今年明確的17個重點推進村和3個鐵路沿線環境整治重點推進村,要認真對照驗收標準,年底前必須保質保量完成。
三要拓寬思路,高效推進。要因地制宜、分類施策。全縣135個行政村,各村的自然資源稟賦、經濟發展水平差異較大,農村人居環境整治的條件也不一樣。在推進過程中,要充分考慮各村實際情況,不能照搬照抄、生搬硬套。要注重從小細節方面大膽實踐,努力探索適合本地實際的工作推進模式,形成一批好經驗好做法。門前三包整治最大的問題之一就是柴火亂堆亂放,但是只要用心就能做好。XX別出心裁,注重與村容村貌相協調,采用統一的心形鐵架,堆出了干凈整潔。農村老舊房和附屬房拆除也是老大難問題,白蓮敢闖敢試、精準服務,有效利用拆后的騰出空間,采用園林綠化、修建蔬果園等方式,解決群眾地基顧慮,讓他們吃上個了“定心丸”。要開動腦筋、多方籌資。農村人居環境整治涉及面廣,任務非常艱巨,這幾年在垃圾、污水治理方面投入了很大的資金。除了上級補助外,很大一部分需要財政兜底。我縣是“吃飯財政”,財政增收壓力較大,改善農村人居環境資金投入缺口很大。大家要牢固樹立過緊日子的思想,堅持量力而行,突出重點,集中財力先解決急需急迫的。縣財政要積極爭取財政專項資金,整合各類涉農資金,統籌安排、形成合力,科學合理運用財政補助資金,加強項目管理和資金使用的監督,提高資金使用效率,保證整治工作的資金需求。各鄉(鎮)在資金拼盤方面要多想辦法,積極引進社會資本投入,建立共建共享的投入機制,注重鼓勵、引導企業將資金投入到“一革命五行動”中,集中連片打造美麗鄉村。要先行先試,大膽探索。xx被列為市級鄉村振興綜合試驗示范鎮,要發揮帶頭引領作用,在整鎮推進農村人居環境整治工作中,要因村施策,對癥下藥,對基礎條件較好的村要重點推進哪些工作,對基礎條件一般的村重點提升哪些方面,目標任務要非常明確,不能搞一刀切。
同志們,農村人居環境整治是一項系統工程,并非一朝一夕之功。現在離整治目標還有一定距離,需要一鼓作氣,進一步提高標準、提升要求,做實做細各項工作,努力推動農村人居環境由“一時美”向“持久美”轉變。
第12篇: 2021—2025年提升縣域科技創新能力推進鄉村振興行動方案
全面推進鄉村振興落地見效
——論學習貫徹中央農村工作會議精神
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。習近平總書記在中央農村工作會議上深刻指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移,要求舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
民族要復興,鄉村必振興。打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,采取許多具有原創性、獨特性的重大舉措,組織推進人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。經過8年持續奮斗,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,近1億貧困人口實現脫貧,創造了人類減貧史上的奇跡。正如習近平總書記強調的:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。”現在,我們的使命就是全面推進鄉村振興。
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,黨中央、國務院公開發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》。實施鄉村振興戰略,總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。近年來,從鄉村振興制度框架基本形成,到農村人居環境整治三年行動目標任務基本完成,再到公共服務水平不斷提升、鄉村治理體系進一步完善,鄉村振興實現良好開局。現在到了全面推開的時候了。應當十分清醒地看到,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。我們要瞄準實施鄉村振興戰略的目標任務,堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,切實增強責任感使命感緊迫感,全面推進鄉村振興落地見效。
全面推進鄉村振興落地見效,就要把習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落到實處。要加快發展鄉村產業,推動鄉村產業發展壯大,優化產業布局,讓農民更多分享產業增值收益。要加強社會主義精神文明建設,加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要加強農村生態文明建設,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。要深化農村改革,加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,激發農村資源要素活力,完善農業支持保護制度。要實施鄉村建設行動,在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力,接續推進農村人居環境整治提升行動,合理確定村莊布局分類。要推動城鄉融合發展見實效,把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,健全城鄉融合發展體制機制,促進農業轉移人口市民化。要加強和改進鄉村治理,加快構建黨組織領導的鄉村治理體系,提高鄉村善治水平。
農村是充滿希望的田野。40多年前,我們通過農村改革拉開了改革開放大幕。40多年后的今天,我們應該通過振興鄉村,開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面。堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,我們就一定能譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。




