農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略,第十九次全國代表大會指出,農業和農村問題是關系國計民生的根本問題。必須始終解決農業、農村和農民把實施鄉村振興戰略作為全黨工作的重中之重。 以下是為大家整理的關于2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文的文章6篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十四大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實現鄉村振興,關鍵在黨黨的__大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋_,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
第2篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
大家好!2020年XX月XX日至XX日,中央農村工作會議在XX召開,習近平總書記出席會議并發表了重要講話,其他中央政治局常委也都出席了這次會議。這是一次規格非常高的會議。習近平總書記的這次講話,是未來實施鄉村振興戰略非常重要的綱領性文件。這次會議釋放出X個重大信號。
一、舉全黨全社會之力推動鄉村振興
習近平總書記強調,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。這是一個重要的判斷。
我們黨是一個有遠大理想目標的黨。中國特色也可以說是中國之治或者中國的制度優勢,是中國的治理經驗。我們堅持以人民為中心,提出“兩個一百年”奮斗目標,第一個百年奮斗目標是建黨100周年的時候,全面建成小康社會。2020年脫貧攻堅取得決定性成就就是為建黨100周年送上的一份最大賀禮。第二個百年奮斗目標是新中國成立100周年的時候,實現中華民族的偉大復興。未來三十年,我們還得采取各種各樣的措施去完成這個奮斗目標。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,中央的判斷是最艱巨最繁重的任務依然在農村。在這種情況下,習近平總書記提出要充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
黨的十八大以來,我們解決了近一億人口的貧困問題,這是了不起的成就。我們提出五級書記抓脫貧攻堅,提出動員全黨全社會的力量來搞脫貧攻堅,還有深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。以XX市為例,對口幫扶XX省XX個貧困縣全都“摘帽”。另外,還有“萬企幫萬村”精準扶貧行動,可以說是黨政軍齊動員。
20XX年X月,習近平總書記對實施鄉村振興戰略作出重要指示強調,實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。各地區各部門要充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。
2020年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。
我的理解是,這是我們國家集中力量辦大事一個非常好的傳統,這個“大事”就是“三農”問題,體制就是黨的十九屆四中全會提出的新型舉國體制,動員全社會的力量來解決。目標是農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。未來的鄉村要“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”,山清水秀風光好。
習近平總書記指出,我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農民問題,把為廣大農民謀幸福作為重要使命。我們黨之所以能夠取得政權是因為什么?當年我們黨提出農村包圍城市,發動農民革命,最后奪取了政權。農民對我們黨有著天然的感情,我們黨也是把為廣大農民謀幸福作為重要使命。
改革開放以來,我們黨領導農民率先拉開改革大幕,不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村全面進步。某種意義上來說,我們國家的改革開放是從農村起步的,準確來說是從XX村起步的。從XX村到XX,再是XX,最后推廣到全國,農村改革的成功為我們國家的改革奠定了良好的基礎。
黨的十八大以來,黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰,啟動實施鄉村振興戰略,推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。過去幾年,我們做的一些主要工作有:
農業綜合生產能力上了大臺階,農民收入較20XX年翻一番多,農村民生顯著改善,鄉村面貌煥然一新。貧困地區發生翻天覆地的變化,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,為全面建成小康社會作出了重大貢獻,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
2020年是一個特殊的年份,既是實施鄉村振興三年試點的最后一年,也是脫貧攻堅的最后一年。2021年是全面實施鄉村振興的第一年。未來舉全黨全社會之力來推動鄉村振興,這個國家戰略的規格很高。其實,早在20XX年,習近平總書記對實施鄉村振興戰略作出重要指示強調,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。我們知道,這也是我們國家集中力量辦大事的體制機制,或者叫作新型舉國體制。
只有非常重大的問題才可能舉全黨與全社會之力來推動。所以從這個層面上講,未來的鄉村振興與過去脫貧攻堅戰一樣,黨政軍齊動員,一級一級書記一起抓來促進我們國家的鄉村振興。當然,我們也可以從中看到鄉村振興的復雜性與艱巨性。所以,要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。
二、民族要復興,鄉村必振興
習近平總書記強調,從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。這是非常重要的判斷。
我們國家發展戰略中的兩個百年奮斗目標都跟農業農村有密切關系。第一個百年奮斗目標是在建黨100周年的時候,要全面建成小康社會。全面小康社會不能有貧困人口,所以在過去X年,國家打了一場脫貧攻堅戰,解決了近一億貧困人口的脫貧問題。2020年年底完成了這項艱巨任務,向建黨100周年獻上一份厚禮。
第二個百年奮斗目標是在新中國成立100周年的時候,實現中華民族的偉大復興。習近平總書記指出,實現中華民族的偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。其實,早在20XX年,黨的重要文件中就提出來“最艱巨最繁重的任務在農村”了,那是為了落實黨的十六大提出的全面建設小康社會提出的。
把鄉村振興上升到中華民族復興的高度,讓全國人民都來幫助農村、建設農村。習近平總書記指出,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。我們農村X億多農民每個家庭都有一塊地,有一塊宅基地、有一塊承包地,這就是我們的“壓艙石”。
習近平總書記指出,構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。2020年X月,李克強總理在XX屆全國人大X次會議閉幕后的記者會上披露:“中國是一個人口眾多的發展中國家,我們人均年可支配收入是X萬元人民幣,但是有X億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就XXXX元左右”。我認為,這X億中低收入及以下人群主要集中在農村。我想如果未來把這X億人的內需激發出來,那么整個國家的發展就會不一樣。怎么激發出來?這需要國家采取各種各樣的措施。
習近平總書記指出,歷史和現實都告訴我們,農為邦本,本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題,只有深刻理解了“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。
用大歷史觀來看“三農”問題我們會發現,歷朝歷代農民起義的原因都是因為沒有解決老百姓的溫飽問題,像陳勝吳廣農民起義。只有中國共產黨解決了幾千年來老百姓吃不飽、穿不暖的絕對貧困問題。我們只有深刻理解“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。我們這個黨,通過發動農民、通過農村包圍城市、通過土地革命獲取政權。我們這個國家,是一個農業大國,是一個有五千多年農耕傳統的大國。過去,國家政權的更迭都是因為沒有解決好“三農”問題。現在,我們是一個世界大國。習近平總書記指出,我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題。農為邦本,本固邦寧。只有農業、農村、農民穩定了,我們這個國家才安定。
我們改革開放之所以能夠順利進行,就是因為我們通過家庭聯產承包責任制解決了困擾中華民族幾千年的吃不飽問題。現在,我們通過脫貧攻堅解決了“兩不愁三保障”,農村貧困人口不愁吃、不愁穿,他們的義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
習近平總書記指出,必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基
礎依然在農村。我認為確實是這樣的。現在,我們14億人口有9億農民,農民的收入和城市居民的相比是X比X。怎么把城鄉收入差距縮小,怎么讓農村的公共服務、軟硬件設施跟城市的差距縮小,我們還有漫長的路要走。
三、“三農”工作重心的歷史性轉移
習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。實際上,脫貧攻堅和鄉村振興還是有區別的。
一是目標不一樣。脫貧攻堅是解決“兩不愁三保障”的問題,鄉村振興是解決農民的富裕富足的問題。
二是數量不一樣。脫貧攻堅主要是解決近一億貧困人口的溫飽問題,鄉村振興是解決X億農民的富有問題,要跟X億多城市居民一樣富有起來。三是對象不一樣。脫貧攻堅是集中在XX.X萬個貧困村,鄉村振興是集結所有XX萬個行政村,后者數量是前者的X倍多。
習近平總書記強調,要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策。對脫貧地區產業幫扶還要繼續,補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級。要強化易地搬遷后續扶持,多渠道促進就業,加強配套基礎設施和公共服務,搞好社會管理,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
四、對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立5年過渡期
習近平總書記強調,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。這是一個非常重要的內容。
對搬遷群眾怎么穩得住?沒有勞動能力的醫保兜底,有勞動能力的通過培訓讓他獲得新的就業崗位。所以,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
2020年X月X日,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。他指出,要保持脫貧攻堅政策穩定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。因為有不少的貧困縣脫帽之后,如果后續的各種政策沒跟上,可能會重新回到貧困狀態。中央提出“四個不摘”政策,就是讓脫貧變得可持續性。
2020年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。這個政策是給已經脫貧縣定心丸。他強調,對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。全國XXX多個國家級貧困縣,在過去的X年按照逐步有序退出,到2020年年底已全部退出了。但是,可以通過X年過渡期來保持脫貧成果可持續性。
五、牢牢把住糧食安全主動權
習近平總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊。他從土地、農業科技、農民種糧積極性、黨政同責等方面作出重要指示,覆蓋了糧食生產的各個環節,還回應了生豬生產、餐飲浪費等大家關心的問題。過去,我國的糧食安全一直是“米袋子”省長負責,中央這次提出“米袋子”省長要負責,書記也要負責。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責。
什么是糧食安全主動權?就是“藏糧于地、藏糧于技”。習近平總書記指出,要嚴防死守XX億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田,真正實現旱澇保收、高產穩產。要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養好。
2020年XX月,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》,就是因為部分地區出現耕地“非糧化”傾向,一些地方把農業結構調整簡單理解為壓減糧食生產,一些經營主體違規在永久基本農田上種樹挖塘,一些工商資本大規模流轉耕地改種非糧作物等,這些問題如果任其發展,將影響國家糧食安全。
糧食安全很重要。我們國家建立了糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,以永久基本農田為基礎,科學合理劃定水稻、小麥、玉米生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產保護區。
過去,我們說“莊稼一枝花,全靠肥當家”。后來,研究發現化肥是一個“兇手”,長期使用化肥會導致土壤失去黏度,一下雨就水土就流失。所以,我們要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養好。
習近平總書記指出,要堅持農業科技自立自強,加快推進農業關鍵核心技術攻關。要調動農民種糧積極性,穩定和加強種糧農民補貼,提升收儲調控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本和收入保險范圍。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,“米袋子”省長要負責,書記也要負責。要深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。要繼續抓好生豬生產恢復,促進產業穩定發展。要支持企業走出去。要堅持不懈制止餐飲浪費。2020年,國家非常重視餐飲浪費,并通過立法來減少浪費。
實際上,我們每年的中央一號文件都非常重視糧食安全。為了國家的糧食安全,糧食價格要保持穩定。怎么保持糧食價格穩定?可以通過穩定和加強種糧農民補貼,調動農民種糧積極性;通過高標準農田建設,實現旱澇保收、高產穩產;通過加快推進農業關鍵核心技術攻關,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。這些都是確保糧食安全的核心內容。
六、以更有力的舉措匯聚更強大的力量,推進全面實施鄉村振興戰略
習近平總書記強調,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
在脫貧攻堅戰中,我們有一些非常好的政策,也取得了非常好的效果。比如,深度貧困地區增減掛鉤指標跨省交易。未來,在鄉村振興中也要有一些強有力的政策。
一是要加快發展鄉村產業,順應產業發展規律,立足當地特色資源,推動鄉村產業發展壯大,優化產業布局,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。比如,中央出臺了《國家質量興農戰略規劃(201X-2022年)》《全國鄉村產業發展規劃(2020-2025年)》等一系列政策,提出了一系列目標任務。
二是要加強社會主義精神文明建設,加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,推進農村移風易俗,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。201X年X月,中央出臺《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》,要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮等。
三是要加強農村生態文明建設,保持戰略定力,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。有關土壤污染、地下水超采等相應政策落地之后,我想能夠發揮非常大的作用。
四是要深化農村改革,加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,激發農村資源要素活力,完善農業支持保護制度,尊重基層和群眾創造,推動改革不斷取得新突破。未來,鄉村振興必須深化農村改革,尤其是農村“三塊地”改革、農村宅基地制度改革等。同時,改革要有序推進。
五是要實施鄉村建設行動,繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村,在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力,注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要接續推進農村人居環境整治提升行動,重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類,注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,加強分類指導。
六是要推動城鄉融合發展見實效,健全城鄉融合發展體制機制,促進農業轉移人口市民化。要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權,強化縣城綜合服務能力。
七是要加強和改進鄉村治理,加快構建黨組織領導的鄉村治理體系,深入推進平安鄉村建設,創新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平。現在,農業農村部每年會發布一批鄉村治理的案例,這些案例對于改進我們國家農村治理非常有效。
七、各級黨委要扛起政治責任,以更大力度推動鄉村振興
習近平總書記指出,要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任,落實農業農村優先發展的方針,以更大力度推動鄉村振興。縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”。要選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創業創造更好條件。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。
2019年,中央專門出臺了兩份鄉村組織振興的文件。一是《中國共產黨農村基層組織工作條例》,明確規定鄉鎮黨委和村黨組織的主要職責是鄉村振興;二是《中國共產黨農村工作條例》,明確提出縣委書記應當把主要精力放在農村工作上,縣級農村工作領導小組由縣委書記任組長。2020年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調指出,縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”。
我再來簡要回顧一下,2020年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話,釋放出的X個重大信號:一是舉全黨全社會之力推動鄉村振興;二是民族要復興,鄉村必振興;三是“三農”工作重心的歷史性轉移;四是對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立X年過渡期;五是牢牢把住糧食安全主動權;六是以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進全面實施鄉村振興戰略;七是各級黨委要扛起政治責任,以更大力度推動鄉村振興。同時,李克強總理在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,全面總結了黨的十八大以來我國農業農村發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,從全面建設社會主義現代化國家的全局出發,深刻闡釋了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義、指導思想、總體要求,科學回答了在新發展階段做好“三農”工作的一系列重大理論和實踐問題。這對進一步統一思想、凝聚力量,做好新時代“三農”工作,具有十分重要的指導意義。要認真學習領會,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合工作實際,圍繞優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,做好明年及“十四五”時期“三農”工作,把黨中央決策部署貫徹落實好。
總之,2020年中央農村工作會議吹響了全面推進鄉村振興戰略的號角,習近平總書記的重要講話精神需要我們深入學習領會。有關這次會議精神的解讀就到這兒,謝謝大家。
第3篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
同志們:
在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告,“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。”脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。黨的十八大以來,從近1億貧困人口實現脫貧,到832個貧困縣全部脫貧摘帽,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,不僅帶給群眾實實在在的獲得感,更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基,為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。特別是在脫貧攻堅中,我們進一步彰顯了制度優勢、激發了億萬人民的精氣神,這構成做好鄉村振興這篇大文章的信心和底氣。那么,如何把脫貧攻堅與鄉村振興的接力棒交接好,奪取鄉村振興新的更大勝利?下面,我想談談我的一些認識,與大家共同交流學習。
一、脫貧攻堅戰全面勝利,創造了一個彪炳史冊的人間奇跡
“這是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!”在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告:“經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”
(一)稱之為奇跡,是因為我們辦成了許多過去想辦而沒有辦成的脫貧大事,解決了許多長期想解決而沒有解決的攻堅難題。2012年年底,黨的十八大召開后不久,黨中央就突出強調,“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”,承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”,拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當時我們面對的需要幫扶的貧困人口,不僅貧困程度深,自身發展能力弱,而且大多分散在交通信息閉塞、經濟發展落后、自然條件惡劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻堅期內,我們實施了產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧等一系列扶貧舉措。短短8年時間,從溫飽有虞到吃穿不愁,從看病、上學有困難到基本醫療、義務教育有保障,從住危房、喝苦咸水到住房、飲水安全有保障,從交通閉塞到內聯外暢,從產業匱乏到百業競興,從坐等救濟到自強不息,從陳規陋習到文明新風,貧困地區發生的每一個變化都是歷史性、標志性、趨勢性的偉大成就。
(二)稱之為奇跡,是因為我們成功地打破了減貧邊際效果遞減的“規律”,歷史性地實現了絕對貧困清零。2012年年底,我國有9899萬農村貧困人口。用8年時間幫助這么多人擺脫貧困,本身就是一個巨大挑戰。尤其難能可貴的是,我國通過實施精準扶貧方略,成功地攻克了減貧邊際效果遞減、貧困人口下降到一定水平后往往難以繼續下降的世界難題。國際經驗表明,當貧困人口數量占到總人口的3%左右時,減貧就會進入最艱苦的階段。2017年我國接近這個臨界點時,黨中央及時作出聚焦深度貧困地區脫貧攻堅的重大決策。有了這樣的戰略部署,我國的減貧速度才得以保持。2018年至2020年,我國貧困人口仍分別減少1386萬人、1109萬人和551萬人。
(三)稱之為奇跡,是因為我國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標。2020年10月9日,世界銀行發布報告稱,由于新冠肺炎疫情大流行以及由此導致的經濟衰退,全球可能將新增1億多極端貧困人口。這是世界銀行1990年開始編制該數據以來,極端貧困人口數量增加幅度最大的一次。而我國在統籌疫情防控和經濟社會發展方面取得巨大成就,出色地答好了抗疫、抗洪兩道“加試題”,如期兌現向全國人民作出的莊嚴承諾。
二、脫貧攻堅戰全面勝利,為全面推進鄉村振興提供了新經驗
習近平總書記指出,“鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務”“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。因此,我們要弘揚偉大的脫貧攻堅精神,汲取脫貧攻堅經驗,完成新時代全面推進鄉村振興的艱巨任務。
(一)要堅持“以人民為中心”為核心。堅持以人民為中心,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,其以“人民”為核心的價值取向,為中華民族謀復興、為中華兒女謀幸福提供了根本遵循。從脫貧攻堅戰略實施以來,各級黨委政府著力提高人民群眾的生活水平,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,以有利于提高人民的生活水平作為總的出發點和檢驗標準。“以人民為中心”的發展思想是民之所望,施政所向,步入新時期,人民群眾的新期待內容更廣,在物質文化需求的基礎上衍生出獲得感、幸福感、安全感等新需求,這就要求我們要尊重人民的主體地位,以人民的意愿來全面推進鄉村振興,堅持人民利益至上,踐行新時代“為人民”思想,實現新作為。
(二)要堅持“集中力量辦大事”為統領。“集中力量辦大事”是中國特色社會主義制度的顯著優勢。黨的十八大以來,黨中央舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅,為最終實現全面脫貧畫上了圓滿的句號。從新中國成立之初的百廢待興,到新時代的百廢俱興,從抗擊外來侵略的革命戰爭,到同舟共濟抗擊新冠肺炎疫情,“集中力量辦大事”始終貫穿其中,可以說,制度優勢是我們不斷前行的最大底氣,它能化危為機、化險為夷,為我們有效實現好發展好維護好人民利益提供了根本保障。新時期,面對風云變換的形勢,唯有堅持“集中力量辦大事”才能戰勝各類風險和挑戰,實現國家治理體系和治理能力現代化。集中力量是基礎,集中執行才能發揮出洪荒之力。全面推進鄉村振興,需要下好全局一盤棋,集中執行,全力行動,所謂“萬夫一力,天下無敵”,就是要在前行的道路上堅持“集中力量辦大事”,為推進鄉村振興注入不竭動力。
(三)要堅持“精準施策,真抓實干”為途徑。實現精準脫貧目標任務,關鍵在于我們堅持精準定位、精準發力、精準施策、真抓實干。受地理環境、人文淵源、歷史條件等因素影響,地方經濟社會發展水平不一,各地多種因素綜合作用導致貧困原因不盡相同,因此,在脫貧攻堅進程中,精準定位便于精準施策,才能取得精準扶貧效果。在全面推進鄉村振興中,要突出重點,統籌推進,靶向施策,精準發力。“精準施策、真抓實干”,要求我們運用科學手段、科學方法,對事物的發展做出精準研判,在此基礎上,審時度勢、因地制宜,與人民需求相呼應,最終制定出具有針對性、實效性和可操作性的政策舉措,為鄉村振興“保駕護航”。
三、脫貧攻堅戰全面勝利,是奪取鄉村振興更大勝利的新起點
脫貧攻堅任務全面完成,小康社會全面建成,中華民族偉大復興向前邁出了一大步。站在新時代的歷史新高點,我們應當再接再厲,乘勢而上,不斷弘揚脫貧攻堅精神,為全面鄉村振興匯聚磅礴力量。
(一)要錨定新目標。從脫貧攻堅到鄉村振興,要回歸新的起跑線,瞄準新目標新任務,接續奮斗,推進各項工作全面提升。要從產業扶貧向產業興旺提升。脫貧攻堅工作中,為了促進群眾增收,發展了一些短平快的產業,在實現貧困村、貧困戶脫貧中發揮了重要的作用。在鄉村振興中,要樹立現代農業發展的理念,把產業發展從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來,通過優化產業結構、延伸產業鏈條、打造產品品牌,提高農業質量效益和競爭力,推動鄉村產業邁向高質量發展。要從補齊貧困村短板向全覆蓋提升。在脫貧攻堅階段,重點是補短板,如基礎設施建設、產業發展等主要向貧困村傾斜,在非貧困村投入上相對不夠。推進鄉村振興,要適應發展的新特點和群眾的新期待,著力在擴大覆蓋面、提升整體水平上下功夫,統籌推進各村協調發展,逐步實現產業振興、文化振興、生態振興等目標。要從注重第一產業向一二三產業融合發展提升。要針對新發展階段、新發展格局,著力在延伸產業鏈條、做響農業品牌、激發產業活力上下功夫,實現區域化、規模化、標準化、品牌化、科學化、信息化發展,形成大產業、大市場、大流通的格局,提高農業質量效益和競爭力。要從推進農業農村發展向城鄉一體化發展提升。要以工補農,以城帶鄉,形成工農互補、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(二)要抓好關鍵點。鄉村振興是個長遠目標和系統工程,不能一蹴而就,要抓好關鍵重點,科學謀劃,有序推進。要堅持規劃先行、因村施策。無論是產業發展、環境治理還是促進群眾增收,都要編制規劃,而且要注重各項規劃的統籌和融合,因地制宜、因村施策,以高質量的規劃引領高質量振興。要堅持突出特色、提升內涵。鄉村振興不可能千篇一律,要充分挖掘當地的特色優勢,聚焦文化、民俗、產業、生態等,宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜工則工、宜旅則旅,實現“一鄉一業”“一村一品”,走好差異化發展之路。堅持農民主體、共建共享。農民是鄉村振興的主角,要把他們的積極性、主動性充分調動起來,著力發揮其主人翁和主力軍作用,重大事項要充分征求村民意見,真正做到共建共治共享。要堅持固本強基、黨建引領。村看村,戶看戶,村民看的是黨支部、村干部。實現鄉村振興必須靠戰斗力強的黨組織來引領,靠黨員的先鋒模范作用來帶動。要以村“兩委”換屆為契機,選好、育好、用好、管好農村黨組織書記,抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶提升工作,使農村黨組織成為推動鄉村振興的堅強堡壘。
(三)要強化領導力。鄉村振興推進過程中,離不開黨的堅強領導。要建立領導機制。健全黨委統一領導、政府負責的農村工作領導體制,黨政一把手要負起第一責任人職責,當好鄉村振興的“一線總指揮”。進一步深化領導干部聯系包村機制,推進力量向鄉村振興一線下沉,工作在鄉村振興一線開展。要建立多元投入機制。創新投融資機制,加快形成財政優先保障、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。發揮財政資金引導作用,撬動社會資本更多投向鄉村振興。要營造良好氛圍。廣泛開展實施鄉村振興戰略宣傳工作,把新政策、新部署、新要求落實到農村基層一線,及時總結經驗,樹立宣傳典型,為實施鄉村振興戰略營造濃厚的氛圍。
經驗之舉是前行之本,學用結合是攻堅之要。我們打贏了脫貧攻堅這場大考,世人點贊“中國經驗”,我們要鞏固好脫貧攻堅成果,全面推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,在把實事辦得更好、好事辦得更實中,創造更多“中國奇跡”。
謝謝大家。
第4篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
鄉村文化是農村社會的穩定器
實現鄉村振興,保護和保持農村社會的和諧穩定是條件。鄉村文化是熟人社會的文化,崇尚鄰里互助、關系和諧、誠實取信,它是鄉村社會得以延續的核心,是農村社會的穩定器。在人們的記憶中,不但有鄉村的青山綠水,更有鄉村社會的睦鄰關系、祭祀活動、鄉風民俗和宗族姻親關系等,這些關系、儀式和活動將鄉村生活的居民凝聚在一起,構成了鄉村社會。這其中不但包含著豐富的物資文化資源,還潛藏著深沉的精神文化資源,它們在穩定農村社會、凝聚百姓民心、維系鄉村和諧方面起側重要作用。從這個意義上說,鄉村振興的核心在一定程度上就是鄉村文化的振興。
鄉村文化是鄉村振興的加速器
鄉村文化包括物資層面和精神層面的內容,就物資層面而言,鄉村的青山綠水,山環水繞,鳥語花香,古老建筑,阡陌農田,既是農民生活的安居之所,也是一種自然生活狀態,一種人與自然和諧共生的情形。就精神層面而言,鄉村承載著本土文化的豐富內涵和道德氣力,鄉村文化通過當地的民風民俗、風土人情、社交禮儀、傳統衣飾等展現出農民的精神信仰、社會生活、交往方式等具有獨特個性的價值觀念,是農村社會人與人之間相互聯系、進行情感交換的紐帶,具有凝聚人心、集中民智、共謀發展的內在精神動力。
鄉村文化是農民精神的伊甸園
鄉村的核心是人,鄉村振興的目的也是為了人,實現鄉村振興,關鍵也在于“人”。鄉村文化賦予農村生活以價值與意義,鄉村社會是由人組成的,同時又超出了個體,是鄉村文化將這些個體連接成為一個有機的整體。只有當農民對自己的故鄉非常眷戀、對生擅長斯的鄉村文化心有所系、魂有所牽,他們才能對鄉村從內心里生發一份酷愛、對鄉村的振興發展有一份擔當。
第5篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十四大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實現鄉村振興,關鍵在黨黨的__大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋_,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
第6篇: 2021年鄉村振興戰略解讀專題黨課講稿例文
大家好!20xx年XX月XX日至XX日,中央農村工作會議在XX召開,習近平總書記出席會議并發表了重要講話,其他中央政治局常委也都出席了這次會議。這是一次規格非常高的會議。習近平總書記的這次講話,是未來實施鄉村振興戰略非常重要的綱領性文件。這次會議釋放出X個重大信號。
一、舉全黨全社會之力推動鄉村振興
習近平總書記強調,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。這是一個重要的判斷。
我們黨是一個有遠x想目標的黨。中國特色也可以說是中國之治或者中國的制度優勢,是中國的治理經驗。我們堅持以人民為中心,提出“兩個一百年”奮斗目標,第一個百年奮斗目標是建黨100周年的時候,全面建成小康社會。20xx年脫貧攻堅取得決定性成就就是為建黨100周年送上的一份最大賀禮。第二個百年奮斗目標是新中國成立100周年的時候,實現中華民族的偉大復興。未來三十年,我們還得采取各種各樣的措施去完成這個奮斗目標。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,中央的判斷是最艱巨最繁重的任務依然在農村。在這種情況下,習近平總書記提出要充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
黨的xx大以來,我們解決了近一億人口的貧困問題,這是了不起的成就。我們提出五級書記抓脫貧攻堅,提出動員全黨全社會的力量來搞脫貧攻堅,還有深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。以XX市為例,對口幫扶XX省XX個貧困縣全都“摘帽”。另外,還有“萬企幫萬村”精準扶貧行動,可以說是黨政軍齊動員。
20XX年X月,習近平總書記對實施鄉村振興戰略作出重要指示強調,實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。各地區各部門要充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,堅持五級書記抓鄉村振興,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。
20xx年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。
我的理解是,這是我們國家集中力量辦大事一個非常好的傳統,這個“大事”就是“三農”問題,體制就是黨的十九屆四中全會提出的新型舉國體制,動員全社會的力量來解決。目標是農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。未來的鄉村要“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”,山清水秀風光好。
習近平總書記指出,我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農民問題,把為廣大農民謀幸福作為重要使命。我們黨之所以能夠取得政權是因為什么?當年我們黨提出農村包圍城市,發動農民革命,最后奪取了政權。農民對我們黨有著天然的感情,我們黨也是把為廣大農民謀幸福作為重要使命。
改革開放以來,我們黨領導農民率先拉開改革大幕,不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村全面進步。某種意義上來說,我們國家的改革開放是從農村起步的,準確來說是從XX村起步的。從XX村到XX,再是XX,最后推廣到全國,農村改革的成功為我們國家的改革奠定了良好的基礎。
黨的xx大以來,黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰,啟動實施鄉村振興戰略,推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。過去幾年,我們做的一些主要工作有:
農業綜合生產能力上了大臺階,農民收入較20XX年翻一番多,農村民生顯著改善,鄉村面貌煥然一新。貧困地區發生翻天覆地的變化,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,為全面建成小康社會作出了重大貢獻,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
20xx年是一個特殊的年份,既是實施鄉村振興三年試點的最后一年,也是脫貧攻堅的最后一年。2021年是全面實施鄉村振興的第一年。未來舉全黨全社會之力來推動鄉村振興,這個國家戰略的規格很高。其實,早在20XX年,習近平總書記對實施鄉村振興戰略作出重要指示強調,讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動。我們知道,這也是我們國家集中力量辦大事的體制機制,或者叫作新型舉國體制。
只有非常重大的問題才可能舉全黨與全社會之力來推動。所以從這個層面上講,未來的鄉村振興與過去脫貧攻堅戰一樣,黨政軍齊動員,一級一級書記一起抓來促進我們國家的鄉村振興。當然,我們也可以從中看到鄉村振興的復雜性與艱巨性。所以,要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。
二、民族要復興,鄉村必振興
習近平總書記強調,從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。這是非常重要的判斷。
我們國家發展戰略中的兩個百年奮斗目標都跟農業農村有密切關系。第一個百年奮斗目標是在建黨100周年的時候,要全面建成小康社會。全面小康社會不能有貧困人口,所以在過去X年,國家打了一場脫貧攻堅戰,解決了近一億貧困人口的脫貧問題。20xx年年底完成了這項艱巨任務,向建黨100周年獻上一份厚禮。
第二個百年奮斗目標是在新中國成立100周年的時候,實現中華民族的偉大復興。習近平總書記指出,實現中華民族的偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。其實,早在20XX年,黨的重要文件中就提出來“最艱巨最繁重的任務在農村”了,那是為了落實黨的十六大提出的全面建設小康社會提出的。
把鄉村振興上升到中華民族復興的高度,讓全國人民都來幫助農村、建設農村。習近平總書記指出,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。我們農村X億多農民每個家庭都有一塊地,有一塊宅基地、有一塊承包地,這就是我們的“壓艙石”。
習近平總書記指出,構建新發展格局,把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。20xx年X月,李克強總理在XX屆全國人大X次會議閉幕后的記者會上披露:“中國是一個人口眾多的發展中國家,我們人均年可支配收入是X萬元人民幣,但是有X億中低收入及以下人群,他們平均每個月的收入也就XXXX元左右”。我認為,這X億中低收入及以下人群主要集中在農村。我想如果未來把這X億人的內需激發出來,那么整個國家的發展就會不一樣。怎么激發出來?這需要國家采取各種各樣的措施。
習近平總書記指出,歷史和現實都告訴我們,農為邦本,本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題,只有深刻理解了“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。
用大歷史觀來看“三農”問題我們會發現,歷朝歷代農民起義的原因都是因為沒有解決老百姓的溫飽問題,像陳勝吳廣農民起義。只有中國共產黨解決了幾千年來老百姓吃不飽、穿不暖的絕對貧困問題。我們只有深刻理解“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。我們這個黨,通過發動農民、通過農村包圍城市、通過土地革命獲取政權。我們這個國家,是一個農業大國,是一個有五千多年農耕傳統的大國。過去,國家政權的更迭都是因為沒有解決好“三農”問題。現在,我們是一個世界大國。習近平總書記指出,我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題。農為邦本,本固邦寧。只有農業、農村、農民穩定了,我們這個國家才安定。
我們改革開放之所以能夠順利進行,就是因為我們通過家庭聯產承包責任制解決了困擾中華民族幾千年的吃不飽問題。現在,我們通過脫貧攻堅解決了“兩不愁三保障”,農村貧困人口不愁吃、不愁穿,他們的義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
習近平總書記指出,必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基
礎依然在農村。我認為確實是這樣的。現在,我們14億人口有9億農民,農民的收入和城市居民的相比是X比X。怎么把城鄉收入差距縮小,怎么讓農村的公共服務、軟硬件設施跟城市的差距縮小,我們還有漫長的路要走。
三、“三農”工作重心的歷史性轉移
習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。實際上,脫貧攻堅和鄉村振興還是有區別的。
一是目標不一樣。脫貧攻堅是解決“兩不愁三保障”的問題,鄉村振興是解決農民的富裕富足的問題。
二是數量不一樣。脫貧攻堅主要是解決近一億貧困人口的溫飽問題,鄉村振興是解決X億農民的富有問題,要跟X億多城市居民一樣富有起來。三是對象不一樣。脫貧攻堅是集中在XX.X萬個貧困村,鄉村振興是集結所有XX萬個行政村,后者數量是前者的X倍多。
習近平總書記強調,要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策。對脫貧地區產業幫扶還要繼續,補上技術、設施、營銷等短板,促進產業提檔升級。要強化易地搬遷后續扶持,多渠道促進就業,加強配套基礎設施和公共服務,搞好社會管理,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
四、對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立5年過渡期
習近平總書記強調,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。這是一個非常重要的內容。
對搬遷群眾怎么穩得住?沒有勞動能力的醫保兜底,有勞動能力的通過培訓讓他獲得新的就業崗位。所以,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
20xx年X月X日,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。他指出,要保持脫貧攻堅政策穩定,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。因為有不少的貧困縣脫帽之后,如果后續的各種政策沒跟上,可能會重新回到貧困狀態。中央提出“四個不摘”政策,就是讓脫貧變得可持續性。
20xx年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立X年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。這個政策是給已經脫貧縣定心丸。他強調,對現有幫扶政策逐項分類優化調整,合理把握調整節奏、力度、時限,逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。全國XXX多個國家級貧困縣,在過去的X年按照逐步有序退出,到20xx年年底已全部退出了。但是,可以通過X年過渡期來保持脫貧成果可持續性。
五、牢牢把住糧食安全主動權
習近平總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊。他從土地、農業科技、農民種糧積極性、黨政同責等方面作出重要指示,覆蓋了糧食生產的各個環節,還回應了生豬生產、餐飲浪費等大家關心的問題。過去,我國的糧食安全一直是“米袋子”省長負責,中央這次提出“米袋子”省長要負責,書記也要負責。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責。
什么是糧食安全主動權?就是“藏糧于地、藏糧于技”。習近平總書記指出,要嚴防死守XX億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田,真正實現旱澇保收、高產穩產。要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養好。
20xx年XX月,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》,就是因為部分地區出現耕地“非糧化”傾向,一些地方把農業結構調整簡單理解為壓減糧食生產,一些經營主體違規在永久基本農田上種樹挖塘,一些工商資本大規模流轉耕地改種非糧作物等,這些問題如果任其發展,將影響國家糧食安全。
糧食安全很重要。我們國家建立了糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,以永久基本農田為基礎,科學合理劃定水稻、小麥、玉米生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠生產保護區。
過去,我們說“莊稼一枝花,全靠肥當家”。后來,研究發現化肥是一個“兇手”,長期使用化肥會導致土壤失去黏度,一下雨就水土就流失。所以,我們要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養好。
習近平總書記指出,要堅持農業科技自立自強,加快推進農業關鍵核心技術攻關。要調動農民種糧積極性,穩定和加強種糧農民補貼,提升收儲調控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本和收入保險范圍。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,“米袋子”省長要負責,書記也要負責。要深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。要繼續抓好生豬生產恢復,促進產業穩定發展。要支持企業走出去。要堅持不懈制止餐飲浪費。20xx年,國家非常重視餐飲浪費,并通過立法來減少浪費。
實際上,我們每年的中央一號文件都非常重視糧食安全。為了國家的糧食安全,糧食價格要保持穩定。怎么保持糧食價格穩定?可以通過穩定和加強種糧農民補貼,調動農民種糧積極性;通過高標準農田建設,實現旱澇保收、高產穩產;通過加快推進農業關鍵核心技術攻關,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。這些都是確保糧食安全的核心內容。
六、以更有力的舉措匯聚更強大的力量,推進全面實施鄉村振興戰略
習近平總書記強調,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
在脫貧攻堅戰中,我們有一些非常好的政策,也取得了非常好的效果。比如,深度貧困地區增減掛鉤指標跨省交易。未來,在鄉村振興中也要有一些強有力的政策。
一是要加快發展鄉村產業,順應產業發展規律,立足當地特色資源,推動鄉村產業發展壯大,優化產業布局,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。比如,中央出臺了《國家質量興農戰略規劃(201X-2022年)》《全國鄉村產業發展規劃(20xx-2025年)》等一系列政策,提出了一系列目標任務。
二是要加強社會主義精神文明建設,加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,推進農村移風易俗,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。201X年X月,中央出臺《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》,要求黨員干部帶頭婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮等。
三是要加強農村生態文明建設,保持戰略定力,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。有關土壤污染、地下水超采等相應政策落地之后,我想能夠發揮非常大的作用。
四是要深化農村改革,加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,激發農村資源要素活力,完善農業支持保護制度,尊重基層和群眾創造,推動改革不斷取得新突破。未來,鄉村振興必須深化農村改革,尤其是農村“三塊地”改革、農村宅基地制度改革等。同時,改革要有序推進。
五是要實施鄉村建設行動,繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村,在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力,注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要接續推進農村人居環境整治提升行動,重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類,注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,加強分類指導。
六是要推動城鄉融合發展見實效,健全城鄉融合發展體制機制,促進農業轉移人口市民化。要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權,強化縣城綜合服務能力。
七是要加強和改進鄉村治理,加快構建黨組織領導的鄉村治理體系,深入推進平安鄉村建設,創x村治理方式,提高鄉村善治水平。現在,農業農村部每年會發布一批鄉村治理的案例,這些案例對于改進我們國家農村治理非常有效。
七、各級黨委要扛起政治責任,以更大力度推動鄉村振興
習近平總書記指出,要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任,落實農業農村優先發展的方針,以更大力度推動鄉村振興。縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”。要選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創業創造更好條件。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。
20xx年,中央專門出臺了兩份鄉村組織振興的文件。一是《中國共產黨農村基層組織工作條例》,明確規定鄉鎮黨委和村黨組織的主要職責是鄉村振興;二是《中國共產黨農村工作條例》,明確提出縣委書記應當把主要精力放在農村工作上,縣級農村工作領導小組由縣委書記任組長。20xx年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上強調指出,縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”。
我再來簡要回顧一下,20xx年XX月,習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話,釋放出的X個重大信號:一是舉全黨全社會之力推動鄉村振興;二是民族要復興,鄉村必振興;三是“三農”工作重心的歷史性轉移;四是對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立X年過渡期;五是牢牢把住糧食安全主動權;六是以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進全面實施鄉村振興戰略;七是各級黨委要扛起政治責任,以更大力度推動鄉村振興。
同時,李克強總理在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,全面總結了黨的xx大以來我國農業農村發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,從全面建設社會主義現代化國家的全局出發,深刻闡釋了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義、指導思想、總體要求,科學回答了在新發展階段做好“三農”工作的一系列重x論和實踐問題。這對進一步統一思想、凝聚力量,做好新時代“三農”工作,具有十分重要的指導意義。要認真學習領會,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合工作實際,圍繞優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,做好明年及“十四五”時期“三農”工作。




