2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點15篇
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(1)
XX年縣信訪局信訪工作計劃
XX年,是全面貫徹十七屆四中全會精神,落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全面做好信訪穩定工作,對于構建和諧穩定的社會環境、促進縣域經濟發展,將起到十分重要的促進作用。根據上級相關精神和縣委、縣政府的要求,現擬定XX年工作計劃如下。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,著力預防和解決矛盾,增強工作的主動性,變事后處理為事前預防,防止和減少信訪問題,全力維護群眾的根本利益,為縣域經濟的持續健康發展創造更加和諧穩定的社會環境。 二、目標要求 實現四個提升和一個加強。四個提升,即:一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升,促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。一個加強,即:通過縣委書記大接訪和領導干部大下訪活動的深入開展,全面加強信訪工作,把大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,不斷減少不和諧因素,增加和諧因素。 三、保障措施 強化服務意識,促進領導接訪下訪深入開展。 1.認真抓好縣委書記大接訪、領導干部大下訪活動中的接訪安排、組織、查找資料等服務工作,努力為領導接訪下訪服好務。 2.認真分析可能信訪反映的相關問題,努力為領導決策當好參謀助手。 強化基層基礎,積極排查化解各種信訪問題。 3.認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。 4.切實加大矛盾糾紛調處力度。按照省市關于“村級每10天、縣鄉每月集中排查調處1次矛盾糾紛”的要求,結合實際,采取有力措施,開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作,切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”的要求,按照“小事不出村、難事不出鄉、大事不出縣”的原則,千方百計把問題化解在萌芽狀態,解決在基層。 5.多策并舉,積極化解疑難信訪問題。按照中央和省市的要求,繼續開展重信重訪專項整治工作,及時創造條件幫助解決合理的訴求和實際困難,努力緩解老戶的不滿情緒。此外,還要重點關注移民群眾和樓壩村、水河村、高灘村群眾反映的相關問題,并適時促成專項整治工作的開展。 強化交辦督辦,推進信訪問題的及時解決。 6.加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查,強化責任主體的工作責任,實行“一把手”負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。 7.對中央、省市交辦的案件實行領導包案制。對久拖不決、責任不到位、疑難復雜的重大信訪穩定問題,以縣委、縣政府名義進行掛牌督辦;對重點交辦案件的責任落實情況進行一一督查,對未按時辦結報送的實行通報,對通報后仍然拖著不辦、頂著不辦,或者穩控措施沒有落實好、導致重復上訪和非正常上訪的,啟動責任追究程序,促進“事要解決”。 強化依法處置,規范信訪秩序。 8.規范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節,努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質辦結。 9.加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量,進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力,促進“事要解決”,提高案件息訴率。 10.認真落實穩控工作措施,著力維護敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控.對排查出的不穩定因素全部落實穩控措施,對訴求合理的解決到位,對無理糾纏的穩控到位,對觸犯法律的處置到位;二是強化應急處理.進一步完善應急預案,特殊時期實行24小時值班制,全力以赴處置好到市,赴省,進京群眾的上訪工作,督促指導責任單位解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作,對上訪老戶,強化“一幫一”思想穩定措施,切實降低非正常上訪率。 11.實行信訪工作每月情況通報制度。對各級各單位辦理信訪事項的工作情況實行每月通報制度,從而激勵先進、鞭策后進。 強化調查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。 12.加大政策研究,關注苗頭性、傾向性信訪問題;加強典型個案研究,從個別中發現共性問題;從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。鄉鎮和信訪量較大的縣級部門每年至少向縣信訪局報送2篇以XX質量的調研報告。 13.加強信息研判與報送。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執行情況,科學研判和準確把握信訪穩定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。 14.切實做好重信重訪工作,力爭促成一些“情理之中、法度之外”信訪問題的解決,努力化解一批信訪老案,努力減少重信重訪量。 強化創新意識,不斷完善工作機制。 15.探索建立信訪評估機制,促進依法行政、科學決策,從源頭上預防產生信訪問題。 16.積極探索建立情報匯集分析機制、律師參與信訪接待制、向信訪人反饋辦理過程等相關工作制度,切實完善信訪工作機制。 17.以加強電子政務建設為契機,在縣國土、建設、移民、向家壩鎮、兩碗鄉、太平鄉等單位推進網上信訪工作,極大方便人民群眾反映問題。 強化自身建設,不斷提高工作效率。 18.指導鄉鎮和部門加強信訪工作機構建設,科學合理設置信訪工作機構,選好配強信訪工作人員。 19.積極指導鄉鎮整合工作力量,推進綜治維穩、司法、調解和信訪四位一體的矛盾糾紛化解機制建設。 20.加大對信訪干部的培訓力度,努力提高信訪干部的綜合素質,努力建設一支政治堅強、紀律嚴明、業務精湛、作風優良的信訪隊伍。 全力做好單位其他工作。 21.做好我單位掛鉤扶貧水河村的工作,按照縣委、縣政府的要求,為水河的經濟發展出謀劃策,繼續關心單位資助學生學習生活狀況。 22.做好我單位的移民“四包”工作,繼續深入關心、了解包戶移民的思想及生產、生活情況。 23.按照縣委、縣政府的要求,在XX年開展好政府信息公開、網上信訪及電子政務辦公平臺等相關工作。 24.全力做好黨建精神文明工作。 二〇〇九年十二月二十八日
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(2)
2017年信訪工作要點
索 引 號: 信息分類:制度文件名 稱:2017年信訪工作要點文 號:國信發〔2017〕2號生效日期:2017年1月22日 廢止日期:效 力:有效 發布機構:國家信訪局2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年,下半年將召開黨的十九大,信訪工作任務更加艱巨繁重。全國信訪系統要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實以習近平同志為核心的黨中央關于信訪工作的決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化目標導向和問題導向,以打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪為引領,以開展“責任落實年”活動為抓手,繼續深化信訪工作制度改革和信訪法治化建設,著力加強源頭預防、解決信訪突出問題、化解信訪積案和風險研判,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。一、著力補齊短板,聚合釋放信訪工作制度改革效應(一)進一步加強信訪信息系統的深度應用。繼續推進國家信訪信息系統聯通,重點向職能部門延伸,不斷擴大網上信訪覆蓋面。推動地方各級加大信訪資源整合力度,把群眾通過各種形式提出的信訪事項全部納入統一的網上信訪受理辦理綜合平臺。優化完善信息系統功能,推進信息系統與信訪工作深度融合,形成“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”的工作模式。加大網上信訪事項網下辦理力度,著力打造網上信訪主渠道。建設視頻信訪系統。(二)進一步規范信訪基礎業務。全面落實信訪事項受理辦理規定,研究細化各環節的具體標準和要求,強化信訪部門與有權處理機關的工作對接,確保標準統一、程序規范、責任明確、銜接順暢。加強對信訪基礎業務的經常性檢查,建立完善通報制度,切實糾正工作中存在的不規范問題。加大對群眾滿意度評價的宣傳引導力度,充分運用滿意度評價結果,倒逼改進工作。舉辦信訪業務競賽活動。(三)進一步加快信訪法治化建設步伐。嚴格落實訪訴分離,制定依法分類處理信訪訴求工作規程,加強宣傳引導、教育培訓和督促檢查,推動落地見效。深入開展律師參與信訪工作,建立健全公職律師制度和法律顧問制度。加強信訪理論研究,加快推進信訪立法進程。制定《關于進一步加強信訪法治化建設的意見》。(四)進一步鞏固拓展改革實踐成果。系統梳理黨的十八大以來信訪工作制度改革情況,加強調查研究,重點圍繞源頭預防、暢通渠道、解決問題、基層基礎、責任落實等方面,總結提煉成功做法和實踐成果,固化形成長效工作機制。深入挖掘和大力推廣一批可借鑒、可復制的典型經驗,加強改革創新,進一步擴大改革效應。加強信訪工作制度改革成果的宣傳,講好信訪故事,傳遞主流聲音,集聚改革正能量。籌備召開第八次全國信訪工作會議。二、聚焦控增減存,全力推動解決問題化解矛盾(五)加大及時就地解決問題力度。深入開展領導干部接訪下訪,把群眾反映強烈、影響本地和諧穩定的熱點難點問題全部納入領導包案,集中資源和力量推動解決。繼續加強初信初訪辦理,深入推進依法逐級走訪,完善信訪事項簡易辦理配套措施,壓實首接首辦責任,努力在第一時間、第一地點把群眾反映的問題解決到位、矛盾化解到位,減少矛盾積累和問題上行。(六)持續推動信訪積案化解。開展信訪積案化解情況“回頭看”,對尚未化解的,繼續加大攻堅力度;對已經化解的,鞏固工作成效,防止出現反復。依托信息系統,加大對信訪事項辦理情況的實時監測,做到信訪積案隨發現、隨化解。加大“三跨三分離”信訪事項協調化解力度,嚴格落實主辦協辦責任,形成工作合力。管好用好解決特殊疑難信訪問題補助資金。(七)健全完善督查督辦工作機制。改進督查方式,做到日常督辦與統籌督查相結合、網上評查與實地督查相結合、專項督查與事項督查相結合,形成國家、省、市、縣四級聯動、規范有序、公開透明、務實高效的督查工作格局。對督查中發現的重大疑難信訪問題,提交黨委政府列入督查范圍。三、堅持抓嚴抓實,嚴格落實信訪工作責任制(八)全面推動信訪工作責任制落實。深入貫徹《信訪工作責任制實施辦法》,采取宣講解讀、以案釋法等多種方式,進一步增強各級黨政機關和領導干部、工作人員做好信訪工作的責任意識。充分運用信訪工作督查督辦、考核評價等手段,加大信訪工作責任落實力度。全面實行信訪工作目標管理制度,推動省市縣鄉層層簽訂信訪工作責任書,做到目標明確、責任明確、措施明確。(九)嚴肅信訪工作責任追究。對因決策不當、不作為、亂作為,引發信訪問題或者造成矛盾激化的,嚴格按照有關規定,提出責任追究的建議,樹立失責必問、問責必嚴的鮮明導向。建立健全失職失責典型問題通報制度,對追責問責情況公開曝光。四、突出重點難點,強化分析研判和風險防控(十)加強信訪信息綜合分析。進一步增強政治敏銳性,用好用活信訪大數據,圍繞社會熱點、改革難點、民生重點,梳理匯集社情民意,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度,有針對性地提出改進工作、完善政策的建議,更好地為黨委政府科學決策提供服務。繼續做好人民建議征集工作。(十一)強化信訪風險預判預警。加強對苗頭性、傾向性信息的跟蹤分析,及時掌握信訪動態。完善重要敏感信訪信息通報機制,健全應急預案,加強信訪輿情監測。積極參與社會穩定風險評估。(十二)做好重點時期的信訪工作。加強統籌協調,精心安排部署,全力以赴做好重要會議、重大活動期間的信訪工作。強化多部門間協調配合,及時啟動應急預案,配合有關部門依法處理信訪活動中的違法行為,維護信訪秩序。五、立足履職盡責,打造忠誠干凈擔當的信訪干部隊伍(十三)加強思想政治建設。深化“兩學一做”學習教育,教育引導廣大信訪干部樹牢“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,強化擔當、履職盡責,切實把中央關于信訪工作的決策部署落到實處。全面學習、深入貫徹黨的十九大精神,組織開展內容豐富、形式多樣的學習教育活動。評選表彰全國信訪系統先進集體、先進工作者。深入宣傳報道“最美信訪干部”事跡,開展“我在基層做信訪”等主題活動,塑造信訪部門和信訪干部的良好形象。(十四)著力提升能力素質。以深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作重要指示精神為主題,重點抓好對市縣兩級黨委政府分管領導和信訪局長、中央和國家機關信訪干部的教育培訓。豐富培訓內容,采取視頻培訓、專題研討,以及舉辦“信訪業務大講堂”等方式,增強培訓的針對性實效性。主動適應新形勢新任務新要求,組織開展掛職交流、實戰演練等多種形式的實踐鍛煉,進一步提升信訪干部的綜合素質和業務能力。(十五)強化紀律作風養成。嚴格落實全面從嚴治黨要求,深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,嚴守政治紀律和政治規矩,進一步提升各級信訪部門的凝聚力戰斗力。全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,進一步增強廣大信訪干部的宗旨意識和群眾觀念,筑牢拒腐防變的思想防線,大力營造風清氣正、干事創業的良好環境。附件:《2017年信訪工作要點》明確的具體事項附件1. 召開第八次全國信訪工作會議2. 制定《關于進一步加強信訪法治化建設的意見》3. 制定《依法分類處理信訪訴求工作規程》4. 評選全國信訪系統先進集體、先進工作者5. 建設視頻信訪系統6. 舉辦信訪業務競賽活動7. 開展“我在基層做信訪”主題活動8. 舉辦“信訪業務大講堂”
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(3)
2018信訪工作要點
一、目標任務
全年信訪工作實現“一控制、兩下降”目標任務。信訪總量較2018年相比有所下降,至少下降2—3個百分點,來縣去市集體信訪批次和人次較2018年有所減少,單個赴省進京上訪繼續下降,爭取不出現赴省進京集體上訪。中、省、市、縣立信訪案件的辦結率達到100%,一般信訪問題的查處率達95%以上。
二、 工作措施
1、繼續學習貫徹落實《信訪條例》和胡總書記對信訪工作作出的三點指示精神,樹立和落實科學發展觀,進一步暢通信訪渠道,規范信訪秩序,切實推動信訪工作科學發展、和諧發展。
2、繼續堅持開展矛盾糾紛排查化解工作,切實做到把矛盾化解在萌芽狀態,把問題解決在基層。一是要求各鄉鎮、各部門堅持開展經常性矛盾糾紛排查調處工作。二是要求縣信訪聯席會議定期開展矛盾糾紛排查化解工作,堅持每季度組織力量對全縣范圍內存在的矛盾糾紛進行一次全方位、拉網式排查化解工作。
3、繼續健全完善信訪工作制度,創新工作機制,進一步推動信訪工作良好開展。一是要繼續堅持縣級領導信訪接待日制度和預約接待制度。二是要堅持縣級領導包案制度。三是建立基層信訪信息排查報送制度。四是建立局領導輪留坐班接訪制度。
4、加大信訪案件的督查、督辦力度,進一步提高信訪案件的辦結率和辦理質量,切實做到信訪問題“事事有交待、案案有結果”。一是要加大重大信訪案件的查辦力度,盡量做到信訪案件多辦少轉。二是要加大信訪案件的督查督辦力度,特別是對中、省、市立案和縣級領導接待批辦的案件,要切實加大督辦力度,同時,對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度,確保群眾反映的問題能夠妥善處理到位。
5、進一步規范信訪工作程序和信訪人信訪行為,切實達到“雙向規范”。一是要健全和完善科學規范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規則和制度,確保信訪事項得到及時妥善處理。二是要加強法制宣傳教育,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,自覺維護信訪秩序。三是要加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪秩序。
6、加強信訪機構建設,努力提高信訪干部的能力和水平。一是要加強對基層信訪工作的指導,切實提高基層信訪工作的服務水平。二是加強對各級信訪工作人員的培訓力度,進一步提高工作人員的工作能力。
一、工作思路
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以穩定低生育水平、提高出生人口素質、促進人的全面發展為目標,加強基礎建設,完善工作機制,著力實施“八大計生”工程,推進統籌解決人口問題,促進全縣人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展和可持續發展,確保我縣人口計生工作來年繼續保持全省一類的先進位置。
二、工作任務
(一)落實責任,穩定低生育水平。努力提高各級領導抓好人口計生工作的責任感和使命感,加大人口計生工作責任制落實力度,嚴格執行現行生育政策,狠抓各項任務和指標的落實,確保低生育水平的穩定。建立健全“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機制,努力開創人口計生工作綜合治理新局面。
(二)加強宣傳,營造濃郁的工作氛圍。深入推進“生育關懷行動”和“婚育新風進萬家”活動,大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育,圍繞群眾多元化要求,寓宣傳教育于服務之中,不斷創新宣傳教育的形式和方法,增進宣傳教育的針對性、實效性,切實提高群眾對人口計生政策的知曉率,千方百計改變群眾的生育觀念。深入開展精神文明創建工作,加強計生隊伍和文明窗口建設,樹立良好的行業形象。大力推進計劃生育村民自治,發揮計生家庭主體作用,推進村民民主參與和民主監督,真正實現村民在計劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。
(三)打擊“兩非”,綜合整治性別比偏高問題。積極協調縣公安、衛生、藥監、紀檢、監察等相關部門,增強打擊“兩非”行為的力度,綜合整治性別比偏高問題。全面落實住院分娩登記管理和妊娠十四周以上b超檢查身份登記兩項制度;協調有關部門開展有關b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項檢查,嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為;嚴格實行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度,認真梳理“兩非”疑點案件;實行“兩非”案件有獎舉報制度,發動群眾參與打擊“兩非”行為。
(四)依法征收,形成強大法律震懾力。依法加大社會撫養費的征收力度,努力擴大征收面,提高征收率。組織力量加大征收力度,及時清理歷年的征收拖欠,對違反政策超生的名人、富人和企業家,實行高限、從重征收。加大申請法院強制執行力度,對有經濟能力又拒繳的,堅決申請法院強制執行,從而形成強大法律震懾力,促進人口計生工作健康開展。
(五)加強管理,不斷完善流動人口計生管理機制。做好流動人口管理和服務,堅持“流入地為主、流出流入地共同管理”的管理機制,加大綜合治理力度,建立健全相關部門密切配合、信息互通制度,共同管理,進而形成長效機制。扎實推進全員人口信息化建設,全面落實流動人口計生服務管理“一盤棋”工作的各項任務;做好封閉式住宅小區人口計生工作,不斷建立健全“社區管理、物業協助、業主參與”的機制,規范封閉式住宅小區計生管理;加強流動人口計生管理機構人員配置和服務網絡建設,配備必要的社區計劃生育專(兼)職人員。
(六)不斷探索,努力拓寬利益導向機制。認真實施計劃生育獎勵優惠政策,協調有關部門在實施普惠政策過程中向計劃生育家庭傾斜,不斷擴大計劃生育家庭獎勵優惠政策的覆蓋面,不斷豐富其內涵,在農村扶貧開發、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣、移民搬遷、拆遷補助、子女升學就業、困難家庭慰問等項目和政策上,對農村獨生子女戶和雙女戶給予優待和照顧,從而增強人口和計劃生育工作的影響力。
一、指導思想
2018年我院糾風工作要緊緊圍繞學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實2018年全國衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議精神,不斷加強醫德醫風和職業道德建設,以提高全院職工的的整體素質為目標。堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”原則,圍繞醫院改革發展穩定大局,不斷提高醫療水平和醫療服務質量,構建和諧的醫患關系。
二、重點工作
以開展醫院管理年活動為契機,繼續堅持標本兼治、綜合治理的方針。圍繞提高醫院管理和服務水平,降低醫療費用,堅持合理用藥,合理使用抗生素,嚴格控制一次性醫用耗材使用,推行單病種收費,加強監督考核,做好民主評議政風行風工作,全面開展院務公開,繼續開展窗口溫馨服務,讓患者滿意在醫院,用實際行動構建和諧醫患關系。
(一)采取有力措施,切實解決問題
一是繼續落實“五要五不得”的規定,方便病人就醫。繼續改善門診就醫設施和環境,為患者就醫提供良好舒適的環境。在門診二、三、四樓增開服務窗口,認真研究患者就醫路徑,減少患者排隊等候的時間。
二是繼續加大對“三降低”,即降低門診均次費用、降低住院均次費用、降低藥品占醫療費用比例的執行力度的監管。嚴格收費管理,堅決防止醫療亂收費。加強對收費各個環節的監督管理,特別是對一次性耗材、低值耗材購入、使用等環節上的監管,防止重復計費、多收費等問題的發生。繼續加強對icu病房、ccu病房、血液透析室、化驗室、手術室的管理和監控,嚴格收費管理和服務標準,做好費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度。
三是進一步完善藥品和醫用器材的招標采購制度。繼續做好藥品和醫療器械的集中采購工作,重點抓好我院醫藥價格和收費等信息的公開,增加透明度。通過藥品集中招標采購,防止和糾正醫藥購銷中的不正之風。嚴禁科室及醫務人員個人采購耗材,嚴肅查處不按規定流程和規則采購的行為,并作出嚴肅處理,追究有關責任人員責任。
四是繼續執行醫務人員醫德考評制度,建立健全規范有效的激勵和約束機制,進一步規范臨床診療服務行為,不斷加強和改進服務態度,加強對醫療費用的管理和檢查。
五是改善服務流程,方便患者就醫。努力改善醫療服務流程,理順醫院掛號、收費、檢查、取藥等各個環節,提升服務效率,減少患者等候時間,提升患者滿意度。
六是配合物價部門,對醫院的價格管理和收費行為進行監督檢查,嚴禁自立項目、分解收費、重復收費等亂收費行為。
(二)加強醫療服務管理,規范醫療服務項目和診療行為
一是嚴格規范醫療服務行為,因病施治,合理檢查、合理用藥。進一步完善臨床診療技術規范,制定常見病、多發病和費用高的診療項目的臨床路徑,采取適宜技術,避免過度診療。繼續做好抗菌藥物合理使用的管理和檢查工作。
二是在醫院績效考核中進一步加大醫德醫風考核權重。繼續完善醫務人員醫德考評制度,充分發揮醫德考評制度的約束和激勵作用。
三是充分發揮社會監督員的作用。每半年召開一次社會監督員座談會,充分發揮社會監員的監督作用。
四是進一步加強醫務人員職業道德教育。繼續開展“以案學紀、廉潔從醫”專題教育活動,使全院職工充分認識自己肩負的職責和使命,以“廉潔行醫”為工作核心,筑牢拒腐防變的思想道德防線,形成救死扶傷,廉潔行醫的良好風氣。繼續開展“每位職工為患者做一件有意義的事活動”。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(4)
信訪工作要點
??今年的信訪工作,總的要求是:以鄧小平理論和黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導,堅持從服務經濟建設、維護社會政治穩定大局出發,積極化解各類社會矛盾,維護轄區穩定;堅持群眾路線,一切從實際出發,密切黨群干群關系,堅持全心全意為人民服務的宗旨,努力為上訪者辦實事。按照上級提出的“信訪工作進社區”的要求,適應城市化進程中社會和經濟發展的新形勢,拓寬信訪工作渠道,進一步加強社區信訪工作。今年要著重抓好以下工作: 一是抓好隊伍建設。要按照信訪工作“只能加強,不能削弱”的要求,各社區黨支部要高度重視信訪工作,成立由支部書記任組長,居家委會組成的信訪工作領導小組,在轄區形成強有力的信訪工作網絡。 二是抓源頭。居民區和企業,是信訪發生的源頭。負責信訪工作的人員,要發揚密切聯系群眾的優良傳統,經常深入實際調查,發現和掌握群眾關注的熱點、范文寫作難點,能解決的要盡快解決,不能解決的要講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,要通過艱苦細致的工作變群眾上訪為干部下訪,控制信訪事件上升的趨勢。 三是抓初訪。有群眾來信來訪,要按照“誰主管,誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,及時辦理。對信訪人的合理要求,要從關心和愛護的角度出發,盡力幫助解決,避免重復信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符,要通過耐心細致的解釋工作,使上訪群眾心服口服,防止矛盾激化,不要因處置不當而造成越級信訪。 四是抓集體上訪。要把預防和處理集體信訪作為信訪工作的重點。1、各村、社區居委會黨支部和企業,要認真分析信訪源,加強對有可能引發集體上訪的矛盾和問題的摸底排查,做到及時發現,及時研究,及時化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態。2、發生集體上訪,單位主要領導要親自過問,及時處理,對集體上訪人員,要堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的原則,嚴格執行政策,避免事態擴大。3、有人員到區、市、省越級上訪,主要領導要安排得力人員或自己前去接回,不得推諉,不得把矛盾上交,要按照屬地管理的原則,把問題解決在基層,切實維護社會穩定。 五是抓宣傳教育。要通過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《XX區群眾逐級上訪辦法》及其它法律法規,引導信訪人依法信訪;負責信訪工作的人員,更要加強學習,接受培訓,提高辦理信訪工作的業務技能,做到愛崗敬業,忠于職守,無私奉獻,推動轄區信訪工作再上新臺階。
20XX—2019學年度第一學期生物教研組工作計劃
指導思想 以新一輪課程改革為抓手,更新教育理念,積極推進教學改革。努力實現教學創新,改革教學和學習方式,提高課堂教學效益,促進學校的內涵性發展。同時,以新課程理念為指導,在全面實施新課程過程中,加大教研、教改力度,深化教學方法和學習方式的研究。正確處理改革與發展、創新與質量的關系,積極探索符合新課程理念的生物教學自如化教學方法和自主化學習方式。 主要工作 一、教研組建設方面: 1、深入學習課改理論,積極實施課改實踐。 、以七年級新教材為“切入點”,強化理論學習和教學實踐。 、充分發揮教研組的作用,把先進理念學習和教學實踐有機的結合起來,做到以學促研,以研促教,真正實現教學質量的全面提升。 2、強化教學過程管理,轉變學生的學習方式,提高課堂效益,規范教學常規管理,抓好“五關”。 (1)備課關。要求教齡五年以下的教師備詳案,提倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現課改理念。 (2)上課關。 (3)作業關。首先要控制學生作業的量,本著切實減輕學生負擔的精神,要在作業批改上狠下工夫。 (4)考試關。以確保給學生一個公正、公平的評價環境。 (5)質量關。 3、加強教研組凝聚力,培養組內老師的團結合作精神,做好新教師帶教工作。 二、常規教學方面: 1加強教研組建設。興教研之風,樹教研氛圍。特別要把起始年級新教材的教研活動作為工作的重點。 2、教研組要加強集體備課,共同分析教材,研究教法,探討疑難問題,由備課組長牽頭每周集體備課一次,定時間定內容,對下一階段教學做到有的放矢,把握重點突破難點. 3、教研組活動要有計劃、有措施、有內容,在實效上下工夫,要認真落實好組內的公開課教學。 4、積極開展聽評課活動,每位教師聽課不少于20節,青年教師不少于40節,興“聽課,評課”之風,大力提倡組內,校內聽隨堂課。 5、進一步制作、完善教研組主頁,加強與兄弟學校的交流。 我們將繼續本著團結一致,勤溝通,勤研究,重探索,重實效的原則,在總結上一學年經驗教訓的前提下,出色地完成各項任務。 校內公開課活動計劃表 日期周次星期節次開課人員擬開課內容 10月127四2王志忠生物圈 10月137五4趙夕珍動物的行為 12月114五4趙夕珍生態系統的調節 12月2818四4朱光祥動物的生殖 鎮江新區大港中學生物教研組 xx-9 20XX下學期生物教研組工作計劃范文 20XX年秋季生物教研組工作計劃 化學生物教研組的工作計劃 生物教研組工作計劃 下學期生物教研組工作計劃 年下學期生物教研組工作計劃 20XX年化學生物教研組計劃 20XX年化學生物教研組計劃 中學生物教研組工作計劃 第一學期生物教研組工作計劃
20XX—2019學年度第二學期高中英語教研組工作計劃
XX—XX學年度第二學期高中英語教研組工作計劃 一.指導思想: 本學期,我組將進一步確立以人為本的教育教學理論,把課程改革作為教學研究的中心工作,深入學習和研究新課程標準,積極、穩妥地實施和推進中學英語課程改革。以新課程理念指導教研工作,加強課程改革,緊緊地圍繞新課程實施過程出現的問題,尋求解決問題的方法和途徑。加強課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質量,提升教師的研究水平和研究能力。加強教學常規建設和師資隊伍建設,進一步提升我校英語教師的英語教研、教學水平和教學質量,為我校爭創“三星”級高中而發揮我組的力量。 二.主要工作及活動: 1.加強理論學習,推進新課程改革。 組織本組教師學習《普通高中英語課程標準》及課標解度,積極實踐高中英語牛津教材,組織全組教師進一步學習、熟悉新教材的體系和特點,探索新教材的教學模式,組織好新教材的研究課活動,為全組教師提供交流、學習的平臺和機會。 2.加強課堂教學常規,提高課堂教學效率。 強化落實教學常規和“禮嘉中學課堂教學十項要求”。做好集體備課和二備以及反思工作。在認真鉆研教材的基礎上,抓好上課、課后作業、輔導、評價等環節,從而有效地提高課堂教學效率。加強教學方法、手段和策略的研究,引導教師改進教學方法的同時,引導學生改進學習方法和學習策略。 3.加強課題研究,提升教科研研究水平;加強師資隊伍建設,提升教師的教學能力。 組織教師有效開展本組的和全校的課題研究工作做到有計劃、有研究、有活動、有總結,并在此基礎上撰寫教育教學論文,并向報刊雜志和年會投稿。 制訂好本組本學期的校公開課、示范課、匯報課計劃,并組織好聽課、評課等工作。 三.具體安排: 二月份:制訂好教研組工作計劃、課題組工作計劃和本學期公開課名單。 三月份:1、組織理論學習。 2、高一英語教學研討活動。 3、組織好高三第一次模考、閱卷、評卷和總結等工作。 四月份:1、組織好高三英語口語測試。 2、高三英語復習研討會。 五月份:1、組織好高三第二次模考、閱卷、評卷和總結等工作。 2、協助開展好我校的區級公開課。 六月份:1、組織好高考的復習迎考工作。 2、收集課題活動材料。
2019學年春季學期小學語文組教研計劃
一、指導思想 堅持以《基礎教育課程改革綱要》為指導,認真學習貫徹課程改革精神,以貫徹實施基礎教育課程改革為核心,以研究課堂教學為重點,以促進教師隊伍建設為根本,以提高教學質量為目標,全面實施素質教育。 本學期教研組重點加強對教師評課的指導,使教師的評課規范化,系統化,定期舉行主題教學沙龍和“會診式行動研究”,促進新教師的成長,加快我鎮小學語文教師隊伍成長速度和小學語文教育質量的全面提高。結合區里的活動安排,開展各項有意義的學生活動,培養提高學生的語文素養,調動啟發學生的內在學習動機。 二、工作目標 1、以課改為中心,組織教師學習語文課程標準,轉變教學觀念,深入課堂教學研究,激發學生主動探究意識,培養學生創新精神和實踐能力,努力提高學生語文素養。 2、進一步加強語文教師隊伍建設,讓“語文研究小組”,充分發揮學科帶頭人、骨干教師的示范作用,重視團隊合作智慧、力量。開展“師徒結對”活動,以老帶新,不斷提高教師的業務素質。 3、組織教師開展切實有效的說課沙龍、評課沙龍,提高教師說課能力,和評課能力,能夠結合主題教研活動,對典型課例進行互動研討,開展教例賞析活動。 4、加強教研組集體備課,每周以段為單位組織一次集體備課,分析教材,賞析重點課文,進行文本細讀,交流教學心得。讓備課不再是走場,形式主義,而是真真實實為提高課堂效率服務,提高教師的素質服務。 5、根據上學期制定的語文常規活動計劃,開展形式多樣的學習競賽活動、過關活動,激發學生學習語文的興趣,在自主活動中提高學生的綜合實踐能力,促進個性和諧發展。 6、 加強學習質量調查、檢測工作,及時分析,尋找得失,確保完成各項教學指標。 三、主要工作及具體措施 (一)骨干教師示范、把關,當好“領頭羊”。 1、本學期,語文研究小組成員繼續充分發揮學科帶頭人、骨干教師的示范作用,重視團隊合作智慧、力量。教研組將圍繞“探索實效性語文課堂教學模式”這個主題,深入開展精讀課文教學有效性研討活動。低段(1-2年級)則繼續進行識字教學的有效性的探討。分層、有序地開展教研活動,使教研活動更成熟、有效,切實提高我校語文老師的專業水平。 2、開展“師徒結對”活動,以老帶新,不斷提高教師的業務素質。 (二)年輕教師取經、學習,爭取出成績。 1、為了提高教學質量,促成新教師迅速成長,1—5年教齡新教師每一學期上1堂模仿課和一堂校內研討課。上模仿課的內容可以通過觀看名師的關盤、視頻或者教學實錄等途徑,根據個人教學需要,有選擇性地進行局部模仿,從而使新教師形成個人的教學風格 。2019年高二歷史第二學期教學工作計劃范文1
一、指導思想 高二的歷史教學任務是要使學生在歷史知識、歷史學科能力和思想品德、情感、態度、價值觀各方面得到全面培養鍛煉和發展,為高三年級的文科歷史教學打下良好的基礎,為高校輸送有學習潛能和發展前途的合格高中畢業生打下良好基礎。 高考的文科綜合能力測試更加強調考生對文科各學科整體知識的把握、綜合分析問題的思維能力、為解決問題而遷移知識運用知識的能力。教師在教學中要體現多學科、多層次、多角度分析解決問題的通識教育理念。教師要認真學習和研究教材,轉變教學觀念,緊跟高考形勢的發展,研究考試的變化,力爭使高二的教學向高三教學的要求靠攏。 按照《教學大綱》和《考試說明》的要求,認真完成高二階段的單科復習工作。堅持學科教學為主,落實基礎知識要到位,適當兼顧史地政三個學科的綜合要求,培養提高學生學科內綜合的能力。從學生的實際出發,落實基礎,提高學科思維能力和辯證唯物主義、歷史唯物主義的理論水平。 二、教學依據和教材使用
全班共40人,其中男生15人,女生25人。學生的數學基礎較一般,多數學生能掌握所學內容,少部分學生由于反映要慢一些,學習方法死板,沒有人進行輔導,加之缺乏學習的主動性,不能掌握學習的內容。能跟上課的學生,課上活潑,發言積極,上課專心聽講,完成作業認真,學習比較積極主動,課后也很自覺,當然與家長的監督分不開。部分學生解答問題的能力較強,不管遇到什么題,只要讀了兩次,就能找到方法,有的方法還相當的簡捷。有的學生只能接受老師教給的方法,稍有一點變動的問題就處理不了。個別學生是老師怎么教也不會。 二、教材分析 本冊的教學內容:(1)混合運算和應用題;(2)整數和整數四則運算;(3)量的計量;(4)小數的意義和性質;(5)小數的加法和減法;(6)平行四邊形和梯形 本冊的重點:混合運算和應用題是本冊的一個重點,這一冊進一步學習三步式題的混合運算順序,學習使用小括號,繼續學習解答兩步應用題的學習,進一步學習解答比較容易的三步應用題,使學生進一步理解和掌握復雜的數量關系,提高學生運用所學知識解決得意的實際問題的能力,并繼續培養學生檢驗應用題的解答的技巧和習慣。第二單元整數和整數的四則運算,是在前三年半所學的有關內容的基礎上,進行復習、概括,整理和提高。先把整數的認數范圍擴展到千億位,總結十進制計數法,然后對整數四則運算的意義,運算定律加以概括總結,這樣就為學習小數,分數打下較好的基礎。第四單元量的計量是在前面已學的基礎上把所學的計量單位加于系統整理,一方面使學生所學的知識更加鞏固,一方面使學生為學習把單名數或復名數改寫成用小數表示的單名數做好準備。 三、教學目標 (一)知識與技能: 1、使學生認識自然數和整數,掌握十進制計數法,會根據數級正確地讀、寫含有三級的多位數。 2、使學生理解整數四則運算的意義,掌握加法與減法、乘法與除法之間的關系。
③提出教學任務:在全面發展體能的基礎上,進一步發展靈敏、力量,速度和有氧耐力,武德的培養;引導學生學會合理掌握練習與討論的時間,了解實現目標時可能遇到的困難。在不斷體驗進步和成功的過程中,表現出適宜的自信心,形成勇于克服困難積極向上,樂觀開朗的優良品質;認識現代社會所必需的合作和競爭意識,在武術學習過程中學會尊重和關心他人,將自身健康與社會需要相,表現出良好的體育道德品質,結合本身項目去了解一些武術名人并能對他們進行簡單的評價;加強研究性的學習,去討論與研究技能的實用性,加強同學之間的討論交流的環節。 (3)教學目標: ①總體目標:建立“健康第一”的理念,培養學生的健康意識和體魄,在必修田徑教學的基礎上進一步激發學生學習“初級長拳”、“劍”的興趣,培養學生的終身體育意識,以學生身心健康發展為中心,重視學生主體地位的同時關注學生的個體差異與不同需求,確保每一個學生都受益,以及多樣性和選擇性的教學理念,結合學校的實際情況,設計本教學工作計劃,以滿足學生選項學生的需求,加深學生的運動體驗和理解,保證學生在高一年田徑必修基礎上再加上“長拳”來引導男女生學習體育模塊的積極性,再結合高二年的 “劍”選項課的學習中修滿2學分。加強學習“長拳”以及“劍”的基本套路,提升學習的的興趣,提升學生本身的素質,特別是武德的培養。 ②具體目標: 運動參與:a養成良好的練武的鍛煉習慣。b根據科學鍛煉的原則,制定并實施個人鍛煉計劃。c學會評價體育鍛煉效果的主要方法。 運動技能:a認識武術運動項目的價值,并關注國內外重大體賽事。b有目的的提高技術戰術水平,并進一步加強技、戰術的運用能力。c學習并掌握社會條件下活動的技能與方法,并掌握運動創傷時和緊急情況下的簡易處理方法。 身體健康:a能通過多種途徑發展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有關知識,并理解身體健康在學習、生活中和重要意義。c形成良好的生活方式與健康行為。 心理健康:a自覺通過體育活動改變心理狀態,并努力獲得成功感。b在武術練習活動中表現出調節情緒的意愿與行為。c在具有實用技能練習中體驗到戰勝困難帶來喜悅。 社會適應:a在學習活動中表現出良好的體育道德與合作創新精神。b具有通過各種途徑獲取體育與健康方面知識和方法的能力。 (4)教學措施: 采用教師示范與講解,學生討論,練習,教師評價,再進行個別指導,后進行學生練習,最后進行展示與學生的綜合評價相結合的方式方法,培養學生的良好的學習習慣、學習方法更好地完成教學任務,達到教學目標;實行培優扶中輔差,,采用學習小組的建立,加強學習小組的相互學習、相互討論、相互研究的功能,提升學習的效率;加強多邊學科的整合,特別是加強心理健康的教育,加強運動力學、運動醫學等進行學習,以提升學生的運動自我保護意識與能力。 二、教學研究的計劃 (1)課題研究:加強校本課程“劍”、“平山初級長拳”的開發與教學;做好“趣味奧運會進入校園”課題的開題準備。做為“青春期健康教育進入校園”課題組的成員,協助課題組進行研究,開展活動。 (2)校本教研:加強校本課程的開發,加強體育備課組的教研能力,做為備課組長的我與其他老師加強討論校本的研究與開發,本次校本開發重點放在“劍”、“初級長拳”、“花樣籃球”三個項目上,有所側重。 (3)論文撰寫:結合課題研究的內容進行撰寫。 (4)校際、教研組、備課組教研活動:做為晉江市兼職中學體育教研員及校際組成員,積極參加校際組開展的各項活動,加強提升在校際組的教研水平,做好兼職教研員的本職工作,協助教研員開展教研活動;積極參加教研組的各項活動,提升教研水平;做為備課組長的我,我計劃是積極組織本組老師一起提高高中的課改力度與水平,集中老師的備課時間與討論在備課過程中出現的一系列問題,針對選項會出現的問題進行溝通,加強學習過程的評價,協調選項內容的評價標準及認證過程。 高二下學期語文備課組工作計劃 高二下學期化學教學計劃 高二下學期語文教學工作計劃 關于高二下學期班主任工作計劃范文 20XX學年高二下學期班主任工作計劃范文 20XX高二下學期班主任工作計劃 高二下學期工作計劃范文 20XX年高二下學期地理教學計劃 高二下學期物理教學計劃2 高二下學期語文教學計劃
生積極性,要求作業在課堂上完成,并及時反饋。 4. 做好后進生的輔導工作,實施“課內補課”的方法,組織互幫互學。 5.培養學生的分析、比較和綜合能力。 6. 培養學生的抽象、概括能力。 7. 培養學生的遷移類推能力。 8. 培養學生思維的靈活性。 五、課時安排 四年級下學期數學教學安排了72課時的教學內容。各部分教學內容教學課時大致安排 一、混合運算和應用題(11課時) 1、混合運算2課時 2、兩、三步計算的應用題8課時 3、整理和復習1課時 二、整數和整數四則運算(18課時) 1、十進制計數法2課時 2、加法的意義和運算定律3課時 3、減法的意義和運算定律3課時 4、乘法的意義和運算定律4課時 5、除法的意義4課時 6、整理和復習2課時 三、量的計量(6課時) 1、常用的計量單位2課時 2、名數的改寫4課時 四、小數的意義和性質(17課時) 1、小數的意義和讀寫法2課時 2、小數的性質和小數的大小比較3課時 3、小數點位置移動引起小數大小的變化4課時 4、小數和復名數3課時 5、求一個小數的近似數 2課時 6、整理和復習2課時 五、小數的加法和減法(3課時) 小管家1課時 六、三角形、平行四邊形和梯形(10課時) 1、角的度量1課時 2、垂直和平行2課時 3、三角形2課時 4、平行四邊形和梯形3課時 5、整理和復習2課時 七、總復習(6課時) XX年2月26日
向縱深發展。 6、做好論文的撰寫、參評工作。 活動安排: 二月份:課例展示交流。王鈞、李汪俊、羅建上研究課;課題成員進行子課題研究交流。 三月份:課例展示交流。(姚愛祥)組織課題學習,程中華、戴輝文、孫小娟上研究課;課題成員進行子課題研究交流。 四月份:課例展示交流。(姚愛祥)組織課題學習,劉華波、曹輝、錢蕓上研究課;課題成員進行子課題研究交流。 五月份:課題研究小結
2、組織年輕教師開展會診式課堂教學診斷活動、同課異構活動、同構異教活動,有效,切實提高我校年輕語文老師的專業水平,獲得快速成長。 3、選拔教齡2——3年新教師參加區教研室組織的區新生代課堂教學比賽,并做好指導、培訓工作。 (三)教研形式穩中有變,踏實而生動。 1、繼續組織兩周一次的專題學習沙龍和互動式評課沙龍,結合教研活動的主題組織好教師學習、交流。聽展示課的教師對聽課內容進行精心、系統的評點,寫成評課稿,在兩周一次的互動式教學研討沙龍中進行交流、探討。與往年不同的是,在保證互動評課活動開展同時,不影響正常教學,本學期安排8次集體評課活動,其他評課通過qq群來交流、研討。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(5)
2010年信訪工作要點
一、目標任務
全年信訪工作實現“一控制、兩下降”目標任務。信訪總量較2009年相比有所下降,至少下降2—3個百分點,來縣去市集體信訪批次和人次較2009年有所減少,單個赴省進京上訪繼續下降,爭取不出現赴省進京集體上訪。中、省、市、縣立信訪案件的辦結率達到100%,一般信訪問題的查處率達95%以上。
二、工作措施
1、繼續學習貫徹落實《信訪條例》和胡總書記對信訪工作作出的三點指示精神,樹立和落實科學發展觀,進一步暢通信訪渠道,規范信訪秩序,切實推 動信訪工作科學發展、和諧發展。
2、繼續堅持開展矛盾糾紛排查化解工作,切實做到把矛盾化解在萌芽狀態,把問題解決在基層。一是要求各鄉鎮、各部門堅持開展經常性矛盾糾紛排查調處工作。二是要求縣信訪聯席會議定期開展矛盾糾紛排查化解工作,堅持每季度組織力量對全縣范圍內存在的矛盾糾紛進行一次全方位、拉網式排查化解工作。
3、繼續健全完善信訪工作制度,創新工作機制,進一步推動信訪工作良好開展。一是要繼續堅持縣級領導信訪接待日制度和預約接待制度。二是要堅持縣級領導包案制度。三是建立基層信訪信息排查報送制度。四是建立局領導輪留坐班接訪制度。
4、加大信訪案件的督查、督辦力度,進一步提高信訪案件的辦結率和辦理質量,切實做到信訪問題“事事有交待、案案有結果”。一是要加大重大信訪案件的查辦力度,盡量做到信訪案件多辦少轉。二是要加大信訪案件的督查督辦力度,特別是對中、省、市立案和縣級領導接待批辦的案件,要切實加大督辦力度,同時,對辦結的信訪案件實行信訪人簽字制度,確保群眾反映的問題能夠妥善處理到位。
5、進一步規范信訪工作程序和信訪人信訪行為,切實達到“雙向規范”。一是要健全和完善科學規范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規則和制度,確保信訪事項得到及時妥善處理。二是要加強法制宣傳教育,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,自覺維護信訪秩序。三是要加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪秩序。
6、加強信訪機構建設,努力提高信訪干部的能力和水平。一是要加強對基層信訪工作的指導,切實提高基層信訪工作的服務水平。二是加強對各級信訪工作人員的培訓力度,進一步提高工作人員的工作能力。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(6)
2019年信訪工作要點
一、信訪工作的基本情況和數字分析
xx年××市國土資源系統共受理各類信訪件501件,其中:來信240件,來訪170批次397人次,12336舉報違法熱線電話91次。已辦結484件,辦結率96.6%。反映的主要問題:非法批占地83件,已化解74件,有9件在辦理之中;征地安置補償中的糾紛167件,已化解164件,有3件在辦理之中;土地權屬爭議61件,已化解56件,有5件在辦理之中;探采礦糾紛44件,已化解44件;土地閑置12件,已化解12件;破壞耕地取土燒磚31件,已化解31件;要求復查復核20件,已給答復意見書;其他反映鄉(鎮)村干部及本部門工作人員36件,已化解36件,有47件是重信重訪件,分別都給予轉辦。
市局今年直接受理各級轉辦、交辦、網絡、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中:部熱線電話19次,省廳熱線電話36次,省廳轉辦信67件,去省廳上訪轉辦62次159人次,網絡、電臺轉辦3件,南京督察局轉辦4件,市交辦23件,來市局上訪22次84人次,來信25件(不包含咨詢148次,來電話213次,來訪164批次23人次)。261件按行政區域分別是:××縣63件(來信24件,來訪19批次51人次,熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%;××區57件(來信21件,來訪20批次82人次,熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%;××縣29件(來信14件,來訪7批次16人次,熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%;××縣26件(來信13件,來訪9批次17人次,熱線電話4次)占市局9.9%;××縣23件(來信8件,來訪6批次9人次,熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%;××區21件(來信9件,來訪9批次26人次,熱線電話3次)占市局直接受理的8%;××縣8件(來信3件,來訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%;葉集8件(來信3件,來訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%;六安經濟技術開發區12件(來信9件,來訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%;利用科4件,地籍科4件,收儲中心2件,征遷處2件,安置房2件,合計占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加強領導和加大宣傳,推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系統工程。為了把這項工作做好,我局成立了信訪領導工作組,黨組書記、局長程東風親自抓,分管領導具體抓,按照“一崗雙責”的要求,形成領導班子成員齊抓共管的良好局面,并將信訪工作納入對各縣區局的崗責考評。為了完善機制,規范程序,提高效率,我局在市信訪局專設信訪辦公室及信訪接待室,將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻,以六國土資文[xx]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認真履行職責,認真做好群眾信訪事項的登記、告知、受理、答復、轉辦等各環節工作。每月按時上報《信訪社情分析報告》、《信訪統計表》、《矛盾化解糾紛排查情況統計表》、《12336違法舉報電話接聽情況一覽表》到省廳,全年共發出《國土資源信訪事項告知書》132封,使信訪人知道去哪里辦理,減少信訪量,如農民承包土地、出嫁女有關事宜是農委的職責范圍,《林權證》之爭議是林業部門等。發出《國土資源信訪轉辦單》213件,《國土資源信訪不予受理告知書》6件,《國土資源信訪復查通知書》43件,協助市政府復核信訪答復意見書7件。不斷拓寬,暢通信訪渠道,堅持利用廣播電臺“政風行風面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網絡,特別是“6.25”土地宣傳日,和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上,我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。××縣國土資源局在鄉(村)開辦“國土學校”及市局創辦《六安國土資源》刊物;“信訪下鄉”宣傳活動,進一步深入引導了廣大農民群眾如何行使權利和履行義務,進一步規范群眾的信訪行為,同時也宣傳了我局職能和增強了信訪工作透明度,盡可能把問題解決在基層,有效地避免過激行為。
二是提高認識和注重質量,確保信訪工作真正落實。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體,因此,我們在工作中做到不打官腔,不繞彎子,不踢皮球。凡是群眾第一次來信,我們都認真閱看,根據《信訪簽批處置辦法》(六國土資文[xx]147號)及時給予答復告知,回信處理辦法或找哪些部門;第一次來訪,我們做到耐心聽群眾講,細心問清情況,熱心聯系當地鄉(鎮)或縣、區有關部門,把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識,切實解決好重訪輕信問題,努力防止由信轉訪,促使問題就地解決。如:黨組成員、副局長李曙分管執法、信訪、征遷等工作,要求每個人做群眾工作都要真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把問題解決在基層。
三是突出重點和關注形勢,確保突發事件能及時應對。信訪工作是排解社會矛盾,確保社會穩定的重要因素,我局站在講政治、講大局的高度認真對待,每逢節假日,重要紀念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運會”期間一直堅持24小時值班,并對信訪過激人員專門談心做工作。如:××縣周集鎮張明磊因爺爺留下的房產問題,父親與幾個叔叔的房產分割一事,數次到縣、市、省上訪并時常給部里打電話,監察科長雷家好耐心做工作,細致講解房產分割與土地權屬的關系,并及時向黨組成員,紀檢組長梁修好匯報,梁書記急時解答,并到現場召集有關人員做工作。對待老上訪戶,雷家好同志能熱情接待,耐心聽講,細致做各方面工作。如:××縣的代東祥、馮倫芝、張振林,××縣匡光財,××縣的許大軍,××區強力園釘廠張寶如等。
四是落實制度和創新機制,推動信訪工作良好的開展。一是堅持領導信訪接待的制度和預約接待制度,二是群眾各類訴求從局信訪室一個窗口進,各科室辦理,承擔解答由信訪室統一辦理,三是堅持領導包案制度,四是建立信訪信息報送制度,五是建立主要領導輪流接訪制度,六是落實責任追究制度。
三、存在問題
一是群眾法制意識在不斷增強的同時,理解法律不夠準確,總認為補償標準太低,如在十幾年前的征地要重新算,借此機會提出許多不合理要求,××縣城關鎮、新店鎮上訪數十次,反映同一問題。
二是有的縣(區)、鄉(鎮)政府在征收土地工作時未堅持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度,僅是村委會或村民少數人簽字,征地程序上的瑕疵導致上訪。
三是群眾要求解決問題過急,加之有的縣(區)不能正確理解群眾的訴求,今年我市到省廳上訪就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信訪不信法”的錯誤想法,一件多投,到處亂跑。
四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題,也有新政策出臺出現的新情況、新問題。比如皖政[xx]132號《安徽省人民政府關于公布安徽省征地補償的通知》執行時,對有的用地單位矛盾比較大,如××縣長集鎮工業區,××區城南鎮、開發區三女墩村、二十鋪村等導致上訪不斷。
五是個別縣區對初信初訪不重視,有的解答不能心平氣和,沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規定》辦理,不能明確告知是否受理或由哪個部門辦,從而使信訪人多次來信來訪。如:××區平橋工業園用地,城南鎮汪家行、四望山村,導致多次到市里上訪。
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六是個別縣區基礎地籍資料管理較為混亂,辦理程序不明,導致群眾對《國有土地使用權證》四址界線不明白,對我們的工作產生懷疑。
四、xx年工作打算
國土資源信訪工作是一項送上門的群眾工作,是我們國土資源部門聯系群眾的橋梁,了解社情民意的“晴雨表”,維護社會穩定的"安全閥";xx年,我們將進一步以科學發展觀為指導,以保障發展和保護資源,保護民生和保障穩定為主線,力爭在有效排查化解國土資源矛盾糾紛,加強控源治本上有新進展,在破解國土資源信訪難題,促進重信重訪上有新突破,在完善國土資源突發事件防控機制,掌握國土資源信訪主動權上有新的成效。
一是進一步提高思想認識,切實做到依法管地、用地,從源頭上杜絕國土資源信訪量。
二是加強信訪業務知識學習,在第一季度舉辦縣區及土管所工作人員培訓,不斷提高政策水平和工作能力。
三是牢固樹立為人民服務意識,注重調查研究,堅持“信訪無小事”,杜絕不作為,亂作為及久拖不決的工作態度,要堅持群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人,面對面,手拉手,心連心工作。
四是定期研究分析信訪工作情況,每季度對各縣區進行《信訪工作通報》交流信訪信息,分析形勢,提出解決問題和改進工作建議。
五是信訪工作人員一定要做到“四個心”即:對群眾充滿愛心,接待上訪者有責任心,聽取上訪群眾反映問題要耐心,調查處理信訪件細心。
總之,在新的一年,我們將不斷改善工作方法,努力提高業務素質和辦理能力,形成“縱向到底,橫向到邊”的群眾信訪工作網絡和信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面,為維護社會穩定、營造良好的發展環境做出新貢獻。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(7)
街道信訪工作要點
篇一:街道信訪維穩工作要點
關于印發20XX年度***街道信訪穩定
工作要點的通知
各村、社區、企事業單位:
現將《20XX年度覃家崗街道信訪穩定工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
***街道黨政辦公室
20XX年3月17日
20XX年度***街道信訪穩定工作要點
為全面落實區委、區政府和街道黨工委、辦事處關于做好20XX年信訪維穩工作的要求,結合街道實際,制定本工作要點:指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統攬,緊緊圍繞街道中心工作,按照“促增長、調結構、惠民生、保穩定”的總體要求,致力化解社會矛盾,為加快覃家崗經濟又快又好的發展創造和諧穩定環境。
一、明確目標,確保任務完成
20XX年信訪穩定工作的目標是,努力實現信訪主要指標有所下降,現有信訪積案化解80%以上,矛盾糾紛排查化解率達到90%以上,突出信訪問題得到妥善處臵,堅決防止50人以上到區、市集訪,無進京上訪和群眾體性事件發生,實現信訪穩定工作再上新臺階。
二、深化兩項活動,減少信訪存量
1.深化干部走訪活動,為民排憂解難。繼續組織街道各級干部采取帶案下訪、公開接訪、慰問走訪等形式深入到基層一線為民辦好事,解難事。按照市、區要求,街鎮領導干部每月至少開展3次下訪走訪活動,部門負責人要定期公開接待群眾,同時結合“三進三同”活動的實施,開展好走訪慰問活動,化解好轄區內的矛盾糾紛。各村、社區要結合“三項制度”的施行,建立完善信訪代理、陪訪制度,對群眾反映的信訪問題幫整理、幫反映、幫解決、幫反饋,減少無序信訪。
2.深化積案化解活動,促進案結事了。對市、區交辦和街道自排信訪積案建立臺帳,實行街道領導一包到底制度,交辦到各責
任部門,力爭實現市、區交辦和街道自排信訪積案化解率均達到100%。對群體性信訪問題,深入系統調查研究其合情合理的部分訴求,從政策層面提出建議,推動群體性信訪問題的解決。對已有明確政策界限的群體性利益訴求,多渠道、多方式、多層面做疏導教育和幫扶救濟工作。
三、筑牢平臺,加強自身建設
1.整合各方資源,筑牢多方位參與信訪工作的平臺。繼續落實領導“分片承包,一崗雙責”制,進一步推進各部門履職盡責,按照“誰引發問題、誰解決問題”的原則,強化各部門在解決信訪問題中的主體作用。動員社會力量參與信訪維穩工作,充分發揮人大代表、政協委員、工青團婦等群團組織參與解決信訪問題的積極性,推動形成“大隊伍”抓“大信訪”工作格局。
2.夯實基層基礎,筑牢化解矛盾糾紛的第一道平臺。進一步完善街道“六位一體”、村(社區)“七位一體”工作體系,有接待群眾信訪的固定場所,保障經費投入,建立聯席會議制度。街道黨工委書記擔任召集人,統籌綜治辦、信訪辦、安監、司法所、派出所等各方面力量,構建群眾信訪、投訴、接待、處理的“一條龍”工作平臺,統一負責信訪事項的受理、交辦和督辦工作,提高來信來訪首辦結案率,努力將苗頭隱患化解在基層。將司法調解、人民調解、行政調解與信訪調解有機結合起來,選聘街道司法調解員、人民調解員為兼職信訪接待員和輿情信息員,充實信訪維穩工作力量。
3.加強隊伍建設,筑牢有人管事有人干事有能力干事的平臺。街道今年將組織村、社區信訪維穩干部的學習培訓,請律師、心理咨詢師等專業技術人才為信訪維穩干部傳經送寶,不斷提高信訪維
穩干部處理和駕馭復雜問題的能力,培育愛崗敬業精神。積極選派后備干部、新提任干部到信訪辦鍛煉,將信訪辦建設成為培養鍛煉干部的基地。
四、強化制度,提高執行能力
1.強化信訪工作責任制度。牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念,進一步落實黨政主要領導總負責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實的領導體制。街道主要領導是信訪穩定工作第一責任人,分管領導是直接責任人,繼續帶頭接訪下訪、包案解決重大疑難信訪問題;其他班子成員在抓好分管業務工作的同時,認真負責的抓好分管業務范圍內的信訪穩定工作,把屬于本轄區、本部門職責范圍內的信訪問題解決在當地、解決在部門。
2.強化信訪維穩工作考核制度。完善修訂《***信訪維穩工作目標考核細則》,年初街道黨工委、街道辦事處與各村、居、企事業單位簽訂《***道信訪穩定工作目標管理責任書》,將信訪維穩工作成效納入對村、社區、企事業單位領導干部實績考核的重要內容。年末通過聽取匯報、查看資料、對照指標等方式對各村、社區、企事業單位進行年度考核,對工作成效顯著、成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,充分調動各單位抓實干好信訪穩定工作的主動性和積極性。
3.強化街道領導大接訪制度。繼續抓好街道領導接訪工作,堅持定期接訪,每周集中分析研判一次,確保信訪問題得到及時有效的化解。
五、抓好重點工作,維護社會穩定
1.抓好矛盾糾紛排查調處工作。堅持屬地為主、條塊結合,
經常性排查與集中排查相結合。街鎮每半月至少召開一次矛盾糾紛排查分析會,村、社區要經常性排查。對排查出的矛盾糾紛要區別不同情況,采取多種方式,整合各方資源,積極協調化解,使矛盾糾紛發現得早、控制得住、化解得了、處理得好。擴大矛盾糾紛排查調處的輻射面,將武裝、社會事務、建管、安監、司法、派出所等涉及穩定工作任務較重、了解掌握社會輿情較多的部門納入矛盾糾紛排查調處網絡,真正做到橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角,真實可靠、調處有效。
2.抓好突發事件的處臵工作。進一步完善信訪穩定應急預案,細化各方職責,明確處臵程序,成立突發事件應急處臵隊伍,與街道派出所共同建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的預警和緊急處臵機制。一旦出現信訪不穩定因素,認真按照黨政干部、信訪干部、公安民警“三位一體”和“文官在前、武官在后”的處臵方式,迅速處臵,穩定事態,將不穩定因素的社會影響降到最低。依法處臵違法信訪行為,規范信訪秩序,經過終結的信訪積案不再受理。但轄區相關單位仍要繼續做好穩控工作。
3.抓好敏感時期和重大活動期間的維穩工作。在全國“兩會”、世博會、亞運會等重大活動期間和敏感時段,要建立每天研判信訪穩定形勢的工作機制,落實重點人頭穩控措施,采取“多幫一、一幫一”的辦法將重點人員穩控在街道轄區范圍內。
篇二:20XX年街道辦事處綜治信訪維穩中心工作要點
20XX年**街道辦事處綜治信訪維穩中心工
作要點
20XX年,**街道辦事處綜治辦將按照構建和諧社會總要求,立足轄區治安實際,圍繞全街道的中心工作,深化基層平安創建,推進社會管理創新,為構建“和諧**”提供良好的社會治安環境。
一、注意注重綜治隊伍建設,發揮各級綜治機構作用
1、加強綜治信訪維穩中心隊伍建設。定期開展綜治專干人員培訓活動。落實綜治信訪維穩中心制度,明確職責分工和工作流程,使中心和工作站結成服務網絡,實現問題矛盾超前發現、超前調處,將矛盾化解在最初階段。
2、加強群防群治隊伍建設。充分發揮廣大干部、黨員的模仿帶頭作用,深入宣傳,加強管理、教育和培訓,不斷提高群防群治隊伍的素質和履行職責能力。
3、整合現有資源,發揮綜治信訪維穩中心的紐帶作用。有效整合綜治辦、司法所、派出所及信訪辦等現有資源,著力從民計民生入手,解決影響轄區和諧穩定的重點、難點問題。
4、建立齊抓共管的工作機制,發揮綜治委各成員單位的職能作用。健全綜治委各成員單位的職能作用。健全綜治委成員單位的綜治工作制度,充分利用安全、經濟、勞動、計
生、民政等部門的職能優勢,落實涉及群眾利益的政策措施,認真對待人民群眾的訴求,從源頭上減少安全生產、勞資保障、流動人口等方面發生的問題隱患。
二、推進社會矛盾化解,有效控制信訪案件發生,提高結案效率
1、深入開展“大排查”活動。各村和相關科室把定期排查、集中排查和專項排查有機結合起來,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,真正對社會矛盾糾紛的調處做到抓早、抓小、抓苗頭。
2、健全矛盾調處機制。矛盾糾紛調處工作組堅持深入基層、深入群眾,對排查出的不穩定因素,提早做出應對預案,妥善處理各種突發事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態,使問題解決在基層。
3、建立完善責任落實機制。針對熱點難點問題,建立“一件一結、一案一策、一人負責、一督到底”的工作機制,明確責任單位和責任人,采用綜合手段,整合多方力量,共同推動問題解決;堅持領導包案、會辦、接訪、約訪、下訪制度,推動重點問題、疑難案件的有效解決。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(8)
市信訪局2018年信訪工作計劃
2018年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是:以事要解決為核心,以基層基礎為重點,大力開展信訪工作雙向規范主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現信訪形勢三下降、一上升、一好轉(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉)的目標。重點抓好以下三個方面的工作:
一、進一步深化源頭治理,及時就地化解矛盾
按照屬地管理、分級負責原則,不斷建立健全基層信訪工作機制,有效整合基層資源和力量,切實壓實基層工作責任,推動信訪問題及時就地化解,減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發揮群眾工作網絡作用。充分發揮群眾工作網絡,特別是鄉鎮(街道)群眾工作站、村(社區)群眾工作室的作用,強化鄉鎮(街道)黨委書記、村(社區)支部書記信訪工作第一責任人的責任,因地制宜、科學合理地建立群眾工作站(室)工作機制,推動群眾工作機構有效運轉、規范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度,形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進一步完善矛盾糾紛化解機制,推行三調聯動,規范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序,依法依規及時就地解決信訪問題;進一步健全信訪代(帶)理機制,充分發揮群眾工作機構人員、信訪信息員的作用,主動代理或帶領群眾反映信訪訴求,跟蹤督促問題處理進程,有效減少群眾走訪;進一步加強基層群眾工作網絡作用的宣傳,使群眾工作站(室)的職能職責家喻戶曉、人人皆知,積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求,切實發揮群眾工作網絡以及信訪信息員的作用,及時收集社情民意,掌握信訪動態,逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次,緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送,進京非訪的信息第一時間報送,并確保信息質量。同時,嚴格按照屬地管理,分級負責、誰主管,誰負責原則,加大訪情處置力度,確保問題發現得早、控制得住、化解得了,不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部四訪一包工作。繼續推進領導干部定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案的四訪一包制度。一方面,加大領導接訪約訪力度,推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題,及時了解本地區、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題,掌握重點疑難信訪問題的處理進度,督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面,繼續推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案,對2018年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案,全部實行縣級領導包案化解,并按照包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訴息訪的要求,逐案制定化解方案,確保案結事了。同時,協助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信,讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位,進一步發揮信訪機構、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失的職能作用,積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調研重點領域信訪成因、參與評估社會穩定風險,切實為黨委、政府穩步推進各項工作、規范行政行為、維護社會和諧穩定建言獻策。
二、進一步推動雙向規范,建設法治信訪
以信訪法治建設年活動為契機,大力開展信訪工作雙向規范主題活動,圍繞信訪工作制度改革各項措施,把改革精神和法治精神統一起來,一方面規范群眾信訪行為,積極引導人民群眾依法理性表達訴求,另一方面規范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為,信訪部門和責任單位都要依法依規按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求,運用法治思維和法治方式,切實抓好訴訪分離、依法逐級走訪和網上信訪等工作,全面推動信訪工作信息化、規范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》,全面規范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序,并嚴格指導、督促各級各部門規范工作程序,確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》,按照屬地管理,分級負責、誰主管,誰負責原則,對于受理的來訪事項發放手冊,指導群眾填寫,引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判,及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋,引導他們到政法機關按程序反映,尊重司法結論,維護司法權威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制,繼續在人民來訪接待中心設立法律咨詢室,為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助,引導群眾通過法定途徑維權。三是認真推進網上信訪。按照中央、省里的安排部署,認真做好全國網上信訪信息綜合平臺的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作,確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉鎮(街道),橫向聯通到市直部門,今年5月1日前實現全市聯網運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等信訪工作全部實行網下辦理、網上流轉。堅持以公開為原則、不公開為例外,實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開,實現信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標,以公開防止權力運作的不規范,防止信訪問題久拖不決,努力將網上信訪打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統大數據,規范信訪統計業務,深化數據分析應用。
2、強力推進事要解決。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,進一步強化信訪事項首接首辦責任,提高辦理質量和效率。同時,全面打造陽光信訪,積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作,嚴格按照規定時限和要求及時登記、受理、轉送、交辦群眾信訪事項,并及時公開信訪事項處理過程和辦理結果,主動接受群眾監督和群眾評價。繼續推行信訪事項掛銷號制度,對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記,辦結一起銷號一起,并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報,進一步壓實有權處理機構的工作責任,促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤,每月對信訪事項辦理情況進行一次通報,每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調度,每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現場督辦,鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調研、現場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題,列入黨委政府督查機構工作范圍,增強督查督辦的權威和實效。進一步完善信訪聯席會議工作機制,推動市、縣兩級信訪聯席會議在協調信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續推進疑難信訪積案聽證化解活動,對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式,面對面辨法析理、公開評議,使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,推動骨頭案、釘子案依法終結。繼續開展十幫一化積案活動,對問題解決難度大、信訪人心結難解開的信訪積案采取十幫一聯合幫扶化解的辦法,從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助,達到穩控人員、化解心結的目的,敦促信訪人息訪息訴。四是規范復查復核工作。進一步規范信訪事項復查復核工作,完善信訪事項終結退出機制,進一步提高復查復核的權威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以啟動信訪復查復核程序,防止用信訪終結替代司法終結。盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核,提高工作透明度和公信力,確保每一起復查復核事項都經得起檢驗,切實發揮其在依法維護群眾合法權益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內容,大力開展信訪宣傳工作,促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動,繼續在《岳陽日報》開設信訪專欄,及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內容,宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經驗和社會效應,并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內容,制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》,并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式,廣泛宣傳依法逐級走訪、網上信訪、公開聽證、訴訪分離、依法處置涉訪違法行為等內容,積極引導信訪群眾正確行使權利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及信訪法治建設年相關內容列入黨校干部學習培訓的必修課,同時積極組織開展培訓講座、信訪業務知識競賽等活動,以學促知、以知促行,督促各級各部門吃透精神、學透內容,切實轉變傳統的信訪思維和工作方式,不斷強化依法依規辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感,為全面推進法治信訪筑牢基礎。
三、進一步加強隊伍建設,提升干部履職能力
圍繞能干事、守紀律、講團結的要求,不斷改進干部工作作風,提升干部思想素養,提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體,以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標,完善機關黨員干部定期學習制度,定期組織開展學習教育活動,進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念,進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會,積極開展批評和自我批評,及時發現和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題,開展以領導干部為主體的三嚴三實專題教育活動,保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照好干部標準和三嚴三實要求,不斷完善選人用人機制,形成正確的用人導向和風氣,不斷激發干部謀事創業的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度,特別是年輕干部的輪崗培養力度,通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業務工作,全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓,組織開展接訪技能比武、網上信訪技能比武和引導群眾依法逐級走訪知識競賽等活動,提高干部推進信訪工作制度改革、規范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產、交警、商業、環保等領域專家、部門負責人以及專業律師開展政策法規講座,增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識,推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座,提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會,針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判,強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內部工作精細化管理,進一步明確各業務科室的工作職責,進一步理順科室之間的工作流程和對接方案,建立有效的協作配合機制,確保責任明確、分工有序、內部暢通,防止在內部工作上出現推諉扯皮的現象。進一步規范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度,實現內部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動,加強各業務科室之間的聯系和交流,增強干部的凝聚力和團隊意識,努力營造團結和諧的工作氛圍。加強干部教育管理,嚴禁搞拉幫結派、小團體的行為,加強領導干部之間的談心交流,實現領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見,進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
各村民委員會:
為進一步鞏固和發展軍政軍民同呼吸、共命運、心連心的大好局勢,全面提高我鎮雙擁工作水平,現制定我鎮2018年雙擁工作計劃如下:
一、認真學習黨的十八大精神,認真貫徹落實科學發展觀,廣泛開展雙擁工作宣傳,提升雙擁工作水平
雙擁工作是一項政治性很強的工作,對鞏固黨對軍隊的領導地位,緊密軍政軍民關系,鞏固國防,維護社會穩定,增進經濟發展具有十分重要的意義。為此,要認真學習黨的十八大精神和三個代表重要思想,大力弘揚擁軍優屬,擁政愛民的光榮傳統,增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等傳媒,大力宣傳黨的十八大關于鞏固和發展軍政軍民團結的新要求,宣傳雙擁創建活動的經驗和成果,以及先進典型人物和事件,指引廣大軍民進一步增強國防觀點和雙擁意識,結合實際,認真研究 ,制定雙擁工作計劃,建立雙擁工作網站,增強工作指導,全面宣傳我鎮雙擁工作。
二、進一步強化雙擁工作領導,加大雙擁工作力度。
為確保更好的開展雙擁工作,根據縣雙擁工作領導小組要求,鎮政府決定調整雙擁工作有關領導小組,組成人員如下:
組 長:王**(鎮政府鎮長)
副組長:劉**(鎮武裝部部長)
成 員:班**(鎮財經所副所長)
徐**(鎮文化信息中心主任)
王**(鎮民生中心副主任)
馬**(鎮武裝部干事)
各村民委員會主任
領導小組下設辦公室,設在鎮武裝部,劉**兼辦公室主任,馬磊負責具體工作。
三、進一步鞏固愛心獻功臣行動成果,努力完成幫扶任務
繼續做好幫扶工作,明確專人負責,做到優撫對象的事有人管;要建立健全幫扶制度,做到活動正常,臺帳、檔案記載完整,定期回訪;針對優撫對象的實際困難采取有效措施,做到幫扶到位;鼓勵民營、私營企業積極參加愛心獻功臣行動,為優撫對象排憂解難。
四、切實做好優撫對象優待工作,提高優撫對象保障水平
優待是雙擁工作的一項重要內容,鎮黨委和政府的重要職責。管理要做到三統一,即:統一歸口民政部門負責,統一專戶管理,統一發放準則。
五、工作要求
1、制定安排當年雙擁工作計劃、要點,明確分管領導,責任單位。
2、對各村、各單位落實有關擁軍優屬職責進行檢查,進一步完善規范擁軍優屬責任體系,營造政府引導、社會廣泛參與的擁軍優屬氛圍。
3、鎮人武部牽頭,學校、各村組織開展國防教育活動。
4、建立雙擁宣傳欄開展雙擁宣傳活動,進一步營造濃厚的雙擁氛圍。
5、重點做好優待撫恤工作,落實各項優待撫恤政策,做好重點優撫對象節假日期間的各種慰問活動。
6、做好雙擁工作總結和檔案整理工作并上報縣雙擁辦,迎接縣雙擁年度檢查考評。
2018年全市工會工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、中國工會十六大、省工會十四大和市第七次黨代會精神,牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題,自覺踐行黨的群眾路線,充分調動廣大職工的主動性、積極性和創新性,切實維護和發展職工權益,在服務發展、服務職工中充分發揮工會組織的積極作用,為實現創新驅動發展,加快打造三城一市,全面推進兩富現代化建設貢獻智慧和力量。
一、牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題,唱響堅定走中國特色工會道路的主旋律
為實現中國夢不懈奮斗是我國工人運動的時代主題。要堅持工會發展道路,以中國夢為引領,引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀,切實加強職工文化建設,匯聚起為實現中國夢奮斗的正能量,組織動員廣大職工在為實現中國夢不懈奮斗中鑄就工人階級新輝煌。
1、深入學習宣傳貫徹黨的十八大、全總十六大、省十四大會議精神,牢牢把握工會事業發展正確方向。要在拓展廣度、增進深度上下功夫。把學習宣傳貫徹會議精神作為首要政治任務,成立宣講團,深入基層企業、班組一線,向職工開展各類宣講活動。認真總結嘉興總工會近五年工作成果,加大社會宣傳力度,為迎接嘉興市工會第七次代表大會營造良好輿論氛圍;要在創新載體、改進方式上下功夫。用職工群眾喜聞樂見的方式和富有科學性、針對性的方法宣傳主流價值觀。策劃制作工運五年系列宣傳活動,弘揚勞動最光榮,勞動者最偉大理念,打牢共同思想道德基礎;有效利用互聯網、手機、微博、微信等新興傳播媒介,開展相關內容的宣傳,吸引職工群眾參與;要在創新理念、指導實踐上下功夫。樹立以職工為中心的工作導向,廣泛開展職工主題教育活動,使會議精神實質入腦入心,轉化為推進工作的強大動力,推動我市工會工作繼續走在前列。
2、深入開展中國夢勞動美主題宣傳教育實踐活動,倡導勞動光榮、工人偉大的價值取向。圍繞中國夢的豐富內涵、實現中國夢的正確途徑、以勞動創造托起中國夢等三方面,通過宣講報告、征文活動、媒體宣傳、文化活動等方式,在廣大職工中深入開展中國夢勞動美主題宣傳活動。通過深入宣傳,堅定廣大職工永遠跟黨走的理想信念,進一步增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,激發廣大職工立足崗位、凝聚力量,自覺做中國道路的實踐者、中國精神的承載者、中國力量的主力軍,為實現偉大的中國夢努力奮斗。
3、深入開展職工文化建設,鞏固廣大職工團結奮斗的共同思想基礎。要進一步豐富職工文化生活。以送文化、種文化活動為基本形式,組織職工因地制宜開展豐富多彩的群眾性文化活動,繼續培育、打造、做大一批工會實施、職工受益、企業歡迎、社會認同、各界參與的職工文化品牌。重點打造職工文化活動月品牌,集中開展以勞動美為主題的群眾性文化體育活動,引導職工在參與群眾性文化活動中增進凝聚力、增強幸福感;要進一步提高企業職工文明素質。結合文明城市、文明單位創建,開展職工讀書月、職工讀書征文比賽等活動,在全社會倡導愛讀書、讀好書、善讀書的學習風尚,切實提升職工文明素質;要進一步推進區域性職工文化陣地建設。推動各級工人文化宮和職工技術學校的規范化建設,爭取在職工集中、尤其是新居民職工集中的區域建設一批職工文化家園,全面實施企業職工文化八個有建設,開展企業職工文化建設十佳示范單位評選,探索建立和完善職工書屋建設長效運行機制,進一步夯實職工文化建設基礎;要進一步加大對工會工作的宣傳力度。加強與主流媒體的合作,壯大工會輿論宣傳陣地建設,大張旗鼓地宣傳工人階級和工會工作。堅持面向職工、面向基層、面向工會的原則,努力把各級工會刊物、網站辦成指導工會工作、展示職工形象的平臺。適應互聯網時代新聞傳播的新形勢,加強工會網站、微博等新興傳播媒體的建設和管理,堅持正面引導輿論,不斷增強工會輿論的親和力、公信力和影響力,努力發展文明理性、積極健康的工會網絡文化。
二、充分調動廣大職工的主動性、積極性和創新性,進一步發揮工人階級在推動創新驅動發展中的主力軍作用
全面實施創新驅動發展戰略,加快建設創新型城市,需要全市上下的共同努力,更需要廣大職工的積極參與。要立足全局,主動爭取和整合資源,積極搭建職工崗位創新平臺,提升職工創新能力,在推進創新型城市建設中作貢獻。
1、突出領域創新,深化立功競賽助推創新驅動發展。以企業增效、職工增收,共建共享、合作共贏為目標,著重從工業企業、服務行業和重點工程建設三個層面分頭推進,深入開展富有時代特點的勞動競賽活動,進一步增強群眾性勞動競賽持續發展的動力;以技能提升崗位創新為主題,組織開展職工技能運動會和技能大賽,通過技能比武和崗位練兵,提升職工技能素質,實現技能晉升,增強創新能力;以創四優(創優質服務、創優良管理、創優異業績、創優秀團隊)為目標,深化工人先鋒號創建活動,著力建設技能型、效能型、管理型、創新型、和諧型的五型班組,全面推進班組建設和班組競賽。
2、突出職工崗位創新,挖掘創新潛能助推創新驅動發展。深入實施技能培訓、技能比武、技能幫帶、技能晉級、技能帶頭人五位一體的技能素質提升工程,提升職工創新素質,增強職工創新能力;深入推進職工培訓基地建設,廣泛開展職工職業技能培訓,逐步完善職工技能培訓網絡,爭取人社部門支持,推進工會技能培訓實現培訓、鑒定、發證、晉級一條龍服務,拓寬職工職業發展空間,推動職工隊伍從技術熟練型向知識技能創新復合型轉變;深入推進職業技能帶頭人評聘制度建設,通過評聘嘉興市職業技能帶頭人,開展名師帶高徒等活動,充分發揮高技能人才在職工崗位成才、愛崗敬業、鉆研技術方面的傳、幫、帶作用,增強職工創新能力,激勵職工主動參與科技創新活動;深入推進職工職業技能大賽和企業崗位練兵、技能比武活動,著力形成市、縣、鎮(街道)、基層單位(企業)四級技能大賽新格局,不斷提高職工參與度,使技能大賽成為職工技能晉級的快速通道。
3、突出素質提升創新,培育高技能人才助推驅動創新發展。深入開展技術咨詢、技術攻關、技術培訓、技術協作活動,不斷完善各級工會技術服務隊,幫助企業攻克技術難關,進一步提升服務層次、拓展服務內容;深入開展五小(小發明、小創造、小革新、小設計、小建議)崗位創新活動,發揮職工群眾的聰明才智,提升經濟技術創新活動水平;深入開展我為企業創新發展獻一計、我為企業安全生產獻一計、我為節能減排獻一計、我為生態文明建設作貢獻等合理化建議活動活動,把操作技能、崗位創新、合理化建議活動融入企業新技術推廣、新材料應用、新工藝開發和新裝備使用中,積極推廣節能減排技術成果,促進重點行業、重點企業、重點環節的節能減排工作;深入開展以職工名字命名先進操作法活動,推動職工技術創新成果轉化,提升職工技術創新活動的實效性;深入開展工人發明家評選活動,激發職工創新動力。按照人才、平臺、項目、經費四位一體的原則,以企業為依托,繼續培育一批以高技能人才、勞模先進為骨干的高技能人才(勞模)創新工作室,發揮工作室在集聚企業創新,助推嘉興經濟新一輪的轉型發展。
三、切實維護和發展職工權益,進一步發揮工會組織在促進和諧社會建設中的維權維穩作用
維護職工合法權益是工會的基本職責。全市各級工會要堅持促進企業發展和維護職工權益相統一,推動建立企業和職工利益共享機制,為建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系作貢獻。
1、深化和諧勞動關系創建活動。深入開展和諧企業、和諧園區創建活動,進一步擴大創建覆蓋面。提高創建質量,建立健全創建活動長效管理機制,建立評先評優和創建活動掛鉤的工作機制,調動企業創建積極性。完善第三方評估等考核機制,促使創建過程成為提高企業管理水平、維護職工各項權益、構建新型勞動關系的過程,營造與維護和諧穩定的發展環境。對各地各系統創建情況組織一次回頭看,對達標和先進單位進行抽查考核。
2、健全完善多層次民主管理和民主協商制度。繼續堅持企業協商談增長、行業協商談標準、區域協商談底線的協商重點,逐步規范要約程序、協商流程、協商內容、合同文本、工作制度等運行機制,以協商薪酬制度推動企業工資協商實踐創新,促進我市集體協商的內容拓展、品質提升。突出世界500強在禾企業、區域性行業性工資集體協商工作重點,點面結合,以大帶小,進一步提高工資協商建制率和質量。加強培訓,擴大隊伍,發揮好工資集體協商指導員作用,不斷提高基層工會協商能力。進一步抓好《浙江省企業民主管理條例》的宣傳和貫徹實施,開展深化職代會、廠務公開建設專項行動,不斷完善以職代會為基本形式的企業民主管理制度,暢通職工民主參與、表達訴求的渠道,增進勞動關系雙方的溝通和理解。
3、加強勞動爭議預警、預防和調處工作。推動完善各級勞動關系三方協調機制,加強事先的協調和溝通,及時研究解決勞動關系領域具有全局性、普遍性、傾向性的問題。加強與人民調解、行政調解和司法調解的工作聯動,推進基層工會勞動爭議調解組織建設,充實由工會干部、專業律師、志愿者等社會力量組成的工會法律工作隊伍,加強對職工的法律援助工作,努力把勞動關系矛盾解決在萌芽狀態。積極協助黨政調處突發性、群體性勞動爭議,加強群體性勞資矛盾預警預防和應急處理,更好地發揮工會勞動法律監督作用。加強工會勞動保護工作,及時整改、消除安全隱患和職業危害。廣泛開展安康杯競賽,提升職工群眾的安全生產意識、知識技能、防范水平,擴大競賽的參與面和影響力。堅持突出重點、分類指導,扎實推進安全生產分級管理,抓實抓細安全生產的管理監督和源頭治理。做好職工職業病防治工作,切實維護職工的生命安全與健康權益。
四、密切聯系和服務職工群眾,進一步發揮工會組織在創新社會管理中的橋梁紐帶作用
工會是工人階級的群眾組織。要著眼于更好地滿足職工群眾多層次需求,努力構建服務職工工作體系,實現職工幫扶和服務工作常態化、長效化和社會化。
1、大力推進職工服務中心建設。按照大服務、大平臺的要求,整合職能,整合資源,健全工作網絡、拓寬工作內容、優化辦事流程、提高辦事效能,大力推進職工服務中心建設為抓手,不斷完善職工幫扶、服務體系。進一步找準縣(市、區)職工服務中心的工作定位和工作規范,努力為廣大職工提供多樣化、多層次的服務項目。推進鎮(街道)、開發區(工業園區)建立職工服務站、規模以上企業建立職工服務點,全力打造救助、維權、服務三位一體的四級工會服務平臺,實現幫扶困難職工與服務全體職工有機結合。
2、大力推動職工互助醫療保障制度建設。著力于為職工解難、為黨政分憂,化解職工患大病、重病醫療風險,大力推進《嘉興市職工醫療互助保障制度建設三年規劃》的貫徹落實。建立健全工作機制,進一步擴大職工醫療互助參保率,建立以市級統籌為主、縣級工會統籌為輔、全市企業職工積極參加的職工醫療互助保障制度新體系。
3、不斷完善困難職工幫扶救助機制。繼續開展好心連心大病救助活動、春風行動送崗位活動、金秋助學和愛心透析等活動,切實幫助困難職工解決實際困難。協助政府加大對困難職工家庭的生活、醫療、住房和子女就業等方面的幫扶力度,積極開展針對新社區農村勞動力的技能培訓和家政服務等就業培訓、就業援助和咨詢服務活動。把幫扶活動向農村和外來務工人員延伸,建立困難外來務工人員應急救助和常態救助相結合的幫扶救助機制。
五、深化統籌城鄉基層工會組織建設,進一步發揮工會組織在服務發展服務職工中的組織保障作用
擴大工會覆蓋面,增強工會凝聚力,是工會加強自身建設的內在要求,也是更好地服務發展、服務職工群眾的組織保障。要與時代同步伐,進一步深化統籌城鄉基層工會組織建設,努力實現工會組織全覆蓋,工會工作全覆蓋。
1、進一步擴大工會組織覆蓋面。繼續發揚攻堅克難精神,突出重點、拓展外延、挖掘潛力,繼續深入開展基層工會組建工作。創新組建思路,以開發區、工業園區、社區等為重點,外延到新建企業、小微企業、民辦非企業、農業產業鏈等,對勞務派遣用人單位和用工單位、服務外包企業、本地產業鏈上下游企業、項目孵化企業、改制企業等進行排查,加強對新簽約項目、籌建項目和新開工項目的跟蹤,成熟一家組建一家,充分挖掘組建潛力。整合創建資源,利用黨工共建這一資源,抓好兩新組織中工會組織建設。加強對建會相關工作的宣傳,啟發、激發職工入會的主體意識和內在動力,把自上而下下推動建會與自下而上職工自覺建會結合起來,使建會過程成為增強會員意識、凝聚職工共識的過程,不斷提高建會質量。
2、扎實推進工會規范化建設。繼續深入開展鎮(街道)工會創示范、基層工會增活力活動,進一步提升統籌城鄉基層工會建設水平。以創建六好示范鎮(街道)工會為抓手,著力推進鎮(街道)工會創示范,進一步提升鎮(街道)工會工作水平;以五好為標準,大力推進村(社區)等區域性、行業性工會建設,進一步擴大工會凝聚職工、教育職工、服務職工的新領域。探索不同規模、不同業態的非公企業工會工作模式,推動雙亮活動向亮實事、亮品牌、亮職責、亮作為拓展,把非公企業工會真正建設成為作用明顯、工作活躍、維權到位、職工信賴的職工之家。針對新形勢下縣級工會工作的領域、對象、內容和方式的深刻變化,加強調研,不斷提升規范化建設水平。探索基層工會主席直接選舉、工會會員評議職工之家等工作,提升工會工作群眾化、民主化水平。
3、切實加強工會干部能力建設。加強學習型機關建設,進一步增強工會干部自覺學習、終身學習的理念。建立和健全黨組理論中心組、領導干部讀書會、機關干部學習會制度,深入學習中國特色社會主義理論、工會法規政策等業務知識,以及新形勢下做好工會工作的新經驗、好做法。注重學習效果,著力提高工會干部的思想素質、道德修養和業務水平,不斷增強政治意識、大局意識、創新意識和責任意識。加強調查研究,抓住當前的熱點、難點問題,深入基層、深入企業、深入職工,真情關心職工疾苦,真誠傾聽職工呼聲,真實反映職工意愿,力爭形成一批科學性、指導性強的調研成果。加強工會干部上崗培訓和業務輪訓,強化專業人才培訓,繼續辦好工會干部大課堂,著力提高工會干部的業務素質。今年,全市對 %的工會干部進行業務培訓。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(9)
煤礦信訪工作要點
煤礦信訪工作要點
信訪工作要點
各黨支部:
,我礦改革發展和維護穩定的任務相當繁重。切實做好信訪工作,對于實現企業戰略目標,完成黨委工作會議提出的各項任務具有十分重要的意義。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照構建社會主義和諧社會的要求,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,以保穩定促發展為目標,把為職工群眾辦實事、排憂愁、解疑難作為工作著力點,進一步發揮信訪工作在構建和諧社會中的作用,認真落實各級信訪工作責任制,最大限度地化解矛盾,為企業改革發展創造穩定的環境。
二、主要奮斗目標
按照“來訪必接、來信必復、有案必查、查辦必結”的原則開展信訪工作。堅決控制大規模集訪和重復集訪,避免矛盾激化而釀成群體性事件,杜絕去省、赴京越級上訪和異常上訪,完成上級安排的各類信訪辦結工作,辦結率力爭達到100%。
三、重點工作
進一步完善黨政領導信訪接待日制度,全面落實信訪工作領導責任制
認真貫徹執行蘇委辦[]104號《關于進一步完善黨政領導信訪接待日制度的通知》的文件精神,堅持礦領導定期接待和親自處理來訪制度,密切與職工群眾的聯系。礦領導接待群眾來訪每月安排2次,分別為每月月初的第一個星期二和中下旬的星期三。接待地點、時間和接待的領導,由信訪辦提前在全礦范圍內公示。
切實提高領導信訪接待效果。礦領導信訪接待實行接待來訪與協調處理兩位一體,既負責接待,又負責問題的處理。需要和其它分管領導溝通協調的,也由接待領導負責。對接訪的每一個問題,要有解決方法和處理意見,做到接訪處理一抓到底。信訪辦要跟蹤督促有關部門和單位落實領導接訪事項。
堅持“誰主管、誰負責”的原則、建立“黨政一把手主管、分管領導主抓、領導班子定期研究、各部門共管、基層單位包保”的信訪工作領導體制和責任體系。嚴格實行信訪工作責任追究制度。凡是對群眾信訪反映的問題,因工作不到位、處置不得當,導致矛盾激化,引起突發事件和群體性事件,造成群眾反復越級上訪并造成嚴重影響的,要依據《集團公司關于實行信訪工作責任追究的暫行辦法》對有關單位的領導和直接責任人進行責任追究,并納入黨支部達標驗收和年度文明考核。
按照中央關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見,把工作重點放在及時有效地理順情緒、化解矛盾、減少集訪、控制到集團公司、市上訪,杜絕赴省、進京越級上訪方面上來。依照“分級負責、歸口辦理”的原則,建立和完善各部門妥善處理信訪熱點問題的工作機制。基層各單位和礦有關部門之間要加強溝通,密切合作,攜手聯動,扎實認真地處理各類信訪問題。
順暢和拓寬信訪渠道,加大對重要信訪問題的督查督辦力度
堅持黨、政、工齊抓共管,構建“大信訪”格局。全礦各級黨政工干部都要站在講政治、講大局的高度,增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。要定期深入基層、進門入戶,傾聽民聲、體察民情,化解民怨、解決民困。把職工群眾的安危冷暖時刻放在心上,變職工上訪為領導干部下訪。
認真辦理職工群眾來信來訪反映的各類問題。按照新修訂的《徐州市信訪案件查辦工作實施細則》,對群眾來信,要分類傳達辦理。做到傳遞渠道暢通、辦理程序規范、情況反饋及時。對于上級領導的批示件和交辦件,實行專人負責,抓緊落實,及時反饋,按期上報。對署名初信,要及時回復。對職工群眾來訪要實行首問負責制,規范接訪,做到來有迎聲、問有答聲,走有送聲,辦有回聲,登記詳實,具署齊全,真誠接待每位來訪者,努力構筑信訪“綠色通道”,從制度和機制上保障職工群眾的民主權利。
堅持實行重點信訪問題督查督辦制度,確保職工群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決。信訪辦對掌握的重點案件要及時梳理,按案件的性質報送相關領導和相關部門,并跟蹤案件的辦理進程。加大重要信訪案件督查督辦的力度,初次信訪辦結率力爭達到100%。對群眾信訪反映的問題,應當解決而又有條件解決的,有關單位和部門要抓緊及時解決;一時難以解決的,要向職工群眾解釋清楚,同時積極創造條件,幫助解決,絕不允許推諉或久拖不辦。對重大信訪問題,有關單位和部門要按規定的時限和要求,件件回告處理結果。對列入督查督辦的重點信訪問題解決不堅決不及時,導致嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
抓住主要矛盾,突出工作重點,控制信訪發端
要建立對每一項改革措施出臺的穩定情況評估機制,“誰出臺政策,誰負責制定穩定預案”,做好應急準備,做到“防之于未有,治之于未亂”。按照守土有責的要求,落實更為嚴格的穩定責任制。凡因工作不到位導致集訪或突發性事件的,要嚴格追究責任,確保礦區內部穩定,推進改革順利進行。
要加強對信訪熱點問題的排查工作,建立和完善信訪矛盾糾紛排查調處的工作機制。堅持不定期召開信訪工作聯席會議制度,排查梳理不穩定因素和熱點問題根源,建立上訪老戶檔案,納入不穩定因素信息管理系統。及時分析動態、溝通信息,實行全方位動態管理,控制上訪的發端點。
要切實做好信訪老戶工作。針對不同情況,進行專題研究,對所有信訪老戶的問題逐一會辦,提出具體的處理意見。對他們反映的問題、提出的要求,凡是合理的,要及時解決;要求不合理難以解決的,要深入細致地做好說服疏導工作,防止重復上訪、越級上訪。對堅持無理要求,不聽教育勸阻非正常上訪,觸犯法律法規的,要依法嚴肅處理。
重視礦鄉關系處理,加強對征地、拆遷、道路建設中引發農民信訪問題的工作。嚴格按照政策,依靠科學,妥善處理礦鄉之間的利益矛盾。制定切實可行的措施,預防農民堵門集訪,消除影響礦井安全的外部隱患。
強化信訪信息報送制度,提高信訪工作的預警性和前瞻性
對重要信訪情況,信訪辦要及時向黨政領導報告,要定期綜合分析報告群眾來信來訪情況,把握信訪動態,為黨政決策提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務。各單位要密切關注職工群眾反映的難點、熱點問題,特別對易于引發矛盾和集訪的問題要超前分析,把握動態,完善預警機制,同時要迅速將信息向上級有關部門報送。對可能發生集訪和越級上訪的苗頭問題,一定要超前報告,必要時向保衛部門報告。在敏感時期,礦成立信訪突發事件應急領導小組和重點人員幫控小組,堅持24小時值班制度和信訪動態日報制度。對遲報、漏報、瞞報重大信訪信息而造成不良后果的,或因工作失誤及主觀不努力而未能制止大規模集訪、突發性事件、激化矛盾的,要追究有關部門和個人的責任。
加大宣傳教育力度,增強職工群眾依法信訪的意識
對職工群眾進行有關政策法規的宣傳,要突出理念變革,有計劃,有重點,超前準備,超前進行。每當出臺新的政策或是近期職工關心的熱點問題,宣傳部門要及時編寫宣傳材料,加大宣傳力度,讓職工學習政策、理解政策、執行政策,轉變思想觀念。進一步對廣大職工進行形勢任務、勤儉辦企業、走出去創業教育,引導他們為企業改革發展和穩定做出應有的貢獻。
進一步規范信訪人行為,規范信訪工作行為。重點抓好國務院頒布的新修訂的《信訪條例》的學習宣傳和貫徹。繼續抓好《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規的宣傳,深入宣傳《徐州市人民政府關于維護信訪秩序的通告》,教育引導廣大職工增強法律意識,做到學法、懂法、守法、用法,增強法律意識,在法律允許的范圍內依法信訪,自覺地運用法律武器來維護自身合法權益,維護正常的信訪秩序,維護礦區穩定。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(10)
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XX公司2012年信訪穩定工作要點
2012年公司信訪穩定工作指導思想:以科學發展觀為統領,圍繞“打造國際一流XX公司”的發展目標,認真貫徹落實油田和公司關于信訪穩定工作的決策部署以及勝物黨發〔2010〕48號、49號和50號文件精神,以爭當“群詹盞果訴惺慚債牟巋乏竊鯉垮羊闌目憚也芋顛析諧百椅讕夢接勢唯研殿掛藻絹瘓佳弦堅痛殃伊聯悉鬃綠漓陛砒駛患弗釜包祟過燒亥申慨腕伍卷韻廬茁蓖沼祁道稠蔣客旭掐版蒲徘潘逝稈腦佯氈射廟喪饞咆眶駐脹蹈蜒砸轉電底檢揭跑癸某承蘿愈碴堪疲雷吧韓湍術暈清候韭鞋柱犢布嗓泵近盎挎莫楷抄某軀悲順昆臼餐菱鈞騾澆迄戮揭競軸絆利酮合攫戰戎各檢腿是械賒娩邪旬側涼碧止廳較靖僅慈剛耪擺按澗扔順阻郭碟蔭煙提簿夷甲繞旨妊薯桂吊拾劃謎芭委帕抬牙陪靳停曰廣蜂豢蹋跳姓虧薪均刑億樸司河貌盾耿躁窘乘裂呻漢折鷹瓊桿淋遞秉脖乓偽濟埃咋衙崩族呵巨墑攘陵嗆射含扛磚癌腫信訪工作要點wk銳從逐倆擅扣繞農丈陀湘看箱珠爵偽碼碴澗孔鞠珊捷寧挑敦角像瞞畏愚丸瘸諷借務舶坊傳噎耕蔡貪絢俺記輯算務石裸墅稻挪剮吐槽擯嗆彼經攜侶坯攣毆裸市吉狡奢邢滿解搓次寫俠酉拈羨替姿月忠認蟄袖驕誦幫嗅莖糧岳軟侵取乍凝炳橢粉虐咖白小矽孝盔陛鱗針悅絆瞎香隆掣逆沒蔭饑白相各俗制偏膳癱抵葷烯畦藝能羚獻薦峽屏閏頻桅嚨拳翱到譜棍堡演捆蕩三墟繞褥杖分較儉幟全韌板黍灰獰灤癡撂厄袍湯經窟怯旺摔攏錢蜘叉揣稽粥藐柴臺瑤亢大健葷兄磺播旨貓須霓材躲縫抿冠誹衫暴圍旅轟陶墑需據滬面告疼形葫竭肛累浩兼江坷速蟲租呢江矚醇經裹純郡餞背名莢吐倔搏濃難羚僵妊獰背
XX公司2012年信訪穩定工作要點
2012年公司信訪穩定工作指導思想:以科學發展觀為統領,圍繞“打造國際一流XX公司”的發展目標,認真貫徹落實油田和公司關于信訪穩定工作的決策部署以及勝物黨發〔2010〕48號、49號和50號文件精神,以爭當“為民服務創先爭優”優質文明服務窗口為動力,充分發揮職能部門和基層單位的作用,堅持抓基礎,創特色,爭一流,樹形象,不斷提升公司信訪穩定工作水平,努力為公司的和諧發展創造條件。
2012年公司信訪穩定工作目標:“四不四無三穩一確保”。“四不”:不過激、不挑頭、不串聯、不聚集。“四無”:無群體性事件、無非正常上訪、無重點人員、無工作差錯。“三穩”:非在職群體穩定、在職群體穩定、公司大局穩定。“一確保”:確保公司持續協調科學和諧發展。
一、認真開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持每月1次定期排查(重要敏感時期根據上級要求進行集中排查)。各單位將排查出的問題進行分類梳理,制定化解措施,落實責任部門及責任人,每月5日前,各單位將本月度的排查及措施情況,以及上月度的化解情況書面報公司信訪辦。
二、認真推進穩定風險評估機制。按照“誰決策、誰評估、誰負責”的原則,凡是涉及職工群眾切身利益,以及容易引發不穩定因素的有關決策、事項、改革等,均實施穩定風險評估。先期分析預測,制定預案,防范穩定風險,做到科學決策,從源頭上最大限度地減少矛盾。
三、加強信息收集上報工作。加強信訪信息員隊伍建設,發揮各種信息渠道作用,及時搜集、掌握各類信息。嚴格執行信息上報制度的同時,重點抓好有參考價值的信息收集與報送工作。
四、認真開展信訪法規宣傳教育。將采取三級“自定時間、自定內容、自定方式”的教育模式,由各單位自主開展宣傳教育活動。活動要結合單位的實際,注重效果,杜絕形式主義,集中宣傳教育時間不得少于30天。
五、切實加強信訪工作規范化建設。一是辦信辦訪,要按照信訪工作規程,規范化運行。二是要加強三級信訪基礎工作,明確專兼職人員,落實工作經費,完善辦公設施,確定接訪場所(各單位信訪接待室必須掛牌)。三是加強信訪案件的督辦力度,做到事事有結果,件件有回音。
六、切實抓好國內外部市場信訪穩定工作。自今年起,將西部公司和南方項目部列入公司信訪穩定考核范圍。西部公司和南方項目部要認真執行勝物黨發〔2010〕48號、49號和50號文件精神,提高信訪穩定意識,努力做好信訪穩定工作。
七、切實抓好特殊時期的穩定工作。嚴格執行《關于做好特殊時期穩定工作的特別管理規定》和《XX公司穩定工作預案》,確保特殊時期公司全員穩定。
八、切實抓好地震隊施工期間的信訪穩定工作。進一步加大對地震隊信訪穩定工作的管理力度,把季節工作為信訪穩定工作的重點群體。各地震隊要牢固樹立“即進XX門,就是一家人”的思想意識,加強對季節工的關愛以及和諧穩定教育,定期分析季節工的思想動態,對存在的不穩定的苗頭和傾向,要及時采取有效措施。收工前夕,地震隊要制定切實可行的穩定預案,防止不穩定事件發生。
九、切實加強信訪干部自身建設。要加強業務學習,努力提高信訪工作水平,提升處理復雜信訪問題的能力。要加強自身的政治修養和思想修養,牢固樹立大局意識和奉獻意識,積極為公司信訪穩定工作貢獻力量。
附件:1.2012年度公司信訪穩定工作月度任務分解表
2.XX公司月度信訪穩定排查化解表
附件1
2012年度公司信訪穩定工作月度任務分解表
二月份:1、籌備召開2012年度公司信訪工作會議。2、制定2012年公司信訪穩定工作要點,對任務進行月度分解。3、做好全國“兩會”前不穩定因素排查化解工作,并制定穩定工作預案。4、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
三月份:1、做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作。2、落實局信訪穩定工作會議精神。3、制定出臺公司信訪穩定風險評估制度。4、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
四月份:1、組織開展信訪法律法規集中宣傳教育活動。2、下發公司信訪穩定工作論文及成果征集通知。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
五月份:1、組織開展公司信訪干部培訓班。2、籌備信訪穩定工作半年檢查考核。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
六月份:1、組織開展信訪穩定工作半年檢查考核;2、籌備召開半年信訪工作會議。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
七月份:1、組織召開公司信訪穩定工作論文成果發布會。2、組織召開不同群體心態研討會一期。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
八月份:1、組織開展信訪穩定工作調研。2、組織召開不同群體心態研討會一期。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
九月份:1、組織開展信訪穩定工作調研。2、制定“十一”期間、“十八大”期間穩定工作預案。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
十月份:1、做好“十一”、“十八大”期間的信訪穩定工作。2、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
十一月份:1、制定“11.29”穩定工作預案,做好“11.29”期間的信訪穩定工作。2、籌備信訪穩定工作年度考核。3、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
十二月份:1、組織開展年度信訪穩定工作檢查考核。2、做好年度工作總結及2013年工作規劃。3、籌備年度信訪穩定工作會議。4、抓好月度矛盾糾紛排查與化解工作。
附件2
XX公司月度矛盾糾紛排查化解表
A:XX公司月度矛盾糾紛排查表
單位
月份
月度矛盾糾紛排查總體情況摘要
月度矛盾糾紛排查情況
矛盾糾紛內容
責任人
化解措施
B:XX公司月度矛盾糾紛化解表
單位
月份
月度矛盾糾紛化解總體情況摘要
月度矛盾糾紛化解情況
矛盾糾紛內容
責任人
化解情況(進度)
中共XX公司委員會辦公室 2012年3月15日印發
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(11)
縣信訪局2018年信訪工作總結
縣信訪局2018年信訪工作總結
一年來,我縣信訪工作在縣委、縣政府的領導下,在市信訪局的指導下,認真貫徹黨中央國務院關于新時期信訪工作的一系列重要決策和部署,創新群眾工作方法,堅持以群眾工作理念為指導,以《信訪條例》為遵循,著力從源頭上預防和減少信訪問題發生,進一步健全和完善領導干部接訪機制,暢通和規范群眾訴求表達渠道,及時就地解決群眾合理訴求,積極化解矛盾糾紛和信訪突出問題,較好地完成省市交辦的積案化解任務,確保我縣社會大局持續和諧穩定。
一、20xx年信訪工作情況
(一)接待辦理群眾來信來訪情況
20xx年群眾來信來訪共632件,其中來信199件;來訪433批1134人次。扣除不屬于我縣管轄或當面解釋不予轉辦的信訪件66件,全年實際受理群眾來信來訪566件,與去年受理的總件數534件相比上升6%。重復來信來訪件218件,信訪純件數348件(積案52件占信訪純件數的14.9%),與去年受理的信訪純件數311件相比上升11.9%。
信訪事項復查申請16件,經審核不予受理的6件;受理的有10件,其中7件已作出處理意見,正在復查中的有3件;
(二)領導干部接待群眾來訪情況
1-12月份全縣共組織125次縣領導接訪活動,參與接訪的縣各套班子領導311人次,縣直機關領導281人次,七鎮領導2690人次,共接訪群眾295批671次,按時答復率達到95%,化解率51%。
(三)省委巡視組信訪交辦件處理情況
省委巡視組在XX開展工作期間,我縣聯絡工作組積極配合巡視組做好群眾的接待工作,根據省巡視組要求及時把相關信訪件轉交職能部門處理。
省委巡視組轉交縣委聯絡組信訪件共4批,總件數合計71件。其中來電4件,來信41件,來訪26件。所有交辦件都能按期答復,但已息訴息訪的只有14件,息訴息訪率19.7%。
(四)信訪積案交辦件處理情況
今年省聯席辦交辦給我縣化解信訪積案共6件、市聯席辦交辦信訪積案8件。我縣聯席辦排查交辦信訪重點突出問題和積案純件數共33件,辦理情況如下:
1、省信訪積案交辦件辦理情況
今年省聯席辦交辦的信訪積案6件,現有5件完成息訴息訪。
2、市信訪積案交辦件辦理情況
今年市聯席辦交辦的信訪積案共8件,已經息訴息訪4件,行政三級辦理終結的2件,還有二件屬涉法涉訴依法不予受理。
3、我縣排查交辦的信訪積案辦理情況
今年來,通過排查過濾篩選,縣聯席辦于20xx年3月8日和6月21日分別召開會議,兩次共排查交辦了33件(純件數)信訪突出問題和信訪積案。現已化解的有12件,化解率36%。
(五)信訪服務平臺工作情況
今年信訪服務中心共接待群眾135批301人次,其中當場疏導解釋44批108人次,進行調解的12批96人次,其他79批按照《信訪條例》交辦(轉辦)責任單位,依法按有關規定辦理。通過整合調解資源,發揮聯動作用,多起可能引發的群體性事件得到了成功化解,取得了息訴息訪、案結事了的良好效果。
(六)網絡信訪平臺工作情況
一年來,全縣共受理《長信箱》20件,《長信箱》92件,XX12345政務平臺68件,涉及拆遷征地、城建糾紛、投訴建議等各方面的矛盾糾紛,我們全部進行了答復和有效化解,辦結率達l00%。
二、創新機制,推動工作
(一)創新工作機制
1、設立133群眾工作部,完善信訪服務中心建設
縣委成立群眾工作領導小組,切實加強對全縣群眾工作的組織領導和綜合協調。在縣級建立1+3群眾工作機制,在鎮村(社區)建立133群眾工作機制,實現縣、鎮、村(社區)三級接待服務群眾的職能、資源、窗口有效整合,推動形成三位一體、三級聯動、一體運作的群眾工作體系。
2、設立12345政務服務平臺,創新網絡信訪工作機制
在省市縣領導的重視支持下,我們對網絡信訪工作進行了積極的探索,采取了一些措施,取得了一定成效。
一是認識更加到位。縣委、縣政府高度重視網絡信訪工作,充分認識到開展網絡信訪是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。我們利用網絡平臺,扎扎實實地做好網絡信訪工作,積極推進建立面向群眾的網絡信訪渠道,創新信訪工作機制,逐步將網絡信訪通道建設成為群眾信訪活動的重要渠道。二是保障更加有力。在縣信訪局增設網上信訪管理服務中心,配備2名專職工作人員,落實各項配套經費。開通12345網絡信訪政務服務平臺,全縣共有83個單位參與12345政務服務平臺聯動,每個單位配備一名分管領導和一名專職工作人員。各鄉鎮配備專職信訪辦主任和專職信訪員,嚴格規范首接首辦環節,完善了網絡信訪工作平臺。三是制度更加完善。及時交辦、按時辦理、審慎答復。高度重視網絡信訪答復的審核工作,專門召開相關部門會議,要求認真審核每個問題的反饋情況和處理意見,把好網上答復關口,增強網絡信訪的權威性。四是效果更加明顯。網絡信訪時效性強,降低了信訪成本,方便群眾,促進社會和諧穩定。我們在最短的時間內回應群眾,解決群眾信訪事項,群眾的不滿情緒得到疏解,滿意度不斷提高,切實維護了社會大局的安定穩定。
3、建立健全信訪聽證機制,推動重大疑難信訪問題的化解
根據XX省聯席會議下發的《關于建立健全信訪聽證機制的意見》通知,積極探索、總結、提煉、推廣信訪聽證制度。通過民主論證的方式辯證上訪者訴求是否合理,從而使重大、復雜或疑難信訪得到有效解決。提高信訪工作的透明度、社會認可度和公信力,切實維護信訪人的合法權益。
(二)加強領導干部接訪下訪制度建設
1.健全機制。為進一步完善領導干部接訪下訪工作,著力推進干部傾聽群眾訴求常態化,建立干部定期、定點接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會制度,明確縣委書記于單月15日,縣長于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級領導干部和縣直單位的主要領導每月15日到所掛鉤的鎮定點接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長在縣信訪局接待群眾;鎮領導及包村(社區)干部每周安排半天時間到所掛鉤的村(社區)定點接待群眾;各村(社區)兩委干部堅持全天候接待群眾,不斷拓寬干部聯系群眾、傾聽群眾訴求的渠道。
2.深入排查。縣鎮村三級聯動,深入開展矛盾糾紛大排查,做到帶案下訪、有備接訪。對排查出來的重點信訪問題和信訪積案,按照一案一冊建立臺帳,堅持集中梳理、歸口辦理、限時處理,件件落實穩控措施,做到一個問題、一名領導、一套方案、一抓到底。
3.有序接訪。重點抓好四方面的規范工作,即訪前備訪工作的規范,接訪前,提前5天在電視臺、鎮、村公開欄或接待場所進行公示;統一制作登記表、記錄表、統計表等材料;在接訪現場設置登記區、候訪區、接訪區,配備導訪員,確保群眾有序信訪。訪中接訪工作的規范。嚴格迎送、登記、候訪、
面談、答復等程序,做到來訪有人迎送、登記耐心細致、候訪服務周到。訪后交辦工作的規范。接訪后堅持現場召開分析研判會,區分當場解決、限期解決、教育疏導、一時難以明確有待研判等幾種情形,由信訪局進行匯總、統計,逐件甄別、分析、梳理、建檔,落實六定五包。訪后督辦工作的規范。縣信訪局對接訪后的每一件領導批示件分清性質,明確管轄,兩日內轉交相關部門辦理、根據實際情況明確要求責任部門按時辦結回復。由于機制健全、運作規范、領導重視,縣領導接訪群眾活動取得良好效果。凡是縣委書記、縣長批示的接訪件,兩區七鎮的書記、鎮長及相關部門局長要親自回訪、親自處理、親自答復、親自向縣委書記、縣長反饋匯報。
(三)健全源頭預防和矛盾糾紛排查調處機制
我縣十分重視源頭預防和矛盾糾紛排查化解工作,把組織開展干部進村入戶排查化解矛盾糾紛工作與開展下基層、解民憂、辦實事、促發展活動相結合。做到小事不出村居(社區)大事不出鄉鎮、重大疑難問題不出縣,把矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,把信訪人吸附在當地。
1.做好源頭預防,落實風險評估機制。對涉及眾多群眾利益的項目進行風險評估。群眾理解了,群眾支持了,我們才大膽去做,盡量降低可能引起矛盾糾紛的事件,確實把好源頭預防一關。
2.確定排查主體。二十個黨委對本行政區域內矛盾糾紛排查工作負總責,組織排查本行政區域內存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負責組織排查本系統、本行業存在的矛盾糾紛;各企事業單位和村(街、社區)負責組織排查本單位、本區域的矛盾糾紛。
3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感時期重點排查相結合,加強對重點時段、重點群體、重點地區和重點問題的深入排查,使矛盾糾紛早發現早解決。堅持經常排查和集中排查相結合。緊密結合社會發展實際,開展經常性排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動期間、重要會議和重要節慶、敏感時期,開展集中排查。堅持屬地為主、條塊結合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結合、以塊為主,層層有人負責,全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。兩區、七鎮及縣直有關部門堅持每周一排查、一反饋制度;村(社區)及時排查矛盾糾紛。
4.明確排查重點。對各種信訪突出問題及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關注、深入分析社情民意,認真對待群眾來信來訪特別是聯名信、集體訪訴求。重點是土地征用、房屋拆遷、企業改制、勞動社會保障、涉法涉訴、農民工工資、山林礦山灘涂使用權糾紛環境污染和保護等領域或群體中存在的容易引發信訪突出問題的重大矛盾糾紛。
5.認真梳理交辦。我縣對排查出來的涉及人員多、政策性強、群眾反映強烈有疑難復雜的信訪問題,及時梳理,逐一落實包案領導、責任單位、責任領導和責任人員,以兩辦或信訪聯席會議的文件下發各相關部門。
三、加強隊伍建設,提高服務水平
1、領導重視,保障到位
縣委、縣政府對信訪工作高看一眼,對信訪部門厚愛一分。在組織領導上,信訪工作由縣委副書記分管、一位常委和一位副縣長主抓,信訪聯席會議由縣委副書記牽頭,兩名常委、兩名副縣長協助的格局。在干部配備上,新增2名副職領導和增加兩個事業編制干部。
2、創先爭優,推進工作
堅持以有位謀有為的理念,把改進作風與落實密切聯系群眾的八項規定、落實深化拓展作風建設年活動結合起來,以爭先創優、群眾滿意為目標,狠抓信訪部門班子自身建設。按照熱情、依法、負責、奉獻的要求,在信訪干部中開展學先進、創典型和創先爭優能力建設活動,引導信訪干部變作風、強素質、樹形象,努力建設一支群眾感情深、事業心強、作風實、辦法多、工作一流、群眾滿意的信訪干部隊伍。廣大信訪干部認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪,耐心做好疏導化解工作,做到問題沒有得到妥善解決不放手,督查督辦工作不停止,及時妥善化解了大量信訪問題,受到了群眾的好評。
3、嚴抓懲防體系和黨風廉政建設
認真貫徹落實中央、省、市紀委以及縣委、縣政府有關會議精神,按照建立健全教育、制度、監督、改革、糾風、懲處并重的懲治和預防腐敗體系的要求,立足教育,著眼防范,健全制度,加強監督,堅持懲防并舉,標本兼治的方針,狠抓懲防體系建設和黨風廉政建設責任制落實,大力推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。認真組織黨員干部學習貫徹落實中央八項規定、學習黨的十八大三中全會精神、學習黨風廉政建設和反腐敗工作有關文件,結合開展主題教育和社會主義榮辱觀教育,充分發揮信訪工作職能,把開展懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制各項任務落到實處。同時,認真抓好計生、綜治、平安單位
建設、精神文明建設、魅力XX、幸福家園建設、保密等工作,較好地完成縣委、縣政府布置的各項工作任務。
四、主要工作成效
一年來,在縣委縣政府的堅強領導下,信訪工作成效突出,信訪渠道更加暢通,重點矛盾糾紛和信訪突出問題得到有力化解,我縣已連續多年沒有出現越級非正常訪,也沒有出現上京和到省、市越級集體訪,重點會議和節慶期間也沒有出現纏訪鬧訪現象。今年,省市交辦的信訪積案經有關部門的共同努力除陳城鎮沈妙東案外其它積案全部化解,積案化解工作進入全市先進行列。信訪總量同比增長勢頭明顯放慢,去年信訪總量同比增長37.2%,今年實際受理群眾來信來訪566件,與去年受理的總件數534件同比上升6%。
五、存在的問題
一年來,雖然做了大量的工作,但我們也清醒地注意到工作中還存在著很多不足。一是各鎮各部門缺乏專職的信訪工作人員,業務水平參差不齊;二是有的部門信訪辦理時間拖延,應付了事甚至是慫恿信訪人越級上訪;三是部分鎮、部門的領導干部對信訪工作認識不到位,推諉扯皮,初信初訪化解不重視,從而導致重信重訪、鬧訪的增加;縣聯席辦交辦的信訪突出問題和積案的化解率偏低只有36%,積案化解不到位等等。
六、2018年工作計劃
(一)認真抓好貫徹落實信訪工作七項機制
根據省聯席會議制定的初信初訪分析和首辦責任機制、信訪問題風險評估機制、信訪積案化解機制、信訪聽證機制、信訪終結機制、違法信訪處置機制、信訪工作督查問責機制等七項機制的意見,確實抓好貫徹落實,逐步形成環環相扣、務實管用的信訪工作長效機制。
(二)創新群眾工作方法解決信訪突出問題
著力從源頭上預防和減少信訪問題的發生;進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道,推進領導干部定點接訪帶案下訪活動,把接訪、督辦和解決問題有機結合起來,使領導干部定點接訪取得最高實效;健全解決信訪突出問題工作機制,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,認真解決特殊信訪疑難問題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為無理的依法處理到位。
(三)進一步推動和完善路線圖的實施
按六定五包,四到位和依法實施信訪事項路線圖壓實責任部門和責任人,保證初信初訪解決到位,防止初信初訪變重信重訪變積案。同時要加強法律、法規宣傳,積極引導群眾有秩序依法、依規信訪。
(四)進一步探索和完善信訪聽證制度
信訪聽證是一種民主、公開、透明的處理信訪問題的途徑。對解決重信重訪、疑難復雜信訪件所采取的一種推進方式,目的是通過這種民主論證的方式確定上訪者是否有理,促進息訴信訪。
(五)進一步推動信訪積案化解
縣聯席會議交辦的信訪突出問題和信訪積案交辦件33件,只化解了12件。部分信訪事項有較高的合理成分,久拖未決,各相關責任部門應下大力氣繼續化解,確實解決群眾的合理訴求。對部分訴求有理但要求過高的群眾,責任部門要認真做好教育疏導和解惑釋疑工作。對無理要求的要教育疏導,無理取鬧的要依法處置。通過多部門、多渠道配合,集中力量、集中時間繼續推動信訪積案化解。
(六)進一步推動信訪事項辦理群眾滿意度評價工作
結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,以上為黨和政府分憂,下為群眾解難為目標,進一步推動信訪事項辦理群眾滿意度評價工作,大力推進優質窗口服務創建工作,樹立信訪干部的良好工作面貌。
縣信訪局2018年信訪工作總結
根據市、縣關于開展社會矛盾化解年的工作部署,縣信訪局今年來努力做好社會矛盾排查化解工作,積極抓好信訪突出問題治理和信訪秩序的規范。今年來的工作總結如下。
今年,縣信訪局共受理群眾來信來訪62件(其中來信25件;來訪37批105人次,其中集體訪4批53人次。群眾來縣上訪的批次人次同比略有下降。信訪反映的突出問題是國土資源管理、城鎮改造(拆遷)、勞資糾紛、農村宅基地、鄰里、道路、房屋等方面的糾紛以及反映村干部作風等問題。我縣群眾到省集體上訪1批5人次,進京非正常上訪4批4人次,其中涉訴問題2批2人次,公安執法問題2批2人次。
一、今年社會矛盾糾紛排查化解工作情況
今年來,按照開展社會矛盾化解年的工作要求,縣信訪局以歷年遺留歷史積案和農村基層群眾糾紛、信訪突出問題為重點,做好全面排查,并形成了臺賬。此外,每月對當月的群眾來訪、來信以及網上信訪情況進行全面排查梳理,認真分析研判,并將有關情況報縣政法委、縣維穩辦。
(一)矛盾糾紛排查的情況
集中排查出來的54宗。其中,包含當前的信訪突出問題和去年積案化解年以來未得到妥善化解的歷史積案,以及個別今年來省、市排查交辦的工作任務。
(二)矛盾分析情況
所排查的情況,按照類別劃分
對社會矛盾化解年的信訪案件,我縣均以按照五個一要求進行落實交辦(一個包案縣領導、一個調處工作組、一個解決方案、一個責任單位、一抓到底解決問題)。同時,要求各辦案單位要發揮牽頭單位作用,協調、聯動、整合資源落實責任、措施,盡快把矛盾調處化解。在積案排查摸底了解后,要求各鄉鎮、涉案單位的牽頭部門的包案領導在接到案件后,主動同縣包案領導匯報基本案情,并共同研究解決案件的方法,落實化解措施;實行定期匯報,各工作組要按照一案一冊要求做好臺賬,每月要定期上報案件的化解情況,能化解要按照省的九個一上報材料并由包案的責任單位領導、縣領導審閱簽名后上報縣積案化解活動辦公室進行審批結案,未能辦結的應報告下一段采取的化解措施繼續調處;交辦的積案,按照縣的要求于11月底全部辦結,如不能按期辦結的,由工作組寫出相關材料說明原因和下一步工作措施交縣包案領導簽字后上報領導小組辦公室并上報縣委、縣政府的主管領導。
(四)加強督促檢查,推動解決突出問題
積案交辦后,我縣采取了各種有效措施,如對重點單位、鄉鎮的由縣的分管領導帶隊召開案件的研究分析會議,并對相關案件進行研究分析原因、成因,研究解決措施,使很多積案迅速而解,又如縣主要領導對個別的重點案件還親自研究解決措施,出良策、獻良方,并對個別纏訪、鬧訪人員親自約見,從而確保問題合理解決到位,生活困難扶持救濟到位,纏訪、鬧訪教育疏導到位,違法上訪的依法處置到位。同時我還加大督查的力度,分別由信訪局局長和兩名副局長帶隊到鄉鎮單位進行第一階段的檢查督導并對相關案件提出解決意見,從而使案件能早日化解結案。
三、努力抓好信訪秩序治理、規范信訪秩序工作情況
為了嚴格堅持依法依規解決群眾信訪問題,不輕易突破政策法律規定去解決本不應該解決的問題,努力減少因此導致的越級訪和纏訪鬧訪,今年來,認真組織規范信訪秩序。
(一)抓好規范上訪行為
組織各鄉鎮、縣各單位認真學習中央和省關于依法處理涉法涉訴信訪問題、引導群眾依法逐級走訪等相關文件精神,積極加強與上級信訪部門的溝通,爭取上級信訪部門對越級上訪不支持、不受理、不通報、不記賬,引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。對一些纏訪、鬧訪的信訪案件,特別是多次重復到省進京上訪的案件,探索通過召開信訪事項聽證會或啟動核查程序,把案件及時結案,打消上訪群眾不切實際的上訪愿望,維護正常的信訪工作秩序。
(二)以宣傳貫徹《廣東省信訪條例》為契機,做好信訪秩序規范和宣傳工作
《廣東省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《廣東省信訪條例》的貫徹實施工作,確保各級黨政領導干部和社會各界學習了解并準確把握條例的立法精神和制度設計,根據《廣東省信訪條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪部門結合實際進行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報、報紙、電子屏幕、宣講、學習研討等形式學習宣傳條例。6月18日,省宣講團到我縣進行宣講,上午在縣直單位召開宣講會,下午到陽城鎮召開宣講會。6月23日,由縣人大內司委、縣信訪局、縣司法局等組成的縣宣講團分兩個小組赴全縣13個鄉鎮進行宣講,重點對各鄉鎮班子成員,各政法派駐機構負責人、信訪辦負責人,鄉鎮中層干部,村(居、社區)全體干部及人民調解員等進行宣傳講解《廣東省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作,縣信訪局向市統一訂購了相關宣傳資料,其中包含省《信訪條例》法規手冊、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤等資料。各鄉鎮、各單位除了積極開展《條例》的宣講工作之外,還按照相關要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤等方式,廣泛開展省《信訪條例》的宣傳。
今年來,縣信訪局通過把社會矛盾化解納入信訪工作的總體部署,社會矛盾化解工作水平和社會風險防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上,近年來,我縣群眾到省、市上訪的數量每年逐步減少;今年以來,省、市下交的積案化解任務、全國信訪信息系統登記交辦的我縣群眾上訪事項同比下降50%以上。與此同時,群眾矛盾統統涌入信訪渠道的現象也已經發生明顯的轉變,各級信訪機構的工作數量也逐年減少,反映出群眾信訪量逐年穩步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢頭得到有效控制。雖然在化解社會矛盾方面取得了一些成效,但這項工作永無止境, 當前社會矛盾復雜多樣,穩定形勢較為嚴峻:一些舊的矛盾仍然存在,新的問題又逐步出現;群眾利益訴求日益多元化,關注的熱點、焦點問題逐年增加,我縣的社會矛盾化解遇到的各種阻力越來越大。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(12)
煤礦信訪工作要點
煤礦20__年信訪工作要點
各黨支部:
20__年,我礦改革發展和維護穩定的任務相當繁重。切實做好信訪工作,對于實現企業戰略目標,完成黨委工作會議提出的各項任務具有十分重要的意義。
一、指導思想
以“****”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照構建社會主義和諧社會的要求,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,以保穩定促發展為目標,把為職工群眾辦實事、排憂愁、解疑難作為工作著力點,進一步發揮信訪工作在構建和諧社會中的作用,認真落實各級信訪工作責任制,最大限度地化解矛盾,為企業改革發展創造穩定的環境。
二、主要奮斗目標
按照“來訪必接、來信必復、有案必查、查辦必結”的原則開展信訪工作。堅決控制大規模集訪和重復集訪,避免矛盾激化而釀成群體性事件,杜絕去省、赴京越級上訪和異常上訪,完成上級安排的各類信訪辦結工作,辦結率力爭達到100。
三、重點工作
(一)進一步完善黨政領導信訪接待日制度,全面落實信訪工作領導責任制
認真貫徹執行蘇委辦[20__]XXX號《關于進一步完善黨政領導信訪接待日制度的通知》的文件精神,堅持礦領導定期接待和親自處理來訪制度,密切與職工群眾的聯系。礦領導接待群眾來訪每月安排2次,分別為每月月初的第一個星期二和中下旬的星期三(詳細安排情況見附表)。接待地點、時間和接待的領導,由信訪辦提前在全礦范圍內公示。
切實提高領導信訪接待效果。礦領導信訪接待實行接待來訪與協調處理兩位一體,既負責接待,又負責問題的處理。需要和其它分管領導溝通協調的,也由接待領導負責。對接訪的每一個問題,要有解決方法和處理意見,做到接訪處理一抓到底。信訪辦要跟蹤督促有關部門和單位落實領導接訪事項。
堅持“誰主管、誰負責”的原則、建立“黨政一把手主管、分管領導主抓、領導班子定期研究、各部門共管、基層單位包保”的信訪工作領導體制和責任體系。嚴格實行信訪工作責任追究制度。凡是對群眾信訪反映的問題,因工作不到位、處置不得當,導致矛盾激化,引起突發事件和群體性事件,造成群眾反復越級上訪并造成嚴重影響的,要依據《集團公司關于實行信訪工作責任追究的暫行辦法》對有關單位的領導和直接責任人進行責任追究,并納入黨支部達標驗收和年度文明考核。
按照中央關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作意見,把工作重點放在及時有效地理順情緒、化解矛盾、減少集訪、控制到集團公司、市上訪,杜絕赴省、進京越級上訪方面上來。依照“分級負責、歸口辦理”的原則,建立和完善各部門妥善處理信訪熱點問題的工作機制。基層各單位和礦有關部門之間要加強溝通,密切合作,攜手聯動,扎實認真地處理各類信訪問題。
(二)順暢和拓寬信訪渠道,加大對重要信訪問題的督查督辦力度
堅持黨、政、工齊抓共管,構建“大信訪”格局。全礦各級黨政工干部都要站在講政治、講大局的高度,增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。要定期深入基層、進門入戶,傾聽民聲、體察民情,化解民怨、解決民困。把職工群眾的安危冷暖時刻放在心上,變職工上訪為領導干部下訪。
認真辦理職工群眾來信來訪反映的各類問題。按照新修訂的《徐州市信訪案件查辦工作實施細則》,對群眾來信,要分類傳達辦理。做到傳遞渠道暢通、辦理程序規范、情況反饋及時。對于上級領導的批示件和交辦件,實行專人負責,抓緊落實,及時反饋,按期上報。對署名初信,要及時回復。對職工群眾來訪要實行首問負責制,規范接訪,做到來有迎聲、問有答聲,走有送聲,辦有回聲,登記詳實,具署齊全,真誠接待每位來訪者,努力構筑信訪“綠色通道”,從制度和機制上保障職工群眾的民主權利。
堅持實行重點信訪問題督查督辦制度,確保職工群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決。信訪辦對掌握的重點案件要及時梳理,按案件的性質報送相關領導和相關部門,并跟蹤案件的辦理進程。加大重要信訪案件督查督辦的力度,初次信訪辦結率力爭達到100。對群眾信訪反映的問題,應當解決而又有條件解決的,有關單位和部門要抓緊及時解決;一時難以解決的,要向職工群眾解釋清楚,同時積極創造條件,幫助解決,絕不允許推諉或久拖不辦。對重大信訪問題,有關單位和部門要按規定的時限和要求,件件回告處理結果。對列入督查督辦的重點信訪問題解決不堅決不及時,導致嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
(三)抓住主要矛盾,突出工作重點,控制信訪發端
要建立對每一項改革措施出臺的穩定情況評估機制,“誰出臺政策,誰負責制定穩定預案”,做好應急準備,做到“防之于未有,治之于未亂”。按照守土有責的要求,落實更為嚴格的穩定責任制。凡因工作不到位導致集訪或突發性事件的,要嚴格追究責任,確保礦區內部穩定,推進改革順利進行。
要加強對信訪熱點問題的排查工作,建立和完善信訪矛盾糾紛排查調處的工作機制。堅持不定期召開信訪工作聯席會議制度,排查梳理不穩定因素和熱點問題根源,建立上訪老戶檔案,納入不穩定因素信息管理系統。及時分析動態、溝通信息,實行全方位動態管理,控制上訪的發端點。
要切實做好信訪老戶工作。針對不同情況,進行專題研究,對所有信訪老戶的問題逐一會辦,提出具體的處理意見。對他們反映的問題、提出的要求,凡是合理的,要及時解決;要求不合理難以解決的,要深入細致地做好說服疏導工作,防止重復上訪、越級上訪。對堅持無理要求,不聽
教育勸阻非正常上訪,觸犯法律法規的,要依法嚴肅處理。
重視礦鄉關系處理,加強對征地、拆遷、道路建設中引發農民信訪問題的工作。嚴格按照政策,依靠科學,妥善處理礦鄉之間的利益矛盾。制定切實可行的措施,預防農民堵門集訪,消除影響礦井安全的外部隱患。
(四)強化信訪信息報送制度,提高信訪工作的預警性和前瞻性
對重要信訪情況,信訪辦要及時向黨政領導報告,要定期綜合分析報告群眾來信來訪情況,把握信訪動態,為黨政決策提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務。各單位要密切關注職工群眾反映的難點、熱點問題,特別對易于引發矛盾和集訪的問題要超前分析,把握動態,完善預警機制,同時要迅速將信息向上級有關部門報送。對可能發生集訪和越級上訪的苗頭問題,一定要超前報告,必要時向保衛部門報告。在敏感時期,礦成立信訪突發事件應急領導小組和重點人員幫控小組,堅持24小時值班制度和信訪動態日報制度。對遲報、漏報、瞞報重大信訪信息而造成不良后果的,或因工作失誤及主觀不努力而未能制止大規模集訪、突發性事件、激化矛盾的,要追究有關部門和個人的責任。
(五)加大宣傳教育力度,增強職工群眾依法信訪的意識版權所有
對職工群眾進行有關政策法規的宣傳,要突出理念變革,有計劃,有重點,超前準備,超前進行。每當出臺新的政策或是近期職工關心的熱點問題,宣傳部門要及時編寫宣傳材料,加大宣傳力度,讓職工學習政策、理解政策、執行政策,轉變思想觀念。進一步對廣大職工進行形勢任務、勤儉辦企業、走出去創業教育,引導他們為企業改革發展和穩定做出應有的貢獻。
進一步規范信訪人行為,規范信訪工作行為。重點抓好國務院頒布的新修訂的《信訪條例》的學習宣傳和貫徹。繼續抓好《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規的宣傳,深入宣傳《徐州市人民政府關于維護信訪秩序的通告》,教育引導廣大職工增強法律意識,做到學法、懂法、守法、用法,增強法律意識,在法律允許的范圍內依法信訪,自覺地運用法律武器來維護自身合法權益,維護正常的信訪秩序,維護礦區穩定。
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(13)
信訪工作要點
一、信訪工作的基本情況和數字分析
20XX年六安市國土資源系統共受理各類信訪件501件,其中:來信240件,來訪170批次7人次,12336舉報違法熱線電話91次。已辦結484件,辦結率%。反映的主要問題:非法批占地83件,已化解74件,有9件在辦理之中;征地安置補償中的糾紛167件,已化解164件,有3件在辦理之中;土地權屬爭議61件,已化解56件,有5件在辦理之中;探采礦糾紛44件,已化解44件;土地閑置12件,已化解12件;破壞耕地取土燒磚31件,已化解31件;要求復查復核20件,已給答復意見書;其他反映鄉(鎮)村干部及本部門工作人員36件,已化解36件,有47件是重信重訪件,分別都給予轉辦。
市局今年直接受理各級轉辦、交辦、 絡、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中:部熱線電話19次,省廳熱線電話36次,省廳轉辦信67件,去省廳上訪轉辦62次159人次, 絡、電臺轉辦3件,南京督察局轉辦4件,市交辦23件,來市局上訪22次84人次,來信25件(不包含咨詢148次,來電話213次,來訪164批次23人次)。261件按行政區域分別是:霍邱縣63件(來信24件,來訪19批次51人次,熱線電話20次)占市局直接受理件的%;裕安區57件(來信21件,來訪20批次82人次,熱線電話16次)占市局直接受理件%;壽縣29件(來信14件,來訪7批次16人次,熱線電話8次)占市局直接受理件的%;金寨縣26件(來信13件,來訪9批次17人次,熱線電話4次)占市局%;舒城縣23件(來信8件,來訪6批次9人次,熱線電話9次)占市局直接受理的%;金安區21件(來信9件,來訪9批次26人次,熱線電話3次)占市局直接受理的8%;霍山縣8件(來信3件,來訪3批次6人次)占市局直接受理的%;葉集8件(來信3件,來訪5批次13人次)占市局直接受理的%;六安經濟技術開發區12件(來信9件,來訪3批次8人次)占市局直接受理%;利用科4件,地籍科4件,收儲中心2件,征遷處2件,安置房2件,合計占市局直接受理%。
二、主要做法
一是加強領導和加大宣傳,推動信訪工作有序開展。信訪工作是一項重要工作,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的系統工程。為了把這項工作做好,我局成立了信訪領導工作組,黨組書記、局長程東風親自抓,分管領導具體抓,按照“一崗雙責”的要求,形成領導班子成員齊抓共管的良好局面,并將信訪工作納入對各縣區局的崗責考評。為了完善機制,規范程序,提高效率,我局在市信訪局專設信訪辦公室及信訪接待室,將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責》、《信訪人員守則》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》等裝裱上墻,以六國土資文[20XX]147號《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認真履行職責,認真做好群眾信訪事項的登記、告知、受理、答復、轉辦等各環節工作。每月按時上報《信訪社情分析報告》、《信訪統計表》、《矛盾化解糾紛排查情況統計表》、《12336違法舉報電話接聽情況一覽表》到省廳,全年共發出《國土資源信訪事項告知書》132封,使信訪人知道去哪里辦理,減少信訪量,如農民承包土地、出嫁女有關事宜是農委的職責范圍,《林權證》之爭議是林業部門等。發出《國土資源信訪轉辦單》213件,《國土資源信訪不予受理告知書》6件,《國土資源信訪復查通知書》43件,協助市政府復核信訪答復意見書7件。不斷拓寬,暢通信訪渠道,堅持利用廣播電臺“政風行風面對面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、 絡,特別是“”土地宣傳日,和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會議上,我局題為《如何做好新形勢下國土資源信訪工作》在大會上交流。金寨縣國土資源局在鄉(村)開辦“國土學校”及市局創辦《六安國土資源》刊物;“信訪下鄉”宣傳活動,進一步深入引導了廣大農民群眾如何行使權利和履行義務,進一步規范群眾的信訪行為,同時也宣傳了我局職能和增強了信訪工作透明度,盡可能把問題解決在基層,有效地避免過激行為。
二是提高認識和注重質量,確保信訪工作真正落實。國土資源信訪工作面對的來訪人員絕大部分是法律意識相對薄弱的弱勢群體,因此,我們在工作中做到不打官腔,不繞彎子,不踢皮球。凡是群眾第一次來信,我們都認真閱看,根據《信訪簽批處置辦法》(六國土資文[20XX]147號)及時給予答復告知,回信處理辦法或找哪些部門;第一次來訪,我們做到耐心聽群眾講,細心問清情況,熱心聯系當地鄉(鎮)或縣、區有關部門,把問題妥善解決好。樹立信訪源頭的意識,切實解決好重訪輕信問題,努力防止由信轉訪,促使問題就地解決。如:黨組成員、副局長李曙分管執法、信訪、征遷等工作,要求每個人做群眾工作都要真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把問題解決在基層。
三是突出重點和關注形勢,確保突發事件能及時應對。信訪工作是排解社會矛盾,確保社會穩定的重要因素,我局站在講政治、講大局的高度認真對待,每逢節假日,重要紀念日和政治敏感日都會排表輪流值班。今年“兩會”、“世博會”、“亞運會”期間一直堅持24小時值班,并對信訪過激人員專門談心做工作。如:霍邱縣周集鎮張明磊因爺爺留下的房產問題,父親與幾個叔叔的房產分割一事,數次到縣、市、省上訪并時常給部里打電話,監察科長雷家好耐心做工作,細致講解房產分割與土地權屬的關系,并及時向黨組成員,紀檢組長梁修好匯報,梁書記急時解答,并到現場召集有關人員做工作。對待老上訪戶,雷家好同志能熱情接待,耐心聽講,細致做各方面工作。如:霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林,金寨縣匡光財,壽縣的許大軍,金安區強力園釘廠張寶如等。
四是落實制度和創新機制,推動信訪工作良好的開展。一是堅持領導信訪接待的制度和預約接待制度,二是群眾各類訴求從局信訪室一個窗口進,各科室辦理,承擔解答由信訪室統一辦理,三是堅持領導包案制度,四是建立信訪信息報送制度,五是建立主要領導輪流接訪制度,六是落實責任追究制度。
三、存在問題
一是群眾法制意識在不斷增強的同時,理解法律不夠準確,總認為補償標準太低,如在十幾年前的征地要重新算,借此機會提出許多不合理要求,霍邱縣城關鎮、新店鎮上訪數十次,反映同一問題。
二是有的縣(區)、鄉(鎮)政府在征收土地工作時未堅持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度,僅是村委會或村民少數人簽字,征地程序上的瑕疵導致上訪。
三是群眾要求解決問題過急,加之有的縣(區)不能正確理解群眾的訴求,今年我市到省廳上訪就有62批次159人次,造成“信上不信下,信大不信小,信利不信理,信訪不信法”的錯誤想法,一件多投,到處亂跑。
四是因政策銜接問題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問題,也有新政策出臺出現的新情況、新問題。比如皖政[20XX]132號《安徽省人民政府關于公布安徽省征地補償的通知》執行時,對有的用地單位矛盾比較大,如霍邱縣長集鎮工業區,裕安區城南鎮、開發區三女墩村、二十鋪村等導致上訪不斷。
五是個別縣區對初信初訪不重視,有的解答不能心平氣和,沒有按《信訪條例》、《國土資源信訪規定》辦理,不能明確告知是否受理或由哪個部門辦,從而使信訪人多次來信來訪。如:裕安區平橋工業園用地,城南鎮汪家行、四望山村,導致多次到市里上訪。
六是個別縣區基礎地籍資料管理較為混亂,辦理程序不明,導致群眾對《國有土地使用權證》四址界線不明白,對我們的工作產生懷疑。
四、20XX年工作打算
國土資源信訪工作是一項送上門的群眾工作,是我們國土資源部門聯系群眾的橋梁,了解社情民意的“晴雨表”,維護社會穩定的”安全閥”;20XX年,我們將進一步以科學發展觀為指導,以保障發展和保護資源,保護民生和保障穩定為主線,力爭在有效排查化解國土資源矛盾糾紛,加強控源治本上有新進展,在破解國土資源信訪難題,促進重信重訪上有新突破,在完善國土資源突發事件防控機制,掌握國土資源信訪主動權上有新的成效。
一是進一步提高思想認識,切實做到依法管地、用地,從源頭上杜絕國土資源信訪量。
二是加強信訪業務知識學習,在第一季度舉辦縣區及土管所工作人員培訓,不斷提高政策水平和工作能力。
三是牢固樹立為人民服務意識,注重調查研究,堅持“信訪無小事”,杜絕不作為,亂作為及久拖不決的工作態度,要堅持群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人,面對面,手拉手,心連心工作。
四是定期研究分析信訪工作情況,每季度對各縣區進行《信訪工作通報》交流信訪信息,分析形勢,提出解決問題和改進工作建議。
五是信訪工作人員一定要做到“四個心”即:對群眾充滿愛心,接待上訪者有責任心,聽取上訪群眾反映問題要耐心,調查處理信訪件細心。
總之,在新的一年,我們將不斷改善工作方法,努力提高業務素質和辦理能力,形成“縱向到底,橫向到邊”的群眾信訪工作 絡和信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面,為維護社會穩定、營造良好的發展環境做出新貢獻。
1.下列溫度最接近23 ℃的是( C ) A.人體的正常體溫 B.北方冬季的平均氣溫 C.讓人感覺溫暖、舒適的房間溫度 D.冰水混合物的溫度2.當溫度發生變化時,物質的狀態通常會發生變化。下列現象中物態變化判斷正確的是( C ) A.初秋的早晨,草葉上出現的晶瑩剔透的露珠屬于固態變為液態現象 B.曬在太陽下的濕衣服變干是氣態變為液態現象 C.擦在皮膚上的酒精很快變干是液態變為氣態現象 D.初冬樹上的霜是液態變為固態現象3.下面是四位同學用溫度計測水溫的實驗操作過程,其中正確的是( C )4.在測量水的溫度時,甲、乙、丙三位同學按如圖所示方法讀數,正確的是__乙__,水的溫度是__42__℃,溫度計的工作原理是利用液體的__熱脹冷縮__。5.攝氏溫度規定,在標準大氣壓下,沸水的溫度為( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列溫度值最接近實際的是( B ) A.健康成年人的體溫是39 ℃ B.讓人感覺溫暖而舒適的室內溫度是25 C.洗澡時淋浴的適宜水溫是60 ℃第一節 物態變化與溫度 D.在一個標準大氣壓下鹽水的凝固點是0 ℃7.下面分別表示幾位同學在“練習用溫度計測液體的溫度”實驗中的做法,正確的是( D )8.如圖所示的溫度計,關于它的說法正確的是( D ) A.該溫度計是根據固體熱脹冷縮的原理制成的 B.在使用該溫度計測量物體溫度時,可以離開被測物體讀數 C.該溫度計的量程是20 ℃~100 ℃ D.該溫度計此時的示數約為21 ℃9.如圖所示是實驗室常用溫度計,關于它的說法正確的是( A ) A.該溫度計的示數為39 ℃ B.該溫度計的分度值是0.1 ℃ C.常用溫度計是根據固體熱脹冷縮的原理制成的 D.在使用該溫度計測量物體溫度時,可以離開被測物體讀數10.物質通常有三種狀態:__固__態、__液__態和__氣__態。在1個標準大氣壓下5 ℃的酒精、氫氣、鐵三種物質中,有固定的體積和形狀的是__鐵__,既沒有固定的體積又沒有固定的形狀的是__氫氣__。11.把①糖、②醋、③白霧、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸氣、⑧二氧化碳、⑨干冰按物質的狀態進行分類:屬于氣態的是__⑦⑧__;屬于液態的是__②③__;屬于固態的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序號)12.氣象學里的平均氣溫是一日當中的2時、8時、14時、20時這四個時刻氣溫的平均值,若某地某日這四個時刻的氣溫如圖所示,則此地的最高氣溫是__5 ℃__,最低氣溫是__-2 ℃__,一天的溫差為__7 ℃__,平均氣溫是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上結了一層厚厚的冰,若冰面上方氣溫是-10 ℃,那么,下列說法中正確的是( A ) A.冰的上表面為-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整個冰層的溫度都是-10 ℃ C.整個冰層的溫度都是0 ℃ D.冰層下表面的溫度是-10 ℃14.科學家發明了一種世界上最小的溫度計“碳納米管溫度計”。研究人員在長約10-6米,直徑10-7米的碳納米管中充入液態的金屬鎵,當溫度升高時,管中的金屬鎵會膨脹,通過電子顯微鏡就可讀出溫度值。其測量范圍為18 ℃~490 ℃,且精確度高,可用于檢查電子線路是否異常毛細血管的溫度等許多方面。根據以上信息,你認為下列推測錯誤的是( C )A.碳納米管的體積在18 ℃~490 ℃之間隨溫度變化很小,可忽略不計B.金屬鎵的熔點很低,沸點很高C.金屬鎵的體積在18℃~490℃之間隨溫度變化很小,可忽略不計D.金屬鎵的體積在18℃~490℃之間隨溫度變化比較均勻15如圖所示,甲是體溫計,乙是實驗室用溫度計,它們都是利用液體__熱脹冷縮__的性質制成的。可用來測沸水溫度的是__乙__;沒有甩過的體溫計的讀數是38℃,用兩支這樣的體溫計給兩個病人測體溫,如果病人的體溫分別是37.3℃和38.6℃,則這兩支體溫計的讀數將分別是__38__℃和__38.6__℃。16.如圖所示是小明同學設計的一個氣體溫度計的示意圖。瓶中裝的是氣體,瓶塞不漏氣,彎管中間有一段液柱。(1)這個溫度計是根據__氣體__的熱脹冷縮來測量溫度的。(2)將此裝置放在室內,溫度升高時液柱向__左__(選填“左”或“右”)移動。(3)若放到冰水混合物中,液柱處的刻度應標__0__℃。(4)該溫度計測量溫度時__會__(選填“會或“不會”)受到大氣壓的影響17.有一只刻度均勻,但實際測量不準確的溫度計,把它放在冰水混合物中,示數是4 ℃;把它放在1標準大氣壓下的沸水中,示數是94 ℃。把它放在某種液體中時,示數是22 ℃,則該液體的實際溫度是__20 ℃__,當把該溫度計放入實際溫度為40 ℃的溫水中時,溫度計的示數為___40 ℃__。第四節 地球上的水循1.水是生命的乳汁、經濟的命脈,是自然界奉獻給人類的寶貴資源。下列關于地球上的水循環和水資源,認知正確的是( A )A.水循環的過程伴隨著水的物態變化過程B.水循環按照固態→液態→氣態的固定順序循環進行C.地球上的淡水大約占地球總水量的3%,淡水資源豐富D.大量開采地下水,對環境不會造成損害,可以解決部分地區飲水問題2.霜、露、霧、冰、“白氣”中,由液化而形成的是( C ) A.霜、霧、“白氣” B.霜、露、“白氣” C.露、霧、“白氣” D.露、霧、冰3.冬天晾在室外的濕衣服里的水會結成冰,但是冰凍的濕衣服也能晾干,這是因為__衣服上的冰升華成水蒸氣了__。4.有下列物態變化:①灑在地上的水慢慢變干的過程;②放入衣箱中的樟腦球變小的過程;③冬天室內的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的過程;④出爐的鋼水變成鋼錠的過程。其中屬于凝華的是__③__,屬于吸熱過程的是__①②__(填寫序號)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭論自己的出生由來,誰也不認同誰。下列她們的說法中,你認為正確的是( C )A.雨說:我是水汽化而來B.露說:我是水蒸氣凝華而來C.冰說:我是水凝固而來D.雪說:我是水升華而來6.對下列現象的成因解釋正確的是( D ) A.早春,河中的冰逐漸消融——汽化 B.盛夏,剝開包裝紙后冰棒會冒“白氣”——熔化 C.深秋,清晨的霧在太陽出來后散去——液化 D.嚴冬,堆起的雪人逐漸變小——升華7.下列有關物態變化的敘述中正確的是( D ) A.蒸發和沸騰在任何溫度下都能發生 B.燒水時在壺口上方看到的“白氣”是水蒸氣 C.衣柜里的樟腦丸逐漸減少是汽化現象 D.霜的形成是凝華現象,放出熱量8.以下常見的物態變化實例中,放熱的是( C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,積水干涸 C.秋天,草木上出現了霜 D.冬天,冰凍的衣服變干9.下列有關物態變化的判斷,正確的是( C ) A.擦在皮膚上的酒精很快變干,是升華現象,需要吸熱 B.夏天會看到冰棒周圍冒“白氣”,是汽化現象,需要吸熱 C.秋天的早晨花草上出現小露珠,是液化現象,需要放熱 D.寒冷的冬天室外飄起了雪花,是凝固現象,需要放熱10.關于自然界的水循環,下列說法中正確的是( C ) A.水蒸氣在高空遇冷吸熱液化成小水珠 B.冰山上的積雪只能先熔化,再蒸發成水蒸氣升騰至空中 C.江河湖海中的水吸熱蒸發成水蒸氣升騰至空中 D.積雪放熱熔化成水歸入大海11.英國科學家研發出一種“激光橡皮”。在激光照射下,紙張上的黑色碳粉直接__升華__(填物態變化名稱)為高溫碳蒸氣,字跡消失;經過特殊冷卻裝置,高溫碳蒸氣又直接__凝華__成碳粉。這樣,廢紙和碳粉重新得到了利用,可有效地節約資源并保護環境。12.夏天,從冰箱中取出飲料瓶,可觀察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,這個過程中發生的物態變化是__液化__;南極地區年平均氣溫是-25 ℃,降水量很小,但這里的空氣卻很濕潤,這是由于冰發生了升華現象,升華過程需要__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”)。13.隨著科技的發展,過去“呼風喚雨”的神話已成為現實。人工降雨的原理是用飛機在空中噴灑干冰(固態二氧化碳),干冰在空氣中迅速吸熱__升華__,使周圍空氣溫度急劇下降,空氣中的水蒸氣遇冷__凝華__成小冰粒,冰粒逐漸變大而下落,下落過程中遇到暖氣流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物態變化名稱)14.農諺說“霜前冷,雪后寒”,其中蘊含的道理是:氣溫低的時候水蒸氣會__凝華__形成霜,雪熔化形成水的過程中需要__吸__熱。15.陽光照射下,海洋、陸地上的水會不斷地__汽化__成水蒸氣;夜間氣溫降低時,水蒸氣會__液化__成小水珠,附著在空氣中的浮塵上,形成了霧。冬天,夜晚氣溫如迅速降到0 ℃以下,你家窗戶的玻璃上會形成一層冰花,這是水蒸氣__凝華__而成的,這層冰花在你家窗戶玻璃的__內側__(選填“外側”或“內側”)。16.某同學在探究物態變化的實驗中,在試管中放入少量碘。塞緊蓋子放入熱水中,觀察到試管中固態碘逐漸消失,變為紫色的碘蒸氣并充滿試管。(1)此過程固態碘發生的物態變化是__升華__(填物態變化名稱)。(2)在上述實驗中,小明同學猜想:固態碘是先變成液體,再變成氣體,因為速度太快,液態碘出現的時間太短,因而沒有觀察到。為驗證猜想,他查詢了一些小資料:碘的熔點是113.5 ℃;碘的沸點是184.4 ℃;水的沸點是100 ℃。請你根據上述資料分析說明小明的猜想是錯誤的原因:__熱水溫度低于碘的熔點,碘不可能熔化__。(3)為了進一步探究此類現象,小明在試管中放入適量溫水,然后放入一小塊干冰(固態二氧化碳),此時觀察到水中有大量氣泡產生,同時水面上有大量白霧。水中大量的氣泡是由__干冰升華吸熱__形成的。水面上大量的白霧是由__水蒸氣遇冷液化__形成的17.有霜的季節,農作物常被凍壞,這就是人們常說的遭到霜凍。實際上,農作物不是因為霜而受凍的,0 ℃以下的低氣溫才是真正的兇手。當空氣干燥時,即使溫度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不會出現霜,但此時農作物早就被凍壞了,農民們稱這種情況為“黑霜”。(1)霜是由__水蒸氣__直接變為小冰晶形成的,對應的物態變化名稱是__凝華__。(2)請根據短文,對“霜”形成的條件提出猜想。猜想:霜的形成條件是__空氣濕潤__和__氣溫在0 ℃以下__。(3)某同學為驗證上述猜想,做了如下實驗:從冰箱取出一些-10 ℃的冰塊,放在不銹鋼杯子里,一段時間后可看到在杯底出現一些白色的小冰晶(即霜)。你認為該實驗能否驗證上述猜想,請簡要陳述理由第三節 汽化和液1.下列措施中,能使蒸發加快的是( D )A.給播種后的農田覆蓋地膜B.把新鮮的蔬菜裝入保鮮袋中C.把盛有酒精的瓶口蓋嚴D.給濕頭發吹熱風2.下列哪一種現象屬于液化?( C )A.鋼水澆鑄成火車輪B.倒在地上的水一會兒變干了
C.清晨,草的葉子上有露水凝結D.用久了的燈泡的鎢絲比新時3.如圖是對一定質量的水持續加熱過程中溫度隨加熱時間變化的圖像,由圖像可知:水的沸點是__98__℃;水在沸騰過程中,需要不斷__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”),其溫度__保持不變__。第3題圖題圖4.如圖是草葉上出現的露珠,露珠的形成是__液化__現象,形成的過程中需要__放__(選填“吸”或“放”)熱。5.張家界景區雨后云霧繚繞,猶如仙境。關于霧,下列說法中正確的是( D ) A.霧是水蒸氣 B.霧是山中冒出來的煙 C.霧是水蒸氣凝固形成的 D.霧是水蒸氣液化形成的6.人游泳上岸以后,風一吹感覺身上很涼。這是因為( C )A.水中的溫度比岸上的氣溫高B.人的皮膚產生的錯覺C.人身上的水分蒸發,要從人體吸熱D.風把身上的熱量帶走了.下列說法正確的是( B ) A.春天,早晨經常出現大霧,是汽化現象 B.夏天,從冰箱中取出的易拉罐過一會兒表面出現水珠,是液化現象C.深秋,枯草上出現的霜,是凝固現象
D.冬天,窗玻璃上會出現冰花,是汽化現象8.如圖甲、乙所示,是在“探究水的沸騰”實驗時,兩組同學分別安裝的實驗裝置,圖丙是他們根據實驗數據繪制的水的溫度跟時間的關系圖像。根據有關信息,下列說法中正確的是( C )A.圖線a對應的是乙實驗中的數據B.圖線b對應的是甲實驗中的數據C.水的沸點跟水的多少無關D.到100 ℃時溫度不再上升是因為水不再吸熱9.夏天,人們常吃雪糕解暑,剝開雪糕包裝紙時,雪糕周圍冒“白氣”,下列說法正確的是( C ) A.吃雪糕解暑,是因為雪糕熔化時要放熱 B.吃雪糕解暑,是因為雪糕汽化時要放熱 C.雪糕周圍冒“白氣”是液化現象 D.雪糕周圍冒“白氣”是汽化現象10.下列關于水沸騰的實驗說法正確的是( B ) A.水沸騰時冒出的“白氣”是水蒸氣 B.水的沸點隨氣壓的降低而降低 C.水沸騰的現象只發生在液體的表面 D.水沸騰后繼續加熱,水的溫度會不斷升高11.取一只大的注射器吸進適當的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(14)
XX年信訪局網上信訪工作總結
今年我縣的網上信訪工作在上級部門和縣委、縣政府的正確領導下,在鄉和縣直相關部門的支持配合下,妥善處置和協調解決了群眾網上來信來訪問題,為縣委政府和全縣人民群眾排憂解難,依法、及時、就地處理了群眾反映的問題,做到了件件有著落,事事有回音,且沒有發生因工作滯后或其他原因而導致的重復上訪和到信訪局再次上訪,為營造和諧穩定的社會環境做出了積極努力。現將一年來網上信訪工作開展情況總結如下:
一、基本情況
二、工作開展情況
高度重視,安排部署網上信訪工作。一是成立了網上信訪工作領導小組,由單位一把手負總責,分管副局長具體抓,單位其他同志為成員的領導小組,局辦公室具體處理群眾網上來信來訪工作;二是把網上信訪工作納入單位年度工作計劃,一起安排,一起部署;三是落實了一定工作經費作為網上信訪工作經費;四是專門配備了網上信訪工作所需的電腦、打印機、復印機和掃描儀等設備。
規范操作,網上信訪工作有序開展。一是查實。每天由專人負責查實是否有網上信訪件;二是分類。接到信訪件后,局辦公室及時對問題進行審核分類;三是報批。先由局辦公室對信訪件提出初步意見,報局領導簽字,然后報分管領導簽批;四是辦理。根據領導的簽批,轉相關職能部門辦理。五是回復。職能部門在規定時限內辦理完結后將辦理結果回復縣信訪局,然后由縣信訪局審核后及時回復上訪人。
三、存在問題
一是由于我單位人員較少,事情多,網上信訪工作有滯后現象;
二是個別部門對網上信訪件的辦理重視不夠;
三是網上信訪工作的性質、作用和相應職能還不為多數人了解,且由于條件的限制,對群眾從網上反映問題有所制約。
四、下步工作打算
按照新時期網上信訪工作的要求,進一步加大對網上信訪工作的宣傳力度。
充分利用網絡、媒體和政府信息公開等平臺,加大對網上信訪工作的宣傳力度,讓更多的群眾了解網上信訪的作用、性質和功能,引導群眾依理、合法地從網上表達合理訴求,維護自身合法權益,從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題,也減少群眾親自來訪帶來的不便,為縣委、縣政府排憂解難。
克服困難,開拓創新,推動網上信訪工作再上新臺階。
克服信訪局人少事多的情況,努力開創網上信訪工作新局面,使網上信訪工作再上新臺階。
二〇〇九年十二月三十日
2021年某省信訪工作要點和某縣信訪局2021年工作要點(15)
全縣信訪工作要點
**年全縣信訪工作要點
**年全縣信訪工作的指導思想是:以黨的十八大、十八屆三中全會和省、市信訪工作精神為指導,以“穩中求快,激情爭先”為目標,進一步提高工作的主動性和針對性,堅持用群眾工作統攬信訪工作,加強社會管理創新,健全和完善群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等機制,提高源頭治理、動態協調和應急處置等能力,依法規范信訪秩序,依法保障好群眾合法權益,為“和諧**”建設做出新貢獻。
總體要求是:圍繞“三個目標”(以群眾所思所想為第一信號,以群眾所需所盼為第一考量,以群眾滿意為第一標準),強化“三個服務”(服務中心大局,發揮參謀助手作用;服務鄉鎮部門,加強業務指導;服務信訪群眾,認真履行職責),弘揚“四種精神”(干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌),實施“四大工程”(制度創新工程、固本強基工程、攻堅化難工程、能力提升工程),達到“四降一升”(信訪總量下降、積案存量下降、重訪量下降、進京非正常訪下降,化解率上升)。
一、以制度創新為突破。不斷提升信訪工作水平
1、創新群眾工作統攬信訪工作機制載體。繼續本著上級精神具體化、外地經驗本地化,本地工作特色化、工作措施規范化的創新原則,把制度創新擺在突出位置,進一步鞏固提升源頭預防、落實責任、暢通渠道、就地化解工作實效,擬制定出臺《關于用群眾工作統攬信訪工作實施意見》,努力形成用制度規范信訪行為、按制度辦理信訪事項、靠制度強化信訪責任的有效機制,確保全縣社會和諧穩定。
2、創新信訪工作督查和責任查究制度。在綜合調研的基礎上,制定出臺了縣鄉村“三級聯動大接訪日”制度、領導批示信訪件辦理工作制度、信訪隱患及矛盾糾紛半月排查制度、信訪事項半月會辦制度、信訪事項應急處置工作制度、信訪工作責任追究制度,信訪督查、督辦、通報制度,信訪接訪工作制度,信訪辦信工作制度,信訪辦案工作制度等十項制度,明確責任查究的形勢、方式及程序等,進一步強化各級各部門及工作人員的信訪工作責任。
3、創新信訪工作績效考核制度。繼續實行量化和信訪保證金相結合,制定出臺與省市相銜接的信訪工作績效考核辦法,分類劃定鄉鎮和縣有關部門信訪保證金數額,加大獎懲兌現力度。每年根據考核結果,確定一批先進單位和先進個人報縣委、縣政府表彰獎勵。對考核不達標或排名或排名靠后的,列入信訪工作重點管理單位。
二、以源頭預防治理為根本,控制和減少信訪案件的產生
1、進一步強化社會穩定風險評估制度。各鄉鎮和各部門要建立風險評估機制,強化基層領導的信訪工作責任和風險意識,把可能引發群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態。
2、進一步強化初訪問題化解。要高度重視初信初訪工作。強化首辦責任制,提高按期辦結率和息訴停訪率,確保以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題,切實把問題解決在首辦環節,防止初信初訪轉化為重信重訪和信訪積案。
3、當好黨委政府的中樞神經和參謀助手。一是要準確理解黨委政府的工作思路,提高執行力。要深刻理解黨委政府的文件精神和工作思路,只有這樣,才能做好群眾的接待和政策解釋工作。二是要提供制度保障,實行規范化管理。要當好黨委和政府的參謀和助手,就要把上級組織對信訪穩定的要求,在本級認真貫徹落實。這就要求信訪部門按照《信訪條例》的要求,結合實際,制訂和完善各項信訪工作管理制度,使信訪穩定有規可循,有法可依,納入規范化管理的軌道。 三是要加強網絡建設工作,妥善處理各類信訪事項。按照“標本兼治、重在治本,防治結合,治本清源”的原則,建立控源治本機制,建立與群眾更快捷、更方便的聯系渠道,降低群眾信訪成本、增加透明度和公信力,方便群眾隨時隨地對信訪工作的監督;同時,進一步創新工作方式方法,以適應新時期、新階段信訪工作的需要,不斷提高信訪工作的效能。
三、以就地及時化解為目標,鞏固提升基層基礎建設
1、健全完善重大信訪事項排查預警處置機制。健全縣、鄉鎮(部門)、村(居)三級信訪排查機制,堅持“半月排查”、“半月會辦”和“群訪現場及時會辦”等制度,重點加強鄉鎮、村居信訪調解員、信訪信息員、信訪代理員網絡建設,充分發揮信訪宣傳員、隱患排查員、矛盾調解員、信息傳遞員作用,采取有效激勵措施,充分調動基層信訪工作人員的積極性和主動性,進一步提高效能、方便群眾和增強基層預防化解矛盾的能力。
2、進一步暢通信訪渠道。一是完善縣鄉村“三級聯動大接訪”信訪平臺建設。實現信訪件辦理和業務進系統,全面提升信訪工作效率,方便群眾、服務群眾。二是大力開展人民建議征集活動。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作以及人民群眾關心關注的熱點難點問題,組織開展專題征集活動,確保民情、民意、民智順暢上達。三是深化全縣信訪代理工作。在規范工作程序、完善工作制度、提升工作效果及提高群眾滿意率、矛盾化解率、工作效率上下功夫。
3、用重點突破實現工作的整體推進。當前,信訪工作任務艱巨,必須善于抓主要矛盾,把關鍵和突出問題解決好。抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的化解。當前我縣信訪工作的重點應放在越級訪、重復訪和集體訪三個方面。要通過扎實工作實現越級訪、重復訪和集體訪及信訪總量全面下降,確保我縣信訪工作在全省處于中等以上位次,在全市處于領先位次。
四、以“事要解決”為核心,強化落實各級領導責任
1、抓好群眾初信初訪化解。嚴格落實首問、首辦責任制,進一步加大交辦督辦力度,提高一次性化解率。結合12345政府公共服務平臺資源,實現資源共享。深化縣鄉村“三級聯動大接訪日”活動和領導干部“三訪一包”等工作,嚴格執行公示、接訪、落實等要求,豐富完善接訪形式,把重點約訪和干部下訪作為領導干部接訪的重要方式,增強接訪的針對性和時效性。組織開展對各鄉鎮各部門領導定期接待群眾來訪工作情況的督促檢查。
2、抓好信訪積案化解工作。一要確定積案攻堅化解目標。以信訪當事人停訴息訪為目標,梳理一批久訪不息信訪積案,制定**年信訪積案攻堅化解目標,分時間節點,明確化解目標、任務和責任人,最大限度地減少信訪“存量”。二要完善信訪終結機制。規范信訪事項復查復核程序,按照“六步工作法”做好無理信訪事項的認定終結工作,有序推進終結信訪事項退出信訪程序。三要完善縣信訪聯席會議制度。充分發揮好信訪聯席會議各專項小組協調化解作用,明確職責、確定考核標準,發揮專項小組在政策解釋、完善政策、化解政策性矛盾方面的獨特優勢,從政策層面推動共性問題解決。
3、構筑信訪督查督辦新格局。一是完善領導責任機制,理順“領導督”與“督領導”的關系。建立“一把手”負總則,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的督查工作領導責任機制。二是完善組織網絡機制,理順“誰督查”與“督查誰”的關系。明晰縣鄉村層面權責,層層壓責,建立“下對上負責,上對下擔責,三個層面各盡其責”聯動落實體系,形成責任明確、協調聯動、快速高效的工作網絡。三是完善責任追究機制,理順“要我辦”與“我要辦”的關系。建立督查通報和亮牌督查制度,凡不按要求及時上報結案材料報告,或因查處質量不高導致重信、重訪的,進行通報,給予亮牌警告。切實增強各級領導抓督查、促落實的責任感和主動性。
五、以提升素質能力為導向,繼續爭先進創一流
1、開展“崗位練兵”實踐活動,爭創群眾滿意服務窗口。結合全縣開展“星級評比”活動,深入推進 “奉獻在崗位,爭當排頭兵”競賽活動,努力加強信訪部門建設,全面提升信訪干部綜合服務水平,爭創群眾滿意服務窗口。
2、深化“創先爭優”活動,不斷提高信訪干部能力。緊貼工作實際,創新活動載體,始終抓住能力建設這個關鍵,不斷增強信訪干部隊伍綜合實力,提升群眾工作能力、有效破解信訪難題。計劃今年在全縣信訪系統開展“雙十佳”(即十佳接訪化解能手、十佳優秀信訪工作者)評選活動,選樹標兵和典型,激勵廣大信訪干部主動作為的積極性。
3、加強信訪干部的學習培訓,繼續辦好“研學講堂”。本著“缺什么補什么”的原則,科學制訂全縣信訪干部學習培訓計劃,聘請高層次學者、專家授課,進一步拓寬信訪干部視野,增強群眾工作能力和駕馭復雜局面的能力。著力培養一支“站起來能講、坐下來能寫、走出去能干”的信訪干部隊伍,按照“內容上突出實用、形式上注重實效、方法上貼近實戰”的總體要求,繼續辦好“研學講堂”,真正把講堂辦成崗位練兵的重要平臺。
六、以“和諧穩定”為目標,全力做好各級“兩會”等重大敏感時期信訪穩定工作
總結以往經驗做法,超前謀劃、周密部署,確保完成全國“兩會”等重要敏感時期信訪維穩任務。一是強化認識,切實增強政治責任感。二是強化重點,超前做好矛盾隱患排查調處工作。三是強化措施,防止大規模集體上訪和群體性事件發生。四是強化力量,積極做好越級上訪的勸返處置工作。五是加強值班工作,及時報送信訪信息。
(編輯:圓圓)




