縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告7篇
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(1)
縣委關于省委巡視組巡視反饋意見整改工作情況的通報
省委第三巡視組于2018年5月23日至6月16日對我縣開展了巡視工作，并于2018年1月12日將巡視情況向縣委作了反饋。縣委收到《省委第三巡視組巡視萬載縣情況反饋》后，高度重視，及時召開了專題會議進行了研究，成立專項工作組進行了調查處理，有針對性地制定整改措施，明確整改責任，狠抓整改落實。按照相關要求，現將調查核實情況和整改落實情況分別予以通報。一、關于反映個別干部以權謀私，無視黨紀國法，企圖逃避法律制裁的問題（一）調查核實情況雖然縣委歷來高度重視黨風廉政建設工作，注重落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育和案件查辦，全縣黨風廉政建設工作比較扎實。但是，也還確實存在對干部教育監管不全，個別干部以權謀私，無視黨紀國法的情況。（二）整改落實情況巡視組反饋問題后，縣委更加高度重視黨風廉政建設，更加注重抓黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”相關規定的落實，進一完善懲防體系建設，著力構建科學預防和懲治腐敗的新格局。更加注重加強反腐倡廉教育，把黨風廉政知識納入理論學習中心組的學習計劃，經常性地加強黨員領導干部的廉政警示教育，進一步加大基層黨風廉政示范點的創建力度。更加注重強化監督檢查，深入推進行業糾風和專項治理，著重解決人民群眾反映強烈的突出問題。更加注重抓案件查處，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決查處違法違紀案件。去年下半年以來，依法依規對11件違紀案件進行了立案查處。二、關于反映縣財政每年給各鄉鎮（街道）下達40%以上的財稅增長任務，個別鄉鎮又將財稅任務攤派到行政村的問題（一）調查核實情況1．關于縣財政每年給各鄉鎮（街道）下達40%以上的財稅增長任務的問題。萬載縣鄉鎮財稅比重較大，占全縣的62.6%，這主要與萬載產業特點和工業布局有關，萬載主要產業為花炮，由于產業特點決定花炮企業和配套企業不能進入縣工業園區，只能散落于各鄉各鎮。長期以來，針對這個產業特點，我縣與周邊產區（兩省五地）形成一致的征稅辦法和地方政府協稅護稅原則。對少數鄉鎮稅源不足、組織收入壓力較大的問題，縣委、縣政府很了解并予以充分理解，一直致力于為鄉鎮減負。比如，2018年的指導性計劃下調為19.1%，比2018年實際增長下調一倍多。2．關于個別鄉鎮（街道）又將財稅任務攤派到行政村的問題。我縣原有少數鄉鎮（街道）委托部分村級組織代征代繳其轄區內花炮企業稅收及零星稅收。2018年4月，縣財政局專門下發了《關于規范鄉村稅收征管的通知》，要求鄉鎮嚴格按照《稅收征管法》的規定程序進行稅收征收，不得向村級組織下達稅收征收任務，對存在問題的鄉鎮（街道）責令其整改。（二）整改落實情況從2018年下半年開始，我縣全面取消了鄉鎮財政收入任務。2018年也沒有對鄉鎮財政收入完成情況進行考核，實際入庫以鄉鎮協助兩稅組織收入完成情況為準。今年，全縣繼續實行取消下達鄉鎮（街道）財政收入任務的規定。三、關于反映執行公車配備標準不夠嚴，公車換得比較勤，個別超標配備公車的問題（一）調查核實情況我縣在公車配備管理上嚴格按照相關要求，根據中央有關精神和省、市公務用車問題專項治理工作領導小組文件要求，嚴格控制車輛編制，嚴格控制車輛標準。自2018年換屆以來，根據實際工作需要，先后對11臺使用時間均超過8年，平均行駛里程25萬公里以上，車況較差，安全系數極低的縣四套班子工作用車進行了更新。但是，經嚴格按規定排查，有兩輛工作用車略超標。（二）整改落實情況省委巡視組對我縣公務用車配備管理提出要求后，我縣專門召開了縣小汽車定編購置及駕駛員聘用審批領導小組會議，學習了上級有關文件精神，對公車配備管理再次重申了要求，確保做到從嚴把關、從嚴審批，非特殊情況一般不得新增車輛，對確需更換的車輛也堅持節儉、務實、從緊的原則，按照有關規定執行。對兩輛超標配車已按規定進行了處置。四、關于反映南部新城建設與四套班子醞釀不充分，沒有經過縣人大常委會討論通過，程序不夠完善的問題（一）調查核實情況萬載縣南部新城項目，是指為拓展城市發展空間，對接宜春中心城區，在縣城南部規劃一個集休閑娛樂、辦公居住、商業服務為一體的縣城新片區，總的規劃面積約12平方公里。南部新城建設是縣委、縣政府順應萬載人民的要求而啟動的一個重大決策。事前經過多次研究和討論，在充分醞釀和征求縣四套班子和各鄉鎮（街道）、各部門，以及“兩代表一委員”意見建議的基礎上，分別提交縣第十三次黨代會和第十五屆人代會討論和審議。大家一致認為啟動南部新城是對接宜春，策應建設宜萬復合型城市構想的重大舉措，是推動萬載城市發展、加快推進城鎮化建設的迫切需要，必須把南部新城作為新一屆縣委、縣政府重中之重的工作來推進，舉全縣之力加快建設，爭取早見成效。為了使南部新城規劃建設更加科學，聘請杭州水利勘探設計院對南部新城進行總體規劃設計，《南部新城控制性規劃》已經多次修改，先后通過縣四套班子征求意見會、專家評審會，目前基本成型，正處于向社會廣泛征求意見階段。（二）整改落實情況南部新城建設是全縣經濟社會發展中的一件大事，也是全縣人民普遍關心關注的大事，將堅持慎重穩妥的原則，嚴格執行“三重一大”相關規定，堅持科學決策、民主決策、依法決策。省委巡視組提出要求后，我們又加大了征求意見范圍，先后向各綜合部門、“兩代表一委員”征求了意見，目前又向社會公開征求意見，下一步還將向老干部、老同志征求意見，成熟之后再將《南部新城控制性規劃》提交縣人大常委會審議。五、關于反映2018年換屆時，違規突擊提拔領導干部子女到鄉鎮任副科級領導干部的問題（一）調查核實情況收到反饋意見后，縣委高度重視，對反映2018年換屆時，違規突擊提拔領導干部子女到鄉鎮任副科級領導干部的問題，安排專門人員進行了調查核實，未發現違規違紀行為。（二）整改落實情況堅決執行行政事業單位新錄用人員“凡進必考”原則，由市委組織部、市人社局統一招考，我縣不再單獨組織事業單位工作人員招考，對領導干部子女一視同仁，杜絕未經公開招考安排行政事業單位工作人員。對領導干部子女提拔任用問題，堅持嚴格標準、嚴格程序的原則，從嚴選拔。特別是對副縣級以上干部近親屬的提拔任用問題，嚴格執行領導干部近親屬提拔任用有關事項報告規定。六、關于反映個別單位超職數配備領導干部，非黨委部門黨政領導干部分設的問題（一）調查核實情況經排查，全縣共有5個單位存在超職數配備干部情況，共超配職數6個。全縣共有黨政分設的部門13個。（二）整改落實情況接受巡視后，我縣高度重視超職數配備問題，對現有超配職數逐步消化，目前，已經消化1個，其它在今年內消化。同時，認真對照“三定”方案規定，全面梳理全縣科級干部職數配備情況，嚴格按照空缺職數情況配備干部，確保不新增超職數配備干部情況。嚴格控制黨政分設，對現有黨政分設，計劃在今年逐步消化。七、關于反映2018年換屆后對科級領導干部搞年齡“一刀切”，有60余人改任非領導職數的問題（一）調查核實情況縣鄉換屆時，由于鄉鎮換屆提名年齡限制，全縣共有48名鄉鎮干部待安排，2018年縣委分兩批對包括鄉鎮待安排干部在內的56名領導干部改任了非領導職務，其中有消化黨政分設的、有主動提出不再擔任領導職務的、有因表現突出的副科級實職改任主任科員的。換屆以后，根據上級有關防止干部任職年齡層層遞減的有關要求，我縣沒有實行科級領導干部任職年齡“一刀切”的做法。目前，我縣在職科級領導干部中，50周歲以上的有117人，其中52周歲以上的有50人、54周歲的有5人。（二）整改落實情況1．嚴格按照領導干部管理有關規定，防止干部任職年齡層層遞減，不搞科級領導干部任職年齡“一刀切”。2．注重發揮各年齡段干部積極性，將已改非、身體狀況較好、能夠勝任工作的科級干部按照“人崗相適、發揮特長”的原則安排到縣重點項目、重點工程工作組，充分發揮他們的作用。將采取逐批安排的辦法，計劃在今年內完成。八、關于反映萬載煙花鞭炮企業眾多，安全生產水平不高，安全監管壓力大的問題（一）調查核實情況萬載縣煙花爆竹企業眾多，安全監管確實壓力較大。一是企業個數多。第二輪整改發證前，全縣有547家花炮企業；二是無證生產多，517家引火線企業無一家有證；三是規模小的企業多，相當一部分企業固定資產不足200萬元。（二）整改落實情況去年以來，縣委、縣政府按照省、市的相關要求，投入大量人力物力財力，狠抓花炮企業安全生產工作。主要采取三大措施：一是提升企業水平。在2018年淘汰了170多家小而散、安全水平低的企業的基礎上，又以第三輪換發證為契機推進新一輪標準化創建工作。目前共有300多家企業進入創建，126家通過省市驗收，93家已經發證，在全省進度最快，完成比例最多。二是強力開展“打非治違”。去年共對全縣517家引火線非法生產戶全部拆除，共拆除工房7700多間，各種引火線生產設備4800多件。重新規劃了90家標準化引火線企業，41家已經通過省市驗收，共淘汰引火線企業427家。針對發放下手工現象，專門抽調精干人員成立了打非辦公室，先后查處非法生產12起，拘留非法生產組織者和相關責任人員27人，其中追究刑事責任4人，有效遏制了企業非法生產行為。三是創新監管水平。創新監管方法，開展分類定級，對評定為A級的企業在土地、融資和品牌使用等方面予以政策傾斜，加快推進市場優勝劣汰進程。另一方面，強力推廣新技術應用，所有鞭炮企業在2018年內全部安裝了配裝封一體機，實行人機分離操作，安全隱患大大減少。目前，萬載縣花炮安全生產基礎條件和監管水平明顯提高，企業防風險能力大大增強。去年以來，全縣沒有發生較大以上事故。盡管花炮行業監管水平大幅提升，但是由于企業數量較多，且分布全縣15個鄉鎮，相比其他縣市，我縣安全監管壓力仍然巨大，監管工作依然任重道遠。我縣將警鐘長鳴、常抓不懈，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，繼續提升花炮企業安全監管水平。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(2)
關于省委巡視組反饋意見的整改方案
鄭煤集團公司黨委
中共河南省委：
2010年10月28日至12月下旬，省委第三巡視組對鄭煤集團公司進行了為期兩個月的巡視。3月7日，巡視組向我公司通報了巡視情況，在客觀評價各項工作的同時，中肯地指出了集團公司在企業發展、執行力建設、反腐倡廉、兼并重組等四個方面存在的問題，并提出了相應的整改要求。集團公司黨委對巡視組反饋意見高度重視，3月8日集團公司主要領導召集部分班子成員參加的會議，專題研究制定整改方案。之后集團公司又召集主要單位、部門負責人，征求對整改方案的意見，并召開黨政聯席會議進行研究，大家一致認為，巡視組反饋的意見和要求客觀準確，符合實際，對于鄭煤集團深入落實科學發展觀，查找差距，改進工作，推動發展具有重要意義。現根據省委巡視組反饋意見，制定如下整改方案。
一、整改思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七屆五中全會、省委八屆十一次會議和省紀委八屆六次全會精神，深入落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強企為中心任務，以中原經濟區建設為契機，保發展、保安全、保民生、保穩定，努力在“十二五”時期實現“上三、沖四、奔五、爭六”的奮斗目標，推動集團公司實現更大規模、更高層次、更好質量的發展，為中原經濟區建設、加快中原崛起做出新的更大的貢獻。
二、整改內容
根據省委第三巡視組反饋的意見，針對集團公司存在的問題，按照“短期內能夠整改的問題，在方案中明確整改時限；對涉及面廣、比較復雜需要較長時間整改的問題，研究制定具體方案，明確整改實施計劃”的要求，重點整改落實四個方面的問題：一是企業持續發展的問題；二是進一步強化執行力建設的問題；三是進一步抓好反腐倡廉建設的問題；四是切實抓好兼并重組方面的問題。
三、整改措施
（一）以科學發展觀為指導，推動企業全面協調可持續發展
堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于國有經濟布局、能源結構調整、國有企業改革等戰略部署，按照“以煤為主，相關多元”的產業定位，以科學發展為主題，以加快轉變經濟增長方式為主線，通過結構調整和自主創新雙輪驅動，突出煤炭主業，優化煤基產業鏈，形成煤炭、電力、鋁業、煤化工、建材五大產業全面協同發展的戰略格局，把集團公司打造成為實力雄厚、核心競爭力強的現代化特大型綜合能源集團。
1、增加資源儲備，增強煤炭主業可持續發展能力
一是對集團公司目前已取得探礦權的蘆店勘查區、老莊溝勘查區煤炭資源，落實勘探工作進度，盡早查明資源情況。二是對已簽訂轉讓協議和預交了資源價款的龐窯勘查區、鞏義西村勘查區項目，積極與國土廳等有關部門做好溝通協調，盡快完成礦權轉讓，進行資源勘探。三是對鄭州礦區尚未配置給鄭煤集團的周莊、大隗、丁店等勘查區煤炭資源探礦權，利用鄭州礦區開發主體優勢，爭取達成意向開發協議。四是積極爭取省外煤炭資源，重點到陜西、內蒙、新疆等煤炭資源豐富的省份了解投資環境及相關政策，積極獲取煤炭資源礦權或與有關單位進行合作開發，盡快在省外形成煤炭生產規模。
牽頭領導：杜工會
責任領導：郭礦生、宋建成
責任部門：地質測量部、規劃發展部、財務資產部、項目建設部、技術中心
整改目標：加快資源勘查進度，增加煤炭資源儲備量。
2、加快項目建設，增加新的經濟增長點，推動快速發展
一是加快續建項目建設，主要包括高嶺煤礦、李糧店煤礦建設項目，振興二礦、告成礦產業升級改造項目和商丘中亞化工項目。二是完善2011年擬開工項目的前期準備工作，主要包括裴溝礦擴建、老莊溝（包括龐窯）煤礦項目，金龍煤礦產業升級改造、裴溝煤礦洗煤廠、蘆溝洗煤廠、王莊煤炭儲裝運中心和山西平陸80萬噸氧化鋁等項目。三是積極推進“十二五”規劃開工項目準備工作，主要有鞏義西村煤礦（300萬噸/年）、蘆店煤礦（60萬噸/年）、2×60萬千瓦綜合利用電廠、洗煤廠、矸石磚廠和礦井水利用等項目。
牽頭領導：杜工會
責任領導：郜振國、郭礦生、宋建成
責任部門：規劃發展部、財務資產部、項目建設部、技術中心、地質測量部、后勤管理部、環境保護部
3、加快經濟發展方式轉變，提升非煤產業盈利能力
一是充分發揮集團公司地處鄭州市的區位優勢，利用中原經濟區建設列為國家“十二五”規劃和國家戰略的大好時機，發展物流產業、房地產業、裝備制造業和建材業等相關產業。二是積極與央企合作，按照“風險共擔，利益共享、優勢互補”的原則，引入戰略合作伙伴，提高集團公司競爭力。三是積極推進節能減排和清潔生產，對集團公司現有高瓦斯和突出礦井具備瓦斯抽放條件的，配套建設瓦斯發電機組，推進煤與瓦斯共同開采和利用，減少廢棄物排放，對現有燃煤鍋爐系統進行改造，使污染物達標排放，積極推進礦井水、煤泥、煤矸石綜合利用。
集團公司對以上兩項工作均進行了任務分解。明確責任人、責任部門和完成時限。
牽頭領導：杜工會
責任領導：王鐵莊、郭礦生、宋建成、王書偉、任勝岳
責任部門：鄭州煤電、規劃發展部、財務資產部、項目建設部、技術中心、內部結算中心
（二）加強執行力建設，提升企業管理效能
1、完善執行力建設機制
（1）繼續推行以制度管理企業、靠制度管理人的理念，把“全面落實規章制度，不斷提高制度執行力”作為追求卓越管理，再造管理流程，促進管理規范化、科學化的重要工作，狠抓落實，力求實效。
（2）把執行力作為推動企業發展的動力和創新企業管理的支撐和主要手段，不斷完善執行、督導、督辦、督察、考核獎懲和責任追究等六項執行力建設機制，及時完善補充修改各項工作制度，適時修改執行力建設考核實施細則，使執行力建設得到持續改進、不斷創新，形成循環遞進、螺旋上升的閉合系統，推動管理水平上臺階，確保各項工作落到實處。
（3）建立健全選人用人機制，嚴格按照領導干部選拔任用條例，規范選人用人程序，充分聽取各方面意見，形成選人用人公正導向和公正機制。
責任領導：郜振國、郭礦生、杜春生
責任部門：企業管理部、紀委、綜合辦公室、組織人事部、黨委宣傳部
2、及時處理安全生產事故相關責任人
嚴格安全生產問責追究，啟動重大隱患責任追究機制，完善安全業績考核制度，對安全事故堅持“零容忍”、“零目標”，從零做起，向零奮斗。對于發生死亡事故的煤礦，已嚴格按照規定對集團相關負責人進行責任追究。
對受到過黨紀政紀處分和免職處理的有關干部的使用，要嚴格執行有關政策規定。嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》、《企業職工獎懲條例》、《河南省紀委關于執行黨政紀處分決定的暫行辦法》和《廉潔從政若干準則》等有關規定執行。加大處分決定執行力度，執行情況由紀檢監察、組織人事、勞動社保等部門共同參與，分級負責，保證落實。每年至少組織一次執行黨政處分決定情況的檢查，在黨政處分決定執行過程中發現問題的，應及時糾正，對問題嚴重，造成不良影響的，調查核實后，劃清責任，根據情節輕重給予責任人嚴肅處理。堅決杜絕違規提拔使用受處分人員。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(3)
關于落實巡視組反饋意見的整改情況報告
省委第十一巡視組于201×年×月×日至×月×日對我校開展了專項巡視并同步開展了選人用人專項檢查工作，于×月×日反饋了巡視意見，指出了×方面×個問題，提出了整改意見，明確了整改要求。我校校委班子高度重視，誠懇接受，深刻反思，堅決落實?黨要管黨、從嚴治黨?各項要求，加強組織領導、落實目標責任，聚焦突出問題、深入剖析原因，著眼標本兼治、整改立制并舉，確保巡視整改工作有力有序有效推進。通過兩個月的集中整改，巡視指出問題的整改已取得了明顯成效。現將有關整改落實情況報告如下：一、加強組織領導，確保整改工作落實到位全校把巡視整改工作作為一項重大政治任務，嚴格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導向，勇于擔當、壓實責任，綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。(一)珍視成果、提高認識。校委會明確強調，省委巡視是對省直機關黨校領導班子及領導干部的一次全面?政治體檢?，巡視組反饋指出的問題，實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際，所提出的意見建議中肯且建設性、針對性、指導性、可操作性很強，是在我校改革發展的關鍵時期送來的一劑良藥，全校必須珍視這些巡視成果，把巡視整改的過程作為推進機關黨校全面建設的重要契機。在集中整改之初，我校采取召開全校巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式，分層次開展思想發動，統一全校思想，提高對巡視整改的思想認識，著力增強全校黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把全校思想和行動統一到落實省委巡視組整改要求上來，統一到珍視并運用巡視成果促進機關黨校發展建設上來。(二)加強領導、明確責任。成立了以校長任組長的校巡視反饋意見整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責整改日常工作。同時自覺接受紀檢監察部門的監督指導，請省直機關紀工委全程參與我校的巡視整改工作。較為完整地構建起了省直機關黨校巡視整改工作的領導、執行和監督責任框架。(三)迅即部署、強化措施。在巡視組反饋意見當天，連夜召開校委會專題研究巡視整改工作，傳達學習中央和省委關于巡視工作的指示精神，制定?巡視反饋意見整改落實分工方案?，全面部署巡視整改工作。根據校委會提出?主動認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧?的整改原則，巡視整改工作辦公室及時制定了?關于反饋意見的整改工作方案?，針對巡視反饋的×方面、×個問題，全校分類提出整改措施×條。明確要求全校各部門，都要主動認領問題，盯住問題不放過、掃清盲區不漏過，對所有的問題都要建立整改臺帳，實施掛圖作戰，整改一個問題對賬銷號一個問題，不留死角，切實確保省委巡視組反饋問題件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有時限。(四)強化落實、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議，堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求成效;對情況較復雜的，明確時限，有序推進整改。同時我們堅持?公開?抓整改，讓學校黨員干部和教職員工清楚整改事項，參與整改過程，監督整改情況，評判整改效果，堅決做到?五個不放過?，思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，教職工和學員不滿意不放過。(五)加強督辦、注重實效。兩個月來，校委班子和校整改工作領導小組先后×次專題研究部署巡視整改，聽取整改進展情況匯報，協調解決工作中出現的問題。校長以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;校領導班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改;各承辦部門和承辦人按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計召開整改工作推進會×次，具體研究推進整改工作的具體措施，推進整改工作落實，建立了整改銷號臺賬，全程跟蹤督辦，各責任處室每半個月匯總上報×次整改情況，對照整改銷號臺賬，整改×個銷號×個，督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決?回爐?補課，直到整改到位為止;對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。(六)建章立制、注重長效。我們對全校內所有規章制度進行了全面梳理，按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，對每項擬完善或建立的制度，明確了牽頭領導、責任單位和完成時限。目前，已建立和完善的制度×項，正在建立的制度×項。把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。二、堅持問題導向，逐條逐項落實整改經過兩個月集中整改，我們針對巡視組反饋的×個方面、×項問題，按照?事事有回音、件件有落實?的要求，結合黨校實際，強化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。(一)關于?落實‘兩個責任’有較大差距?方面1.針對?履行主體責任不到位?問題。一是校委會根據成員變動情況及時調整了校黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。建立了每年年初校委會專題研究和部署全校年度黨風廉政建設，制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是制定了?省委省直機關黨校落實黨風廉政建設校委主體責任和紀委監督責任實施辦法?，明確了校委班子、主要負責同志、校委成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了機關黨校進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了機關黨校黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規范工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是逗硬考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、述職述責述廉、黨員民主評議的重要依據，出現問題?一票否決??一案雙查?。2.針對?班子成員履行‘一崗雙責’較差?問題。一是強化責任意識。校主要負責同志嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對全校黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。校委班子成員以上率下，嚴格落實?一崗雙責?，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了校委成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。3.針對?落實監督責任差距大?問題。一是梳理風險點，對全校各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環節認真進行了梳理，建立了機關黨校風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了?省委省直機關黨校廉政風險防控實施意見?，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查，以把握運用監督執紀?四種形態?為重點，建立了談心交心制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防范意識，在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。(二)關于?黨建基礎工作薄弱?方面4.針對?校委班子成員落實雙重組織生活制度上存在不足?問題。一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步加強校委會對機關黨建工作的領導，每季度至少專題研究1次黨建工作。二是校委班子成員帶頭率先垂范、以上率下，模范遵守黨紀黨規，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，積極主動帶頭參加所在支部的組織生活，每年不少參加支部組織生活不少于×次，每年上黨課不少于×次。5.針對?有的支部落實組織生活制度有不足?問題。一是進一步加強黨的組織建設，充實機關黨建工作力量，選優配齊配強黨支部書記和支部委員;加大黨務培訓力度，每年至少組織一次黨務干部培訓，提升抓黨建的工作能力;堅持開展?三分類、三升級?活動，進一步細化基層黨組織建設標準，結合?兩學一做?學習教育常態化制度化，進一步加強基層組織建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。二是制定了?關于落實?三會一課?制度的實施細則?，機關黨委每季度對各支部黨建工作進行檢查，督促和指導各支部嚴格落實以?三會一課?制度落實為重點的各項黨組織生活制度。三是對黨費收繳專項檢查組織了?回頭看?，對前期黨費補交情況進行細致檢查，確保了全校黨員黨費收繳規范、足額、按時。黨費管理堅持專人、專戶、專賬，建立了機關紀委季度核查機制。四是加強黨建工作日常專項督查。以貫徹落實?中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例?及中央、省委和省直機關工委關于機關黨建重大部署落實情況，以及校委會和機關黨委關于黨建工作的各項要求和安排落實情況為重點，進一步加強對各支部落實黨建工作責任制的日常督查。督查結果作為績效目標考核的重要依據。(三)關于?黨的理論教育和黨性教育弱化?方面6.針對?突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠?問題。一是加強引導。分管校領導和各教研部負責人從黨和國家事業發展全局的高度，從黨校事業發展的高度，做好教師的宣傳和引導工作。二是明確規矩。制定?黨的理論教育和黨性教育清單?，堅持領導干部帶頭校長、副校長每年上?主課?不少于2次，引導教研人員自覺服從大局，主動適應新的教學布局需要，練好基本功，把講好主課作為黨校教師安身立命的根本。三是嚴格把關。堅持由校委會把關審定教學計劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位，不折不扣地貫徹落實中央和省委精神，確保201×年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進一步優化教學內容，完善教學布局，形成基本理論教育的課程體系。在已開設?共產黨宣言?、?資本論?、?社會主義從空想到科學的發展?導讀課基礎上，充實馬克思主義基本理論和馬克思主義發展史等內容。同時，不斷充實馬克思主義中國化最新成果的內容，加強中國特色社會主義理論體系的教學，形成比較科學的課程體系。五是注重實效。堅持黨性教育的理論課程與實踐課程相結合，引導學員既注重結合實際學習理論，又注重運用所學理論去分析研究問題。同時，充分發揮我校黨性教育基地的作用，不斷提高黨性教育的針對性和實效性。六是爭取加強力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心，配備專人，加強研究和教學工作。7.針對?近年來，未獲得過省級以上的精品課程?問題。一是確立目標。瞄準創建成一流機關黨校的目標，加強師資培養，每年組織老師外出學習、培訓不少于1次。堅持集體備課制，建立并落實年度評課制和校領導聽課制，校委班子成員每年聽課不少于4次。注重進一步激勵和發揮各教研部主任、副主任引領示范作用。每學年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強學習交流。加強教師與兄弟黨校的學術交流，組織教師到教學效果好的、有影響力的黨校定點學習交流。三是組織培訓。組織老師去高校向精品課老師請教，創出黨校精品課程和特色課程。8.針對?近年來，無省級以上的學術帶頭人?的問題。一是強化目標，在全校范圍內選拔和確定培養學術骨干2至3名，制定高質量高規格的年度學術工作目標。二是完善制度，出臺了?學術帶頭人及學術骨干培養計劃?，加強學術帶頭人及學術骨干及后備人選培養和培訓，有針對性地送到高水平黨校、干部學院及重點高校進行學習。三是加強學術團隊建設，開展學術研究和智庫建設，創造良好的學術環境，加大對人才隊伍培養的力度。四是給予適當經費補助，鼓勵教研人員積極參加各類學術活動和學術會議。(四)關于?違反中央八項規定精神的問題禁而不止?方面9.針對?巧立名目發放津補貼?問題。一是對201×-201×年發放的津補貼項目，根據相關政策規定，按照參公、事業分類管理原則，進行了徹底清查。取消報到注冊費、超工作量課時費等項目，規范為：編輯費、考務費、稿費、教學優秀獎、科研資助金、課時費、課題費、論文答辯費、論文指導費、評審費等。二是對201×-201×年違規發放的津補貼進行徹底清退。按照?遵循規定，分類處理?的原則，全校事業編制人員所領取津補貼，未超過省人社廳核定的年度績效總額，但需進一步加強規范和管理;參照公務員管理人員領取的津補貼，按照相關規定據實進行核查清退。三是按照上級有關文件精神，結合黨校辦學的實際情況，積極研究參公人員、事業編制管理人員參與教學科研活動依規取酬的制度文件。10.針對?領導干部違規取酬?問題。一是校委會研究確定了?小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務工作崗位的均不得領取考務費?的考務費清退原則。二是對全校201×年以來的考務費發放情況進行全面分類核查，對違規領取部分堅決予以了清退。三是加強機關黨校的各類考試工作，落實考務工作分管和協管領導負責制，機關黨委(紀委)監督制，帶班校領導簽到制度和考務工作人員簽到制度。四是按照機關黨校和學歷教育上級業務主管部門有關考試要求，科學設崗、按需設崗，合理控制辦學成本，保證考務費用支出客觀真實。(五)關于?管理松弛制度缺失?方面11.針對?教學管理制度不健全?問題。一是修訂完善了?教學管理辦法?，強化措施，嚴格執行，進一步規范教學管理，確保教學計劃落實。二是制定了?教師校外授課管理制度?，特別強調校領導帶頭嚴格執行示范引領。要求校領導外出講課前必須征得校主要領導同意，且每周外出授課不得超過2次(接受省委宣講任務除外)。12.針對?對外聯合辦培訓班管理不規范?問題。一是清查所有對外聯合辦的培訓項目并堅決停辦，所有聯合辦學項目已停止。二是今后如確需與其他培訓機構聯合舉辦培訓，必須經校委會批準并授權，并堅持黨校特色、特點，嚴格教學管理、經費管理。三是修訂了?省直機關黨校對外培訓管理規定?，統一管理模式，統一運行機制，統一質量衡量標準。培訓內容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主，授課教師必須嚴守政治紀律和政治規矩。13.針對?內設機構的培訓工作交叉重疊，職能不清，各自為政，缺乏統一管理，內部監管機制缺失?問題。一是科學合理設臵內部機構，根據黨校工作條例和省委賦予我校的職能任務，結合我校實際情況，對內設機構進行調整優化。二是厘清職責，重新明確各個內設機構的職能職責，確保各內設機構職責清晰，管理有序、統一，運轉高效、科學。14.針對?學校對個別教師課堂發表不當言論約束不力，缺乏制度紀律規范?問題。一是加強針對性教育和教師課堂教學管理，嚴格執行授課紀律，強調?研究無禁區、講臺有紀律?嚴格落實審閱授課講義、集體備課、相互評課、學員評議等具體措施。二是制定和落實?教學事故處理辦法?，嚴格追責教師課堂不當言論。經查實教師課堂確有發表不當言論，當事教師承擔主要責任，教研部主任和分管副校長負管理責任，并依紀依規對當事人作出處理。15.針對?執行財經法規制度不嚴?問題。一是對所有賬目進行全面清理，對不規范科目，調整到規范的會計科目中;對不合規發票清理整改。規范和落實財務管理有關制度，嚴禁截留、坐支非稅收入。二是嚴格執行?預算法?等相關規定，制定了?省直機關黨校預算管理辦法?、?省直機關黨校收入管理辦法?、?省直機關黨校支出管理辦法?，進一步強化財務管理、堵塞漏洞、加強防范、防控風險。三是嚴格執行校?公務卡管理辦法??科研經費管理辦法?等制度，新制定?省直機關黨校財務票據審核、簽批管理辦法?，實現了財務流程的優化和統一。四是加強財務隊伍能力建設，選配人員加強財務隊伍;定期組織財務人員培訓，全面提升財務人員業務能力。五是加強監督。機關紀委和行政處進一步加大監督檢查力度。做到明規矩、劃紅線、強職責、抓落實，確保各項財務制度全方位落到實處。16.針對?工程建設管理不規范?問題。一是對2019年以來的學校維修改造、裝飾新修等工程進行清理，對不符合規定的嚴肅整改。二是制定了?省直機關黨校辦公用房維修改造項目管理實施細則?并長期執行。(六)關于?干部選任工作不規范?方面17.針對?執行規定不夠嚴格?問題。一是嚴格貫徹執行?干部選拔任用工作條例?、省委?一個意見?、?五個辦法?以及我校?干部人事管理工作暫行辦法?、?處級領導干部選拔任用辦法(試行)?，進一步規范我校干部選拔任用工作，做到履行程序不變通，遵守紀律不放松，切實維護?條例?的嚴肅性和權威性。二是加強黨組織在選人用人中的導向和把關，同時更加注重群眾公認，把組織意圖與群眾公認度有機地結合起來，對群眾公認度不高的干部暫緩提拔。三是嚴格執行干部試用期制度，加強試用期間對干部的關心、指導、監管，充分調動試用期干部工作積極性，增加其責任感、使命感。18.針對?基礎材料不規范?問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進行了全面清理，補充完善檔案資料，加強干部檔案審核，及時糾正發現的問題。二是嚴格執行?干部選拔任用工作規程?，制定?干部選任工作流程?和?干部選拔工作全程紀實辦法?，切實規范完善基礎材料的格式、內容，及時整理存檔，做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機關工委指導下修定了?中共×省委省直機關黨校處級干部選拔任用辦法(試行)?，清晰界定我校干部選任工作中的執行主體和具體流程(如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報告、紀檢監察、出具黨風廉政意見書等)中的職責劃分，明確責任，確保工作落實。三、鞏固深化巡視成效，持續推進從嚴治校經過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好省委巡視成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機推進機關黨校全面建設再上新臺階。一要堅持黨要管黨，切實落實?兩個責任?。校委班子認真履行黨風廉政建設主體責任，按照?黨內監督沒有禁區、沒有例外?的要求，堅持?信任激勵同嚴格監督?相結合，進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查，逐級持續傳導壓力，著力確保從嚴治黨、從嚴治校的責任落到實處。要切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于黨校事業的各項工作中去;要切實聚焦主責主業，緊盯教學、科研、管理的關鍵環節，強化風險防控，緊抓?六項紀律?，強化監督執紀問責。二要強化問題意識，持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡視整改的責任感和使命感，切實把我校巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織?回頭看?，鞏固整改成果，防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。三要鞏固整改成果，建立長效機制。把鞏固整改落實成果與鞏固深化?兩學一做?學習教育成果相結合，舉一反三，建立長效機制。結合我校實際，以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、教學管理、科研管理、學員管理、內部監督管理等方面的規章制度為重點，對全校現有制度進行一次清理，推動制度建設廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進一步嚴肅執紀、嚴肅問責，堅持有案必查、有腐必懲，決不姑息，決不手軟，形成執紀問責高壓態勢;堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正，讓?咬耳扯袖、紅臉出汗?成為常態，防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根，見到實效。四要深化整改成效，推進事業發展。要以巡視整改為契機，把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結合起來，與學習貫徹全國、全省黨校工作會議精神結合起來，重點從?調整理順內部機構設臵、進一步突出主業主課、加大人才隊伍建設、強化科學管理、加強科研資政、合并優化學歷教育、強化行政后勤保障力度、推進與省委黨校聯合修建新校區、狠抓脫貧攻堅工作?等方面的重點工作入手，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作，進一步理清思路、完善措施、健全制度，著力推進機關黨校改革發展。努力在深化巡視成果上見到新成效，在守紀律、講規矩上見到新成效，在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效，在推動深化機關黨校改革發展上見到新成效，全面推進機關黨校的教學、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(4)
關于落實巡視組反饋意見整改情況的報告
市整改辦：
我縣在收到市委區政府巡視整改通知后，及時召開黨組會，專題研究討論如何進一步落實整改省委巡視組反饋意見，明確下一步整改措施,建立整改臺賬，分解整改責任，明確整改時限，逐一整改落實，全面完成了反饋問題整改工作任務。現將巡視整改情況報告如下：
一、深化思想認識，把巡視整改作為一項重大政治任務來抓
市委巡視組反饋意見后，我縣迅速召開黨組會和院務會，認真學習領會市委巡視組反饋意見和整改落實的工作要求，自覺把思想和行動統一到區委的各項要求上來。把做好巡視反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務。對巡視組反饋的問題，逐一整改落實的基礎上，認真汲取教訓，深刻剖析根源，研究治本之策，堅持問題整改和建章立制同步推進，著力構建自我發現問題、主動整改問題、有效解決問題的常態長效機制，力求更準更深地發現問題，更有針對性地解決問題，堅決防止類似性、重復性問題發生。
二、提高站位、把握要求，堅決扛起巡視整改政治責任
巡視是政治體檢，整改是政治任務。縣委牢牢把握專項巡視要求，強化責任擔當，從嚴從實、真抓實干推進整改落實。
（一）領會市委精神，深化認識抓整改。
縣委常委會通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是關于脫貧攻堅工作的重要指示，深刻認識到專項巡視是實現“兩個一百年”奮斗目標，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰的一柄“利劍”。縣委認為，反饋意見點出的問題一針見血、切中要害，提出的建議精準到位，使我們從思想深處強烈震動、深深警醒，對每一條意見都誠懇接受，對每一個具體問題都立行立改、舉一反三；對需要長期努力的，查清原因、建章立制、持續推動、久久為功。
（二）及時安排部署，步步深入抓整改。
市委巡視組向我縣反饋意見后，20xx年xx月xx日當天，縣委書記xxx同志組織縣委常委和相關職能部門主要負責人，認真學習了市委巡視反饋意見，深化了思想認識，對巡視反饋意見進行了深入研究，并對整改任務進行了初步分解。20xx年xx月xx日，召開縣委常委會（擴大）會議，聽取了縣委關于脫貧攻堅專項巡視整改情況，審議了巡視整改督查通報，強調要堅持實事求是、突出標本兼治，用干部群眾感受評價整改成效，確保整改工作經得起歷史檢驗。
（三）加強組織領導，明確任務抓整改。
縣委常委會全面領導整改落實工作，切實擔負起整改主體責任，成立了整改工作領導小組，縣委書記xxx任組長，并牽頭整改x個問題。縣委副書記、縣長xx和縣委專職副書記xxx任副組長，其他縣委常委為成員。具體負責市委巡視組反饋意見整改工作。巡視整改辦設在縣委辦公室，統籌聯絡協調各巡視整改牽頭單位，會同縣紀委組織推進、督促檢查。整改工作各有關單位均相應成立整改工作小組，縣委整改方案把反饋意見細化為每一個整改任務都有一位縣級領導牽頭，有一個工作專班負責，對所承擔的整改工作直接部署、直接協調、直接督辦；均制定了具體措施，做到了任務到人、責任到崗、要求到位。
（四）統籌協調推進，督促檢查抓整改。
縣委堅持把反饋意見的整改落實擺在重要議事日程，先后召開x次縣委常委會（擴大）會議，研究部署、強力推進整改工作。縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦、縣委巡察辦成立督查組，跟蹤督促持續整改的任務完成情況，監督檢查相關制度修訂完成情況，有關單位問責處理結果落實情況，適時通報，對重點單位上門進行督導，實行每周報告、臺賬管理、銷號推進。
（五）注重標本兼治，綜合施策抓整改。
在抓好具體問題整改的同時，追本溯源，按照市委敏爾書記“既要整改具體問題，也要從源頭上進行治理，做到標本兼治”的要求，縣委認真落實“兩個責任”，加大管黨治黨力度，加強監督執紀問責，嚴肅查處扶貧領域工程項目建設、資金管理使用方面的違紀違規問題，嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。結合脫貧攻堅實際，深入開展了“干群一家親”活動，密切黨群干群關系。
二、系統推進、精準發力，確保整改要求落實見效
縣委堅決落實市委專項巡視要求，系統推進，精準發力，以堅定的決心和堅強的斗志，聚焦脫貧攻堅專項巡視反饋意見逐條逐項全面整改。7個具體問題全部按整改要求落實見效。
（一）關于學習貫徹中央和市委脫貧攻堅決策部署還存在不及時、不深入的整改情況
1、著力整改傳達貫徹xxxx重要講話精神不及時的問題。縣委常委會加強統籌協調，責成縣委辦公室建立臺賬和銷號制度，對上級重大決策部署、重要文件、重要會議和領導講話精神堅持每天一收集、每周一梳理、每季度一督查。
2、著力整改縣委履行脫貧攻堅主體責任不夠到位的問題。
一是強化主體責任。充分發揮以上率下作用，定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報和及時研究解決問題。巡視整改動員會后，縣委召開x次常委會（擴大）會議，安排部署巡視整改工作和下階段脫貧攻堅工作。
二是強化督促檢查。縣委辦公室、縣紀委等單位聯合組成督查組，加大跟蹤督促檢查工作力度，建立整改進度周報告制度，確保各項工作落實到位。堅持問題導向，針對健康扶貧涉及部門多、合力推進不夠的情況，開展專題督查調研，有效推動了醫療救助扶貧等各項政策的落實。
（二）關于落實“精準扶貧、精準脫貧”基本方略還不夠到位的整改情況
1、著力整改落實“三保障”不夠到位的問題。
一是確保飲水有保障。對全縣所有村（社區）飲水無保障對象進行全面摸排。全覆蓋入戶排查了貧困戶飲水現狀，解決了xxxx戶貧困戶飲水保障問題。在全縣開展已完工程運行維護和水源保護整治行動，每個村補助xxxx元整修水池、清理水源、整改水管無水等問題，開展農村飲水安全專項督查和“回頭看”，加強水源水質管護，落實運行管護制度和人員，確保工程發揮長期效益。還實施了農村面上和深度貧困鎮村飲水安全和鞏固提升工程。截至春節前，全部貧困戶飲水安全得到切實保障。
二是確保住房安全有保障。成立住房問題專項督查組，縣城鄉建委牽頭督查農村C、D級危房改造工作，縣農委牽頭督查易地扶貧搬遷工作，縣民政局牽頭督查農村分散供養特困人員住房問題。
三是確保醫療有保障。制定“鄉村醫生行為十規范”，從衛生環境、診療服務等各方面綜合規范，提高村醫綜合素質能力。針對全縣個別村衛生室的設施設備較差情況，通過前期調研，后期科學規劃，xx個村衛生室再添補設施、設備，極大的提升了服務能力。開展“三走進活動”，針對村衛生室、鄉村醫生的服務能力、態度等全面督查，促進規范依法行醫。印發《鄉村醫生及村衛生室綜合績效考核指導意見》，加強鄉村醫生的考核培訓，切實增強其診療技能。
2、著力整改扶貧對象精準識別不夠到位的問題。
一是嚴格執行程序。制定云陽縣貧困戶精準識別和貧困對象精準退出辦法，嚴格識別退出程序，層層召開專題會議部署落實，全面開展對象識別篩查和動態調整專項行動；開展對象精準常態化專項暗訪、督查。
二是精準識別對象。圍繞“一達標兩不愁三保障”，對全縣xx萬一般農戶進行全面排查，對低保戶、五保戶、大病戶、危房戶、殘疾人戶、老人戶、小姓戶等群體重點篩查；對全縣已脫貧戶和擬脫貧戶進行全面核查，有效杜絕錯退。
（三）關于“扶貧領域作風不實不正”的整改情況。
1、入戶調查發現，部分貧困戶“一戶一策”仍滯留在村，沒有到戶。有的駐村干部以迎接精準扶貧檢查為由，從公務用車平臺申請派車。有的鄉鎮入戶調查不深入，多次以會議方式調整報表數字。
2、經核查，我鎮貧困戶“一戶一策”制定過程中，鎮村干部及駐村幫扶工作隊隊員多次入戶調查，摸清貧困戶基本情況、找準致貧原因、掌握脫貧需求，無縫銜接脫貧攻堅實施方案和行業政策，落實各項幫扶舉措，使制定的“一戶一策”有項目支撐、有資金保障、能落地見效，并發放到戶，不存在“一戶一策”滯留在村，沒有到戶現象；報表數據根據各村干部入戶調查情況上報到鎮扶貧站匯總后經主要領導審核上報，不存在會議調整現象。
（四）關于穩定增收的長效機制建立不夠的整改情況
??? 1、著力整改貧困村集體經濟薄弱的問題。對全縣xxx個貧困村集體經濟發展情況調查摸底，重點對xx個“空殼村”進行了分類排查，組成xx個工作組點對點地指導。
2、著力整改“一村一品”產業發展帶動效果不好的問題。一是強化主導產業實施。建立一月一督查、一月一重點、一月一通報排位的督查制度促進主導產業發展。20xx年xx月以來，新引進（或培育）新型經營主體xxx家，成為主導產業強有力的帶動主體。二是強化利益鏈接。通過財政資金的股權化改革，形成經營主體、土地使用權農戶、村集體和貧困戶有效的利益鏈接，如普安鄉回營村通過土地流轉、黃石鎮老屋和楊柳兩個村通過向入社社員收取了一定的股金，讓老百姓真正從股權化改革中得到紅利。
3、著力整改一些有利長遠發展的脫貧攻堅政策落實力度不夠的問題。建立了分類扶持、到戶產業扶持、股權改革、扶貧小額信貸四個穩定增收的長效機制。20xx年完成小額扶貧貸款x億元，同時在原有風險鋪底xxxx萬元的基礎上，增加了xx萬元的鋪底金。
（五）關于對基層組織建設重視不夠，少數基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠好的整改情況
?1、著力整改縣委常委會對基層黨建工作重視不夠、研究不夠的問題。巡視整改以來，先后召開兩次縣委常委會會議專題研究基層黨建工作，審議通過我縣《深化抓黨建促脫貧攻堅行動方案》。x月x日上午，召開了20xx年全縣組織工作會，要求相關鄉鎮（街道）在x月底前務必全面配齊配強村（社區）“兩委”班子、專職干部。同時，要求縣領導定點包干貧困鎮村，明確每名縣領導每季度至少到黨建聯系點調研督導1次黨建工作，切實解決基層黨建重難點問題。
2、著力整改一些村支“兩委”班子配備不齊不力的問題。一是全面摸清底數。對全縣xxx個村（社區）“兩委”班子、專職干部配備情況進行全面摸排。二是落實經費保障。制定出臺《村（社區）組織運轉經費調整方案》，下發了《關于加強村（社區）組織運轉經費保障工作的通知》，全面提高全縣村（社區）干部待遇，解決了村專職干部養老保險問題，進一步穩定村（社區）干部隊伍。三是建立激勵機制。明確每年從村（社區）支書、主任中招錄公務員不少于3名，從任職6年以上的村（社區）“四職”干部中招錄鄉鎮事業干部不少于5名，增強村級崗位吸引力。
3、著力整改個別村支“兩委”班子嚴重不團結，戰斗力不強的問題。對全縣各村（社區）“兩委”班子不團結、戰斗力不強等問題進行摸排。對摸排出x個貧困村班子不團結問題，x個貧困村和x個非貧困村戰斗力不強的問題已全部整改完成。
（六）關于作風建設不夠深入的整改情況
??? 1、著力整改“月督導”制度落實不夠好的問題。全面落實常態化督導督查機制，自20xx年xx月以來，xx個脫貧攻堅業務指導組每月到聯系鄉鎮（街道）指導了x次；xx個專項督查組分線督查x次，就對象精準、水、電、住房、教育、醫療、產業、檔案、作風及基礎設施等問題進行了整改督查。就整改工作的推進情況、存在的問題，縣扶貧開發領導小組召開4次工作調度會，促進全面整改落實。
2、著力整改關于少數基層干部工作不深入的問題。按照干部管理權限實行分級管理制度。制定下發《關于“少數基層干部工作不深入”的整改方案》，要求各鄉鎮（街道）每月開展1次教育培訓，每月至少對基層干部開展1次全覆蓋作風督查，每月對鄉鎮（街道）培訓、督查情況至少核查1次。目前所有鄉鎮（街道）已按照方案進行落實，開展了2次全覆蓋抽查核查，從抽查核查情況看，市委巡視反饋的少數基層干部工作不深入問題得到有效整改。
（七）關于扶貧工程、扶貧項目存在廉潔風險的整改情況
1、著力整改有的工程項目資金管理不到位的問題。
一是強化制度管理。為規范全縣財政扶貧資金管理，制定下發《云陽縣扶貧資金管理實施辦法》《關于進一步加強脫貧攻堅財政項目資金管理的通知》《關于加強農村公路建設資金管理補充意見的函》，扎緊制度的籠子。
二是開展監督檢查。將中介機構20xx年對xx個鄉鎮（街道）20xx-20xx年扶貧領域項目和資金檢查成果與巡視反饋結合起來整改，對全縣鄉鎮、部門20xx-20xx年脫貧攻堅財政項目資金使用進行專項整治，目前各鄉鎮、部門已完成自查，全縣鄉鎮（街道）建立健全內部控制制度及執行情況進行專項檢查正在進行。
2、著力整改有的鄉鎮和村財務管理不規范的問題。
一是制定規范性文件。制定《關于進一步加強和規范村（社區）財務管理工作的通知》《關于落實鄉鎮財政辦人員配備的通知》《關于進一步加強鄉鎮村（社區）財務委托代理機構隊伍建設的通知》《關于加強鄉鎮財政財務核算集中輔導工作的通知》等規范性文件和制度。
二是開展監督檢查。自巡視整改以來，已組織x個檢查組對鄉鎮開展鄉鎮及村級財務監督檢查。
三、持續整改，舉一反三，奮力實現xx高質量脫貧摘帽
經過兩個月的不懈努力，整改工作取得了實實在在的成效，但還存在巡視整改問題舉一反三不夠等問題。縣委將用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，持續用力抓好下一步整改落實，并持續鞏固巡視整改成果。
一是強化“四個意識”，增強持續整改落實的思想和行動自覺。堅持目標不變、力度不減、標準不降，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要一定時間整改到位的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時間內整改到位；對需要較長時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底，確保如期高質量脫貧摘帽，奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
二是自覺主動接受監督，踐行監督執紀“四種形態”。認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，充分認識、牢牢把握黨內監督在個人和集體健康中的重要作用，以正常的心態和胸懷主動接受各方面監督，使黨內監督有效開展起來，積極營造良好的政治生態。深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》，堅持把紀律挺在前面，踐行監督執紀“四種形態”，做到執紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。加強檢察干部隊伍建設，不斷提高服務群眾的能力和水平。
三是持續深化整改，高標準高質量全面完成整改工作。在抓好整改解決問題的同時，認真總結整改經驗，著眼于打贏脫貧攻堅戰，夯實基層組織建設，推進鄉村振興。
四是以整改為契機，統籌推進經濟社會發展。把整改落實成果體現在落實黨的十九大精神和市委各項工作布署的方方面面，體現在統籌推進全縣“大生態、大扶貧、大旅游、大健康、大數據”五大重點和黨的建設上，為加快建設城鄉統籌發展的生態經濟示范縣、全面建成小康社會提供政治和組織保障。
四、下一步打算
目前，巡察組反饋的各項問題已基本整改到位，取得了階段性的成效。下一步，我縣將以持續深化巡視反饋問題整改為抓手，結合自查自糾存在的差距和不足，對上級巡視巡察、檢查考核以及審計反饋的問題及時梳理、整改。不斷鞏固和擴大整改成果,進一步按照縣委巡察辦的要求，繼續以高標準、嚴要求推動整改任務落實，確保整改成果運用到位，確保將巡視反饋意見見底見效。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(5)
省委巡視組反饋意見整改情況報告
篇一：省委巡視組天峻反饋意見整改報告
中共天峻縣委辦公室
關于省委巡視組天峻反饋意見的整改報告
州委辦：
2010年8月3日至9月5日，省委第三巡視組在我縣開展了為期1個月的巡視工作。12月19日，省委第三巡視組對我縣巡視工作進行了通報，反饋了在我縣巡視期間干部群眾提出的6條具體意見，提出了涉及領導班子建設和干部隊伍建設、資源開發與環境保護、基礎設施建設、社會事業和民生建設等四個方面的4條建議。現將我縣省委巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
（一）高度重視，加強領導。省委巡視組巡視天峻情況反饋會議后，縣委從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，縣委召開常委會議專題研究，成立了由縣委書記任組長，分管副書記、副縣長任副組長，相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組，并在縣委辦公設立了辦公室，負責整改任務日常跟蹤督辦。
（二）制定方案，落實責任。為確保整改任務順利完成，
取得實效，領導小組辦公室制定了《省委巡視組天峻反饋意見整改方案》，提交縣委常委會研究通過后，以縣委辦、縣政府辦名義下發了到了各鄉鎮、有關責任部門和單位，明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施，要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
（三）加強督查，保證效果。為保證整改工作措施落實，整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外，將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報，加強跟蹤督辦落實，保證整改任務措施的有效落實。同時，為掌握整改工作成效，近期，按照領導小組安排，辦公室印發了《省委巡視組反饋意見整改效果民意調查表》，廣泛征求了社會各界對整改工作的意見建議，根據反饋意見，對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(6)
省委巡視組反饋意見整改情況報告三篇
篇一：省委巡視組反饋意見整改情況報告
一、整改工作的主要做法
（一）高度重視，加強領導。省委巡視組巡視XX情況反饋會議后，縣委從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經XX社會健康發展和社會穩定高度出發，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，縣委召開常委會議專題研究，成立了由縣委書記任組長，分管副書記、副縣長任副組長，相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組，并在縣委辦公設立了辦公室，負責整改任務日常跟蹤督辦。
（二）制定方案，落實責任。為確保整改任務順利完成，取得實效，領導小組辦公室制定了《省委巡視組XX反饋意見整改方案》，提交縣委常委會研究通過后，以縣委辦、縣政府辦名義下發了到了各鄉鎮、有關責任部門和單位，明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施，要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
（三）加強督查，保證效果。為保證整改工作措施落實，整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外，將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報，加強跟蹤督辦落實，保證整改任務措施的有效落實。同時，為掌握整改工作成效，近期，按照領導小組安排，辦公室印發了《省委巡視組反饋意見整改效果民意調查表》，廣泛征求了社會各界對整改工作的意見建議，根據反饋意見，對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、整改情況及取得的成效
（一）領導班子和干部隊伍建設方面
1、存在的問題和不足：個別班子成員存在責任意識不強、作風不實、個人能力與形勢任務不相適應的問題。
2、巡視組意見建議：加強領導班子和干部隊伍建設。要按照建設學習型政黨的要求，積極探索新形勢下進一步加強學習的新措施、新辦法，從完善領導干部學習制度入手，促進學習的常態化、制度化，以學風促工作作風轉變。進一步加大干部輪崗和培訓力度，不斷提升干部隊伍的政治業務素質。加強黨風廉政建設，不斷增強領導干部廉潔自律意識。
3、采取的整改措施
（1）加強了領導班子和領導干部學風建設。把理論武裝放在首位，堅持理論聯系實際的原則，把中心組學習、專題輔導、調訓、個人自學等經常性學習培訓和深入開展“建設學習型黨組織和學習型領導班子”、“講黨性、重品行、做表率”、學習實踐“海西速度”、“抓作風轉變、促工作落實”和“創先爭優”等活動結合起來，督促各級黨組織制定了領導干部年度學習計劃，建立完善了領導干部學習培訓、學習考勤、學習檔案、學習調研、學習通報等制度，加強學習過程管理，形成了領導帶動、制度推動、活動驅動、學用聯動促進領導干部不斷學習、自覺學習的長效機制，突出提高各級領導干部運用黨的理論分析解決問題的能力、貫徹落實科學發展的能力、駕馭全局的能力、構建和諧社會的能力和務實創新的能力，解決部分干部個人能力與形勢任務不相適應的問題。
（2）加強了領導班子和領導干部思想政治建設。認真貫徹落實中央和省、州、縣委《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，出臺了《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，建立完善了加強和改進領導班子思想建設、政治建設、民主建設、作風建設的制度。認真貫徹落實中組部“一個意見、三個辦法”精神，修訂完善了《XX縣科級領導班子和領導干部年度目標責任制考核辦法》，制定印發了《鄉鎮、縣直部門（單位）領導班子20XX年度考核目標》，將思想政治建設、黨的建設、精神文明建設、維護社會穩定、經XX社會發展指標完成情況納入各級領導班子和領導干部年度工作重點目標進行考核，加大考核結果運用，以目標定獎懲，靠實績定取舍，著力增強領導班子和領導干部的宗旨意識、服務意識、大局意識和責任意識，切實解決領導班子和領導干部責任意識不強的問題。
（3）加強了干部教育培訓工作。開展了領導干部、公務員、主業技術人員培訓需求調查，制定20XX年干部培訓計劃和“十二五”干部培訓規劃，按每年不低于10%的增速，逐年增加干部培訓經費。重點加強了縣委黨校、黨校師資隊伍、牧區黨員干部現代遠程教育站（點）建設，建立了省內外干部培訓基地，整合培訓資源，拓寬了干部培訓渠道。堅持“菜單式”培訓模式，采取“送出去”與“請進來”相結合的形式，實施了新一輪“大規模培訓干部”工作。研究制定了科級領導干部掛職鍛煉和輪崗制度，計劃每年選派科級干部到省、州機關、經XX發達地區掛職不少于5名，選派缺乏基層工作經歷的干部到鄉鎮任職不少于5名，注重多崗位培養鍛煉干部，提高領導干部的綜合素質和勝任能力。堅持領導干部培訓制度和培訓“述學、講學、評學、考學”制度，建立了公務員培訓積分制度，完善干部培訓檔案，將干部培訓與干部選拔任用掛鉤，實行一人一檔、一次一檔，保證干部學習培訓效果，重點解決干部隊伍政治業務素質不高的問題。
（4）加強了黨風廉政建設。認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，實行黨政領導班子主要領導“一崗雙責”責任制，把反腐倡廉工作融入到部門、單位的業務工作之中，同經XX建設、社會建設、精神文明建設、政治文明建設和文化建設同部署、同落實、同檢查、同考核，加強對責任制落實情況的檢查和考核，每年檢查考核不少于兩次，抓反腐倡廉各項工作落實。繼續深入開展了“抓作風建設、促工作落實”、“嚴肅財經紀律、制止奢侈浪費、促進廉潔從政”集中教育整頓活動。深入學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，進一步規范從政行為。開展了“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著力提高紀檢監察機關依法執紀、依法辦案的能力，加強紀檢監察機關隊伍建設。嚴格執行領導干部述職述廉、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告、經XX責任審計等制度；
篇二：省委巡視組反饋意見整改情況報告
根據市委、市政府督查局《關于對省委巡視組反饋意見整改工作進行督查的通知》（XX督查[20XX]48號）要求，結合民政工作實際，現將市民政部門落實省委第六巡視組反饋意見整改情況匯報如下：
一、涉及民政部門的主要工作
（一）城鄉低保。完善城鄉最低保障制度，確保保障標準位于全省前列。
（二）養老服務。積極推進社會化養老服務。
二、整改情況
（一）城鄉低保。按照“應保盡保”和“公開、公正、公平”的原則，努力將符合條件的廣大困難群眾納入低保范圍。截止目前，全市共有城鄉低保對象10306戶，28271人，其中，一類低保對象共有3513戶，8938人，月發款萬元，月人均補差173元，1—8月份共發放救助金萬元；二類低保對象共有6793戶，19333人，月發款萬元，月人均補差81元，1—8月份共發放救助金萬元。此外，市民政部門還根據XX實際，起草了《XX市人民政府關于進一步加強社會救助工作的意見》，擬計劃以上年度居民生活消費支出的35%—45%予以調整，建立與我市經XX社會發展水平和居民生活消費支出相應的居民低保自然增長機制。20XX年7月22日，經市政府第29次常務會議研究通過，下發了《XX市人民政府關于進一步加強社會救助工作的意見》（XX政[20XX]53號），從8月份開始，我市一類低保標準由每人每月230元提高到300元，二類低保標準由每人每月120元提高到160元。城鄉低保標準在全省排第二位（僅次于鄭州）。目前，市民政部門已安排4個督導小組，正在對全市低保工作重新進行復查和督導。
（二）養老服務。一是老齡補貼發放。從20XX年開始，XX市率先在全省實行為85歲以上老年人發放敬老補貼制度。目前，全市符合投機倒把的老年人達到3239人，共發放敬老補貼56萬元，其中，為9名百歲老人發放敬老補貼4500元，為90-99歲老人804人發放敬老補貼19萬元，為85-89歲2426人發放敬老補貼萬元。二是相關政策制定。起草了《XX市人民政府關于加快XX市養老服務業發展的意見》，對全市未來5年養老服務業發展做出了規劃。目前已征求完發改、城鄉規劃、財政、衛生、公安、人保等部門意見，已報市政府常務會研究。
篇三：省委巡視組反饋意見整改情況報告
報告針對中央巡視組對中化集團巡視反饋意見，結合落實中央八項規定、推進“四風”問題專項整治要求，7月分公司對20XX年到20XX年7月底財務基礎工作進行了自查和整改，本次自查的重點圍繞《關于分公司和生產企業對中央巡視反饋等問題進行自查整改的通知》展開，具體包括：
一、資金管理
銀行賬戶管理:XX分公司嚴格按照化肥公司對分公司賬戶管理要求進行銀行賬戶管理。分公司開立、撤銷銀行賬戶都嚴格按規定先向化肥公司財務管理部提出書面申請，取得批復后再辦理開戶、撤銷手續。分公司開立的所有銀行賬戶都在SAP里有相應的銀行會計科目，并按會計制度的要求對所有銀行業務進行賬務處理。定期更新《賬戶情況備案表》，每半年打印并上報一次分公司銀行賬戶開立及使用狀態明細表，及時了解賬戶使用情況，確保銀行預留的賬戶信息準確無誤。
在途資金及銀行余額調節表管理：安排有專職人員負責在途資金的核對工作，要求當日來款當日在JDE中予以核對確認，未取得代付款證明的除外。次日完成SAP系統中的賬務處理及清帳工作。
每周一、三、五出具在途清賬說明，列明未清理原因報財務經理審核確認，及時反饋貨款確認情況。重點關注超3個工作日未清理的在途資金，關賬后三個工作日內上報在途清賬說明。截至20XX年7月，不存在超3個工作日未清理的在途資金。關賬后將銀行出具的對賬單和企業賬務帳進行核對，編制銀行余額調節表，并在關賬后三個工作日內上報財務管理部資金科，然后據此進行調賬，確保賬實一致。
存在問題：因分公司公章變形導致湛江農行預留公章同加蓋公章不一致，無法辦理法人變更等其他變更、撤銷業務。
整改措施：定期與湛江農行客戶經理溝通，探討解決方案，及時跟蹤銀行使用狀態，確保農行正常收款。
二、會計核算
1、管理費用
費用報銷
XX分公司嚴格按照化肥公司費用制度管理積極修訂《XX分公司費用管理辦法》，各項費用遵循“預算管理，總額控制”的原則。同時，分公司經營堅決落實中央八項規定精神、積極糾正“四風”問題，進一步加強了費用管理，保證了資金安全。
加強發票審核，杜絕娛樂消費：分公司財務部費用核算人員對每張公務招待費發票的行業類別進行嚴格審核，杜絕出現例如沐足、桑拿等私人會所、娛樂場所開具的發票。
合規購臵禮品、發放補貼：分公司所有公務禮品購臵需經分公司總經理審批后進行辦理。任何節日均不允許為員工公款購買節禮。分公司補貼的發放均按照人力資源制度進行發放，未出現以補貼的名義違規發放購物卡、代金券等行為。
公私分明，嚴禁公款私用：分公司嚴禁公款報銷與履行工作職責以外的，應當由個人承擔的私人宴請、親屬走訪及培訓等各種費用。同時嚴禁報銷例如理療保健卡、運動建身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡、購物卡等各種消費卡。
費用核銷及賬務處理：原則上當月的費用在次月報銷完畢,最遲不得晚于3個月，財務人員根據發票項目準確入賬，每月月末根據權責發生制進行房租費用的計提。運營區費用報銷實行備用金管理辦法，在各運營區設立備用金帳戶，要求專款專用，由運營區業務內勤人員集中當月運營區報銷費用統一寄分公司相關審批人進行簽批，簽批手續完成后，財務入帳，并將報銷款匯入分銷中心備用金帳戶中。根據化肥公司財務交叉檢查小組整改意見，運營區備用金已設立備用金使用登記臺賬，保證賬實相符、受益人與報銷人的一致性，每月關賬前分公司財務部須與運營區進行備用金對賬，并對對賬表進行歸檔保存。
發票管理：分公司財務部按照化肥公司費用制度對500元及以上的機打發票、手工發票、100元及以上的定額發票進行發票校驗，并在報銷時附上發票校驗單，加強審核。不存在如KTV、夜總會、會所、度假村、生態園、高爾夫等違規發票。
存在問題：存在個別實際發生的費用與所報銷的費用不一致的抵票行為。如：由于部分銷售處辦公室（宿舍）出租方無法提供水電費發票，因此銷售處人員使用其他發票沖抵水電費。
整改措施：加強費用審核，保證發票的合規性及控制分公司費用在預算總額內。人工成每月根據分公司財務總監和分公司經理簽批后的工資表對工資及五項補助明細進行帳務處理，同時發放工資；每季度根據JDE銷售明細及分公司規定的各品種單噸提成標準計提提成獎金，經分公司財務總監和分公司經理簽批后出帳并發放；年底根據總部人力資源部批復的人工成本總額計提獎金，由分公司人力資源部經理、財務總監簽字后進行帳務處理。
存在問題：每月據實計提并發放，由于分公司當月工資次月發放，會存在不按權責發生制反映工資成本的問題。
2、經營費用
嚴格按照《分公司財務標準化手冊》進行物流費用的審查及賬務處理，定期對“其他應收款-暫付款-房租”未清帳部分進行梳理，不存在三個月以上未清帳。每月由物流執行部編制《物流費用核銷表》對倉儲費、保險費進行預提及待攤。
財務部每月對“待處理財產損溢”科目進行清理，清理上月發生的商品盈虧。核算人員依據物流執行部交來的《盤盈/虧申請審批單》進行賬務處理。確保每月“待處理財產損溢”科目余額為當月新發生的商品盈虧。
收到的保險公司理賠款，均于當月進行賬務處理；截止20XX年7月末，“其他應收款-索賠款項”余額應與物流執行部“保險賠款明細臺賬”數據保持一致，確保“其他應收款-索賠款項”科目數據真實性。
存在問題：因之前年度未按月計提信用險保險費，分公司只能按化肥公司分配金額一次性反映往年信用險費用，違背權責發生制原則。
整改措施：6月已與物流執行部相關人員進行溝通并制定了相關表格，每月根據分公司領導已簽字確認的信用保險明細表進行入賬，保證當月的費用在當月進行反映。
縣住建局關于省委巡視組反饋意見整改情況的報告(7)
中共天峻縣委辦公室
關于省委巡視組天峻反饋意見的整改報告
州委辦：
2010年8月3日至9月5日，省委第三巡視組在我縣開展了為期1個月的巡視工作。12月19日，省委第三巡視組對我縣巡視工作進行了通報，反饋了在我縣巡視期間干部群眾提出的6條具體意見，提出了涉及領導班子建設和干部隊伍建設、資源開發與環境保護、基礎設施建設、社會事業和民生建設等四個方面的4條建議。現將我縣省委巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
（一）高度重視，加強領導。省委巡視組巡視天峻情況反饋會議后，縣委從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，縣委召開常委會議專題研究，成立了由縣委書記任組長，分管副書記、副縣長任副組長，相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組，并在縣委辦公設立了辦公室，負責整改任務日常跟蹤督辦。
（二）制定方案，落實責任。為確保整改任務順利完成，取得實效，領導小組辦公室制定了《省委巡視組天峻反饋意見整改方案》，提交縣委常委會研究通過后，以縣委辦、縣政府辦名義下發了到了各鄉鎮、有關責任部門和單位，明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施，要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
（三）加強督查，保證效果。為保證整改工作措施落實，整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外，將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報，加強跟蹤督辦落實，保證整改任務措施的有效落實。同時，為掌握整改工作成效，近期，按照領導小組安排，辦公室印發了《省委巡視組反饋意見整改效果民意調查表》，廣泛征求了社會各界對整改工作的意見建議，根據反饋意見，對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、整改情況及取得的成效
（一）領導班子和干部隊伍建設方面
1、存在的問題和不足：個別班子成員存在責任意識不強、作風不實、個人能力與形勢任務不相適應的問題。
2、巡視組意見建議：加強領導班子和干部隊伍建設。要按照建設學習型政黨的要求，積極探索新形勢下進一步加強學習的新措施、新辦法，從完善領導干部學習制度入手，促進學習的常態化、制度化，以學風促工作作風轉變。進一步加大干部輪崗和培訓力度，不斷提升干部隊伍的政治業務素質。加強黨風廉政建設，不斷增強領導干部廉潔自律意識。
3、采取的整改措施
（1）加強了領導班子和領導干部學風建設。把理論武裝放在首位，堅持理論聯系實際的原則，把中心組學習、專題輔導、調訓、個人自學等經常性學習培訓和深入開展“建設學習型黨組織和學習型領導班子”、“講黨性、重品行、做表率”、學習實踐“海西速度”、“抓作風轉變、促工作落實”和“創先爭優”等活動結合起來，督促各級黨組織制定了領導干部年度學習計劃，建立完善了領導干部學習培訓、學習考勤、學習檔案、學習調研、學習通報等制度，加強學習過程管理，形成了領導帶動、制度推動、活動驅動、學用聯動促進領導干部不斷學習、自覺學習的長效機制，突出提高各級領導干部運用黨的理論分析解決問題的能力、貫徹落實科學發展的能力、駕馭全局的能力、構建和諧社會的能力和務實創新的能力，解決部分干部個人能力與形勢任務不相適應的問題。
（2）加強了領導班子和領導干部思想政治建設。認真貫徹落實中央和省、州、縣委《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，出臺了《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，建立完善了加強和改進領導班子思想建設、政治建設、民主建設、作風建設的制度。認真貫徹落實中組部“一個意見、三個辦法”精神，修訂完善了《天峻縣科級領導班子和領導干部年度目標責任制考核辦法》，制定印發了《鄉鎮、縣直部門（單位）領導班子2011年度考核目標》，將思想政治建設、黨的建設、精神文明建設、維護社會穩定、經濟社會發展指標完成情況納入各級領導班子和領導干部年度工作重點目標進行考核，加大考核結果運用，以目標定獎懲，靠實績定取舍，著力增強領導班子和領導干部的宗旨意識、服務意識、大局意識和責任意識，切實解決領導班子和領導干部責任意識不強的問題。
（3）加強了干部教育培訓工作。開展了領導干部、公務員、主業技術人員培訓需求調查，制定2011年干部培訓計劃和“十二五”干部培訓規劃，按每年不低于10%的增速，逐年增加干部培訓經費。重點加強了縣委黨校、黨校師資隊伍、牧區黨員干部現代遠程教育站（點）建設，建立了省內外干部培訓基地，整合培訓資源，拓寬了干部培訓渠道。堅持“菜單式”培訓模式，采取“送出去”與“請進來”相結合的形式，實施了新一輪“大規模培訓干部”工作。研究制定了科級領導干部掛職鍛煉和輪崗制度，計劃每年選派科級干部到省、州機關、經濟發達地區掛職不少于5名，選派缺乏基層工作經歷的干部到鄉鎮任職不少于5名，注重多崗位培養鍛煉干部，提高領導干部的綜合素質和勝任能力。堅持領導干部培訓制度和培訓“述學、講學、評學、考學”制度，建立了公務員培訓積分制度，完善干部培訓檔案，將干部培訓與干部選拔任用掛鉤，實行一人一檔、一次一檔，保證干部學習培訓效果，重點解決干部隊伍政治業務素質不高的問題。
（4）加強了黨風廉政建設。認真貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，實行黨政領導班子主要領導“一崗雙責”責任制，把反腐倡廉工作融入到部門、單位的業務工作之中，同經濟建設、社會建設、精神文明建設、政治文明建設和文化建設同部署、同落實、同檢查、同考核，加強對責任制落實情況的檢查和考核，每年檢查考核不少于兩次，抓反腐倡廉各項工作落實。繼續深入開展了“抓作風建設、促工作落實”、“嚴肅財經紀律、制止奢侈浪費、促進廉潔從政”集中教育整頓活動。深入學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規定，進一步規范從政行為。開展了“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著力提高紀檢監察機關依法執紀、依法辦案的能力，加強紀檢監察機關隊伍建設。嚴格執行領導干部述職述廉、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告、經濟責任審計等制度；認真落實領導干部廉潔自律各項規定，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，堅決清理糾正和查處領導干部違反規定的各類問題；認真落實黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，加強監督檢查；結合縣、鄉、村三級換屆，加強了干部任中和離任經濟責任審計，增大任中審計比重，及時掌握領導干部履職情況，發現問題及時處理，加強懲防體系建設，不斷增強領導干部廉潔自律意識，推動黨風、政風、行風進一步好轉。
4、整改成效：建立完善了干部教育、培養、管理、監督機制，進一步增強了各級領導班子和領導干部的政治業務素質，加強了各級領導班子和領導干部的思想建設和作風建設，進一步提高了領導班子和領導干部的執行力、內驅力和創造力。
（二）資源開發與環境保護方面
1、存在的問題和不足：資源開發中，對生態環境的監管和保護力度不夠，存在盜采盜挖現象。
2、巡視組意見建議：進一步按照科學發展觀的要求，正確處理好資源開發與環境保護的關系，在實施資源開發的同時，不斷加大對生態環境的監管和保護力度，嚴厲打擊煤炭資源盜采盜挖現象。
3、采取的整改措施
（1）加強宣傳，營造良好氛圍。充分利用電視等社會媒體的輿論導向和監督作用，廣泛宣傳礦產資源法律法規知識，曝光了一批影響惡劣、違法違規開采和破壞生態環境的案件，形成強大的威懾態勢。國土、環保、司法、綜治等部門利用法制宣傳日、宣傳周等活動，在人口聚集地、煤炭開發地通過發布公告、發放礦產資源法制宣傳資料，集中開法制宣傳活動，提高了社會公眾和礦山企業對法律法規的周知度，營造了依法使用土地、開采礦產資源的良好社會氛圍。
（2）規范煤炭資源開發秩序。一是建立健全煤炭服務管理機制。根據海西州國土資源局《關于開展嚴厲打擊偷采盜采煤炭資源行為的通知》精神，制定了《天峻縣木里煤炭環境專項整治工作方案》，集中開展打擊偷采盜采煤炭資源專項行動。二是采用信息網絡化模式服務和管理煤炭資源。出臺了《天峻縣煤炭產品產量電子信息監控系統專利暫行辦法》，采用網絡化服務模式管理煤炭資源開發，加大對企業落實資源開發協議的督促力度。三是強化監管。投資400萬元建設了木里弧山、龍門雪霍里、蘇里瓦乎斯三個煤炭資源管理站，實時實地加強煤炭資源監管，變階段性巡查為常態性監督，做到專項行動與常規動態巡查相結合，突出強化對木里聚乎更煤礦區、弧山煤礦區、江倉煤礦區、龍門雪霍里煤礦區、蘇里瓦乎斯煤礦區的巡查監控，及時發現、及時制止、及時查處，依法嚴厲打擊違法違規偷采盜采煤炭資源的行為，2010年至今，開展集中巡查、聯合執法23次，上交財政打擊偷采盜采煤炭資源罰沒收入148萬元，有效規范了煤炭開發秩序。四是加強環境檢查執法力度。加強煤炭經營企業、儲煤場（點）的環境監管，規范煤炭生產儲運企業經營行為，嚴格依法取締未經審批的煤炭開發企業及違規建設、環保措施不達標儲煤場（點），對天棚火車站附近違法占地建設儲煤場點現象進行了集中整治，對部分防塵降塵不達標的儲煤場點實行了集中整改和停業整頓處理，依法取締了天峻火車站周邊8家非法儲煤場點，進一步規范了煤炭資儲運市場秩序。
（3）建立打擊煤炭資源盜挖盜采長效機制。一是成立了分管縣長任組長、相關單位為成員的土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，實行國土、公安、法院、檢察院聯合執法監察制度，及時依法查處偷采盜采煤炭資源的違法行為，形成政府領導、單位協調配合，嚴厲打擊盜挖盜采礦產資源的違法違規行的工作格局。二是建立群防群治機制，調動群眾力量發現和制止盜采礦產資源的違法行為，設立了偷采盜采煤炭資源12336舉報電話，實行舉報查實獎勵制度，形成了群防群治偷采盜采煤炭資源的工作機制，制度實行以來，共發放舉報獎金8萬元。
（4）加強生態保護與建設。實施了青海湖流域生態環境保護與綜合治理項目等生態保護工程，積極爭取中央、省、州項目資金，實施了青海湖流域生態環境保護與綜合治理、國家重點公益林、退牧還林還草、“三北”防護林、野生動物保護、苗圃基地、森林病蟲害防治等工程，生態屏障功能不斷增強。突出加強木里礦區的環境治理保護工作，加強了運煤主干道及進礦道路周邊環境整治工作和礦區規劃環境影響評價體系建設；積極探索建立了煤炭開發企業對生態補償機制和牧民可持續發展資金；督促煤炭開發企業編制了生態恢復計劃；認真貫徹落實國家草原生態保護補助獎勵機制政策，實施了禁牧補助、退牧還林還草、草畜平衡獎勵、生產性補貼等政策，積極推進草原綜合治理，加強草原生態保護，轉變畜牧業發展方式，促進牧民持續增收，推動城鄉和區域協調發展，促進了經濟社會與人口、資源、環境協調發展。今年以來，實施了2011年國家退耕還林封山育林5000畝，項目總投資35萬元，目前已經完成設計編制、評審、工程招標工作。實施了2011年國家三北防護林建設封山育林10000畝工程，項目總投資85萬元，目前已經完成設計、評審、招標工作。將74.93萬畝國家重點公益林全部納入2011年國家重點公益林生態補償范圍，補償資金達到355萬元。啟動了青海湖流域生態環境與綜合治理2011年生態林建設、沙化治理、濕地保護工程。實施了《2011年天然草原退牧還草工程》、《青海湖流域生態環境保護與綜合治理項目2011年度天峻縣退化草地治理工程》等重點生態建設項目，現均已開工建設。
4、整改成效：木里礦區煤炭資源盜采盜挖現象得到了有效治理，煤炭資源開發秩序進一步規范；生態環境的監管和保護力度進一步加大，生態環境得到有效保護治理，促進了資源開發與生態環境協調發展。
（三）縣鄉基礎設施建設方面
1、存在的問題和不足：（1）縣城配套功能不完善，環境衛生較差，存在臟、亂、差現象；（2）鄉鎮交通工具不足，個別鄉鎮長期無電，經費緊張，工作條件比較差；（3）鄉村公路不夠暢通，邊遠地區牧民存在出行難問題。
2、巡視組意見建議：進一步加快推進《天峻縣城市建設總體規劃》實施的步伐，不斷改善縣城服務功能，加大環境整治力度，盡快改變縣城臟、亂、差現象。
3、采取的整改措施
（1）加強城鎮規劃工作。完善了縣城及三鎮七鄉的總體規劃，縣城按照行政辦公區、文化休閑區、商務區規劃方案加快項目實施，計劃在未來3—5年內對縣城180公頃的舊城面積進行改建，逐步完善縣城各項基礎設施建設及服務功能。
（2）實施了縣城“三化”工程。投資5047萬元，實施了縣城主干道綠化、亮化、硬化工程，縣城面貌有了很大改觀。對縣城主干道進行了綠化，在天棚路、新源路、關角路、迎賓路等八條主干道兩側建設了2米寬的綠化帶，新增綠化帶面積約21767平方米，種植金露梅122201株、棉柳500株、沙棘6381株、烏柳3800株、青海云杉410株。拆除了原主干道路燈，新安裝路燈379盞，在主干道人行道安裝果皮箱126個，長條椅126個。在縣城8條主干道實施了人行道吸水磚硬化和主干道油面改造工程。
（3）開展了縣城“四差”整頓。堅持突出重點、抓住關鍵，以315國道、天木路、新源路、天棚路等主要交通干線環境的綜合整治為重點，集中開展了整治交通秩序差、環境衛生差、工地衛生差、市場管理秩序差的“四差”現象。一是在城區主要街道、公共場所增設了臨時停車位，加強城區道路標志標線、信號燈、指示牌等交通設施的檢修和維護，重新對主要道路標志線進行了劃設，確保各類交通設施齊全、整潔、完好，嚴厲查處亂停亂放、非法客運等交通違法違章行為。二是為每個商鋪發放了統一的垃圾收集箱，在主干道、集貿市場增設了垃圾集中收集點，提高垃圾清運頻次。三是對建筑工地環境衛生進行了集中整治，對檢查出的7個建筑材料堆放雜亂，建筑垃圾不及時清理，環境衛生較差的單位進行了責令限時整改。四是發動城管、工商、衛生、物價、城建、交通等職能部門聯合執法、統一行動，集中對集貿市場商戶占道經營、門口堆放貨物、商品不明碼標價、鋪面店內衛生差的現象進行了集中整治。
（4）深入治理縣城“五亂”。以城區主干道路為重點，突出開展了治理亂貼、亂潑、亂倒、亂建、亂掛“五亂”現象。一是以縣城主干道為主，責成有關單位、商戶集中力量對主干道墻面、地面、線路桿上的小廣告進行了集中清除；責成主干道行政、企事業單位在門設置了公示欄，在車站、十字路口、集貿市場等人口密集區域設立了廣告欄，集中治理亂寫、亂貼現象，徹底清理城市“牛皮癬”。二是嚴格執行鋪面“三包”制度，曝光了一批責任不落實、整改不主動、不徹底的商鋪、小區和單位，徹底治理在街道上亂倒垃圾、亂潑污水現象。三是提高垃圾清運頻次，嚴格按照“一日一掃，全天保潔”和“生活垃圾日產日清，車走地凈”城區街道清掃和垃圾清運標準，提高主干道道路保潔質量。四是對破損、陳舊、空置及不符合城市容貌標準的戶外廣告、門頭牌匾進行了集中拆除；對重要路段、重點部位的商戶廣告牌采取政府補貼方式，進行了高標準統一規劃制作；對私搭亂建的違規違章建筑依法進行了鏟除，對陳舊的建筑物墻體進行粉刷，達到了協調美觀、整齊劃一的標準。
（5）加強以交通為主的牧區基礎設施建設。緊緊抓住國家實施西部大開發戰略、實施積極的財政政策、擴大內需和支持青海等省藏區發展的有利政策機遇，加大項目爭取力度，加大以交通為主的牧區基礎設施。完成了“天舟、天織、天蘇”三條縣鄉干線公路改造工程，今年計劃新建鄉村公路項目5條，167公里，總投資5149萬元，現已開工建設4條，修建道路50公里，完成投資1150萬元。計劃年內所有鄉鎮、100%的行政村和60%的自然村通達公路，在符合通行客運班線的鄉鎮建設客運站。另外，陽康—天湖—德令哈、快爾瑪—德令哈等5條干線公路、10條資源路建設以列入“十二五”計劃。繼引進35千伏輸變電、110千伏輸變電之后，啟動了110千伏縣城至木里、35千伏陽康變電工程延伸10千伏至龍門、10千伏陽康至蘇里變電工程、生格鄉10千伏送電工程等7項電牧區電網改造工程，推動大電網向重點地區和工礦區延伸，大幅度提高城鄉電力覆蓋。年內計劃新建人畜飲水工程2項，工程完工后可解決332人、8763頭（只）牲畜的飲水問題。今年計劃建設保障性安居工程2746套，完成2010年510套棚戶區配建廉租房、100套公共租賃房和200套廉租房工程，預計10月份全部竣工驗收。
4、整改成效：城鎮化建設步伐加快推進，縣城基礎設施明顯改善，配套功能進一步完善，綠化、亮化、美化工作取得新進展，臟、亂、差現象有效治理，人居環境顯著改善；鄉村道路顯著改善，基本實現村村通，邊遠地區牧民出行難問題得到突出改善。
（四）社會事業和民生建設方面
1、存在的問題和不足：（1）教育、衛生、文化等基礎設施條件較差，教學質量不高、醫療水平差、文化設施相對落后。（2）退休干部住房條件較差，無活動場所，原單位關心不夠，組織開展活動不夠。
2、巡視組意見建議：繼續加大對社會事業和民生工程的投入，著力改善教育、衛生、文化等基礎設施建設。重視離退休干部工作，解決好他們的活動經費和場所問題。
3、采取的整改措施
（1）加大對社會事業和民生工程投入。教育社會事業項目方面：今年計劃重點實施縣第二民族中學校舍加固、縣中小學教師周轉房、縣民族寄宿制完全小學校舍加固及拆建、縣中學塑膠跑道及籃球場建設、縣民族中學學生宿舍樓建設等項目。衛生、計生事業項目方面：計劃實施縣人民醫院高壓氧艙、縣藏醫院住院部大樓和藥浴制劑樓，縣衛生監督所業務樓、縣疾控中心綜合實驗室樓、縣計生服務站業務樓等建設項目。
（2）大力發展教育事業。一是強化教師隊伍建設，提高教師整體素質。積極推進教師繼續教育制度，采取“請進來、走出去”的師資培訓機制，加強中小學師資培訓，著力提高教師素質。今年以來，選派骨干教師參加省內外各類培訓98人次。繼續推行教育“兩免一補”補助政策，今年以來共落實中小學寄宿生生活補助費95.3萬元，計劃在今年秋季開始實施15年免費教育。繼續加大教育基礎設施建設投入，投資1820萬元，實施了縣第二民族小學續建項目；投資3725萬元，實施了中小學校舍加固和改擴建項目，目前已完成項目投資500萬元。
（3）大力推進醫療衛生服務體系建設。一是新型合作醫療工作有序推進。上半年城鄉一體化社會醫療保險、新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險應參保參保率均達到100%。二是繼續落實牧區計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧政策。上半年縣財政共落實到位計生經費50萬元，撥付中央財政轉移支付資金5萬元。三是強化醫療衛生人員培訓。上半年開展縣鄉醫療衛生人員崗位交流活動2次，大力培養全科醫生。全年計劃安排縣、鄉、村三級醫療衛生人員在省、州培訓18人次。四是全面開展基本公共衛生服務項目。城鄉居民基本公共衛生服務補助標準由2009年人均15元提高到2010年人均25元的基礎上，今年增至人均35元，服務內容由15項拓展到18項。加強了社區衛生服務站建設，今年以來，建立非政府辦社區衛生服務站2所，目前已建立電子健康檔案3500余份。
（4）加快發展科技文化事業。積極發展科技、文化、體育事業，豐富基層群眾文化生活。舉辦了“共享陽光季節群眾文化系列活動”，組織神湖源歌舞隊巡回演出46場次，發放圖書近689冊，積極推進“2131”工程，共放映電影96場，極大豐富了全縣廣大干部群眾的精神文化生活。數字化電視改造工程進展順利，5月底完成了縣城閉路電視數字化改造工程，極大地改善了有線電視用戶的收視質量。
（5）著力保障和改善民生。繼續把保障和改善民生放在突出位置，加大資金投入力，切實解決人民群眾反映最強烈的熱點難點問題，縣財政年內計劃安排民生投入5.21 億元，占自有財力 6.62 億元的 78.73 %，截止6月底，民生支出達 2.5 億元。一是加強社會保障工作。積極推行養老、醫療、失業、工傷等社會保險，最低生活保障實現了應保盡保；城鄉養老保險工作成效顯著，城鄉一體化社會養老保險應參保9636人，實參保9030人，參保率達到93%；城鎮居民養老保險應參保840人，實參保251人，參保率達到30%。二是積極落實各項社會保障政策，加快就業服務體系建設，上半年，養老保險金、失業救濟金、城鎮低保等發放率均達到100%，累計發放城鎮牧區低保210.74萬元、城鄉醫療救助金13.6萬元、無房戶住房補貼64.26萬元。安排專項資金，用于補助困難群體的生產、生活，累計發放困難群眾生活補助金414萬元。三是強化就業培訓工作。今年計劃在完成州級培訓任務的基礎上,自我加壓方培訓650人，重點對城鄉貧困線以下的勞動力進行培訓安置,安置率計劃達到60%以上；上半年共征集就業崗位82個，安置就業人員66名。四是扶貧工作扎實推進。完成了2010年扶貧項目自查和績效評估工作，并通過州級初審；開展了“兩項”制度有效銜接培訓和調查摸底，對全縣七鄉三鎮62個牧業社貧困狀況進行了調查核實，按照新貧困標準(年人均純收入1500元以下）建立了貧困戶檔案。五是加強市場物價監管力度。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價，捏造散布漲價謠言、價格欺詐、搭車收費以及不執行收費減免政策等擾亂市場秩序的價格違法行為。制定了《加強食品市場價格監管工作的實施方案》，成立市場價格監管領導小組，定期或不定期召開應對會議，通報價格異動情況，分析市場形勢，預測價格走勢，研究部署具體的應對措施，全力保障市場供應，穩定物價，保障人民群眾的基本生活，維護社會穩定。
（6）重視老干部工作。計劃年內在縣城建立一處老干部活動中心，配備專門管理人員及相關設備，為廣大老干部提供方便、舒適的服務。定期開展走訪慰問離退休老干部活動，適時組織老干部開展考察療養活動，加強老年人協會組織建設，將關愛老干部工作抓在手上、落到實處。
4、整改成效：社會事業和民生建設取得新進展，教育、醫療、文化基礎設施進一步改善，群眾普遍享受到了較好的教育、醫療、社會保障和文化服務。
