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【篇1】2021年建立健全防止返貧和新致貧長效機制工作情況匯報
最近，xx縣認真貫徹實習近平總書記在決戰決定消除貧困的座談會上的重要講話精神和省、市建立健全消除貧困的監視機制要求，堅持未雨綢繆，確立基礎思維，用行動和實踐探索消除貧困的新途徑，如期完成消除貧困的目標任務，全面建設小康社會
一、基本情況。
xx縣現在有xx貧困村(xxxx年全部出現，動態調整后，xxx縣國家制作卡系統內貧困人口xxx戶口xxxx戶口xxxx戶口xxx戶口xxx戶口消除貧困，xxx戶口消除貧困
二、主要做法和推廣情況。
一是抓住牽引點，健全完善合作責任機制。進一步健全縣委、縣政府統一協調，縣直部門合作推進，縣鄉三級聯動推進機制。縣委、縣政府主要負責同志擔任總指揮，脫離全縣。
貧困攻勢工作自行研究，自行配置，縣四大班負責同志保證xx個鄉鎮和xx個人園區，xx個人市縣二級部門，幫助xx個貧困村和xx個人口多的非貧困村。對于計劃擺脫貧困的家庭，所屬鄉鎮黨政主要負責同志合作，未擺脫貧困的非貧困村安排x名鄉鎮班成員合作。
二是抓住支持點，積極研究合作政策。發表了共產黨xx縣委辦公室。
xx縣人民政府辦公室關于修訂xx縣扶貧攻略xx的輔助政策文件的通知，強力推進十大工程建設，精心規劃年度工作重點，發表了維持扶貧政策連續穩定性的中共xx縣委辦公室。
xx縣人民政府辦公室發布《xx縣疫情預防管理期間促進貧困人口就業支援政策》等x項文件通知》，大力鼓勵產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、金融扶貧，千方百計抵消疫情影響，確保貧困群眾穩定增收的《關于發行的通知》(東扶貧xxxxx)《xx縣邊緣不穩定的家庭動態管理和援助實施方法》(東扶貧xxxxxx號)《xx縣關于進一步健全面防止貧困的監測和援助機制的實施方案》(東扶貧xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
三是抓住共振點，不斷鞏固消除貧困的成果。一是注視兩不愁三保障和飲用水安全的核心指標，為全縣制定卡貧困家庭和邊緣家庭制定一戶一方案，一人一措施的援助計劃，全部輸入省大數據管理平臺。二是重點關注x家庭，x人計劃消除貧困家庭，x家庭，x人消除貧困不穩定家庭和x家庭的邊緣家庭，在加強重點聯系的基礎上，嚴格追蹤家庭保險，繼續加大政策保障、資金投入、項目輔助和措施援助力度，消除貧困家庭迄今為止，x戶計劃消除貧困，x戶消除貧困監測不穩定的家庭都按照程序進行了低保障。xxx戶，xxx人的邊緣戶中有xxx人，按程序加入低保障，另有xx人按低保障申請程序。我縣邊緣家庭已全部加入醫療保險，實現邊緣家庭保險率xxx%，其中邊緣不穩定家庭中屬于低保險、特殊撫養、社會散居孤兒的xxx人支付醫療救助費，個人保險費用由醫療救助資金支付，共支付x.x萬元。三是開展受新冠肺炎流行影響的邊緣家庭特別援助行動，經村評議公式申報，縣鄉審查后，我縣有望達到合肥市扶貧慈善基金的要求。
四是抓住監視點，建立動態監視警報機制。我縣堅持未雨綢繆，樹立下劃線思維，行動和實踐探索扶貧新途徑，對xxx戶邊緣不穩定的戶籍和xxx戶籍xxx年人均純收入在xxx元以下的扶貧戶實施動態監督，每戶制定援助措施，每月關注其產業、就業、兩人不擔心三保障和飲水安全狀況，每季度關注收入等，預計年收入低于xxxxxxxx-xxxx元的紅色警告，嚴防扶貧
三、有問題。
我縣一些邊緣不穩定的家庭沒有達到醫療保險的處理條件，因此生病的清算比例低，自負費用高，影響xxx的年收入，有一定的貧困風險。白龍鎮邊緣不穩定的家庭張道全家只有張道全健康的勞動力，承擔巨額的醫療費用，承擔孩子的學校費用，加上前期負擔的外債，家庭負擔重，收入不穩定，風險抵抗力弱。目前，我縣正在研究邊緣不穩定家庭的醫療保障政策，提高清算比例，降低貧困風險。
四、工作建議。
一是進一步健全長期援助機制。致力于鞏固消除貧困的成果，建立消除貧困的監視和援助機制，加強消除貧困的監視者、邊緣者、疫情和其他原因收入急劇減少和支出急劇增加的重大變化家庭的監視。特別是在消除貧困但主要外出打工，收入來源不穩定的情況下，要重點關注，每個人都要堅定，鼓勵和支持發展特色種類的養業，幫助穩定的就業，千方百計激發內生動力，增加收入，最大限度地貧風險。
二是進一步保障底線。繼續加大政策保障、資金投入、項目輔助和措施援助力度，確保沒有擺脫貧困的家庭兩三保障飲用水安全突出問題，徹底解決，確保貧困人口按計劃退出。加強消除貧困的監視者和邊緣不穩定的家庭的個性化援助，動員社會力量參加消除貧困的援助，進行全面調查，逐一訪問、分類分析、逐項解決，全力控制增量，消除貧困不穩定的人口返回貧困，邊緣容易導致貧困人口貧困。
第三，進一步加強基層黨組織領先扶貧功能。充分發揮黨組織優勢，集中黨員群眾，整合資源要素，實現抱團發展，促進群眾財富、集體增收。發揮駐村第一書記和下派干部消除貧困攻擊主心骨和疫情對策守護者的作用，很多黨員大眾參與疫情對策，成為再生產的指導員。
【篇2】2021年建立健全防止返貧和新致貧長效機制工作情況匯報
全省消除貧困攻勢回顧工作部署以來，我市高度重視，立即組織實施，著重于三保障、三準確、三執行，著重于重點組、重點工作，逐村逐戶調查，深入調查消除貧困攻勢全過程的各環節短板在薄弱環節，準確制定解決措施，全力實施整改，確保各種問題
一、堅持高位推動，全面壓實政治責任。
全省冬季攻勢動員會和特別巡視調整會議結束后，我市立即動員部署脫貧攻勢回顧工作，11。
5日召開全市脫貧攻堅工作推進會。11月19日，市委召開常委會會議暨扶貧開發領導小組會議，專題研究部署脫貧攻堅“回頭看”工作，全面壓實各級責任主體，確保認識跟得上，行動跟得上，效果跟得上。
二、堅持問題導向，全面開展排查整改
1.全面排查整改“三保障”及飲水安全突出問題。對“三保障”及飲水安全存在突出問題的貧困戶全面進行“回頭看”排查。一是解決義務教育有保障。重點解決控輟保學的問題，對控輟保學重點對象開展經常性家訪，做好思想工作，在學習、生活等方面給予關心幫助，對有學習能力但因身體殘疾等原因無法跟班的義務教育階段學生開展送教上門服務，確保適齡義務教育階段建檔立卡貧困家庭子女“應學盡學”。我市現有本地就讀建檔立卡學生10677人，全年發放及免除教育扶貧資金合計1775.1萬元，共1882人次獲得“雨露計劃”資助286.75萬元。二是解決基本醫療有保障。全市所有建檔立卡貧困人口均參加新農合，家庭醫生累計簽約5.96萬人，對有診療需求的建檔立卡貧困人口做到“應簽盡簽”。全市享受“351”健康脫貧綜合醫療保障待遇貧困人口1.64萬人次，住院總費用(含特殊慢性病門診費用)7519.44萬元，享受“180”慢性病門診補充醫療保障待遇貧困人口18.68萬人次，門診總費用4504.53萬元。同時，通過鎮衛生院派駐、村醫調劑、退休村醫返聘等方式，向44個村衛生室補充村醫45名。三是解決住房安全有保障。對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶住房安全全面開展排查鑒定并出具鑒定書，符合農村危房改造政策的，嚴格按照標準實施改造。2019年全市共實施886戶貧困戶農村危房改造，實現“應改盡改”。四是解決飲水安全有保障。我市積極爭取中央、省資金2936萬元，全市配套資金3525萬元，用于飲水鞏固提升工程，保障13.35萬貧困人口飲水安全。堅持一年4次水質檢測和不定期飛檢，加大對水廠制水工藝流程運行等情況的檢查，不定期組織人員對水廠進行檢查，確保貧困群眾飲水安全。面對今年的旱情，我市實行日梳理、周調度工作機制，深入開展飲水安全排查，制定抗旱保貧困戶供水工作方案，充分利用各類水庫塘壩等重要水利設施，實行“一把鎖”管理。同時，組織消防大隊和城管局利用送水車對偏遠村送水，對行動不便的貧困戶開展送水上門。目前已全面解決偏遠山區群眾和貧困戶吃水難問題。
2.全面排查脫貧攻堅各項重點工作落實。一是產業扶貧方面，全面推行“四帶一自”產業扶貧模式，共建設特色產業扶貧園區89個，各類經營主體帶動貧困戶10349戶，自種自養貧困戶10225戶。16個發展“一村一品”的貧困村主導產業產值占本村農業總產值的比重達到20%。二是就業扶貧方面，目前，我市共有扶貧驛站5個、扶貧車間21個、扶貧基地87個，全市累計開發公益崗位326個，并全部落實就業。三是智力扶貧方面，推進科技特派員與貧困村結對服務，全市共有123名科技特派員，市、縣科技特派員實現了貧困村全覆蓋。開展貧困人口技能脫貧培訓共663人。四是社保兜底方面，今年7月份，我市縣、南陵縣低保標準分別提高至618元/月、662元/月，全市共40111人26784戶貧困戶享受兜底保障政策。出臺《關于進一步加強建檔立卡失能殘疾人幫扶工作的通知》，對愿意集中供養的失能特困人員全部送入敬老院集中供養，對不愿意集中供養的失能特困人員采取“1+1+1+1”的方式進行幫扶(即民政業務分管負責人，所在村居的一名黨員或干部，一名供養對象的親屬，鄰居或網格員與分散供養對象簽訂協議)，確保符合條件的失能特困人員“應養盡養”。五是生態保護扶貧方面，將精準選聘生態護林員作為重要抓手，吸納貧困人口參與生態工程建設，全市共有生態護林員304名，年補助資金達131.7萬元。六是金融扶貧方面，大力推廣扶貧小額信貸“一自三合”模式，全市扶貧小額信貸歷年累計貸款8.05億元，惠及貧困戶2.79萬戶，當年累計貸款6375萬元，惠及貧困戶1995戶。七是基礎設施扶貧方面，全市農村公路擴面延伸工程793公里已全面竣工，農村公路擴面延伸工程市級對、南陵兩縣提高15%補助標準，按照11.5萬元/公里予以補助。市財政安排水利扶貧工程項目專項資金2600萬元，縣級配套1626.35萬元，268處水利扶貧工程均已全面竣工。所有行政村實現4G網絡信號全覆蓋、貧困地區公共文化設施網絡全覆蓋。八是社會扶貧方面，開展“精準扶貧一日行暨我為貧困戶辦實事”活動，全市共走訪困難群眾2萬余人次，幫助解決生產生活難題1萬余件。5個縣域結對幫扶縣區向被幫扶縣投入幫扶資金7075萬元，實施幫扶項目92個，受益貧困人口2502人，雙方掛職交流干部79人，開展各類人才培訓953人次。九是資金項目方面，2019年我市共投入扶貧專項資金4.4億元，已撥付4.09億元，撥付進度92.9%。實施扶貧項目1130個，已完工1122個，完工率99.3%。
【篇3】2021年建立健全防止返貧和新致貧長效機制工作情況匯報
十九大報告指出，要確保20年中國現行標準下農村貧困人口脫貧，貧困縣全部脫帽。隨著消除貧困工作的進一步深入，如何鞏固消除貧困的成果，防止收入不高或剛消除貧困的大眾返回貧困，成為目前消除貧困的重要方面。今年以來，市創新開展了防止貧困回歸的工作，建立了防止貧困的新機制，切實解決了貧困人口貧困回歸和貧困群眾面臨貧困的截流門和攔水庫，為高質量全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。
一、防止貧困回歸的基本情況。
近年來，認真貫徹中央和省委、省政府關于消除貧困的決策配置，著重于兩不擔心，三保障，繼續推進消除貧困的九大工程，累計完成了12.55萬貧困人口消除貧困，消除貧困的成效顯著，但由于2014、2015年消除貧困的家庭不享受健康消除貧困的351180政策，面臨因病返回貧困的風險，同時農村地區大部分集體收入水平不高，因病、災害、學習等支出過大的情況下，消除貧困的風險2018年10月扶貧在河北省邯鄲市調查的基礎上，結合實際，重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入家庭和非高標準扶貧家庭，制定了防止貧困的意見，切實解決了他們生病、災害、學習貧困、貧困的問題。
二、防止貧困回歸的主要做法。
一是確定防貧對象。防止返貧工作受益的對象沒有事先確定，只是確定了保障范圍，充分發揮了防止返貧資金的杠桿作用。防止貧困對象的識別，事先不確定具體對象，只設定認定條件，進入家庭正確檢查收入的方式，復蓋縣、南陵縣2014、2015年貧困建設卡貧困家庭和沒有貧困開發任務的縣區識別的困難群眾，同時重點關注貧困邊緣的非貧困低收入家庭和貧困基準不高，到目前為止收入水平還很低的非高標準貧困家庭兩種人。對于符合防止貧困援助條件的家庭，通過入戶檢查、公示確認、發放資金等手續立即進行援助。
二是確定扶貧標準。為了正確確定扶貧標準，根據市人均可支配收入和年度醫療保險的清算比，確定了上年度國家貧困線的部分，以部分為基準確定收入標準(年人均純收入不超過5200元)，當年家庭人均可支配收入低于該標準的農村人。
口進入監視范圍進行監視。為了進一步準確確定實地入戶檢查標準，市扶貧辦公室與市民政局、市統計局參考低保檢查相關標準，制定了《市扶貧收入檢查參考標準(試行)》，進一步準確定義了戶內收入。同時，一些家庭的人均純收入高于貧困救濟標準的家庭，但家庭確實沒有穩定的收入來源，支出負擔明顯高于家庭收入水平的家庭，也被列入貧困救濟范圍。
三是設立扶貧資金。經初步測算，市財政安排450萬元專項資金設立扶貧保障資金，經數據監測、入戶檢查、評議公示等手續，為符合救援條件的家庭提供扶貧保障。截至目前，各縣(區)已完成公示126戶，發放防貧資金49.6萬多元。
四是采用社會化經營。采用政府采購第三方服務的形式，通過第三方保險公司的專家和完善的運行機制對信息監測和個人申請的家庭進行收入檢查，認定防貧對象。同時，市、縣扶貧辦公室定期與有關部門對保險公司入境審查情況進行抽樣審查，控制入境審查質量和準確性。到目前為止，保險公司已經進入400多戶，訪問800多戶，完成核查383戶，與醫療保險局、住宅建設局、市場監督局、銀行等部門的信息核實相比。
三、防止貧困回歸的主要效果。
(一)建立體制機制。
發表了《市人民政府辦公室進一步鞏固扶貧效果防止扶貧實施意見》，重點關注扶貧邊緣的非扶貧低收入家庭和非高標準扶貧家庭兩種人，解決了他們生病、災害、學生扶貧、扶貧問題，解決了醫療政策方面的懸崖效應。同時，以政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供貧困防止入戶檢查，充分保障檢查工作的公平公正，消除了優秀朋友的可能性。目前，人保財險市分公司配備了9輛戶外調查車，28名著名專職人員在全市專職進入家庭審查。
(二)暢通兩種監控渠道，切實解決群眾難題。
一是自上而下的監控機制。每月5日前，縣級醫療保險、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監視一次)將監視信息報告縣區扶貧(援助部門)
經鎮村初步篩選，清除明顯不符合條件的家庭后，將結果交給保險公司進行入戶檢查。二是自下而上申請。發動鎮村協助干部、駐村扶貧工作隊開展政策宣傳，貧困家庭和貧困家庭及時掌握政策，生病、災害、學費大，家庭無法承擔相關費用，自行向村(居)委員會申請，)委員會申請，經村(居)、鎮(街)審查后向縣扶貧(協助)部門報告，向保險公司進入家庭審查。目前，各縣區以數據監測和個人申請兩種方式收集疾病、災害、學費大的數據1200馀條。
(3)實現三種防貧保障。
對入戶檢查符合貧困救濟保障的家庭，經村級評議、公示等環節后，保險公司按文件要求實現貧困救濟保障資金。到目前為止，全市疾病貧困預防條件的家庭已經公布了126戶，首次合作支出74戶的醫療費用支出過大的貧困家庭發放救援資金49.6萬元，其中救援20142015年貧困家庭15戶的家庭是14.27萬元，救援非貧困低收入家庭的家庭是49.32萬元，受災貧困預防家庭是3戶，合乎保障條件的15戶，最近公布的學校貧困預防家庭是2戶，暫時不符合救援條件的家庭。三類扶貧保障確實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持，緩解了室內疾病、災害、學習引起的費用支出壓力，增加了大眾滿意度和獲得感，確保了全面的小康之路不落一人。
