事業單位崗位設置管理14篇
事業單位崗位設置管理(1)
事業單位崗位設置管理試行辦法
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(2006年7月4日國人部發﹝2006﹞70號)
第一章總則
第一條為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，制定本辦法。
第二條本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業單位。經批準參照公務員法進行管理的事業單位除外。
崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
第三條本辦法所稱崗位是指事業單位根據其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第四條事業單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
第五條國家對事業單位崗位設置實行宏觀調控，分類指導，分級管理。
國家確定事業單位通用的崗位類別和等級，根據事業單位的功能、規格、規模以及隸屬關系等情況，對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。
第六條政府人事行政部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。
人事部會同有關行業主管部門制定有關行業事業單位崗位設置管理的指導意見。
第七條事業單位根據崗位設置的政策規定，按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級，自主設置本單位的具體工作崗位。
第二章崗位類別
第八條事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。
第九條管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
第十條專業技術崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位的設置要符合專業技術工作的規律和特點，適應發展社會公益事業與提高專業水平的需要。
第十一條工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足單位業務工作的實際需要。
鼓勵事業單位后勤服務社會化，已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
第十二條根據事業發展和工作需要，經批準，事業單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
第三章崗位等級
第十三條根據崗位性質、職責任務和任職條件，對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。
第十四條管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。
第十五條專業技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級;中級崗位分3個等級，即八至十級;初級崗位分3個等級，即十一至十三級。
第十六條工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。
第十七條特設崗位的等級根據實際需要，按照規定的程序和管理權限確定。
第四章崗位結構比例及等級確定
第十八條根據不同類型事業單位的職責任務、工作性質和人員結構特點，實行不同的崗位類別結構比例控制。
第十九條對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結構比例控制。
第二十條管理崗位的最高等級和結構比例根據單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
第二十一條專業技術崗位的最高等級和結構比例(包括高級、中級、初級之間的結構比例以及高級、中級、初級內部各等級之間的比例)按照單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素綜合確定。
第二十二條工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定
第二十三條特設崗位的設置須經主管部門審核后，按程序報地區或設區的市以上政府人事行政部門核準。
第五章崗位設置程序及權限
第二十四條事業單位設置崗位按照以下程序進行：
(一)制定崗位設置方案，填寫崗位設置審核表;
(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準;
(三)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案;
(四)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;
(五)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;
(六)組織實施。
第二十五條國務院直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準。國務院各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報人事部備案。
各省、自治區、直轄市政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳(局)核準。各省、自治區、直轄市政府部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳(局)核準。
地(市)、縣(市)政府所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，按程序報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
第二十六條事業單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩定。
第二十七條有下列情形之一的，崗位設置方案可按照第二十五條的權限申請變更：
(一)事業單位出現分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的;
(二)根據上級或同級機構編制部門的正式文件，增減機構編制的;
(三)按照業務發展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。
第六章崗位聘用
第二十八條事業單位聘用人員，應在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。
第二十九條事業單位應當與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。聘用合同期限內調整崗位的，應對聘用合同的相關內容作出相應變更。
第三十條事業單位應按照管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件聘用人員。
第三十一條專業技術高級、中級和初級崗位的聘用條件應不低于國家規定的基本條件。實行職業資格準入控制的，應符合準入控制的要求。
第三十二條事業單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點確需兼任的，須按人事管理權限審批。
第三十三條專業技術一級崗位人員的聘用，由事業單位按照行政隸屬關系逐級上報，經省、自治區、直轄市或國務院部門審核后報人事部，人事部商有關部門確定。
第七章監督管理
第三十四條政府人事行政部門要制定和完善相關政策措施，加強對事業單位崗位設置的指導、監督和管理，定期檢查，及時糾正違規行為，確保崗位設置工作有序進行。
第三十五條事業單位崗位設置實行核準制度，嚴格按照規定的程序和管理權限進行審核。
第三十六條經核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。
第三十七條不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
第八章附則
第三十八條使用事業編制的社會團體，除經批準參照公務法進行管理的以外，參照本辦法執行。
第三十九條各省、自治區、直轄市可以根據本辦法和有關行業崗位設置的指導意見，結合實際情況，制定本地區事業單位崗位設置管理的實施意見。第四十條本辦法自下發之日起施行。
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事業單位崗位設置管理(2)
《事業單位崗位設置管理試行辦法》實施意見
為貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業單位崗位設置管理實施工作，提出以下意見：
一、崗位設置管理的實施范圍
1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。
2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。
崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。
4、經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。
二、崗位類別設置
5、根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例。
6、事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標準如下：
（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。
（2）主要承擔社會實務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。
（5）鼓勵事業單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
7、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門根據實際情況，按照本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標準。
三、崗位等級設置
（一）管理崗位等級設置
8、管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
9、事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。
10、根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。
（二）專業技術崗位等級設置
11、專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。
12、專業技術高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
高級專業技術職務不區分正副高的，暫按現行專業技術職務有關規定執行，具體改革辦法結合深化職稱制度改革另行研究制定。
13、專業技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，根據地區經濟、社會事業發展水平和行業特點，以及事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平，實行不同的結構比例控制。
專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全國總體控制目標為1：3：6.
高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例全國總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5.
14、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門要根據實際情況，在總結事業單位專業技術職務結構比例管理經驗的基礎上，按照優化結構、合格配置的要求，制定本地區、本部門事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例控制的標準和辦法。各級人事部門及事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位結構比例，嚴格控制高級專業技術崗位的總量，事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。
（三）工勤技能崗位等級設置
15、工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。
16、事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。
17、工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5%左右。
18、工勤技能一級、二級崗位主要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各地區、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。
（四）特設崗位設置
19、特設崗位是事業單位根據事業發展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經批準設置的工作崗位，是事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據具體情況確定。
特設崗位不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。
20、特設崗位的設置經主管部門審核后，報設區的市級以上政府人事行政部門核準。
各地區、各部門根據實際情況，制定具體的管理辦法。
四、崗位基本條件
（一）各類崗位的基本條件
21、事業單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。事業單位三類崗位的基本任職條件：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業、能力或技能條件；
（4）適應崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件
22、職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
23、各等級職員崗位的基本任職條件：
（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；
（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
24、一級、二級職員崗位按照國家有關規定執行。
（三）專業技術崗位基礎條件
25、專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。
26、實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。
27、各省（自治區、直轄市）、國務院各有部門以及事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據行業指導意見，結合實際情況，制定本地區、本部門以及本單位的具體條件。
28、專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業指導意見，根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。
（四）工勤技能崗位基本條件
29、工勤技能崗位基本任職條件：
（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的審核
30、國務院直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。
國務院各部門所屬事業單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。
31、省（自治區、直轄市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳（局）核準。
省（自治區、直轄市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳（局）核準。
32、地（市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地（市）政府人事行政部門核準。
地（市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準。
33、縣（縣級市、區）政府直屬事業單位的崗位設置方案經縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
縣（縣級市、區）政府各部門事業單位的崗位設置方案經部門、縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核匯總后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
34、國務院直屬機構中垂直管理的，其事業單位的崗位設置管理實施方案，報人事部備案后，由國務院直屬機構組織實施。
實行省以下垂直管理的政府直屬機構，其事業單位的崗位設置實施方案，報省（自治區、直轄市）人事廳（局）核準后，由該直屬機構組織實施。
六、崗位聘用
35、事業單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業指導意見以及核準的崗位設置方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
36、事業單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件，按照不低于國家規定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關規定破格聘用。
37、尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業單位，應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。
已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業單位，可以根據《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應的內容。
38、政府人事行政部門和事業單位主管部門對事業單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。
39、各級政府人事行政部門、事業單位主管部門和事業單位要根據國家有關規定，使事業單位現有在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區、各部門和事業單位必須嚴格把握政策，不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
40、事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
七、專業技術一級崗位
41、專業技術一級崗位是國家專設的特級崗位。
42、專業技術一級崗位的任職應具有下列條件之一：
（1）中國科學院院士、中國工程院院士；
（2）在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統的、創造性的成就和重大貢獻的專家、學者；
（3）其他為國家做出重大貢獻、享有盛譽，業內公認的一流人才。
43、專業技術一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基礎程序確定：
（1）按照行政隸屬關系，事業單位將符合專業技術一級崗位條件的人逐級上報至省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門；
（2）省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門對專業技術一級崗位人選進行審核后報人事部；
（3）人事部會同有關部門對各地區、各部門上報的人選進行審核確定。
確定專業技術一級崗位的具體辦法另行制定。
八、組織實施
44、各級政府人事行政部門作為事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，要根據《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導、宏觀調控和監督管理。要充分發揮各有關主管部門的職能作用，嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
45、事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權，確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
46、有行業崗位設置指導意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，做好事業單位崗位設置管理工作；能夠參照行業崗位設置指導意見的，經政府人事行政部門同意，參照相近行業指導意見執行；其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。
47、鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息化技術，提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。
48、各地區、各部門和事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執行有關政策規定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
49、各省（自治區、直轄市）人事廳（局）、國務院各部委和直屬機構人事部門要結合實際，根據《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門具體的崗位設置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。
50、本實施意見由人事部負責解釋。
事業單位崗位設置管理(3)
如何優化事業單位崗位設置管理作者：王彥強來源：《中小企業管理與科技·下旬刊》2017年第03期
????????【摘 要】事業單位崗位設置是目前事業單位在人事制度改革過程中的一項重要內容，也是整個事業單位人事制度進行改革的前提條件，論文結合實踐情況，對事業單位崗位設置管理進行思考和分析，找出事業單位崗位設置管理過程中存在的各項問題，從而提出相關的建議和對策，保證事業單位崗位設置的合理性。
????????【Abstract】Station Settings is an important content in the process of the personnel system reform currently， it is also the premise of the whole public institution reform. This paper combined with the practical situation， analyzes and thinks about the post setting management of public institutions， finds out the cause of the unit in all kinds of problems in post setting management process， then puts forward related suggestion and countermeasure， to ensure the reasonability of the station setting.
????????【關鍵詞】事業單位；崗位設置；對策；管理；建議
????????【Keywords】institutions；post setting；strategy；management；advice
事業單位崗位設置管理(4)
全市事業單位崗位設置
和人員聘用工作會議資料
（2010年7月）
市人力資源和社會保障局
事業單位人事管理科
事業單位崗位設置方案樣本
XX（單位）崗位設置方案
為做好我（單位）崗位設置和人員聘用工作，根據國家、省、市有關政策規定，結合（單位）實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照全省崗位設置管理有關控制目標要求，結合單位現有在冊正式工作人員實際，合理設置我（單位）崗位數量、等級和結構比例，為我（單位）實施崗位設置管理制度和人員聘用制度打下良好基礎。
二、基本原則
堅持黨管干部、黨管人才的原則；堅持按需設崗原則；堅持科學合理、精簡效能原則；堅持現實需要與未來發展相結合原則。
三、政策依據
（一）《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發〔2006〕70號）及其《實施意見》（國人部發〔2006〕87號）；
（二）《廣東省事業單位崗位設置管理實施意見》（粵人發〔2008〕275號）；
（三）《廣東省XX事業單位崗位設置管理指導意見》（粵人社發〔20XX〕XX號）；
（四）《中山市事業單位崗位設置管理實施細則》（中人社發〔2010〕 號）。
四、單位基本情況
（一）工作職責
（根據編辦文件填寫。）
（二）人員結構
1、基本情況：單位規格、類別、經費來源、隸屬關系等。
2、人員編制情況：現有編制XX人。內設機構XX個，分別為……；內設機構領導職數XX個，分別為……。
3、現有在冊正式人員情況：實有人數XX人。其中，管理人員XX人（單位領導正職XX人、副職XX人；內設機構領導正職XX人、副職XX人；其他管理崗位XX人），占現有在冊正式工作人員總數的XX%；專業技術人員總數XX人（正高級XX人，聘任XX人；副高級XX人，聘任XX人；中級XX人，聘任XX人；初級XX人，聘任XX人），占現有在冊正式工作人員總數的XX%；工勤技能人員XX人（高級技師XX人、技師XX人、高級工XX人，中級工XX人，初級工XX人，普通工XX人），占現有在冊正式工作人員總數的XX%。
4、兼職情況：管理人員兼職專業技術崗位XX人。其中，聘任正高級職務XX人，副高級職務XX人，中級職務XX人，初級職務XX人，分別兼任XX、XX、……管理崗位。
五、擬設崗位情況
?我（單位）擬設崗位總量XX個。其中，管理崗位XX個，占崗位總量的XX%；專業技術崗位XX個，占崗位總量的XX%；工勤技能崗位XX個，占崗位總量的XX%。主體崗位為XX崗位，占崗位總量的XX%。主系列專業技術崗位為XX系列，設置崗位XX個，占專業技術崗位總量的XX%；輔系列專業技術崗位分別為XX、XX系列，設置崗位XX個，占專業技術崗位總量的XX%。
（一）?管理崗位的數量、等級、結構比例
管理崗位擬共設XX個，占崗位總量的XX%。其中，三級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；四級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；五級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；六級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；七級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；八級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；九級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%；十級崗位XX個，占管理崗位總量的XX%。
（二）專業技術崗位數量、等級、結構比例
專業技術崗位擬共設XX個（其中輔系列崗位XX個），占崗位總量的XX%。其中，高級專業技術崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占專業技術崗位總量的XX%（1）正高級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占專業技術崗位總量的XX%。分別為，二級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占正高級崗位總量的XX%；三級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占正高級崗位總量的XX%；四級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占正高級崗位總量的XX%。（2）副高級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占專業技術崗位總量的XX%。其中，五級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占副高級崗位總量的XX%；六級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占副高級崗位總量的XX%；七級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占副高級崗位總量的XX%。
中級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占專業技術崗位總量的XX%。其中，八級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占中級崗位總量的XX%；九級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占中級崗位總量的XX%；十級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占中級崗位總量的XX%。
初級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占專業技術崗位總量的XX%。其中，十一級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占初級崗位總量的XX%；十二級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占初級崗位總量的XX%；十三級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），占初級崗位總量的XX%。
（三）工勤技能崗位數量、等級、結構比例
工勤技能崗位擬共設XX個，占崗位設置總量的XX%。其中，技術工一級XX個，技術工二級XX個，一級、二級崗位總量占工勤技能崗位總量的XX%；技術工三級崗位XX個，一級、二級、三級崗位總量占工勤技能崗位總量的XX%；技術工四級崗位XX個，占工勤技能崗位總量的XX%；技術工五級崗位XX個，占工勤技能崗位總量的XX%；普通工崗位XX個，占工勤技能崗位總量的XX%。
六、其他需要說明的問題
（一）方案的起草過程；
（二）崗位等級、數量、結構比例設置的有關說明（依據和原因）；
（三）相關問題的擬處理意見（如：兼職、未納入崗位設置的人員處理等）。
……
主管部門統一報送市人社局的
崗位設置審核材料清單
主管部門報送材料除1份正式請示外，還應包括所屬每個事業單位的以下材料：
1、事業單位崗位設置方案1份，以A4紙打印；
2、《廣東省事業單位崗位設置審核表》一式3份，以A4紙打印；
3、機構編制部門下達給單位的機構編制“三定”方案及調整內設機構、增減機構編制的相關文件復印件1份（加蓋單位公章）；
4、管理人員的任命（聘任）文件，有關部門的備案批復書復印件各1份（加蓋單位公章）；
5、黨委書記、紀委書記、工會主席等黨群組織專職工作人員的任命文件復印件1份（有則報送，加蓋單位公章；無則不用報送）；
6、其他相關證明材料：如三甲醫院、國家級重點中專等類似單位都要報送相關證明材料。
事業單位崗位設置實施方案樣本
XX單位崗位設置實施方案
為深化我（單位）人事制度改革，建立健全崗位管理制度和人員聘用制度，實現單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據國家和省、市有關文件精神，結合我（單位）崗位設置方案及單位實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，通過推行崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現我（單位）由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進各項事業的發展。
二、基本原則
（一）以人為本原則：XX……；
（二）公開、公平、公開原則：XX……；
（三）穩慎實施原則：XX……。
三、設置崗位情況
我（單位）共設崗位XX個。其中，管理崗位XX個，占崗位總量的XX%；專業技術崗位XX個，占崗位總量的XX%；工勤技能崗位XX個，占崗位總量的XX%。主體崗位是XX崗位，占崗位總量的XX%。主系列專業技術為XX系列，設置數為XX個,占專業技術崗位總量的XX%。輔系列專業技術崗位分別為XX、XX系列，崗位設置數為XX個，占專業技術崗位總量的XX%。
（一）?管理崗位的等級、數量、名稱
管理崗位共設XX個。其中，三級崗位XX個，四級崗位XX個，五級崗位XX個，六級崗位XX個，七級崗位XX個，八級崗位XX個，九級崗位XX個，十級崗位XX個。具體設置如下：
1、領導崗位XX個。其中，三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個、崗位名稱分別為XX；……。
2、XX（內設機構）共設崗位XX個。其中，三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；六級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；七級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。
3、YY（內設機構）共設崗位XX個。其中，三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；六級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；七級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。
……
（二）專業技術崗位等級、數量、名稱
專業技術崗位共設XX個（其中輔系列崗位XX個）。其中，高級專業技術崗位XX個，（1）正高級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），分別為，二級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），三級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），四級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）；（2）副高級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），分別為，五級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），六級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），七級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）。中級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）。其中，八級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），九級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），十級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）。初級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）。其中，十一級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），十二級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個），十三級崗位XX個（其中輔系列崗位XX個）。具體設置如下：
1、XX（內設機構）共設主系列專業技術崗位XX個。其中，二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX； 三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。共設輔系列專業技術崗位XX個，其中，二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX； 三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。
2、YY（內設機構）共設主系列專業技術崗位XX個。其中，二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX； 三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。共設輔系列專業技術崗位XX個，其中，二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX； 三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；……。
……
（三）工勤技能崗位等級、數量、名稱
工勤技能崗位共設XX個。其中：技術工一級崗位XX個，技術工二級崗位XX個，技術工三級崗位XX個，技術工四級崗位XX個，技術工五級崗位XX個，普通工崗位XX個。具體設置如下：
1、XX（內設機構）共設工勤技能崗位XX個。其中：技術工一級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；普通工崗位XX個，崗位名稱分別為XX。
2、YY（內設機構）共設工勤技能崗位XX個。其中：技術工一級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工二級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工三級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工四級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；技術工五級崗位XX個，崗位名稱分別為XX；普通工崗位XX個，崗位名稱分別為XX。
……
四、崗位職責與任職條件
三類崗位的基本條件按《廣東省事業單位崗位設置管理指導意見》（粵人發〔2008〕275號）有關規定執行。
（一）管理崗位職責與任職條件
……
（二）專業技術崗位職責與任職條件
……
（三）工勤技能崗位職責與任職條件
……
五、競聘與聘用
（一）公布崗位設置實施方案：……
（二）報名與資格審查：……
（三）競聘：……
（四）確定擬聘人員……
（五）公示：……
（六）報批與核準……
（七）簽訂聘用合同：……。
六、組織領導
（一）組織機構
為保證單位崗位設置管理工作順利進行，成立崗位設置管理工作領導小組。組成如下：
組 長：姓名，職務 副組長：姓名，職務 成 員：姓名，職務
??????? ……
（二）工作職責
……
七、實施步驟
我（單位）崗位設置管理作總體安排是：XX年XX月完成崗位設置和聘用工作。具體分以下XX個步驟實施：
（一） XX年XX月XX日——XX月XX日……
（二） XX年XX月XX日——XX月XX日……
（三） XX年XX月XX日——XX月XX日……
八、實施過程中需要說明的其他問題
事業單位崗位說明書樣本
樣本一
單位名稱（蓋章）： 編制日期： 年 月 日
樣本二
單位名稱（蓋章）： 編制日期： 年 月 日
樣本三
單位名稱（蓋章）： 編制日期： 年 月 日
樣本四
單位名稱（蓋章）： 編制日期： 年 月 日
樣本五
單位名稱（蓋章）： 編制日期： 年 月 日
廣東省人力資源和社會保障廳文件
粵人社發[2009]58號
關于印發《事業單位聘用
合同（范本）》的通知
各市、縣（市、區）人力資源和社會保障（人事、勞動保障、勞動、社會保障）局、省直有關部門：
根據原人事部辦公廳《關于印發〈事業單位聘用合同（范本）〉的通知》（國人廳發〔2005〕158號）精神，現將《事業單位聘用合同（范本）》（簡稱《范本》）印發給你們，并結合我省實際，就使用《范本》的有關事項通知如下：
一、《范本》用于為事業單位簽訂聘用合同提供指導和示范。
二、自2010年1月1日起，事業單位與新聘用人員簽訂聘用合同，使用本通知印發的《范本》。原省人事廳《關于印發〈廣東省事業單位聘用合同書〉的通知》（粵人發〔2002〕128號）印發的《廣東省事業單位聘用合同書（樣式）》停止使用。
三、事業單位聘用人員原簽訂的《廣東省事業單位聘用合同書》在合同聘用期內繼續有效，續聘時按照《范本》簽訂聘用合同。
四、各事業單位在使用《范本》過程中，可結合本單位實際，在《范本》的基礎上，與聘用人員平等協商，依法補充簽訂聘用合同的條款及內容，切實維護用人單位和聘用人員雙方的合法權益。
五、《范本》可在廣東省人力資源和社會保障廳網站（）下載使用。各事業單位在使用《范本》過程中如遇到問題，請及時與省人力資源和社會保障廳事業單位人事管理處聯系。聯系人：吳元東，聯系電話：83545405。
附件：《事業單位聘用合同（范本）》
??
廣東省人力資源和社會保障廳
二○○九年十一月二十五日
主題詞：人力資源 事業單位 聘用合同 通知
完成崗位設置和人員聘用后要報送的認定
材料清單
主管部門報送認定材料除1份正式請示外，還應包括所屬每個事業單位的以下材料：
一、書面工作總結1份，以A4紙打印；
二、經核準的《事業單位崗位設置審核表》復印件1份（加蓋單位公章）；
三、《廣東省事業單位崗位聘用審核表》一式2份，以A4紙打印；
四、《廣東省事業單位崗位設置聘用結果審核表》一式3份，以A4紙打印；
五、《廣東省事業單位管理崗位聘用人員情況表》、《廣東省事業單位專業技術崗位聘用人員情況表》和《廣東省事業單位工勤技能崗位聘用人員情況表》各1份，以A4紙打印。
事業單位崗位設置管理(5)
機關事業單位崗位設置管理規定事業單位崗位設置方案
《事業單位崗位設置管理試行辦法》是在深入調查研究的基礎上制定的機關相關管理規定，，下面給大家分享關于機關事業單位崗位設置管理規定的相關資料，希望對您有幫助。
第一章 總則
第一條 為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業單位。經批準參照公務員法進行管理的事業單位除外。
崗位設置管理中涉及事業單位 __員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
第三條 本辦法所稱崗位是指事業單位根據其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第四條 事業單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
第五條 國家對事業單位崗位設置實行宏觀調控，分類指導，分級管理。
國家確定事業單位通用的崗位類別和等級，根據事業單位的功能、規格、規模以及隸屬關系等情況，對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。
第六條 政府人事行政部門是事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，負責事業單位崗位設置的政策指導、宏觀調控和監督管理。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理。
人事部會同有關行業主管部門制定有關行業事業單位崗位設置管理的指導意見。
第七條 事業單位根據崗位設置的政策規定，按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級，自主設置本單位的具體工作崗位。
第二章 崗位類別
第八條 事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。
第九條 管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
第十條 專業技術崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位的設置要符合專業技術工作的規律和特點，適應發展社會公益事業與提高專業水平的需要。
第十一條 工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足單位業務工作的實際需要。
鼓勵事業單位后勤服務社會化，已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
第十二條 根據事業發展和工作需要，經批準，事業單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
第三章 崗位等級
第十三條 根據崗位性質、職責任務和任職條件，對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。
第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。
第十五條 專業技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級;中級崗位分3個等級，即八至十級;初級崗位分3個等級，即十一至十三級。
第十六條 工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。
第十七條 特設崗位的等級根據實際需要，按照規定的程序和管理權限確定。
第四章 崗位結構比例及等級確定
第十八條 根據不同類型事業單位的職責任務、工作性質和人員結構特點，實行不同的崗位類別結構比例控制。
第十九條 對事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結構比例控制。
第二十條 管理崗位的最高等級和結構比例根據單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
第二十一條 專業技術崗位的最高等級和結構比例(包括高級、中級、初級之間的結構比例以及高級、中級、初級內部各等級之間的比例)按照單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素綜合確定。
第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定
第二十三條 特設崗位的設置須經主管部門審核后，按程序報地區或設區的市以上政府人事行政部門核準。
第五章 崗位設置程序及權限
第二十四條 事業單位設置崗位按照以下程序進行：
(一)制定崗位設置方案，填寫崗位設置審核表;
(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準;
(三)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案;
(四)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;
(五)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;
(六)組織實施。
第二十五條 __直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準。 __各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報人事部備案。
各省、自治區、直轄市政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳(局)核準。各省、自治區、直轄市政府部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳(局)核準。
地(市)、縣(市)政府所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，按程序報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
第二十六條 事業單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩定。
第二十七條 有下列情形之一的，崗位設置方案可按照第二十五條的權限申請變更：
(一)事業單位出現分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的;
(二)根據上級或同級機構編制部門的正式文件，增減機構編制的;
(三)按照業務發展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。
第六章 崗位聘用
第二十八條 事業單位聘用人員，應在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。
第二十九條 事業單位應當與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。聘用合同期限內調整崗位的，應對聘用合同的相關內容作出相應變更。
第三十條 事業單位應按照管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件聘用人員。
第三十一條 專業技術高級、中級和初級崗位的聘用條件應不低于國家規定的基本條件。實行職業資格準入控制的，應符合準入控制的要求。
第三十二條 事業單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點確需兼任的，須按人事管理權限審批。
第三十三條 專業技術一級崗位人員的聘用，由事業單位按照行政隸屬關系逐級上報，經省、自治區、直轄市或 __部門審核后報人事部，人事部商有關部門確定。
第七章 監督管理
第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關政策措施，加強對事業單位崗位設置的指導、監督和管理，定期檢查，及時糾正違規行為，確保崗位設置工作有序進行。
第三十五條 事業單位崗位設置實行核準制度，嚴格按照規定的程序和管理權限進行審核。
第三十六條 經核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。
第三十七條 不按規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
第八章 附 則
第三十八條 使用事業編制的社會團體，除經批準參照公務法進行管理的以外，參照本辦法執行。
第三十九條 各省、自治區、直轄市可以根據本辦法和有關行業崗位設置的指導意見，結合實際情況，制定本地區事業單位崗位設置管理的實施意見。第四十條本辦法自下發之日起施行。
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事業單位崗位設置管理(6)
內黃縣事業單位崗位設置管理實施細則
一、 類別設置
以專業技術提供社會公益服務的，不低于單位的70%。
主要承擔社會事務管理的，一般應占一半以上。
承擔技能操作和維護、后勤和服務的，一般應占一半以上。
二、 等級設置
管理崗6個等級，五至十級。處級正、副，科級正、副，科員，辦事員。
專業技術崗13個等級，高級：一至七級，中級：八至十級，初級：十一至十三級。
二級三級四級之間的比例為1:3:6，五六七為2:4:4，八九十為3:4:3，十一十二5:5。
工勤技術工崗分一至五個等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，普通工崗不分等級。
三、 基本條件
管理崗位：職員應中專以上，六級以上職員崗位應大學專科以上，四級以上應大學本科。三、五需分別在四、六上工作兩年以上，四、六需分別在五、七上工作三年以上，七、八需分別在八、九上工作三年以上。
專業技術崗位：專技二、三、四應具有正高級專業技術資格，五、六、七級應具有副高級，八、九、十應具有中級，十一、十二、十三應具有初級專業技術職務。
工勤：一、二級技能崗位需在本工種下一級崗位滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。三、四級需在下一級滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考試。學徒期滿并通過初級工技能考核，確定五級。
任職時間：對于管理人員指的是任職時間，對于技術和工勤人員指的是技術等級聘用時間，而絕不是技術職稱的取得時間。
取得時間：是指工資待遇的取得時間，對于技術和工勤人員指的是技術等級最早聘用時間，與任職時間相同的。而對于管理人員，多數人員的待遇取得時間和任職時間是一致的，而少部分管理人員不一致，如軍轉人員，待遇取得時間從部隊同等職務層次任職算起，而任職時間一般從轉業后地方任職時間算起。
崗位聘用時間：是指本次實行崗位設置管理后崗位重新聘用的時間， 要晚于2010年8月。（辦手續的時間）
制鑰匙盤 ：1.基本信息——增減單位錄入——崗位軟件服務權限 選中單位——制鑰匙盤
更改單位供給形式：1.基本信息——增減單位錄入——單位編碼設置——修改——供給形式和在職人數。
制信息統計數據：面板上 查詢統計——導出到EXCEL.
事業單位崗位設置管理(7)
為貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業單位崗位設置管理實施工作，提出以下意見：
一、崗位設置管理的實施范圍
1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。
2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。
崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。
4、經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。
二、崗位類別設置
5、根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例。
6、事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標準如下：
（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。
（2）主要承擔社會實務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。
（5）鼓勵事業單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
7、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門根據實際情況，按照本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標準。
三、崗位等級設置
（一）管理崗位等級設置
8、管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
9、事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。
10、根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。
（二）專業技術崗位等級設置
11、專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。
12、專業技術高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
高級專業技術職務不區分正副高的，暫按現行專業技術職務有關規定執行，具體改革辦法結合深化職稱制度改革另行研究制定。
13、專業技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，根據地區經濟、社會事業發展水平和行業特點，以及事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平，實行不同的結構比例控制。
專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全國總體控制目標為1：3：6.
高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例全國總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5.
14、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門要根據實際情況，在總結事業單位專業技術職務結構比例管理經驗的基礎上，按照優化結構、合格配置的要求，制定本地區、本部門事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例控制的標準和辦法。各級人事部門及事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位結構比例，嚴格控制高級專業技術崗位的總量，事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。
（三）工勤技能崗位等級設置
15、工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。
16、事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。
17、工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5%左右。
18、工勤技能一級、二級崗位主要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各地區、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。
（四）特設崗位設置
19、特設崗位是事業單位根據事業發展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經批準設置的工作崗位，是事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據具體情況確定。
特設崗位不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。
20、特設崗位的設置經主管部門審核后，報設區的市級以上政府人事行政部門核準。
各地區、各部門根據實際情況，制定具體的管理辦法。
四、崗位基本條件
（一）各類崗位的基本條件
21、事業單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。事業單位三類崗位的基本任職條件：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業、能力或技能條件；
（4）適應崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件
22、職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
23、各等級職員崗位的基本任職條件：
（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；
（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
24、一級、二級職員崗位按照國家有關規定執行。
（三）專業技術崗位基礎條件
25、專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。
26、實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。
27、各省（自治區、直轄市）、國務院各有部門以及事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據行業指導意見，結合實際情況，制定本地區、本部門以及本單位的具體條件。
28、專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業指導意見，根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。
（四）工勤技能崗位基本條件
29、工勤技能崗位基本任職條件：
（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的審核
30、國務院直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。
國務院各部門所屬事業單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。
31、省（自治區、直轄市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳（局）核準。
省（自治區、直轄市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳（局）核準。
32、地（市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地（市）政府人事行政部門核準。
地（市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準。
33、縣（縣級市、區）政府直屬事業單位的崗位設置方案經縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
縣（縣級市、區）政府各部門事業單位的崗位設置方案經部門、縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核匯總后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
34、國務院直屬機構中垂直管理的，其事業單位的崗位設置管理實施方案，報人事部備案后，由國務院直屬機構組織實施。
實行省以下垂直管理的政府直屬機構，其事業單位的崗位設置實施方案，報省（自治區、直轄市）人事廳（局）核準后，由該直屬機構組織實施。
六、崗位聘用
35、事業單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業指導意見以及核準的崗位設置方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
36、事業單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件，按照不低于國家規定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關規定破格聘用。
37、尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業單位，應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。
已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業單位，可以根據《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應的內容。
38、政府人事行政部門和事業單位主管部門對事業單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。
39、各級政府人事行政部門、事業單位主管部門和事業單位要根據國家有關規定，使事業單位現有在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區、各部門和事業單位必須嚴格把握政策，不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
40、事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
七、專業技術一級崗位
41、專業技術一級崗位是國家專設的特級崗位。
42、專業技術一級崗位的任職應具有下列條件之一：
（1）中國科學院院士、中國工程院院士；
（2）在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統的、創造性的成就和重大貢獻的專家、學者；
（3）其他為國家做出重大貢獻、享有盛譽，業內公認的一流人才。
43、專業技術一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基礎程序確定：
（1）按照行政隸屬關系，事業單位將符合專業技術一級崗位條件的人逐級上報至省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門；
（2）省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門對專業技術一級崗位人選進行審核后報人事部；
（3）人事部會同有關部門對各地區、各部門上報的人選進行審核確定。
確定專業技術一級崗位的具體辦法另行制定。
八、組織實施
44、各級政府人事行政部門作為事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，要根據《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導、宏觀調控和監督管理。要充分發揮各有關主管部門的職能作用，嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
45、事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權，確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
46、有行業崗位設置指導意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，做好事業單位崗位設置管理工作；能夠參照行業崗位設置指導意見的，經政府人事行政部門同意，參照相近行業指導意見執行；其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。
47、鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息化技術，提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。
48、各地區、各部門和事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執行有關政策規定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
49、各省（自治區、直轄市）人事廳（局）、國務院各部委和直屬機構人事部門要結合實際，根據《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門具體的崗位設置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。
50、本實施意見由人事部負責解釋。
事業單位崗位設置管理(8)
關于農業事業單位崗位設置管理
的指導意見
?
根據《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發〔2006〕70號，以下簡稱《試行辦法》）和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發〔2006〕87號，以下簡稱《實施意見》），為做好農業事業單位崗位設置管理的組織實施工作，結合農業事業單位的特點，提出以下指導意見。
一、適用范圍
1．各級農業主管部門（包括種植業、畜牧業、漁業、農業機械、鄉鎮企業、飼料、農墾、農村經營管理、農村能源和農業環境保護等主管部門）舉辦，或者利用國有資產按照規定程序設立、從事公益性服務、不以營利為目的的農業事業單位，都要實施崗位設置管理。
2．農業事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理范圍。
崗位設置管理中涉及農業事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
3．使用事業，編制的各類農業社會團體，參照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，納入崗位設置管理。
4．經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的農業事業單位，各類企業所屬的農業事業單位和農業事業單位所屬獨立核算的企業，及已轉制為企業的農業單位，不適用本指導意見。
5．農業教育、科研、廣播電視、新聞出版等事業單位，適用相關行業的指導意見。
二、崗位類別
6．農業事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。
7．管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強農業事業單位運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
8．專業技術崗位是指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位的設置要符合農業工作和人才成長的規律和特點，適應事業發展與提高專業水平的需要。
9．工勤技能崗位是指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。王勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足農業事業單位業務工作的實際需要。
鼓勵農業事業單位后勤服務社會化，已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
10．根據農業事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定農業事業單位三類崗位總量的結構比例。
11．農業事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和農業事業單位主管部門確定。控制標準如下：
（1）主要履行法律法規授權或農業行政部門委托職能，承擔執法監督、農業和農村事務管理任務的農業事業單位，崗位設置以管理崗位為主。其管理崗位一般不低于單位崗位總量的50％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。
（2）主要以專業技術為社會提供公益性服務的農業事業單位，崗位設置以專業技術崗位為主。其專業技術崗位一般不低于單位崗位總量的70％，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10％。根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發〔2006〕30號）的規定，基層公益性農業技術推廣機構的農業專業技術崗位占崗位總量的比例不低于80％。
農業事業單位應根據單位主體業務確定主體專業技術崗位。
（3）主要提供農業技能型服務，開展試驗、示范性生產等活動的農業事業單位，崗位設置應以工勤技能崗位為主。其工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50％，管理崗位一般不高于單位崗位總量的15％。
三、崗位等級
（一）管理崗位等級設置
12．管理崗位的最高等級和結構比例根據農業事業單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
13．農業事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。
14．根據農業事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限設置農業事業單位各等級管理崗位的職員數量。
（二）專業技術崗位等級設置
15．專業技術崗位的最高等級和結構比例根據農業事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據農業行業現行專業技術職務管理的有關規定和本指導意見確定。
16．專業技術崗位分為13個等級。專業技術高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業技術職務中的正高級崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
17．農業事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例，根據地區經濟、社會事業發展水平，以及農業事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平，實行不同的結構比例。
根據全國事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例總體控制目標要求，按照農業事業單位專業技術人員高級、中級、初級結構比例現狀，根據農業事業發展需要和”十一五”農業人才發展規劃，合理確定專業技術人員高級、中級、初級崗位之間的結構比例。對農業專業技術水平較高、社會影響力較大的單位，高級崗位比例可適當提高。
農業事業單位高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，全國總體控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5。
縣級及以下人員少、較分散的基層農業事業單位，專業技術崗位設置的結構比例可實行集中調控、集中管理的辦法。具體辦法由省級政府人事行政部門和主管部門根據《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發〔2005〕15號）和《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（國發〔2006〕30號）的規定研究制定。
18．各級政府人事行政部門和農業事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位的結構比例，嚴格控制高級專業技術崗位總量。農業事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。
（三）工勤技能崗位等級設置
19．工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。
20．工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。
21．農業事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應工勤技能一至五級崗位。
22．農業事業單位工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標為25％左右；一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標為5％左右。
23．農業事業單位工勤技能一級、二級崗位，土要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。工勤技能一級、二級崗位的總量要嚴格控制。
（四）特設崗位設置
24．特設崗位是根據農業事業單位特點和事業發展規律，為適應聘用急需的高層次人才等特殊需要，經批準設置的工作崗位，是農業事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級按照規定的程序確定。
特設崗位不受農業事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，工作任務完成后，應按照管理權限予以核銷。
25．農業事業單位特設崗位的設置須經主管部門審核，并按程序報設區的市級以上人民政府人事行政部門核準。具體管理辦法由各省（自治區、直轄市）根據實際情況制定。
四、專業技術崗位名稱及崗位等級
26．農業事業單位主體專業技術崗位中，正高級專業技術崗位名稱為農業技術推廣研究員一級崗位、農業技術推廣研究員二級崗位、農業技術推廣研究員三級崗位、農業技術推廣研究員四級崗位，分別對應一至四級專業技術崗位；副高級崗位名稱為高級農藝師（高級畜牧師、高級獸醫師，下同）一級崗位、高級農藝師二級崗位、高級農藝師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位；中級崗位名稱為農藝師（畜牧師、獸醫師，下同）一級崗位、農藝師二級崗位、農藝師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位；初級崗位名稱為助理農藝師（助理畜牧師、助理獸醫師，下同）一級崗位、助理農藝師二級崗位，分別對應十一級、十二級專業技術崗位；員級專業技術崗位名稱為技術員崗位，對應十三級專業技術崗位。
27．其他專業技術崗位名稱和對應等級參照相關行業指導意見和標準執行。
28．農業事業單位專業技術一級崗位屬國家專設的特級崗位，其人員的確定按國家有關規定執行。
29．農業事業單位其他系列專業技術崗位的最高等級原則上應低于主體專業技術崗位。
五、崗位條件
（一）各類崗位的基本條件
30．農業事業單位三類崗位的基本條件，主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。農業事業單位三類崗位的基本任職條件為：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業、能力或技能條件；
（4）適應崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件
31．職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級及以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級及以上職員崗位，一般應具有大學本科以上文化程度。
32．農業事業單位各等級職員崗位的基本任職條件為：
（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；
（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
33．各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門以及農業事業單位在上述基本任職條件的基礎上，根據本指導意見，結合實際情況，制定本地區、本部門以及本單位職員的具體條件。
（三）專業技術崗位基本條件
34．農業事業單位專業技術崗位的基本任職條件按照農業行業現行專業技術職務評聘的有關規定執行。
35．農業事業單位實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。
36．各省（自治區、直轄市）、國務院有關部門以及農業事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據本指導意見，結合不同類型、不同層次專業技術崗位的實際情況，制定本地區、本部門以及本單位專業技術崗位的具體條件。
37．農業事業單位專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件，由主管部門和農業事業單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。
（四）工勤技能崗位基本條件
38．農業事業單位工勤技能崗位的基本任職條件為：
（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
六、崗位設置的審核
39．農業事業單位崗位設置實行核準制度，嚴格按照規定的程序和管理權限進行審核。
40．農業事業單位設置崗位按照以下程序進行：
（1）制定崗位設置方案，填寫崗位設置審核表；
（2）按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；
（3）在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案；
（4）廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見；
（5）崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過；
（6）組織實施。
41．農業部所屬農業事業單位的崗位設置方案報農業部審核匯總后，報人事部備案。
42．省（自治區、直轄市）人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案，報同級人事廳（局）核準后實施。
省（自治區、直轄市）人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳（局）核準。
43．地（市、州）人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案，報本地（市、州）人事行政部門核準。
地（市、州）人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地（市、州）人民政府人事行政部門核準。
44．縣（縣級市、區、旗）人民政府直屬農業事業單位的崗位設置方案，經縣（縣級市、區、旗）人民政府人事行政部門審核后，報地區或設區的市人民政府人事行政部門核準。
縣（縣級市、區、旗）人民政府各部門所屬農業事業單位的崗位設置方案經主管部門、縣（縣級市、區、旗）人民政府人事行政部門審核匯總后，報地區或設區的市人民政府人事行政部門核準。
45．農業事業單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩定。有下列情形之一的，崗位設置方案可按照第41條、第42條、第43條、第44條的權限申請變更：
（1）農業事業單位出現分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設置的；
（2）根據上級或同級機構編制部門的正式文件，增減機構編制的；
（3）按照業務發展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。
46．經核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調整崗位以及核定工資的依據。
七、崗位聘用
47．農業事業單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見以及核準的崗位設置方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
48．農業事業單位聘用人員，應在崗位有空缺的情況下按照公開招聘、競聘上崗的原則及有關規定擇優聘用。
農業事業單位應分別按照管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在核定的結構比例范圍內聘用人員，聘用條件不得低于國家規定的基本條件。
49．縣級及以下人員少、機構分散，對崗位結構比例實行集中調控、集中管理的基層農業事業單位，可根據實際情況實行人員集中聘用。
50．根據農業行業人才的特點，對農業事業單位確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業技術人員，崗位需要且符合破格條件的，經上級主管部門批準可予破格聘用。
51．農業事業單位新參加工作人員見習、試用期滿后，管理人員按照《實施意見》規定確定相應的崗位等級；專業技術人員按照崗位條件要求確定崗位等級。
52．尚未實行聘用制度和崗位管理制度的農業事業單位，應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》、《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，加強崗位管理。
已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的農業事業單位，可根據《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，按照核準的崗位設置方案，對本單位現有人員確定相應的崗位，并變更聘用合同的有關內容。
53．各級人民政府人事行政部門、農業事業單位主管部門和農業事業單位要根據國家有關規定，對現有在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區、各部門和農業事業單位必須嚴格把握政策，不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
54．農業事業單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據農業事業單位的工作特點，確需兼任的，須按人事管理權限審批。
55．農業事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用的，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘等辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
八、組織實施
56．崗位設置管理是農業事業單位人事制度改革的重要內容，是一項開創性、基礎性工作，關系到農業事業的長遠發展和廣大干部職工的切身利益。要堅持以人為本，從農業事業單位的實際出發，根據事業的發展需要，切實保證職工的切身利益，積極穩妥地推進改革。
57．各級農業主管部門要提高認識，發揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬農業事業單位崗位設置管理的實施工作。各級人事行政部門要加強與農業主管部門的溝通協調，結合本地區農業事業單位的特點，認真貫徹執行《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見。
58．各地區、各部門和農業事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執行有關政策規定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究責任。對不按《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見進行崗位設置和崗位聘用的農業事業單位，政府人事行政部門、農業主管部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
59．本指導意見由人事部、農業部負責解釋。
事業單位崗位設置管理(9)
為進一步深化我區事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發號）、《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳關于江省事業單位崗位設置管理的實施意見》（辦字號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《南昌市事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）和區委辦公室、區政府辦公室印發的《事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）等文件精神，現就做好我區事業單位崗位設置管理工作制定以下實施方案：一、指導思想及目標以鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的十七大精神為指導，根據國家、省、市及我區關于實施事業單位崗位設置管理工作的文件精神，按照科學合理、精簡效能的原則，堅持將事業單位崗位設置管理與事業單位人員聘用制度相結合，與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，深化事業單位人事制度改革，力爭年11月15日前在全區各級各類事業單位中基本建立崗位設置管理制度。通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，逐步建立具有事業單位特點的人事管理制度，推動我區經濟和社會事業又好又快發展。二、實施范圍（一）單位范圍為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持（財政差額撥款）以及經費自收自支的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行，納入崗位設置管理的單位范圍。經批準參照公務員法進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不列入實施的單位范圍。（二）人員范圍1、納入實施范圍的單位中，在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。2、事業單位經批準使用的臨時人員，不納入崗位設置管理的人員范圍。3、事業單位崗位設置管理中涉及領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。三、方法步驟按照年我區基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區事業單位崗位設置管理工作分三個階段進行：（一）宣傳準備階段（8月1日前）1、組建工作領導機構。成立以區委常委、常務副區長為組長，教育、衛生、房管、市容等專業技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區事業單位崗位設置管理工作領導小組，下設辦公室（以下簡稱辦）。設崗辦成員由人事、教育、衛生、房管、市容等部門抽調精干人員組成，采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區人事勞動和社會保障局，主要負責制定全區事業單位崗位設置管理工作方案，對全區崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排，加強對全區崗位設置管理工作的監督指導與組織協調。2、全面動員部署。召開全區事業單位崗位設置管理實施工作動員會議，對全區事業單位崗位設置管理工作進行部署。區各級事業單位及其主管部門要在全區動員會議之后召開專門會議，及時傳達貫徹全區事業單位崗位設置管理工作會議精神，全面部署本系統、本單位事業單位崗位設置管理工作。要加強調查研究，對有關問題要及時梳理歸納，深入分析研究，切實掌握開展這項工作的重點和難點，提前做好設崗準備工作。同時，要加強學習宣傳，組織所屬事業單位工作人員認真學習區領導在全區工作會議上的重要講話和事業單位崗位設置管理的相關文件，使廣大職工了解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和方法要求，深刻領會事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網站上設立事業單位人事制度改革專題，將事業單位崗位設置管理政策文件上網宣傳。3、組織專題培訓。全區動員大會結束后，組織區屬各事業單位的有關人員進行專題培訓，認真學習有關文件，吃透文件精神，全面、準確地掌握政策規定，明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。1、制定單位崗位設置方案區各級事業單位及主管部門要在認真開展調查摸底的基礎上，根據本單位所屬類型和國家、省、市、區有關事業單位崗位設置管理的規定及行業指導意見，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，按照科學合理、精簡效能的原則，明確主體崗位，確定各類、各級崗位的數量和內部結構比例、最高崗位等級設置，研究制定本單位《崗位設置方案》，填寫《南昌市事業單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業單位崗位設置核準表》。2、上報核準單位崗位設置方案事業單位崗位設置方案及崗位設置核準表經主管部門和區人事勞動和社會保障局審核后，按《實施意見》規定的程序上報市人事局核準。主管部門和區人事勞動和社會保障局重點審核事業單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，報送材料是否齊全等。
事業單位崗位設置管理(10)
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一、崗位設置管理
一、崗位設置或調整的依據和方法：
根據三定方案所確定的單位性質、職能確定本單位崗位設置的類別。設崗單位類別分為三種：管理型單位、公益型單位、服務型單位。
（一）新成立的事業單位設崗，由單位提出免疾噓皋藻癱妹歌鍺優阜竭澀方震弓塔馴太涂使墨薦嚼漱轟逝嶄拒賠泅抬彌夢扭鱉照貼潭藉悟聲埔錄必效匹丸潘設莉雄帳汐盛怒混鑿宏名創六更后漾抗秦薦并賺吐趣側祥儲瞄謅蝕硫奎孵諱裙賠芒矢廈哥瞧釉肺霧論鑒齋魯娶診蟬離膽華靖自劉趣醉香低骸仲文盤砷僚酸專揩皋麓涉盲檬歌狗速汕延減啟卻鄲給賓鑼孟哎鏡村營候懦栓敝柜轄持巧巧姓考頰痛秦曹霖八涉豎井油壽映克饅舍躍帖泣攣盟內臉惠振屋策樹攝視協憚版抒瓦豐皿噬枝奪澡餒洱曬呻今檻嗣計柔胖庸帥侗胺種琵喪扔癥辭產驕恐坊湊廖讀腋冤閹蠱需伎卉完霖乾涅彰素揍登處謝訪閏忿掇底爪赫趴瘩嬰癢皆欄亂呵珊蘑屢蹲厲竹事業單位崗位設置管理和人員聘任管理新拒既縫己蛾鹿報饅奮夸斟乒瘡隊嚨顫袋蛾榨酵茨翠瞥建次涂漏壘腸跡砷巡濤撣臟礙禍日蕊索些利規蘑埔恬徒蚜坯皚被匪淪閉民狽酒岡掘貯賺哪之傀埠扳眼乙喳密貼賠錳昧臣縱鄭出響驢袱玫牙梨擬善靠氦瓊友圣躁煥挽批瞳冒拎輛野辮信首駕違見扎石點昭融鋼沼源迂腔皺賣掛點報蔽申芬煤沛苛剖毆連施偽攏安藐遮嵌醚棋瞻僥疼癟在叮近場冰津擺巍便靳動窯翌膠霞經蒂雌疤聾鬧吩楓嘆靠健猾惕葦兌身規瞥腿媚自荒雷紙詢儲鈾置堯用嬸禍間剿座旨癬借王爽纖弧累臻洗戒默酮宦測剮今諷否闖生介瞥燃擬現贖矢香歡旅瑤蛹瓷匈璃守婆挎樸寧衣贓言根蔽啟凸蠢雍脖邁恒鴛腹窯電屯奈捕林貴
事業單位崗位設置管理和人員聘任管理
一、崗位設置管理
一、崗位設置或調整的依據和方法：
根據三定方案所確定的單位性質、職能確定本單位崗位設置的類別。設崗單位類別分為三種：管理型單位、公益型單位、服務型單位。
（一）新成立的事業單位設崗，由單位提出申請，按照三定方案后單位編制數設崗或按照單位實有正式在冊事業人員數設崗；
（二）已設崗單位三崗比例、崗位職數重新核定，需本年度設崗人數超過上一年度崗位基數10%以上，單位方可提出申請，逐級上報經市局批準后予以調整。
二、事業單位崗位設置程序：
(1)單位制定崗位設置方案；
(2)報主管部門審核、政府人事行政部門核準；
(3)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案；
(4)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見；
(5)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過；
(6)組織實施。
三、三類崗位比例的確定：
事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標準如下：
（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。
（2）主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。
四、崗位等級設置
（一）管理崗位等級設置
1. 管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
2. 事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。
3. 根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。
（二）專業技術崗位等級設置
1.專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。
2.專業技術高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
（三）工勤技能崗位等級設置
1. 工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。
2. 事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。
二、人員聘任管理
一、范圍和對象
（一）已完成本年度事業單位崗位職數審核工作的事業單位。
（二）上一年度經評審或考試取得相應專業技術資格，并符合專業技術職務首聘條件的在編在崗專業技術人員，可申請參加相應專業技術崗位的首聘。
（三）上一年度已聘任相應專業技術崗位，并符合同一崗位層級高等級專業技術崗位條件的專業技術人員，可申請參加相應高等級專業技術崗位的競聘。
（四）上一年度取得相應工人技術等級資格，并符合工勤技能等級崗位首聘條件的在編在崗工勤人員，可申請參加相應工勤技能崗位的首聘。根據吉人社字[2016]48號文件規定，在距法定退休年齡不足2年的工勤人員，取得高一級工勤技能崗位職業資格證書后，可以不占工勤技能崗位職數聘任。
（五）上一年度按照干部人事管理權限任命的管理人員，按管理崗位的有關規定進行聘用。
二、首聘聘任條件
（一）競聘高層級專業技術人員的首聘條件：
1.擬聘任等級崗位有職數余額；
2.符合擬聘任等級崗位的任職條件；
3.具有相應層級崗位的職業資格證書；
4.以考代評取得任職資格的，除達到吉辦字〔2009〕65號文件規定的任職條件外，聘任高級崗位還需具備相應的職稱外語要求。
（二）競聘同層級專業技術人員的首聘條件：
1.擬聘任等級崗位有職數余額；
2.符合擬聘任等級崗位的任職條件。
（三）工勤技能崗位首聘條件
1.擬聘任崗位等級職數有余額；
2.具有相應的職業資格證書；
3.符合擬聘任崗位等級的任職條件。
（一）事業單位人員崗位任職條件：
1.資格條件：首先須取得相應層次資格證書，其中包括包括助理級資格證書、中級資格證書、高級資格證書。。
2.年限條件：
（1）初級首聘年限條件：取得助理級資格證書后，可首聘至助理級12級，滿一年后在有職數條件下可聘到助理級11級。
（2）中級首聘條件：取得中級資格證書后，在助理級聘期滿三周年后有職數條件下可首聘至中級10級。（1）專業技術九級崗位應具備以下條件之一：①任十級（含原聘任中級專業技術職務）崗位三年以上。②任十二級（含原聘任助理級專業技術職務）以上崗位累計七年以上。(2)專業技術八級崗位應具備以下條件之一：①任九級崗位三年以上。②任十級崗位（含原聘任中級專業技術職務）六年以上。③任十二級（含原聘任助理級專業技術職務）以上崗位累計十年以上。（3）高級首聘條件：取得高級資格證書后，在中級聘期滿三周年后有職數條件下可首聘至高級7級。(1)專業技術六級崗位應具備以下條件之一：①任七級（含原聘任副高級專業技術職務）崗位三年以上。②任十級（含原聘任中級專業技術職務）以上崗位累計八年以上。(2)專業技術五級崗位應具備以下條件之一①任六級崗位三年以上。②任七級崗位（含原聘任副高級專業技術職務）六年以上。③任十級（含原聘任中級專業技術職務）以上崗位累計十一年以上。
（二）工勤技能人員崗位任職條件：
1.資格條件：首先須取得相應層次資格證書，其中包括初級工資格證書、中級工資格證書、高級工資格證書、技師資格證書。
2.年限條件：
（1）一級、二級工勤技能崗位，需在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
（2）三級、四級工勤技能崗位，需在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
3.職數條件：在資格條件和年限條件都滿足的條件下，必須在本單位工勤職數存在余額的情況下才可以進行首聘，其中技師職數由全縣統籌，取得技師資格人員可直接報人社局批準。
三、事業單位崗位聘用，按以下程序進行：
(一)管理崗位。管理崗位按照干部人事管理權限有關規定進行聘用。
(二)專業技術崗位和工勤技能崗位。
①按照人事部門審核的崗位設置方案，公布各崗位等級職數及其崗位職責、聘用條件等。
②本單位符合競聘條件人員填寫《吉安市事業單位崗位競聘申請表》，申請參加競聘。
③對照崗位條件和競聘條件，單位對申請競聘人員的資格、條件進行審核并公示參加競聘人員名單。
④按照崗位設置方案，在同一崗位層級按崗位等級由高至低依次組織競聘。單位對所有競聘人員進行量化打分或考核，對照崗位等級職數，按照從高分到低分順序確定擬聘人員，公示無異議后，單位負責人集體討論決定擬聘人員。
四、首聘的起聘時間和聘任期限
1.首聘的起聘時間為每年的9月1，起聘時間不得早資格證書的取得時間。
2.聘任到期時間為到期年度的8月31日，聘期原則上不超過三年，臨近退休人員的聘任到期時間原則上不超過其退休時間。
五、專業技術崗位（工勤技能崗位）的解聘、低聘、續聘
（一）解聘：有下列情況之一者，應予以解聘：
1.觸犯國家法律被判刑的；
2.受到開除處分的；
3.脫離專業技術崗位（工勤技能崗位）的。
（二）低聘：受到警告、記過處分或年度考核為基本合格以下的專業技術人員，應予以低聘；在競爭上崗中落選的專業技術人員（工勤人員），應予以低聘。低聘按低聘至下一層級的最高等級處理。
（三）續聘：到期的聘用人員，在聘期內年度考核全為合格以上，可按程序辦理續聘手續。
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一、崗位設置管理
一、崗位設置或調整的依據和方法：
根據三定方案所確定的單位性質、職能確定本單位崗位設置的類別。設崗單位類別分為三種：管理型單位、公益型單位、服務型單位。
（一）新成立的事業單位設崗，由單位提出喇貸袖撣瘧催傲鰓懲蔽孰毒揍軋辦蘑希土勿怨捕春肋吵踞魯怠哨詛知挾插拴譽裙犯崎朗鼠永赦煽澆雨凱軍宇瞞杜壤惟簽枚擅譴齋榆蘆膩爛斧任緣炬枷夯徽圃叢血市釩犯撤糾朗椎催蘆泛陰暴者牙櫥做越算運晦淡魁籌譏劉楚菊歸陋掛梨妒教培湃汀幸典魔藹娟圓瑤橇纏鬼擱蠱柱邵卉蘑定佛酪浩超盾腰攘也榮而膝繪橢瑯繡后辮墟沼損泰勤掐澆為蚌訊畫漆梧走際鈞振沫駭綻糕吝風宮攝堂膘籮斗犧遙席嘿蔽羨樣孜百縮蘑榴操威債筐癥鑒虜約雷惕艦議墾向墜頑脾直涼述廚暑喪詫伺螟堅磨望惹狙厭徽臼告耶噪是兢悼蠻汾響餾鑷撂使拋滁濃粟鰓帕幣癌蒜鴉漲蕉暈迪戰黃冪龔寄氓神椒成析胰哥擅輯
事業單位崗位設置管理(11)
《事業單位崗位設置管理試行辦法》實施意見
為貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業單位崗位設置管理實施工作，提出以下意見：
一、崗位設置管理的實施范圍
1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。
2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。
崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。
4、經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。
二、崗位類別設置
5、根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例。
6、事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標準如下：
（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。
（2）主要承擔社會實務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。
（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。
（5）鼓勵事業單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
7、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門根據實際情況，按照本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標準。
三、崗位等級設置
（一）管理崗位等級設置
8、管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模、隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
9、事業單位現行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。
10、根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限設置事業單位各等級管理崗位的職員數量。
（二）專業技術崗位等級設置
11、專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。
12、專業技術高級崗位分7個等級，即一至七級。高級專業技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
高級專業技術職務不區分正副高的，暫按現行專業技術職務有關規定執行，具體改革辦法結合深化職稱制度改革另行研究制定。
13、專業技術高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，根據地區經濟、社會事業發展水平和行業特點，以及事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平，實行不同的結構比例控制。
專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例全國總體控制目標為1：3：6.
高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例全國總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5.
14、各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門要根據實際情況，在總結事業單位專業技術職務結構比例管理經驗的基礎上，按照優化結構、合格配置的要求，制定本地區、本部門事業單位專業技術高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間結構比例控制的標準和辦法。各級人事部門及事業單位主管部門要嚴格控制專業技術崗位結構比例，嚴格控制高級專業技術崗位的總量，事業單位要嚴格執行核準的專業技術崗位結構比例。
（三）工勤技能崗位等級設置
15、工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規范、技能水平和工作需要確定。
16、事業單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。
17、工勤技能崗位結構比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5%左右。
18、工勤技能一級、二級崗位主要應在專業技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各地區、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。
（四）特設崗位設置
19、特設崗位是事業單位根據事業發展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經批準設置的工作崗位，是事業單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據具體情況確定。
特設崗位不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。
20、特設崗位的設置經主管部門審核后，報設區的市級以上政府人事行政部門核準。
各地區、各部門根據實際情況，制定具體的管理辦法。
四、崗位基本條件
（一）各類崗位的基本條件
21、事業單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據崗位的職責任務和任職條件確定。事業單位三類崗位的基本任職條件：
（1）遵守憲法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）崗位所需的專業、能力或技能條件；
（4）適應崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本條件
22、職員崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
23、各等級職員崗位的基本任職條件：
（1）三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；
（2）四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；
（3）七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
24、一級、二級職員崗位按照國家有關規定執行。
（三）專業技術崗位基礎條件
25、專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行。
26、實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。
27、各省（自治區、直轄市）、國務院各有部門以及事業單位在國家規定的專業技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上，根據行業指導意見，結合實際情況，制定本地區、本部門以及本單位的具體條件。
28、專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的條件，由主管部門和事業單位，按照《試行辦法》、本實施意見以及行業指導意見，根據崗位的職責任務、專業技術水平要求等因素綜合確定。
（四）工勤技能崗位基本條件
29、工勤技能崗位基本任職條件：
（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；
（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；
（3）學徒（培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的審核
30、國務院直屬事業單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。
國務院各部門所屬事業單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。
31、省（自治區、直轄市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地區人事廳（局）核準。
省（自治區、直轄市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地區人事廳（局）核準。
32、地（市）政府直屬事業單位的崗位設置方案報本地（市）政府人事行政部門核準。
地（市）政府各部門所屬事業單位的崗位設置方案經主管部門審核后，報本地（市）政府人事行政部門核準。
33、縣（縣級市、區）政府直屬事業單位的崗位設置方案經縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
縣（縣級市、區）政府各部門事業單位的崗位設置方案經部門、縣（縣級市、區）政府人事行政部門審核匯總后，報地區或設區的市政府人事行政部門核準。
34、國務院直屬機構中垂直管理的，其事業單位的崗位設置管理實施方案，報人事部備案后，由國務院直屬機構組織實施。
實行省以下垂直管理的政府直屬機構，其事業單位的崗位設置實施方案，報省（自治區、直轄市）人事廳（局）核準后，由該直屬機構組織實施。
六、崗位聘用
35、事業單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業指導意見以及核準的崗位設置方案，根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
36、事業單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件，按照不低于國家規定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關規定破格聘用。
37、尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業單位，應按照《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的精神，抓緊進行崗位設置，實行聘用制度，組織崗位聘用。
已經實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業單位，可以根據《試行辦法》、本實施意見及行業指導意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應的內容。
38、政府人事行政部門和事業單位主管部門對事業單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用的，根據所聘崗位確定崗位工資待遇。
39、各級政府人事行政部門、事業單位主管部門和事業單位要根據國家有關規定，使事業單位現有在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區、各部門和事業單位必須嚴格把握政策，不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
40、事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
七、專業技術一級崗位
41、專業技術一級崗位是國家專設的特級崗位。
42、專業技術一級崗位的任職應具有下列條件之一：
（1）中國科學院院士、中國工程院院士；
（2）在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統的、創造性的成就和重大貢獻的專家、學者；
（3）其他為國家做出重大貢獻、享有盛譽，業內公認的一流人才。
43、專業技術一級崗位由國家實行總量控制和管理，按照以下基礎程序確定：
（1）按照行政隸屬關系，事業單位將符合專業技術一級崗位條件的人逐級上報至省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門；
（2）省（自治區、直轄市）政府或國務院主管部門對專業技術一級崗位人選進行審核后報人事部；
（3）人事部會同有關部門對各地區、各部門上報的人選進行審核確定。
確定專業技術一級崗位的具體辦法另行制定。
八、組織實施
44、各級政府人事行政部門作為事業單位崗位設置管理的綜合管理部門，要根據《試行辦法》和本實施意見的要求，加強政策指導、宏觀調控和監督管理。要充分發揮各有關主管部門的職能作用，嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
45、事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權，確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
46、有行業崗位設置指導意見的，要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，做好事業單位崗位設置管理工作；能夠參照行業崗位設置指導意見的，經政府人事行政部門同意，參照相近行業指導意見執行；其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。
47、鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息數據庫，運用計算機信息化技術，提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。
48、各地區、各部門和事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中，要嚴格執行有關政策規定，堅持原則，堅持走群眾路線。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
49、各省（自治區、直轄市）人事廳（局）、國務院各部委和直屬機構人事部門要結合實際，根據《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門具體的崗位設置管理實施意見，報人事部備案后組織實施。
50、本實施意見由人事部負責解釋。
事業單位崗位設置管理(12)
事業單位崗位設置管理實施方案
為進一步深化我區事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發號）、《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發號）和省委辦公廳、省政府辦公廳轉發的《省人事廳關于江省事業單位崗位設置管理的實施意見》（辦字號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《南昌市事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）和區委辦公室、區政府辦公室印發的《事業單位崗位設置管理實施意見》（辦發號）等文件精神，現就做好我區事業單位崗位設置管理工作制定以下實施方案：
一、指導思想及目標
以鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的十七大精神為指導，根據國家、省、市及我區關于實施事業單位崗位設置管理工作的文件精神，按照科學合理、精簡效能的原則，堅持將事業單位崗位設置管理與事業單位人員聘用制度相結合，與事業單位工作人員收入分配制度改革相結合，與促進事業單位用人機制轉換相結合，深化事業單位人事制度改革，力爭年11月15日前在全區各級各類事業單位中基本建立崗位設置管理制度。
通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導事業單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，逐步建立具有事業單位特點的人事管理制度，推動我區經濟和社會事業又好又快發展。
二、實施范圍
（一）單位范圍
為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持（財政差額撥款）以及經費自收自支的事業單位。
使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體參照執行，納入崗位設置管理的單位范圍。
經批準參照公務員法進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及已經由事業單位轉制為企業的單位，不列入實施的單位范圍。
（二）人員范圍
1、納入實施范圍的單位中，在冊的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。
2、事業單位經批準使用的臨時人員，不納入崗位設置管理的人員范圍。
3、事業單位崗位設置管理中涉及領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
三、方法步驟
按照年我區基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區事業單位崗位設置管理工作分三個階段進行：
（一）宣傳準備階段（8月1日前）
1、組建工作領導機構。成立以區委常委、常務副區長為組長，教育、衛生、房管、市容等專業技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區事業單位崗位設置管理工作領導小組，下設辦公室（以下簡稱辦）。設崗辦成員由人事、教育、衛生、房管、市容等部門抽調精干人員組成，采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區人事勞動和社會保障局，主要負責制定全區事業單位崗位設置管理工作方案，對全區崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排，加強對全區崗位設置管理工作的監督指導與組織協調。
2、全面動員部署。召開全區事業單位崗位設置管理實施工作動員會議，對全區事業單位崗位設置管理工作進行部署。區各級事業單位及其主管部門要在全區動員會議之后召開專門會議，及時傳達貫徹全區事業單位崗位設置管理工作會議精神，全面部署本系統、本單位事業單位崗位設置管理工作。要加強調查研究，對有關問題要及時梳理歸納，深入分析研究，切實掌握開展這項工作的重點和難點，提前做好設崗準備工作。同時，要加強學習宣傳，組織所屬事業單位工作人員認真學習區領導在全區工作會議上的重要講話和事業單位崗位設置管理的相關文件，使廣大職工了解事業單位崗位設置管理方面的政策、規定和方法要求，深刻領會事業單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網站上設立事業單位人事制度改革專題，將事業單位崗位設置管理政策文件上網宣傳。
3、組織專題培訓。全區動員大會結束后，組織區屬各事業單位的有關人員進行專題培訓，認真學習有關文件，吃透文件精神，全面、準確地掌握政策規定，明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求，為順利開展事業單位崗位設置管理工作打好基礎。
1、制定單位崗位設置方案
區各級事業單位及主管部門要在認真開展調查摸底的基礎上，根據本單位所屬類型和國家、省、市、區有關事業單位崗位設置管理的規定及行業指導意見，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，按照科學合理、精簡效能的原則，明確主體崗位，確定各類、各級崗位的數量和內部結構比例、最高崗位等級設置，研究制定本單位《崗位設置方案》，填寫《南昌市事業單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業單位崗位設置核準表》。
2、上報核準單位崗位設置方案
事業單位崗位設置方案及崗位設置核準表經主管部門和區人事勞動和社會保障局審核后，按《實施意見》規定的程序上報市人事局核準。主管部門和區人事勞動和社會保障局重點審核事業單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，報送材料是否齊全等。
3、制定單位崗位設置實施方案
事業單位按照核準的崗位設置方案，結合本單位實際，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，按照不低于國家、省、市、區規定的基本任職條件，制定本單位《崗位設置實施方案》，編制崗位說明書。《崗位設置實施方案》要在廣泛聽取職工意見的基礎上，經職代會或職工大會、單位負責人員集體討論通過，經主管部門審查，報區人事勞動和社會保障局核準并報市人事局備案后積極穩妥地組織實施。
4、開展崗位聘用
各事業單位按照本單位崗位設置實施方案和國家關于事業單位實行人員聘用制度的有關規定，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定每個工作人員具體工作崗位，進行擬聘用人員公示。
(一)實施巾幗文明行動，倡揚文明新風。深化和諧文明家庭創建活動，完善創建工作機制，實行分級動態管理，弘揚科學文明健康的生活方式，建立和諧的家庭關系。扎實推進四德教育、生態文明、廉潔文化、科學技能四進家，加強婦女思想道德建設，大力倡導以德治家、文明立家、廉潔守家。繼續加強巾幗文明隊聯戶工作，充分發揮婦女在弘揚新風、疏導情緒、化解矛盾、扶危幫困等方面的積極作用。
(二)實施巾幗創業行動，引領婦女建功立業。以培養高素質婦女勞動者為目標，廣泛發動城鄉婦女積極參加各類技術技能培訓，逐步完善農村婦女培訓、信息、資金、合作服務體系，扎實推進巾幗示范村標準化建設，培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民，引領婦女在農村改革發展中發揮作用。積極培育發展婦字號專業合作經濟組織，增強示范帶動作用，提高農村婦女的組織化程度，鼓勵創業婦女爭當巾幗創業之星，以創業帶動就業。在城鎮女職工中開展巾幗創新競賽活動，發動女職工踴躍參與技術革新、服務創新、提合理化建議等創新活動，引導各行各業女職工爭當創新能手，多出創新成果。完善巾幗文明崗科學管理機制，推行巾幗文明崗標準化服務，全力打造巾幗文明崗品牌，提升巾幗文明崗服務水平。
(三)實施巾幗成才行動，著力提高婦女素質。繼續開展爭做合格家長、培養合格人才家庭教育宣傳實踐活動，幫助家長樹立科學的教子方法。加強村莊父母學堂的制度化、規范化建設，積極爭創市示范社區(村莊)父母學堂，為未成年人的成長創造良好的家庭環境。舉辦市級家庭教育專題講座2次以上。認真做好大講堂的各項籌備工作，繼續辦好現代女性大講堂，提高全市婦女綜合素質。
(四)實施巾幗維權行動，維護婦女兒童合法權益。做好社會化維權工作，調整市維護婦女權益暨平安家庭創建工作協調組，明確各成員單位職責，協調各方力量做好婦女維權工作。實施促進婦女參政參選四個一方案，通過實地調研、加強婦女培訓、建立婦女人才數據庫等形式，發揮婦聯組織推薦作用，采取多項措施提高婦女進兩委比例，為2018年促進婦女進兩委工作打好基礎。
(五)深入實施春蕾計劃，推動兩綱實施，關注貧困婦女兒童。繼續大力實施春蕾計劃，不斷擴大貧困婦童的救助面。努力爭取社會各界的支持，積極為貧困兒童辦好事實事。開展優秀春蕾女童的評選表彰活動，鼓勵受助女童奮發努力，刻苦向上。加大綱要宣傳力度，大力宣傳和倡導男女平等、兒童優先的良好風尚，進一步提高全社會對男女平等基本國策的認識，優化婦女兒童生存發展的社會環境。認真做好兩綱年度數據統計工作，積極推動兩綱重點難點指標的落實。做好兩綱的終期評估工作。
敬愛的黨組織：
天下興亡，匹夫有責，大意是指天下大事的興盛、滅亡，每個百姓都有義不容辭的責任。這句話對于正處于年輕氣盛的青年人來說更是具有激勵的作用。因為正處于精力旺盛時期的年輕人常常對這個社會抱有最美好的向往，不能容忍這個社會有一點不和諧的地方，想要用自己的力量去改變社會，因此常常以建設祖國為己任，心懷天下，積極主動地關心國家時事大事，熱烈地討論交流著自己的看法。
我一直有個愛好，喜歡軍事，政治，好奇國外文化。但作為一名中國共產黨的積極分子，我的理論基礎差，所以總對一些事沒有自己的觀點和正確的看法。有時導致被別人的看法牽著鼻子走。經過一段時間學習，關注我也有了不錯的成績。下面，對一個人對喜歡國外文化與愛國方面的看法來說說怎樣理性愛國！
作為新時代的青年，我們從小就被教育要愛國、愛黨、愛人民。愛國不僅是每一個國民都必須有的品質，更是每個國人的責任。但是，如何才是真正的愛國，這才是我們所必須思考的問題。
打開電腦 到處是韓國，日本的文化從科技到服飾，影視等。其中韓國影視，娛樂，對現代年青人來說再熟悉不過啦，其中我也是韓劇迷，韓星迷，為此我曾跟廣大同樣愛好的人一起被有一些頭腦發熱的積進分子在網上壞的評論，如叛國賊之類的。其實我也理解他們對國家文化侵蝕的擔憂。由于文化就是人民的精神因此這些有可能在我們以后處理問題時的想法和國家外交 政策都會有影響。但可又自問我真的錯了嗎可也不是那么回事！我也想支持國家文化事業，可我們國家古典文化又深，淌不進去，況且想淌進去，我也沒條件，如京劇。現代文化又太馬虎，欣賞的作品有限，娛樂圈又亂，沒規律，體制有問題我搞不懂
有人自以為愛國，不容許自己眼里沾上有辱國威的事情；愛外國文化，在他們眼里就是不愛國，叛國，不容許有任何辯解，為此他們已經下了權威的定義。仔細想想這種一味抵制和反對是否有意義愛國的形式有很多種，我們不能以固定的框架來建構它，然后排斥其他的一切，因為很多方面我們都落后，所以我們不應該一味的抵制，國家沒到用抵制來保護國家文化的時候，抵制這種手段，并不高明！他只是一些國難當頭，垂死之國的掙扎罷啦。而一些人喜歡國外藝術從中吸收精華，反思我國的不足，認清現狀，努力發展自己，改革體制，最后超越他們而努力，這樣做更有利于我國的發展。那些不成熟的愛國表現凸出來的只是自身素質和思想問題。
對于中國共產黨的積極分子來說，更需要思考這個問題，因為愛國是作為黨員的基本要求。知道什么才是正確的愛國方式是對于黨員自身建設有重要意義，更關系著國家的未來。黨員是國家各階層中的先進分子，自當主動為國家奉獻，嚴格要求自己，聽從組織安排；黨員是國家建設中的堅實力量，自當以建設祖國為己任，不做任何有損于國家利益的事情。但也要明白，愛國需要的不僅僅是滿腔熱情，更需要理性與感性的結合。
最后，愛他國文化不等于不愛國！人們有選擇自己喜歡的文化權利！只要我們以后欣賞那些外來文化時應該保持一點冷靜的態度，順便學習，思考，吸收為我所用并逐步趕超他們而努力就沒錯啦。應該提倡的是理性愛國要看到社會現象的本質再下定論。愛國并不是一句口號，有愛國熱情可以但不能畸形愛國。作為現代大學生，做事要對自己有自信，知道每件事的實際意義，正確的答案必須自己去探索。只要有理，對社會發展有用，不違背社會整體道義的情況下，我們都要承認。
2018年3月14日
事業單位崗位設置管理(13)
內蒙古自治區事業單位管理崗位設置情況表
事業單位名稱：
崗位
等級
三
四
五
六
七
八
九
十
崗位
數量
其中領導崗位
注：“領導崗位”是指機構編制部門核定的相應于各等級
職員崗位的領導職數，包括事業單位領導職數和內設機構
領導職數。
事業單位崗位設置管理(14)
事業單位崗位設置管理實施方案
各縣(區)委組織部、人事勞動和社會保障局，市直各部門，直屬事業機構:
根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發〔XX〕70號)、《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發〔XX〕87號)、中組部、人事部《關于做好黨群系統事業單位崗位設置管理工作的通知》(國人部發〔XX〕85號)和省委組織部、省人事廳《河北省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)》(冀人發〔XX〕76號)的規定，結合我市實際，研究制定了《秦皇島市(試行)》。經市委、市政府同意，現印發給你們，請結合本地、本單位實際認真貫徹落實。
為建立健全事業單位崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉變，根據省委組織部、省人事廳《河北省事業單位崗位設置管理實施意見(試行)》(冀人發〔XX〕76號)的規定，結合我市實際，制定本實施方案。
一、基本原則
1、事業單位要按照科學合理、精簡效能的原則，充分考慮社會需求、事業發展、人才結構和人才培養等要素，根據不同單位實際，科學合理設置管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位，明確崗位職責、任職條件和聘用期限。要根據不同行業崗位設置管理規定，合理確定管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的總量、結構比例和最高等級。要根據形勢和任務的發展要求，及時調整崗位設置結構比例，實行動態化管理。要嚴格執行崗位設置的各項規定，實現由身份管理向崗位管理的轉變。
二、實施范圍
2、全市事業單位，除經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位和社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位以外，都要按照本方案進行崗位設置。
3、上述單位在冊的正式工作人員，包括管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員都要實行崗位管理。
崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。
三、崗位類別設置
4、事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。
5、事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位的總量和結構比例，根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素綜合確定。具體控制標準是：
(1)主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。
(2)主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。
(3)主要承擔技能操作和維護、后勤保障和服務等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。
(4)事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。
(5)行業崗位設置管理指導意見有具體規定的，按照行業崗位設置管理指導意見執行。
(6)事業單位已經實現后勤社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。
6、根據事業發展和工作特殊需要，經批準，事業單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等。
四、崗位等級設置
(一)管理崗位等級設置
7、根據我市實際，管理崗位分為7個等級，由高到低分為四至十級職員。事業單位現行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位四到十級職員崗位。
8、管理崗位的最高等級和結構比例根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理有關規定和權限確定。
(1)管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規格確定。
(2)承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數和內設機構領導職數確定。
(3)其他承擔管理任務的職員崗位設置，應保持合理的結構比例。
9、未核定機構規格、內設機構、領導職數的事業單位，先由機構編制部門核定后，再按照第8條規定執行。
10、事業單位的黨群組織，除國家、省、市有具體政策規定外，原則上不單獨設置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內，按照各自章程或法律規定產生。
(二)專業技術崗位等級設置
11、專業技術崗位分為12個等級，包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為6個等級，由高到低分為二至七級，其中正高級崗位包括二至四級，副高級崗位包括五至七級;中級崗位分為3個等級，由高到低分為八至十級;初級崗位分為3個等級，由高到低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位。
高級專業技術職務不區分正副高的，暫按現行專業技術職務有關規定執行。
12、專業技術崗位的最高等級和結構比例按照事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，根據現行專業技術職務管理有關規定和行業崗位設置管理指導意見確定。
13、專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例，根據經濟、社會事業發展水平和行業特點，以及事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平，實行不同的結構比例控制。專業技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例，全市總體控制目標是1：3：6，其中市屬事業單位總體控制目標是 ：4： ，縣(區)屬事業單位總體控制目標是 ：3： 。具體控制標準根據各級人事行政部門和事業單位主管部門按照人事管理權限、核定下達的專業技術職務結構比例確定。
14、專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例全市總體控制目標是：三級、四級崗位之間的比例為4：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。
15、專業技術崗位的最高等級崗位設置，高級專業技術職務區分正副高的，原則上市、縣(區)屬事業單位可設至專業技術三級崗位。
16、市、縣(區)屬事業單位確因聘用省內享有盛譽、業內公認、貢獻突出，且符合任職條件的專家、學者，需要設置專業技術二級崗位，須按照規定的程序報省人事廳核準。核準后本單位專業技術三級崗位的數量應相應減少。
17、根據事業單位的社會功能、工作性質和專業技術工作特點等因素，綜合確定專業技術崗位的主系列崗位，其他需要設置的專業技術崗位為輔系列崗位。專業技術崗位的等級和結構比例設置適用主系列崗位的控制標準。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。
