明月,發音為MÍnyuē,中文意思是人們同意遵守的合同。 以下是為大家整理的關于村民自治章程村規民約2020年的文章3篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】村民自治章程村規民約2020年
第一章總則
第一條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設,保證村民依法管理自己的事情,以“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”為目標,調動村民建設富裕、和諧、文明社會主義新農村的積極性,促進本村政治文明、物質文明和精神文明建設,制定本章程。
第二條本章程依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關法律、法規和政策,聯系我村實際,由全體村民討論,民主制定。
第三條村民自治是在黨的現行政策和國家法律、法規的范圍內,在村黨支部的領導下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經濟及其它社會事務的一種制度。
第四條本章程是全體村民的行為規范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監督執行。
第二章村民會議和村民代表會議
第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權力機構。村民會議設立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。
村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風正派,辦事公道,熱愛集體,關心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經村民會議罷免和補選。
第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經到會人員的過半數通過。
村民會議也可分片召開。
村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。
村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規和國家政策;決定問題要經村民代表會議成員的過半數通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。
第八條村民會議行使下列職權:
(一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
(二)決定聘用本村財會人員和其他村務管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
(三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務收支計劃和執行情況報告;審議決定本村建設規劃、經濟和社會發展規劃及年度計劃,以及有關公共事務、公益事業的其他重大事項。
(四)審議決定本村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案,決定村集體經濟收益的使用。
(五)審議決定辦公益事業的經費的籌集辦法。
(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
(七)決定對村級財務和村民委員會主要負責人任期經濟責任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
(八)制定和修改本村村民自治章程、村規民約等規章制度,并報鎮人民政府備案。
(九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當的決議、決定。
(十)審議決定村民會議認為應當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
村民會議第二至第七項職權交由村民代表會議代為行使。
第九條為強化村民代表管理村務作用,在村民代表會議下設會議召集組、監督組和發展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產生(發展組組長由村“兩委”干部擔任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設組長1名。
會議召集組的職能:根據符合法定人數的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責溝通各方、協調會議召開時間及做好會務有關工作。
村務監督組的職能:主要負責村務監督和民主理財職能,負責監督村務、財務活動。監督村民小組組務公開和財務收支情況,有權否決村、組不合理的開支。在討論村務公開和經費使用議題時可以列席村民委員會會議。
發展組的職能:發展組是村發展經濟的智囊和參謀,負責調研論證本村集體經濟發展項目,收集掌握生產發展信息,提出本村發展經濟、興辦公益事業的計劃和項目建議,協助籌措發展生產和興辦公益事業資金,并為村民發展生產提供信息指引。
以上三個組的成員統稱為村務管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
第三章村民委員會
第十條村民委員會是在國家法律、法規和政策范圍內,由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導和村黨支部的領導。
村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產生,可以連選連任。
第十一條村民委員會的主要職責:
(一)依照法律規定管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產,編制并實施本村經濟和社會發展規劃及年度計劃,管理本村財務,教育村民愛護公共財物和設施,珍惜土地,合理開發利用自然資源,保護和改善生態環境。
(二)鞏固和壯大村集體經濟,管理本村村民集體所有的各類經濟組織;尊重集體經濟組織和其他經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權;維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,支持和組織村民發展各種形式的合作經濟和其他經濟;保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法的財產權及其他合法的權利和利益;承擔本村生產的服務和協調工作,促進本村經濟發展。
(三)編制并實施本村建設規劃,按照規劃修建村道,指導村民建設民房,整頓村容,發展公益事業,搞好公共衛生,改善居住環境,提高村民健康水平。
(四)促進村民團結和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結;協調處理村民小組之間的關系;協助有關部門維護社會治安和生產生活秩序;協助有關部門對被依法剝奪政治權利的村民進行教育、幫助和監督。
(五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質和科學文化水平,移風易俗,樹立社會主義新風尚。
(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應盡的義務。
(七)協助鎮人民政府開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權益。
(八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
第十二條村民委員會的工作制度。
(一)學習制度。每半月學習半天,主要學習黨的農村現行政策和各級黨委、政府的有關文件,不斷提高思想水平和政策水平。
(二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結會,根據工作需要也可隨時召開。
(三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務。
(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度,并定期進行總結檢查。
(五)村務公開制度。凡需要村民知道的村務大事都要公開,主要包括:
1、有關法律、法規,以及上級黨委政府的有關政策規定;
2、村干部的分工,村民委員會三年任期目標、本村經濟社會發展規劃、年度工作計劃及計劃執行情況;
3、年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況;
4、集體資產及其經營管理情況,包括土地、物業等生產資料的經營情況以及承包經營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況;
5、村集體經濟收益及其使用情況;
6、公益事業的經費籌集以及招標投標、建設承包方案及實施情況;
7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
8、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等項款物的接收、發放、使用情況;
9、各級政府下撥的補助經費、專項經費的收支情況;
10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務活動方面的開支情況;
11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況;
13、協助鎮人民政府開展工作情況;
14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;
公開的形式:設立公開欄,發放明白紙,村干部述職。
第十三條村民委員會設人民調解,治安保衛、公共衛生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責。
第四章村民小組
第十四條村民小組是在村民委員會領導下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯系村民的橋梁和紐帶。
第十五條本村設立14個村民小組,每個小組設正、副組長各1名,正、副組長由本組村民直接選舉產生。
第十六條村民小組長的職責:
(一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規。
(二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。
(三)組織本組村民落實鎮、村交給的各項任務。
(四)按村民委員會的任務和要求,組織本組村民積極推進村的建設,并對村的各項工作進行監督和提出建議。
(五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。
(六)開展組務公開,并接受村務公開監督小組的審核監督。
第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監督。
第五章村民
第十八條凡戶口在本村的村民在村內享有以下權利:
(一)享有《憲法》規定的一切權利。
(二)參加村務活動,提出有關村務的批評和建議,對村干部和村務進行監督。
(三)享受本村舉辦各項公共事業和公益事業的權利。
第十九條每個村民在村內都有以下義務:
(一)遵守村民自治章程,執行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。
(二)按時完成村民委員會分配的各項任務。
(三)團結互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。
(四)自覺開展移風易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。
第六章村民委員會成員
第二十條村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:
(一)認真貫徹執行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
(二)認真學習政策,學習經濟管理知識和農業科學技術知識,不斷提高政策水平和工作能力。
(三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
(四)不請吃、不受禮、不以權謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
(五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
(六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監督。
(七)維護集體團結,執行會議決議,齊心協力共同開展好工作。
第七章制度建設
第二十一條根據國家法律法規和有關規定,建立健全村務管理制度。如村務公開民主管理規定;村民代表議事規則;村規民約;財務管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規章制度(這些規章制度另行制定,經村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。
第八章社會治安
第二十二條每個村民都要學法、知法、守法,自覺地維護法律的權威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。
第二十三條村民之間要團結友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。
第二十四條嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。
第二十五條愛護公共財產,不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產等公共設施。
第二十六條嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農作物。
第二十七條對違反社會治安規定者,情節較輕,尚未觸犯刑律構成犯罪的,由村民委員會或調解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節嚴重,觸犯刑律構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。
第九章村風民俗
第二十八條建設社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風易俗;破除舊的喪葬習俗,推行火化;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風尚。
第十章鄰里關系
第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關系。
第三十條依法管理宅基地,執行村莊規劃,不損害整體規劃和鄰里利益。
第三十一條鄰里間發生糾紛能自行調解的,自行調解,不能自行調解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節輕微的予以批評教育,造成人身或財產損害的,必須承擔醫療費用,并按損失折價賠償。
第十一章婚姻家庭
第三十二條村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結和睦的新家庭。
第三十三條婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。
第三十四條夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產,反對男尊女卑。
第三十五條計劃生育是國家基本國策,要貫徹執行計劃生育法律法規。
第三十六條不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養義務,保證老人晚年生活。對不贍養老人者,由村民委員會按上級規定供養標準,令其子女均攤。
第三十七條父母擔負未成人或無生活能力的子女撫養教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養的子女,不得讓小學生輟學。
第十二章社會保障
第三十八條鼓勵村民參加農村合作醫療,不斷發展本村醫療保障事業。
第三十九條本村發生自然災害,要及時向鎮人民政府報告,并積極協助民政部門做好救災、查災、報告工作。上級發給本村的救濟糧、款物,應根據受災程度,及時地發放到受災戶。
第四十條貫徹執行黨和政府的農村最低生活保障政策。做好農村低保工作。
第十三章附則
第四十一條本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規有抵觸的,按國家和地方法律、法規執行。
第四十二條本《章程》由村民委員會負責解釋。
第四十三條本《章程》由村民會議通過之日起執行。
村民自治章程村規民約2020年
第一章總則
第一條:為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關法律、法規為依據,結合本村實際,經村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴格遵守。
本章程由村委會具體負責實施,村民代表會議,村民代表大會監督執行。
第二章村委會
第三條:村委會由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮黨委、政府指導,村黨支部的領導。
第四條:村委會工作職責:
1、組織村民認真學習貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規。
2、協助鎮政府開展各項工作,完成上級交給的任務。3、制定發展規劃和年度計劃,促進經濟發展,帶領村民致富。
4、為村民辦好事、辦實事、舉辦各種公益事業開展社會救災救濟,擁軍優屬活動。
5、大力協助維護治安綜合治理,努力解決好村民反映的問題,促進生產、生活的穩定。結合本村所在規劃區的地理位置,抓住機遇,立足長遠,根據當前黟縣縣委、政府對新區規劃要求,建議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關部門的規劃,切實有效地對該村亂葬墳地進行規范。
本村委會決定成立公墓管理小組,實行村民自治權利。將對村內村外所需在我村葬墳戶實行專人管理。統一安排地點,統一收取土地占用費。按上級有關部門規劃要求,在過境路外300米以內嚴禁私自葬墳,自公布之日起執行,有違者責任自負。
6、在黨支部的組織領導下,組織村民學習《公民道德建設實施綱要》切實推進公民道德建設。
第五條:村委會的工作制度
1、村委會成員除參加支部組織學習外,自身還要對黨和政府的有關知識進行自學,不斷提高自身的理論水平和思想意識,虛心聽取群眾意見。
2、實行村務公開,時間不定期。公開內容:村、組財務收支情況;救濟、救災款物發放情況;上級撥款投入水利、交通等資金使用情況等。
3、村干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權謀私,充分發揚民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅持少數服從多數的原則。
第六條:充分發揮村民、黨員的聰明才智,協助村委會解憂排難。
1、調解工作:進行法制宣傳教育,調解民間糾紛,協助政府、公安部門做好司法行政工作。
2、治安工作:發動和依靠村民搞好本村社會治安,簽定有效責任書,全面協調政府公安保衛部門做好工作。
3、公共衛生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內的公共衛生和環境美化,道路硬化、亮化工程工作。
第三章村民小組
第七條:村民小組是村委會的下屬機構,是實行村民自治的最基層單位,村委會應加強對村民小組的建設。
第八條:本村劃為五個村民小組,由本組村民選舉產生一名組長,其主要職責:
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規。
2、執行村委會、村民代表會議的決議、決定,及時反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領村民搞好農業產業結構調整,發展多種經營,積極完成村委會下達的各項任務。
4、辦好本村民組的公共事務和公益事業。
第四章村民(代表)會議制度
第九條:村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數參加或三分之二的農戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應當召開村民會議。
村民會議行使職權:
1、制定修改村民自治章程、村規民約。
2、聽取和審議村委會的工作報告,村財務收支情況報告,評議村委會成員的工作。
3、制定村發展規劃和年度計劃。
4、修改和否決村民代表資格,村委會不適當的決議、決定。
第五章村務公開制度
第十條:村委會應根據本村多數代表意見和建議,對村財務、村務加大力度進行監督。采取有效機制措施,并成立由村民代表組成的五人監督理財小組。
1、督促村委會建立,健全村民自治各項制度。
2、檢查、督促村委會落實村民(代表)會議決定事項。
3、反映村民合理化建議、意見、督促村委會即使辦理。
4、檢查、督促村委會村務公開及財務收支情況,協助開展對村集體財務、財產進行審計,并及時公布上墻。
第六章民主評議黨員干部制度
1、此項工作由支部書記組織實施總負責。
2、上級鎮黨委政府下派干部根據實際情況,應吸收村委、村民部分代表參加對黨員干部進行民主評議。
第七章“一事一議”制度
1、村內興辦公益事業籌資項目和標準必須經村民(代表)大會討論通過,采取“一事一議”專題討論通過,方可實施。
2、實施項目結果情況,定期公布,接受群眾監督。
第八章社會秩序管理
每個村民都要學法、守法,自覺遵守維護法律尊嚴。各戶家長應做到以身作則,教育好子女學法、懂法,增加自身防范意識。遵守道路交通管理,時刻注意交通安全。
1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
2、禁止用獵槍捕野生動物。
3、遵守公共秩序,不得妨礙公務人員執行公務。
4、嚴禁偷盜個人或集體財物,要自覺愛護公共財產,不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務。
5、加強道德修養、講文明禮貌、尊老愛幼、鄰里團結和睦相處。
6、學習貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優生優育,嚴格執行“一上二扎”節育措施,杜絕計劃外生育。
第九章違章處罰
1、情節較輕的由村民小組給予批評教育并限期改正。
2、情節較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協同村委會給予相應處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機關處理。
第十章附則
本章程如有與上級機關部門新規定有抵觸的,按新規定執行。
本章程自公布之日起實施。
【篇二】村民自治章程村規民約2020年
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和中央、省市有關規定,結合實際,制定本規則:
第一條村民自治章程和村規民約是依據黨的方針政策和國家的法律法規,由全體村民參與討論、村民會議通過,在本村具有一定的效力和約束力的行為規范;是村民實行自我管理、自我教育、自我服務的綜合性規章。
第二條村民自治章程的結構形式主要采用總則、分則、附則,章、節、條、款四級結構形式。即總則為第一章,分則分為若干章,附則為最后一章,所有章、節、條、款要求完整規范。
第三條村民自治章程的'主要內容包括制定章程的依據、目的和作用;分為村民組織、經濟管理、社會秩序、社會福利、監督機制等五大部分。具體包括:村民會議、村民代表會議、村民委員會、村民委員會下屬各工作委員會、村民小組的設立、產生、職責、任務、議事規則等職權和會議制度;村民在自治中的權利和義務;村務公開和民主管理;勞動積累、土地管理、山林管理、承包費用的收取使用;生產服務、集約經營、財務管理、企業管理;社會治安、村風民俗、鄰里關系、婚姻家庭、計劃生育管理;社會保障、擁軍優屬、社會救濟、農業科技、國防、法律知識教育等方面。
第四條村規民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據黨的方針政策和國家法律法規,結合本村實際制定的本村約束規范村民行為的一種規章制度。
第五條村規民約是指居住在本村區域內的村民共同商量制定的,且大家自覺遵守的行為規范和準則。
第六條村規民約的主要內容:一方面規定社會秩序、公共道德、家庭美德、村風民俗、鄰里關系、精神文明建設等方面的基本行為準則,村民應該怎么做、如何做;另一方面村民違反公約主要是進行批評教育,寫出書面檢查,情節嚴重的移送司法部門進行處理。
第七條制定自治章程和村規民約必須堅持合法性原則,不得與法律法規和黨的方針政策相抵觸;堅持民主集中制原則;堅持從實際出發,便于操作執行的原則;堅持村干部和村民雙向制約的原則。
第八條制定村民自治章程和村規民約的程序:成立以村黨組織為核心,由村民委員會成員、群團組織負責人等共同參與的起草自治章程和村規民約的工作班子;明確一名成員擬定自治章程和村規民約草稿;交村黨組織、村民委員會、村經濟組織討論、審查;將審查討論稿發至黨員、村民小組長、村民代表廣泛征求意見和建議;呈送鄉鎮人民政府、街道辦事處對內容、文字和法律法規政策嚴格把關;收集各個方面的意見,分門別類,逐條梳理,作進一步修改;召開村民會議討論,表決通過。
第九條村民自治章程和村規民約的生效和執行時間是村民會議表決通過之日起,其解釋權屬村民委員會。村民自治章程和村規民約的修改需經村民會議討論。
第十條及時向村民公告,采取各種形式廣泛向村民宣傳,打印成冊發至各家各戶,并報鄉鎮人民政府備案。
【篇三】村民自治章程村規民約2020年
第一章總則
第一條根據憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規及上級政府有關文件的規定和我村的實際情況,制定本章程
第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會交往中必須遵守本章程.第三條在黨支部的統一領導下,實行黨、政分工負責制,并建立村級工作規范化管理、設立村務監督小組。
第二章村民委員會工作、村民代表會議及職責
第一節村民委員會工作
第四條村民委員會是由村民選舉產生的群眾性自治組織,在村黨支部的領導下,負責全村的行政工作。
第五條村民委員會服從鎮人民政府的領導,積極完成鎮政府和村黨支部交給的各項工作任務。
第六條建立健全村級人民調解、治安、民兵、治保、老年協會、計劃生育協會等群眾性組織,并充分發揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領導指揮作用。第七條組織村民學習國家憲法和有關法律、法規及黨的方針政策、教育和引導村民正確使用各種權利及履行應盡的義務。
第八條村民委員會在工作中要遵紀守法,廉潔勤政,堅持群眾路線,不打擊報復,不詢私舞弊,執行公開辦事制度,主動接受村民的監督。第九條對不遵守制度,不履行應盡義務的村民,村委會按本章程的有關規定進行處理,并向村黨支部匯報處理意見。
第十條村民委員會的工作要做到:工作有計劃、有布置、有落實、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報一次工作,把村民委員會的工作置于村民的監督之下,發現問題及時解決。
第二節村民代表會議及職責
第十一條村民代表會議由村民代表組成,由村民民主選舉產生,代表群眾意見,接受群眾監督,在村委會的領導下進行工作。
第十二條村民代表會議必須堅持四項基本原則,堅持改革開放,為加強本村兩個文明建設獻計、獻策。
第十三條村民代表必須帶頭執行本章程,熱心為村民服務,辦事公道。
第十四條村民代表會議由村民委員會主任召集,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求。
第十五條村民代表會議職責:
(1)討論制定各項規范化管理辦法。
(2)討論決定村政規則,建設各項福利事業、公益事業。
(3)聽取審議本村經濟建設規劃和實施情況的報告。
(4)村民代表會議根據村民多數意見,對貪污、受賄、作風不民主、群眾意見大和不稱職的村委會成員有權撤換。
(5)聽取和審議財務管理和收支情況匯報。
第三章社會秩序綜合管理
第一節社會治安
第十六條崇尚科學,反對封建迷信,學雷鋒、學先進、先人后己、先公后私,樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀。
第十七條遵紀守法,遵守社會公德,維護社會治安,積極同一切違法行為作斗爭。
第十八條加強夜間巡邏,加強值班,加強對外來人口的管理
第十九條與外出務工人員簽訂遵紀守法合同書。
第二十條愛護公物,不準破壞水利、電力、生產、交通等公共設施,違者責令立即修復,重者報上級司法部門處理。
第二十一條村民用電按用電管理規定執行,按時交納電費。臨時用電須經電站批準后方可用電,否則按偷電處理,私自接電者加倍收款,后果自負。
第二十二條對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育,批評教育不聽者,報上級有關部門處理。
第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經濟損失的由監護人負全部責任。
第二十四條對敢于同壞人壞事做斗爭,維護集體利益的人和事,給予表彰和獎勵。
第二節綜合整治
第二十五條保持道路整潔、暢通,禁止在道路邊堆放雜物,臨時堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦,喪事從儉,不鋪張浪費.
第二十七條提倡社會主義精神文明,樹立良好社會風氣,做到人人敬老、愛老,真正做到老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所為。第二十八條提倡科學,反對迷信提倡勤儉持家,反對鋪張浪費,提倡“四有”新人,反對低級趣味,提供全民健身,積極開展爭創“文明戶”活動。
第三節鄰里關系
第二十九條遵守社會公德,互尊互愛,互諒互讓,和睦相處,建立良好的鄰里關系。
第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面,尊重歷史現狀,不得損害整體規劃和四鄰利益,不準打架斗毆,無理取鬧,因糾紛打架傷人要包賠醫藥費、誤工費和精神損失費,嚴重者報上級司法部門處理第四節婚姻家庭
第三十一條村民處理婚姻問題,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,互敬互愛的原則,建立團結和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等,處理共同財產的權力平等。
第三十三條父母應承擔未成年人或無生活能力子女的撫養義務,不遺棄嬰兒,不虐待殘兒和繼子女養子女。
第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,按安徽省計劃生育條例有關規定處理。第三十五條發揚尊老愛幼的光榮傳統,認真履行贍養協議條款,贍養老人不附加任何條件,不準以任何理由刁難老人。
第三十六條凡不贍養老人經教育不改者,由村委會責令其子女盡贍養義務,性質惡劣的交上級司法部門處理。
第五節依法服兵役
第三十七條凡符合應征條件的青年,必須遵守兵役法,響應黨的號召,積極報名應征,履行應盡義務。對不履行兵役義務拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規定處理。
第三十八條民兵、婦聯、共青團等組織積極為部隊軍烈屬及優撫對象做好事。
第三十九條每個村民不準有損害軍政、軍民關系的行為,否則嚴加處理。第四章宅基地和土地的使用規定
第四十條全村所有土地均屬集體所有,由集體統一規劃使用。
第四十一條按集鎮的整體規劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋,未經批準私自搞建筑者,一律按違章建筑處理。
第五章經濟財務管理
第四十二條建立財務、村務公開監督制度,村干部是否照章辦理,對財務開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業的籌資使用情況進行審計,并張榜公布,真正做到五公開“村務公開、財務公開、經營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會報告財務收支。
第四十三條明確由村主任負責財務,500元以下財務負責人審批。超過限額的由領導班子集體決定,重大開支由村民代表大會討論決定。
第四十四條專項基金的管理,必須做到計劃安排,分別核算,先提后用,專款專用。要做到以下幾條:
1、發展基金用于擴大再生產;
2、福利基金用于村民福利事業;
3、生產儲備用于烈軍屬的補貼及村民的公共事業;
4、教育基金主要用于村文化教育事業,培訓費等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位、個人不得盜伐林木,需要采伐時必須履行審批手續,經上級主管部批準后,并發給采伐證方可采伐。
第四十六條如發現盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3—5倍賠償,并令其補栽3—5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
第四十七條因火造成燒毀樹木的當事人要賠償全部經濟損失,并按燒毀樹木的3—5倍補栽。情節嚴重的交有關部門追究刑事責任.第四十八條未成成人因玩火造成火災由監護人負責并按以上條款處理。第七章教育工作
第四十九條認真執行義務教育法,適齡兒童必須報名入學,并不得中途退.
第八章評選先進
第五十條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶條件:
1、認真執行各項法律、法規,遵守本章程的各項規定。
2、堅持四項基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉。
3、自覺維護社會治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。
4、文明禮貌遵守社會公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉鄰團結,不惹是生非,不搞歪門邪道。
5、努力學習文化,掌握科學技術,勤勞致富。
第五十一條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶辦法:
1、由村民小組和村民代表聯合評選,報村委會審核,上報到鎮綜治辦批準
2、評比時間每年年底。
第五十二條建立檔案,把每年的評選結果記入檔案。
第九章附則
第五十三條村民自治章程經村民代表大會討論通過,對每個村民具有約束性。第五十四條本章程由黨支部、村委會負責解釋。
第五十五條本章程如有與法律相抵觸,當事人可向司法部門提出上訴。
第五十六條本章程自公布之日起執行。




