系統為中文，拼音為zh-igravedù其含義是：1.在一定歷史條件下形成的法律、習俗和其他規范二制定法律、法規三規章制度四特定等級之服裝5.生產六制作方法7.規模和風格8.規則形狀9.指一定的規范或法律、習俗。 以下是為大家整理的關于發展黨員工作制度的文章12篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】發展黨員工作制度
通過對《中國共產黨發展黨員細則》的學習，讓我對黨有了更深刻認識，特別是在發展黨員、管理黨員等方面。《中國共產黨發展黨員細則》與時俱進，不僅繼承了1900試行版的嚴謹細致的特點更結合了十八大、十三屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，適合新形勢下發展黨員、管理黨員的工作需要。這次學習，我對從發展黨員工作有新的了解，以前只知道成為一名預備黨員是一件很光榮的事，監督自己時刻向優秀黨員學習，參加一些黨組織活動，跟隨著輔導員、學長學姐步伐，我從懵懂到現在對黨有點膚淺的認識。直到完整的學習了《中國共產黨發展黨員細則》后才漸漸領會到黨員是黨最基本的組成單元，只有保證新發展的黨員質量，才能保持黨的先進性和純潔性。只有對馬克思主義信仰、共產主義有覺悟和有中國特色社會主義信念，并能自覺踐行社會主義核心價值觀的社會各界優秀人才才能被吸納為黨員。深深意識到作為一名預備黨員不僅僅只是光榮，更多是社會對我們的期望和賦予我們的責任。
從向黨遞交入黨申請書到有機會學習黨的基本知識，榮幸的成為我們班第二批入黨積極分子，再到預備黨員經過了兩三年漫長的成長之路，正是這兩三年對黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律的系統性學習讓我明白中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，懂得黨員的義務和權利，堅定了為共產主義事業奮斗終身的信念，也更加堅定了我終身擁護中國共產黨的決心。同時也認識到我作為一名預備黨員還有許多有待提高的地方，還有很多要向黨員同志學習的地方，深感責任重大。
《中國共產黨發展黨員細則》在新形勢下對發展黨員的各個步驟了具體的說明，同時也提出新的要求，我們也應該努力提高自己，更快更好的達到《中國共產黨發展黨員細則》的各項要求，在堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導的基礎上，要保證黨的先進性和純潔性。在學習《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作意見》一文后，我充分認識到新形勢下發展黨員和黨員管理工作的具有重要意義。要使黨充滿活力不斷前進就要要提高發展黨員的質量，控制發展黨員質量，完善黨組織結構。
作為一名預備黨員黨，在新形勢下黨對我們提出了更高的要求，我們更要做到務實高效，思想上不斷提高黨性，努力做到信念堅定、素質優良，我們在政治覺悟、道德品質、工作成績、現實表現等各個方面都要努力表現優秀，自覺為黨的綱領而努力奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，時刻都應以一名正式黨員的要求來嚴格規范自己的行為，絕不能給黨組織抹黑。
【篇2】發展黨員工作制度
一、發展黨員工作的指導思想和方針原則
1、發展新黨員要堅持服務于黨的基本路線，服務于社會主義市場經濟和現代化建設的需要的指導思想，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針。
2、堅持質量第一的原則。黨組織要始終堅持把保證新黨員質量放在第一位，不得追求數量，忽視質量。從確定入黨積極分子開始，通過加強培訓教育工作，塑造合格黨員。要嚴把入口關，要把質量第一原則貫穿于入黨全過程。
3、堅持黨員標準。正確、全面、科學的把握黨員標準，切忌簡單化、單一化和片面化，不準降低標準和脫離黨章規定另立標準。
4、堅持個別吸收的原則。要按照黨員標準逐個培養教育和考察入黨積極分子，并且堅持成熟一個發展一個。禁止突出發展，反對關門主義。
5、堅持入黨自愿原則。對一些尚無入黨條件的，無論聲望多高，能力多強，貢獻多大，都不能強迫他們入黨，不允許把沒有入黨要求的人拉入黨內。
二、入黨積極分子的培養、教育和考察
1、入黨積極分子要在自愿入黨者中挑選。必須經黨小組討論提名，支部委員會審查通過，向支部全體黨員公布。
2、入黨積極分子必須符合下列條件：擁護黨的路線、方針和政策;有理想、有文化、有道德、有紀律;積極要求進步，在思想、工作、學習上表現好;作風正派，團結同志，有群眾威信。
3、入黨積極分子確定后，黨支部應指定兩名正式黨員做為入黨積極分子的培養人，對其進行經常性的幫助。培養人應擔負起下列責任：向積極分子解釋黨的綱領和章程，說明黨員的義務和權利;了解積極分子對黨的認識及入黨動機、政治歷史、思想品德、現實表現、家庭成員和社會關系情況;經常找其談心，肯定成績，指出不足，明確努力方向;定期匯報積極分子的進步情況和存在的主要問題;入黨積極分子培養成熟后，向黨組織建議將其列為發展對象。
4、吸收入黨積極分子參加黨支部組織的有關活動，交給他們一定的任務，使他們在實踐中得到鍛煉和提高。
5、各級黨組織要擔負起對入黨積極分子的培養和教育的責任。要采取各種方法，對其進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論教育;認真學習科學發展觀，進行黨的基本知識和基本路線教育;進行黨的優良傳統和作風教育;進行專業知識、社會主義市場經濟理論等方面的教育，使入黨積極分子了解和掌握黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、組織原則和紀律、黨員的義務和權利，使其提高素質，端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
6、黨組織要對入黨積極分子進行認真的考察和寫實。黨委和總支每半年對入黨積極分子進行一次分析，黨支部每季度要對入黨積極分子進行考察。考察要按照黨員標準，在找本人談話、征求黨內外群眾意見、著重了解其入黨動機、思想覺悟、政治品德、工作學習情況及社會活動表現的基礎上，召開會議集體評議，由培養人將評議結果填寫在《入黨積極分子考察寫實表》上。重點培養對象每季度寫實一次，一般培養對象每半年寫實一次。寫實要突出個人特點，既有概括內容，又有具體事例，既寫優點，又要寫明缺點。
7、黨組織要對入黨積極分子的歷史經歷、政治表現、直系親屬和主要社會關系進行了解和審查，形成政審綜合材料。在檔案中已有說明的，可不再查證，無說明的，要進行函調或派人外調，取得政審材料。
8、建立入黨積極分子檔案。黨支部應將入黨積極分子考察寫實登記表、政審、申請書、思想匯報、自傳等相關材料，列入積極分子檔案。
9、對入黨積極分子實行動態管理。黨委、總支和支部每年年末對入黨積極分子隊伍進行一次整頓，把符合條件的同志補充進來，把不符合條件的調整出去，并將名單報上級黨組織。
三、發展黨員工作計劃的制定和實施
1、黨支部每年年末在調整入黨積極分子隊伍的同時，制定第二年的發展計劃，并將發展計劃連同擬發展對象的檔案材料一同報上級黨組織。列入發展計劃的擬發展對象必須是經過重點培養考察一年以上，
政治歷史清白，基本符合黨員入黨條件的入黨積極分子。
2、黨總支對支部提出的發展計劃和檔案材料，嚴格審查把關，集體討論審議后，提出發展計劃和發展時間安排，連同擬發展對象的檔案材料一同上報校黨委工作部。校黨委組織部本著“十六字方針”，根據發展對象的成熟情況確定發展指標。
3、各支部在每季度首月初，將本季度發展對象的檔案材料(入黨志愿書、思想匯報、自傳、《積極分子考察寫實表》、政審材料、培訓材料、征求黨內外群眾意見原始記錄、支委會醞釀討論記錄、支部綜合審查報告、黨委組織員考核意見材料等)上報校黨委工作部，經組織員審查通過后，下發《入黨志愿書》。
4、發展黨員首先由介紹人和黨小組提出發展意見，并向黨支部推薦，黨支部召開座談會或個別征求意見，形成記錄，然后召開支委會確定對象，經支部大會討論同意，報上級黨委批準。
5、發展新黨員必須嚴格履行入黨手續，對手續不完備或違反程序的，應視情況補辦手續或取消預備黨員資格。
6、凡有下列情況之一者，支部不得列為當年發展對象：
(1)未經黨組織一年以上時間系統培養考察，并按規定寫實的;
(2)沒有政審或政審不合格的;
(3)沒有征求黨內外群眾意見或群眾中無威信的;
(4)沒有經過黨組織集中培訓的;
(5)對發展對象的問題尚未查清的;
(6)現實表現不突出，不具備黨員條件的;
7、嚴肅認真填寫《入黨志愿書》。黨支部負責同志和入黨介紹人要認真指導入黨者按要求填寫《入黨志愿書》，兩名介紹人要將自己的意見認真負責的填寫在《入黨志愿書》上，然后由黨支部審閱。
四、召開支部大會討論接收預備黨員
1、召開吸收預備黨員大會，全體黨員都應該參加。如果到會有表決權的黨員不超過應到會黨員的三分之二，黨支部大會應改期召開。
2、申請入黨人和介紹人必須始終參加大會。如申請人因故不能參加，大會應改期召開。介紹人有一人不能出席，應在大會前向黨支部認真負責的介紹情況，支部大會可以召開。
3、要充分發揚民主，讓與會黨員都能充分發表意見。討論時，對黨員提出的有關問題，支部、介紹人和申請入黨人應予以解答。
4、表決在正式黨員中進行。采取舉手或無記名投票方式，贊成人數超過應到會有表決權人數的一半，才能通過接收預備黨員決議。因故不能到會的黨員會前正式向黨支部提出書面意見的應統計在票數之內。
5、黨支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。
6、黨支部填寫“黨支部決議”。決議要寫清入黨人的基本情況、黨支部大會對其的基本評價、表決情況(支部黨員數、到會黨員數、其中有表決權的黨員數、表決時同意人數、不同意人數和棄權人數及表決結果)、支部名稱、通過表決的日期、支部書記簽名蓋章。然后報上級黨委審議批準。
五、指派專人與發展對象談話
黨支部大會討論通過發展對象為預備黨員后，在上報上級黨組織審批前，由黨總支組織員對其進行談話。
六、預備黨員的管理和轉正
1、申請人被批準為預備黨員后，黨組織應及時將其編入所在黨支部，繼續加強教育和考察。黨支部要及時與其進行談話，指出努力方向。黨支部每季度對預備黨員進行一次評議，由入黨介紹人負責對其進行季度考察寫實。預備黨員每季度向黨組織匯報一次思想和工作情況。
2、預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。宣誓由黨委或支部組織進行。一般未經宣誓的預備黨員不能辦理轉正手續。
3、預備黨員在預備期出現問題或發現其入黨前有重要問題對組織隱瞞，支部應及時向黨委進行匯報，以便進行妥善處理。
4、預備黨員預備期滿，本人主動向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請，黨支部應及時討論其轉正問題。黨支部應廣泛征求黨內外群眾對預備黨員的轉正意見，并將其做為預備黨員能否按期轉正的重要依據。在此基礎上，召開支委會研究分析，提出意見并交支部大會討論、表決、通過決議，報上級黨組織批準。
5、對預備期滿的黨員，黨組織必須按照黨員標準全面衡量，具備黨員條件的，可按期轉為正式黨員;不完全具備黨員條件的，還需進一步教育考察，可延長一次預備期(延長期不能少于半年，長于一年);不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。
【篇3】發展黨員工作制度
今年6月，新版《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》正式施行，施行了24年的舊版《細則》早已不適應基層組織建設的需要。經過學習，筆者認為新版《細則》對發展黨員工作的要求更明確、操作性更強。
一、明確對發展黨員工作的總要求。明確提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”，對發展黨員數量有了指導性意見，鑒于此要求，基層黨組織控制發展新黨員的數量、提高新黨員的文化和年齡等結構，已不需要再扭扭捏捏。
二、對流動人員入黨有了明確要求。這是適應社會發展一個巨大進步，即：可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
三、嚴格確定發展對象程序。支部在收到入黨申請書后一個月內申請人談話并了解基本情況，由黨員和群團組織推薦、支部研究決定，杜絕由支部中少數人指定入黨積極分子的現象。支部每半年對入黨積極分子進行考察。對于異地轉入的入黨積極分子，培養教育時間可連續計算。
四、對政治審查有了具體規定。對政治審查的主要內容、基本方法、紀律要求提出了具體規定，明確了外調、征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見的相關要求。
五、接收預備黨員程序更嚴。支部對發展對象進行審查，經討論認為合格后，增加了上級黨委預審的程序。規定發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。原來的舉手或無記名投票方式表決改為記名投票方式表決，表決更為嚴格。黨委審批時限更為嚴格，對黨支部上報的接收預備黨員的決議，要求在三個月內審批，特殊情況下也不得超過六個月。
六、預備黨員程序更嚴。在黨章規定的基礎上，明確不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。實行寬嚴相濟的原則，對于違犯黨紀的預備黨員，情節較輕，批評教育或延長預備期，但對于情節較重的應取消其預備黨員資格。黨委的審批時限明確為三個月內，審批結果要在黨員大會上宣布，嚴格審查預備黨員的入黨材料，對無法認定的預備黨員不予承認。
總之，我們要不斷的提升自我，在思想上端正自我，成為有思想、有能力、甘為公仆的優秀黨員，為社會主義的偉大事業貢獻自己的力量!
【篇4】發展黨員工作制度
一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的“十六字”方針，按照《黨章》和《發展黨員工作細則》規定的程序，做到成熟一個，發展一個。
二、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。
三、對沒有聯系人的入黨積極分子，黨支部應指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質、現實表現。
四、選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班。未經集中培訓的，不得發展入黨。
五、要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后，經支委會討論同意，方可列為發展對象。
六、接受新黨員，必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，在聽取黨支部、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，召開支部黨員大會討論，采取舉手或無記名投票方式表決，贊成人數超過應到會有表決權的半數才視為通過。
七、預備黨員預備期為一年。預備期內，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部黨員大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。
【篇5】發展黨員工作制度
為全面加強黨的建設，認真貫徹從嚴治黨的方針，真正把體現“xxxx”要求的先進分子吸收到黨內來，推進發展黨員工作的制度化、規范化，根據《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定要求，制定以下制度：
一、入黨積極分子培養制度。
黨支部要堅持對黨外群眾特別是青年進行黨的政治綱領、共產主義理想的教育，進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，使他們接受黨的主張，提高對黨的認識，自覺向黨組織靠攏;定期聽取團支部的工作匯報，切實加強對“推優”工作的指導;定期組織入黨積極分子上黨課。通過積極工作，努力建設一支數量充足、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。
二、發展黨員民主推薦制度。
對申請入黨的人員，要在黨員中進行推薦的同時，組織一定數量的黨外群眾進行公開民主推薦，在民主推薦的基礎上，由黨支部研究確定重點培養對象。對推薦票數較低的，不能確定為重點培養對象。
三、發展黨員培訓制度。
對確定的重點培養對象，要集中對他們進行黨的基本理論、基本知識和路線、方針、政策的學習培訓，時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)，并組織統一考試。經過集中培訓并考試合格的，才能經一定程序確定為發展對象。
四、發展黨員政審制度。
確定為發展對象后，黨組織要對其政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，對黨的路線、方針、政策的態度，以及直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等進行政治審查，并形成綜合性的政審材料。凡是沒有經過政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。
五、發展黨員公示制度。
黨支部在接收預備黨員前，要對發展對象的基本情況、黨組織培養情況、政審情況、培養人意見等進行公示。公示一般以公開欄、宣傳欄為基本形式。公示時間應不少于10天。如無群眾舉報，則可召開黨支部大會進行表決;如有群眾舉報，要在有關問題調查清楚后，根據調查結果，做出相應處理。
六、發展黨員預審制度。
基層黨支部在召開接收預備黨員大會之前，要將發展對象情況報上級黨委進行預審，主要審查以下幾個方面的內容：是否列入了當年發展計劃，入黨手續是否完備。問題是否清楚、有無正式結論，是否經過集中培訓，培養時間是否在一年以上。根據預審結果，確定是否準予發展。
七、預備黨員教育管理制度。
發展對象被批準為預備黨員后，應及時將其編入黨小組，通過參加黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們進行教育考察。對調動工作的預備黨員，要及時將其檔案材料轉給調入單位黨組織。對流動的預備黨員，應將黨的正式組織關系轉到所在地方或單位黨組織;對無法轉移組織關系的，原黨組織要發給其《流動黨員活動證》，督促其盡快與所在地黨組織聯系參加黨的組織生活，雙方黨組織都要負起對其教育考察的責任。在預備黨員辦理轉正手續之前，要組織黨員和群眾對其在預備期間的表現情況進行民主評議。評議結果與有關材料一起報上級黨委。
八、發展黨員責任追究制度。
發展黨員必須按照《黨章》和《細則》規定，嚴格標準條件，嚴格發展程序，哪個環節出了問題，就追究哪個環節有關人員的責任。對培養聯系人和入黨介紹人向黨組織匯報發展對象情況失實的，要追究培養聯系人和入黨介紹人的責任;對不經支部大會討論、表決，或雖召開支部大會但不符合規定人數和程序，而接收預備黨員和辦理預備黨員轉正手續的，要追究支部書記的責任;對組織員不認真履行職責、把關不嚴造成失誤的，要追究組織員的責任;對黨委審批后，又發現發展對象有嚴重問題的，或發現基層黨支部違反規定程序操作的，要追究黨委書記和相關人員的責任。對發展黨員工作中出現的不正之風要嚴肅查處，處理情況要在一定范圍內通報。
【篇6】發展黨員工作制度
第一章總則
第一條 為了規范發展黨員工作，保證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本細則。
第二條 黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。
第三條 發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。
禁止突擊發展，反對“關門主義”。
第二章入黨積極分子的確定和培養教育
第四條 黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。
第六條 入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條 黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況。
第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會（不設支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并報上級黨委備案。
第九條 黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：
（一）向入黨積極分子介紹黨的基本知識；
（二）了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；
（三）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；
（四）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。
第十條 黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應當及時將培養教育等有關材料轉交現單位（居住地）黨組織。現單位（居住地）黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。
第三章發展對象的確定和考察
第十三條 對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。
第十四條 發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的主要任務是：
（一）向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；
（二）認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報；
（三）指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；
（四）向支部大會負責地介紹發展對象的情況；
（五）發展對象批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。
第十六條 黨組織必須對發展對象進行政治審查。
政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。
凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。
第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。
未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。
第四章預備黨員的接收
第十八條 接收預備黨員應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。
第十九條 支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。
基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。
發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。
第二十條 經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。
召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。
第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：
（一）發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；
（二）入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；
（三）支部委員會報告對發展對象的審查情況；
（四）與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。
支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。
第二十二條 黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。
支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。
第二十三條 預備黨員必須由黨委（工委，下同）審批。
鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。
黨組不能審批預備黨員。
第二十四條 黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。
第二十五條 黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。
黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。
第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。
第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第二十八條 對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。
追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經上級黨委審查，報省一級黨委批準。
第五章預備黨員的教育、考察和轉正
第二十九條 黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。
第三十條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部（黨總支）組織進行。
第三十一條 黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。
第三十二條 預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。
預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。
預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格。
預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
第三十三條 預備黨員轉正的手續是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。
討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。
第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第三十五條 預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。
黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。
第三十六條 基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。
第三十七條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
第六章發展黨員工作的領導和紀律
第三十八條 各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。
對發展黨員工作情況，市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。
重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。
第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。
第四十條 縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。
第四十一條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。
第四十二條 《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并嚴格管理。
第七章附則
第四十三條 本細則由中央組織部負責解釋。
第四十四條 本細則自發布之日起施行。《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》（中組發〔1990〕3號）同時廢止。
【篇7】發展黨員工作制度
自從進入咱們黨支部以來，我一直銘記著：作為黨員就應該時刻做好帶頭作用，為群眾做好榜樣，要思想解放實事求是。通過最近關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見的文件后，使我更加深刻的認識到黨員隊伍建設的重要性，讓我進一步覺得作為一名合格而優秀的黨員的道路，任重而道遠。
那么什么樣的黨員才能經得起時代的考驗呢，怎樣才能走好這條光榮而艱巨的道路呢?怎樣才能加強和改進新形勢下的黨員管理工作呢?就我個人而言有以下幾點心得體會。
一、黨員得時刻牢記一心一意為人民服務的宗旨
一直以來，黨員在我國歷一直是時刻都在人民群眾的前面，不論是前幾年2008年的大雪，還是云南的地震等重大自然災害時，廣大黨員都毫不畏懼困難，勇往直前，眾志成城，為受災人民撐起一片新的藍天。就如加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作意見中提到：黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。廣大黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾中充分發揮先鋒模范作用，特別是在完成重大任務、抗擊自然災害、應對突發事件中沖鋒在前、頑強拼搏，忘我工作、無私奉獻，生動詮釋了黨的先進性和純潔性。然而在新時期我黨面臨著“四大考驗(即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)與“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)，其中四種危險中提到了脫離群眾的危險，脫離群眾的危險是事關我黨生死存亡的大事，不可掉以輕心。中國共產黨之所以得天下、能執政，就是因為密切聯系群眾。改革開放以來，中國共產黨也沒有、也不敢脫離群眾，但脫離群眾的現象卻時有發生，一些官員在處理涉及群眾的事情時，沒有很好的深入下去調查研究，官僚主義嚴重，走形式，甚至獨斷專行、以權謀私。當然這種人最終會自食惡果。我們作為黨員要時刻銘記黨與人民是“魚水之情”，應一心一意為人民服務。
二、要時刻堅持自己的信念
信念就是精神支柱，信念就是力量源泉。作為一名共產黨員，要時刻相信黨的信念，堅定共產主義信念。一個共產黨員如果沒有牢固樹立共產主義理想和社會主義信念，在一定條件和氣候下，就會喪失革命意志，失去正確的政治方向，經不起考驗，站不穩立場，分不清是否，有的甚至在重大政治斗爭中蛻化變質。因此，每一個共產黨員要能經受住各種考驗，在關鍵時刻，在各種風浪中，在重大原則問題上，始終保持清醒的頭腦，首要一條就是要堅定共產主義信念。共產主義、社會主義的理想信念是我們共產黨員團結奮斗的思想基礎和精神動力。在實現中國特色社會主義現代化和中華民族偉大復興的征程中，我們應該自覺地把理想信念升華為每個共產黨員堅定的政治信仰，為共產主義事業奮斗終身!
【篇8】發展黨員工作制度
發展黨員工作按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，始終把政治標準放在首位，有領導、有計劃進行。
一、申請入黨
1.開展入黨啟蒙教育
（1）集團公司黨委組織部將入黨啟蒙教育納入大學畢業生入路教育、青年人才班培訓內容，加強愛黨愛國愛路愛崗教育，做好高學歷、高職稱人才的政治引領和政治吸納工作。
（2）集團公司所屬單位黨組織采取集中宣講、談心啟發、結對幫帶等多種形式，重點做好青年職工入黨啟蒙教育，使更多的先進分子凝聚在黨組織周圍。
2.遞交入黨申請書
（3）國鐵企業職工有入黨愿望的，向工作單位黨支部提出書面入黨申請。黨支部要做好正確引導，避免發生異地違規入黨。
（4）勞務派遣工有入黨愿望的，也可向用工單位黨支部提出書面入黨申請。
（5）黨支部收到《入黨申請書》后，要認真審看，如不符合要求的，指導其修改完善。
（6）黨支部應妥善保管入黨申請書，并將申請人基本信息及時報上級黨委（黨工委，下同）錄入信息系統。
3.黨組織派人談話
（7）黨支部書記收到入黨申請書在一個月內同入黨申請人進行談話。
（8）談話重點是了解其對黨的認識、入黨動機、個人基本情況、成長經歷、家庭情況，以及其他需要向黨組織說明的問題等，鼓勵政治熱情，幫助找出問題，指出努力方向。
（9）談話應形成記錄，記明與入黨申請人談話的時間、內容、方式等，形成《關于同入黨申請人×××同志的談話記錄》。
二、入黨積極分子的確定和培養教育
4.推薦和確定入黨積極分子
（10）入黨申請人經過半年以上（至少3個季度）培養教育，具備基本條件的可列為入黨積極分子。勞務派遣工一般應在企業連續工作3年以上，保證足夠的培養考察時間。
（11）黨支部應通過會議推薦、個別談話推薦、黨員聯名推薦等方式，組織黨員推薦入黨積極分子人選。支持群團組織做好“推優”工作，28歲以下青年一般應從共青團員中推薦。
（12）黨支部書記在聽取黨員、群眾意見的基礎上，與入黨申請人談話，有針對性地進行教育引導。
（13）召開支委會會議（不設支委會的召開支部大會，下同），根據黨員隊伍結構和推薦人選的一貫表現，研究確定入黨積極分子。
（14）設黨總支的應召開總支委會會議，對黨支部確定的入黨積極分子進行審議。
5.上級黨委備案
（15）黨支部應將入黨申請人基本情況、黨員推薦和群團組織“推優”情況、支委會會議意見等，形成《關于確定×××同志為入黨積極分子的備案報告》，報上級黨委。設黨總支的由總支統一報備。
（16）上級黨委接到入黨積極分子備案報告后，在一個月內，由黨委組織助理員進行審核，對具備條件、手續完備的，提交書記專題會議研究，形成《關于同意確定×××同志為入黨積極分子的批復》，并將相關信息錄入信息系統。
（17）黨支部收到上級黨委批復后應在支部大會、黨小組會上宣布，確定入黨積極分子具體時間為支委會會議召開時間，并建立《入黨積極分子培養教育考察表》。
（18）黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子培養聯系人，對入黨積極分子進行跟蹤培養。
6.培養教育考察
（19）黨支部應采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內活動、集中培訓以及分配一定工作等方法，對入黨積極分子有計劃、有針對性地開展培養教育。
（20）入黨積極分子每季度至少寫一篇《思想匯報》，向黨支部匯報思想和工作情況。黨支部書記定期聽取入黨積極分子思想和工作情況匯報。
（21）堅持把政治標準放在首位，黨支部對入黨積極分子的政治覺悟、執行紀律、道德品質、現實表現等進行考察，經常聽取黨員群眾意見，考察意見填入《入黨積極分子培養教育考察表》。
（22）黨支部每季度應將培養教育考察意見及時向入黨積極分子反饋，肯定成績，指出不足，提出要求。
（23）黨支部應建立入黨積極分子檔案，包括入黨申請書、《入黨積極分子培養教育考察表》、思想匯報等材料。
（24）集團公司所屬單位黨委每年年中要對入黨積極分子數量、結構、分布、質量和培養教育考察等情況，進行一次全面分析，建立入黨積極分子動態管理機制，實行動態管理。
三、發展對象的確定和考察
7.確定發展對象人選
（25）入黨積極分子經過5個季度以上培養教育和考察，基本具備黨員條件的，可列為發展對象人選。
（26）培養聯系人根據日常了解掌握情況，提出能否列為發展對象人選的意見。
（27）召開黨小組會對入黨積極分子的表現情況進行討論研究，提出能否列為發展對象人選意見報黨支部。
（28）黨支部采取召開黨員群眾座談會、民意測驗、個別談話等方式，廣泛聽取意見，并指導團組織召開“推優”大會，產生發展對象推薦人選。
（29）召開支委會會議研究討論，形成《關于將×××同志確定為發展對象人選的決議》。
（30）召開總支委會會議，對黨支部研究確定的發展對象人選進行審議。
8.上級黨委備案
（31）黨支部應將《關于確定×××同志為發展對象人選的備案報告》報上級黨委。設黨總支的由總支統一報備。
（32）集團公司所屬單位黨委對發展對象人選是否具備基本條件、手續是否完備進行審查。召開黨委會會議研究確定發展對象，擬定年度發展計劃（原則上與黨內統計年報同步完成），并在一個月內將《關于同意確定×××同志為發展對象的批復》通知黨支部，上級黨委備案同意時間為確定發展對象的時間。發展對象相關信息及時錄入信息系統。
（33）黨支部接到上級黨委批復后，在政審之前，應在黨務公開欄內張榜發布《關于確定×××同志為發展對象的公示》，廣泛聽取意見，接受黨員群眾監督。對公示期間反映的問題，及時調查核實，實事求是地做出相應的結論和處理。
（34）黨支部應指定兩名正式黨員作為發展對象的入黨介紹人，一般由培養聯系人擔任。
9.進行政治審查
（35）黨支部必須對發展對象進行政治審查，凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。
（36）政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。政審范圍包括發展對象的父母、配偶、子女等直系親屬，以及岳父母（公婆）等主要社會關系人。政審方式為同發展對象本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。《政治審查證明材料》一般應加蓋政審單位黨委公章。
（37）黨支部要形成《關于×××同志政治審查情況的報告》，提出結論性意見。政治審查結果一般一年內有效。
10.集中組織協審
（38）集團公司所屬單位黨組織將擬定的年度發展黨員計劃報集團公司黨委組織部進行協審。
（39）集團公司黨委組織部分地區對所屬單位黨組織提報的發展對象檔案材料進行審核。在協審檢查的基礎上，統籌確定年度發展黨員計劃，提交部務會研究后報集團公司黨委，并上報國鐵集團黨組組織部備案。
（40）集團公司黨委組織部根據國鐵集團黨組組織部下達的年度發展黨員指導性計劃，向所屬單位黨組織下達年度發展黨員計劃。年中，根據基層黨組織需求及時做好計劃調整工作。
11.開展短期集中培訓
（41）組織發展對象參加集團公司黨校集中脫產培訓（計劃安排在一季度），培訓時間不少于5天（或不少于40個學時）。凡未經培訓或考試考核不合格的，不能發展入黨。考試考核合格但一年內未被接收為預備黨員的發展對象，黨組織吸收其入黨前，應重新參加集中培訓。
（42）落實全面從嚴治黨要求，突出政治標準，圍繞培訓重點內容，組織編印《發展對象培訓教學大綱》，提高培訓工作質量。
（43）建立《發展對象培訓登記表》，考試考核結果書面反饋發展對象所在單位黨組織，培訓合格的頒發《結業證》。
四、預備黨員的接收
12.支委會審查
（44）黨小組召開會議征求黨員對發展對象的意見，形成《關于對×××同志發展入黨的意見》。
（45）黨支部召開黨員群眾座談會廣泛征求對發展對象的意見，并做好書面記錄。
（46）黨支部書記同發展對象談話，進一步了解其對黨的認識、入黨動機以及其他需要了解的情況。
（47）召開支委會會議對發展對象對黨的認識、入黨動機，以及公示、征求意見過程中提出的問題等情況進行審查，確認發展對象具備入黨條件、手續完備的，形成《關于對×××同志進行預審的請示》。對尚不成熟的發展對象做好思想工作，繼續加強培養教育。
（48）召開總支委會會議，對黨支部上報的預審請示進行審議。
13.上級黨委預審
（49）黨支部應將預審請示與發展對象的入黨申請書、思想匯報、考察表、政治審查材料和結論性報告、培訓登記表和公示、征求意見情況等材料，于支委會審查后10個工作日內報上級黨委預審。設黨總支的由總支統一報審。
（50）集團公司所屬單位黨委組織助理員對發展對象的入黨材料進行詳細審閱，嚴格把關。預審時，根據需要還可以聽取紀檢、監察、信訪、公安等執紀執法部門的意見。
（51）集團公司所屬單位黨委應在一個月內完成預審，形成《關于對×××同志的預審意見》通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《入黨志愿書》。預審認為尚不成熟的，應向黨支部說明理由，并提出進一步加強培養教育的意見。
（52）發展對象未來3個月內將離開工作單位的，一般不辦理接收預備黨員手續。
14.填寫入黨志愿書
（53）《入黨志愿書》由集團公司黨委組織部編號管理、統一發放。
（54）黨支部書記、入黨介紹人要指導發展對象按要求嚴肅認真、忠誠老實填寫《入黨志愿書》。
（55）凡是有一定文化程度的發展對象都要自己填寫《入黨志愿書》。如本人填寫確有困難的，可以由黨支部指定黨員按照發展對象口述內容代筆填寫。
15.支部大會討論
（56）確定召開支部大會時間，提前通知黨員做好參會準備。有表決權的到會黨員人數必須超過應到會有表決權黨員人數的一半，會議才能召開。
（57）召開支部大會討論接收預備黨員，因故不能到會有表決權的正式黨員，在支部大會召開前向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。
（58）支部大會一般由黨支部書記負責召集，按討論接收預備黨員支部大會主持詞組織會議，黨支部書記空缺時，確因工作需要，經上級黨組織同意，可由黨支部副書記或上級黨組織指定的同志召集支部大會。發展對象、入黨介紹人必須參加支部大會。
（59）支部大會討論兩個以上發展對象入黨時，必須逐個討論和表決，采取無記名投票方式進行，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，即可作出《關于接收×××同志為中共預備黨員的決議》。
（60）召開總支委會會議，對支部大會通過接收預備黨員的入黨材料是否齊全、手續是否完備等進行審查，提出能否接收為預備黨員意見填入《入黨志愿書》。
16.上級黨委派人談話
（61）黨支部應將《關于審批×××同志為中共預備黨員的請示》、接收預備黨員決議、入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察等材料，在一個月內報上級黨委審批。設黨總支的由總支統一報批。
（62）集團公司所屬單位黨委應對黨支部報送的有關材料認真進行審查，對材料不全或存在其他問題的，應了解原因或督促黨支部補報。
（63）黨委審批前應指派黨委委員同發展對象進行談話，一般由黨委書記、副書記進行談話，或指派聯系包保黨支部的黨委委員進行談話。談話情況及對發展對象能否入黨的意見，如實填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報。
17.上級黨委審批
（64）集團公司所屬單位黨委應當在三個月內對黨支部上報的審批預備黨員請示進行審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。
（65）審批預備黨員應當召開黨委會會議，不能用黨委委員傳閱辦法代替集體討論，不能以黨委書記代替黨委審批，不能以黨政聯席會等形式進行審批。
（66）黨委會會議應聽取談話人和黨委組織助理員介紹審批對象的情況，黨委委員對發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備等進行充分討論。一次審批兩個以上發展對象入黨時，應逐個討論和表決，表決方式可采取舉手表決方式進行，并明確預備期起止時間。
（67）審批意見應及時填入《入黨志愿書》，寫明黨委會會議召開時間、到會人數、表決情況、預備期起止時間等，并形成《關于接收×××同志為中共預備黨員的審批意見》。黨支部收到審批意見后，應及時通知本人，在支部大會上宣布，并在黨務公開欄內張榜告知。對未被批準入黨的，黨支部要做好思想工作。
（68）集團公司所屬單位黨總支沒有審批權，由集團公司黨委組織部委托鐵路辦事處黨工委或直屬機關黨委進行審批。
18.集團公司黨委組織部備案
（69）集團公司所屬單位黨委應在審批預備黨員后一個月內，將《關于將×××同志進行預備黨員備案的報告》報集團公司黨委組織部備案。
（70）集團公司黨委組織部每半年綜合分析新接收預備黨員隊伍結構、質量、分布等情況，及時優化調整發展黨員計劃，加強督促指導，確保計劃兌現率和黨員隊伍結構得到改善。
（71）集團公司黨委組織部每年全面總結發展黨員工作，認真分析傾向性問題和違反規定發展黨員的典型案例，提出次年發展黨員工作計劃，并向集團公司黨委和國鐵集團黨組組織部報告。
五、預備黨員的教育考察和轉正
19.編入黨支部和黨小組
（72）黨支部接到上級黨委審批同意意見后，應及時將預備黨員編入黨支部和黨小組，并在支部大會和黨小組會上宣布。
（73）黨委審批期間，新接收預備黨員工作發生變動的，由其工作變動后所在黨支部負責將其編入黨支部和黨小組，并在支部大會和黨小組會上宣布。
（74）黨支部要及時將信息錄入信息系統。
20.入黨宣誓
（75）預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由集團公司所屬單位黨委或所在車間黨支部（總支）組織舉行。
（76）預備黨員入黨宣誓儀式，應在上級黨委批準后當月及時舉行。如黨委在短時間內連續批準多名預備黨員，可集中在一起舉行入黨宣誓儀式。
（77）入黨宣誓儀式一般應在黨員活動室進行，可吸收一定數量的入黨積極分子參加宣誓儀式，接受教育。
（78）舉行入黨宣誓儀式時，必須懸掛符合中組部規定標準的黨旗，并按照入黨宣誓主要程序進行，體現莊重、嚴肅。
21.繼續教育考察
（79）預備黨員的預備期為一年，預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。建立《預備黨員教育考察表》，預備黨員從上級黨委批準其為預備黨員開始參加組織生活。
（80）預備黨員要主動向黨小組匯報思想和工作情況，每季度向黨支部寫出書面思想匯報。
（81）黨支部要經常聽取入黨介紹人、黨內外群眾的評價和反映，定期找預備黨員談話，每季度進行一次考察，考察意見填入預備黨員考察意見欄。
（82）黨支部應采取嚴格黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，加強對預備黨員的教育和考察。
22.預備期滿提出轉正申請
（83）預備黨員應在預備期滿前一周主動向所在黨支部遞交書面《轉正申請書》。預備期滿未向黨支部提出轉正申請的，黨支部應及時提醒，根據不同情況進行教育和處理。
（84）黨支部收到轉正申請后，黨支部書記應及時與預備黨員談話，了解其學習、工作、思想等情況；征求入黨介紹人、黨小組、黨員和群眾的意見；發放《預備黨員轉正民主測評表》，組織民主測評。
（85）召開支委會會議，對照黨員標準，綜合各方面情況，提出預備黨員能否轉正的意見，及時發布《關于擬將×××同志轉為中共正式黨員的公示》。黨總支審議同意后，提交支部大會討論。
（86）對外單位轉入的預備黨員，黨支部在其預備期滿時認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。經教育考察轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。
23.支部大會討論
（87）確定召開支部大會時間，提前通知黨員做好參會準備。有表決權的到會黨員人數必須超過應到會有表決權黨員人數的一半，會議才能召開。
（88）支部大會一般由黨支部書記負責召集，按討論預備黨員轉正支部大會主持詞組織會議，與會黨員充分發表意見，并進行無記名投票方式進行表決。
（89）通過《關于×××同志轉為中共正式黨員的決議》，贊成人數必須超過應到會有表決權黨員的半數，因故不能到會有表決權的正式黨員，在支部大會召開前向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。
（90）黨支部應在一個月內將《關于審批×××同志為中共正式黨員的請示》，與入黨志愿書、轉正申請書、預備黨員考察表等材料，一并報上級黨委審批。黨總支應對支部大會通過的預備黨員轉正決議進行審查，并由總支將審批材料報上級黨委審批。
（91）需要繼續考察教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；對不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。延長預備期、取消預備黨員資格應由支部大會討論，形成決議，報上級黨委審批。
（92）召開總支委會會議，對支部大會通過的預備黨員延長預備期或取消預備黨員資格進行審查。填寫《預備黨員延長預備期、取消預備黨員資格情況表》報集團公司黨委組織部備案。
（93）預備黨員延長預備期滿討論其轉正或取消預備黨員資格，支委會會議討論意見、黨總支審議意見報上級黨委預審同意后，再提交支部大會討論。
24.上級黨委審批
（94）集團公司所屬單位黨委收到黨支部預備黨員轉正審批請示和全套入黨材料后，應進行嚴格審查，并在三個月內召開黨委會會議討論審批。
（95）審批預備黨員轉正必須黨委會會議集體討論、表決，一次會議同時審批兩個以上預備黨員轉正時，應逐個討論、表決，表決方式可采取舉手表決方式進行。
（96）形成《關于×××同志轉為中共正式黨員的審批意見》書面反饋所屬黨支部。審批意見應及時填入《入黨志愿書》，寫明黨委會會議召開時間、到會人數、表決情況，以及黨齡起始時間等，如延長預備期或取消預備黨員資格，也應寫明具體意見。
（97）黨支部接到審批意見后，黨支部書記應及時找本人談話。對批準轉為正式黨員的，要教育黨員嚴格要求，加強黨性鍛煉，發揮先鋒模范作用。對未被批準轉為正式黨員的，應向其說明原因，指出存在主要問題和努力方向，繼續接受組織教育。黨支部應及時將上級黨委審批結果在黨員大會上宣布。
25.材料歸檔
（98）黨支部從收到入黨申請書開始，按照發展黨員工作流程和有關要求，建立入黨材料檔案，實行一人一檔管理，在轉為正式黨員前，檔案材料由車間級黨支部（總支）負責管理。
（99）入黨積極分子、發展對象和預備黨員發生工作變動，調離所在黨支部時，要及時辦理入黨材料交接手續。
（100）預備黨員轉正后，黨支部應及時將《入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書、《入黨積極分子培養教育考察表》《預備黨員教育考察表》，交由黨委辦公室存入本人人事檔案，其他入黨材料由黨委辦公室保存。
【篇9】發展黨員工作制度
為了規范發展黨員工作，保證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》和黨內有關規定，制定本制度。
一、發展黨員工作的指導方針
發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位；堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。做到有計劃、有組織、嚴肅認真地發展黨員。
二、入黨積極分子的確定和培養教育
（一）宣傳黨的主張。黨支部要堅持對黨外群眾特別是青年教師進行黨的政治綱領、共產主義理想的教育，進行馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的教育，通過深入細致的思想政治工作，使他們接受黨的主張，提高對黨的認識，自覺向黨組織靠攏；定期聽取群團組織的意見，切實加強對“推優”工作的指導。黨支部收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況。入黨申請人一個季度至少應有一篇書面思想匯報。
（二）入黨積極分子的確定。支部應嚴格按照黨章規定，把有入黨愿望，政治思想進步，擁護黨的方針、政策，工作表現突出的同志，按照黨員推薦、群團組織推優等方式確定為入黨積極分子人選，由支部委員會研究決定，并報學院黨委備案。
（三）入黨積極分子的培養。黨支部對入黨積極分子應當指定一至兩名正式黨員作其培養聯系人。培養聯系人應將培養情況及時向支部反饋，并每三個月在《入黨積極分子考察表》上全面客觀地填寫一次考察記錄，如實反映考察對象在考察期內思想、工作、學習、生活等方面的情況，反映出其進步和不足的地方。黨支部應當吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行系統的思想政治教育和黨的基本知識教育，幫助其端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。
三、發展對象的確定和考察
（一）發展對象的確定。對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。每位發展對象應該有兩名入黨介紹人，入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨支部指定。入黨介紹人的主要任務是：向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報；指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；向支部大會負責地介紹發展對象的情況。發展對象必須參加由上級黨組織安排的短期集中培訓。未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。
（二）發展對象的考察。黨支部必須對發展對象進行政治審查。政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。黨支部通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調等方式，形成其綜合性和結論性的政審材料。凡是沒有經過政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。
四、預備黨員的接收
（一）發展黨員的公示。黨支部在接收預備黨員前，要對發展對象的基本情況、黨組織培養情況、政審情況、培養人意見等進行公示。公示一般以公開欄、宣傳欄為基本形式。公示時間應不少于7天。如無群眾舉報，則可召開黨支部大會進行表決；如有群眾舉報，要在有關問題調查清楚后，根據調查結果，做出相應處理。
（二）發展黨員的預審。黨支部在召開接收預備黨員大會之前，要將發展對象情況報學院黨委進行預審，主要審查：是否列入了當年發展計劃，入黨手續是否完備；問題是否清楚、有無正式結論；是否經過集中培訓；培養時間是否在一年以上；根據預審結果，確定是否準予發展。發展對象未來三個月內將離開工作單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。
（三）支部大會討論。經學院黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：
1.發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題；
2.入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；
3.支部委員會報告對發展對象的審查情況；
4.與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。
（四）黨委審批。黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報學院黨委審批。支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。
五、預備黨員教育、考察和轉正
（一）教育考察。黨支部應當及時將學院黨委批準的預備黨員編入黨支部，通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。在預備黨員辦理轉正手續之前，要組織黨員和群眾對其在預備期間的表現情況進行民主評議。評議結果與有關材料一起報學院黨委。
（二）預備期期滿轉正。預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。預備黨員轉正的手續是：預備期滿一周內，本人向黨支部提出書面轉正申請；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報學院黨委審批。討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。黨支部收到學院黨委的審批結果后，黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交學院黨委存入本人人事檔案。
六、黨員發展工作的責任追究
發展黨員必須按照《黨章》和《細則》規定，嚴格標準條件，嚴格發展程序，哪個環節出了問題，就追究哪個環節有關人員的責任。對培養聯系人和入黨介紹人向黨組織匯報發展對象情況失實的，要追究培養聯系人和入黨介紹人的責任；對不經支部大會討論、表決，或雖召開支部大會但不符合規定人數和程序，而接收預備黨員和辦理預備黨員轉正手續的，要追究支部書記的責任；對組織員不認真履行職責、把關不嚴造成失誤的，要追究組織員的責任；對黨支部違反規定程序操作的，要按照有關規定追究相關人員的責任。對發展黨員工作中出現的不正之風要嚴肅查處，處理情況要在一定范圍內通報。對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。
黨支部要從加強黨的基層組織建設、提高黨組織的戰斗力和從嚴治黨的高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性，切實加強對這項工作的領導，認真研究新時期發展黨員工作的新情況、新問題，真正把各項制度落到實處，從源頭上保證黨員隊伍的先進性和純潔性
【篇10】發展黨員工作制度
1、認真貫徹“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，成熟一個，發展一個。
2、黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線、基本知識等理論知識教育，使他們懂得黨的性質、宗旨等，端正入黨動機。黨支部要指定一至兩名正式黨員作為培養聯系人，經常同他們談心，幫助其進步，同時注重在實踐中考核他們的政治覺悟、思想品質、現實表現等。
3、吸收新黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理，召開黨支部大會討論，采取舉手或無記名投票等方式表決，贊成人數要超過應到會表決權的半數，方能生效。
4、預備黨員預備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見，支委會審查，支部大會討論的基礎上，按時作出能否轉為正式黨員的決議。
【篇11】發展黨員工作制度
第一章 總 則
第一條 為了規范發展黨員工作，保證新發展的黨員質量，保持黨的先進性和純潔性，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，制定本細則。
第二條 黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。
第三條 發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展，有領導、有計劃地進行;堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發展一個。
禁止突擊發展，反對“關門主義”。
第二章 入黨積極分子的確定和培養教育
第四條 黨組織應當通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第五條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。
第六條 入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請，沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。
流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
第七條 黨組織收到入黨申請書后，應當在一個月內派人同入黨申請人談話，了解基本情況。
第八條 在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選，由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會，下同)研究決定，并報上級黨委備案。
第九條 黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識;
(二)了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機;
(三)及時向黨支部匯報入黨積極分子情況;
(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。
第十條 黨組織應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
第十一條 黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題，采取改進措施。
第十二條 入黨積極分子工作、學習所在單位(居住地)發生變動，應當及時報告原單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應當及時將培養教育等有關材料轉交現單位(居住地)黨組織。現單位(居住地)黨組織應當對有關材料進行認真審查，并接續做好培養教育工作。培養教育時間可連續計算。
第三章 發展對象的確定和考察
第十三條 對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發展對象。
第十四條 發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由黨組織指定。
受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的主要任務是：
(一)向發展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利;
(二)認真了解發展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質、工作經歷、現實表現等情況，如實向黨組織匯報;
(三)指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見;
(四)向支部大會負責地介紹發展對象的情況;
(五)發展對象批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。
第十六條 黨組織必須對發展對象進行政治審查。
政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。
政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。
凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。
第十七條 基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少于三天(或不少于二十四個學時)。培訓時主要學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》，可以作為學習輔導材料。
未經培訓的，除個別特殊情況外，不能發展入黨。
第四章 預備黨員的接收
第十八條 接收預備黨員應當嚴格按照黨章規定的程序辦理。
第十九條 支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。
基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》。
發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續。
第二十條 經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。
召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。
第二十一條 支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：
(一)發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題;
(二)入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見;
(三)支部委員會報告對發展對象的審查情況;
(四)與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。
支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。
第二十二條 黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。
支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現;應到會和實際到會有表決權的黨員人數;表決結果;通過決議的日期;支部書記簽名。
第二十三條 預備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。
鄉鎮(街道)黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。
除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員。
黨組不能審批預備黨員。
第二十四條 黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。
第二十五條 黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。
黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。
黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。
第二十六條 黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。
第二十七條 在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。
第二十八條 對在中國特色社會主義事業中為黨和人民利益英勇獻身，事跡突出，在一定范圍內有較大影響，生前一貫表現良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為黨員。
追認黨員必須嚴格掌握，由所在單位黨組織討論決定后，經上級黨委審查，報省一級黨委批準。
第五章 預備黨員的教育、考察和轉正
第二十九條 黨組織應當及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，對預備黨員繼續進行教育和考察。
第三十條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。
第三十一條 黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。
第三十二條 預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。
預備黨員預備期滿，黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的，可以延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。
預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期;情節較重的，應當取消其預備黨員資格。
預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格，應當經支部大會討論通過和上級黨組織批準。
第三十三條 預備黨員轉正的手續是：本人向黨支部提出書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委審批。
討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數、贊成人數等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。
第三十四條 黨委對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應當在三個月內審批。審批結果應當及時通知黨支部。黨支部書記應當同本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。
黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第三十五條 預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位(居住地)發生變動，應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將對其培養教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收預備黨員的黨組織。
黨組織應當對轉入的預備黨員的入黨材料進行嚴格審查，對無法認定的預備黨員，報縣級以上黨委組織部門批準，不予承認。
第三十六條 基層黨組織對轉入的預備黨員，在其預備期滿時，如認為有必要，可推遲討論其轉正問題，推遲時間不超過六個月。轉為正式黨員的，其轉正時間自預備期滿之日算起。
第三十七條 預備黨員轉正后，黨支部應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書和培養教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。
第六章 發展黨員工作的領導和紀律
第三十八條 各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容。
對發展黨員工作情況，市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委每半年檢查一次，省、自治區、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結果及時上報，并向下通報。
重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織，上級黨委應當加強指導和督促檢查，必要時對其進行組織整頓。
第三十九條 各級黨委組織部門每年應當向同級黨委和上級黨委組織部門報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃，如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況。
第四十條 縣以上黨委及其組織部門應當重視對組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。
第四十一條 各級黨組織對發展黨員工作中出現的違紀違規問題和不正之風，應當嚴肅查處。對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應當進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分。典型案例應當及時通報，對違反規定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布。
對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，應當依紀依法嚴肅處理。
第四十二條 《中國共產黨入黨志愿書》的式樣由中央組織部負責制定，省級黨委組織部門按照式樣統一印制，并嚴格管理。
第七章 附 則
第四十三條 本細則由中央組織部負責解釋。
第四十四條 本細則自發布之日起施行。《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》(中組發〔1990〕3號)同時廢止。
【篇12】發展黨員工作制度
一、發展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的規定，認真貫徹“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的方針，有領導、有計劃地進行。發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。
二、發展黨員要嚴格按照規定程序辦理。主要程序是：
（一）對入黨積極分子的培養、教育、考察
1、要求入黨的同志自愿向所在黨支部提出申請，提交入黨申請書。
2、遞交入黨申請報告一年以上的入黨申請人，通過黨的基本知識考試，經小組推薦，支委會討論，確定為入黨積極分子。
3、黨組織指定2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，并吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對他們進行培養和教育。
4、黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。機關黨委每年對入黨積極分子進行考核,對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。
5、組織入黨積極分子進行短期集中培訓。時間一般為5至7天(或不少于40個學時)。主要學習《中國共產黨章程》等內容。未經培訓，一般不能發展入黨。
6、確定為擬發展對象：
（1）召開支委會。對照黨員條件，進行充分醞釀，初定競爭擬發展對象，并確定召開支部擴大會的時間、對象等。
（2）召開支部擴大會。參加對象為全體黨員和群眾代表。會議的主要議程是：
①支部負責人介紹每位入黨積極分子的基本情況，包括姓名、出生年月、文化程度、工作簡歷、申請入黨時間、被確定為入黨積極分子的時間等（可形成書面材料發給與會者）；②入黨積極分子進行演講，主要內容包括個人對黨的認識、入黨動機和提交入黨申請以來的思想工作表現等，演講時間為10分鐘左右，演講結束后入黨積極分子離開會場。③民主測評，測評的主要內容有入黨動機、思想品德、遵守紀律、能力水平、勤奮敬業、工作成績等。
（3）召開支委會，根據測評分和入黨積極分子平時思想、工作表現，確定發展對象。
7、黨支部對發展對象進行政治審查，形成綜合性的政審材料，報機關黨委預審。
8、為增強發展黨員工作的透明性，加強民主監督，進一步提高發展黨員質量，經機關黨委預審合格后，將確定的發展對象的基本情況及發展時間等予以公示。公示的內容形式、方法步驟根據上級有關要求執行。
（二）預備黨員的'接收
1、明確兩名正式黨員作介紹人（一般由培養聯系人擔任）；
2、經機關黨委同意，發展對象填寫《入黨志愿書》；
3、支委會對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，提交支部大會討論。
4、召開接收預備黨員的支部大會。會上，申請人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員對申請人能否入黨進行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。
5、黨支部及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報機關黨委。
6、機關黨委審批預備黨員。
（三）預備黨員的教育、考察和轉正
1、黨支部及時將上級黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，以及聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對他們繼續進行教育和考察。
2、預備黨員面對黨旗進行宣誓。
3、預備黨員預備期滿后，由本人提出書面轉正申請，黨小組提出意見，黨支部征求黨內外群眾的意見，并經支委會審查，支部大會討論、表決通過，報上級黨委審批，轉為正式黨員。
三、發展28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展。黨支部要充分發揮共青團組織作為黨組織的后備軍的作用，建立健全共青團組織推薦優秀團員作入黨積極分子的制度。
“推優”工作的具體步驟是：1、召開團員大會，團支部委員會介紹申請的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象；2、支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論核定推薦名單，向黨支部推薦；3、黨組織對被推薦的優秀團員，條件成熟的可以確定為發展對象，需要逐步培養、教育的可以列為入黨積極分子。
四、為提高發展黨員質量，嚴把“入口關”，引入發展黨員競爭機制，通過知識測試、演講、民主測評等形式，為入黨積極分子及發展對象提供展現平臺。加強發展黨員制度化建設,堅持培訓制、考核制、預審制、公示制、票決制等制度。機關黨委結合現實表現，對表現優異者優先發展；對行為與要求不符者，取消其入黨積極分子或發展對象資格，暫不發展。
