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                  淺析鄉村產業振興的十大典型案例六篇

                  時間:2022-11-29 策劃方案 點擊:

                  案例是指發生在課堂教學過程中的某一教學內容或某個教學活動方面含有代表性的和有重大意義的一個或一個方面的典型事例。 以下是為大家整理的關于淺析鄉村產業振興的十大典型案例的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

                  第1篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    產業振興是鄉村振興的極其重要一環,通過梳理目前國內外鄉村振興中產業發展較好的經典案例,我們總結出鄉村產業振興的十種模式供大家參考借鑒。
                    2021年中央一號文件21日正式發布,文件提出全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。產業振興是鄉村振興的重要一環,通過梳理目前國內外鄉村振興中產業發展較好的經典案例,總結出鄉村產業振興的十種模式。
                    (一)以“三瓜公社”為代表的“電商特色產業模式”
                    1.地理坐標
                    安徽省合肥市巢湖市半湯街道,距離合肥 90 公里,自駕車程 1.5 小時左右。
                    2. 村莊規模
                    總面積 10 平方公里左右,包括半湯街道部分區域以及周邊十余個村,其中一期重點開發冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。
                    3. 開發主體
                    2015 年 3 月,合巢經濟開發區管委會引入安徽淮商集團,聯合成立了安徽三瓜公社投資發展有限公司,作為三瓜公社的聯合開發主體,計劃開發總投資 5 億元,建設周期 36 個月。
                    4. 開發理念
                    按照把鄉村建設得更像鄉村理念,融入“互聯網 + 三農”發展理念,構建集一、二、三產業與農旅相結合的“美麗鄉村”發展系統,推動三瓜村的全面振興發展。在建設過程中保護鄉村原有的田林農湖系統,對荒地、山地、林地進行修整保護,修復水系,把鄉村田野打造成詩意棲居、宜游宜業的家園。
                    5. 獲得榮譽
                    2017 年 7 月,“三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮第一名,2017 年接待游客量超過 500 萬人次,其中各地考察人員超過 30 萬人次。
                    6. 產業規劃
                    (1)南瓜電商村:定位為電商村、農特產品大村、互聯網示范村,目前已經入駐的電商企業包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創全國聯盟、創客空間,以及大量文創基地、鄉村酒吧和特產銷售門店入駐。已經開發出茶葉、溫泉、特色農副、鄉土文創四大系列千余種特色商品和旅游紀念品,并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認同,使農村產品銷售渠道多元化。
                    (2)冬瓜民俗村:主要產業為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區 6000 年的農耕民俗文化,先后建設半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統手工藝坊,引入客棧、民宿、溫泉養生、旅游度假等鄉村旅游服務業,打造以體驗半湯地方傳統農耕民俗文化為特色的村莊發展模式。
                    (3)西瓜美食村:主要產業為 80 戶風情民居民宿、60 家特色農家樂、10 處心動客棧酒店。與經典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司,通過村集體入股和持股,共同開發溫泉康養民宿,拓展村集體經濟路徑。
                    7. 運作模式
                    (1)建設模式
                    采用“企業 + 政府”的開發建設模式,合巢經濟開發區管委會與安徽淮商集團共同成立三瓜公社投資發展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,對民居進行重新定位設計,構建起“線下實地體驗、線上平臺銷售,企業示范引領、農戶全面參與,基地種植、景點示范”的產業發展模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領域,綜合現代農特產品的生產、開發、線上線下交易、物流等環節,探索出一條信息化時代的“互聯網 + 三農”之路。
                    (2)運營模式
                    特色農產品與電商產業融合。以“互聯網 + 三農”為實施路徑,探索一、二、三產業融合,農旅、商旅、文旅“三旅結合”的休閑農業和美麗鄉村建設新模式,重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。大力發展現代農業,通過電子商務打開當地農特產品大市場,吸引年輕人返鄉創業,新農人入鄉創業,成立農民專業合作社,進行優質特色農產品生產,帶動加工,讓村民足不出戶把產品賣向全國,激活鄉村市場,盤活鄉村資源,為農業注入新的生命。以電子商務為抓手,依托南瓜電商村,建設線上線下店鋪,建立創客中心,吸引年輕人入鄉加入到電子商務就業創業平臺,通過電子商務,驅動農產品加工、生產,通過農特產品的加工生產吸引和保障更多本地村民就業和創業。
                    圍繞著餐飲、民宿、旅游、電商等,三產業態已初見成效。三瓜公社強調的是全產業鏈的協同發展,通過統籌協調各類資源使一、二、三產業在總體規劃中有序發展,良性互促。電商和旅游協同發展是三瓜公社電商特色小鎮的獨特模式探索:農旅為主,引領電商小鎮品牌化建設;商旅是力,夯實三瓜公社特色小鎮的產業支撐;文旅是魂,傳承文化,塑造特色小鎮的文化靈魂。成立了花生、養殖、食用菌、瓜果等多個農民專業合作社,打造綠色生態的農產品種植養殖區。由合作社進行原材料的種植、加工、銷售,為參與的村民提供技術指導、服務及產品銷售等。三瓜公社充分發揮龍頭企業的示范與引領作用,以合作社為紐帶,將農戶種養、生產加工和電商銷售有機整合,帶動周邊村民大力開展訂單式農業,快速實現致富。圍繞農民專業合作社、農產品種植標準化、農產品加工銷售等,打造農產品生產標準化基地。依托已經成立的專業農業合作社,負責規模化的農特產品種植、養殖和加工。引導農民或農產品加工企業按照標準對農產品進行初級加工。
                    (二)以“袁家村”為代表的“村集體組織帶動模式”
                    1. 地理坐標
                    陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安 60 公里,約 1 小時車程。
                    2. 村莊規模
                    袁家村共有 62 戶,286 人,土地面積 660 畝,發展到今天已經吸引外部 3000 人來到這里。
                    3. 開發主體
                    村集體和村民共同組織村集體開發經營公司作為袁家村的主體,同時成立自有的村莊管理公司和多種行業協會。
                    4. 開發理念
                    回顧和總結袁家村的創業歷程、發展思路和基本經驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創新謀發展,以共享促和諧;以鄉村旅游為突破口,打造農民創業平臺;以組建合作社為切入點,實現三變;以三產帶二產促一產,實現三產融合發展;調節收入分配,實現共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優良傳統,淳厚鄉風民俗。
                    5. 獲得榮譽
                    2017 年袁家村接待游客量超過 500 萬人次,總收入超過 3.8 億元,村民年人均純收入超過 10 萬元。先后獲得國家 4A 級旅游景區、中國十大美麗鄉村、全國鄉村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉村旅游創客示范基地等稱譽,昔日的“空心村”已經成為今日的“關中民俗第一村”。
                    6. 產業規劃
                    袁家村在產業方面可以總結為“一個品牌,兩個產業”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經超過 20 億元,并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉”,是以農業、農村和農民為內涵的“農”字號品牌,其產業與三農緊密相連、息息相關。郭占武提出的袁家村品牌 +創新團隊 + 資本 + 互聯網的新思路、新模式將為袁家村的發展提供更為廣闊的空間和前景。
                    兩個產業,一是指以傳統民俗和創意文化為核心的個性化、高端化和系列化關中文化產品產業。二是指以特色農副和健康餐飲為核心的農副產品的種養殖、加工包裝和銷售產業。
                    經過多年發展,袁家村從鄉村旅游起步,市場規模和經濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產業強大直接帶動第二產業的發展;由傳統手工作坊到現代加工工廠再到連鎖加工企業,第二產業圍繞第三產業布局;第二產業的發展不斷擴大對優質農副產品的需求,拉動第一產業規模不斷擴大。袁家村真正構建起由三產帶二產促一產,三產融合發展的良性循環體系。
                    7. 運作模式
                    袁家村黨支部書記、袁家村關中印象體驗地創始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結于“村干部帶領村民共同致富的典型”,其模式可以歸結為“以村集體領導為核心,村集體平臺為載體,構建產業共融、產權共有、村民共治、發展共享的村莊集體經濟”發展模式。
                    (1)以村集體領導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領導隊伍。郭占武書記經常對村干部講:當干部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達到共同富裕。正是在郭書記帶領下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認識:干部沒有任何特權,干部隊伍就是服務隊,就是為村民跑腿、為群眾服務的,村里發展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務服務。袁家村在發展之初村集體就明確提出自主發展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發展、自我發展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權和控制權做交易,堅持農民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。
                    (2)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經濟組織。為了盤活集體和群眾閑置資產,把散弱農戶個體利益與集體利益緊密結合,實施村集體內部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產進行股份制改造,集體保留 38%,其余 62% 量化到戶,參與社區集體經濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農家樂等經營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區居民,還包括袁家村社區的經營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產權同享為核心,所有入股農民與集體經濟組織共進退、同發展,極大促進了生產要素的自由流動,實現了村集體與農戶個體的均衡發展。
                    在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協會,包括農家樂協會、小吃街協會、酒吧街協會,協會成員由商戶們自己推選,為協會提供義務服務,構建了自我治理的發展模式。
                    (3)實施產業融合,不斷提檔升級。不走傳統“由一產向二產和三產拓展”的思路,探索出“由三產帶二產促一產,并立足品牌溢價的多維度產業共融”的發展路徑。從發展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動第三產業的快速發展,第三產業拉動手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業,企業不斷轉型升級拉動第二產業發展壯大,進而提升對優質農副產品的需求,推動了第一產業規模的不斷擴大,“三產帶二產促一產”的三產融合發展格局形成,構建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經濟可持續發展的閉環產業鏈和成熟商業模式。目前,袁家村共有農副產品加工企業 10 個,旅游服務企業 6 個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優質農產品基地 14 個。還大力推動農副產品的線上線下銷售,培育發展新動能和后勁。
                    (4)推進產權共有,推進三股改革。袁家村股權結構由基本股、交叉股、調節股三部分構成。基本股,將集體資產進行股份制改造,集體保留 38%,剩下 62% 分配到戶,每戶平均 20 萬元,每股年分紅 4 萬元,只有本村集體經濟組織成員才能持有,缺資金的農戶以土地每畝地折價 4 萬元入股。交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農家樂相互持有股份,交叉持股 460 家商鋪,可自主選擇入股店鋪。調節股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現了所有權、經營權、收益權的高度統一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調節收入分配和再分配,避免兩極分化,實現利益均衡。袁家村農民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產性收入占 40.1%。
                    (三)以“泰山村”為代表的“村集體與社會資本共同撬動模式”
                    1. 地理坐標
                    位于鄭州市南大學城龍湖鎮境內,距鄭州 16 公里,距新鄭國際機場 20 公里。
                    2. 村莊規模
                    占地面積 5000 畝,轄 9 個自然村,7 個村民組,現有人口 1500 余人。
                    3. 開發主體
                    泰山村村委會開發主體成立村集體開發組織,引入了千稼集項目共同打造。
                    4. 開發理念
                    結合黃帝文化底蘊深厚的優勢,以“林業立村、生態富村、旅游活村、文化強村”思路發展鄉村特色旅游。2007 年,在外經商多年的喬宗旺回村擔任村黨支部書記,他帶領村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區的區位優勢和黃帝文化的品牌優勢,按照“一村一品、一村一景、一村一產業”方案打造泰山村特色旅游村。
                    5. 獲得榮譽
                    泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉村旅游模范村”“全國生態文化村”“河南省最美鄉村”“河南省文明村”“河南省生態村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽稱號。
                    6. 產業規劃
                    (1)引進國內知名文旅品牌千稼集,通過文旅產業引爆村莊
                    引進河南千稼集農業旅游觀光有限公司與泰山村合作,建設了千稼集景區,按照“原味鄉村”“民國風情”“激情歲月”三大主題,布局農耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗、主題情景客棧、綠色有機農場六大產品業態,布局地方名小吃、農副產品、茶館戲臺、文創產品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創意農場采摘園等對多元主題業態,供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉土鄉情。
                    (2)合作經營打造萬畝高效農業產業園,夯實產業基礎
                    千稼集與當地農民采用合作經營的方式打造萬畝農場,通過集中耕作,精細化管理,生產綠色有機雜糧蔬菜。實現統一配給,從源頭上保證千稼集食品的安全和質量,游客還享受純天然農土特產和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。
                    (3)發展新型養老產業,打造新型鄉村養老典范
                    2016 年,泰山村與上海和佑養老集團舉行合作協議簽約儀式,雙方計劃在泰山村聯手打造新型鄉村養老典范,建設可安置 5000 名老人的鄉村養老項目,打造“城市老人到鄉村寄家養老”特色示范村。“鄉村寄家養老”模式讓城市老人到近郊寄家養老,既有家的感覺,也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品,以及享受護工細心的照料和社區醫養服務中心的健康管理。
                    (4)發展培訓產業,建立農村黨員干部學習教育培訓基地
                    泰山村每年承接各項培訓 20 多萬人次,泰山村有大中小會議室 8 個,其中一號會議室可以容納 550 人;可接待 2000 人同時就餐,可容納 1000 人入住。有高空培訓裝置2 座,高空攀巖墻 1 座,地面培訓設施如逃生墻、背摔臺、電網等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學校外活動教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地,被鄭州大學、河南民生學院等大專院校明確為大學生社會實踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學習教育培訓基地。
                    7. 運作模式
                    (1)獨創千稼集與泰山村村民合作的經營模式
                    公司對外招商,免租金、免裝修、免流動資金、免物業費、免管理費、免營銷費,為商戶提供統一采購的食材,收入扣除食材的成本后雙方五五分成,商戶承擔自己的人力、水電氣成本,公司承擔人力和推廣費用。
                    公司建立有自己的配送中心,商戶成立了商戶委員會,對中心的采購、配送進行監督,經營風險由公司承擔。在這里經營的商戶一店一品,不重復,避免惡性競爭。
                    (2)泰山村走出了一條中國農村振興的道路
                    泰山村沒有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農村振興的道路。每個自然村的文化內涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態,通過優良的生態和優質的服務,把文化和生態優勢轉化為生產力,把鄉村文化以及青山和綠水變成經濟和社會效益,才能探索出獨具特色的可持續發展道路。
                    (四)以“中郝峪”為代表的“綜合發展模式”
                    1. 地理坐標
                    位于山東省淄博市博山區池上鎮,博山大山深處,距城區 40 多公里。
                    2. 村莊規模
                    中郝峪村共 113 戶、364 人,全村耕地面積 80 畝,山林、果林面積 2800 畝,是純山區村。
                    3. 開發主體
                    2013 年中郝峪村完成集體產權制度改革,實現了資源變資產、現金變股金、村民變股民的轉變。將全村山林、土地、房屋、農田承包權等以經營權入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游開發有限公司,通過公司來完善一、二、三產業機構框架,負責對全村所有經營性項目進行規劃設計、經營管理,并統一進行利益分配,同時,代表村集體和全體村民對外合作。
                    4. 開發理念
                    堅持“以農民為主體、讓農民共同致富”的理念,探索實施“公司 + 項目 + 村民入股”的綜合性發展模式,全村人人是股東、戶戶當老板,休閑農業與鄉村旅游一體發展。
                    5. 獲得榮譽
                    中郝峪村把鄉村旅游作為美麗鄉村建設的主導產業,農旅融合、旅商融合,從小微起步,步步規范,事事創新,不斷探索山區村莊發展鄉村旅游的新路子,2017 年實現鄉村旅游綜合收入 2800 余萬元。先后獲得首批“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“中國鄉村旅游模范村”“山東省鄉村旅游示范村”“好客山東最美鄉村”和“鄉村研學旅游目的地”等稱號。
                    6. 產業規劃
                    (1)大力發展鄉村養生養老產業
                    中郝峪森林覆蓋率 96%,夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態優勢,大力發展鄉村養生養老產業,改造建設各類康養住宅 32 戶,配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設施,發展醫療服務、休養康復、農耕體驗等服務,形成居住—養老—休閑—康復—醫療等功能完善的新產業。截至目前,外來定居新村民 70 戶,全村年接待康養人數超過 3 萬人次,獲得全國森林康養示范基地稱號。
                    (2)大力發展鄉村民宿度假產業
                    村集體把村內 60 戶 180 多間閑置房屋有償收回,重新進行規劃設計,外貌力圖凸顯山村風貌,內部更加注重現代舒適,用來大力發展鄉村民宿產業。同時對全村婦女進行家政服務培訓,每戶院落配有一名管家服務員,持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務標準》,嚴格落實民宿標準化服務,讓游客感受家一般的溫暖。
                    (3)大力發展高標準農業旅游產業
                    規范建設農家樂超過 100 戶,其中 10 家被評為中國鄉村旅游金牌農家樂,25 家被評為山東省五星級或四星級農家樂。統一農家樂管理標準,制定行業規范,統一配送餐飲用具,達到省級農家樂衛生安全標準。突出家庭接待特色,游客接待戶戶有“絕活”,在不同農家感受不同的休閑體驗氛圍,村民全員進行旅游接待業務培訓,旅游接待從戶戶“游擊隊”轉變為整村“正規軍”。
                    7. 運作模式
                    “中郝峪模式”:以休閑農業和鄉村旅游為重點,推動農產品生產、餐飲、醫療、教育等服務有機整合。建設美麗鄉村,著力于村容村貌整治、生態修復、特色挖掘以及合作社建設。同時進行集體資產股份制改革,鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股,創新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運營模式。
                    做活“公司主導 + 村民入股”的統一運營管理模式:幽幽谷公司對村子進行統一開發、運營、管理和推廣。村民以田地、農家樂、餐館等入股運營公司,與公司利益緊密綁定,形成運營合力。一方面解決了中郝峪鄉村旅游的服務標準、項目建設、品牌推廣等問題,另一方面帶動村民實現共同富裕。在公司里,村集體占 21% 的股份,剩下根據村民自有房產、果園、勞動力等各種資產價值配相應比例股份。除經營收入以外,每年獲得公司分紅。在經營上,公司統一負責村子的項目開發、運營和宣傳。公司統一運營分配客人,業戶只負責搞好接待、服務工作,不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統一制定、統一收費。
                    (五)以“竹泉村”為代表的“外部資金撬動模式”
                    1. 地理坐標
                    位于山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城 12 公里,距離臨沂市區約 65 公里,約 1.5小時車程。
                    2. 村莊規模
                    村莊占地面積 1800 畝,包括竹泉村景區、紅石寨景區、桃花峪溶洞景區和原始森林景區等。
                    3. 開發主體
                    2007 年,青島龍騰集團確定獨資開發竹泉村,并決定投資 1.56 億元進行整體打造。
                    4. 開發理念
                    竹泉村在開發之初,秉承“先保護、后開發”的原則,確定了建設新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風貌系統,打造旅游接待服務吸引核;新是指按照鄉村振興的標準并結合居民現代生活需求建設新村,安置村民。
                    竹泉村以沂蒙古村生態環境和民俗系統為資源優勢和文化特色,打造沂蒙特色顯著、泉鄉個性凸顯、竹鄉景觀誘人、農家風情留人的,融體驗、度假、休閑和觀光功能于一體的沂蒙山鄉綜合性旅居目的地。
                    5. 獲得榮譽
                    竹泉村于 2009 年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點、自駕游示范點;2010 年被評為國家 4A 級旅游景區,2014 年,被農業部、住建部、原國家旅游局聯合授予“中國十大最美鄉村”的榮譽稱號。2016 年,被住房和城鄉建設部等部門列入第四批中國傳統村落名錄公示名單。
                    6. 產業規劃
                    (1)發展鄉村生態旅游業,引爆村莊發展
                    利用村莊世外桃源般美景和獨特沂蒙鄉村文化,開發具有沂蒙特色的鄉村休閑旅游業。按照鄉村文化旅游目的地的要求,提升自然休閑內涵,開發生態旅游業態,引導傳統農耕逐步向農業觀光、農事體驗、農居度假等附加值高的鄉村旅游發展。
                    (2)培育特色文化村,梳理村莊品牌
                    編制古村落保護開發規劃,強化村莊保護。在充分挖掘和保護古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎上,美化村莊人居環境,將歷史文化底蘊轉變為具備生活體驗內容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統農耕文化、山水文化、人居文化中的生態思想,打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
                    (3)發揮更大的社會效益,進一步帶動當地經濟發展
                    深入推進標準化創建,發揮示范帶動作用。充分利用各類營銷宣傳渠道,推動生態文明建設,為當地村民開拓新的收入增長點,助推地方經濟發展。
                    7. 運作模式
                    (1)實施政府指導、市場運作與村民自主有機結合的整體運作模式
                    青島龍騰集團作為竹泉村投資開發的主體,決定了由市場主導的首要原則,開發、經營和管理均采取市場化運作。縣、鎮兩級政府分別成立旅游開發建設指揮部,選派專人專崗,出臺扶持政策,協調處理關系,解決制約因素。
                    (2)規劃先行,統籌兼顧景區的開發建設
                    秉承“保護性開發”的原則,高起點規劃,將生態保護和地方歷史文化內涵的發掘作為規劃的重點,堅持在傳承中發揚、在保護中開發。通過有效的開發,形成新舊兩個竹泉村,景觀相互映襯,功能互為補充,形成互利共贏的局面。
                    (3)因地制宜,打造發展新模式
                    利用竹林、泉水、古村落的資源優勢,以古村生態和沂蒙民俗為文化特色,大力開發鄉村休閑旅游業態。推進“一古一新”兩個竹泉協調發展,古村保留原有風貌,打造成為旅游接待休閑產業聚集地,新村按照現代新生活標準,為村民提供寬敞舒適的居住環境。村民利用宅院,發揮專長,圍繞“古村”開展旅游生意。兩村和諧發展,村民安居樂業。這種超前的規劃理念、新穎的產品設計,多贏的開發方式被譽為“竹泉模式”。
                    (4)以人為本,生產、生活、生態和諧發展
                    一是居住環境得到改善。新村按照高標準的規劃設計,對生活用電、自來水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設施進行統一的配套建設,并栽植綠化樹木,形成規劃整齊、環境整潔、配套完善的生態宜居村落。二是生態環境得到保護。確定控制區域,對控制區內地下水開采、礦產資源利用、植被保護等進行嚴格管理。在景區的精心管理下,村內竹林面積逐步擴大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來了更多的信息,改變了村民的觀念。城市游客的增多,使村民剩余而零星的農副產品成為商品,不僅增強了村民的商品意識,更增強了村民根據社會需求生產商品的意識。四是勞動就業得到改善提高。景區開發建設,對規劃區內的農民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時景區建設和管理需要大量的勞動力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經濟來源。旅游區的經營,又帶動了周邊特別是竹泉新村的第三產業,如零售商業、餐飲業、“農家樂”服務業等。
                    (5)管理規范,公共服務體系完善
                    竹泉村安全管理制度、環境衛生等各項制度健全,并設有應急預案,通過幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標準化的制度體系。有標準的游客服務中心和醫療救護點,能集中處理垃圾,所有污水經處理達標后才排放,形成了整潔、完善的環境基礎設施。
                    (6)保障項目投入,推進建設制度
                    公司按照涵蓋農村基礎設施建設標準體系、環境提升標準體系、服務保障標準體系、產業經營標準體系和公共服務標準體系的美麗鄉村標準體系,每年安排專項資金投入美麗鄉村建設,同時,努力爭取各種渠道的政策資金,為美麗鄉村的開發建設提供資金保障,力求打造生態旅游精品。
                    (7)積極參與旅游標準化示范企業創建,提供項目支撐
                    2015 年,景區所在的沂南縣被原國家旅游局列為旅游標準化試點縣,竹泉村被列為第一批試點單位,各項標準建設正在不斷提升和完善,旅游環境得到進一步優化,服務質量進一步提升,為生態文明(美麗)鄉村標準化示范區建設提供了有力的支撐。
                    (六)以“烏村”為代表的“一價全包精品民宿度假模式”
                    1. 地理坐標
                    位于浙江省嘉興市桐鄉市烏鎮國家 5A 級景區,距烏鎮西柵 500 米,緊靠京杭大運河,總面積 450 畝。
                    2. 村莊規模
                    村莊占地總面積 450 畝,原有 60 多戶人家,300 多名村民。
                    3. 開發主體
                    烏村由以陳向宏為首的古鎮聯盟景區咨詢公司規劃、設計和管理,烏鎮旅游股份有限公司進行投資管理。
                    4. 開發理念
                    借鑒了 Club Med 的“一價全包”國際度假理念,按照“體驗式的精品農莊”定位進行開發,強調在對鄉村原有肌理進行系統保護的基礎上,營造具有典型江南水鄉農耕文化傳統生活氛圍、適應現代人休閑度假的“烏托邦”。圍繞江南農耕村特點,導入酒店、餐飲、娛樂、休閑、親子、農耕活動等配套服務設施,烏村定位為高端鄉村旅游度假區,與西柵歷史街區聯袂互補。
                    5. 獲得榮譽
                    浙江省 2016 年度鄉村旅游示范鄉(鎮)。
                    6. 產業規劃
                    圍繞江南農耕村落特點,布局精品農副種植加工區、農事活動體驗區、知青文化區、船文化區四大板塊,完善“食住行游購娛”等旅游接待服務設施,與西柵景區聯袂互補,成為烏鎮目的地的新型旅游度假目的地景區。
                    (1)美食
                    一小時蔬菜:鄉土味中晚餐,采用健康的“一小時蔬菜”,嚴格按照“當餐到達,當餐使用”的原則,形成“從采摘到上菜一小時”的特色。純正西餐:紅酒和各色雞尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品:紅豆糊、桃膠雞頭米、桂花年糕、鵝頭頸、青團、貓耳朵……
                    (2)住宿
                    烏村將住宿細分為不同組團單元,分別是漁家、磨坊、酒巷、竹屋、米倉、桃園及知青年代,組團的名稱與主題定位來源于村莊以前的生產小隊,目前共有客房 186 間。如漁家組團就是以公社化時期當地漁業生產小隊的生活元素為主題而命名的。
                    (3)游玩
                    每日提供蔬菜采摘、農耕深度體驗、各類農事活動、童玩天地、手工 DIY 等豐富的休閑體驗活動;在新建的活動中心、青墩、烏墩、碼頭等重點區域定期提供演藝、酒吧休閑、帳篷露營等活動。
                    7. 運作模式
                    (1)一價全包的套餐式體驗模式
                    顛覆傳統經營模式,烏村引入國際領先的一價全包套餐式體驗模式,打造了中國首個融“食住行游購娛”活動為一體的一站式的鄉村休閑度假項目,即打包食住行和 30多項免費體驗項目集中銷售。依托景區獨特優勢資源,將全村封閉起來,通過高門票限制人流,游客只需一張門票,即能享受全部服務。
                    (2)烏村運營另一大特色 CCO,即首席禮賓官
                    烏村 COO,即為游客提供面對面的近距離綜合服務,提升游客的旅游體驗,集景區導游和活動指導參與等服務為一身的首席禮賓官。按照現有活動內容,烏村內 CCO的特色服務主要以引導游客體驗民俗活動為主。
                    毗鄰傳統大景區的鄉村振興,可以差異化地產品定位,做傳統景區的配套支撐甚至是對等互補,從而凸顯自己的價值,實現振興發展。
                    (七)以“莫干山”為代表的“民宿發展模式”
                    1. 地理坐標
                    位于浙江省湖州市德清縣境內,距離杭州市 70 公里,自駕 1 小時車程。
                    2. 開發主體
                    德清縣莫干山鎮,外來的諸多投資商和本地居民。
                    3. 開發理念
                    以民宿為基礎產業,構建多層次產業體系。通過政策扶持、外資引進、人才利用,打造莫干山特色小鎮。
                    4. 獲得榮譽
                    2016 年入選為全國第一批特色小鎮;全國美麗宜居小鎮。
                    5. 產業規劃
                    (1)民宿產業
                    莫干山導入多元主題化的民宿產業,形成了全國民宿產業的高地,歷經外來人群投資、本地居民投資、政府引導發展三大階段。為規范引導民宿產業發展,德清縣 2015 年出臺的縣級民宿等級劃分標準《鄉村民宿服務質量等級劃分與評定》,將民宿劃分為精品民宿、優品民宿和標準民宿三類;在民宿管理上,實施政府與民間機構共同管理,2015 年出臺《德清縣民宿管理辦法》,通過對消防、污染、安全防護、接待設施等方面進行規定,加強對民宿的規范和引導,并成立民宿發展協調領導小組,對民宿經營等方面進行監督檢查;在土地政策上,對民宿項目通過“點狀供地”,出讓投資者房屋落地的土地,減輕企業負擔,降低土地浪費。
                    莫干山民宿產業發展模式
                    (2)旅游產業
                    挖掘莫干山及周邊旅游資源,按照康體健身和民國體驗發展主題構建全域旅游產業。依托莫干山風景名勝區,打造戶外生態運動基地,修建莫干山國家登山健身步道;打造“環莫干山”游,串聯莫干山周邊旅游資源,山上山下聯動發展;出資對鎮區街道進行民國風格改造,植入老式照相館、布鞋、老酒、咖啡館等懷舊風格的業態,建造了小型博物館、VR 體驗館、復古鐘樓等建筑。舉辦音樂節、國際自行車賽事、山地越野競賽等節慶活動,提升莫干山品牌知名度,打造國際休閑旅游品牌。
                    (3)農業產業
                    利用良好的生態環境推進生態農業發展,構建有機循環農業生產系統,挑選高品質有機農產品:一部分向外輸出進行有機蔬菜宅配服務,另一部分進行售賣和二次加工,實現在地營銷;開辟部分景觀農田,開發農業體驗,通過承包農場種養殖,構建自給自足的生態平衡,多余的產品向外輸出,形成了可持續發展的生態農業模式。
                    (4)文創產業
                    挖掘莫干山人文歷史底蘊,引導文化創意產業發展,建設莫干山庾村 1932 創意產業園,改造 1936 蠶種場文化集鎮,引入藝文展覽館、設計工作室、主題餐飲酒店等文創業態,打造兼具文化內涵和復古氣質的設計創業項目,展售當地特色竹、蠶絲等手工作品,帶動文化創意產業發展。規劃建設影視文創小鎮,挖掘民國風情文化資源,打造青年電影人的創客基地,舉辦電影節,打造國際性電影大賽頒獎基地;莫干山引入全球首個Discovery Adventures Moganshan Park 落地運營,大力發展體育運動、極限拓展等業態,成為全國知名的戶外運動目的地。
                    6. 運作模式
                    充分發揮依托長三角大城市群優勢,以民宿產業為先導帶動鄉村旅游和鄉村產業新發展。莫干山民宿作為鄉村旅游的高級形態和中國民宿產業發展的領頭羊,依托大城市的巨大人流和消費力,作為爆點樹立莫干山鄉村旅游的品牌從而取得成功。通過莫干山的示范帶動,浙江桐廬等其他地市,包括全國各地都掀起一股民宿熱,尤其是在鄉村振興戰略的當下,民宿已經并成為帶動鄉村振興發展的特色先導產業。
                    (八)以“魯家村”為代表的“田園綜合體模式”
                    1. 地理坐標
                    位于浙江省湖州市安吉縣遞鋪街道,距離杭州市 30 公里,約 1 小時車程。
                    2. 村莊規模
                    村莊占地 16.7 平方公里,共有 13 個自然村,16 個村民小組,農戶 610 戶,總人口2200 人。
                    3. 開發主體
                    魯家村引入安吉浙北靈峰旅游有限公司共同組建安吉魯家鄉土旅游公司,靈峰旅游占股 51%,魯家村集體占股 49%,實現村集體資產的首輪價值轉換,實現村民成為公司股民,魯家鄉土成為“魯家村”的開發運營主體。
                    魯家村田園綜合體模式
                    4. 開發理念
                    強化規劃統籌,2013 年花費 300 萬元高標準制定村莊發展規劃,通過規劃進行招商,浙北靈峰旅游看到魯家村美好發展遠景,和魯家村組建了“公司 + 村 + 家庭農場”的村莊經濟開發模式,啟動了全國首個家庭農場集聚區和示范區建設,將美麗鄉村田園綜合體“有農有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的獨特魅力呈現給世人。村集體通過財政項目資金轉化為股本金實行“統分結合、雙層經營”的理念,把集體經濟的優越性和家庭經營的積極性緊密結合到了一起。
                    5. 獲得榮譽
                    浙江省美麗宜居鄉村示范點;2017 年 8 月入圍全國首批 15 個國家田園綜合體試點項目。
                    6. 產業規劃
                    在美麗鄉村建設的基礎上,梳理出一整套經營鄉村的“魯家模式”:引入社會企業,共同組建經營公司,村集體占股 49%,社會企業占 51%,構建“公司 + 村集體 +家庭農場”的模式,帶動一、二、三產業融合發展。
                    (1)農業:分布于魯家村的 18 個農場,包括位于村中心的核心農場和散落在核心農場周邊的 17 家農場,而每家農場都是以產業為支撐運營的,且不重復,有竹園農場、蔬菜農場、高山牧場、葡萄農場、紅山楂農場、野山茶農場、中藥農場、鮮花農場、水果農場、養羊農場、養雞農場、養魚農場、香菇農場、珍稀樹種農場、野冬筍農場、鐵皮石斛農場、精宜木作農場、香草園農場。
                    (2)旅游業:魯家村的整體布局是一中心兩環四區。一中心是游客服務中心,約200 畝,由火車站廣場、停車場、生態湖和兩棟建筑組成;兩環是兩條觀光環線,觀光火車環線和觀光電瓶車環線,其中觀光火車環線是一條科普專列,春夏秋冬為綠化主線,設置二十四節氣牌,游客觀光的同時還能了解一些科普文化;四區是 18 個產業支撐的農場。
                    7. 運作模式
                    “田園綜合體”——新模式下的快速發展。
                    2011 年的魯家村還是一個傳統的農業村,有多年經商經驗的朱仁斌當選為村委書記,他開始用新的思路發展魯家村,于是村里開始邀請高端專業團隊來做整體規劃,并引入旅游公司,共同組建開發公司,形成“公司 + 村 + 農場”的經營模式,三方共同建設并實現利益共享。2017 年中央一號文件首提“田園綜合體”,財政部下發文件《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》。同年,魯家村作為 15 個首批入選“國家級田園綜合體試點項目”之一進入大眾視野,成為“明星村”。
                    如今,魯家村村民收入主要有四大塊:旅游區提供的就業薪酬、村集體分紅、土地流轉的租金以及村民自主經營收入。魯家村建立了一套完整的利益分配機制,使得村集體、旅游公司、家庭農場主和村民都能從中獲得相應的收益,調動了各方的積極性。魯家村建立了合作分紅機制,由村集體、運營公司、家庭農場主按照約定比例共享利益,村民再從村集體中享受分紅。
                    (九)以“舍烹村”為代表的“三變模式”
                    1. 地理坐標
                    貴州省六盤水市盤州市普古鄉舍烹村,距離六盤水 100 公里,車程約 2 小時。
                    2. 村莊規模
                    全村 487 戶、1294 人,總面積 9255 畝。其中林業用地面積 3401 畝,森林覆蓋率28.98%,林業占 23%,耕地占 57%,水田占 15%,其他占 14%。
                    3. 開發理念
                    立足“1+6=1”的發展戰略,即立足旅游資源,實施產業富村、商貿活村、生態立村、旅游興村、科技強村,建成百姓富、生態美的鄉村發展示范區域,促進農業結構調整和轉型發展。
                    4. 獲得榮譽
                    貴州省同步小康創建最佳示范村、第四屆全國文明村。
                    5. 產業規劃
                    大力發展農業休閑旅游。將農業產業當作旅游來做,種植作物除注重其本身的生態價值、經濟價值,還充分挖掘科普價值、觀賞價值和旅游價值。在果園農田中建設休閑棧道、觀景平臺、休息設施、農業樂等設施;建設農耕文化園、百草園和百花園、現代農業科技展示園,提升農業產業觀賞性、體驗性、科普性,實現了旅游與農業的深度融合。
                    6. 運作模式
                    三變模式(資源變資產、資金變股金、農民變股東)發源地。
                    2012 年 5 月,農民企業家陶正學回鄉發動大家成立盤縣普古銀湖種植養殖農民專業合作社,此后又成立了貴州娘娘山高原濕地生態農業旅游開發有限公司(銀湖合作社占股 20%)。通過合作社和旅游開發公司,舍烹及周邊村的荒山、河流、洞穴、森林、水域、河灘、自然風光和土地等,被量化成集體和村民的資產,再整合閑散資金和財政扶貧資金變成了村民和集體的股金,465 戶農戶 1161 名農民變成了合作社的股東。利用村莊絕美的自然風光、地質地貌、生態環境和區域小氣候等優勢,大力發展山地特色高效農業、山地旅游業和大健康產業,引入深圳蘇式山水有限公司、盤縣旅游文化投資有限公司等企業進駐,共同開發村莊資源。
                    引進企業的同時,銀湖合作社和娘娘山旅游公司支持 8 個村成立村級農民專業合作社,因地制宜發展村級經濟;采取合作社現金獎勵方式,鼓勵群眾積極從事農家旅館、農家飯店和特色種植養殖,提升園區服務配套設施。目前已有企業 17 家、農家飯店 30多家、農家旅館 12 家,激發了群眾的創業激情。
                    通過三變模式,舍烹村成立了村集體經濟組織,通過引入外部企業、群眾全面參與,走出了一條不同于其他地區的新道路,實現了自身的轉型升級。
                    (十)以“合掌村”為代表的“傳統文化復興模式”
                    1. 地理坐標
                    日本岐阜縣白川鄉山麓。
                    2. 村莊規模
                    白川鄉內共有 5 座合掌村落,至今完整保留有 114 棟合掌造。
                    3. 開發主體
                    合掌村自身。
                    4. 開發理念
                    文化傳承的保護性開發。
                    5. 獲得榮譽
                    1995 年入選為世界文化遺產,日本最美村莊。
                    6. 產業規劃
                    合掌村包含民居保護、民俗觀光、民宿生態體驗等完整的觀光產業鏈。
                    (1)觀光旅游:白川鄉內共有5個合掌村落,其中最出名的是擁有114棟“合掌造”的荻町,還有一條長 1 公里左右的莊川河,以及寺廟、美術館、博物館等,利用這些旅游資源開發了鄉村觀光產業。
                    (2)民宿與特產:合掌村民宿以合掌造建筑見長,是日本傳統民宿的典范。整個村落以不破壞村民生活為前提,改造了其中的一些合掌屋為民宿、餐飲以及特產商店,來滿足日益增加的觀光客的需求。民宿內體驗項目以特定農作業或地方生活文化為主題,包括農耕體驗、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗(做豆腐、捏壽司)、工藝體驗(押花、捏陶)、民俗體驗(地方祭典、民俗傳說、風箏制作)等。可以感受農村樸實與溫馨的生活環境,聆聽主人講述當地的風土人情,體會久違的寧靜和安逸。
                    圖片
                    合掌村商品主推本地特產,如濁酒、飛彈牛肉、柿餅、飛彈牛乳制的冰淇淋等,利用村內獨有的原生態食材進行生產。
                    (3)節慶活動:為讓“合掌村”一年四季都有游客,深度挖掘了當地文化,打造了“濁酒節”“亮燈節”以及“消防演習日”等節慶活動。
                    7. 運作模式
                    復興文化,文化興村。
                    合掌村的文化包括民俗文化、歷史文化和傳統鄉土文化,它代表了一個鄉村的生長、發展的靈魂。合掌村在文化傳承方面的具體措施有:
                    (1)高度重視原生建筑的保護并制定出臺嚴格開發規則
                    為保護獨有的自然環境與開發景觀資源,村民自發成立了“白川鄉合掌村集落自然保護協會”,制定了白川鄉的《住民憲法》,規定村莊“建筑、土地、耕地、山林、樹木”不許販賣、不許出租、不許毀壞的“三不”原則。制定《景觀保護基準》,針對景觀開發中的改造建筑、新增建筑、新增廣告牌、鋪路、新增設施等都做了具體規定。要求凡有要改造或新建住房,都必須事先提交房屋外形的建筑效果圖和工程圖,說明材料、色彩、外形和高度,得到批準后才能動工。
                    (2)充分挖掘傳統民俗文化并跟文旅有機結合
                    充分挖掘以祈求神祇保護、道路安全為題材的傳統節日——“濁酒節”,成為吸引游客觀賞的重要內容。除大型節日慶典外,村民們還組織富有當地傳統特色的民歌歌謠表演。同時,將傳統手工插秧作為游客可以參與體驗的項目進行開發。
                    (3)建立民俗博物館和營造生態景觀弘揚民俗文化
                    有效利用搬遷后空閑房屋實施“合掌民家園”項目,使之成為展現當地古老農業生產和生活用具的民俗博物館。
                    (4)生態旅游、傳統農業、民宿產業協同發展
                    為提高整體經濟效益,制定實施推動農副產品發展政策,涵蓋了各類農作物種植和家禽養殖等。這些農業生產項目均在旅游區中,既是農耕農事活動地又是旅游觀光點。推進當地農副產品以及加工的健康食品與旅游直接掛鉤,引導游客品嘗新鮮農產品,進而購買有機農產品。這種因地制宜,就地消化農產品的銷售方法,減少了運輸及人力成本,使當地農民和游客雙雙收益。
                    隨著游客越來越多,留宿過夜、享受農家生活的客人也隨之增多。為結合游客居住習慣,對合掌屋室內進行改裝,形成建筑外形不變、內部現代化的精品民宿,保留具有歷史意義的農具和鄉土玩具,使游客在旅居中能感受農村生活的樸實與溫馨。

                  第2篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    近年來,蘭陵縣聚焦聚力鄉村振興戰略,圍繞破解鄉村振興戰略推進中人才支撐乏力的瓶頸問題,結合縣域實際,勇于改革探索,突出制度創新,在深入調查研究的基礎上,連續出臺多個系列化制度文件,創新實施了加強村黨組織隊伍建設的“頭雁工程”、吸引在外人士回鄉創業的“歸雁工程”、培養“土專家”“田秀才”等實用人才的“鴻雁工程”、發展新型經營主體的“雁陣工程”的鄉村振興“四雁工程”,探索建立了鼓勵人才“到鄉村去”的激勵機制,以人才振興助推鄉村振興,取得良好效果。“四雁工程”的經驗做法被市委、市政府在全市發文推廣,山東新聞聯播、《農民日報》、中央電視臺等多家省級以上主流媒體相繼進行了宣傳報道。

                    一、背景情況

                    黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署。鄉村振興,人才是關鍵。人才匱乏,一直是影響和制約“三農”發展的一大瓶頸。蘭陵縣作為傳統農業大縣,鄉村振興人才支撐不夠的問題比較突出,農村黨組織書記隊伍年齡結構老化、戰斗力弱;眾多有文化、懂技術、會經營的農村青壯年進城務工經商,鄉村人才缺乏;“土專家、田秀才”等農村實用人才少,難于培養;村民組織化程度低,新型經營主體發展滯后,鄉村可持續發展動力不足等,嚴重影響了鄉村振興戰略的實施推進。

                    如何滿足新時代“三農”發展人才需求,為鄉村振興提供人才支撐,以人才的振興推動鄉村全面振興?近年來,蘭陵縣立足實際,聚焦打造鄉村振興的齊魯樣板重大任務,堅持用改革創新的思路辦法來解決工作中的難點堵點問題,在充分調研論證的基礎上,以制度創新為突破口,連續出臺了關于實施“頭雁工程”“歸雁工程”“鴻雁工程”“雁陣工程”等多個系列化制度文件,建立激勵保障措施,在全縣部署實施鄉村振興“四雁工程”,建立鼓勵人才“到鄉村去”的激勵機制,推動引導各類人才在鄉村振興中大展才華、大顯身手,著力打造一支內外互動、合力向上、振興鄉村的強大人才隊伍,為全縣鄉村振興提供了有力支撐。

                    二、主要做法

                    (一)實施“頭雁工程”,培養農村基層黨組織帶頭人

                    圍繞解決村黨組織書記選育用管等方面的問題,縣委制定出臺《關于實施鄉村振興“頭雁工程”的意見》,本著“重選拔、嚴管理,重實績、嚴考核,重激勵、嚴約束”的原則,著力打造優秀的農村基層黨組織帶頭人隊伍,推動服務鄉村振興。

                    1.在待遇上,推進“全面提升”,解決干不著問題。一是大幅度提高經濟待遇。2018年10月“頭雁工程”實施后,綜合績效獎勵、基本報酬、年限補貼、養老保險,每年最高可以拿到4萬多,平均增長2倍以上。2020年“頭雁工程”升級后,80%的村黨支部書記每月可以拿到4950元、特大村達到6900元,其中績效獎勵占到53%。二是大手筆突破政治待遇。充分利用干部人事資源,突破身份限制,從優秀村黨組織書記中選任1名掛職縣委常委、20名掛職鄉鎮黨政領導班子成員,考選2名鄉鎮黨政領導班子成員,考錄3名鄉鎮公務員,招聘3名鄉鎮事業單位工作人員。

                    2.在幫扶上,實施“精準輸送”,進一步解決干不好問題。一是強化精準幫扶。開展“鄉鎮指導落實年”活動,每季度開展一次抓“頭雁工程”述職考核會議,年底累加考核分數,對成績最后的進行了崗位調整。明確12個縣直單位抓村黨支部書記隊伍的職能職責,主要負責人在季度黨建領導小組例會上述職評議。設立1000萬元產業發展基金,采取以獎代補形式支持村黨支部書記領辦實施產業項目。對鎮村兩級無法解決的突出問題,采取“鎮村吹哨、部門報到”的方式移交縣直職能單位辦理。二是規范村級賬目。開展“村會計隊伍建設年”,補貼報酬比一般“兩委”委員高出10%;年底,將“頭雁工程”結余的資金獎勵給村會計。抓好教育培訓,鄉鎮經管站每年對村會計集中培訓不少于2次,每次不少于3天。三是開展“量身”培訓。選拔155名有擔當、積極向上、有帶動性的村黨支部書記和206名退役軍人村黨支部書記到浙江大學等高校參加能力素質提升專題培訓班,對全縣1006名村黨支部書記進行了兩輪集中培訓。

                    3.在選配上,打破“就地取材”,解決干不了問題。一是多種渠道掐尖選。縣里公開考選63名機關干部、退役軍人、“鴻雁”人才到窮村、亂村、軟弱渙散村抓班子帶隊伍、強產業促增收,鄉鎮通過考選、考察、選派等方式選配139名。二是跨村任職開放選。新選配的202人中129人實現跨村任職,占比64%;其中,按照“地域相鄰、產業相近”原則,從強村黨支部書記中遴選8人到弱村兼職,從黨的十九大代表王傳喜同志所在村選派3名干部到周邊3個村任“第一書記”。三是著眼長遠抓后備。啟動“三青項目”(青年黨員、青年干部、青年人才),建立后備人才“優選庫”“三青黨支部”,按照每村不少于2人標準儲備后備人才1568名,其中40周歲以下1480名、占比94.4%;新發展35周歲以下農村青年黨員231名,占發展計劃的35%。實施“農村優才”引進計劃,面向大學生黨員公開考選15名村黨支部書記助理。

                    (二)實施“歸雁工程”,吸引在外人才返鄉創新創業

                    發揮30萬蘭陵人在外務工經商優勢,出臺《中共蘭陵縣委關于實施鄉村振興“歸雁工程”的意見》,制定優惠政策,鼓勵在外人才回鄉創新創業。

                    1.廣開門路引人才。瞄準長三角、珠三角、京津冀等發達地區,吸引具備創業基礎、有回鄉發展實體經濟意愿的外出能人,以創辦領辦新型農業經營主體等形式回鄉發展實體經濟。在全縣各級各單位開展在外高層次人才信息征集工作,建立在外高層次人才數據庫。發揮發動駐外流動黨組織和商會作用,搜集回鄉創業外出能人線索,跟進對接。山東康祐生態農業發展有限公司創辦人宋善玲,以前在深圳市經營水培花生芽生意,2018年底回到老家神山鎮投資500萬元辦起了花生芽生產車間,帶動就業40多人,帶動農戶種植花生100多畝,產品遠銷北京、上海、南京等地。

                    2.瞄準產業選人才。確立特色高效種養業、農產品精深加工業、農產品倉儲物流業、生態休閑農業、鄉村旅游業等重點領域,從政策、資金、用地、用電等方面給予支持,推動歸雁人才積極投身現代農業發展。目前,已吸引150名在外人才回鄉創業任職,134個項目已落地開工,預計年增加村集體收入220萬元,帶動2000余人就業,帶動5600余戶增收。

                    3.搭建平臺留人才。實行“一個項目一個專班、一個人才一名領導干部幫扶”機制,由項目所在地黨(工)委明確一名副科級干部靠上聯系。實行“全程服務”,縣直有關單位根據職能,在手續辦理上提前介入,集中辦理。優化社會保障,“歸雁人才”子女選擇在縣中小學(幼兒園)就讀的,優先為其協調辦理入學手續。縣人民醫院設立“歸雁人才”就醫綠色通道。在蘭陵經濟開發區規劃“歸雁人才”創業園,設立“歸雁人才”創業服務中心,讓更多“歸雁人才”拎包入駐。

                    (三)實施“鴻雁工程”,突出抓好本土人才培育

                    堅持強化內部造血功能,制定出臺《關于實施鄉村振興“鴻雁工程”的意見》,發掘和培養更多“土專家”“田秀才”,打造一支技能出眾、示范突出的“鴻雁”人才隊伍,目前全縣“鴻雁人才”600名。

                    1.抓教育培訓。將鴻雁教育與新型職業農民培訓結合,在學員遴選上將符合條件的鴻雁人才全部納入培訓班次,在后續跟蹤服務上特別關注鴻雁人才發展成長情況,整體上看鴻雁人才整體發展動力強、后勁足,輻射帶動作用明顯。

                    2.抓知識傳授。舉辦18期鄉村振興“鴻雁大講堂”,把課堂設在田間地頭、蔬菜大棚、養殖區域、農業設施、農產品加工車間等,讓群眾“電視機前有課堂、出門就是練兵場”,真正把鴻雁人才的技術、技能優勢轉化為生產優勢及時傳播給廣大的農民群眾。與蘭陵首發合作,制作了6期“鴻雁人才說技術”欄目,在蘭陵首發APP上進行推送,起到了良好的示范引領作用。

                    3.抓示范帶動。打造鄉村振興“鴻雁示范區”,以10個鴻雁人才產業為平臺,精心打造一片示范方、一個樣板田或一個精品間,吸引普通農民與鴻雁人才抱團發展,形成規模化、產業化農業,不斷提高農產品產量和質量,增強農產品市場競爭力。

                    4.抓聯系幫扶。建立鄉村振興“鴻雁聯系戶”長效機制,100名鴻雁人才至少自主選擇與自己產業相同或相近的5個農戶作為常態化聯系戶,幫助解決技術、信息方面的難題,實現“1+N”共同發展。

                    5.抓引導激勵。突出現代農業新技術研發、新成果展示、新農民風采展現,2019年舉辦2次鴻雁人才技藝技能大賽,對優勝者一次性給予1萬元獎勵,并授予“蘭陵縣鄉村之星”“十強鴻雁”“優秀鴻雁”等榮譽稱號。同時,支持鼓勵“鴻雁”人才積極參加省、市舉辦的農民技能大賽,多次獲得一等獎、二等獎,成為全省、全市農民的優秀代表。

                    (四)實施“雁陣工程”,推動新型經營主體健康發展

                    制定出臺《中共蘭陵縣委、蘭陵縣人民政府關于助力鄉村振興實施“雁陣工程”的意見》,以培育發展新型經營主體為抓手,增加農民和村集體收入。

                    1.規范發展農民專業合作社。重點發展以“支部+合作社+農戶”為基本方式的黨支部領創辦合作社模式,有效激發鄉鎮、村居創新活力。摸索總結出風險共擔利益共享型、保底收益+二次分紅型、大戶獨立經營型、大戶經營帶動型、分散種植統一服務型等5種黨支部領創辦合作社模式。目前,農民專業合作社2407家,全縣共認定黨支部領創辦合作社336家,覆蓋全縣行政村的56%。

                    2.重點支持家庭農場建設。重點支持有規范的土地流轉合同、有固定的經營管理場所和規范的管理制度,從事農業生產的經營規模相當于普通農戶10—15倍的經營主體。每年從全縣縣級以上(含縣級)家庭農場示范場中,評選10家優秀農場授予“蘭陵縣鄉村振興示范家庭農場”榮譽稱號,每家農場獎勵3萬元。目前,全縣家庭農場注冊總數已達1530家。

                    3.大力培育農業新業態。對當年新認定的國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業,一次性分別給予20萬元、10萬元、1萬元的扶持獎勵;對新認定的國家級、省級、市級電子商務示范企業,一次性分別給予企業10萬元、5萬元、3萬元獎勵,引導農民專業合作社、家庭農場、農村電商應用農業物聯網和電子商務,開展網上銷售。

                    三、經驗啟示

                    蘭陵縣圍繞解決鄉村振興人才支撐不夠的瓶頸問題,勇于改革創新,突出制度引領作用,通過實施“四雁工程”,探索形成了鼓勵人才“到鄉村去”的激勵機制,以人才振興推動鄉村振興取得明顯成效。其經驗做法被市委、市政府在全市發文推廣,中央電視臺等多家媒體進行了報道。工作中,由以下幾點啟示:

                    (一)農村黨組織書記要選好用好。農村黨組織書記是鄉村人才的“主心骨”,是農村致富“帶頭人”,選好用好村黨組織書記至關重要。蘭陵縣圍繞破解“村官都是村內選”“瘸子里頭選將軍”突出問題,拓寬選任渠道、創新選拔模式、健全激勵保障機制,將愿意為農村干事、能為農村干事的人才選入村黨組織書記隊伍,為鄉村振興實施夯實了組織基礎。

                    (二)外出人才要引得來用得好。推動引導在外人士回鄉創業,帶動更多先進生產要素集聚農村,可有力助推農村實體經濟的發展。蘭陵縣通過政策保障、措施激勵,積極為回鄉創業人員搭建平臺、策劃項目,一批產業項目落地建設,帶動了村集體和農戶的增收。

                    (三)本土人才示范作用要充分激發。“鴻雁”人才在創業發展過程中,不僅可以提高自己的家庭收入,還可以帶領周圍群眾共同致富。蘭陵縣通過選拔、培養“鴻雁”,有力提高了“土專家”“田秀才”示范帶動作用,在農村營造了尊重實用人才、爭當實用人才的濃厚氛圍,為打造技能出眾、示范突出的“鴻雁”隊伍、推動鄉村振興打下了堅實基礎。

                    (四)新型農業經營主體要著力發展。抓鄉村振興關鍵是抓產業發展,鄉村產業發展是推動鄉村可持續發展的基礎。蘭陵縣立足實際,突出政策引領和措施保障,充分調動村級組織和農民發展合作社、家庭農場等新型經營主體,為鄉村產業發展注入了活力動力,為現代農業發展打通了渠道。

                  第3篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    【一】北京德青源:企農資產聯合實現土雞變“金雞”
                    近年來,北京德青源農業科技股份有限公司以蛋雞產業為抓手,依托財政資金和政策性金融,通過縣域試點等方法,探索形成一套“三權分置”(項目資產所有權歸地方政府,經營權歸德青源集團,收益權歸農民)、合作共贏的德青源金雞產業聯農帶農新模式,以點帶面,形成了產業發展帶動農民就業增收的良性互動格局。
                    一、整合財政資金,農民獲收益股權。整合縣涉農財政專項資金,依據金雞項目周邊重點村、農民數量,將財政資金分配到鄉鎮主導管理的專業合作社,按照農戶數量折股量化,農民獲得收益股權。在征得農民同意的基礎上,股金作為合作社的資本金投入金雞項目。
                    二、設立平臺公司,統一項目建設。縣政府設立農業資產公司,負責項目資金管理和前期建設。用各合作社入股的資本金,按照1:1的杠桿率向銀行貸款,以政府購買服務搭建信用結構,銀行按照基準利率給予項目15年長期貸款。資金全部到位后,平臺公司按照德青源標準建設“六廠(場)一區”(青年雞場、產蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣廠、食品廠、生活服務區),打造金雞產業園,享有固定資產所有權。
                    三、開展租賃經營,租金收益惠農。項目建成后,德青源公司將固定資產租賃下來,每年按照固定資產投資總額的10%分季度繳納租金。租金收入償還金融機構本息后,剩余部分按股分配給各合作社,確保農戶獲得穩定股權收益。
                    四、創造就業崗位,帶動脫貧增收。在項目建設和運營過程中,德青源公司貫徹建檔立卡脫貧群眾優先原則,設置愛心崗位專門招收建檔立卡脫貧群眾,鼓勵通過技術培訓的致富帶頭人在企業從事技術管理崗位,通過智慧和勞動獲取市場化的薪資。目前,德青源公司在全國14個省地共投產20多個金雞項目,雇傭農村勞動力1600多人,其中建檔立卡脫貧人口比例達50%以上。
                    五、發展關聯產業,訂單帶動致富。金雞產業園通過玉米訂單種植、物流運輸、包裝材料、臨時勞務等上下游產業,提供穩定的采購訂單,帶動農民圍繞產業鏈充分創業就業。一是物流訂單。金雞產業園每年物流運力達到30萬噸(約1500萬元采購訂單),涉及大宗原料、小原輔料、蛋肉產品等類別,縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務合同,以市場化價格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產業園每年需求包材3000萬套(約2000萬元采購訂單),涉及紙箱、紙盒、蛋托、砧板等類別,縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂采購合同,以市場化價格承接包裝訂單。三是玉米訂單。縣政府通過種植合作社與德青源簽訂采購合同,帶動當地的綠色玉米種植。
                    【二】山西云州:補齊產業短板打造“小黃花大產業”
                    黃花又名萱草、忘憂草,是多年生草本植物,具有健腦安神、降脂養血、清熱解毒、通氣催乳等功能。山西省大同市云州區種植黃花已有600多年歷史,素有“中國黃花之鄉”的美譽,當地黃花角長肉厚,先后12次榮獲農產品博覽會金獎。目前黃花種植面積已達到26萬畝,年產值達9億元,是地方經濟發展、農民增收致富的支柱產業。
                    過去當地人并不想種黃花,主要原因是黃花產業存在“六怕”,即怕旱、怕蟲、怕前三年沒收成、怕雨澇曬不干、怕缺少勞力采摘難、怕市場波動大等難題。近年來,云州區委、區政府把“一區一業一品牌”作為全區特色產業發展的主要抓手,以咬定青山不放松的精神,集中力量解決一村一戶解決不了、解決不好的加工銷售難題,為黃花產業提供了良好的發展環境,保障了黃花產業的健康發展。
                    一、設立種植補貼,提高組織化程度。為解決農民種黃花前三年沒收成難題,當地成立種植合作社,采取“合作社+農戶”的形式,集中當地土地資源,流轉土地,發展規模種植。云州區制定政策,種植黃花可享受每畝每年500元的補貼,同時當地農民可到合作社參加黃花田間管理打工掙錢,這項政策解決了種黃花前三年沒收入的擔憂。
                    二、改善水利設施,提高黃花產量。黃花種植區積極爭取水利設施項目,累計投資2.6億元,新增和恢復水澆地面積22.68萬畝,鋪設地下管道、修復配套機井、實施節水噴灌,解決旱天沒有淋頭雨,黃花減產等問題。
                    三、統一種植保險,降低種植風險。統一以合作社名義參加自然災害險和目標價格險,種植戶每畝出50元或200元(財政分別補貼250元和200元),最高可獲得5000元、7000元的風險賠付,消除了種植戶的后顧之憂。
                    四、及時組織收儲,提升產品效益。每到采摘季節(6月下旬起的40多天),合作社每天都會聯系本地加工企業,深入地頭,現摘現稱現結算。村民采摘下的鮮黃花,及時進入地頭冷藏庫。鮮黃花集中出售解決了過去采摘怕高溫,蒸后怕遇雨,晾曬怕陰天的難題,提升了產品品質和收益。
                    五、延長產業鏈條,促進產業融合發展。云州區依托黃花產業、40天花期、近郊區位、鄉土文化等資源,推進農業與生態旅游、文化康養等深度融合,建成了火山天路、忘憂大道、忘憂農場等一批黃花采摘觀光、健康養生等景點,與大同火山群國家地質公園、西坪國家沙漠公園、峰峪國家濕地公園連成一線,形成山水田林湖的美麗景觀,已經形成以黃花為媒的鄉村旅游點23個,拓寬了產品類別和市場空間,帶動了農民就業增收。
                    這些年,在龍頭企業、合作社引領下,黃花產量品質穩定,銷路和價格也有保障,黃花越種越多,收入也越來越好。在大同,黃花干、黃花醬、黃花餅、黃花制作的化妝品等相關系列產品琳瑯滿目。通過精深加工,延長產業鏈,提升綜合效益,當地老百姓走出了一條幸福路。
                    【三】遼寧十家子村:吸引返鄉創業發展農村電商新業態
                    遼寧省朝陽市木頭城子鎮十家子村利用親情、鄉情,吸引大學生返鄉創業,以電子商務為突破點,創辦新發永業電子商務公司、農民合作社等經濟實體,通過“互聯網+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的模式,推動當地小米、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產業高質量發展。
                    一、培育產業發展領頭雁。十家子村黨支部積極號召、扶持大學生返鄉創業。2015年本村大學生王穎響應號召,返鄉創立新發永業電子商務公司,注冊“村姑進城”品牌,發展葡萄、小米等種植加工,推動當地特色水果和雜糧產業發展。在王穎的影響和村黨支部支持幫助下,先后有20多名大學生積極返鄉,領辦合作社,創辦經濟實體,積極投身創業富民大潮,成為農村創業創新和助推鄉村產業發展的領頭雁。
                    二、發展農村電商新業態。十家子村搭上互聯網快車,探索“線上開網店+線下實體店”的創新模式。先后在遼寧朝陽、上海等地開設線下實體體驗店,與淘寶等大型平臺企業對接,搭建農產品網上銷售渠道,形成了“線下體驗、網上下單、云倉發貨”的電商平臺運營機制,打通了農產品進城入市的銷售渠道,建立了農產品從生產源頭到終端銷售的全新產業鏈模式,為鄉村產業發展插上了互聯網的翅膀。
                    三、打造鄉土特色金招牌。十家子村以“土地流轉+入股”的方式,流轉土地近萬畝。以農民合作社為核心,通過種苗供給、田間管理和成熟采收一體化跟蹤服務,打造高標準農產品生產基地,確保產品源頭的健康。同時,建立清洗、包裝、分等分級標準,規范農產品初加工,與沈陽農大等大專院校和科研院所合作,開發母嬰食品等,拓展農產品深加工,培育創立了“村姑進城”“蠻妞”“晶脂”等知名品牌。
                    四、助力脫貧攻堅奔小康。十家子村探索“黨支部+合作社+基地+電商+貧困戶”的“5+”模式,帶動27戶貧困戶脫貧,500余戶農民致富。村黨支部將集體收入的三分之一用于幫助農戶脫貧發展致富產業。合作社通過土地入股等方式,讓農戶享受股份制比例分紅。納入高標準農產品生產基地范圍的農產品由公司統一收購,再通過電商平臺和線下體驗店統一銷售。同時,農戶還可進入公司就業,讓農民真正成為賣農金、收租金、掙薪金、分紅金、得財金的“五金”農民。
                    【四】福建晉江:招才引智推動農村創業創新集群發展
                    近年來,晉江市持續加強“三農”工作,深化“三農”體制改革,積極引導大學畢業生等高端人才參與農村創業創新,綜合開發利用農業農村生態涵養功能、旅游觀光功能和文化教育功能,加快培育鄉村產業發展新動能,為鄉村全面振興提供有力支撐。2020年,晉江市設立1000萬元農業貸款風險補償專項資金,建立高素質農業農村“雙創”團隊38個、大學生經營規模農場50家,實現全市農村居民人均可支配收入2.87萬元,同比增長9.2%。
                    一、搭建農村創業創新平臺,打造資源聚集高地
                    一方面,搭建孵化共享平臺。建設創意創業創新園、國際工業設計園、智能裝備產業園、福大晉江科教園等科技創新載體,為農業農村各類人才創業創新提供空間。全市擁有眾創空間和科技企業孵化器9家,場地面積超10萬平方米以上,入駐創業項目200個以上。2018年,農業星創天地正式掛牌運營以來,吸引了20家農業企業、15支院校團隊入駐。
                    另一方面,搭建校地合作平臺。與省內外11所高校簽訂農村雙創合作協議,成立“福建農林大學大學生晉江創業基地”“福建農林大學研究生晉江工作站”“福建農林大學晉江研究院”,重點在現代農業、人才培養等方面開展深層次、高規格的戰略合作。與福建省農科院建立合作創業創新平臺,成立“福建省農科院專家(晉江)工作站”。
                    二、培育農村創業創新主體,壯大鄉村人才隊伍
                    一方面,完善“人才創業創新”政策。以優越的政策吸引一批優秀人才回鄉創業,為鄉村振興貢獻力量。出臺《晉江市農業農村創業創新三年行動方案》等政策措施,配套出臺優秀人才認定標準、加快引進優秀創業團隊和項目若干意見等優惠政策,實施青年人才“生根計劃”,建設人才公寓,落實優秀人才10項生活保障。
                    另一方面,實施“人才反哺農村”計劃。開展為期三年的“百生百村”鄉村志愿服務等活動,從2018年-2020年,每年選派百名大學生服務農村建設,逐步引導“雙創”人才向農村集聚。實施青年設計師駐村計劃,聘請10名設計師在省級鄉村振興試點村開展陪伴式服務。
                    三、開展農村創業創新活動,營造激情創業氛圍
                    一方面,開展農村創業創新競賽。2017年以來,與福建農林大學、福建省農科院、臺灣朝陽科技大學聯合舉辦“海峽杯”現代農業創意創新大賽,征集海峽兩岸農產品生產各環節和農業生產方式的創意創新作品179件,12家風投公司參與對接,取得明顯效果。
                    另一方面,開展“五微五營雙創”活動。通過開展“微景觀、微菜園、微庭院、微森林、微墻繪”“大學生夏令營、國慶建造營、校園雙微創意營、大樹微景觀工作營、大學生寒假社會實踐營”“大學生農業農村創業創新”等活動,進一步吸引大學生等人員到農村踐行創意靈感,激發干事創業熱情。近年來,共吸引300多支大學生團隊、1000多名大學生參與創作了1406個原生態、鄉土味的鄉村微景觀。
                    【五】浙江安吉:做美綠水青山做大金山銀山
                    浙江省安吉縣以綠色發展為引領、以農業產業為支撐、以美麗鄉村為依托,探索三產聯動、城鄉融合、農民富裕、生態和諧的科學發展道路,打通了綠水青山和金山銀山的轉化通道,打造了宜居、宜業、宜游的美麗安吉。2020年,全縣休閑農業與鄉村旅游總產值達46.6億元,游客接待人次1056萬、營收21.48億元。
                    一、科學規劃,創新休閑農業與鄉村旅游的安吉模式。堅持一張藍圖繪到底,“統一規劃,統一品牌,統一運營”。一是在精準規劃上發力。編制了《安吉縣休閑旅游業規劃(2011-2020年)》《安吉縣休閑農業與鄉村旅游規劃》《安吉縣鄉村旅游發展專項規劃》,初步形成3大中心、10個聚集地的鄉村休閑旅游格局。涌現出魯家村“家庭農場+村+企業”、目蓮塢“農戶+村+企業”、劉家塘村“慢生活體驗區”等創新模式。二是在精準管理上用力。率先出臺《鄉村民宿行業的服務質量通用要求》《安吉縣農家樂服務質量通用要求》等地方標準,規范服務。因地制宜制定了《地方消防治安管理辦法》,對于農家樂(民宿)行業的消防治安規定作出制度性的突破。三是在精準扶持上聚力。每年投入超3000萬元財政資金,支持鄉村旅游基礎設施建設、農家樂(民宿)提升、鄉村人才引進等,其中對民宿村落項目按當年開業運營數給予所在鄉鎮(街道)50萬元/個的獎勵。
                    二、多業融合,夯實休閑農業與鄉村旅游的產業基礎。因地制宜賦能“休閑農業+”,推動鄉村休閑旅游與農業產業交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉村。深化“千萬工程”,大力推進“三大革命”,實現全縣美麗鄉村建設實現全覆蓋,打造縣域大景區。二是厚植文化底蘊。注重農耕文明、田園風光、村落建筑、鄉村生活等鄉土元素保護,強化經營鄉愁、經營文化理念,建立了26個村落文化博物館,豐富鄉村休閑旅游的內涵和人文體驗。三是強化產業融合。依托農業產業資源和山水風光,延伸鄉村旅游產業鏈,大力發展涵蓋研學旅行、農事體驗等分享經濟、體驗經濟,唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農業四季歌。
                    三、創新突破,充實休閑農業與鄉村旅游的要素供給。加強政策引導,激發產業發展的內動力。一是創新要素供給。積極探索農村閑置農房(宅基地)流轉、農業標準地等改革舉措,在全國率先創新推出農業產業融合項目建設“標準地”以及農業標準地抵押貸款等等舉措,縣內農業“標準地”實施主體整體授信額度達5億元,有效解決產業發展“用地難、貸款難”問題。二是加強人才保障。堅持實施人才儲備培養計劃,融合部門優勢,加強校地合作,聯合開展從業人員培訓。組織大咖公開課,鼓勵參加行業技能比賽,提升從業者歸屬感和榮譽感。廣招賢才,在各類公開招考中,設立旅游專業人才崗位;在休閑經濟獎勵政策中開辟專項條款用以獎補旅游人才。三是豐富載體建設。每年舉辦“過個安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉村節慶活動,以“一鄉一節”推動本地特色文化活動進入旅游市場。在原生態特色基礎上,立足村情,推出鄉村品質游內容。如報福鎮以“福”文化為主題,在全鎮各村打造“休閑報福”“山水統里”“民俗中張”等十大不同景致。
                    【六】河南漯河:“三鏈同構”實現食品產業集群協同發展
                    近年來,河南省漯河市緊緊抓住“糧頭食尾、農頭工尾”,圍繞“產業鏈、價值鏈、供應鏈”,探索出三鏈同構、集群協同的農食融合鄉村產業高質量發展模式。2020年,全市食品產業營業收入2000億元,帶動農戶25萬,戶均增收3000多元。
                    一、培育產業群體,促進全產業鏈延伸
                    (一)扶持五級訂單生產,夯實產業鏈基礎。按照專種專收、專儲專用、優種優收、優加優銷要求,組織食品加工企業、面粉生產企業、種子企業、收儲企業與種植大戶、家庭農場和小農戶簽訂“五級訂單”。對優質專用、訂單品種所需良種給予每畝20元補貼,組織相關金融機構洽談合作,開發“專項貸”“訂單貸”“種子貸”等金融產品。目前,全市發展優質小麥種植115萬畝,優質小辣椒常年保持在40萬畝以上。
                    (二)培育產業化聯合體,促進產業鏈延伸。制定土地、資金、人才扶持政策,支持組建龍頭企業牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶廣泛參與的農業產業化聯合體25個,聯合體吸收龍頭企業100家、農民合作社和家庭農場200家,年產值突破900億元。
                    (三)打造優勢產業集群,帶動產業鏈拓展。實施“十百千”億級產業集群培育、“小升規”培育、“小升高”培育三大工程,形成了雙匯肉制品、中糧面業面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、衛龍休閑食品、中大恒源健康食品、三劍客乳制飲品等6大產業全鏈條集群化發展的品牌典型。
                    二、打造平臺載體,促進全價值鏈提升
                    (一)打造食品研發平臺,提升科技價值。搭建國家級、省級研發平臺84家,食品企業每年研發新產品300個以上;企業自主建設省級以上工程技術中心10個、博士后工作站4個、院士工作站2個。
                    (二)打造質量標準平臺,提升品牌價值。設立市長標準獎,對主導或參與國家和行業標準制定的企業和組織獎補。以標準引領品種培優、品質提升、品牌創建,全市無公害農產品品牌154個、綠色食品品牌35個、有機農產品品牌1個,中國馳名商標6個、名牌產品4個。
                    (三)打造食品云平臺,提升渠道價值。創新“互聯網+”電商營銷模式,成立食品行業工業互聯網標識應用創新中心、江南大學技術轉移中心漯河分中心,形成大宗糧食電商服務平臺,聯結各類批發市場50多個,農村連鎖超市1400多家,中介組織1500多家。
                    三、打通產業間聯結點,促進全供應鏈貫通
                    (一)打通食品和裝備制造業聯系點,發展食品機械產業。成功發行3億元檢驗檢測專業園區建設專項債券,規劃建成智能食品裝備產業園,智能裝備產業園吸引廣東6家國家級高新技術企業入駐。
                    (二)打通食品和造紙產業聯系點,發展食品包裝產業。著眼食品包裝高端化、多樣化、個性化的需要,建設臨潁食品飲料包裝專業園區,年產各類飲料包裝45億只、占全國市場的1/10,園區年營業收入近30億元。
                    (三)打通食品與寵物飼料行業聯系點,發展寵物食品。投資10億元建成寵物食品科技產業園,引進美國嘉吉20萬噸預混料項目,利用玉米提取淀粉和果糖后的副產品加工寵物飼料母料。
                    (四)打通食品與物流產業聯系點,發展以冷鏈物流為重點的食品物流產業。發揮漯河四方通衢的交通區位優勢,大力發展冷鏈物流產業。全市國家A級物流企業24家,冷藏車擁有量占河南省1/4,9家企業上榜全國冷鏈物流百強,占河南省的2/3。
                    【七】四川明月村:文創賦能休閑農業推動產村融合發展
                    明月村位于四川省成都市蒲江縣甘溪鎮,陶藝文化底蘊深厚,唐宋以來就是民用陶瓷(邛窯)的重要生產區。近年來,該村以竹海茶山明月窯為依托,大力推進農旅融合,走出了一條以“文創賦能休閑農業、推動產村融合發展”的發展之路。2020年接待游客23萬人次,鄉村休閑旅游收入達到3300萬元,帶動全村農民人均可支配收入達2.7萬元。
                    一是堅持創新機制,推進要素集聚。探索“政府搭臺、文創撬動、公益助推、旅游合作社聯動”的發展機制。爭取187畝國有建設用地指標,盤活集體建設用地和閑置宅基地,為明月村“引鳳入巢”提供“啟動器”。成立農旅融合項目工作推進組,采用招才引智政策,吸引100余位知名藝術家和非遺傳承人入駐,引進規劃、策劃、運營等經營人才,為明月村發展提供“孵化器”。積極爭取財政支持,整合項目資金,完善鄉村配套基礎設施和公共服務供給,為農業強、農村美、農民富提供“助推器”。
                    二是堅持農旅融合,推進產業發展。堅定“竹海茶山明月窯”發展思路。依托3000余畝有機茶葉基地、8000余畝雷竹園區和300多年的明月窯,成立了明月村鄉村休閑旅游合作社,推出農事體驗、自然教育、制陶和草木染體驗等項目,打造了蜀山窯、呆住堂藝術酒店等文創項目50余個,開發明月筍、明月染、明月陶等系列文創產品10余種,吸引150余名村民返鄉創業就業,2020年合作社實現盈收130萬元。同時,邀請全國各地新村民入駐,實現了浪漫田園和文藝村落融合發展,新村民與原住民互助共享。
                    三是堅持生態優先,建設美麗新村。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。注重茶山、竹海、松林等生態本底的保護與發展,統籌推進“七改七化”(改水、改廚、改廁、改圈、改院、改線、改習慣,硬化、綠化、美化、亮化、凈化、文化、保潔員專職化),開展綠道建設、風貌整治、院落美化和川西林盤修復,不斷改善鄉村宜居宜業宜游發展環境。已建成文化廣場2300余平方米、旅游環線8.8公里、綠道7.7公里。明月村已成為望得見山看得見水記得住鄉愁幸福美麗新鄉村。
                    四是堅持文化傳承,擦亮產業品牌。堅持特色化的發展方向。著力打造“明月村”特色文化品牌,連續舉辦春筍藝術節、中秋詩歌音樂會等特色文化活動,創設“明月書館”“陶藝博物館”等公共文化空間,孵化“音樂種子計劃”“明月文舍”等文化創意項目,培育明月之花歌舞隊、明月古琴社、明月詩社、守望者樂隊等特色文藝隊伍6支200余人,創作《明月甘溪》《明月集》等原創歌曲和原創詩集,開展產業、文化方面的培訓每年達1.5萬人次。
                    【八】貴州凱里:傳統文化嫁接現代要素苗繡產業煥發新活力
                    苗繡是苗族民間刺繡技藝,是苗族文化傳承的重要載體。貴州凱里積極挖掘傳統文化資源,以脫貧為核心,以培訓為抓手,以市場為目標,以合作社為落腳點,做大苗繡傳統產業,在指尖上繡出一條發展產業致富的新路。截至2019年底,凱里市相繼投入400余萬元,幫助17個村寨數千名繡娘對接時尚、對接電商,繡娘每年增收數千元。苗繡走出大山,站到了鄉村產業蓬勃發展的前沿,成為繼承弘揚民族文化、傳統文化,帶動農民就業增收的美麗產業。
                    一、整合資源,帶動抱團發展
                    2015年,凱里制定苗繡扶貧計劃,培育發展特色手工企業和專業合作社,通過“一帶一,一帶多”抱團式發展,輻射帶動了更多村寨婦女參與發展刺繡產業。梅香村在政府扶持下成立刺繡合作社,經過三年發展,累計接到企業訂單一百余萬元,苗繡作品銷往全國各地,甚至遠銷國外,繡娘收入達到三千元,有的近萬元。隨著訂單量不斷增加,梅香村合作社“一帶多”,將多余訂單分發給周邊的凱棠、凱哨、養小等苗寨,帶動了周圍村寨婦女共同增收致富。
                    二、強化培訓,提升自身水平
                    為解決刺繡因村而異,因家庭而異,因人而異,與市場接軌不暢的問題,凱里以刺繡合作社為基礎,組織開展村寨培訓、集中培訓,提升刺繡產品標準化水平,更新繡娘發展理念。創新培訓形式。針對苗族村寨的少數民族婦女文化程度較低、識字率低問題,制作凱里方言和苗語雙版本苗繡視頻教材;開展作品曬、比、評,調動繡娘培訓積極性。豐富培訓內容。邀請省級大師傳授苗繡技藝,邀請企業負責人講解市場需求,走進企業實地學習文化創意、電商經營、市場理念,不斷提升培訓針對性、實效性。截至目前,凱里市已培訓各村寨繡娘3500余人次,有效解決苗繡標準化難和繡娘市場觀念缺乏的問題,推動苗繡作品變產品,轉化為商品。
                    三、交流合作,對接外部資源
                    從2015年開始,凱里市先后與中國宋慶齡基金會、聯合國開發計劃署達成合作實施“嘉人女性幸福基金”苗繡村寨扶持項目、“指尖上的幸福”經濟賦權項目等協議,推動凱里及周邊地區苗繡發展。在項目帶動下,大山深處的繡娘走出凱里,到貴陽、杭州、上海等大城市參觀學習、開拓眼界。通過與外地企業和廠商的接觸交流,不僅提升了繡娘的刺繡技藝,還讓她們學會造血,自己找訂單、簽訂單、做訂單,逐步拓展市場。
                    四、加大宣傳,打造苗繡品牌
                    為拓展發展空間,提升苗繡市場影響力,凱里市積極與多方合作,打造苗繡品牌形象。與深圳藝立方公司合作,打造“凱里試點”,建設“走出去”合作平臺。邀請許晴、趙薇等為苗繡代言,提升知名度。通過聯合國開發計劃署牽線,與知名化妝品牌簽訂苗繡大單。在巴黎組織中國苗繡公益展,在上海舉辦中國苗繡展等。苗繡進一步與現代都市接觸、結緣,走向時尚和國際舞臺。
                    時光流轉,當傳統與時尚碰撞,當苗繡與產業融合,苗繡已不僅僅是苗族人世代延續的傳統手工,更是帶動苗鄉增收致富的時尚產業。
                    【九】甘肅定西:打造全產業鏈實現馬鈴薯產業高質高效發展
                    近年來,定西市安定區發揮地域優勢,把馬鈴薯作為助力脫貧攻堅、助推鄉村振興的優勢主導產業,構建產加銷相銜接、貿工農一體化的馬鈴薯全產業鏈發展體系。2020年,全區馬鈴薯面積達到100萬畝以上,總產達到190萬噸,總產值達到40億元,馬鈴薯產業收入占到了全區農民人均可支配收入的1/3,成為名副其實的“小康薯”。
                    一、構建馬鈴薯全產業鏈發展體系
                    一是推良種。實施種薯產業升級工程,培育壯大種薯企業17家,形成5.5億粒的優質脫毒種薯繁育能力,占全國的29%。每年建設原種基地3萬畝以上、一級種基地30萬畝以上,實現種植環節脫毒種薯全覆蓋。
                    二是建基地。推廣“脫毒良種+黑膜覆蓋+配方施肥+機械耕作+病蟲防控”的“五統一”標準化技術,打破鄉鎮、村社界限,建立集中連片的種薯、鮮薯、加工薯標準化種植基地60萬畝以上。
                    三是育主體。扶持發展馬鈴薯專業合作組織416個,創建國家級示范社3個、省級20個,形成“分工協作、風險共擔、利益共享”的馬鈴薯產業聯合體。
                    四是強加工。以主食化、精深化為方向,培育馬鈴薯加工龍頭企業11家。2020年,加工鮮薯80萬噸、生產馬鈴薯制品14萬噸。
                    五是抓流通。支持企業配建標準化恒溫儲藏庫,扶持專業合作社建設貯藏窖,實現分級貯藏,馬鈴薯貯藏能力達到88萬噸。依托國家級定西馬鈴薯批發市場和經銷協會,建立線上線下相配合的多元銷售渠道。2020年,共外銷鮮薯70萬噸,馬鈴薯制品12萬噸,實現銷售收入38億元。
                    二、強化馬鈴薯產業全過程品牌標準體系
                    一是加強品質管控。認證馬鈴薯綠色、有機和地理標志產品17個,“三品一標”面積105萬畝;將146家生產經營主體納入全省農產品質量安全監管追溯平臺,做到“帶證上網、帶碼上線、帶標上市”。
                    二是健全標準體系。制定甘肅省地方標準《馬鈴薯脫毒原原種離地苗床繁育技術規程》和精淀粉、全粉、變性淀粉標準化生產操作規程85項;建成中國(定西)馬鈴薯大數據中心,提供產品包裝、分揀、集散、檢測于一體的標準化配套服務,創建全國“馬鈴薯標準化示范區”。
                    三是強化品牌培育。制定區域公用品牌管理辦法,“定西馬鈴薯”被評為中國馳名商標,進入中國農業品牌目錄;“定西馬鈴薯脫毒種薯”被認定為國家地理標志保護產品;培育“新大坪”“福景堂”“愛蘭”等10多個知名商標。
                    三、健全馬鈴薯產業全方位保障體系
                    一是政府引導。出臺《加快推進馬鈴薯產業轉型升級的意見》,成立由區委、區政府主要領導任組長的馬鈴薯產業開發協調推進領導小組,統籌推進馬鈴薯產業發展。
                    二是項目扶持。每年籌資3000萬元,對農戶進行“全覆蓋”調種扶持。整合資金9138萬元,折股量化到92家龍頭企業、合作社等新型經營主體。爭取1億元中央獎補資金支持定西馬鈴薯國家現代農業產業園建設。
                    三是金融助力。籌措擔保資金2500萬元,發放特色產業發展工程貸款5.8億元,引導金融機構創新推出“惠企貸”“惠農貸”“興隴貸”等產品,累計為龍頭企業、合作社和農戶落實貸款5.2億元。
                    四是績效激勵。將馬鈴薯產業發展納入鄉鎮黨委政府和區直相關部門的目標管理考核體系,考核結果與包鄉鎮、包主體、包基地、包農戶的農技人員職稱聘評、工資績效掛鉤。
                    【十】寧夏昊王:構建產業化聯合體促進抱團發展
                    昊王優質大米產業化聯合體成立于2018年,由寧夏昊王米業集團有限公司牽頭,聯合各產業相關公司、合作社、聯合會、家庭農場、優質水稻種植大戶及相關服務機構等32家成員單位共同發起組建成立,圍繞優質糧食種植、加工、銷售,依托農業社會化服務組織支撐,建立全產業鏈服務體系,涵蓋良種繁育、金融保險、文化傳媒、生態餐飲、園藝果蔬、畜牧養殖等多功能業務,實現“1+1+1>3”的聚變效應。截至2020年底,聯合體實現總產值10億元,帶動農戶9500戶,戶均增收8200元。
                    一、搭建服務平臺,夯實發展基礎。聯合體根據市場情況,制定大米產業發展和年度生產計劃,提出水稻種植品種、收購質量標準和生產種植要求。以龍頭企業為支撐,以社會化服務組織為紐帶,為各成員單位提供農業生產資料供應、植保作業、綠色防控、技術指導培訓、信息化管理等服務,推行種植環節“品種、培訓、耕種、施肥、植保、管理、收獲”七統一標準,通過多種方式建設五優(品種優、技術優、管理優、品質優、價格優)水稻種植基地,集約土地資源,進行規模化、機械化、智能化生產。
                    二、打造科技平臺,實現產品增值。聯合體不斷加強產學研聯合,以科技研發為載體,提升技術創新能力,提高產品品質,提升產品價值。一是加強產學研合作。與科研院校、農業技術專家、村隊土專家等共同組建校企社產學研合作基地。與浙江大學、寧夏大學建立東西部科技研發戰略合作關系,承擔項目研發,優先應用科技成果,推動產業發展。二是強化現代化裝備應用。聯合體廣泛采用先進的生產工藝設備,以“品管、交易、品牌、烘干、倉儲、加工、銷售、配送”標準化流程化管理方式,開展稻米精細化生產,確保獲得穩定增值收益供聯合體全體成員共享。三是創新加工工藝。聯合體創新大米5D加工工藝,開發“冷鮮香”系列產品、昊王“紅寶米”等高端大米,創新產品類型,注冊“昊王”商標,利用市場資源提升品牌效益。
                    三、構建金融平臺,解決融資難題。聯合體借助核心龍頭企業的主導效應,提供多元化金融保障,帶動農民持續穩定增收。一是設立聯合發展基金。聯合體內成員共同出資,設立聯合發展基金,由金融機構按照1:10比例放大貸款,幫助聯合體成員單位及小農戶解決貸款難的問題,為生產、種植、農資等提供資金便利服務。二是搭建“糧食銀行”服務平臺。探索開發了糧食銀行“存轉銷、兌換、續存、轉存、擔保、貸糧、代存”七大功能,為聯合體成員單位提供糧食儲存服務,農民在通過契約方式保障糧食所有權的同時,將糧食經營權以“定期”或“活期”的形式過渡給企業,獲得每年6%的分紅,并按約定進行糧食提取或兌換。三是建立農業保險保障機制。聯合體以金融保險機構為支撐,為聯合體成員單位及小農戶提供農業保險等服務,實施開展政策性保險和商業保險,提高成員單位的風險防控能力,促進稻米產業良性循環發展。

                  第4篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    黨的十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。美麗鄉村建設模式,分別代表了某一類型鄉村在各自的自然資源稟賦、社會經濟發展水平、產業發展特點及民俗文化傳承等條件下建設美麗鄉村的成功路徑和有益啟示。
                    有資源不代表有產品;有產品不代表有產業;有產業不代表能產生效益。因此,把資源轉成經濟需要經歷特色資源轉化為特色產品,特色產品再逐漸形成特色優勢產業,特色優勢產業再轉化成可觀的經濟效益等多重環節。
                    鄉村振興戰略背景下,如何讓我國廣大鄉村的“美麗資源”變身“美麗經濟”成為大家共同面臨的問題
                    為推進鄉村振興戰略的實施和我國美麗鄉村發展建設,國家農業部發布中國美麗鄉村建設十大模式,分別為:產業發展型、生態保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業開發型、草原牧場型、環境整治型、休閑旅游型、高效農業型。
                    十大模式對我國不同區域、不同環境背景下的鄉村發展提供范本和示范。
                    1、產業發展型模式
                    主要在東部沿海等經濟相對發達地區,其特點是產業優勢和特色明顯,農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好,產業化水平高,初步形成“一村一品”、“一鄉一業”,實現了農業生產聚集、農業規模經營,農業產業鏈條不斷延伸,產業帶動效果明顯。
                    典型案例:江蘇省張家港市南豐鎮永聯村
                    永聯村是江蘇省鄉村發展最具代表的鄉村之一,全國"美麗鄉村"首批創建試點村,地處江南,長江之濱,隸屬于江蘇省張家港市南豐鎮。
                    永聯曾被稱為"華夏第一鋼村",曾是張家港市面積最小、人口最少、經濟最落后的村。改革開放期間,村領導組織村民挖塘養魚、開辦企業,陸續辦起了水泥預制品廠、家具廠、枕套廠等七八個小工廠以及村集體軋鋼廠,收益頗豐。在村集體的共同努力下永聯村不僅完全脫貧,還跨入全縣十大富裕村的行列。永聯村是以企帶村發展起來的,村集體有了經濟實力,就可以為新農村建設、美麗鄉村建設"加油擴能"。
                    2、生態保護型模式
                    主要是在生態優美、環境污染少的地區,其特點是自然條件優越,水資源和森林資源豐富,具有傳統的田園風光和鄉村特色,生態環境優勢明顯,把生態環境優勢變為經濟優勢的潛力大,適宜發展生態旅游。
                    典型案例:浙江省安吉縣山川鄉高家堂村
                    高家堂村位于全國首個環境優美鄉——山川鄉境內,全村區域面積7平方公里,其中山林面積9729畝,水田面積386畝,是一個竹林資源豐富、自然環境保護良好的浙北山區村。高家堂是安吉生態建設的一個縮影,以生態建設為載體,進一步提升了環境品位。
                    高家堂村將自然生態與美麗鄉村完美結合,圍繞"生態立村——生態經濟村"這一核心,在保護生態環境的基礎上,充分利用環境優勢,把生態環境優勢轉變為經濟優勢。現如今,高家堂村生態經濟快速發展,以生態農業、生態旅游為特色的生態經濟呈現良好的發展勢頭。全村已形成竹產業生態、生態型觀光型高效竹林基地、竹林雞養殖規模,富有濃厚鄉村氣息的農家生態旅游等生態經濟對財政的貢獻率達到50%以上,成為經濟增長支柱。高家堂村把發展重點放在做好改造和提升筍竹產業,形成特色鮮明、功能突出的高效生態農業產業布局,讓農民真正得到實惠。從98年開始,對3000余畝的山林實施封山育林,禁止砍伐。
                    3、城郊集約型模式
                    主要是在大中城市郊區,其特點是經濟條件較好,公共設施和基礎設施較為完善,交通便捷,農業集約化、規模化經營水平高,土地產出率高,農民收入水平相對較高,是大中城市重要的“菜籃子”基地。
                    典型案例:上海市松江區泖港鎮
                    松江區泖港鎮地處上海市松江區南部、黃浦江南岸,是松江浦南地區三鎮的中心,東北距上海市中心50公里,北距松江區中心10公里。該鎮的發展不倚仗工業,而是依托"氣凈、水凈、土凈"的獨特資源優勢,大力發展環保農業、生態農業、休閑農業,成為上海的"菜籃子"、"后花園",服務于以上海為主的周邊大中城市。
                    4、社會綜治型模式
                    主要在人數較多,規模較大,居住較集中的村鎮,其特點是區位條件好,經濟基礎強,帶動作用大,基礎設施相對完善。
                    典型案例:天津大寺鎮王村
                    天津市西青區大寺王村鎮北鄰西青經濟技術開發區,東鄰天津微電子城。該村距天津港10公里,距天津國際機場15公里,距市中心15公里,交通四通八達。全村580戶,人口1862人,占有土地4000余畝。
                    王村是天津東南方新農村發展的一顆耀眼的明星。王村被天津市政府命名為天津市"示范村", 2012年,榮獲"美麗鄉村"稱號。王村經過近幾年的發展實現了農村城市化。村里生活環境和諧有序,基礎設施完善,家家戶戶住進新樓房,電腦、電話、汽車走進農家,村民過著"干有所為,老有所養,少有所教、病有所醫"其樂融融的城市化生活。
                    5、文化傳承型模式
                    是在具有特殊人文景觀,包括古村落、古建筑、古民居以及傳統文化的地區,其特點是鄉村文化資源豐富,具有優秀民俗文化以及非物質文化,文化展示和傳承的潛力大。
                    典型案例:河南省洛陽市孟津縣平樂鎮平樂村
                    平樂村地處漢魏故城遺址,文化積淀深厚,因公元62年東漢明帝為迎接大漢圖騰筑"平樂觀"而得名。該村以農民牡丹畫而聞名全國,農民畫家已發展到800多人。"一幅畫、一畝糧、小牡丹、大產業",這是流傳在河南省孟津縣平樂村村民口中的一句新民謠。近年來,平樂村按照"有名氣、有特色、有依托、有基礎"的"四有"標準,以牡丹畫產業發展為龍頭,擴大鄉村旅游產業規模,探索出了一條新時期依靠文化傳承建設"美麗鄉村"的發展模式。
                    6、漁業開發型模式
                    主要在沿海和水網地區的傳統漁區,其特點是產業以漁業為主,通過發展漁業促進就業,增加漁民收入,繁榮農村經濟,漁業在農業產業中占主導地位。
                    典型案例:甘肅天水市武山縣
                    武山縣位于甘肅省東南部,天水市西端的渭河上游。目前,該縣漁業產值占農林牧漁總產值的10%。2012年末,全縣養魚水面達464畝,其中冷水魚12畝,水產品總產量達到300噸,其中冷水魚超過40噸,漁業總產值達770余萬元。
                    7、草原牧場型模式
                    主要在我國牧區半牧區縣(旗、市),占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業是牧區經濟發展的基礎產業,是牧民收入的主要來源。
                    典型案例:內蒙古太仆寺旗貢寶拉格蘇木道海嘎查
                    道海嘎查是太旗開展"美麗鄉村"建設中的一個典型。道海嘎查的主要就是草原,因此,對草原牧區來講,保護好草原生態環境是發展過程中的重要任務。道海嘎查在美麗鄉村建設中堅持生態優先的基本方針,推行草原禁牧、休牧、輪牧制度,促進草原畜牧業由天然放牧向舍飼、半舍飼轉變,發展特色家畜產品加工業,形成了獨具草原特色和民族風情的發展模式。
                    8、環境整治型模式
                    主要在農村臟亂差問題突出的地區,其特點是農村環境基礎設施建設滯后,環境污染問題,當地農民群眾對環境整治的呼聲高、反應強烈。
                    典型案例:廣西恭城瑤族自治縣蓮花鎮紅巖村
                    紅巖村位于廣西桂林恭城瑤族自治縣蓮花鎮,距桂林市108公里,共103戶407人,是一個集山水風光游覽、田園農耕體驗、住宿、餐飲、休閑和會議商務觀光等為一體的生態特色旅游新村。紅巖新村成功地建起80多棟獨立別墅,共擁有客房300多間,餐館近40家,建成了瑤寨風雨橋、滾水壩、梅花樁、環形村道、燈光籃球場、游泳池、旅游登山小道等公共設施。
                    9、休閑旅游型模式
                    休閑旅游型美麗鄉村模式主要是在適宜發展鄉村旅游的地區,其特點是旅游資源豐富,住宿、餐飲、休閑娛樂設施完善齊備,交通便捷,距離城市較近,適合休閑度假,發展鄉村旅游潛力大。
                    典型案例:江西省婺源縣江灣鎮
                    國家特色旅游景觀名鎮江灣地處皖、浙、贛三省交界,云集了夢里江灣5A級旅游景區、古埠名祠汪口4A級旅游景區、生態家園曉起和5A級標準的梯云人家篁嶺四個品牌景區。依托豐富的文化生態旅游資源、著力建設梨園古鎮景區、蓮花谷度假區,使之成為婺源"國家鄉村旅游度假試驗區"的典范。中國美,看鄉村,一個天藍水凈地綠的美麗江灣,正成為"美麗中國"在鄉村的鮮活樣本,并以旅游轉型升級為拓展空間加快成為中國旅游第一鎮。
                    10、高效農業型模式
                    主要在我國的農業主產區,其特點是以發展農業作物生產為主,農田水利等農業基礎設施相對完善,農產品商品化率和農業機械化水平高,人均耕地資源豐富,農作物秸稈產量大。
                    典型案例:福建省漳州市平和縣三坪村
                    三坪村是國家AAAA級風景區——三坪風景區所在地,該村共有8個村民小組2086人,2012年,該村農民人均純收入11125元。三坪村全村共有山地60360畝,毛竹18000畝,種植蜜柚12500畝,耕地2190畝。該村在創建美麗鄉村過程中充分發揮森林、竹林等林地資源優勢,采用"林藥模式"打造金線蓮、鐵皮石斛、蕨菜種植基地,以玫瑰園建設帶動花卉產業發展,壯大蘭花種植基地,做大做強現代高效農業。同時整合資源,建立千畝柚園、萬畝竹海、玫瑰花海等特色觀光旅游,構建觀光旅游示范點,提高吸納、轉移、承載三平景區游客的能力。

                  第5篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略并寫入黨章,意義重大而深遠。圍繞聚焦產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助全省新舊動能轉換綜合試驗區和高鐵新城建設的重大發展機遇,**街道高點定位、率先行動,全力將**片區打造成鄉村振興計劃示范區,努力在實施鄉村振興戰略中走在全區前列。

                    一、**片區基本情況

                    **片區位于**街道東北部,緊鄰高鐵新城片區,西依浞河,南靠禹王街,共轄7村,其中核心區占地5800畝,轄大埠、吳家埠3村,土地基本完成流轉,現有存量建設用地220畝。**村共有156戶,454口人,村內有耕地863畝,以種植經濟作物為主,主要種植蔬菜、花卉苗木等,年人均純收入9000元左右。近年來,該片區以**村為核心,突出黨建引領,加快發展村集體經濟,不斷完善配套基礎,初步具備了產業化、社區化的基礎條件。

                    二、**片區特色優勢

                    一是黨建引領經濟作用凸顯。**社區作為全區黨建示范點之一,數次代表我區迎接國家和省市的黨建檢查;

                     突出黨建引領,認真開展“作風建設年”活動,**村對標學習萊州市南關村學習公司化運營模式,采取村集體控股、村民自愿入股的方式,注冊成立了眾誠匯鑫實業發展公司,走出了探索新農村經濟發展的關鍵一步。

                    二是配套設施基本完善。投資450萬元的**社區綜合服務中心已建成使用,服務中心內綜合服務大廳、衛生室、警務室、計生室、活動廣場等各類設施一應俱全,同時配套建設了日用品超市、農資超市等;

                     **村已全部完成村改,大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區已建成;

                     匯源路、匯鑫路兩條主要道路重新鋪設完畢;

                     天燃氣管道已接通**村安置區;

                     日處理能力400方的污水處理廠已完工投入使用,經處理的中水一部分經地下管網流入小區旁邊的浞河,另一部分流入小區周邊的綠化帶,既保護了環境,又節約了水資源。

                    三是產業基礎已經具備。近年來片區內先后引進了綠達景觀、華裕實業、順榮蔬菜、農潤養殖等一批現代農業企業;

                     規劃建設了**工業園,引進企業17家;

                     市級農業龍頭企業康匯源有機蔬菜,占地1000畝,總投資2000多萬元,所產蔬菜直供陽光保險總部,有機品牌農業初步形成;

                     總投資1.5億元的康爾瑞園項目,目前正在辦理各項手續,準備開工建設。

                    四是區位優勢明顯。整個**片區距離**高鐵北站不足3公里,具備了發展田園綜合體的框架,目前正在進行以生態農業、旅游觀光為一體的千畝田園綜合體的整體規劃;

                     同時借助高鐵經濟大力發展物流業,隨著“騰籠換鳥”,今明2年內,共可騰出建設土地700畝。

                    三、**片區經驗做法及取得成效

                    一是整個村莊各項資源,突出生態宜居。**村通過**區第一批土地增減掛鉤試點,158戶居民全部搬遷新居,人均樓房面積58平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區已建成,居住小區也實現了物業管理全覆蓋,正在加快核心區3個村的遷村并點工作,同時規劃建設3.8萬平方米的高層住宅小區。為進一步處理社區居民生活污水,修建處理規模為400立方米/天的污水處理站,通過地下管網排放到污水處理站統一進行清潔處理,將為保護生態環境發揮重要作用。

                    二是引進特色農業品牌,壯大村集體經濟。**內360余畝的大棚有機蔬菜,康匯源生態農業,綠達景觀、華裕實業、農潤養殖等一批現代農業企業先后進駐,增加村集體收入130萬元。去年村里還成立了供應鏈公司,村集體控股,村民自愿入股,公司當年就盈利80萬元。

                    三是完善基礎配套設施,凈化美化鄉村環境。**片區投資520萬元,對匯源、匯鑫2條主要道路重新整修;

                     投資60萬元,為居民區接通天然氣管道;

                     投資600萬元,對水、電、網等基礎設施全部上檔升級;

                     今年投資850萬元,對片區4個村實施鄉村連片治理工程,預計硬化路面8200平方米,粉刷墻面4.5萬平方米,安裝太陽能路燈80余盞等,從道路硬化、亮化、綠化、美化等方面全面提升,全力打造城鄉環衛一體化精品片區。

                  第6篇: 淺析鄉村產業振興的十大典型案例

                    一、村基本情況

                    **街道農科村位于街道辦西首一公里,縣道淮三路西側。全村四個村民小組、社會人口1360人。黨員44名,耕地面積1306畝。土地實行有償流轉400畝,主要以青椒種植為主,占全村總面積的三分之一。使農民從土地上解放出來,進行其他產業,增加群眾的收入。幾年來先后被評為先進黨組織,目標考核先進村,被區、市評為文明村。2009-2011年度區文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市創建文明村先進村、2013-2015年省級文明村光榮稱號、2015年成為**區新農村建設“四星村”。2016年9月被省評為文明村,2016、2017區級社會主義新農村建設“四星村”。

                    二、發展創新黨建工作載體

                    1、抓黨建陣地建設。打造五星級村部,便民服務中心,現有面積430平方米,設老年活動室、健身室、圖書室、文化娛樂室、服務大廳。集中掛牌、辦公,各項規章制度規范上墻。響應區組織部推進基層黨組織規范化建設,高效打造黨建

                    “十個一”工程。

                    2、評比“五星”黨員戶。充分調動黨員的先鋒模范帶頭作用。仲美蘭戶被評為2017年區“五星”黨員戶,活動地開展有效提高了黨員的榮譽感、使命感。讓每一名黨員真正認識到我是一名黨員,是一面旗幟,要在群眾中樹立良好的形象。

                    3、抓好黨員隊伍建設。深入推進學習教育,學習十九大精神和習總書記重要講話精神,提高黨員干部的理論水平和創業創新能力,認真開展保持黨員先進性教育活動,采取集中和分散自學相結合的辦法,組織全村黨員學習“黨章”、“黨規”系列講話和上級有關文件精神,通過遠程教育、專題講座、走進道德講堂等形式,使廣大黨員增長知識,大大提高黨員的自身素質。認真開展批評與自我評判,列出正、負面清單,對照整改,取長補短,黨組織活力進一步加強。

                    三、近些年來村振興發展變化

                    1、道路綠化、亮化工程。兩年來共投資28萬元,結合環境治理對趙莊組、楊莊組、村四級路進行了綠化、亮化。方便了群眾的晚間出行,美化環境,拉近城鄉距離。經過幾年的努力,所有莊、組與主干道硬化率達到95%,大大方便了群眾的出行。

                    2、生態環境治理。投入30萬元對全村所有莊、組進行了綜合治理,實行長效保潔,村莊面貌發生了根本性變化,在上級部門考核、督查中均達優秀等次。

                    3、舉辦實用技術培訓班。培植以楊莊組、趙集組、孫莊組為重點高效農業共240畝,幾年來共辦培訓班13期,培訓420人次,下發相關農技信息資料1700余份,協調資金55萬元,新增外出務工人員150人,農民人均純收入達19600元。

                    4、扶貧幫扶工作。村共有建檔立卡戶47戶103人,通過結對幫扶,落實合適工作等措施,目前已有4戶脫貧,通過產業扶持、技術扶持,到2020年一定能夠全面脫貧。

                    四、集體經濟項目和村居特色產業

                    1、集體經濟增收。近兩年來村兩委一班人,動腦子、想辦法,新建十間門面房對外招租,年收入達4萬余元。村集體先后引進了“華恒包裝”、“南辰機械”、“先達液壓有限公司”、“興業鑄造有限公司”、“匯力液壓有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企業入駐農科村,解決了上百口村民的就業問題,有力解決了村集體辦事難問題。2017年8月,在原袁集鄉黨委政府的指導下,成功引進了昊瑞物流有限公司,使得村可用財力達40萬元,現有14家中小企業入駐村。5家總部經濟,使得村可持續集體經濟達70萬元。

                    2、發揮村內水資源優勢。利用70畝地取土,利用1-2年時間大力打造以生態養殖、休閑垂釣、農家餐飲為一體的休閑觀光農業。實現農民致富,集體征收,為美麗鄉村的發展而努力奮斗。

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