
第一篇: 意識形態工作應急預案

為深入貫徹落實中央、省、市委關于落實意識形態工作責任制要求,堅決落實“兩個維護”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,牢牢掌握我局意識形態工作的領導權主動權,結合我局實際,制定如下方案:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提高黨員干部的思想政治素質、推動全局政治宣傳思想文化建設全面深度發展為目標,緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖,用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識,大力弘揚社會主義核心價值觀,牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向,把全體黨員干部的思想和行動統一到中央、省市委的決策部署上,切實做到“兩個維護”,為全局意識形態工作的高質量發展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
二、工作措施
(一)堅持黨管意識形態工作原則
1、完善意識形態工作責任制。要牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程,堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題。要深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,宣傳黨的思想理論和大政方針政策,充分運用各種平臺、載體、手段,形成主流思想輿論的強大勢能。要強化陣地意識,鞏固黨和人民團結奮斗的思想基礎;要加強陣地建設,認真履行局黨組主體責任和第一責任人責任,壓實意識形態工作責任制,將意識形態工作作為硬任務嚴格落實。
2、堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,努力推進馬克思主義理論大眾化,打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎。堅持正確導向,積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和有效辦法,有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚主旋律,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,遵循社會主義文化建設的特點和規律。
3、加強意識形態工作隊伍建設。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍,充分保證意識形態工作得以有序開展。逐步完善意識形態工作責任制,完成向開展科學、創新型社會主義意識形態工作的轉變。
(二)加強理論武裝,夯實思想基礎
1、加強學習,鞏固思想政治建設。思想理論建設工作是意識形態的根本任務。要積極組織開展中心組理論學習,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求和習近平總書記關于安全生產、應急管理工作重要論述,指導應急管理工作有序開展。機關黨委、各黨支部要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體,加強對黨員干部意識形態工作的教育培訓。全年組織開展集中學習不少于10次。
2、深化理論宣傳,壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題,深入宣傳黨的理論方針政策,主要領導和分管領導必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭做好政策理論宣講工作,每年理論宣講不得少于2次,以點帶面,擴大宣傳聲勢,為理論宣傳營造良好氛圍。
3、開展專題調研,加強分析研判。局黨組要把意識形態工作納入領導班子、領導干部目標管理,精心謀劃,統籌安排,認真組織,加強調研。每兩個月開展一次專題研究會議,專門研究意識形態工作,探索應對措施。隨時做好分析研判,提高意識形態工作的科學性、規范性。有規律有目的性開展專題調研工作,寫出有分析、有對策、有質量,觀點鮮明,分析透徹,內容豐富,具有創新性、針對性和前瞻性的調研報告。
(三)堅持正面引導,宣揚主旋律
1、做大做強正面宣傳引導。用道德講堂、文明引導、社區志愿服務活動、觀看警示教育片、下鄉扶貧活動等對黨員干部進行主流思想教育,教育黨員干部以崇德向善、敬業奉獻、自律自省的優秀品質為立身之本。結合重大節慶日,積極參與“我們的節日”活動,不崇洋媚外,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,傳承中華傳統美德。建立“好人好事榜”,積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型,發揮模范典型的正面引導作用,營造創先爭優的良好氛圍,宣揚主旋律,扎實推進意識形態工作全面滲透進黨員干部生活、工作中。
2、做實做牢輿論監管工作。通過局網站、微博、政務微信、社區平臺等渠道加強宣傳思想工作,大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導,做大意識形態工作宣傳聲勢,牢固樹立堅定不移的政治意識,明確政治站位,堅決抵制不良思潮的侵襲,永葆黨的先進性、純潔性。對黨員干部出現的不正言論要及時教育引導糾正,保證堅決不與不正之風同行、不與不良作風同行,時刻謹記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力,將黨的政治思想建設工作落實到實處。
3、全面落實意識形態工作主體責任。黨組書記是抓意識形態工作的第一責任人,按照自上而下的要求,要始終站在意識形態工作第一線,擔負起意識形態工作第一責任,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向,帶頭維護網絡意識形態安全,帶頭與錯誤思想,錯誤言論作斗爭,對重要工作親自部署,重要問題親自過問、重大事件親自處置,保證意識形態領域的絕對安全。
三、階段劃分
第一階段(2019年3月底前):動員部署階段。結合實際,宣傳動員,擬定方案,部署工作,完善落實。
第二階段(2019年4-10月):集中開展階段。組織開展集中學習,理論宣講,形勢研判,專題調研等工作。
第三階段(2019年11-12月):總結提高階段。總結經驗,找到問題,制定措施,整改提高。
四、相關要求
(一)加強組織領導,明確各自責任。市應急管理局成立意識形態工作領導小組,局黨組書記、局長賀曉東同志擔任組長,履行第一責任人職責;局領導班子成員擔任副組長,對自身和分管范圍的意識形態工作負直接責任。局機關各科室、局屬各單位主要負責人為領導小組成員,主動履行責任范圍內的主體責任。機關黨委組織實施,確保意識形態工作落到實處。
(二)完善工作機制,健全工作制度。把意識形態工作納入領導班子重要議事日程,作為領導班子及領導干部目標管理和年度考核重要內容,嚴格獎懲兌現。不斷完善工作機制,健全意識形態工作制度,為順利開展意識形態工作提供有力的思想保證、理論基礎,筑牢思想基石。
(三)加強協調配合,突出工作效果。機關黨委要加強與市委宣傳部溝通聯系,如實報送應急管理局部門意識形態工作總體進度,并加強對直屬單位意識形態工作的指導。全體應急管理干部要密切配合,善始善終地參與研判應急管理領域意識形態工作,整體推進應急管理工作與意識形態工作齊頭并進。
第二篇: 意識形態工作應急預案
為加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,依據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》、《省委網絡意識形態安全和強化網絡內容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期,平川區質監局召開局務會議,研究并制定了我局網絡意識形態應急預案。
我局成立了網絡意識形態應急處置工作領導小組。黨組組長、局長張邦平為組長,副局長李珍和紀檢監察員曾伏元為副組長,各室主任為組員,辦公室具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發現、研判、處置網絡輿情,堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
第三篇: 意識形態工作應急預案
各縣(區、區)總工會、XXXX開發區總工會、區直各(委、局)及基層工會:
為貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神,根據區委關于進一步加強意識形態工作的安排部署,結合實際,特制定如下工作方案:
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨組意識形態工作主體責任,以培育和踐行社會主義核心價值觀為目標,進一步強化理論武裝和隊伍建設,切實加強意識形態領域的管理和引導,牢牢把握意識形態的領導權、管理權、話語權,確保“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”落細落實。
二、工作職責
1、加強組織領導。成立由區總工會黨組書記、常務副主席為組長、其他黨組成員副主席為副組長,區總機關各部室負責人為成員的意識形態工作領導小組,加強對該項工作的領導,并下設辦公室在組宣部。
2、落實主體責任。區總工會黨組對意識形態工作負主體責任,黨組書記是意識形態工作第一責任人,帶頭把好方向、帶好隊伍、管好陣地,及時糾正錯誤觀點和傾向。
3、明確責任分工。黨組其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。縣區區工會按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則落實責任。
三、主要任務
(一)落實工作職責
一是按照工作要求,把意識形態工作納入區總機關黨建工作責任制,并作為民主生活會對照檢查和年度個人述職報告的重要內容。
二是區總工會黨組把意識形態工作提上重要議事日程、列入年度工作計劃,與年度各項工作目標任務同安排、同部署、同落實。
三是堅持把職工思想政治工作擺在重要位置,認真履行團結引領廣大職工聽黨活、跟黨走的政治責任。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導廣大職工,深入開展勞模工匠、先進典型宣講等系列活動,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組,切實增強廣大職工的責任感、使命感。
四是落實意識形態工作定期分析研判制度,每月向區委宣傳部上報意識形態工作分析研判報告,區總機關黨組每半年召開專題會議,集中分析研究一次意識形態工作情況。
五是認真落實省總和區委組織的各項重大宣傳活動,扎實有效地推進職工宣傳思想文化建設。
(二)推進理論武裝
一是堅持學習制度。通過建立健全和不斷完善黨組中心組學習、支部主題黨日和機關集中學習等制度,確保機關黨員干部和職工政治理論學習活動穩步推進。
二是抓好理論武裝。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求,引導黨員干部學理論、學法規、學業務,夯實思想基礎,樹牢“四個意識”增強“四個自信”做到“兩個維護”,中心組全年開展集中學習不少于x次。
三是開展形勢教育。加強對機關和基層工會干部職工的形勢政策教育。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及中央、省委和上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規等內容,提高黨員干部貫徹執行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性。
四是夯實陣地建設。利用新聞媒體平臺,做好職工思想政治宣傳工作,抓好基層工會“職工書屋”建設活動和《工人日報》《工友》等報刊雜志的征訂工作。
(三)堅持政治引領
一是深化主題教育。舉辦“勞動筑夢•奮斗最美”全區職工云上誦讀活動、送文化進園區、進企業活動和勞模先模人物宣講活動,發揮示范引領作用,多渠道、多方式廣泛宣傳勞模工匠故事,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,引導廣大干部職工立足本職、愛崗敬業,營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的良好氛圍。
二是推動文明創建。通過開展文明城區創建,積極推進“文明創建、職工先行”活動,并結合工會機關黨建和文明創建工作,開展“文明部室”、“文明家庭”的評選工作。
三是做好維權幫扶。堅持開展“四送”活動,切實為職工辦好事、辦實事,把黨和政府的關懷送到廣大職工群眾的心坎上,維護職工隊伍的和諧穩定。
四是開展文娛活動。結合實際推動基層工會廣泛深入開展職工群眾性的文娛活動,豐富職工精神文化生活,推動職工文化繁榮發展。
五是樹立文明新風。積極倡導文明和諧、節儉的新風尚,注重人文關懷,繼承和發揚中華民族優秀傳統文化和傳統美德。
(四)維護網絡安全
一是打造“互聯網+工會”工作平臺。掌握網絡意識形態領域的主動權,分管領導要親自抓網絡意識形態安全工作,加強對XX工會網的管理,做好網絡評論引導工作,逐步推進構建工會大網絡大輿情全媒體工作格局。
二是把握正確的輿論導向,積極探索運用網絡媒體團結引導服務職工的途徑和方法。加強信息發布、政策解讀、網絡評論,運用“兩微一端”新媒體對政策措施進行權威解讀,及時回應職工的關切,提高輿論引導水平。
三是加強工會網站、工作群、微信公眾號的管理,研究制定網絡輿情應急預案,嚴格把控導向。
(五)防范化解風險
一是堅持以中國特色社會主義意識形態為標尺,研判意識形態工作中出現的新情況新問題。遇到突發情況后,按照屬地管理要求迅速分析研判,在向上級報告的同時,及時表明立場,第一時間妥善處理,防止問題發酵。
二是對錯誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。
三是疫情期間做好企業復工復產情況調查,了解企業復工復產面臨的困難和職工的心理需求,及時做好職工心理疏導和精神撫慰。
(六)打造干部隊伍
一是強化隊伍建設。各級工會都要明確專人負責意識形態工作,明確任務,強化責任,提升工作能力和水平。
二是嚴格政治紀律。加強黨的政治建設、提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力,決不允許公開發表違背黨中央和上級黨組織精神的言論,決不允許參與各種非法組織和非法活動。
第四篇: 意識形態工作應急預案
為進一步強化鎮意識形態工作,牢牢掌握思想新聞宣傳工作主導權,充分發揮思想宣傳工作對內凝動力,對外樹形象的積極作用,進一步統一廣大干群思想,為我鎮打造國內外知名休閑養生小鎮凝聚出強大合力、營造好優良輿論氛圍,經鎮黨委、政府研究決定,特制定鎮思想新聞宣傳工作方案:
一、強化組織建設
為強力推動全鎮思想新聞宣傳工作高效運轉,高位推進,確保新聞質量和效益,特成立鎮思想新聞宣傳領導小組。
組長:
副組長:
成員:
微信公眾號運營工作由思想宣傳報道小組成員負責,采取輪班制度,四人一組,一組輪值一個月,負責當月微信公眾號稿件采編和工作,確保公眾號每周至少更新一期,每期更新必須有一篇以上原創文章。
二、加大獎懲力度
對鎮鎮干部職工刊登在中央、省、市、縣報刊、網站以及縣級各業務部門創辦刊物等新聞媒體,正面反映我鎮各項工作情況和涌現出的先進事跡、先進集體、先進個人以及我鎮改革發展新成績、新作法、新經驗和重大事件的宣傳報道等各類稿件均給予一定績效獎勵。其中,報道小組成員每月必須撰寫一篇稿件,全年撰稿任務12篇,上稿不少于5篇,完成上稿任務后按標準進行獎勵。獎勵稿件包括工作動態、消息、評論、綜合新聞、通訊、圖片新聞、調研文章等稿件,不包括詩歌、散文、雜文、游記等作品。
三、獎懲標準
在年終績效考核中對報道小組成員進行專項考核,未完成年度撰稿任務的,每少一篇在績效考核分中扣除1分,未完成上稿任務的,每少一篇在績效考核分中扣除2分。未達成更新任務的,每少更新一期在當值的全組成員績效考核分中扣除1分。
在完成撰稿上稿任務后(非報道小組成員上稿即獎),撰寫稿件被氧生微信公眾號采用的每篇獎勵1分;被縣級報刊、網站采用的,每篇獎勵2分。被市級報刊、網站采用的,每篇獎勵3分,1500字以上稿件在此基礎上再加2分。被省級報刊、網站采用的,每篇獎勵6分,1500字以上稿件在此基礎上再加4分。被部級報刊、網站采用的,每篇獎勵10分,1500字以上稿件在此基礎上再加10分。圖片及百字新聞以下,折半計算獎勵。
四、稿件統計
1、在統計稿件篇數時,以單人單篇為單位,二人或二人以上合作的作品,均按一篇計數,獎勵平均分配。
2、有新聞價值的內容,由報道組組長向上級媒體推介用稿,經刊登采用后進行獎勵,同篇稿件在不同級別媒體采用,以最高媒體為準獎勵,不重復計算。
3、由上級媒體記者采寫、發表關于我鎮的新聞報道,不管是整篇還是篇內內容,只能計抵任務,不予獎勵。
五、工作要求
1.報道組成員必須加強各種業務知識的學習,掌握好黨和國家有關政策、法規,撰寫的新聞稿件不能違背政策、法規內容。所寫稿件必須真實,嚴禁上報虛假新聞。所寫稿件需分管領導審核后投稿,涉及全局性重大事件或向市級以上媒體投稿的稿件需主要領導審核后,再向有關媒體郵箱投稿。
2.實行稿件定期申報通報制度,稿件發表或播出由本人按季度匯總報至黨建辦公室,每季度通報一次。
3.報道組成員應自我加壓,多上稿、上好稿,要及時掌握了解各部門的重點和亮點工作,準確及時地宣傳相關內容。
4.鎮機關各辦應主動深入掛點村(居)和鎮直單位搞好信息調研與收集,深入挖掘在工作、生活中涌現的先進典型、好做法、好經驗或好人好事,彰顯特色亮點。
5、此方案自2021年4月1日起執行。
第五篇: 意識形態工作應急預案
為了切實做好意識形態突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制意識形態突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保慶祝中國共產黨100周年(以下簡稱慶祝建黨100周年)意識形態安全,結合xx鎮實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要思想,充分認識做好慶祝建黨100周年意識形態安全保障工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立國家安全觀,確保意識形態領域安全,按照強化管理防護、全面排查風險、實時發現預警、及時有效處置的工作要求,堅決防范化解意識形態重大風險,堅決遏制意識形態重大事故,提高突發事件的應急處置能力。
二、應急處理措施
(一)成立領導小組
組長:xxx
常務副組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
領導小組辦公室下設黨群辦,由xx兼任辦公室主任,xx責負責本單位意識形態工作的日常監測與預警。整合現有的應急服務報警接警資源,固定電話、移動電話、短信等資源,保證信息報告和聯系渠道暢通。
(二)應急響應
報告方式、時限、程序與應急處置
發生突發意識形態安全事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。相關責任人必須20分鐘內趕到事件現場,立即采取有效措施控制事態,并在20分鐘內進行相應的風險評估。突發意識形態安全事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話、傳真、郵件等方式向相關部門報告。
及時對事件進行技術分析、研判,根據問題的性質、危害程度,提出可能達到的安全警報級別,并決定是否擴大應急。屬特別重大I級、重大II級、較大III級和一般IV級事件的應立即報告領導小組、區委宣傳部,上報時間不得超過2小時。
自始至終應跟進事態的發展,及時向領導小組報告最新的進展情況,在領導小組的直接指揮下,執行各項應急任務。
(三)報告內容
信息報告主要內容包括事件名稱、事件類別、事件級別、接報時間、報告人,發現事件時間、地點、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。事件發生、發展、控制過程信息件發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
(一)初次報告。報告內容包括事件名稱、初步判定的事件級別和性質、發生地點、發生時間、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
(二)進程報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素、勢態評估、控制措施等內容。同時對初次報告進行補充和修正。重大及特別重大突發意識形態安全事件要按每半天報告一次,上午11時、下午5時前進行進程報告。
(三)結案報告。突發意識形態安全事件應急反應的終止需符合以下條件:突發意識形態安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已經被全面控制并無后遺癥或其隱患或相關危險因素消除。由所屬事件級別的處置工作領導小組決定是否結案。在確認事件終止后1周內,達到本預案分級標準的突發意識形態安全事件,由相應級別意識形態安全行政部門組織評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、技術處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。
(四)后期處置
突發意識形態安全事件應急處置完成后,工作重點應轉入善后行動,爭取在最短時間內恢復正常秩序。要認真清除事件造成的后遺癥,并對突發事件反映出的意識形態安全隱患問題和整改意見及時進行整改。
中共黔江區xx鎮委員會
第六篇: 意識形態工作應急預案
為加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,依據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》、《省委網絡意識形態安全和強化網絡內容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期,平川區質監局召開局務會議,研究并制定了我局網絡意識形態應急預案。
我局成立了網絡意識形態應急處置工作領導小組。黨組組長、局長張邦平為組長,副局長李珍和紀檢監察員曾伏元為副組長,各室主任為組員,辦公室具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發現、研判、處置網絡輿情,堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
第七篇: 意識形態工作應急預案
為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態有關要求和《XX意識形態領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好XX意識形態領域風險防范化解工作,切實維護XX意識形態安全,結合工作實際,特制訂本工作預案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署,提高政治站位,深入貫徹落實意識形態工作責任制,精準把握當前意識形態領域面臨的新形勢新任務新挑戰,堅持強化風險意識和底線思維,保持對潛在風險的警惕性和緊迫感,持續營造良好的輿論氛圍和價值導向,確保穩定發展。
二、工作原則
(一)堅持黨總部領導,統籌協調。在XX黨支部統一領導下,建立健全XX風險防范化解工作體系,加強統籌協調,在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力,構建起上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。
(二)堅持防控為主,化解為要。著力從源頭上加強防范,及時掌握苗頭性傾向性問題,強化分析研判、管控處置,有效解決問題。
三、工作措施
(一)監測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監測和信息搜集,排查意識形態領域風險隱患和薄弱環節,及時掌握苗頭性傾向性問題,并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告,按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。
(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前,強化政治思維,加強意識形態風險預判評估,提前研究可能出現的問題和解決辦法,確保不發生重大意識形態事件。
(三)管控處置。在防范化解敏感輿情,向意識形態領域傳導風險工作中加強統籌調度,確保有力有效、有序推進、及時化解,防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發展中的現實問題、重大突發敏感事件,特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發熱點等敏感輿情有可能向意識形態領域傳導的風險。
應對措施:一是組織抓好公司改革發展面臨風險的防范化解工作,將輿論引導融入具體問題處置的全過程,避免具體問題向意識形態領域傳導;二是強化網絡信息發布審查,嚴格落實信息發布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集,加強輿情監控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;四是針對具體問題,輿論熱點,要做好正面回應,營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強輿情分析研判和監測預警,做好處置應對工作,堅持線上線下協作,與上級宣傳工作負責部門強化溝通,爭取與主流權威媒體加強協作。
牽頭單位:XXX、XXX、XXX。
責任單位:XXX、XXX、XXX。
化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。
風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點,不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。
應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署,在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳,傳播正能量,營造主流輿論氛圍;二是加強輿情監控、分析研判,掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作;三是加強管控,著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現各類意識形態問題;四是對出現的重大、疑難、復雜問題,要采取領導包案、一事一策推動化解,對個別跨越法律底線的行為,要及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。
牽頭單位:XXX、XXX。
責任單位:XXX、XXX。
化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。
風險點3:宗教領域意識形態風險,尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應對措施:一是強化聯動工作機制,形成工作合力,提升民族宗教工作水平,積極抵御宗教滲透活動,防止不法分子和非法教會滲透;二是加強黨員理想信念教育,強化宗教排查工作。
牽頭單位:XXX、XXX。
責任單位:XXX、XXX。
化解時限:12月底前穩控化解到位,并長期堅持。
四、工作要求
(一)強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態領域風險防范化解工作,堅決扛起防范化解意識形態領域風險的政治責任和主體責任,加強組織領導,強化擔當,主動作為,落實責任領導、責任部門,明確化解時限,建好工作臺賬,確保意識形態安全,推動企業穩定發展。
(二)強化工作督導。要把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,將風險防范化解情況納入年度意識形態工作考核重要內容不斷以監督檢查推動意識形態工作責任制更好地落實。
(三)強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作,明確責任,加強溝通協調,對標對表抓好風險防范化解工作,各責任單位要明確一名聯絡員,積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯系人:XX,聯系電話:XXXX-XXXXXXXX。
附件:意識形態領域風險防范化解工作信息填報表意識形態領域風險防范化解工作信息填報表填報單位:(蓋章)負責人:
填表人:
聯系電話:
序號存在風險點具體應對措施風險防范化解成效下步重點工作備注1234說明:1.存在風險點和具體應對措施不限于方案中提到的內容,可根據實際情況進行填報;
2.本表從1月開始,每月月底填報一次;
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。
第八篇: 意識形態工作應急預案
為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態工作的部署要求,切實提高意識形態領域預警監測和風險防控能力,制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于**街道發生任何級別的脫貧攻堅、生態環境、金融債務、征地拆遷、教育醫療、社會保障、公共安全、社會穩定、退役軍人、權力監督及其它各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。
二、工作原則
按照“見之于未萌、防止于未發”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手,強化問題意識、憂患意識、風險意識,加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查,增強風險管控的預見性和主動性,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,推動意識形態工作責任落地見效,確保意識形態工作零失誤、零差錯。
三、組織機構
1.意識形態風險防控工作領導機構。調整**街道意識形態風險防控工作領導小組,作為全街道意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構,在全街道黨工委的統一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任,副組長由街道黨工委班子成員組成,成員由黨政辦公室、紀檢監察室、文化中心等相關部門組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任,相關科室、單位負責人為成員,負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關科室人員,統一對外口徑,確定對外發布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。
四、應急程序
堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發現輿情。
輿情監控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業務工作的相關信息,結合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關輿情,記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情),通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報,早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監測與情。
此項工作貫穿整個與情應對處置工作,發現輿情后網評員要時刻監測與情發展動向,直至輿情平息為止。在監測過程中發現情況惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組,以便及時有效地處理。
第三步:快報事實。
發現與情后,與情監控員要第一時間上報街道意識形態風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。
第四步:會商措施。
接到輿情上報后,街道意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情,要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步:形成通稿。
經過輿情會商形成通稿,通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態風險防控工作領導小組同意后,及時對輿情加以回復。
第六步:正面回復。
意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步:跟蹤引導。
對輿情回復后,輿情監控員要時刻留意輿情發展動向,發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經街道意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復,從而實現對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。
五、分級響應
1、特別重大網絡輿情
根據需要,經街道意識形態風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示,在縣委、縣政府的指導下,街道意識形態風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡與情
由街道意識形態風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部,會同相關部門開展應急工作。
3、一般網絡輿情
由街道意識形態風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責,會同相關科室開展應急工作。
4、影響較小的網絡與情
經街道意識形態風險防控工作領導小組辦公室請示,由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
六、工作機制
(一)網絡與情檢測
1.日常監測。
將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡與論的導向、特點和趨勢。一且發現不利于社會穩定的負面與情或重大的虛假與情,及時反饋到引導處置領導小組,為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測
當發生群體性突發事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控,及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1.制定危機預警方案,針對各種類型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循,對癥下藥。
2.密切關注事態發展,保持對事態的第一時間獲知權,加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道,由街道意識形態風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發事件產生的網絡與情,及時匯集、整理、分析,及時與相關科室會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,由街道意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
七、后期處置
(一)善后工作
網絡與情引導處置結束后,意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估
網絡輿情應急處置結束后,街道意識形態風險防控工作領導小組組織有關科室,對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力,玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障
1.通信保障。
街道意識形態風險防控工作領導小組應建立網絡輿情應急處置工作隊伍,專人負責,確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2.人力和技術保障。
由街道意識形態風險防控工作領導小組負責協調,組織全街道網絡輿情工作隊伍,不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟件系統等技術方面的保障。
3.培訓保障。
定期組織街道網絡輿情隊伍開展培訓,不斷提高網絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
中共中牟縣**街道工作委員會
第九篇: 意識形態工作應急預案
為全面落實中央,省,市委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求,全面落實黨管意識形態原則,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權,現結合我中心實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神,充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義中國化的系列理論成果在意識形態領域的指導地位,自覺認同并踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,在事關大是大非和政治原則問題上,掌握主動權、打好主動仗。
二、基本原則
1、堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權,鞏固社會主義意識形態在工信工作中的主導地位。
2、堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進意識形態理念創新、方法創新。
三、領導機構
成立恒口示范區(試驗區)土地統征儲備中心落實意識形態工作責任領導小組,由主任柯希明任組長,其他班子成員任副組長,各科室科長為成員,領導小組下設綜合科辦公室,負責全系統意識形態工作的組織、督導、考核和資料收集等日常性工作。
四、具體工作措施
(一)強化意識形態工作責任要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則,要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入黨的紀律監督檢查范圍,納入領導班子和領導干部目標管理,與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨委書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處理。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作,推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根,形成常態長效工作機制。
(二)強化意識形態工作的主體責任
要牢固樹立抓黨的意識形態工作的本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責明責、守則履責、擔責盡責,健全工作機構,嚴格制度執行,推動意識形態工作責任落實到位,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
1、認真貫徹落實黨中央和省、市及恒口示范區關于意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(2)扎實抓好干部理論學習,每年集中學習不少20次,其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于4次。
3、落實整體推進意識形態工作格局。
(1)加強對意識形態工作的統一領導,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室組織協調、各科室分工負責的工作格局。
(2)統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求,維護意識形態安全。
(三)強化意識形態工作責任制考核
建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,推動考核工作規范化、制度化和常態化。
1、統征中心黨支部要定期向上級黨組織專題匯報意識形態工作對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題,應主動在黨員干部中進行內容通報。
2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要。
3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責任制情況的重要內容。
4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和年度考核的重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
(四)強化意識形態工作責任追究
嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。支部各成員發現有下列情況之的,對導致意識形態工作出現不良后果的應當追究責任。視情節輕重給予提醒、批評數育、責令作出檢查,通報批評組織處理和紀律處分。
1、對黨中央或者上級黨組織安排部暑的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2、在處置意識形態領域重大問題上,黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3、管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的;
4、對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力,引起思想混亂,造成嚴重影響的;
5、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
6、所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的;
7、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成不良影響的;
8、對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的;
9、黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論,妄議中央大政方針的;
10、黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結的;
11、黨員領導干部在涉外活動中,因言行不當在政治上造成惡劣影響,損壞黨和國家形象的;
12、其他未能切實履行工作職責,造成不良影響的。
第十篇: 意識形態工作應急預案
穩定是社會發展的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統干部職工因思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件,提高全市交通運輸系統應對突發事件處置的快速反映和協調能力,維護我市交通運輸行業正常工作秩序,根據國家的法律、法規和有關文件精神,結合全市交通運輸行業實際,特制訂本預案。
一、基本原則及組織機構
1.認真做好全系統干部職工意識形態工作,充分發揮黨團組織的作用,積極正確引導,做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。
2.成立交通運輸系統意識形態工作領導小組,建立意識形態工作突發事件應急處理機制,迅速、及時、有效地開展各項處置工作,最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊,有效地降低和消除由此產生的不良影響。
意識形態工作領導小組組長由局黨委書記、局長擔任,副組長由局黨委副書記擔任,成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態工作領導小組對全市交通運輸系統意識形態領域突發性事件的指揮、協調工作負總責。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政秘科,辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統干部職工日常意識形態工作的信息收集、分析和上報工作,全方位的把握職工的思想動態,隨時做好職工的意識形態認知工作,預防事態擴大化。
二、 應急報告制度
1.嚴格執行意識形態工作應急情況報告制度,確保應急情況報送渠道暢通,運轉有序。
2.發生突發意識形態領域事件,辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態領域事件發生后,立即報告上級部門。在報送應急信息的同時,及時續報事態進展情況。
3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員,事件的簡要情況等。
4.事件發生后,必須嚴格做好保密措施,防止事態影響擴散。
三、預案實施
1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下,快速開展各項處置工作,盡快恢復正常的工作秩序。
2.發生重、特大事件,主管領導要及時趕赴現場,協調有關力量,果斷處置,若本級不能解決的,要及時向上級請示。
3.局機關各科室及局屬各單位要在意識形態工作領導小組的統一領導下,積極參與事件的應急處置工作。
4.在意識形態領域事件處置中,實行首問負責制。根據事事件的性質和發展的不同階段,區別情況,區分性質,因情施策,妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。
四、各類意識形態領域工作中突發事件的處置
1.對影響本單位的事件,在領導小組領導、指揮下進行處置。
2.對本行業職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件,在上級領導小組和局領導小組的領導、指揮下進行處置。
3.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等),由局領導小組進行嚴格教育批評,要求寫反省書,并向所在黨組織匯報思想反省工作。
5.事件的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。
6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當,任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。
五、紀律與獎懲
1.一旦發生重、特大事件,必須把處置重特大事件放在第一工作位置,主管領導必須立即趕赴現場,組織應急處置工作。
2.有下列事跡之一者,給予表彰或獎勵:
一是在處置突發事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務者;
二是及時準確報送應急情況,為應急處置贏得時間,成效顯著者;
三是為處置應急情況獻計獻策,成效顯著者;
四是其它有特殊貢獻,成效顯著者。
3.有下列行為之一者,視其情節和危害后果,給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任:
一是意識形態突發負面事件發生后玩忽職守,瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報以及不及時續報事件處置進展情況,延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;
二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力,造成嚴重后果和重大影響的;
三是在處置突發事件工作中不服從指揮,不負責任,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
四是領導干部未按時到達現場組織應急處置的;
五是阻礙工作人員依法執行公務的;
六是對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因,導致突發事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的;
七是其它危害應急處置工作的。
第十一篇: 意識形態工作應急預案

為了切實做好意識形態突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制意識形態突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保慶祝中國共產黨100周年(以下簡稱慶祝建黨100周年)意識形態安全,結合xx鎮實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作的重要思想,充分認識做好慶祝建黨100周年意識形態安全保障工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立國家安全觀,確保意識形態領域安全,按照強化管理防護、全面排查風險、實時發現預警、及時有效處置的工作要求,堅決防范化解意識形態重大風險,堅決遏制意識形態重大事故,提高突發事件的應急處置能力。
二、應急處理措施
(一)成立領導小組
組 長:xxx
常務副組長:xx
副組長:xx
成 員:xxx
領導小組辦公室下設黨群辦,由xx兼任辦公室主任,xx責負責本單位意識形態工作的日常監測與預警。整合現有的應急服務報警接警資源,固定電話、移動電話、短信等資源,保證信息報告和聯系渠道暢通。
(二)應急響應
報告方式、時限、程序與應急處置
發生突發意識形態安全事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。相關責任人必須20分鐘內趕到事件現場,立即采取有效措施控制事態,并在20分鐘內進行相應的風險評估。突發意識形態安全事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話、傳真、郵件等方式向相關部門報告。
及時對事件進行技術分析、研判,根據問題的性質、危害程度,提出可能達到的安全警報級別,并決定是否擴大應急。屬特別重大I級、重大II級、較大III級和一般IV級事件的應立即報告領導小組、區委宣傳部,上報時間不得超過2小時。
自始至終應跟進事態的發展,及時向領導小組報告最新的進展情況,在領導小組的直接指揮下,執行各項應急任務。
(三)報告內容
信息報告主要內容包括事件名稱、事件類別、事件級別、接報時間、報告人,發現事件時間、地點、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。事件發生、發展、控制過程信息件發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。
(一)初次報告。報告內容包括事件名稱、初步判定的事件級別和性質、發生地點、發生時間、主要內容、可能的原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
(二)進程報告。報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素、勢態評估、控制措施等內容。同時對初次報告進行補充和修正。重大及特別重大突發意識形態安全事件要按每半天報告一次,上午11時、下午5時前進行進程報告。
(三)結案報告。突發意識形態安全事件應急反應的終止需符合以下條件:突發意識形態安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已經被全面控制并無后遺癥或其隱患或相關危險因素消除。由所屬事件級別的處置工作領導小組決定是否結案。在確認事件終止后1周內,達到本預案分級標準的突發意識形態安全事件,由相應級別意識形態安全行政部門組織評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、技術處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。
(四)后期處置
突發意識形態安全事件應急處置完成后,工作重點應轉入善后行動,爭取在最短時間內恢復正常秩序。要認真清除事件造成的后遺癥,并對突發事件反映出的意識形態安全隱患問題和整改意見及時進行整改。
第十二篇: 意識形態工作應急預案
穩定是社會發展的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統干部職工因思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件,提高全市交通運輸系統應對突發事件處置的快速反映和協調能力,維護我市交通運輸行業正常工作秩序,根據國家的法律、法規和有關文件精神,結合全市交通運輸行業實際,特制訂本預案。
一、基本原則及組織機構
1.認真做好全系統干部職工意識形態工作,充分發揮黨團組織的作用,積極正確引導,做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。
2.成立交通運輸系統意識形態工作領導小組,建立意識形態工作突發事件應急處理機制,迅速、及時、有效地開展各項處置工作,最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊,有效地降低和消除由此產生的不良影響。
意識形態工作領導小組組長由局黨委書記、局長擔任,副組長由局黨委副書記擔任,成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態工作領導小組對全市交通運輸系統意識形態領域突發性事件的指揮、協調工作負總責。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政秘科,辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統干部職工日常意識形態工作的信息收集、分析和上報工作,全方位的把握職工的思想動態,隨時做好職工的意識形態認知工作,預防事態擴大化。
二、應急報告制度
1.嚴格執行意識形態工作應急情況報告制度,確保應急情況報送渠道暢通,運轉有序。
2.發生突發意識形態領域事件,辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態領域事件發生后,立即報告上級部門。在報送應急信息的同時,及時續報事態進展情況。
3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員,事件的簡要情況等。
4.事件發生后,必須嚴格做好保密措施,防止事態影響擴散。
三、預案實施
1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下,快速開展各項處置工作,盡快恢復正常的工作秩序。
2.發生重、特大事件,主管領導要及時趕赴現場,協調有關力量,果斷處置,若本級不能解決的,要及時向上級請示。
3.局機關各科室及局屬各單位要在意識形態工作領導小組的統一領導下,積極參與事件的應急處置工作。
4.在意識形態領域事件處置中,實行首問負責制。根據事事件的性質和發展的不同階段,區別情況,區分性質,因情施策,妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。
四、各類意識形態領域工作中突發事件的處置
1.對影響本單位的事件,在領導小組領導、指揮下進行處置。
2.對本行業職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件,在上級領導小組和局領導小組的領導、指揮下進行處置。
3.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等),由局領導小組進行嚴格教育批評,要求寫反省書,并向所在黨組織匯報思想反省工作。
5.事件的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。
6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當,任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。
五、紀律與獎懲
1.一旦發生重、特大事件,必須把處置重特大事件放在第一工作位置,主管領導必須立即趕赴現場,組織應急處置工作。
2.有下列事跡之一者,給予表彰或獎勵:
一是在處置突發事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務者;
二是及時準確報送應急情況,為應急處置贏得時間,成效顯著者;
三是為處置應急情況獻計獻策,成效顯著者;
四是其它有特殊貢獻,成效顯著者。
3.有下列行為之一者,視其情節和危害后果,給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任:
一是意識形態突發負面事件發生后玩忽職守,瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報以及不及時續報事件處置進展情況,延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;
二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力,造成嚴重后果和重大影響的;
三是在處置突發事件工作中不服從指揮,不負責任,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
四是領導干部未按時到達現場組織應急處置的;
五是阻礙工作人員依法執行公務的;
六是對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因,導致突發事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的;
七是其它危害應急處置工作的。
第十三篇: 意識形態工作應急預案
網絡輿情事件發生的偶然性大、隨機性強,必須建立高效敏捷的輿論引導應急機制,努力掌握主動權和主導權。
一是建立快速高效的應急宣傳機制。防止“重應急處置,輕新聞宣傳”的傾向,做到突發事件新聞宣傳工作有人過問、有人負責、有人落實。要就突發事件新聞報道組織協調、媒體引導、新聞發布、現場采訪管理等制定應急處置預案,制定新聞處置對策和程序。
二是建立快速高效的信息溝通機制。單位搭建多瑞科輿情數據分析站輿情預警系統,強化信息報告,責任地區和部門要按照“第一時間原則”立即報告,不捂不蓋,更不隱瞞真相,并在應急處置過程中,待續不間斷地報告有關情況;強化信息溝通,事發地區和部門要及時與應急新聞處置領導小組進行溝通,會商評估事件的性質、情節與影響,制定妥善周全的新聞應對方案,新聞處置部門要主動靠前、聯手聯動,新聞發言人要第一時間進人現場,介入事件處理的全過程。
三是建立快速高效的媒體應對機制。要根據事件性質,設立應急新聞中心,主動接受問詢,積極為記者提供采訪、發稿等便利,做好服務保障:隨時發布權威信息,提供新聞通稿,既滿足媒體需要又使信息發布更加有序。
四是及時準確發布信息。對于突發公共事件,發布比不發布好、早發布比晚發布好、主動發布比被動發布好。在發布時段上,起始階段要正視事實,及時發布;延續階段要全面關注,有效分析;結束階段要反思得失,發布結果。在發布技巧上,要堅持“速報事實、慎報原因”的原則,講究發布藝術,妥善處理敏感話題。在發布形式上,要靈活運用新聞發布會、背景吹風會等多種方式,及時主動發布信息,最大限度傳遞正面聲音。
五是注重輿論引導藝術。依靠多瑞科輿情監測軟件監控輿情動態準確決策,要發揮第一時間發布權威信息的優勢,按照“統一口徑,報道適度、不炒作、不渲染”的原則,積極主動“擺事實,講道理”,將群眾情緒向理性、平和、客觀的方向引導,推動事態向有利于妥善處置的方向轉化。要尊重社會公眾的知情權,注重從公眾的角度提供權威、可靠的新聞信息,提高公眾對各種信息的鑒別判斷能力。要把握好報道的度,根據突發公共事件在不同發展階段的具體表現,審時度勢、因勢利導。
六是善用善待新聞媒體。新聞發言人要走上前臺,及時表明立場態度、處置意見和工作進展,及時回應媒體和公眾的質疑;_要善于面對媒體,以理性、平和的心態善待媒體,多與媒體交流溝通,將權威、客觀的消息有力有效地傳遞出去;要實事求是,不說套話、空話,以誠實的態度贏得媒體信任,合力促使輿論平息。
意識形態工作應急預案意識形態應急方案2**年,按照中共**縣委辦公室《關于深入貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制切實加強意識形態工作的通知》文件要求,我局以____新時代中國特色社會主義思想為指導,突出以深入學習貫徹十九大精神和____來川視察重要講話精神為主線,結合本單位實際,制定**年意識形態工作實施方案。
第十四篇: 意識形態工作應急預案
為深入貫徹落實中央、省、市委關于落實意識形態工作責任制要求,堅決落實“兩個維護”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,牢牢掌握我局意識形態工作的領導權主動權,結合我局實際,制定如下方案:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提高黨員干部的思想政治素質、推動全局政治宣傳思想文化建設全面深度發展為目標,緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖,用習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識,大力弘揚社會主義核心價值觀,牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向,把全體黨員干部的思想和行動統一到中央、省市委的決策部署上,切實做到“兩個維護”,為全局意識形態工作的高質量發展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。
二、工作措施
(一)堅持黨管意識形態工作原則
1、完善意識形態工作責任制。要牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程,堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題。要深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,宣傳黨的思想理論和大政方針政策,充分運用各種平臺、載體、手段,形成主流思想輿論的強大勢能。要強化陣地意識,鞏固黨和人民團結奮斗的思想基礎;要加強陣地建設,認真履行局黨組主體責任和第一責任人責任,壓實意識形態工作責任制,將意識形態工作作為硬任務嚴格落實。
2、堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,努力推進馬克思主義理論大眾化,打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎。堅持正確導向,積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和有效辦法,有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚主旋律,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,遵循社會主義文化建設的特點和規律。
3、加強意識形態工作隊伍建設。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍,充分保證意識形態工作得以有序開展。逐步完善意識形態工作責任制,完成向開展科學、創新型社會主義意識形態工作的轉變。
(二)加強理論武裝,夯實思想基礎
1、加強學習,鞏固思想政治建設。思想理論建設工作是意識形態的根本任務。要積極組織開展中心組理論學習,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求和習近平總書記關于安全生產、應急管理工作重要論述,指導應急管理工作有序開展。機關黨委、各黨支部要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體,加強對黨員干部意識形態工作的教育培訓。全年組織開展集中學習不少于10次。
2、深化理論宣傳,壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題,深入宣傳黨的理論方針政策,主要領導和分管領導必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭做好政策理論宣講工作,每年理論宣講不得少于2次,以點帶面,擴大宣傳聲勢,為理論宣傳營造良好氛圍。
3、開展專題調研,加強分析研判。局黨組要把意識形態工作納入領導班子、領導干部目標管理,精心謀劃,統籌安排,認真組織,加強調研。每兩個月開展一次專題研究會議,專門研究意識形態工作,探索應對措施。隨時做好分析研判,提高意識形態工作的科學性、規范性。有規律有目的性開展專題調研工作,寫出有分析、有對策、有質量,觀點鮮明,分析透徹,內容豐富,具有創新性、針對性和前瞻性的調研報告。
(三)堅持正面引導,宣揚主旋律
1、做大做強正面宣傳引導。用道德講堂、文明引導、社區志愿服務活動、觀看警示教育片、下鄉扶貧活動等對黨員干部進行主流思想教育,教育黨員干部以崇德向善、敬業奉獻、自律自省的優秀品質為立身之本。結合重大節慶日,積極參與“我們的節日”活動,不崇洋媚外,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,傳承中華傳統美德。建立“好人好事榜”,積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型,發揮模范典型的正面引導作用,營造創先爭優的良好氛圍,宣揚主旋律,扎實推進意識形態工作全面滲透進黨員干部生活、工作中。
2、做實做牢輿論監管工作。通過局網站、微博、政務微信、社區平臺等渠道加強宣傳思想工作,大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導,做大意識形態工作宣傳聲勢,牢固樹立堅定不移的政治意識,明確政治站位,堅決抵制不良思潮的侵襲,永葆黨的先進性、純潔性。對黨員干部出現的不正言論要及時教育引導糾正,保證堅決不與不正之風同行、不與不良作風同行,時刻謹記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力,將黨的政治思想建設工作落實到實處。
3、全面落實意識形態工作主體責任。黨組書記是抓意識形態工作的第一責任人,按照自上而下的要求,要始終站在意識形態工作第一線,擔負起意識形態工作第一責任,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向,帶頭維護網絡意識形態安全,帶頭與錯誤思想,錯誤言論作斗爭,對重要工作親自部署,重要問題親自過問、重大事件親自處置,保證意識形態領域的絕對安全。
三、階段劃分
第一階段(2019年3月底前):動員部署階段。結合實際,宣傳動員,擬定方案,部署工作,完善落實。
第二階段(2019年4-10月):集中開展階段。組織開展集中學習,理論宣講,形勢研判,專題調研等工作。
第三階段(2019年11-12月):總結提高階段。總結經驗,找到問題,制定措施,整改提高。
四、相關要求
(一)加強組織領導,明確各自責任。市應急管理局成立意識形態工作領導小組,局黨組書記、局長賀曉東同志擔任組長,履行第一責任人職責;局領導班子成員擔任副組長,對自身和分管范圍的意識形態工作負直接責任。局機關各科室、局屬各單位主要負責人為領導小組成員,主動履行責任范圍內的主體責任。機關黨委組織實施,確保意識形態工作落到實處。
(二)完善工作機制,健全工作制度。把意識形態工作納入領導班子重要議事日程,作為領導班子及領導干部目標管理和年度考核重要內容,嚴格獎懲兌現。不斷完善工作機制,健全意識形態工作制度,為順利開展意識形態工作提供有力的思想保證、理論基礎,筑牢思想基石。
(三)加強協調配合,突出工作效果。機關黨委要加強與市委宣傳部溝通聯系,如實報送應急管理局部門意識形態工作總體進度,并加強對直屬單位意識形態工作的指導。全體應急管理干部要密切配合,善始善終地參與研判應急管理領域意識形態工作,整體推進應急管理工作與意識形態工作齊頭并進。
第十五篇: 意識形態工作應急預案
為加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,依據《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、《白銀市平川區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》、《省委網絡意識形態安全和強化網絡內容管理督查檢查組反饋意見的整改落實方案》的要求。近期,平川區質監局召開局務會議,研究并制定了我局網絡意識形態應急預案。
我局成立了網絡意識形態應急處置工作領導小組。黨組組長、局長張邦平為組長,副局長李珍和紀檢監察員曾伏元為副組長,各室主任為組員,辦公室具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。第一時間發現、研判、處置網絡輿情,堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
第十六篇: 意識形態工作應急預案
穩定是社會發展的前提和保障,穩定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統干部職工因思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件,提高全市交通運輸系統應對突發事件處置的快速反映和協調能力,維護我市交通運輸行業正常工作秩序,根據國家的法律、法規和有關文件精神,結合全市交通運輸行業實際,特制訂本預案。
一、基本原則及組織機構
1.認真做好全系統干部職工意識形態工作,充分發揮黨團組織的作用,積極正確引導,做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。
2.成立交通運輸系統意識形態工作領導小組,建立意識形態工作突發事件應急處理機制,迅速、及時、有效地開展各項處置工作,最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊,有效地降低和消除由此產生的不良影響。
意識形態工作領導小組組長由局黨委書記、局長擔任,副組長由局黨委副書記擔任,成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態工作領導小組對全市交通運輸系統意識形態領域突發性事件的指揮、協調工作負總責。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政秘科,辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統干部職工日常意識形態工作的信息收集、分析和上報工作,全方位的把握職工的思想動態,隨時做好職工的意識形態認知工作,預防事態擴大化。
二、 應急報告制度
1.嚴格執行意識形態工作應急情況報告制度,確保應急情況報送渠道暢通,運轉有序。
2.發生突發意識形態領域事件,辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態領域事件發生后,立即報告上級部門。在報送應急信息的同時,及時續報事態進展情況。
3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員,事件的簡要情況等。
4.事件發生后,必須嚴格做好保密措施,防止事態影響擴散。
三、預案實施
1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下,快速開展各項處置工作,盡快恢復正常的工作秩序。
2.發生重、特大事件,主管領導要及時趕赴現場,協調有關力量,果斷處置,若本級不能解決的,要及時向上級請示。
3.局機關各科室及局屬各單位要在意識形態工作領導小組的統一領導下,積極參與事件的應急處置工作。
4.在意識形態領域事件處置中,實行首問負責制。根據事事件的性質和發展的不同階段,區別情況,區分性質,因情施策,妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。
四、各類意識形態領域工作中突發事件的處置
1.對影響本單位的事件,在領導小組領導、指揮下進行處置。
2.對本行業職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件,在上級領導小組和局領導小組的領導、指揮下進行處置。
3.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等),由局領導小組進行嚴格教育批評,要求寫反省書,并向所在黨組織匯報思想反省工作。
5.事件的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。
6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當,任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。
五、紀律與獎懲
1.一旦發生重、特大事件,必須把處置重特大事件放在第一工作位置,主管領導必須立即趕赴現場,組織應急處置工作。
2.有下列事跡之一者,給予表彰或獎勵:
一是在處置突發事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務者;
二是及時準確報送應急情況,為應急處置贏得時間,成效顯著者;
三是為處置應急情況獻計獻策,成效顯著者;
四是其它有特殊貢獻,成效顯著者。
3.有下列行為之一者,視其情節和危害后果,給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任:
一是意識形態突發負面事件發生后玩忽職守,瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報以及不及時續報事件處置進展情況,延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;
二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力,造成嚴重后果和重大影響的;
三是在處置突發事件工作中不服從指揮,不負責任,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
四是領導干部未按時到達現場組織應急處置的;
五是阻礙工作人員依法執行公務的;
六是對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因,導致突發事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的;
七是其它危害應急處置工作的。
第十七篇: 意識形態工作應急預案
穩定是壓倒一切工作的前提,為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強和改進全局意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,切實保障師生員工的生命、財產安全,防止及妥善處置思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件,提高我單位應對突發事件處置的快速反映和協調能力,維護我校正常工作秩序,根據國家的法律、法規和有關文件精神,結合我單位的實際,特制訂本預案機制。
一、基本原則
1.認真做好職工意識形態工作,充分發揮黨團組織的作用,積極正確引導,做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。
2.適用范圍:全校教職工
3.成立意識形態工作領導小組,建立意識形態工作突發事件應急處理機制,迅速、及時、有效地開展各項處置工作,最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊,有效地降低和消除由此產生的不良影響。
二、組織機構及其職責
(一)領導小組成員
組長:xxx
副組長:xxxxxx
組員:xxxxxxxxx
領導小組下設辦公室,李甲寶兼任辦公室主負責日常工作。
(二)職責
組長:及時聽取問題情況報告,立即召集領導小組成員研究、制定處置對策,及時向上級報告,負責整個事故的處置工作。
副組長:在組長的統一部署下,負責開展救援、調查處理和事故善后等工作。
組員:有針對性的進行引導,做出工作安排,及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,切實維護意識形態安全。
三、應急報告制度
1.嚴格執行意識形態工作應急情況報告制度,落實安全工作聯絡員或值班制度,確保應急情況報送渠道暢通,運轉有序。
2.發生突發意識形態領域事件,辦公室要立即報告黨組及意識形態工作領導小組。重特大意識形態領域事件發生后,立即報告上級行。在報送應急信息的同時,并及時續報事態進展情況。
3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員,事件的簡要情況等。
4.事件發生后,必須嚴格做好保密措施,防止事態影響擴散。
四、預案實施
1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下,快速開展各項處置工作,盡快恢復正常的工作秩序。
2.發生重、特大事件,主管人員要及時趕赴現場,協調有關力量,果斷處置,若本級行不能解決的,要及時向上級行請示。
3.教職工在意識形態工作領導小組的統一領導下,積極參與事件的應急處置工作。
4.在意識形態領域事件處置中,實行首問負責制。將根據事事件的性質和發展的不同階段,區別情況,區分性質,因情施策,妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。
五、各類意識形態領域工作中突發事件的處置。
1.對影響本單位的事件,在上級領導小組領導、指揮下進行處置。
2.對本行職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件,在上級領導小組和本行領導小組的領導、指揮下進行處置。
3.保衛人員負責大門安全保衛和配合公安部門進行處置工作;辦公室做好協調解決和信息工作;信貸調統部門做好深入調查解決工作。
4.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等),由意識形態領導小組進行嚴格教育批評,要求寫反省書,向黨組匯報思想反省工作。
5.事件的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學的原則,堅持事件原因未查清不放過,事件整改措施未落實不放過,事件責任人未受到處理不放過,責任人未受到教育不放過,即“四不放過”原則。
6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當,任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。
六、其他
一旦發生重、特大事件,必須把處置重特大事件放在第一工作位置,主管領導必須立即趕赴現場,組織應急處置工作。發生特大事件時,主管領導如遇有會議或其它公務活動應立即停止,不在當地一時不能趕到現場的,在接到通知后,應立即趕回,參與應急處置工作。本預案在實施過程中,有關責任人員如不履行職責或玩忽職守,并造成后果,應追究其負責人相應的責任。
第十八篇: 意識形態工作應急預案
為深入學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,明確支部班子、行政干部的意識形態工作責任,根據局黨委相關文件精神要求,結合學校工作實際,特制定2019-2020學年度意識形態工作計劃。
一、總體要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關于旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。學校黨支部抓意識形態工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨支部意識形態工作責任責任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實加強意識形態領域管理和引導,進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化基礎設施建設和隊伍建設,唱響主旋律,弘揚正能量,為我校事業健康穩步發展提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。
二、工作原則
按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則,學校支部領導班子對意識形態工作負主體責任。支部書記為第一責任人,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。支部其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
三、工作計劃
(一)切實加強組織領導
學校支部把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子、行政干部目標管理,納入黨的紀律監督檢查范圍。
1.成立工作領導小組,由黨支部書記擔任組長,支部委員和校長室成員任副組長,各處室負責人及班主任為成員。統一學校意識形態工作的安排及落實。
2.抓好部署推動。將意識形態工作擺上重要議事日程,列入學校年度工作計劃,與業務工作同安排、同部署、同檢查。要召開專題會議,對意識形態工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署,在制度上、人員上、經費上加大投入,確保各項工作的順利推進。
(二)大力推進理論武裝工作
圍繞建設學習型黨組織,以建設學習型管理團隊為抓手,深入推進理論武裝工作。
1.認真制定領導班子和學習型管理團隊學習計劃,組織開展好政治理論學習和讀書活動,引導黨員干部學理論、學法規、學業務,倡導全體教師多讀書、讀好書、善讀書。結合推行“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、科學體系、實踐要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
2.抓好形勢政策教育,組織教師深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神、廉政政策法規等內容,提升和推動全體教師正確理解和自覺貫徹黨的理論和路線方針政策。
(三)開展精神文明創建活動
以社會主義核心價值體系為根本,深入實施公民道德建設工程,開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。
1.深入推進學校培育和踐行社會主義核心價值觀。緊緊圍繞“富強、民主、文明、和諧”價值目標,圍繞“自由、平等、公正、法治”價值取向,圍繞“愛國、敬業、誠信、友善”價值準則,全面系統地進行闡釋解讀,引導全體教師深入理解、準確把握“三個倡導”內涵,牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
2.積極開展精神文明創建活動。圍繞愛崗、敬業,積極開展文明校園創建,深入推進優質服務工作,嚴格執行首問責任制、服務承諾制,提升教師服務學生的思想自覺和行動自覺。
3.以“黨員主題日”活動為載體,組織黨員到社區開展志愿服務。
4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“國慶”等節慶,積極倡導文明和諧、實用節儉的現代節日理念,在移風易俗中體現人文關懷,在歡樂喜慶中倡導文明新風,繼承和發揚中華民族優秀傳統文化和傳統美德,營造安定和諧、歡樂祥和的喜慶氛圍。
(四)維護網絡意識形態安全
1.建立健全網絡意識形態工作領導體制和工作機制。分管領導要親自抓網絡意識形態安全工作,加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。加強網絡評論引導工作,推動傳統媒體與新興媒體深度融合,加強構建大網絡大輿情全媒體工作格局。
2.做大做強網上正面思想輿論。堅持正確的輿論導向,積極探索運用網絡媒體團結引導服務制動的途徑和方法。加強信息發布、政策解讀、網絡評論,善于運用新媒體對政策措施進行權威解讀、及時回應社會關切,提高網速議題設置能力和輿論引導水平。
(五)做好意識形態領域重大問題處置
1.堅持以中國特色社會主義為度量衡,評判意識形態領域的是非曲直。區分情況、把握分寸,堅持具體問題具體分析,既不能隨意上綱上線、把一般問題政治化,也不能喪失政治敏感性、把政治原則問題當做一般的學術和思想問題來對待。注意把握好“時、度、效”,遇到突發情況后,按照屬地管理要求迅速分析研判,在向上級報告的同時,及時表明立場,第一時間妥善處理,防止問題發酵放大。
2.對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,通過有效途徑旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,不能愛惜“羽毛”,當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大V”、網上活躍人士、敏感人物、“異見分子”等重點人物,要密切關注方向,堅決防止非法串聯、造謠生事,同時采取座談、約談等多種方式加強教育引導,做好轉化工作;對危害嚴重、觸犯法律的要依法追究法律責任。
(六)加強意識形態工作隊伍建設
支部要把意識形態工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,著力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的堅強隊伍。
1.加強宣傳思想文化隊伍建設,切實配齊配強工作力量。用好現有編制資源,及時補充工作人員,增強抓意識形態工作的力量。
2.暢通聯系渠道,加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納。做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
3.嚴格黨員干部紀律約束。加強對黨員干部的黨紀黨規教育,加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執行監督,絕不允許公開發表違背黨中央和上級黨組織精神的言論,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,依紀依法嚴肅處理。




