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                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案六篇

                  時間:2023-02-05 策劃方案 點擊:
                  堅持黨建領航是XX振興最重要的政治保障,堅決貫徹新時代黨的建設總要求,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終把加強黨的政治建設擺在首要位置,自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。下面是小編精心整理的2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案1

                    為深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于實施鄉村振興戰略各項決策部署,充分發揮基層黨組織和黨員在鄉村振興中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,以黨建引領鄉村振興,現結合我鎮實際,制定本實施方案。

                    一、總體要求

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,堅定把黨建工作融入農村經濟社會發展各方面、全過程,著力提升農村黨組織的組織力、戰斗力,著力發揮農村黨員先鋒模范作用,切實為實施鄉村振興戰略提供堅強政治保障。

                    二、主要任務

                    (一)“黨建+產業”點燃鄉村振興“加速器”。

                    1.開展村集體經濟發展提升行動。將村集體經濟發展情況納入村干部績效考核范疇,鼓勵各村因地制宜,盤活閑置及低效利用土地資源,集合全鎮“陽光玫瑰”葡萄、黃桃、梨子、羅氏沼蝦、南美對蝦、健康水產等特色產業規劃,自主發展產業,形成“一村一品”。

                    2.開展致富帶頭人創業能力培育提升行動。從農村黨員、農民專業合作社負責人、種養大戶、村“兩委”干部、退伍軍人、大中專畢業生等中擇優選準致富帶頭人,通過請進來與走出去相結合的辦法強化培訓,提升致富帶頭能力。各村黨組織要建立產業致富隊伍,發揮村級致富帶頭人作用,開展致富能手與村民點對點指導,建立結對臺賬,強化產業發展服務指導,強化產業理論與實踐培訓。

                    (二)“黨建+人才”鑄牢鄉村振興“奠基石”。

                    1.大力實施“兩個帶頭人”互促互轉。注重將發展黨員指標向致富帶頭人傾斜,優先把致富帶頭人中的優秀分子培養成為黨員;通過產業帶動、政策扶持,把具備條件的黨員或村干部培養成為致富帶頭人;及時將表現好、能力強、素質較高的黨員致富帶頭人吸收進入村“兩委”干部隊伍,擇優把懂經營、善管理、致富帶富能力較強的發展為村黨組織帶頭人。

                    2.大力實施“人才歸雁計劃”。堅持黨員發動、鄉情拉動、產業帶動,通過定期開展鄉賢聯誼會、返鄉青年座談、為“老鄉”回鄉發展“牽線搭橋”等方式,引導和幫扶在外務工人員返鄉創業。激勵本土人才回鄉創辦農民專業合作社、家庭農場、“扶貧車間”等經營主體,并培養成為農村創業致富帶頭人。挖掘整理鄉賢資源,鼓勵離退休黨員干部、知識分子和工商界人士“告老還鄉”,到本村發揮余熱、施展才華。

                    (三)“黨建+文化”培育鄉村振興“文明花”。

                    1.提升鄉村德治水平。充分發揮黨建引領、黨員表率作用,村規民約“小憲法”作用和鄉賢的示范帶動作用,大力推進移風易俗、培育文明新風,各村探索組建村級道德評議會、紅白理事會和黃賭毒禁委會,打造村史館、樹立鄉風文明墻,開展黨員干部樹家風評比,講文明、做好事、樹新風的先進典型評比,“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評選活動。培育和踐行社會主義核心價值觀,開展移風易俗、弘揚時代新風,補齊農民群眾“精神短板”。

                    2.推動鄉村法治建設。每個黨支部建立1支黨員法治宣傳小分隊,設立1個固定的法律宣傳陣地,落實1名法律顧問、建設1個法治宣傳公開欄、建設1個法律圖書室,每兩戶培養1名法律明白人,進一步健全農村法治工作網絡體系。完條村規民約,對無職黨員設“矛盾糾紛調解崗”,聚集調解能手,發動和依靠黨員群眾,堅持矛盾不上交,就地解決問題。

                    三、培養方式

                    1.導師幫帶培養。按照分工管線、包村聯點、便于溝通的原則,主要采取“一對多”形式開展幫帶,每名導師指導干部原則上不超過3人,幫帶時間一般為1年。幫帶措施主要包括:①每年建立1份成長檔案。導師根據培養對象的性格特點、專業特長和崗位職責建立一份成長檔案,為培養對象制定具體的幫帶措施,定期開展幫帶情況評估,如實記錄學習培訓、適崗履職情況,作為提拔重用、激勵獎懲的重要依據。②每周撰寫1次幫帶手冊。培養對象每周撰寫1次幫帶手冊,以書面形式記錄幫帶情況和心得體會,導師每月要和培養對象開展1次深入交談溝通,在幫帶手冊上撰寫點評意見,及時為培養對象進行工作指導、答疑解惑。③每半年進行1次幫帶小結。導師要圍繞鎮村重大項目建設和重點工作,在項目一線、工作現場、試點前沿,向培養對象傳授業務政策和工作思路、方法、經驗等,每半年將幫帶情況向鎮黨委匯報,并提出下半年幫帶建議和意見。④每年組織1次幫帶評估。鎮黨委每年要組織導師對培養對象進行1次幫帶情況評估,向縣委組織部提交評估報告。培養對象要虛心接受導師指導,認真完成本職工作和導師交辦的各項任務,同時對導師進行客觀評價。

                    2.說寫提升培養。①開展培養對象“一周一談”活動。機關、事業單位培養對象需在周一機關干部例會上做口頭匯報,各村(社)培養對象結合主題黨日、村支兩委會議等靈活安排口頭匯報。匯報內容不限,讀書分享、工作總結、時事評論、心得體會等,多角度鍛煉干部思辨能力、洞察能力、分析能力、表達能力。②落實培養對象寫作“兩定”任務。充分結合實際工作內容,提供平臺讓干部多學、多寫,鍛煉培養干部寫作能力和水平。一是定寫作內容,主要圍繞工作信息報道、工作總結、心得體會、上級約稿等方面完成寫作;二是定寫作任務,每名培養對象每月至少撰寫信息2篇,每月至少在縣級及以上網站或刊物發表信息1篇,每半年至少撰寫體會文章或調研文章1篇。③結合黨史學習教育開展主題演講活動。深入推進黨史學習教育活動,引導干部深入學習了解黨的百年奮斗歷史,激發黨員干部干事創業激情。圍繞“百年黨史·青年故事”開展黨史學習教育主題演講比賽。

                    3.學歷提升培養。根據“缺什么,補什么”的原則,分批次有步驟地組織實施學歷提升計劃,通過加強教育培訓鼓勵單位年輕公務員、事業單位人員、村(社)干部通過自學自考提升學歷,考取相關從業資格證書或提高技術職稱等,培養干部自覺學習、終身學習的好習慣,讓干部敢于打破條條框框的限制,在理論學習中不斷提升工作水平,在具體工作中不斷增強實踐能力。

                    4.實踐鍛煉培養。①成立興趣小組。將培養對象劃分為若干興趣小組,圍繞鄉村振興五個方面的主題開辦相關學習、實踐活動,讓培養對象更好的了解鄉村工作,結合官垸鎮實際情況,思考和探討行之有效的鄉村發展和產業發展思路。②開辦學習拓展活動。組織培養對象外出學習、參觀調研等,促進干部開闊眼界、增長知識、提升膽量。③開展志愿服務活動。成立一支干部志愿服務隊,每月至少開展1次志愿服務活動,增進與基層的感情,促進工作能力的提升。

                    四、結果運用

                    對在傳幫帶活動中表現突出干部,優先推薦各類評先評優,同時對獲得縣級以上榮譽的干部給予一定表彰和獎勵。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案2

                    為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣2021年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

                    一、目標任務

                    深入貫徹習近平總書記關于“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。

                    二、實施內容

                    (一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。

                    (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

                    三、資金籌措及撥付

                    工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

                    四、審核備案

                    建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。

                    五、資金監管

                    鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

                    六、績效評價

                    縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局會同有關部門對黨建引領扶貧工程實施情況進行績效評價,確保工作隊辦公經費按要求落實到位、專款專用、提高效益。

                    七、工作要求

                    (一)健全工作機制。健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制,黨建引領鄉村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局負責統籌協調、組織實施。各鄉鎮要強化主體責任,細化監管措施,嚴格目標管理,實行一把手負責制,要將這項民生工程列為重中之重,分管負責人要切實履行好職責,組織、財政、扶貧、農業等相關站所要各負其責,密切配合,形成合力,對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。

                    (二)加強資金監管。將黨建引領鄉村振興工程實施情況納入全縣基層組織建設考評、鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議的一項重要內容。鄉鎮黨委要結合實際,確保資金使用規xx、監管有力,嚴禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時撥付。縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局將不定期開展督查,采取隨機調研、工作調度等方式,加強對工作指導,持續對工作落實情況進行跟蹤督促,確保落細落地。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案3

                    鄉鎮黨委結合實際在選舉實施辦法中明確。村務監督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產生。村務監督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進行。

                    1.總體要求。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央關于全面從嚴治黨、加強基層組織建設的部署要求,建立健全村務監督委員會,進一步加強和規范村務監督工作,切實保障職工群眾合法權益,促進村和諧穩定,夯實黨的執政根基。加強黨的全面領導,始終堅持村黨組織領導核心地位不動搖,村務監督委員會的各項工作都要在黨的領導下進行;準確把握定位,村務監督委員會是職工自治機制和村工作運行機制的完善,是職工監督村務的主要形式;嚴格依法監督,保證和支持村務監督委員會依法行使職權,促進村事務公開公平公正。

                    2.人員組成。村務監督委員會一般由3至5人組成,設主任1名,提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任,原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務監督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產生,任期與村管理委員會的任期相同。村務監督委員會成員要有較好的思想政治素質,遵紀守法、公道正派、堅持原則、敢于擔當、群眾公認,具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為職工服務。團場黨委、村黨組織要把好入選關。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員,任何組織和個人不得指定、委派村務監督委員會成員。

                    3.職責權限。村務監督委員會的職責是:對村務、財務管理等情況進行監督,受理和收集職工有關意見建議。村務監督委員會及其成員有以下權利:(1)知情權。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯席會議等,了解掌握情況。(2)質詢權。對職工反映強烈的村務、財務問題進行質詢,并請有關方面向職工作出說明。(3)審核權。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權。向連“兩委”提出村務管理建議,必要時可向團場黨委和政府提出建議。村務監督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監督,不直接參與具體村務決策和管理,不干預村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責情況進行民主評議,由村務監督委員會主持。

                    4.監督內容。村務監督委員會要緊密結合村實際,重點加強以下方面的監督:(1)村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規定程序進行,村務公開是否全面、真實、及時、規范。(2)村財產管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產資源管理情況,村其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況。(4)惠農政策措施落實情況。主要是支農和扶貧資金使用、各項農業補貼資金發放、村社會救助資金申請和發放等情況。(5)村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉風、創建文明村、推動移風易俗,開展村環境衛生整治,執行職工自治章程和連規民約等情況。(6)其他應當監督的事項。

                    5.工作方式。村務監督委員會一般按照以下方式實施監督:(1)收集意見。根據上級黨委和政府部署的重點工作和村決定的重大事項,通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議,確定監督事項。(2)提出建議。圍繞監督事項,及時向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見,提出工作建議。(3)監督落實。對監督事項進行全程監督,及時發現并糾正存在的問題。對發現的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題,及時向村黨組織、團場黨委和政府及紀檢監察機關報告。(4)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式,及時通報反饋監督結果。村務監督委員會一般應每季度召開一次例會,梳理總結、研究安排村務監督工作;每半年向連黨組織匯報一次村務監督情況,村黨組織要認真聽取村務監督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報告一次工作,由職工會議或職工代表會議對村務監督委員會及其成員進行民主評議。

                    6.管理考核。有計劃地開展村務監督委員會成員教育培訓,村務監督委員會主任一般由團一級負責培訓。團場黨委和政府及村黨組織要加強村務監督委員會成員日常教育管理,幫助其提高思想政治素質和工作水平,團場每年對村務監督委員會主任履職情況進行考核,對考核優秀的可給予適當獎勵,對不認真履職的進行批評教育、責令改正。要健全退出機制,村務監督委員會成員履職不力、發生違紀違法行為被查處等,經職工會議或職工代表會議討論決定,免去其職務;嚴重違紀受到黨紀處分、兩年內受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的,其職務自行終止。

                    7.組織領導。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務監督委員會工作,團黨委要切實履行主體責任,具體組織實施,抓好工作落實,及時研究解決相關問題。各級黨委組織部門要牽頭協調,民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與,加強指導。嚴明有關紀律,對村務監督工作不配合不支持、設置障礙,甚至對村務監督委員會成員打擊報復的,要及時制止、責令改正,情節嚴重的要依紀依法追究有關人員責任;對村務監督委員會成員利用監督職權謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的,要及時提醒、批評教育,后果嚴重的要按照有關程序終止其職務,并依紀依法追究責任。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案4

                    為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面貫徹中央和省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的部署要求,全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面實施鄉村振興戰略有效銜接,結合我鎮實際,制定此實施方案。

                    一、指導思想

                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記對X重要講話和指示精神,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,抓重點、補短板、強弱項,促進組織資源、干部資源、人才資源向基層集聚,充分發揮農村黨(總)支部的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用和各類人才的智力支撐作用,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,為扎實推動共同富裕、形成新型工農城鄉關系、加快農業農村現代化,提供堅強政治保證、組織保障和人才支撐。

                    二、基本原則

                    ——堅持黨管農村工作。充分發揮各黨(總)支部在實施鄉村振興戰略中總攬全局、協調各方的作用,把實施鄉村振興戰略作為各黨(總)支部的共同意志、共同行動,健全黨建引領鄉村振興工作體制機制,為實施鄉村振興戰略提供有力保證。

                    ——堅持黨群共同參與。強化黨員在推動鄉村振興中的先鋒引領作用,充分尊重群眾意愿,切實發揮群眾主體作用,把實現群眾根本利益、促進黨群共富作為出發點和落腳點,調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性。

                    ——堅持全面深化改革。不斷深化黨的建設制度改革,持續破解基層組織建設和改革發展方面的瓶頸問題,不斷創造良好的生產條件和發展環境,激活各類要素資源,調動各方力量投入鄉村振興,凝聚推動鄉村振興強大工作合力。

                    ——堅持一體協調推進。全面分析掌握黨(總)支部建設現狀,注重黨建引領鄉村振興工作的協同性和關聯性,找準黨建引領鄉村振興工作的切入點,科學把握特點規律,分步制定工作規劃,推動黨建引領鄉村振興與其它重點工作全面落實。

                    三、主要任務

                    (一)突出政治引領,增強大抓鄉村振興的政治自覺

                    1.加強領導班子政治建設。實施村黨(總)支部書記政治能力提升計劃,深化理論武裝,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對“三農”工作的全面領導,把“兩個維護”貫穿實施鄉村振興戰略全過程,全面落實中央、省市縣委及鎮黨委關于推動鄉村振興的一系列部署要求。堅持依事擇人、人崗相適、人事相宜,定期開展村“兩委”班子綜合分析研判,及時發現并迅速研究解決班子成員理想信念、能力素質、廉潔自律等方面存在的問題,不斷增強班子凝聚力、向心力、戰斗力。

                    責任領導:

                    責任單位:各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    2.提升黨(總)支部政治功能。強化村黨(總)支部領導地位,堅持和完善重大事項、重要問題、重要工作由黨(總)支部討論決定的機制,完善黨(總)支部實施有效領導、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制。嚴格落實意識形態責任制,始終堅持鄉村振興的社會主義方向。強化黨(總)支部服務能力建設,列出為民服務清單,明確辦理、治理、服務標準,切實解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。

                    責任領導:

                    責任單位:各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    3.深化黨員思想政治教育。按照縣委《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》,持續鞏固深化主題教育成果,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,深入組織開展“學五中全會精神、話“十三五”成就、謀十四五發展”主題實踐活動,教育引導黨員群眾把思想和行動統一到中央決策部署、省市縣委工作安排及鎮黨委工作要求上來。抓實黨員“固定活動日”,堅持和完善“3+X”組織生活制度,組織開展“10分鐘微黨課”“移風易俗大宣講”“清潔村莊大行動”等活動,不斷增強組織生活的吸引力、影響力。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨政辦、黨建辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    (二)堅持組織引領,筑牢實現鄉村振興的戰斗堡壘

                    4.探索推進“黨建+產業”融合發展模式。按照縣委《關于深化黨建引領合作社高質量發展的意見》,圍繞綠色化引領、標準化生產、規模化經營、產業化發展,加大在農民合作社、專業協會、農業龍頭企業、社會化服務組織、電子商務新型經營主體等行業領域建立黨(總)支部力度,持續擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。大力推廣區域化黨建模式,按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則,通過村(企)合建、中心帶建、區域聯建等方式,組建產業聯合黨委或鄉村振興示范帶片區黨委,以黨建引領產業發展、促進共同富裕。力爭到2022年底,每個村黨(總)支部領辦創辦1個以上集體性質的農民合作社,鎮黨委培育1個以上產業聯合黨委或鄉村振興示范帶片區黨委,產業型黨組織覆蓋面持續擴大,構建全區域統籌、各方面聯動、多產業融合的農村大黨建格局。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    5.大力實施“整鄉推進、整縣提升”計劃。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,靠實鎮、村抓支部建設的責任,持續深化黨支部建設標準化,扎實推進“四抓兩整治”,抓緊補齊各黨(總)支部在功能定位、組織設置、工作運行等方面的短板弱項。組織開展黨支部建設標準化星級爭創活動,聚焦“五個基本”,從組織建設、隊伍管理、活動開展、制度執行、保障落實5個方面建立評星定級指標體系,對評定為四、五星級的黨支部強化示范引領,對評定為二、三星級的黨支部著力鞏固提升,對評定為一星級的黨支部加快晉位升級,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。結合慶祝建黨100周年,命名表彰一批標準化先進黨支部,帶動全鎮黨支部創先爭優。建立整頓軟弱渙散村黨(總)支部長效機制,落實縣級黨員領導干部聯村、鄉鎮黨委領導班子成員包村、第一書記駐村、機關單位結對幫扶“四個一”措施,解決突出問題,促進提檔升級。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    6.以村“兩委”換屆為契機建強帶頭人隊伍。積極穩妥推行村黨(總)支部書記、村委會主任“一肩挑”,推動村黨(總)支部書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。實施“一村一名大學生”計劃,確保2022年底每個村“兩委”班子成員中有一名大學生。開展“村黨支部書記能力提升”行動,每年組織村黨(總)支部書記參加1次縣級以上集中輪訓或赴外培訓。加強后備力量建設,建立干部隊伍后備庫,每年對后備庫進行1次分析研判,形成動態管理機制。加強村干部管理監督,落實村黨(總)支部書記“雙述雙評”、縣級備案管理、經濟責任審計等制度,督促村黨(總)支部書記規范履職、干凈干事。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    7.開展村級集體經濟“改薄倍增”行動。將發展壯大村級集體經濟作為推動鄉村振興的重要任務,逐村分析研判、調研論證,一村一策、因地制宜發展壯大集體經濟。強化以工補農、以城帶鄉,大力發展新型集體經濟。積極爭取中央和省級財政扶持壯大村級集體經濟項目,整合相關部門支農惠農資金,采取補助或獎勵的辦法,吸引帶動社會資本參與支持村級集體經濟發展。開展壯大集體經濟“手拉手”活動,支持鼓勵具備條件的村集體經濟組織采取合作聯動、定向幫扶等多種方式,輻射帶動周邊薄弱村發展壯大集體經濟。建立村級集體經濟發展激勵機制,對發展壯大村級集體經濟貢獻突出的基層組織和有關人員給予獎勵。力爭到2022年底,村村都有穩定的集體經濟收入,100%的村集體經濟收入超過5萬元。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮農業農村綜合服務中心、各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    8.提升黨建引領“五治”融合治理水平。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,確保基層充滿活力、安定有序。堅持“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”,充分發揮三級綜治中心作用,抓好社會治理現代化試點工作。認真落實黨務村務公開有關規定,全方位推行“四議兩公開”工作法,保證黨員群眾對村事務的知情權。按照完整覆蓋、便于服務、無縫銜接的要求,加快“五位一體”黨群服務中心建設,全面落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,推廣為民服務全程代理、“一站式”服務、網絡服務等做法和“最多跑一次”改革,打通服務群眾“最后一公里”。

                    責任領導:責任單位:鎮社會治安綜合治理中心、各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    9.著力提升黨建工作信息化建設質效。主動適應信息化、數字化、智能化發展趨勢,高標準建設黨員政治生活館,切實加強黨建工作載體、手段、平臺創新。深化“互聯網+黨建”模式,充分利用新媒體平臺,探索在線繳納黨費、開展黨性教育、解決群眾難題等功能,推動線上線下互融共促,拓寬黨(總)支部教育黨員、服務群眾的網絡陣地。充分運用X黨建信息化平臺,堅持月統計分析、季調度指導、年考核通報,以嚴格規范的組織生活教育管理黨員、激發隊伍活力。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    (三)加強骨干引領,建設推動鄉村振興的過硬隊伍

                    10.提高各級干部抓鄉村振興的能力。大力實施鄉村振興骨干隊伍優化提升行動,開設“鄉村振興大講堂”,邀請“三農”領域知名專家學者,針對鄉村振興重大理論和實踐問題,為鎮領導班子成員、干部進行專題輔導講座,提升領導班子專業化水平。堅持按需施教,注重解決實際問題,通過集中培訓、研討交流、外出觀摩等形式,常態化開展黨員干部培訓,不斷提升各級黨員干部實施鄉村振興戰略的能力水平。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨政辦,各村黨(總)支部

                    責任人:各村黨(總)支部書記

                    11.注重在鄉村振興一線選人用人。實施“年輕干部雙向交流行動”,樹立在鄉村振興一線培養選拔干部的鮮明導向,把鄉村振興一線作為培養鍛煉優秀年輕干部的“主戰場”,積極推薦鄉鎮優秀干部到縣直機關任職,鄉鎮領導班子或下屬事業單位職數出現空缺,優先推薦使用鄉村振興一線實績突出的優秀年輕干部,職級晉升、評先評優時,注重向鄉村振興一線干部傾斜。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨委

                    責任人:全體科級領導干部

                    12.持續加強鄉村振興工作隊管理。充分發揮縣直部門單位參與鄉村振興的作用,堅持目標不變、任務不調、焦點不散,嚴格落實鄉村振興工作隊日常管理屬地責任,切實加大對工作隊的日常管理和工作的統籌協調,教育引導鄉村振興工作隊提高政治站位,夯實工作基礎,緊緊圍繞“十大”工作任務,積極聯系群眾,深入開展調查研究,聚合資源、聚力攻堅,助推鄉村全面振興。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨委

                        責任人:全體科級領導干部

                    (四)注重人才引領,強化促進鄉村振興的人才支撐

                    13.強化鄉村振興專家服務團指導服務作用。圍繞全鎮特色產業發展布局,鼓勵引導玉米制種、蔬菜、食用菌、肉牛、林果、鄉村旅游、直播營銷等專家服務團持續發揮作用,邀請縣內外優秀專家人才深入農村開展科研攻關、生產指導、技術推廣、試驗示范、人才培養、建言獻策等服務活動,助推鄉村特色產業高質量發展。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮農業農村綜合服務中心

                    責任人:

                    14.加強對農民合作社的人才支持力度。堅持把人才鏈建在產業鏈上,加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,大力扶持人才引領型農民合作社。建立專家服務團與農民合作社定向聯系機制,采取多對一、一對多等方式,強化對合作社的技術、人才支撐。加強對合作社領辦人經營理念、市場營銷等知識培訓,訂單式培養懂市場、會管理、善經營、有情懷的合作社帶頭人隊伍。鼓勵引導高校畢業生到合作社參與經營管理。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮農業農村綜合服務中心

                    責任人:

                    15.發揮農村實用人才主力軍作用。健全完善農村人才培養、選拔、評價體系,加大“土專家”“田秀才”“草根精英”、技能大師、民間藝人等實用人才培養培育力度,力爭用5年時間培養500名以上農村實用人才。鼓勵各行各業舉辦技術技能比賽、選拔鄉村工匠,激勵農村實用人才發揮個人專長、服務鄉村發展。加大農村文化人才扶持力度,通過實施人才發展項目、建立專家工作室等方式,挖掘培養鄉土人才,引領鄉村文化產業創新發展。

                    責任人:

                    責任單位:鎮農業農村綜合服務中心、公共事務服務中心

                    責任人:

                    16.引導各類人才向鄉村振興一線聚集。鼓勵引導各類人才向基層一線流動,充分發揮電商營銷、休閑農業、田園綜合體等新業態聚集人才作用,加大對返鄉農民工、大學生、電商人才的創業扶持力度,吸引更多青年人才向農村回流。探索建立“鄉土人才超市”,成立鄉土人才協會,暢通技術服務綠色通道,鼓勵專家學者、致富能人、優秀企業家及社會各方力量在鄉村一線創新創業。探索設立“鄉賢參事會”“名譽村長”等新型崗位,吸引支持退休干部、醫生、教師等新鄉賢投身鄉村治理。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮農業農村綜合服務中心

                    責任人:

                    (五)深化先鋒引領,激活參與鄉村振興的主體活力

                    17.實施黨員創業帶富工程。立足鄉村產業發展實際和黨員自身發展能力,引導鼓勵農村黨員帶頭創業,帶領群眾共同致富。加強創業培訓,每年組織黨員致富能人、黨員創業大戶參加1次縣級以上集中輪訓或赴外培訓。優化創業服務,建立鎮黨政班子成員與專業合作社和黨員創業戶結對制度,協調解決在項目爭取、資金保障、稅費減免等方面的困難和問題。發揮黨建經費“四兩撥千斤”作用,鼓勵支持黨員致富帶頭人領辦創辦新型經營主體,培育打造示范效應好、帶動能力強的專業合作社或“雙帶共富”示范基地,引領帶動群眾因地制宜發展鄉村旅游、農村電商、共享農莊、田園綜合體等新業態。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦、鎮農業農村綜合服務中心、各村黨(總)支部

                        責任人:各村黨(總)支部書記

                    18.開展黨員文明戶爭創行動。堅持以社會主義核心價值觀為引領,以“亮身份、樹形象、作表率”為主題,結合開展新時代文明實踐活動,對在助人為樂、誠實守信、孝老愛親、移風易俗以及改善人居環境、建設美麗鄉村等方面涌現出的“共產黨員戶”“黨員中心戶”進行評選掛牌,示范帶動群眾積極投身“三大革命”“清潔村莊”和全域無垃圾專項治理等行動。持續深化文明村鎮、文明家庭、道德模范、環保衛士等群眾性創建活動,發揮鄉村大喇叭、紅黑榜、曝光臺作用,用身邊事教育身邊人,引導村民向上向善。堅持抓黨員帶群眾,大力抵制高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養、餐飲浪費等陳規陋習,堅決反對封建迷信和邪教活動,讓農村黨員成為鄉風文明的踐行者、推動者。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨政辦、各村黨(總)支部

                        責任人:各村黨(總)支部書記

                    19.著力提升發展黨員質量。大力改善基層黨員隊伍結構,注重從農村致富能人、農民合作組織領辦人、退役軍人等優秀人才特別是返鄉大學生、90后青年農民中發展黨員,力爭每年新發展35歲及以下、高中及以上學歷黨員不低于70%。鞏固提升基層發展黨員違規違紀問題排查整頓工作成效,嚴格發展黨員工作規范和流程,全面落實發展黨員鄉鎮預審、縣委審核、市級復核制度,嚴把質量關口,堅決防止發展黨員違紀違規問題。持續整治黨員信教和涉黑涉惡問題,始終保持基層黨員隊伍先進性和純潔性。

                    責任領導:

                    責任單位:鎮黨建辦、鎮紀委、各村黨(總)支部

                        責任人:各村黨(總)支部書記

                    四、保障措施

                    (一)加強組織領導。落實“五級書記抓鄉村振興”的要求,建立鎮村抓黨建促鄉村振興的工作機制,推動各黨(總)支部把黨建引領鄉村振興作為“一把手工程”,真正把責任扛在肩上、工作抓在手上。鎮黨委將黨建引領鄉村振興列入黨委會常態化議題,及時研究解決工作中遇到的具體問題。堅持鎮黨委牽頭抓總、各相關辦(室)中心分工協作,形成條塊結合、縱橫銜接的工作責任體系,分類有序推進各項工作。

                    (二)弘揚務實作風。全面落實中央和省、市、縣委為基層減負的各項措施,大力弘揚實事求是、真抓實干的作風,真正想在實處、干在實處、落在實處,堅決反對形式主義、官僚主義。注重調查研究,深入開展領導干部走訪調研活動,鎮黨委書記、領導班子成員帶頭深入村社,實實在在幫助解決推動鄉村振興過程中存在的困難問題。廣大黨員干部要做真事,真做事,堅持密切聯系群眾,以踏實、擔當、負責的精神推動鄉村振興。

                    (三)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向,充分運用各類媒體,廣泛宣傳黨的鄉村振興方針政策、社會主義核心價值觀和黨建引領鄉村振興的重要意義,努力營造良好輿論氛圍。注重發掘總結典型經驗,加強交流推廣,振奮黨員干部群眾精神,凝聚強大合力,激勵全鎮各黨(總)支部和廣大黨員干部在鄉村振興一線勇于擔當、主動作為、建功立業。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案5

                    黨的十九大提出,要建設高素質專業化干部隊伍,堅持正確選人用人導向,突出政治標準。鄉鎮一級是我們黨執政的基礎,是最基層的一級行政建制,處在社會主義新農村建設第一線,承擔著農村社會管理、公共服務等社會主義新農村建設的重要職責。鄉鎮干部是推動基層工作的骨干力量,是黨的執政能力建設的重要方面。鄉鎮干部作為黨的各項方針政策在農村的具體執行者,其素質高低,能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求,如何進一步加強基層干部隊伍建設,鍛造高素質專業化年輕干部隊伍,使之擔負起實現經濟社會跨越式發展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認真加以研究。

                    一、當前年輕的鄉鎮干部隊伍中存在的主要問題

                    鄉鎮工作是黨和政府在農村工作的基礎,工作面廣、量大、事雜,事無巨細,包羅萬象,既要宣傳貫徹黨的方針政策,執行上級指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環境求發展,還要維護穩定保平安等等。“上面千條線,下面一根針”,特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多,鄉鎮干部經常是“跑斷腿,磨破嘴”。廣大鄉鎮干部任勞任怨,做了大量的工作,全市農村經濟能有快速的發展,農村民生能得到很大的改善,農村社會形勢能夠保持穩定,與廣大鄉鎮干部的辛勤努力是分不開的。

                    隨著我國高校畢業生人數的劇增以及國家鼓勵高校畢業生投身基層工作相關優惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉鎮公務員招考、鄉鎮事業干部招聘、農村“三支扶”人員招考和大學生村官轉任等)來到廣闊的基層組織建功立業。這一群體具有與以往鄉鎮干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法:部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關系。

                    一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態,尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產生浮躁情緒。從主觀上分析,個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現欲望的唯一途徑。看別人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾,身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。

                    二是高學歷與“高”能力之間的轉化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉鎮,鄉鎮干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉鎮干部來做。在鄉鎮工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種.種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農村大干一番事業的抱負和熱情,然而,基層的現實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉鎮工作環境有很大的偏差。因此,少數年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業”的熱情,在做鄉鎮基層工作時就產生消極對待,敷衍塞責的不良心態,工作的積極性、主動性、創造性受到抑制,被鄉鎮工作“推著走”,不能將自身的高學歷優勢與高能力進行很好地轉化。

                    三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當地群眾的生活當中。但是我們發現要融入當地生活,必須要經過飲食、方言、風俗等關口,有些年輕干部并沒有在農村的生活經歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”,來鄉鎮工作后,出現了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產生時,便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話,派不了重活。再者,年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切,但是在鄉鎮,盡管這方面改善不少,但總還是那么單調。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。

                    四是職業和事業之間怎樣轉移的的問題。選聘高校畢業生到農村任職的目的之一,就是培養造就一批經受過農村艱苦環境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業”是個硬、冷的中性詞,但是“事業”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉鎮公務員或鄉鎮工作者看成一份職業,恪守市場規則中的職業操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉鎮工作環境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業的熱情,形成干事業的意識,培養對農村的感情,歷練農村工作的能力,打破職業思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。

                    五是工作經驗不足,工作方法單一。長期以來,鄉鎮干部被稱為萬金油,意思是無論農村基層什么工作都必須要鄉鎮干部靠上去,涉及農村基層的所有專業鄉鎮干部什么都要會那么一點,以此才能適應鄉鎮工作多樣性的工作內容。但是隨著形勢的變化和發展,農村工作的重點、內容也發生了很大的變化,隨著政府職能的轉變,將管理群眾寓于服務群眾之中,干部成了群眾的“辦事員”、“勤務兵”,這就迫切需要與之相適應的領導方式和工作方法。但從現實情況來看,有些鄉鎮干部對如何發展當地經濟心中無數,對如何更塊地帶領群眾奔康致富無計可施,對新形勢下如何做好農村工作模棱兩可。有些領導干部因此當起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部還沿襲過去發號施令、我說你做等“一貫制”的工作方法。比如征地拆遷,群眾經常不理解、不支持,其利益訴求一旦得不到滿尺就容易出現信訪、上訪等問題,事情一旦發生,鄉鎮干部是直接面對群眾盾的“第一道防線”,工作任務重、壓力大,市場得不到群眾的理解。基至受到謾罵、報復;社會輿論也往往不管事實真相,站在相對弱小的群眾一邊。年輕干部面對這些信訪、計劃生育、突發事件等復雜問題,“巧招不會用、軟法不管用”,越來越多的年輕干部感覺到,群眾一句“我吃的鹽比你吃的飯還多”能把自已噎死,時常處于對自身能力“恐慌”的狀態,不能獨擋一面,在面對復雜問題時更焦頭爛額、焦慮不安,一方面擔心工作得不到領導的認可,又擔心問題得不到解決、矛盾激化。

                    二、建設高素質專業化年輕干部隊伍的建議

                    一是把政治素質放在首位,在干部培養選拔中突出政治標準。干部的“高素質”,第一位是政治素質要高。培養選拔干部,必須突出政治標準,要把是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、人生觀、價值觀,是否堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”,是否堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策作為選人用人的“第一道考題”,準確識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。強化黨組織領導和把關作用,嚴把政治關、廉潔關、品行關、作風關,對政治上不合格的“一票否決”,堅持“凡提四必”,切實防止“帶病提拔”。

                    二是選準理論清醒的高素質年輕干部。理論素養是年輕干部專業素養中的重要內容,作為一名黨的領導干部,首先當有專業的馬克思主義哲學素養。只有具備了政治理論上的清醒認識和深刻把握,才能自覺運用先進思想指導和引領實踐的健康發展。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些新理念新思想新戰略,是所有黨員干部強有力的思想武器。學好馬克思主義中國化的最新成果,增強對哲學理論的專業把握,是建設高素質專業化干部隊伍的要求之一。

                    三是用好業務精湛的高素質年輕干部。聞道有先后,術業有專攻。在社會分工日益細分的當下,人民群眾對公共產品和公共服務的專業化程度提出了更高的要求。過去,一些領導干部不重視鉆研業務,喜歡憑經驗、憑感覺做事,工作方法單一、形式手段僵化:做招商引資不懂產業經濟,做城市改造不懂建設規劃。長此以往,不僅降低了行政效率,損害了服務質量,更影響了黨員干部在人民群眾心目中的形象。須知,精通本職工作、當好“行家里手”,既是干部所肩負的崗位職責,也是中國特色社會主義事業發展的必然要求。各級領導干部只有積極主動適應新時代的變化,提升自己的專業業務水平,加強對專業知識的吸收掌握,提高對法規政策的合理運用,才能真正成為讓人民群眾可信賴的干部。

                    四是培養領導力過硬的高素質年輕干部。領導力,也是一種專業能力。黨的領導干部要做好抓統籌、抓協調、帶隊伍的工作,必須具備高瞻遠矚的管理眼光、統攬全局的管理思維和主次分明的管理邏輯。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。社會矛盾和問題必將更加復雜,改革創新的推進步伐必將更加艱難,如果沒有科學的領導決斷,先進的領導手段,就無法在紛繁復雜的形勢中作出科學明智的決策,解決一個又一個群眾反映強烈的突出問題。領導能力的專業化不僅是干部能力矩陣的必選項,更是高素質專業化干部隊伍建設的必修課。

                    五是完善干部的專業化培訓機制。

                    六是要完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制。習總書記曾指出“要完善考核評價和激勵機制,既鼓勵創新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。李克強總理也說過“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這就要求組織部門把“完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制”作為建設高素質專業化干部隊伍的重要手段和方法。實行領導干部動態管理,落實干部調整常態化,真正形成能者上、不適者下的良性機制;探索建立領導干部干事創業容錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;進一步發揮好考核的指揮棒作用,把完成工作任務的成效作為干部考核評價的重要內容,把思想的察驗、現實的檢驗、平時的考驗、隊伍的核驗,體現在年度考核、專項考核、日常考核工作中,探索科學的考核辦法,努力做到考核考實。

                  2022年度抓黨建引領鄉村振興的實施方案6

                    為了更好地開展我鄉黨建工作、全面推進黨建工作又好又快地發展,實現黨建促經濟,黨建帶“三建”目標要求,以精神為指引,以科學發展觀為指導,創建學習型黨組織為載體,開展創先爭優活動為首,牢牢把握服務中心,建設隊伍兩大任務,求真務實、開拓創新,發揮優勢,積極作為,全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推進我鄉社會管理創新、維護全鄉社會和諧穩定,服務全鄉經濟社會科學發展、跨越式發展提供堅實的政治動力。

                    一、深入學習黨的精神,深化學習型黨組織建設

                    (一)抓好黨建工作,深入學習精神

                    我鄉根據自身工作特點,采取多種形式廣泛宣傳黨的歷史和成就。營造學習黨的精神的濃厚氛圍。號召黨員立足崗位,爭當“黨員先鋒崗”,做排頭兵,以實際行動和優異的工作業績迎接十八后的第一年。開以專題民主生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員、重溫入黨誓詞等為形式開展豐富多彩的黨日活動。以“強黨建、促發展,學習十八”為主題,開展專題組織生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員和困難黨員、重溫入黨誓詞等形式,開展黨日活動。

                    (二)促發展、抓落實,興起學習貫徹精神要迅速興起學習宣傳貫徹黨的的熱潮,以作為機關黨的建設的重大政治任務抓緊落實。通過組織專題輔導,舉辦專題學習班,引導黨員干部緊密結合實際開展學習研討,把思想和行動統一到十八的精神上來,把智慧和力量凝聚到實現十八確定的宏偉目標和各項任務上來。結合我鄉的具體工作,深入研究貫徹落實十八精神的思路和重點,努力開創各項工作的新鄉面。提高支部建設的整體水平。扎實組織好“黨建工作先進單位”活動,使機關黨建工作與單位的中心工作有機的結合起來,努力完成精神文明創建工作各項任務,并在原有創建的基礎上,總結新經驗,再上新水平,創出新特色。

                    (三)樹形象、強素質,深化學習型的組織建設思想領先,學習引路,通過組織學習,把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉潔、規范”的工作宗旨和任務上來。我支部要把深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務來抓,要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,組織黨員干部系統學習研讀黨的一系列新思想、新觀點、新舉措,全面領會和把握其精神實質和思想內涵,堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高黨員干部運用科學理論特別是科學發展觀分析問題和解決問題的能力;其次要積極組織和引導黨員參加上級黨委組織的理論教育輪訓、理論骨干培訓以及各種理論學習講座和形勢報告會;再次要大力倡導黨員干部自學成才,鼓勵黨員干部參加自學考試、函授學習和各類技術培訓,形成濃厚的學習氛圍。我鄉要把黨員干部的理論學習擺在突出的地位,進一步健全學習制度,明確學習要求,嚴格學習考評。理論學習要達到制度化、系列化、規范化的要求,每月安排3次自學,1次集中學習,每月圍繞一、兩個主題開展學習研討活動,認真做好學習筆記,撰寫學習體會,每位成員至少要完成2篇學習心得、理論文章或調研報告,努力做到學以致用,不斷提高學習的實效性。

                    二、開展創先爭優活動、創新工作載體

                    在今年我支部要突出加強組織建設,要經常自查,看看黨建工作是否走在前。按照服務型基層黨組織的工作要求,爭當六個排頭兵為主要任務,不斷深化創先爭優活動,提高我支部黨建科學化水平。一是要有堅定的信念爭當排頭兵,把工作做在前面;二是圍繞中心、服務在大鄉走在前,深化效能型機關建設;三是固本強基、落實《規章制度》走在前;四是服務基層、服務群眾走在前,深化服務型機關,對我鄉的便民服務大廳工作良好運行,為廣大人民群眾帶來方便給予相關承諾,爭當為民造福的排頭兵;五是文化建設、和諧建設的排頭兵;六是風清氣正、廉政建設走在前,爭當清正廉潔的排頭兵。

                    三、加強組織和作風建設,抓責任落實

                    (一)落實黨建目標管理責任制

                    認真做好黨建各項工作,我支部要對照目標責任制考核表的內容,認真做好黨建的各項工作,組織認真研究落實措施,扎扎實實責任制的落實,迎接上級黨組織今年的考核,落實“三會一課”民主生活會、培養入黨積極分子、發展黨員、收繳黨費、黨員管理、支部主題活動和民主評議黨員的工作要做好,提前到位,查漏補缺,做好材料、迎接檢查考核。

                    (二)繼續落實好發展黨員工作制度

                    嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,有計劃、有步驟地做好發展黨員工作。同時還要積極培養兩名黨員發展對象,積極開展入黨積極分子培訓工作。

                    四、加強廉政風險防控,深入推進反腐倡廉建設

                    (一)開展弘揚求真務實精神教育。認真組織學習習總書記的有關講話精神,充分認識新形勢下大興求真務實之風的重要性和緊迫性,查擺在求真務實上存在的突出問題,采取有力措施加以解決,把求真務實精神體現到精神文明建設和機關工作的各個方面。

                    (二)著力推進機關效能建設。要把效能建設作為機關黨建工作的切入點和有效抓手,進一步加強機關黨的作風建設。把機關效能建設作為從嚴治黨、從嚴治政的重要措施來抓,進一步健全制度,完善工作機制。繼續推行和完善服務公開等辦事公開制度,深入開展“學英模、比貢獻、促發展”活動。要把深入開展創建“黨建工作先進單位”活動同機關效能建設結合起來,提高工作效率,促進政德建設,樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。

                    (三)認真抓好領導干部廉潔自律。要深入持久地學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》和“八項規定”、“約法十章”、九項要求等黨紀黨規,切實做好領導干部廉潔自律工作,按規定召開專題民主生活會,切實解決黨性黨風黨紀方面存在的問題。

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