第1篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入推進城鄉基層黨組織結對共建活動，強化工作責任落實，進一步激發黨組織的內生動力，特制定如下活動實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協調共進，促進城鄉黨建工作有機融合，推動城鄉經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
通過城鄉基層黨組織結對共建活動的開展，努力實現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、村級集體經濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。
三、活動內容
（一）組織共建謀發展
機關支部與聯系村黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。
1、組織共建。機關支部與聯系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組。
2、經濟共謀。機關支部將根據村情民意，為聯系村經濟發展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路；幫助戴店村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦集體經濟項目，發展壯大村級集體經濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實際需要，在聯系村創建機關干部聯系基層群眾的平臺，開展創新創業和為民服務工作，不斷總結完善，形成典型經驗，促進工作開展。
3、發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，著力統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、資金、人才、信息等方面的優勢，因地制宜幫助陽沖村創辦帶動力強、群眾致富快的生產項目，利用聯系村自然資源優勢，鼓勵引導農戶通過科技扶貧，注重引導能人大戶、專業合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協會，引資金，上項目，辦市場，共同發展。
（二）干部進村惠民生
機關支部將分期組織黨員干部，深入聯系村一線，進村入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員干部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。
1、實事共為。機關主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。相關科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶家中，邀請農業農技專家為農戶提供實用技術指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發展提供有力的服務。聯系干部分村民組包干，結合自身特長和實際，采取多種形式，主動深入，圍繞特定服務對象，有針對性地開展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務并重。
2、設施共建。加大支持力度，幫助聯系村黨組織加強村級組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮村級組織活動場所的服務群眾、服務黨員功能作用。支持聯系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。著重圍繞改善楊橋群眾生產生活條件，提高農村公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。
3、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業科技、市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢、教育培訓、就業指導等多方面服務，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。
（三）黨員幫扶促和諧
機關支部安排黨員進村入戶結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進基層發展與和諧穩定。
1、困難共幫。結對共建將結合開展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務”等工作，落實黨員干部與聯系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產、經營和服務行業一線的普通群眾。通過困難共幫活動，積極為他們的提供信息，幫助技術、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發展能力。
2、難題共排。協調配合有關職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務財務公開、醫療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全體黨員結合走訪慰問等活動，積極幫助聯系村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動參與聯系村開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚。
四、保障措施
1、強化組織領導。縣紀檢監察機關把開展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；機關支部書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。
2、健全工作機制。一是建立結對共建工作聯席會議制度。由機關支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯系村支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是建立結對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習匯報思想，開展主題實踐活動；三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活；四是建立結對共建聯絡員制度。結對共建單位確定一名聯絡員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開聯席會議時間，年度工作計劃制定，城鄉互動上黨課人選落實以及為民志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排，切實做到共建工作常態化。
3、嚴肅活動紀律。黨員干部到聯系村開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風民俗，維護村規民約，以務實的作風、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。
第2篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
一、指導思想：
堅持以促進人的全面發展為中心，以提高社區兩個文明建設水平，提高社區成員的思想道德素質、科學文化素質、身體健康素質和滿足社區成員精神文化生活需要的總體要求為目標，按照整體規劃，整合資源，健全組織，堅持以人為本，以制度創新為抓手，以全面實施素質教育、促進人的全面發展為目標，以建設合作、民主的新型師生關系為核心，以解決事關師生安全、衛生等突出問題為重點，全面促進和諧校園建設。
二、工作要求：
學校是重要的公共資源，擔負著和諧社區建設和社會主義新農村建設的重要任務。學校充分發揮自身優勢，自覺投身到和諧社區建設和社會主義新農村建設中去，不斷拓展自身功能，積極共享已有資源，使學校成為和諧社區建設的先行者和承載者。豐富的社區資源是大力實施素質教育的重要增長點，也是促進教育改革的力量源泉。實施學校社區共建工程，有利于素質教育的實施，有利于提升教育亮點。
三、具體內容：
（一）建設和諧校園。要積極加強校風、教風、學風建設，落實好教師職業道德“十不”行為規范、中小學生日常行為規范等，提高師生文明素質；重視校園綠化、美化和人文環境建設，開展豐富多彩的校園文化活動，使校園處處體現教育和熏陶作用,努力形成有特色的學校文化，提高校園文明程度。要堅持教師家訪制度，確保在全面了解學生的基礎上因材施教。要加強對師生的法制、安全及健康教育，并納入教學內容，增強師生的法制觀念、防范能力、衛生意識和心理調節能力。要積極邀請社區參與和諧校園創建，形成合力，優化學校發展環境，創建學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園，對和諧社區的建設產生強大推動作用。
（二）學校與社區和諧共建。從構建和諧社會、促進學校發展、優化育人環境的高度，改變學校封閉辦學的狀況，在確保校園安全的基礎上，制定向社區開放教育資源的方案，有序開放學校公用設施為社區服務。在圖書館、閱覽室適當增配適合社區居民閱讀的圖書資料，營造全民讀書氛圍。開放運動場地等體育活動設施，為社區居民健身、娛樂提供最大便利，最大限度發揮學校資源的效益。深入開展“家園互動”活動，讓社區居民的幼兒能夠享用我校幼兒園的游戲娛樂設施。
（三）充分利用社區資源。社區是一所育人的大學校。學校要將社區服務作為加強學生思想道德建設的重要陣地，積極引導和鼓勵學生走進社區，尋找服務崗位，廣泛開展愛心服務等公益活動。指導學生在保護社區花草樹木、綠化美化社區環境、關愛社區鰥寡孤獨等弱勢群體、維護社區公共衛生等方面進行力所能及的服務。要主動聘請有專長的人員和勞動英模人物到學校，通過開設報告會、集體輔導、志愿服務等形式參與學校的教育活動。同時，要積極爭取社區和居民支持，逐步形成群眾性自發維護校園周邊環境的良好氛圍。
第3篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。
一、時間地點
民主評議活動原則上每半年組織開展一次，計劃安排3-4月份、10-11月份分兩次進行，評議地點在全縣6個鎮中隨機抽取。
二、組織形式
1.評議座談。主要在評議活動所在鎮選取部分黨代表、人大代表、政協委員以及聯系村(社區)干部和部分村民代表，采取座談形式對縣直單位和機關干部“雙聯系”工作進行評議。縣“雙聯系”辦公室主要負責人、所在鎮黨政主要負責人和聯系該鎮的縣直單位負責人參加座談。
2.問卷調查。由縣“雙聯系”督查評議考核組制定《縣“雙聯系”工作民主評議問卷調查表》，主要對評議內容進行細化分解，在評議座談會現場發放，采取無記名方式，書面征求與會人員意見和建議。
3.意見反饋。實行評議結果反饋制度，在評議座談和問卷調查結束后，縣“雙聯系”辦公室對收集的意見和建議，及時向相關單位和個人進行書面反饋，并嚴格監督整改到位。
三、評議內容
1.縣直單位和機關干部是否到聯系村(社區)、聯系戶經常開展走訪幫扶活動。
2.縣直單位在聯系過程中，是否為建設美好鄉村、構建和諧社區出謀劃策，理清發展思路;是否盡力為聯系村(社區)興辦公益事業，努力改善群眾生產生活條件;是否指導和幫助聯系村(社區)加強班子、隊伍建設，健全和完善各項工作管理制度。
3.機關干部在走訪幫扶過程中，是否及時宣傳黨委、政府的惠民政策，解答群眾疑問;是否能夠聽取、收集、梳理群眾的信訪訴求，及時化解矛盾;是否能幫助群眾解決生產生活等方面的困難和問題，切實為群眾辦實事、做好事。
4.縣直單位和機關干部“雙聯系”工作中存在的不足以及相關建議和意見。
第4篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入貫徹落實中央、省委關于加強城鄉基層黨組織建設的決策部署和《中共四川省委組織部關于印發〈“城鄉黨建結對共建”行動工作方案〉的通知》，促進校地基層黨組織開展結對共建活動，確保結對共建活動扎實有效地開展，制定如下實施方案：
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的思路，按照“優勢互補、互幫互助、校地聯動”的原則，以加強校地基層黨組織和黨員隊伍建設為重點，不斷增強校地黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推進校地基層黨組織創先爭優，實現以共建深化創新，以黨建推動發展，不斷提升校地創新型基層黨組織發展水平。
二、共建目標。
通過組織聯建、黨員聯管、活動聯辦、人才聯育、資源聯用、產業聯促、治理聯抓等方式，增強雙方的聯系和交流，逐步實現雙方之間優勢互補、工作互動、資源共享、雙向共贏。
三、組織領導。
雙方各自成立結對共建協調領導小組，確定專人負責結對共建工作。各學院黨委書記、各村支部書記分別擔任各自一方的組長。
四、共建內容及措施（雙方協商擬定）
1.開展組織建設互幫共建。各學院發揮黨建業務工作優勢，幫助指導各村支部扎實推進黨組織規范化建設。各學院每年組織黨員到村參加一次黨建座談活動或者上黨課活動。各村主動為學院黨員開展宗旨教育、主題實踐教育及創先爭優活動提供基地和場所。
2.開展幫扶送溫暖活動。學院在力所能及的條件下對結對村部分貧困學生及生活困難群眾、留守婦女兒童等進行幫扶資助。
3.開展教育教學互動。學院組織骨干教師到結對村宣傳黨的路線方針政策，為群眾普及文化和科技知識。
4.開展社會實踐活動。學院組織學生到結對村開展社會實踐活動，結對村提供社會實踐基地，并組織學生共同參與。
5.開展文體活動。學院和村黨支部雙方適時開展文體（文化）娛樂等活動，加強感情交流。 6、因村施策，一村一品，樹立黨建品牌。根據各村實際情況，建議河壩村黨建品牌為黨建促鄉村振興、街村為黨建促鄉村治理、照壁村黨建促和諧、麻柳村黨建促和美、柒山村黨建促和睦、草坪村黨建促民風、鄧家村黨建促和善、席草村黨建促和宜、龍竹村黨建促脫貧。7、結對共建資金使用事宜。**師范學院下屬各學院支部與全鎮9個村結對支部資金0.5萬元用于各村黨員的學習培訓、外出考察等，與鎮黨委機關支部的結對共建1萬元用于全鎮機關黨員的培訓、黨建文化活動的提升及對部分優秀黨員設立崗位，予以獎勵，弘揚先進。
第5篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入推進城鄉基層黨組織結對共建活動，強化工作責任落實，進一步激發黨組織的內生動力，特制定如下活動實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協調共進，促進城鄉黨建工作有機融合，推動城鄉經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
通過城鄉基層黨組織結對共建活動的開展，努力實現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、村級集體經濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。
三、活動內容
（一）組織共建謀發展
機關支部與聯系村黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。
1、組織共建。機關支部與聯系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組。
2、經濟共謀。機關支部將根據村情民意，為聯系村經濟發展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路；幫助戴店村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦集體經濟項目，發展壯大村級集體經濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實際需要，在聯系村創建機關干部聯系基層群眾的平臺，開展創新創業和為民服務工作，不斷總結完善，形成典型經驗，促進工作開展。
3、發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，著力統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、資金、人才、信息等方面的優勢，因地制宜幫助陽沖村創辦帶動力強、群眾致富快的生產項目，利用聯系村自然資源優勢，鼓勵引導農戶通過科技扶貧，注重引導能人大戶、專業合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協會，引資金，上項目，辦市場，共同發展。
（二）干部進村惠民生
機關支部將分期組織黨員干部，深入聯系村一線，進村入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員干部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。
1、實事共為。機關主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。相關科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶家中，邀請農業農技專家為農戶提供實用技術指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發展提供有力的服務。聯系干部分村民組包干，結合自身特長和實際，采取多種形式，主動深入，圍繞特定服務對象，有針對性地開展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務并重。
2、設施共建。加大支持力度，幫助聯系村黨組織加強村級組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮村級組織活動場所的服務群眾、服務黨員功能作用。支持聯系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。著重圍繞改善楊橋群眾生產生活條件，提高農村公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。
3、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業科技、市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢、教育培訓、就業指導等多方面服務，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。
（三）黨員幫扶促和諧
機關支部安排黨員進村入戶結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進基層發展與和諧穩定。
1、困難共幫。結對共建將結合開展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務”等工作，落實黨員干部與聯系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產、經營和服務行業一線的普通群眾。通過困難共幫活動，積極為他們的提供信息，幫助技術、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發展能力。
2、難題共排。協調配合有關職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務財務公開、醫療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全體黨員結合走訪慰問等活動，積極幫助聯系村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動參與聯系村開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚。
四、保障措施
1、強化組織領導。縣紀檢監察機關把開展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；機關支部書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。
2、健全工作機制。一是建立結對共建工作聯席會議制度。由機關支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯系村支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是建立結對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習匯報思想，開展主題實踐活動；三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活；四是建立結對共建聯絡員制度。結對共建單位確定一名聯絡員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開聯席會議時間，年度工作計劃制定，城鄉互動上黨課人選落實以及為民志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排，切實做到共建工作常態化。
3、嚴肅活動紀律。黨員干部到聯系村開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風民俗，維護村規民約，以務實的作風、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。
第6篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。
一、時間地點
民主評議活動原則上每半年組織開展一次，計劃安排3-4月份、10-11月份分兩次進行，評議地點在全縣6個鎮中隨機抽取。
二、組織形式
1.評議座談。主要在評議活動所在鎮選取部分黨代表、人大代表、政協委員以及聯系村（社區）干部和部分村民代表，采取座談形式對縣直單位和機關干部“雙聯系”工作進行評議。縣“雙聯系”辦公室主要負責人、所在鎮黨政主要負責人和聯系該鎮的縣直單位負責人參加座談。
2.問卷調查。由縣“雙聯系”督查評議考核組制定《縣“雙聯系”工作民主評議問卷調查表》，主要對評議內容進行細化分解，在評議座談會現場發放，采取無記名方式，書面征求與會人員意見和建議。
3.意見反饋。實行評議結果反饋制度，在評議座談和問卷調查結束后，縣“雙聯系”辦公室對收集的意見和建議，及時向相關單位和個人進行書面反饋，并嚴格監督整改到位。
三、評議內容
1.縣直單位和機關干部是否到聯系村（社區）、聯系戶經常開展走訪幫扶活動。
2.縣直單位在聯系過程中，是否為建設美好鄉村、構建和諧社區出謀劃策，理清發展思路；是否盡力為聯系村（社區）興辦公益事業，努力改善群眾生產生活條件；是否指導和幫助聯系村（社區）加強班子、隊伍建設，健全和完善各項工作管理制度。
3.機關干部在走訪幫扶過程中，是否及時宣傳黨委、政府的惠民政策，解答群眾疑問；是否能夠聽取、收集、梳理群眾的信訪訴求，及時化解矛盾；是否能幫助群眾解決生產生活等方面的困難和問題，切實為群眾辦實事、做好事。
4.縣直單位和機關干部“雙聯系”工作中存在的不足以及相關建議和意見。
第7篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。
一、組織形式
1.開展時間地點。每逢單月下旬，選取1個鎮開展民情問詢和滿意度測評。問詢測評地點為所在鎮政府會議室。
2.問詢測評對象。在該鎮轄區內聯系村（社區）、群眾的機關干部中，隨機抽取15名（在聯系該鎮村的縣直單位中至少有1名聯系干部被抽取）。
3.參加評議人員。參加民情問詢和滿意度測評會議的人員包括：縣有關領導，鎮主要負責人、聯系村（社區）的分片干部，聯系村（社區）“兩委”干部（每村選取2名村干部）、聯系戶所在村村民小組長，聯系群眾或親屬1名。
二、程序方法
1.個人發言。由聯系干部介紹在“雙聯系”活動中具體所做的工作，在幫扶基層發展、走訪聯系群眾過程中感到最滿意的成效是什么，最不滿意的地方有哪些，最感動的是什么事，以及自己體會和下步打算等內容。發言時間控制在5分鐘以內。
2.開展問詢。由督查評議考核組成員及與會代表現場對聯系干部就村情民情、解決問題、政策法規等情況進行問詢，聯系干部當場給予解答。
3.工作測評。督查評議考核組現場發放“雙聯系”工作滿意度測評表，分滿意（100分）、比較滿意（80分）、基本滿意（60分）、不滿意（40分）4個層次，對聯系該鎮的縣直單位和機關干部進行評價，測評結果作為“雙聯系”年度考核重要組成部分。
第8篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀和重要講話精神為統領，緊密圍繞扶貧攻堅工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。
二、活動安排
根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。
三、工作任務
按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。
1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。
2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2016-2020年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。
3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。
4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。
5．幫助關愛弱勢群體，增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發揮自身在政策、技術、信息等方面優勢，對結的困難黨員和群眾進行“三農”政策、農村實用技術、市場信息、業務知識等方面的服務和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，參與結對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。
四、工作步驟
開展支部共建活動分三個階段進行：
1．宣傳發動階段（20xx年3月至2014年4月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。
2．全面推進階段（20xx年5月至2017年11月）。落實共建措施，全面開展共建活動，重點幫助共建單位黨組織強化功能、完善制度、夯實基礎、加快發展、爭創“五個好”基層黨組織。、
3．深化拓展階段（20xx年12月至2018年2月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。
五、工作要求
開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。
1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。
2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。
3．要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。
第9篇: 師范學院與鎮校地基層黨組織結對共建實施方案
為深入貫徹落實縣委關于做好機關(事業)單位黨組織與社區黨組織“共駐共建”活動及縣委組織部關于《阿瓦提縣特色品牌社區創建工作實施意見》的通知精神，勝利社區黨總支充分發揮社區黨建工作在城鎮管理、經濟發展和社會穩定中的重要作用，積極動員駐區社會各方面力量共同參與社區共創共建工作，全面推進和諧社區建設，實現機關（事業）單位黨組織與社區黨組織的良性互動。
一、指導思想
堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，牢固樹立區域性大黨建理念，充分發揮社區黨組織對社區各項工作的領導核心作用，以健全組織體系為基礎，以共同需求、共同目標為紐帶，以雙向服務、雙向促進為目標，以建立協調有序的工作機制為保證，充分發揮黨組織的政治優勢，積極探索資源共享、優勢互補、共駐共建、共同發展的共建機制，共同參與社區建設，不斷增強黨的工作的社會影響力，為構建和諧社會夯實基礎。
二、總體目標
通過開展共駐共建活動，切實增強駐區各共建單位和廣大干部職工“駐于社區、關心社區、建設社區”的觀念，最大限度地實現人力、物力、財力和其他社會資源的優化、整合及利用，形成資源共享、優勢互補、共駐共建的良好態勢，
不斷提升社區服務功能，推動社區建設和社區黨建工作全面發展。
三、領導機構
社區必須把共駐共建工作作為一項長期的政治任務，成立專門領導小組，由社區黨總支書記任組長，副書記任副組長，各職能辦公室負責人為成員的組織機構，專職辦公室設在社區黨建辦公室，對共駐共建日常工作及相關計劃、統籌等負全責。
四、主要任務
勝利社區共駐共建工作以“三級協調機構”為載體，以搞好社區服務為主題，以創新社區黨建工作機制、組織形式和活動方式為突破口，最大限度地實現資源共享、優勢互補、區域聯動、共駐共建，努力構建“和諧生態社區”。重點做好以下六個方面工作：
（一）實行黨建工作共創。充分發揮自身優勢，從物質條件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上與共駐共建黨組織開展工作。指導確定人員參與社區志愿者服務活動；組織召開幫扶貧困家庭對接會；利用遠程教育平臺給黨員創造一個寬松的學習活動環境，達到學中有樂、樂在其中的效果；根據在職黨員職業、特長及居住情況，設崗定責，以此進一步激發在職黨員居住在社區、奉獻在社區、回報在社區的熱情，充分發揮在職黨員的先鋒模范作用。
（二）實行思想工作共做。以提高居民素質為重點，緊扣“爭當文明居民，共創文明社區”這一主題，相互配合，
共同營造健康向上、文明進步、團結協作的社區教育氛圍；定期進行愛國主義教育，大力宣傳黨的惠民政策；立足社區和各單位實際，認真落實《公民道德建設實施綱要》，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環境和有利于經濟、社會協調發展的輿論力量、價值觀念、道德規范；定期組織形式多樣的思想教育活動，共同對社區干部職工、家屬子女開展社會公德、職業道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義四有新人。
（三）實行社區服務共辦。在社區黨組織牽頭下，共同開展幫困助學、扶貧救弱、便民服務等活動，向弱勢群體和困難職工獻愛心，使“五保”對象、殘疾人、貧困戶和下崗職工的生活有人問、有人管、有人幫，積極幫助困難群眾；擴大社區“愛心超市”捐助范圍，解決物品短缺的困難，積極聯系轄區單位黨組織向貧困居民獻愛心。
（四）實行社區治安共防。以共建“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區為目標，相互協作，整體聯動，共同解決社區內治安方面的.熱點、難點問題；開展“安全樓院”、“安全文明小區”、“安全單位”等系列創建活動；積極參與治安大巡防活動，消除不安定因素；健全義務巡邏隊、幫教小組，健全群防群治等責任制，全面落實網格化管理；建立信息員定向聯系、定期走訪、慰問表彰獎勵制度，重要社情民意限時報送、并與政法、公安等部門建立了信息直報制度，進一步拓寬了信息收集渠道；開展“鄰里守望”活動，號召居民建立起相互關心、
互相照應的和諧鄰里關系，人人都是安防員，及時發現街頭巷尾的不安定因素，共同維護社區治安。
（五）實行環境衛生共抓。以縣委縣政府提出的“熱愛偉大祖國建設美好家園”為契機，以社區環境綠化、凈化、美化、硬化為目標，組織干部、職工、居民共同參與，積極爭創園林式單位和花園式小區；共同對社區衛生進行集中整治，做到無亂堆亂倒、亂搭亂建，無衛生“死角”；共同倡導文明健康的生活方式，營造優美舒適的工作、生活環境。
（六）實行文體活動共聯。社區黨總支依托轄區單位共駐共建資源力量共同擔負社區精神文明建設職責，積極挖掘社區文化資源，興辦社區文化事業，組建獨具特色的社區文化隊伍；以樓院文化、廣場文化、家庭文化等活動為載體，精心設計，組織開展形式多樣、寓教于樂、健康向上的活動，共育社區文化、共建社區的觀念逐漸地深入人心，倡導文明健康的社區新風尚。
五、具體措施
（一）加強組織領導。社區全體人員要統一思想，提高認識，切實把社區共駐共建作為一項長期性政治任務，成立領導小組，下設辦公室，辦公室設在社區黨建辦公室，負責日常具體工作。
（二）加大宣傳力度。大力宣傳“社區是個家，情系你我他，建設靠大家”的社區建設理念，增強廣大黨員干部、職工、居民的參與意識，形成人人關心、支持、參與社區建設的共駐共建氛圍。
（三）健全共建機制。按時組織共駐共建單位召開協調
議事機構的有關會議，共同研究加強社區建設和社區黨建工作，豐富共駐共建的措施，強化共駐共建的效果，不斷創新社區全面管理模式，更好的服務廣大居民群眾，合力推進社區建設與發展。
