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                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案(通用12篇)

                  時間:2023-02-16 策劃方案 點擊:
                  環境問題讓農村的發展蒙上了一層陰影,到底農村的環境與以前相比發生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。以下是小編為大家收集的專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案(通用12篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案1

                    根據區委巡察工作領導小組辦公室《關于向區審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領導責任,抓實責任分解,現將落實情況報告如下:

                    一、存在的問題:黨建與審計業務融合不夠。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創建推進情況,將創建任務責任到人、明確時間節點,把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業務融合互促,做到黨建與業務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。

                    二、存在的問題:推動審計機制轉型力度不夠。

                    整改進度:基本完成,正在推進。

                    完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉型確定為調研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調研報告上報區委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領導高度重視,推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規范政府投資審計工作。

                    三、存在的問題:意識形態工作不夠細致。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:一是切實履行意識形態工作主體責任,已制定《_區審計局2020年意識形態工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態工作的制度機制,結合實際修訂完善了《意識形態工作管理制度》、《網絡輿情應急處置預案》、《網絡意識形態陣地管理辦法》、《_區審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。

                    四、存在的問題:對支部談心談話重視程度不夠。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數等內容。今后將嚴格按照該制度執行,并由組織委員定期負責監督該項工作的落實。

                    五、存在的問題:發展黨員程序有欠缺。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:一是對照發展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規范入黨流程。三是要求組織委員對發展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執行,認真審核相關資料。

                    六、存在的問題:黨員民主評議未按要求完成。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結果當場公布,現場核實,集體監督,確保結果準確。同時,明確計票人和監票人責任,評議結果由組織委員負責。

                    七、存在的問題:“三會一課”制度貫徹執行不嚴。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執行,并結合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰一覽表,明確了時間、內容、責任人等。根據計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監督該項工作的落實。

                    八、存在的問題:換屆選舉不嚴謹。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發現的問題已經糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執行,加強監督,確保結果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監督。

                    九、存在的問題:組織生活會談心談話形式不符合規定。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:已完善修訂《_區審計局談心談話制度》,進一步規范組織生活會談心談話記錄要求和格式。

                    十、存在的問題:“三重一大”記錄不規范。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:已完善修訂《_區審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監督渠道,規范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發言的制度,并邀請派駐紀檢監察組參加“三重一大”會議,進一步規范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監管。

                    十一、存在的問題:審計職責履行不到位

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經濟責任審計。經濟責任審計執行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結合我區實際,制定了《_區科級主要領導干部經濟責任審計項目分類管理辦法》。

                    十二、存在的問題:掃黑除惡相關問題整改不到位。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關,分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監督和審核。已將整改期限進行完善。

                    十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。

                    整改進度:已完成,長期堅持。

                    完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質量和完整負責。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案2

                    為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。

                    一、總體要求及任務

                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

                    二、整治項目及責任分工

                    (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。

                    整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規范程序、落實整改任務。

                    (二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

                    整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據完成情況進行黨委評議、銷號。

                    (三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

                    整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統籌安排全鎮整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。

                    (四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。

                    整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

                    (五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

                    整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態化監督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。

                    三、工作要求

                    巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

                    一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

                    二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。

                    三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。

                    四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案3

                    2020年6月10日縣委巡察組進駐高鐵新區,對我社區進行了為期一個月的巡察。指出了我社區工作中存在的問題和不足,提出了3個方面8類問題。我社區對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。具體整改方案如下:

                    一、落實責任

                    作為南苑社區“第一責任人”,及時研究解決存在的問題,縱深推進工作。做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。

                    二、工作目標

                    (一)總體目標

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區當前重要而緊迫的工作,嚴格按照縣委巡察組的指導,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。

                    (二)方法步驟

                    1.召開南苑社區班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。

                    2.根據整改方案,扎實有序推進,按時將整改情況匯總,對整改工作及時督促檢查,確保整改取得實效。

                    三、有關工作要求

                    (一)強化責任擔當。作為南苑社區第一責任人,帶頭落實整,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好整改工作。把問題理清楚,原因分析透,確保整改到位。兩委成員強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。

                    (二)推進整改落實。按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合南苑社區實際,進一步細化整改措施,責任到人,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。

                    (三)加強督促整改。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改的,嚴肅追究責任。

                    (四)健全長效機制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機制,通過抓落實,轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案4

                    區委專項巡察組向云溪鄉反饋了巡察情況,指出勃垅村黨支部在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委部署情況,群眾身邊腐敗問題和不正之風,基層組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面存在的重點問題,并提出了針對性的整改意見建議。從區委專項巡察組對我村進行了專項巡察以來,鄉黨委高度重視,召開班子會議專題研究整改措施,細化整改任務,明確責任分工和完成時限。現制定如下整改方案:

                    一、總體目標

                    全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真對照巡察反饋意見要求,全面履行從嚴治黨主體責任,把紀律和規矩挺在前面,著力解決管黨治黨方面突出問題,深入推進勃垅村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作,為實現村風民風黨風進一步好轉,政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。

                    二、整改內容和措施

                    (一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況

                    1.執行上級決策部署打折扣。

                    存在問題:赤膊墻整治、污水處理不徹底,村主要道路邊可見未粉赤膊墻,村中心及村主干道兩邊水溝可見農戶直排污水。“一戶多宅”整治工作四類人員整治基本完成,但涉及村民的,沒有在工作中做到“一把尺子量到底”,工作好做的拆了,不配合的則保留,村民意見較大。

                    整改措施:一是結合鄉村振興,繼續推進赤膊墻整治;二是對于農戶直排污水問題。勃垅村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束,并驗收通過,已移交第三方運維公司,要督促第三方運維公司加強后期的管理。鄉村干部對農戶污水亂排亂倒問題,加強提醒教育,做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定,完善生產用房的保留程序。

                    責任領導:方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇

                    責任單位:云溪鄉黨委、政府

                    完成時限:2020年7月

                    2.工作推進不力。

                    存在問題:勃垅村因“勃垅村(蘆嶺自然村)墾造水田項目”政策處理不力,被區委區政府評為“蝸牛獎”。目前,該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有:一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差,不重視,未采取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的后,利用在村里的影響力叫村民不要過早簽協議,阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目,至今未把土地分到農戶,村民對村干部不作為意見較大。

                    整改措施:一是對推進工作不力的村主職干部,給予停職處理;二是成立項目政策處理工作專班,對惡意阻礙項目推進的進行打擊,力爭在2020年3月份政策全面處理到位;三是對前些年已完成的,蘆嶺土地開發項目未分到農戶的問題,實行專人包案負責,商定處理方案,處理到位。

                    責任領導:周琦平、方洪波、龔愛國、方峰

                    責任單位:云溪鄉黨委、政府

                    完成時限:2020年3月

                    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風

                    1.班子成員忘記初心,自身不正,違紀違法,致使黨支部權威弱化。

                    存在問題:2013年—2019年,6名村兩委干部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅游及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分,2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分;村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分,2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給云溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙,目前收押在市看守所。

                    整改措施:一是轉變和增強培育黨員干部清正廉潔價值觀念,切實讓黨員干部了解到黨紀黨規黨法的深遠意義,同時將黨規黨紀牢牢記心中,并落到行動上;二是在工作中生活中,要堅定理想信念,堅持黨的基本路線,遵守黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。

                    責任領導:方峰、周琦平、何榮仙、龔愛國

                    責任單位:云溪鄉黨委

                    完成時限:2020年3月

                    2.村級資產失管。

                    存在問題:勃垅村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫,2017年前一直有村民進行養殖,但都未與村集體簽過合同,未交過承包款。2018年,邵宅水庫養殖戶與村集體簽訂承包協議并支付租金2000元,但因承包程序不規范,租金不能入賬,2019年承包款未交;蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。

                    整改措施:嚴格執行區委辦發【2014】74號《關于印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求,一是將按規定程序對勃垅村邵宅村養殖塘進行公開發包;二是盤活村現有集體資源,加強對蘆嶺水庫的管理。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉政府

                    完成時限:2020年7月

                    3.村集體收益流失。

                    存在問題:2017年7月,村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下,未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月,經公開招投標,邵林松以25000元/年的價格中標,但拒簽合同,據付承租費,占用村集體物業用房至今。從2017年7月至今,邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況,村兩委未能采取有效措施收取物業用房承租款,也未采取有效手段阻止邵林松占用集體物業用房的行為,致使村集體資產收益流失。

                    整改措施:通過談心做當事人思想工作,及時上交承包款或退回村集體物業用房,如無效,將采取必要措施,及時收回承包款、收回被占用的集體物業用房。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉政府

                    完成時限:2020年5月

                    4.村級財務管理不規范。

                    存在問題:一是現金占款較多。經查閱勃垅村2013年至2019年明細賬發現,勃垅村現金結算較為頻繁。如2013年6月結余現金1309259.97元,6月底結余現金1154100.97元。二是村級賬戶未及時處理。經查閱勃垅村明細賬和記賬憑證發現,該村2013年至2019年期間財務處理不規范,為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規范。經查閱該村記賬憑證發現,該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間,審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉“三資”分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃垅村蘆田道路修補工程款86435元,報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票;雇傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領,其他費用由承包人徐志清領款。

                    整改措施:嚴格執行衢江農發《2016】65號《關于印發衢江區村級財務規范管理實施細則的通知》要求,及時報帳、規范審簽。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉黨委、政府

                    完成時限:2020年5月

                    5.拆分項目規避公開招投標。

                    存在問題:勃垅村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化(工程計算審核金額185716元)、凈化池廁所改建及綠化工程(工程計算審核金額81735元)、排污管道工程(工程計算審核金額87157元)3個標段,3個項目均由徐國浩(未當選村民主任)承建,疑似存在拆分項目,規避進入區公共資源交易中心公開招投標。

                    整改措施:嚴格執行衢江農發【2019】48號《關于印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求,堅決杜絕村干部及近親屬承攬工程。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉政府

                    完成時限:2020年5月

                    1.項目管理不規范。

                    存在問題:經查閱項目臺賬資料發現,邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員,都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同,只有村支部書記的簽字,沒有施工方簽字。

                    整改措施:要規范工程管理,嚴格落實重大村務決策“五步工作法”和工程項目管理制度,村班子成員要從自身做起,不得以任何形式插手本村工程。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉政府

                    完成時限:2020年3月

                    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

                    1.班子成員不團結,戰斗力不強,為民辦實事欠缺。

                    存在問題:2019年初,支部大會決定的新建辦公場所,打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目,但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。

                    整改措施:一要抓好黨建項目謀劃建設,向上爭取資金,加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目;二要進一步增強支部凝聚力、戰斗力,加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度,爭取在春節后能啟動實施。三要堅持把提升人民群眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點,想群眾之所想,急群眾之所急,舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。

                    責任領導:龔愛國、方峰、方洪波、張小琴

                    責任單位:云溪鄉黨委、政府

                    完成時限:2020年5月

                    2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地,但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心,沒有村民娛樂活動場所。

                    存在問題:村級養老中心雖然建成,但由于失管,多次失竊,大門破損,物品被竊,成為一個“空殼”。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道,目前仍是泥石路,小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。

                    整改措施:一是推進黨建項目建設,積極謀劃村級黨群服務中心項目;二是主動對接農業及交通部門,解決堰頭至蘆嶺道路未硬化,村民出行難問題。

                    責任領導:龔愛國

                    責任單位:云溪鄉黨委、政府,勃垅村黨支部、村民委員會

                    完成時限:2020年7月

                    3.對黨員管理不到位。

                    存在問題:經談話了解,平時黨員會議到會率較差,一般低于50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來,只見標題式記錄,未見任何活動圖片;2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動,組織生活記錄本上未見大整風活動記錄,無黨員干部專題組織生活會記錄及黨員干部對照檢查材料、兩張清單等資料。

                    整改措施:進一步加強對黨員的管理,嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等各項制度,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用;要結合實際,及時做好各類文件資料記錄、歸檔。

                    責任領導:方峰、龔愛國

                    責任單位:云溪鄉黨委、勃垅村黨支部

                    完成時限:2020年2月

                    4.黨員學習教育不到位。

                    存在問題:從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現,該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年“兩學一做”集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。

                    整改措施:一要切實加強黨員理想信念教育,擰緊思想和行動的“總開關”,通過不斷加強思想政治理論學習,切實提高黨性修養。二要強化黨內制度落實,嚴肅黨內政治生活,認真抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等各項制度,真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。

                    責任領導:方峰

                    責任單位:云溪鄉黨委、勃垅村黨支部

                    完成時限:2020年7月

                    三、整改要求

                    (一)加強領導,層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組,組長:方俊峰;副組長:周正明、周琦平;成員:黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峰、方洪波、舒曉勇、張小琴,加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室,周琦平同志兼任辦公室主任,何榮仙、龔愛國、方峰兼任副主任,鄭敢、祝玲艷、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員,負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人,對整改工作負總責,其他黨政班子成員要落實“一崗雙責”,各責任單位要對照方案,從嚴從實整改,形成整改合力。

                    (二)分類實施,有序推進整改。緊扣“四個著力”,把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務,切實抓好整改工作,取得成效,問題整改不到位不收兵,凡具備整改條件的,立行立改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

                    (三)查擺根源,落實長效機制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉干部、勃垅村干部要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題,剖析根源,建章立制,堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰斗力,成為促進黨員作風轉變的過程,營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍,全面加速推進各項重點工作的落實,讓廣大群眾實實在在感受到巡察成果。

                    (四)強化督查,確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度,強化督促檢查,及時掌握情況,建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度,定期通報進展情況,做到整改事項件件有著落,事事有回應。嚴肅整改紀律,對整改落實不力、敷衍整改、不整改的,要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責,確保整改任務順利完成,取得突出實效。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案5

                    為認真落實省委、省紀委關于巡視整改工作的指示和省廳黨組集中整治巡視整改專項督察反饋問題“百日行動”要求,根據《中共江蘇省自然資源廳黨組關于開展集中整治巡視整改專項督察反饋問題“百日行動”的通知》(蘇自然資黨組發〔2019〕68號)和《關于印發<中共新沂市自然資源和規劃局黨組開展集中整治巡視整改專項督察反饋問題“百日行動”實施方案>的通知》(新自然資規組發〔2019〕8號)文件精神,結合我所實際,制定本實施方案。

                    一、目標任務

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實貫徹落實省、市關于巡視整改工作的指示要求和工作部署,提高政治站位、壓實政治責任,以督查反饋問題為導向,深入查擺自身的不足和問題,達到認知到位、整改到位、措施到位,確保巡視整改專項督查反饋問題整改到位、意見建議落實到位、制度體系建設到位。

                    二、組織實施

                    集中整治巡視整改專項督查反饋問題“百日行動”以全所黨員干部為重點,面向全所干部職工,從2019年4月28日到2019年7月31日,分為動員部署、集中整治、評估迎檢三個階段進行。

                    (一)動員部署階段(4月28日至5月10日)

                    廣泛動員學習、成立整治工作領導小組、制定“百日行動”實施方案,在全所上下營造狠抓集中整治落實的濃厚氛圍。

                       1.廣泛動員學習。收聽收看全省系統集中整治巡視整改專項督查反饋問題“百日行動”動員會,認真學習省廳黨組孔海燕書記講話精神,動員全所干部職工把“百日行動”作為重要的政治任務,迅速把思想和行動統一到“百日行動”活動中,提升打好百日攻堅戰的思想自覺和行動自覺。通過組織學習、專題報告、警示教育、黨課等方式,引導黨員干部帶頭推動“百日行動”的深入開展。

                    2.建立領導組織。

                    (1)成立以黨支部書記為組長,支部組織委員為副組長,全體干部職工為成員的“百日行動”領導小組。

                    (2)建立健全規范權力運行制度,制定職責排查風險點,制定防控措施,并組織落實。

                    (3)強化基層黨風廉政建設,建立健全相關制度。

                    (二)集中整治階段(5月11日至6月30日)

                    針對專項督查反饋問題清單,分析問題原因,制定整改措施,完善制度機制,規范權力運行,扎實深入推動集中整治各項任務高效率高質量開展。

                    一是運用新思想新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作是否充分。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學用結合夠不夠緊密,運用新思想新理念武裝頭腦,指導實踐,推動工作還不夠充分。有的干部對踐行新時期加強自然資源管理利用新理念的認識是否有待進一步提高。

                    二是勇于擔當的主動性強不強,解放思想力度夠不夠,勇于擔當精神足不足,“刀刃向內”改革決心大不大,管理服務水平與群眾期待是否還有差距。

                    三是違法用地問題。對違法用地問題查處是否動真碰硬,是否對問題產生的深層次原因和治本措施缺乏深入研究和主動探索,違法用地案件是否較多。

                    四是在落實中央八項規定上是否存在頂風違紀問題,是否存在收受禮金、公款吃喝等違反中央八項規定精神的問題,黨支部對系統作風建設抓得緊不緊,在糾治“四風”上措施是否得力,壓力傳導是否層層弱化。

                    五召開民主生活會,圍繞“百日行動”整治內容,召開黨支部專題民主生活會,干部帶頭認領問題,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,重在解決思想認識層面問題。召開專題組織生活會,針對查找的問題,深刻剖析原因,開展批評與自我批評,并提出整改建議措施。

                    (三)評估迎檢階段(7月1日至7月31日)

                    開展集中整治工作的自查評定、成果總結、迎檢驗收等工作,分析總結經驗成效,進一步鞏固整改成果。

                    1.總結評估。集中整治階段完成后,及時分析“百日行動”開展情況,總結經驗成果,形成工作報告報局黨組。

                    2.迎檢驗收。做好本級的監督檢查,評估整治效果,形成督查驗收報告。在“百日行動”集中整治期間,嚴控新增違法用地的發生,如有新發生的違法用地要及時查處整改到位。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案6

                    根據市委部署,2017年10月18日至11月5日市委第三巡察組對市人社局進行了巡察。2018年1月5日,巡察組向市人社局反饋了巡察意見,實事求是地指出我局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、財經制度管理等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。市人社局黨組高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,一項一項進行研究,一條一條制定措施,一個一個狠抓整改,取得明顯成效。現將整改落實情況報告如下。

                    一、高度重視強領導,直面問題明責任

                    (一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,市人社局黨組高度重視,于2018年1月8日召開巡察反饋問題整改工作專題會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《景洪市人力資源和社會保障局關于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》,成立了由黨組書記、局長刀金枝同志任組長,黨組成員、常務副局長杰龍同志任副組長,其他領導及各股室、中心、院負責人為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組”。領導小組下設辦公室,由副局長張勁杰同志兼任辦公室主任。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。

                    (二)細化分工、明確任務。緊緊圍繞市委巡察組反饋意見和整改工作要求,圍繞4個方面的整改事項,結合單位實際研究制定了34條具體措施。為保障整改工作順利實施,明確局黨組書記刀金枝同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,根據整改方案要求及時組織召開專題會議,負責抓好分管部門的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任股室、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;二是建立協同高效機制,實行整改落實情況反饋制度,做好上傳下達,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題;三是強化督促檢查,堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結合,適時對各股室、中心、院整改落實情況進行督導檢查,對整改落實不力,特別是陽奉陰違、虛以應付、拒不整改的,嚴肅追究責任人的責任。

                    (三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記先后主持召開3次黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決部分領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。

                    (四)統籌兼顧,相互促進。我局始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與全市人社工作布局結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項任務完成,全力推動人社事業更好更快發展;三是堅持與“兩學一做”常態化學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

                    二、狠抓整改促落實,解決問題顯成效

                    (一)關于黨的領導方面存在問題的整改情況

                    1.黨組強化“四個意識”不夠問題的整改情況。

                    一是加強對黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的學習,進一步提高黨員領導干部的政治站位,切實增強“四個意識”,堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二是切實加強領導班子成員的政治理論學習教育。利用中心組學習、支部生活和個人自學等多種方式,認真學習黨中央治國理政的新理念、新舉措,著力抓好世情、黨情、國情、民情和社會主義核心價值觀學習教育,做到思想政治教育常態化,切實提升班子成員的政治素養、大局意識和團結協作精神。三是全面落實工作責任制,對中央、省委、州委、市委重大決策部署進行責任分解,層層壓實責任。四是進一步加強工作督查,對工作職責進行了進一步明確,堅持重點工作月報制度,確保中央、省委、州委和市委重大決策部署能落地、見實效。

                    2.黨組領導核心地位弱化問題的整改情況。

                    及時修訂了《中共景洪市人社局黨組工作規則》等相關制度,進一步明確了黨組會、班子會職責,對重大事項、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”決策事項,堅持集體研究、民主決策。明確每月至少召開一次黨組會,遇有特殊情況可隨時召開或延期,同時進一步明確黨組會議議事范圍、議事程序、表決和紀律等內容,凡是納入集體決策的重大事項,均由分管領導組織開展調查研究,提出可供決策的意見或報告,并廣泛聽取意見后,再經局黨組會議集體討論決定,從而實現了黨組議事的規范化、決策的民主化、科學化。局辦公室負責做好每一次黨組會議及班子會議的記錄,形成會議紀要呈所有參會人員審閱,并做好分類留檔工作。截止目前,2018年共召開黨組會8次,班子會議6次。

                    3.在工作融合上發揮整體作用不夠問題的整改情況。

                    一是加強領導班子的學習。站在全局的高度,進一步加強了抓領導班子學習的力度,截至目前,2018年通過班子會、支部會等開展集中學習6次,邀請市委宣講團成員講授習近平新時代中國特色社會主義思想課程1次,召開2017年度民主生活會前組織專題學習1次,通過學習切實提升了班子成員的履職能力和統攬全局、協調各方的能力。二是細化了班子成員的責任分工。根據班子成員的能力特長,在充分征求意見的基礎上,適當調整了班子成員的具體分工并下發到各股室、中心、院(景人社黨組〔2018〕2號)。此次分工不僅具體明確了班子成員分管的范圍,也明確在工作上實行AB角配合制度,杰龍與李文玲、周健與張勁杰互為AB角色,AB角中一人出訪出差外出期間的工作由另一人接替,確因工作需要AB角同時出差,外出期間的工作由刀金枝同志指定其他班子成員負責。

                    4.選人用人機制不全面,存在混崗混編問題的整改情況。

                    一是建立健全了用人選人機制。結合局機關干部和下屬部門人事崗位空缺情況,按照“定編定崗”的原則,進一步調整了人員編制。從養老中心調出3人,按照實際工作崗位調整到局機關2人,調整到勞動保障監察大隊1人。積極優化隊伍結構,提高選人用人公信度。二是結合人社工作實際,通過調整中層干部任免,促進干部職工合理流動,提升干部隊伍活力。2018年共調整8位中層干部的任免,將因人事調整空缺的人才中心、仲裁院主要負責人及時配備到位,將完成整合的醫療保險基金管理中心中層干部進一步調整到位。且中層干部調整中嚴格執行《干部選拔任用條例》,認真落實黨風廉政建設規定,嚴肅完成民主推薦、會議討論人選、組織考察談話及民主測評、會議反饋考察情況,公示、任前談話等環節,在討論決定和任職環節上,堅持集體討論決定,堅持集體研究決策,充分發揚民主,不斷提高了干部選拔的公開性和科學性。

                    (二)黨的建設方面

                    1.對黨建工作重視不夠,存在黨建與業務“兩張皮”的現象問題的整改情況。

                    一是加強思想建設教育,認真貫徹落實黨的各項規章制度,嚴肅黨的各項紀律,不折不扣的執行上級黨組織的各項規定與要求。局黨組督促黨總支及兩個黨支部制定了2018年黨建工作計劃,并按照上級要求,嚴肅召開了領導班子民主生活會和黨員干部組織生活會。以支部為單位完成了黨員評議和民主測評,組織召開了黨組織書記黨建工作述職會議,做到“雙述雙評”。二是結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格管理黨員干部職工,開展好集中學習教育和交流研討,截至目前以黨總支、黨支部為單位開展集中學習9次,邀請市委宣講團成員講授習近平新時代中國特色社會主義思想課程1次。

                    2.執行“三會一課”制度不到位,支部活動記錄不完整、不規范問題的整改情況。

                    一是完成了機關黨支部書記的選舉和委員的補選工作,黨總支對2017年底新納入到支委崗位上的人員進行了黨建理論知識培訓工作,進一步規范“三會一課”記錄,黨總支加大了對各支部記事簿的指導、檢查和監督,督促機關黨支部和社保黨支部將黨員大會簽到表粘貼于“三會一課”記錄簿當日學習記錄上,請假黨員需由黨支部書記批準并在學習會議上進行說明。二是嚴格執行“3+N”主題黨日,與“三會一課”緊密結合,每月在固定時間(每月1日)召開黨員大會,黨員在活動日當天主動向黨組織交納當月黨費,次日公布黨費繳納情況。將單一的集中學習方式與研討、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來,積極響應市委宣傳部下發的教育影片觀看活動,分批次組織黨員干部前往觀看;采取走出去請進來的做法,邀請市委宣傳部常務副部長張瓊輝同志來為黨員作學習輔導,改變以往單調圍座式的靜態學習方式;2018年組織“黨的十九大精神學習”知識競賽1次,以“三八”婦女節活動為契機組織法律法規知識競賽1次。為使黨組織生活形式由單一向多樣化轉變,積極摸索黨員活動+工會活動的形式,2018年兩個支部分別與工會聯合開展活動各1次,活動以黨員與工會會員共同學習、共同趣味游戲的方式開展,大大增強了干部職工參與的積極性;三是班子成員嚴格執行“雙重組織生活”要求,除有外出參會或者下鄉以外,都能以普通黨員身份按時參加所在黨支部、黨小組活動,自覺加強黨性修養和品德修養,努力提高為民服務意識和干事創業的能力。

                    (三)全面從嚴治黨方面

                    1.黨組履行主體責任壓而不實,監督責任落實力度不夠問題的整改。

                    一是堅決履行全面從嚴治黨主體責任,強化壓力傳導,2018年召開的黨組會議、班子會議、全體干部職工大會等基本做到逢會必講。二是2018年3月初,按照2017年初層層簽訂的黨風廉政建設工作責任書和綜合工作責任書,組織對各股室、中心、院的工作落實情況進行了考核,確保年初有計劃,年終有檢查。三是嚴格執行黨員干部工作時間配備黨徽要求,進一步加強黨員意識,局黨總支共2次不定期對全局黨員干部佩戴黨徽情況進行了隨機抽查。三是制定局黨組領導與干部職工年度談心交流計劃,年初以召開領導干部民主生活會為契機,按照“四必談”要求,共組織34人次交心談心。四是局領導班子以窗口工作人員為重點共3次對全局干部職工的工作紀律執行情況進行了隨機督查,共發現2個窗口工作人員未亮明身份,及時進行提醒和教育,目前已整改到位。

                    2.內部監督制度機制不健全,個別領域存在廉政風險問題的整改情況。

                    一是完善內部監督制度機制,建立健全了《景洪市人力資源和社會保障局考勤制度》、《景洪市勞動監察大隊建立保障金退還公示制度》、《景洪市人力資源和社會保障局社會風險評估工作制度》、《景洪市人力資源和社會保障局政務公開制度》、《景洪市人力資源和社會保障局政務督查工作制度》。制定了《景洪市人力資源和社會保障局進一步深入開展嚴禁違規使用社保資金專項整治工作實施方案》、《景洪市開展嚴禁違規使用社保資金專項整治工作監督檢查實施方案》,著力推進以崗位風險排查為抓手的社會保險經辦監管體系建設,強化稽核職能,建立常規性檢查機制,形成崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制約的社保經辦內控管理體系,從源頭上防止崗位風險的滋生。二是堅持社會保險基金日常巡查工作。我市社會保險基金日常巡查小組于2015年11月成立,堅持每月對社會保險經辦機構進行巡查,每半年對社會保障服務機構檢查,每月形成巡查報告上報上級業務主管部門并下發至經辦機構對所發現問題進行整改。三是堅持開展網上非現場監督。我局共有3人持有網上非現場監督數字證書,可以實時登錄社會保險基金監督管理信息系統查看預警信息并導出后下發各經辦機構核實后再在網上辦結。2018年2月28日,州局下發294條預警信息要求我局核實并在網上辦結,我局及時將預警信息轉發至各經辦機構,現已辦結完畢。四是堅持重要崗位輪崗制度。按照“互不相容、職責明確、分權與集權相結合、執行與監督相分離”的原則設置崗位,將重要業務內容分為多個崗位流水辦理,優化崗位職能、強化工作依據、扎實崗位要求,嚴格實行決策、授權、執行、審批制度,加強操作權限與審批權限管理,年內共對10人的崗位職責進行了分解和優化。五是以廉政文化進機關為載體,緊密結合人力資源和社會保障工作實際,在全局開展廉政宣傳教育活動,進一步強化了干部職工的紀律規矩意識。

                    3.落實中央“八項規定”精神和“四風”問題不力的整改情況。

                    一是進一步完善廉政制度、學習制度、民主生活會、財務管理等規章制度。制定下發了《景洪市人力資源和社會保障局干部理論學習制度》,對《中共景洪市人力資源和社會保障局黨組關于工作人員行為規范的通知》、《景洪市人力資源和社會保障局領導干部改進工作作風密切聯系群眾有關規定》、《景洪市人力資源和社會保障局接待工作、公務用車使用管理制度》內容進行梳理,對其中公務用車的管理使用制度進行了修改并及時下發到了各股室、中心、院,特別對公務用車加油進行了嚴格要求。要求各股室、中心、院對《中共景洪市人力資源和社會保障局黨組關于工作人員行為規范的通知》再次進行重溫學習,強化廣大干部職工的服務意識,內化于心、外化于行,嚴格遵照執行,不斷提高為民服務的能力和水平,堅持把“親情服務”、“微笑服務”的理念貫穿于工作之中,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象發生。二是領導班子成員進一步加強了深入基層聽取群眾意見的次數和頻率,針對存在的實際問題,2018年至今領導干部共深入基層24次,做到及時回應群眾訴求,虛心接受群眾監督。三是以嚴格落實制度為重點,從源頭上預防和治理腐敗,嚴格執行《云南省黨政領導班子“一把手”監督辦法(試行)》,由周健副局長分管人事、財務和物資采購,刀金枝局長在研究重大事項時嚴格執行末位表態制度,嚴格執行民主集中制。四是以集中學習和召開會議為契機,大力宣傳和倡導勤儉節約,由局辦公室牽頭對全局水電基礎設施是否正常、是否存在浪費等情況進行了自查,對辦公用品領用記錄按股室進行了梳理,針對部分股室領用記錄遠遠超出其他股室,本著節約的原則將原有的自由領用方式調整為由財務室按人數定月發放。

                    (四)財經制度管理方面

                    1.存在接待無公函、人數不清、無用餐清單、審批手續不全,購買辦公用品無購物清單等問題的整改情況。

                    一是嚴格按照中央八項規定和上級要求,控制公務接待標準,上級部門來檢查的公務接待活動,及時收集來訪信函等報銷憑證,沒有公函對接的一律不安排接待,未經分管領導同意的不給予報銷。接待一切從簡,堅決杜絕鋪張浪費,二是加強對財務票據的審核工作。嚴格報賬程序,辦公室主任、分管領導、財務人員嚴格把關,按照財務管理規定和財經紀律,不符合規定的,一律不給予報銷。三是由局財務室牽頭,各中心財務人員積極配合,每季度隨機安排財務人員進行賬目核查,發現問題由參與檢查的財務人員直接向分管領導和主要領導匯報,第一時間完成整改,并列入年終全局考核指標。

                    2.工會管理不夠規范,經費使用不夠嚴謹問題的整改情況。

                    一是分管領導切實加強對工會財務工作的領導,建立健全了《景洪市人力資源和社會保障局工會管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財,組織各工會小組于年初編制了預算。二是介于原財務調離問題,明確由朱海燕同志管理工會財務,針對各工會小組賬目不夠仔細認真、個別原始憑證票據不完整的現象的問題,組織精通財務知識的老會計對工會小組成員進行了相關財務知識的培訓,并嚴格執行季度核賬規定。三是為進一步提高工會干部的綜合素質,充分發揮工會各專業委員會的作用,市人社局及時向市總工會上報了進行工會換屆選舉的請示,并認真籌備,圓滿完成了工會換屆工作,配齊了工會委員會委員7名、經費審查委員會委員3名、女職工委員會委員3名,下一步將加強對新上任委員的培訓工作,做到工會重點工作和培訓內容緊密結合。

                    三、抓好整改契機,構建長效機制

                    我局巡察整改落實工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴治黨的要求還有差距,與人社事業發展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。下一步,我們將結合深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,進一步加強黨的領導、加強黨的建設,更加聚焦全面從嚴治黨,持續推進巡察問題整改,確保整改落實取得實實在在的成效。

                    一是進一步提高思想認識。深入學習領會黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、憲法修正案、監察法等黨紀法規,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨的政治責任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底,將巡察整改成果轉化為人社事業發展的重要動力。

                    二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,不斷增強“四個意識”,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,全面加強黨的建設,著力健全選人用人管人制度,進一步加強黨員干部隊伍建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,實踐監督執紀“四種形態”,做到違紀必究、執紀必嚴,以問責倒逼“兩個責任”落地生根。

                    三是持之以恒深化巡察整改。堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位。對需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,確保整改工作取得實效。

                    四是進一步健全長效機制。堅持用系統思維、改革辦法來解決深層次問題。新建和完善一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案7

                    2017年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關情況,并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創新發展取得的成績,也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。
                    我鎮為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮教育系統黨的建設,更好地貫徹執行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮辦學水平和教育質量,規范教育管理,特制訂本整改方案。
                    一、指導思想
                    以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
                    二、目標任務
                    經過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態,進一步強化遵規守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環境。
                    三、組織領導
                    成立XX學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長XXX任組長,督導員XXX和政工員XXX為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由XXX兼任辦公室主任。
                    四、問題及整改措施
                    《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規創辦經濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執行不嚴格,選人用人程序不規范;違反廉潔紀律和中央八項規定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮教育系統要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
                    (一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
                    1、充分發揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業改革發展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業改革發展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。
                    2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規范政務公開工作。
                    3、堅持黨的民主集中制。規范“三重一大”決策議事規則,做到重大事項運行程序規范,民主議事充分,一把手“末尾表態”執行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態,要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。
                    (二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。
                    1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態化,統一部署學校黨組織的思想政治建設工作,持續開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
                    2、強化系統黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業務輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的黨建工作,要形成黨建工作和業務工作齊抓共管的工作格局。
                    3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
                    (三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規時有發生的問題。
                    1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現有關規定精神,又要結合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監督檢查,確保責任事項落到實處。
                    2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發現問題及時查處,運用“四種形態”到位并完善權力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
                    3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮教育系統開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
                    4、嚴格執行中央八項規定和省委六條意見。全縣教育系統要進一步加強中央八項規定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
                    (四)黨風廉政建設責任制落實不到位,主體責任意識不強,監督檢查失嚴的問題。
                    1、充分發揮“關鍵少數”對“大多數”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊,并建立經常性監督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規問題發生的頻率。
                    2、充分發揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環節的風險點并加強監督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
                    3、充分發揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監管力度,嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規范、項目學校未經審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規范財經管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
                    (五)選人用人程序不規范,考核把關不嚴,因人設崗問題客觀存在的問題。
                    學校黨支部要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優罰劣的管理模式,讓優秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績為先。
                    (六)其他方面的突出問題。
                    1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發現教師有收受學生紅包、禮品的現象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
                    2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
                    3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮非學歷教育培訓機構進行清理摸底,明確監管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監管。
                    4、合理分配績效工資。對績效工資執行情況進行調查摸底,進一步完善學校績效工資分配方案。
                    五、工作步驟
                    本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
                    第一階段:動員部署(2017年5月15至5月25日)。
                    成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統一思想,安排部署。
                    第二階段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
                    自查是整改工作的基礎和決定性環節,校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結合指出的問題進行深入剖析,找準權力風險點、腐敗風險點和問題產生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見,發現問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發現或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
                    在自查整改階段,校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關情況,并形成專項自查整改報告。
                    第三階段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
                    建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結合學校工作實際對各項規章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
                    第四段:評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
                    在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于2017年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
                    六、工作要求
                    (一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,明確工作任務。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領導主動協調,各處室積極配合,互相支持,整體聯動。
                    (二)聯系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來,把整改措施與長久規范管理結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉化為解決教育發展中突出問題的過程,轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程,轉化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
                    (三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結果,聽取意見,接受監督。整改過程中,領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案8

                    區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:

                    一、指導思想

                    以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。

                    二、組織領導

                    區巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

                    三、方法步驟

                    全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行

                    1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)

                    學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報區委第三巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。

                    2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)

                    一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

                    二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

                    3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)

                    一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。

                    二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區委第三巡察組審查,并在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。

                    四、整改內容及措施:

                    (一)黨的政治建設方面

                    1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。

                    整改措施:

                    ①局黨組負責加強學習,結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。

                    ②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態度,牢固樹立“四個意識”,對區委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。

                    責任領導:徐莉

                    責任科室:辦公室

                    完成時限:7月底前

                    2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執行信訪工作“一票否決”制不嚴。

                    整改措施:

                    ①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發,夯實卯死各級各部門信訪工作責任。

                    ②對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責,嚴格執行信訪工作“一票否決”制。

                    責任領導:郭雪雷

                    責任科室:辦公室接待科

                    完成時限:7月底前、長期堅持

                    3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。

                    整改措施:

                    ①制定局黨組議事規則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。

                    ②建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

                    ③印制局黨組、黨支部文頭,規范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:辦公室

                    完成時限:7月30日前、長期堅持

                    (二)黨的思想建設方面

                    1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態化工作無安排,無部署。

                    整改措施:

                    ①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;

                    ②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態化,制度化。

                    ③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。

                    責任領導:徐莉

                    責任科室:黨支部

                    完成時限:7月30日前、長期堅持。

                    2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數干部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現狀,因循守舊。

                    整改措施:嚴格執行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業心和責任感,以主人翁的態度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:辦公室接待科查辦科

                    完成時限:8月30日前、長期堅持

                    3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。

                    整改措施:

                    ①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。

                    ②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。

                    責任領導:徐莉

                    責任科室:局黨支部

                    完成時限:8月20日前

                    (三)黨的組織建設方面

                    1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關系轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。

                    整改措施:

                    2018年3月28日報請區政府機關黨委批復同意,區信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:黨支部

                    完成時限:已整改完成

                    2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,“三會一課”制度落實不規范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。

                    整改措施:

                    ①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

                    ②加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。

                    ③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。

                    責任領導:徐莉

                    責任科室:局黨支部

                    完成時限:7月30日前、長期堅持

                    3、干部選拔任用程序不規范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發文。

                    整改措施:

                    嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:辦公室

                    完成時限:8月20日前

                    4、黨員發展資料不規范。2017年,黨支部新發展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。

                    整改措施:嚴格按照《黨章》規定,中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄,并相互印證。

                    責任領導:徐莉

                    責任科室:黨支部

                    完成時限:已于5月10日整改到位

                    (四)黨的作風建設方面

                    1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現在形式主義依然存在,官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。

                    整改措施:

                    ①弛而不息糾正“四風”,要通過持續深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。

                    ②制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協調化解信訪疑難問題。

                    責任領導:周小鈴郭雪雷

                    責任科室:接待科查辦科

                    完成時限:8月底前、長期堅持

                    2、貫徹落實“中央八項規定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。

                    整改措施:

                    ①嚴格按照中央八項規定精神,認真執行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據,規范執行有關規定,強化財經紀律,局紀檢組強化監督。

                    ②嚴格執行差旅費報銷標準,對違規報銷差旅費立即退回財務余額賬戶,停止個人通信費報銷。

                    責任領導:周小鈴張靜林

                    責任科室:財務室

                    完成時限:已于5月8日整改到位

                    3、干部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。“三牌”制度落實不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現激勵作用。

                    整改措施:

                    ①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養成良好習慣。

                    ②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現激勵作用。

                    責任領導:周小鈴、張靜林

                    責任科室:辦公室

                    完成時限:8月底前、長期堅持

                    (五)黨的紀律建設方面

                    1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。

                    整改措施:

                    ①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。

                    ②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組“三轉”到位,正常履職。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:紀檢組

                    完成時限:8月底、長期堅持

                    2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏于監管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區紀委給予其黨內警告處分。

                    整改措施:

                    ①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;

                    ②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;

                    ③注重運用“四種形態”,對違規違紀問題,以“零容忍”的態度嚴肅查處,發揮警示震懾作用。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:局紀檢組

                    完成時限:7月底、長期堅持

                    3、制度建設不規范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。

                    整改措施:

                    ①修訂完善《漢臺區信訪局工作制度》。

                    ②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,實行差異化,體現激勵作用。

                    ③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:紀檢組辦公室

                    完成時限:8月底、長期堅持

                    4、“四種形態”運用不充分。監督執紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監管不嚴,對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態”登記表,2017年無“第一種形態”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態”。

                    整改措施:

                    ①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;

                    ②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;

                    ③堅持運用監督執紀“四種形態”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。在把握運用“四種形態”等重在第一種形態上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態”,認真填寫“第一種形態”登記表、談話記錄。

                    責任領導:周小鈴張靜林

                    責任科室:紀檢組辦公室

                    完成時限:立行立改長期堅持

                    5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規范,過于簡單,有空白現象。

                    整改措施:

                    ①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。

                    ②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現象發生。

                    責任領導:周小鈴張靜林

                    責任科室:紀檢組

                    完成時限:8月底、長期堅持

                    (六)反腐敗斗爭方面

                    1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。

                    整改措施:

                    ①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。

                    ②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。

                    責任領導:周小鈴張靜林

                    責任科室:紀檢組財務室

                    完成時限:8月底、長期堅持

                    2、財務管理不規范。財務審批把關不嚴,部分票據無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人,事由、審核人和審批人簽字。

                    整改措施:

                    ①規范執行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據,財務支出票據必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規定做好審核報銷入賬。

                    ②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據,嚴格審核現金支出。

                    ③加強財務人員業務培訓,全面使用公務卡結算,減少現金支出,確保財政資金規范使用。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:財務室

                    完成時限:已整改到位、長期堅持

                    (七)“三大攻堅戰”和落實區委重大決策部署方面

                    1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。

                    整改措施:

                    ①認真貫徹落實“三大攻堅戰”和區委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務完成。

                    ②制定區信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:紀檢組駐村工作隊

                    完成時限:已整改到位、長期堅持

                    2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內生動力未被充分激發,缺乏自身“造血”能力。

                    整改措施:

                    ①局紀檢組長負責全程監督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。

                    ②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊

                    完成時限:7月底完成,長期堅持。

                    (八)其他方面的問題

                    1、網上信訪工作有待規范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。

                    整改措施:

                    ①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。

                    ②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理,告知、答復規范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:查辦科、接待科、辦公室

                    完成時限:8月20日前、長期堅持

                    2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。

                    整改措施:

                    ①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節點,重大活動期間重點交辦穩控責任,強化督查,問責問效。

                    ②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。

                    責任領導:郭雪雷

                    責任科室:接待科查辦科

                    完成時限:9月10日前、長期堅持

                    3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪干部隊伍老化現象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業務工作干部交流少,缺乏應有的活力。

                    整改措施:

                    局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發工作激情,增強活力。

                    責任領導:周小鈴

                    責任科室:辦公室

                    完成時限:9月20日前、長期堅持

                    五、具體要求:

                    (一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

                    (二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

                    (三)公布情況,接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案9

                    為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。

                    一、總體要求及任務

                    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

                    二、整治項目及責任分工

                    (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。

                    整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規范程序、落實整改任務。

                    (二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

                    整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據完成情況進行黨委評議、銷號。

                    (三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

                    整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統籌安排全鎮整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。

                    (四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。

                    整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

                    (五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

                    整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態化監督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。

                    三、工作要求

                    巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

                    一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位,堅決落實xxx關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

                    二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。

                    三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,x月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案10

                    為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。

                    一、總體要求及任務

                    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。

                    二、整治項目及責任分工

                    (一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。

                    整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規范程序、落實整改任務。

                    (二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。

                    整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據完成情況進行黨委評議、銷號。

                    (三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。

                    整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統籌安排全鎮整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。

                    (四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。

                    整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

                    (五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。

                    整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態化監督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。

                    三、工作要求

                    巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮屬各單位對照整改落實。

                    一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位,堅決落實xxx關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。

                    二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。

                    三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,x月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案11

                    區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:
                    一、指導思想
                    以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
                    二、組織領導
                    區巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
                    三、方法步驟
                    全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行
                    1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
                    學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報區委第三巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
                    2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)
                    一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
                    二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
                    3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)
                    一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
                    二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區委第三巡察組審查,并在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
                    四、整改內容及措施:
                    (一)黨的政治建設方面
                    1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
                    整改措施:
                    ①局黨組負責加強學習,結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。
                    ②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態度,牢固樹立“四個意識”,對區委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。
                    責任領導:徐莉
                    責任科室:辦公室
                    完成時限:7月底前
                    2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執行信訪工作“一票否決”制不嚴。
                    整改措施:
                    ①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發,夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
                    ②對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責,嚴格執行信訪工作“一票否決”制。
                    責任領導:郭雪雷
                    責任科室:辦公室接待科
                    完成時限:7月底前、長期堅持
                    3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
                    整改措施:
                    ①制定局黨組議事規則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
                    ②建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
                    ③印制局黨組、黨支部文頭,規范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:辦公室
                    完成時限:7月30日前、長期堅持
                    (二)黨的思想建設方面
                    1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態化工作無安排,無部署。
                    整改措施:
                    ①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
                    ②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態化,制度化。
                    ③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。
                    責任領導:徐莉
                    責任科室:黨支部
                    完成時限:7月30日前、長期堅持。
                    2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數干部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現狀,因循守舊。
                    整改措施:嚴格執行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業心和責任感,以主人翁的態度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:辦公室 接待科 查辦科
                    完成時限:8月30日前、長期堅持
                    3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。
                    整改措施:
                    ①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。
                    ②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。
                    責任領導:徐莉
                    責任科室:局黨支部
                    完成時限:8月20日前
                    (三)黨的組織建設方面
                    1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關系轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
                    整改措施:
                    2018年3月28日報請區政府機關黨委批復同意,區信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:黨支部
                    完成時限:已整改完成
                    2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,“三會一課”制度落實不規范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
                    整改措施:
                    ①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
                    ②加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。
                    ③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
                    責任領導:徐莉
                    責任科室:局黨支部
                    完成時限:7月30日前、長期堅持
                    3、干部選拔任用程序不規范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發文。
                    整改措施:
                    嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:辦公室
                    完成時限:8月20日前
                    4、黨員發展資料不規范。2017年,黨支部新發展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
                    整改措施:嚴格按照《黨章》規定,中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
                    責任領導:徐莉
                    責任科室:黨支部
                    完成時限:已于5月10日整改到位
                    (四)黨的作風建設方面
                    1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現在形式主義依然存在,官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。
                    整改措施:
                    ①弛而不息糾正“四風”,要通過持續深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。
                    ②制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
                    責任領導:周小鈴郭雪雷
                    責任科室:接待科 查辦科
                    完成時限:8月底前、長期堅持
                    2、貫徹落實“中央八項規定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
                    整改措施:
                    ①嚴格按照中央八項規定精神,認真執行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據,規范執行有關規定,強化財經紀律,局紀檢組強化監督。
                    ②嚴格執行差旅費報銷標準,對違規報銷差旅費立即退回財務余額賬戶,停止個人通信費報銷。
                    責任領導:周小鈴張靜林
                    責任科室:財務室
                    完成時限:已于5月8日整改到位
                    3、干部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。“三牌”制度落實不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現激勵作用。
                    整改措施:
                    ①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養成良好習慣。
                    ②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現激勵作用。
                    責任領導:周小鈴、張靜林
                    責任科室:辦公室
                    完成時限:8月底前、長期堅持
                    (五)黨的紀律建設方面
                    1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。
                    整改措施:
                    ①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
                    ②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組“三轉”到位,正常履職。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:紀檢組
                    完成時限:8月底、長期堅持
                    2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏于監管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區紀委給予其黨內警告處分。
                    整改措施:
                    ①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
                    ②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
                    ③注重運用“四種形態”,對違規違紀問題,以“零容忍”的態度嚴肅查處,發揮警示震懾作用。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:局紀檢組
                    完成時限:7月底、長期堅持
                    3、制度建設不規范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
                    整改措施:
                    ①修訂完善《漢臺區信訪局工作制度》。
                    ②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,實行差異化,體現激勵作用。
                    ③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:紀檢組 辦公室
                    完成時限:8月底、長期堅持
                    4、“四種形態”運用不充分。監督執紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監管不嚴,對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態”登記表,2017年無“第一種形態”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態”。
                    整改措施:
                    ①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
                    ②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
                    ③堅持運用監督執紀“四種形態”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。在把握運用“四種形態”等重在第一種形態上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態”,認真填寫“第一種形態”登記表、談話記錄。
                    責任領導:周小鈴張靜林
                    責任科室:紀檢組辦公室
                    完成時限:立行立改長期堅持
                    5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規范,過于簡單,有空白現象。
                    整改措施:
                    ①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
                    ②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現象發生。
                    責任領導:周小鈴張靜林
                    責任科室:紀檢組
                    完成時限:8月底、長期堅持
                    (六)反腐敗斗爭方面
                    1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
                    整改措施:
                    ①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
                    ②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
                    責任領導:周小鈴張靜林
                    責任科室:紀檢組財務室
                    完成時限:8月底、長期堅持
                    2、財務管理不規范。財務審批把關不嚴,部分票據無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人,事由、審核人和審批人簽字。
                    整改措施:
                    ①規范執行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據,財務支出票據必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規定做好審核報銷入賬。
                    ②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據,嚴格審核現金支出。
                    ③加強財務人員業務培訓,全面使用公務卡結算,減少現金支出,確保財政資金規范使用。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:財務室
                    完成時限:已整改到位、長期堅持
                    (七)“三大攻堅戰”和落實區委重大決策部署方面
                    1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
                    整改措施:
                    ①認真貫徹落實“三大攻堅戰”和區委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務完成。
                    ②制定區信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:紀檢組駐村工作隊
                    完成時限:已整改到位、長期堅持
                    2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內生動力未被充分激發,缺乏自身“造血”能力。
                    整改措施:
                    ①局紀檢組長負責全程監督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。
                    ②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊
                    完成時限:7月底完成,長期堅持。
                    (八)其他方面的問題
                    1、網上信訪工作有待規范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
                    整改措施:
                    ①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
                    ②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理,告知、答復規范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:查辦科、接待科、辦公室
                    完成時限:8月20日前、長期堅持
                    2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。
                    整改措施:
                    ①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節點,重大活動期間重點交辦穩控責任,強化督查,問責問效。
                    ②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。
                    責任領導:郭雪雷
                    責任科室:接待科 查辦科
                    完成時限:9月10日前、長期堅持
                    3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪干部隊伍老化現象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業務工作干部交流少,缺乏應有的活力。
                    整改措施:
                    局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發工作激情,增強活力。
                    責任領導:周小鈴
                    責任科室:辦公室
                    完成時限:9月20日前、長期堅持
                    五、具體要求:
                    (一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
                    (二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
                    (三)公布情況,接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。

                  專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案12

                    為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
                    一、指導思想和工作目標
                    (一)指導思想
                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
                    (二)工作目標
                    一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
                    二、組織領導
                    區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
                    組 長:xx 黨組書記、局長
                    副組長:xx 黨組副書記、副局長
                    xx 黨組成員、副局長
                    xx 黨組成員、副主任科員
                    xx 黨組成員
                    成 員:xx
                    領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
                    三、工作要求
                    (一)加強領導,狠抓責任落實
                    對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
                    (二)明確任務,完善制度機制
                    把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
                    (三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面
                    要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
                    四、具體問題整改措施
                    (一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題
                    整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (二)圈子文化盛行問題
                    整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題
                    整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (四)責任落實不到位,一些領導干部和機關單位帶頭違規,個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
                    整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲
                    整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發
                    整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (七)有的干部充當黑惡勢力保護傘
                    整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險,精準運用“四種形態”,嚴防監督執紀問責寬松軟問題
                    整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx
                    (九)上次巡視整改不到位問題
                    整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
                    責 任 科 室:全局各科室
                    總體責任領導:xx
                    具體責任領導:xx、xx、xx、xx

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