一般有兩種方法來編寫方案的文本：一種是常規的寫作方法，即按&ldquo指南&rdquo&ldquo主要目標要點&rdquo&ldquo實施步驟&ldquo政策措施以及&ldquo要求&rdquo分幾部分編寫，這個程序比較固定，適合一般的日常單件工作。 以下是為大家整理的關于安全突發事件應急預案的文章7篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】安全突發事件應急預案
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定，結合我公司實際,特制定本應急預案，預案內容如下：
一、成立應急小組
公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。
領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工，及時發現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛生防疫工作。
二、主要職責
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務部：保障購買應急物資及必需品的資金。
3、業務部xxx負責準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置，確保在領導小組的統一指揮下，使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展公司發布的信息，準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預防疫情
公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：
1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,要使用空調，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強日常衛生保潔工作外，員工個人要注重個人衛生。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應急小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。
【篇二】安全突發事件應急預案
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：李瑞密
副組長：梁軍
成員：韓玉軍、肖海英、鄧澤榮、朱金剛、馬林源、劉法旺、李漢樂、薛詩先
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
（3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
（1）早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。
（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
【篇三】安全突發事件應急預案
為及時、妥善處置民族宗教方面突發事件，切實維護民族宗教界的合法權益，提高處置突發事件的能力，將可能發生的民族宗教矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態，防止事態擴大，最大限度地減少突發事件造成的傷害，進一步增強民族團結、維護宗教和睦、社會和諧，維護社會穩定和人民群眾的生命財產安全，確保我區民族宗教領域的穩定，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》、《宗教事務條例》等有關法律、法規規定制定本預案。
一 、適用范圍
涉及民族宗教方面突發事件是指突然發生的涉及少數民族和信教公民宗教活動方面的具有一定規模的事件，主要有：
(一)不同民族成員之間因具體的經濟利益而引發的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯網上出現違反民族政策，傷害少數民族群眾感情的內容而引發的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統，風俗習慣，宗教信仰和社會心理等方面的多樣性、差異性而產生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數民族人口流動過程中發生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等，打著民族宗教旗號，進行破壞民族團結和國家統一的活動。
(二)因不尊重宗教政策，不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間，信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發的矛盾和糾紛;同一宗教內部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛，甚至械斗等;因土地開發、城市拆遷，落實宗教房產、風景名勝區管理等工作中涉及宗教團體、信教公民利益而引發的矛盾和糾紛;因宗教方面大規模聚會，特別是在敏感時期組織的非法聚會;受境外敵對勢力或少數民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動，不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。
二、處突程序
1、接到上級指令后，各社區、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標、盾牌、防刺服、對講機)迅速趕往現場。
2、到達現場后應急指揮員擔負現場指揮職責，盡快掌握事件規模、現場事態發展狀況，及時向上級應急指揮中心報告。
3、協助公安機關疏散圍觀群眾，根據事態規模采取相應措施。
三、主要職責
(一)組織指導和協調各區有關部門及各街道、社區處置民族宗教方面的突發事件。
(二)指導各鎮加強民族宗教工作部門制度化、規范化建設，逐步建立處理涉及民族宗教方面突發事件的有效機制，制定和完善工作預案。
(三)及時掌握本地區民族、宗教的基本情況，以及可能因民族、宗教問題滋生突發事件的隱患和苗頭，做到心中有數，摸排到人。
(四)有民族、宗教問題的苗頭和隱患，要及時向區委、區政府報告，同時要組織力量做好思想宣傳和教育疏導工作，把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態。
(五)及時控制現場，平息事態的進一步擴大;
(六)研究處置對策，拿出防控措施;
(七)對個別為首分子進行詢問筆錄，掌握突發事件的全部情況;
(八)按有關法律法規進行處置;
(九)對受蒙騙群眾進行教育疏散。
四、注意事項
1、參加應急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護器材，加強自我保護措施，確保應急處突人員安全。
2、現場行動時注意對現場周邊的警戒和巡邏，未得到現場指揮領導的命令，不得撤離
【篇四】安全突發事件應急預案
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協調。
（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。
以上四種情形，事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協調。
（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
（3）發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發事件：
（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。
1.5工作原則
（1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發事件應對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應對，預防為主
道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。
（3）統一領導，分級負責
道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
（4）規范有序，協調聯動
建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協作，形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。
（1）國家道路運輸突發事件應急預案
交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。
（2）地方道路運輸突發事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
（3）道路運輸企業突發事件應急預案
道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.1應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下：
（1）組織協調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。
（2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作。
（3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案。
（4）當突發事件由國務院統一指揮時，按照國務院的指令，執行相應的應急行動。
（5）其他相關重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統一協調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。
（1）綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。
（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協調跨省應急隊伍調度；協調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息；負責突發事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統一部署，在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。
（6）專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。
（4）負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。
（5）指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。
（6）承辦領導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式，根據本地區實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。
（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅰ級道路運輸突發事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅱ級道路運輸突發事件時，由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅲ級道路運輸突發事件時，由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅳ級道路運輸突發事件時，由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
（1）發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。
（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件，需要上一級交通運輸主管部門協調處置時，應及時提出請求，并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。
交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息，及時向可能受影響的省（區、市）通報。
Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后，事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發〔2011〕682號）的規定，指揮調動國家應急保障車隊，協調事發區域附近省份應急隊伍，協調與其他運輸方式的聯運工作，事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》（交應急發〔2014〕238號）的規定，派現場工作組趕赴事故第一現場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
（1）經領導小組會商評估，認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。
（2）經報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規定負責救助。
事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后，事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責，平急結合、軍民融合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路，將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統，確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系，對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
（1）預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；
（2）道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的；
（3）預案中的其他重要信息發生變化的；
（4）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的；
（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
注：1.重要客運樞紐，是指除常規客運場站以外，還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站.
2.“以上”包含本數及以上，“以下”不包含本數。
【篇五】安全突發事件應急預案
為保證我縣交通運輸行業的安全穩定，預防突發性集體上訪事件發生，不斷提高信訪維穩工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，根據國家《信訪條例》和上級有關信訪維穩的規定，結合工作實際，特制定本工作預案。
一、指導思想
以**重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和省、市、縣信訪維穩工作會議精神，緊緊圍繞全縣信訪維穩工作大局，深入研究新形勢下信訪維穩工作面臨的新情況、新問題。高度重視并正確處理新形勢下的人民內部矛盾，進一步暢通信訪渠道，密切黨和政府同人民群眾的聯系，為建設和諧平安交通營造良好的環境。
二、目標任務
以維護人民群眾根本利益為出發點，及時發現重點矛盾糾紛，切實，妥善的把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，確保行業和諧穩定。局機關及局屬各單位必須嚴格落實穩控責任，認真做到以下幾點：
1.越級非正常上訪“零”目標。
2.本單位排查疏理和上級交辦的信訪問題領導包案率100%，辦結率100%，停息訪率100%。
3.做到“三個杜絕”：（1）杜絕赴省以上上訪和發生極端事件；（2）杜絕集體赴市委、市政府上訪和發生群體事件；（3）杜絕發生影響穩定的其它重大事件。
三、組織領導
為了切實做好我局信訪維穩和突發事件應急處置工作，維護交通運輸系統的安全穩定，成立縣交通運輸局信訪維穩工作領導小組。
領導小組下設辦公室，UU同志兼任辦公室主任，負責信訪維穩和突發事件應急處置的日常工作。
四．落實信訪維穩工作責任
“十三五”以來，我縣交運行業因各種歷史遺留問題及利益矛盾導致全系統信訪維穩工作面臨一定的壓力。其中，養路道工要求落實養老待遇、出租行業存在內部矛盾及客運班線公交化改造過程中出現的矛盾這三個問題較為突出。1.為妥善解決養路道工要求落實養老待遇問題，保證十九大期間社會穩定，我局確定該案包案領導為總工程師楊春，責任單位為農村公路管理站，責任人為農村公路管理站站長朱國雄。農村公路管理站要結合該問題，制定相應的工作預案，確保十九大期間不發生養路道工上訪事件。2.為妥善解決出租行業內部矛盾，確定該案包案領導為副局長楊海生，責任單位為城市客運管理所，責任人為城市客運管理所所長王平。城市客運管理所要結合該問題，制定相應的工作預案，
確保十九大期間不發生出租車司機集體上訪事件。3.為妥善處理東坑至梁鎮公交化改造過程中出現的各類矛盾，確定該案包案領導為副局長楊海生，責任單位為道路運輸管理所，責任人為道路運輸管理所所長白波。局屬其余各單位應結合本單位實際，制定相應的工作預案，做好本單位的信訪維穩工作。
五、強化信訪維穩和突發事件應急處置措施
當交運部門發生突發信訪事件或事件苗頭時，啟動本預案，并開展以下工作：
1、立即召開信訪維穩領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府、縣信訪局、縣維穩辦報告，請求有關部門給予幫助和支持。
3、對已發生的群眾集體上訪，一定要認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩定在當地。
4、對問題復雜、規模較大的集體上訪，單位負責人一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
5、堅決勸阻集體赴京、赴省和市上訪，對已進京、進省和市的集體上訪群眾，要盡快將他們接回，做好疏導工作。
6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。
六、工作制度
1、實行領導包抓制。要實行領導干部包抓信訪案件制度，妥善處理各類信訪問題。對于重要案件和上級交辦的案件，堅持“誰主管誰負責、一包到底”的領導包抓制度和“一崗雙責”制度，統一安排包案領導、承辦部門和責任人員，并落實工作要求和結辦時限。
2、實行督查督辦制。對復雜的重要信訪事項，各單位要及時跟蹤督辦，了解信訪事項的落實情況，督促問題盡早、盡快、穩妥處理。
3、實行信訪首問責任制。各單位接訪人員要嚴格執行信訪流程和信訪制度，做到語言文明、規范、準確。嚴格按照法律法規和規范性文件給予來訪人員耐心的宣傳解釋。在來訪工作中落實“首問”制，必須做到有問必答，答必依法。
4、實行信息報送制度。要暢通信息報送渠道，嚴格落實信訪維穩工作信息報送制度，重大信息要急事急報、特事特報、大事專報，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現象。確保信息暢通、反應快速、指揮高效、工作有序。
5、實行領導帶班值班制。各單位要實行24小時值班制度，周末、節假日要保證有一名領導帶班值班。下屬各單位、各部門要加強值班，要保持24小時通信暢通，保障有緊急情況能聯系上。
【篇六】安全突發事件應急預案
第一節總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
（一）領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
（二）應急辦及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節應急響應
3.1 公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。
（3）突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
（4）排查隱患
各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
（一）Ⅳ級應急響應
（1）組織
Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。
（2）會商
市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。
（3）檢查
各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
（6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。
（二）Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的`隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
（2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
（4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
（三）Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。
（4）督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。
（四）Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
（2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
（4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節應急處置
4.1應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；
較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；
重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2應急處置措施
（一）一般險情應急處置
（1）搶修組織
發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
（2）防止險情擴大
發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
（3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
（5）修復工程管理
對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
（2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
（三）重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
（2）交通管制
修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
（四）特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
（2）應急機構工作措施
發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。
（二）應急終止
符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；
2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
（二）報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。
（四）事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節監督管理
（一）獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
（二）預案管理
本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。
（三）預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。
（四）預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
【篇七】安全突發事件應急預案
為保證**縣農村公路在發生自然災害和突發事件時，能高效有序地開展救災工作，提高完善救助能力，及時采取應急控制措施，保障農村公路暢通防止阻斷，最大限度地減少災害損失，提高農村公路交通應急保障能力，結合我縣實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發生在**縣境內農村公路因自然災害或突發事件造成公路和橋梁嚴重損毀的應急搶險救災工作。主要包括：
1、農村公路橋梁應急保障；
2、農村公路冰雪災害應急保障；
3、公路汛期防汛應急保障；
4、地震、公路滑坡、翻漿及突發事件應急保障等。
二、工作原則
公路應急搶險救災工作遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則，以及“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，以公路養護部門、路政管理部門人員和養護工人為基礎，構建基層公路應急搶險保通隊伍，全面提高**縣農村公路的整體抗災能力和應急搶修能力的原則。
三、組織機構和責任
（一）機構設置和主要職責
為切實加強對全縣農村公路災害突發時間的應急搶險工作的領導，我局成立**縣農村公路災害應急領導組，統一領導我縣農村公路的救災應急工作。
1、農村公路災害應急領導組
組 長: ***
副組長：*** *** *** *** ***
成 員：*** *** *** *** ***
應急領導組職責：
（1）指導和協調農村公路突發事件應急搶險工作，部署縣政府和市交通運輸局交辦的相關工作；及時了解農村公路突發事件情況，根據情況需求向縣政府和市交通局報告、通報事故情況和應急措施的建議；根據突發事件情況損害程度，組織相關人員開展突發事件情況處理意見。
（2）實施對自然災害和突發事件造成農村公路損毀的救災應急工作的統一領導和指揮；調動、整合救災力量和資源，決定啟動應急預案或專項預案，并根據公路受災情況和搶險保通情況決定向上級請示支援。
2、領導組下設辦公室，辦公室設在公路管理所（505），辦公室主任由張小紅兼任，具體負責指揮部的日常工作。
應急領導組辦公室職責：
（1）在應急響應期間負責領導組正副組長及成員的聯絡，及時傳達領導組長的指示；應急響應時負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行市政府和交通運輸廳的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
（2）負責收集、掌握和上報災害信息；傳達搶險救災應急領導組的工作指令；根據需要組建工作組；協調指導應急搶險救災工作，組織有關部門研究災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為領導決策提供依據；組織制定救災政策和措施。
3、領導組下設三個救援組
（1）搶險巡查組
組 長：***
副組長：***
成 員：全縣路政管理人員
職責：保障農村公路安全暢通；及時巡查，發現隱患、擁堵及時采取措施并上報領導組，力爭最短時間內恢復交通。
（2）設備供應組
組 長：***
副組長：***
成 員：辦公室等后勤工作人員
職責：為應急搶險提供車輛保障，所有車輛及相關成員不得安排長途運輸，經常保持車況良好，確保隨時出車；所有成員隨時聽從組長指揮調動。
（3）技術指導組
組 長：***
副組長：***
成 員：質監站人員
職責：主要負責農村公路突發事件發生時，進行迅速搶修施工技術指導與質量管理，確保搶修施工順利進行。
（二）人員準備
要組織成立應急搶險救災隊伍，并與水利、衛生、交警等部門建立搶險救災的協調機制。承擔搶險救災任務的部門或單位，要組織專業的應急搶險救災隊伍，并根據公路易發險情，結合本地實際加強專業裝備建設。各級公路搶險救災應急指揮部要定期做好搶險隊伍的培訓和演練工作，提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
（三）物資準備
要結合實際儲備適量的救災物資，并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
四、啟動條件和啟動程序
（一）本預案的啟動條件：
1、自然災害：由于水毀、滑坡、翻漿、冰雪災害、地震、突發事件等造成公路和橋梁癱瘓性損毀，公路交通受到嚴重影響，或預報災害即將嚴重危及公路交通。
2、突發事件：由于戰爭、人為破壞等因素造成公路橋梁損毀中斷交通，或依據有關情報、指示需重點防范區域內的公路交通保障情況。
（二）啟動程序
水毀、滑坡、雪災、地震、嚴重翻漿等自然災害或突發事件將要造成或已造成的公路阻斷，由事發地農村公路管理站向縣交通運輸局公路管理機構報告預警預報或災害評估情況，已采取的應急措施，由縣交通運輸局公路管理機構根據即將發生災害的嚴重程度和已發生災害的情況向局領導報告情況，提出啟動建議。
局安委會接到報告后，視情況決定是否啟動預案，在積極組織搶險的同時并及時上報縣政府和市交通運輸局。
五、應急反應和行動
（一）災情收集、報告與評估
為滿足農村公路應急搶險救災工作的需要，要根據公路所在區域存在的多發性公路災害類型以及所管養公路存在的災害可能建立起基本情況數據庫，并及時對各條路線進行調查、收集險情，描述登記現狀、位置，評估可能的災害類型及工程數量。此外，要及時收集上報已發生的災情。
農村公路災害應急領導組要及時組織人員開展搶險救災工作，對災害造成的損失進行評估，為搶險救災和恢復工作提供決策依據。
（二）搶險和應急保障
1、預案啟動后，救災應急領導組根據災情和救災工作的實際需要，組織調動救災資源實施應急搶險救災，通過搶修、維護和加固等措施最大限度地減小災害損失，盡快恢復交通。
2、交通運輸局設立20萬元的農村公路道路、橋梁突發事件應急搶險基金，并專戶儲存，如遇突發道路、橋梁事故，及時啟動此項資金，確保突發事件發生時，有充足的資金用來搶修道路、橋梁，保障車輛通行。
3、公路管理機構、公路施工、養護企業要積極組織必要的專用物資，為承擔應急保障搶險隊伍提供必要的生活保障，車輛等必要的交通和運輸工具。
4、預案啟動后，搶險救災應急領導組要負責協調交警、衛生、水利等部門及時組織人員做好交通指揮、醫療保障和社會治安保障等工作，確保及時搶救災民和傷員，以及搶險救災工作的順利進行。
5、遇到較大災害時，領導組將向縣政府匯報險情，提出緊急支援請求。
6、應急搶險工作結束后，領導組要組織修復因災害損毀的公路設施，恢復公路正常交通，確保車輛通行順暢和通行安全。
要加強對現有危險路段、橋梁的日常養護和定期檢查，防患于未然。對危橋險路路段設專人嚴防死守，做好每天的檢測記錄，對橋梁附屬設施、涵洞蓋板等小型構部件要提前預制儲備好，發現損壞及時更換。盡可能把阻斷公路、進行搶修的時間降低到最短，搶修期間要派路政人員24小時疏導交通。對于大中橋要針對每個橋的情況完善便道搶修應急預案，以及路線繞行方案，尤其是目前未能及時改造、加固的危橋險橋，一旦出現險情，立即采取措施進行便道搶修，力爭最短時間內恢復通車。
對現有橋梁進行排查，設立必要的警示標志及限速限載標志，標志設置要嚴格按規范要求設置，并做到醒目、標準、齊全。
積極貫徹搶險先搶通的原則。一旦出現橋塌路斷重大險情，由所屬應急搶險分隊實施搶險，并在半小時內上報局農村公路應急搶險辦公室，在1小時內上報縣政府和市局安委辦。
六、完善制度，及時上報
各有關單位要進一步完善農村公路橋梁管理制度，明確橋梁養護工程師制度，安排專人負責，承擔起橋梁日常養護管理工作，切實糾正“養路不養橋”的傾向。加強橋梁檢查和檢驗力度，必須按照《公路養護技術規范》和《公路橋梁養護管理制度》的要求，對橋梁實行經常性檢查、定期檢查、特殊檢查相結合的檢查制度，定期填報橋梁檢查記錄表。
各組工作人員必須堅守崗位，及時匯報所轄路段出現隱患的情況。路政人員嚴格巡查制度，并要做好記錄，發現造成交通中斷和其它嚴重情況，除采取緊急搶修措施外，應盡力在第一時間向社會公布。
