該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃&ldquo方案&rdquo，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現的方法是&ldquo方案&rdquo。 以下是為大家整理的關于2021年村發展壯大村集體方案的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 2021年村發展壯大村集體方案
村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎，是村黨組織建設的一項重要工作。當前，村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題，為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定2020年村集體經濟發展計劃。
一、基本村情
X村位于L縣西南部，距縣城9公里，東接X村，西接C鎮和Q縣，南鄰T鄉，北界T鄉，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設黨支部*個，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工，是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
二、發展目標
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
三、發展思路
在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產，把資產變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務好本村農業龍頭企業和種養大戶，充分發揮土地資源效益。
四、發展措施
1.突出異地置業。X村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地，圍繞調優結構、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業，通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產技術，優化品種結構，通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣，提高優勢區域栽培水平，大幅提升單產水平，增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源，引進民資開發集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
第2篇: 2021年村發展壯大村集體方案
為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，結合本村實際，制定T村2020年村集體經濟發展計劃。
一、基本情況
T村位于L縣西部郊區，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個村民小組，黨員人數*人。2019年人均收入達*元，村集體經濟收入*萬元。
二、發展目標
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
三、發展思路
牢固樹立“經營村莊”理念，不斷創新工作方法，盤活優勢資源，穩定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個惠民土地托管合作社管理費用，異地置業購置兩間店面（縣城和圩鎮各一間）租金收入，三個建材磚廠分紅收入。同時，利用流轉土地發展光伏發電，積極盤活閑置資產，將老村部、閑置校舍租賃個體私企，培植增收渠道。
四、發展計劃
1.建材產業為主。建筑材料制造（制磚）是T村的傳統產業，今年繼續做好磚廠的產能、環保提升改造工作，發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環保產業的生產模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時，隨著環保形勢日益嚴峻，要著手謀劃建材磚廠轉型工作，避免在磚廠轉產后發生集體經濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系，做好光伏發電設備的檢查與維修工作，降低設備損耗，將2020年光伏發電收入穩定在3.5萬元以上。
3.資源開發增效。利用自身的區位交通優勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規劃建設現代農業基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉，壯大集體經濟，增強村級服務功能，預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業增收。T村在百村創業園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展，確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好該項工作的歸檔工作。
第3篇: 2021年村發展壯大村集體方案
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。關鍵是如何采取有力措施，加快農村經濟發展，實現“經濟強村”這個目標。而要實現“經濟強村”，就必須發展壯大村級集體經濟，解決好農民增收致富的問題。**鎮地處w市郊，全鎮轄12個行政村(社區)，總面積161平方公里，耕地面積1.38萬畝，山林面積20.06萬畝，總人口48185人。**鎮黨委下設20個黨支部、2個村級黨委，有黨員1061人，村級兩定干部48人。近年來，我鎮在上級黨委的正確領導下，深入分析自身優勢，因地制宜，明確提出以“經濟強村”為突破口，發展和壯大村級集體經濟，努力實現富民強村，從而扎實推進“五村、兩規范”的全面建設。
通過近年的實踐，我鎮逐步形成了“一村一品、一村一業”、“村村有亮點、街街有實業”的村級集體經濟新格局。據初步統計，自去年至今，全鎮12個村“社區”新增村級集體經濟項目28個，增加收入32.5萬元;項目累計42個，村級集體經濟年總收入67.8萬元。xx年全鎮村級集體收入15萬元以上的村“社區”1個，10~15萬元的1個，5~10萬元的3個，3~5萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消滅了“空殼村”;全鎮工農業總產值4.58億元，農民人均純收入2386元。到目前為止，全鎮有沼氣池1805座，衛生廁所5167個，電話3210臺，手機2107臺，摩托車、農用車8602輛，人均住房面積26.85平方米，81%的農戶住上了鋼筋水泥樓，實現了村村通四級公路、通電話，通閉路電視，村村有村部醫療衛生點、村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓，100%的村(居)民飲上了清潔衛生的自來水，全鎮的農村基層組織建設工作煥發出勃勃的生機和活力。我們的主要做法是：
一、選好班長，配強隊伍，為發展壯大村級集體經濟實現富民強村提供人才保證
“農村要致富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵看班長。”發展壯大村級集體經濟，促進農民增收，關鍵在于要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層干部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。
1、選好班長，發揮經濟能人的帶頭作用
我鎮在選拔農村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝氣蓬勃、奮發有為”的村集體領導班子。如上奇社區的黨委書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶頭人。近年來，他不但自己搞立體種養年收入有18萬元以上，他和社區班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建成花崗巖工業加工開發小區，并通過招商引資，引進了火機廠、紅磚廠等外資企業近10個，使集體經濟純收入從每年的10萬元猛增到16.5萬元。
2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領
在社會主義市場經濟條件下，要迅速發展和壯大村級集體經濟，村級班子干部的市場意識和經濟洞察力至關重要。我鎮一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合，提高他們的經濟管理水平和專業知識能力;二是多次組織村干部到經濟發達地區、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉鎮參觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經驗、好的發展路子帶回來。如自治區級貧困村——黃沙村的村干部和村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮的八角種植技術后，回來廣泛發動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產改造。xx年該村八角種植面積達到了7000多畝，當年全村八角產量2萬多公斤，人均增收40多元。
3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰斗力
xx年上半年，我鎮乘著村級“兩委”班子換屆的契機，在“兩推一選”和村民直選工作中，把“雙強”黨員和致富能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發展壯大村級集體經濟、增加農民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、管”四個環節加強培養。即“選”就是用率民致富的標準選準班長，配好班子;“育”就是通過多種途徑提高黨支部班子的素質;“促”就是對農村黨支部實行目標管理，使其感到有壓力;“管”就是建立科學規范的村級干部管理監督機制。我鎮黨委還堅持開展“三強四帶五個好”活動，即每年評選出政治素質強、駕馭能力強、經濟能力強的黨支部(黨委)書記，評選出帶頭學習落實政策法規、帶頭維護社會穩定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產黨員，評選出“五個好”模范村級黨組織。通過創先爭優活動的開展，以此帶動全鎮農村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的不斷提高，從而提高“兩委”班子工作的凝聚力和戰斗力。如在xx年的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。
二、理清思路，創新發展模式，為壯大村級集體經濟實現富民強村指明方向
思路決定出路。加快經濟強村建設，增加農民收入，關鍵要從自身實際出發，以市場為導向，發揮自身優勢，把資源優勢或地緣優勢變為經濟優勢。
1、理清思路，揚長避短，創建示范基地，探索新的經濟增長點
我鎮黨委要求每個村(社區)要清醒認識自身的優勢和不足之處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要點，年內有重點，年末有亮點”。如思孟村“兩委”班子通過調查研究，決定充分發揮地緣優勢和資源優勢，寫好兩篇文章：一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設。通過技改，xx年全村荔枝產量超過100萬斤，創歷史最高紀錄。該村集體的荔枝園，當年產量達到3萬多斤，收入達2萬多元。二是寫好“田”的文章，發展1000畝無公害蔬菜基地。今年上半年，該村借“實施五大措施，促進農民增收”的契機，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了蘆筍、毛節瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100畝學校蔬菜供應基地的合同，規劃的1000畝蔬菜基地已初具規模。目前，該村已產出無公害蔬菜1046噸，實現產值100多萬元。
2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農戶”的經營新模式
我鎮是一個既有山區村，又有垌面村的鎮，經濟差異比較明顯。為此我鎮堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮12個行政村(社區)大體劃分為三類，即經濟大村、專業村和相對后進村，提出了“經濟大村抓發展、專業村抓提高、后進村抓轉變”的思路，使各個村(社區)的集體經濟有了長足的發展。xx年，我鎮抓住國家林業政策調整的大好機會，建議思英社區在宜林荒山大力營造速生豐產林，為w市最大的人造板廠——三威板材廠建造原料基地。該社區干部立即行動起來，采用股份承包責任制的發展模式，即土地使用權所有者占利潤的10%~15%，投資者占利潤的85%~90%。這一分配體制深受群眾歡迎，許多農戶紛紛與社區簽訂了互惠互利的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區共投入了15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達12厘米。據估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產材6立方米，按照每立方250元計算，450畝就是60多萬元。速生豐產林成為思英社區建在山上的“綠色銀行”。而寮田村則緊緊依靠w市外貿雞場這個龍頭企業，利用山地多的優勢，用山地入股，聯合大型養殖戶一同發展“三黃雞”養殖。目前該村“三黃雞”存欄量已達20多萬羽，一躍成為w市養殖“三黃雞”最多的村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。
3、依托城區，服務城市，打好招商引資這張牌，建立新的發展格局
對于城區的幾個村(社區)，我鎮確立了“優勢在區位，重點在工業，難點在農村，出路在招商，關鍵抓項目”的發展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環衛站作為垃圾填埋場，每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社區利用工業園座落在社區的契機，全力配合做好征地、拆遷、經濟補償、三通一平等工作，建好工業園，并成功引進了投資達5000多萬元、年產值1.2億元、可安排就業500人、年上交利稅700多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部分居民的就業，還帶活了周邊的餐飲、商貿、房屋出租業的發展，壯大了該社區經濟總量。自xx年以來，該社區共引來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉鎮企業。其中僅毛織加工廠就有9家，僅此一項就可解決600多人的就業。目前全社區的1500
多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經商，基本上是“人人有工作，個個有收入”，村集體的收入自然是水漲船高了。而條件相對落后的垌尾村，村干部針對其水利資源豐富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，垌尾水電站已開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。
三、加強管理，盤活資產，為村級集體經濟的健康發展創造更大的效益
要壯大村集體經濟，項目建設是基礎，經營管理是關鍵。每個村(社區)或多或少存在一些經營項目，如果管理不善，就不能發揮出應有的效益，為此我鎮著重抓了以下兩方面工作：
1、市場化管理，多管齊下，提高經營效益
一是采取租賃經營的方式。山心、大錦等山區村擁有大片的山場，但由于經營管理不善，一直處于閑置狀態，沒有經濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃給有實力的老板進行連片開發，提高土地經營效益，村集體獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經營。大錦村對于在山上營造的速生豐產林、藥材，采取集體和個人入股，收益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1萬多元。
2、民主理財，村務公開，管好集體資產
我鎮明確要求各村(社區)一定要嚴格執行財務管理制度，建立民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必須經村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次，主動接受群眾監督。各村(社區)均成立有村財務監督小組，每年由監督小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。鎮還組織了紀檢、經管等部門，采取定期不定期抽查的方式，加強對村財務的監督，糾正賬目不清等不良行為，防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現象發生。
四、有錢辦事，取信于民，群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決
村級集體經濟的發展和壯大，促進了農村基層組織建設和各項社會事業的迅速發展。近年來，我鎮各村黨支部、村委會為群眾辦了一些實實在在的事。如xx年至今全鎮先后投入了200多萬元，上馬修建了思孟至山心、寮田至大錦、木郎至黃沙等3條寬7米，全長達31公里的四級公路，解決了黃沙等五個山區村近2萬人行路難的問題。路修通了，我們還通過村委出一點，政府出一點的辦法，率先在全市17個鄉鎮落實村級道路養護工作責任制，把路段由12名養護工實行分路段管理，確保鄉村道路全年暢通。我們還籌措資金385萬元，在上奇社區興建占地60多畝的上奇小康示范村，目前已有70多戶農戶進村建房。思孟村的岑華生態文明示范村建設也投入了10多萬元資金，水泥硬化村道3公里，改水改廁80戶，建沼氣池68個，為全鎮鋪開小康文明村建設樹立了樣板。六田村把村集體經濟的收入拿出一部分，并向上級爭取一點資金，在村里建起了占地260平方米的“五保新村”，將村里的9位五保老人安排到新村居住，讓他們享受到社會主義大家庭的溫暖。另外，每年各黨支部黨委還慰問特困黨員、五保老人、軍烈屬等。這一系列以人為本的“民心工程”，架起了黨群、干群關系的連心橋，促進了全鎮“三個文明”建設健康協調發展。
第4篇: 2021年村發展壯大村集體方案
一、***村基本情況
***村位于全鎮東南部，屬梁外地區，全村總面積202平方千米，現有耕地15000畝，其中水澆地2000畝，旱地13000畝，已流轉5000畝;全村共有13個社，總人口2667人、987戶，常住人口980人、447戶，共有黨員77名，其中女黨員8名，少數民族黨員8名，黨小組5個;主要種植農作物玉米、糜子、土豆,共有牲畜14500頭(只)，主要產業種養植業;有村衛生室300平米;有文化活動室80平米;便民超市1處，有240人、800頭(只)牲畜存在飲水安全問題;已硬化街巷4.5公里;有通村公路10公里。
精準扶貧：20**年精準識別國家級貧困戶35戶100人，20**年底全部脫貧;20**年新增國家級貧困戶0戶0人;20**年新識別國家級貧困戶8戶15人，其中因大病返貧1戶1人。
二、申報項目
(一)項目名稱：***村餐飲住宿服務
(二)項目類別：餐飲住宿
(三)建設性質：新建項目
(四)時間進度：項目獲批后1年內建成
(五)受益對象：申請項目實施成功后，受益建檔立卡貧困戶8戶15人。
(六)績效目標：項目建成后年收入可達到3萬元。
(七)群眾參與和減貧機制：全村的農牧戶全面參與監督，項目帶動的貧困戶全部受益。
三、項目建設內容536平米村委會后院舊房改造預計花費225490元;院落、大門、停車場建設預計花費144241元。共計369732元。
四、項目投資估算與資金籌措
(一)項目投資估算：預計總投資：37萬元
(二)資金籌措項目總需投資37萬元。其中：申請項目扶持資金30萬元。項目資金主要用于餐飲住宿相關設施改造建設、設備購置等基礎設施建設，專款專用，保證項目順利實施。
四、項目效益分析
1.收入方面***餐飲住宿服務中心建成后承包給個人，村委會收取固定租金三萬元。
2.利潤方面該項目通過“個人+村委會+農戶”的模式運營，住宿餐飲服務中心可收購本村農牧戶農牧業產品帶動本村經濟發展;村民可參股分紅及受雇于餐飲服務中心管理維護務工等方面有效提高經濟收入。項目運營后，預計年村集體收入可達到5萬元以上，收益20%用于資助貧困戶解決醫療費用或發展產業;30%用于村集體日常辦公開支;50%建立賬戶專人專管，用于全村活動陣地建設及其它村集體產業項目，帶動全村集體經濟發展，實現共同富裕。
五、與農貧困牧民建立利益聯結機制
1.探索建立“幫扶單位+村委會+基地+農牧民”的利益聯結發展模式。餐飲服務中心要帶動全村貧困戶通過出售農牧產品、勞務用工的方式增加收入，幫扶單位要負責解決村集體經濟及其他村民種養植的電力設備保障。三要對農戶產品實行保護價收購，農戶收益=保護價定價收益+額外收益。
2.充分發揮餐飲服務中心作用，促進有一定勞動力的貧困戶就業脫貧。
六、工作要求
(一)強化組織領導，推動工作落實。村黨支部書記是推進脫貧攻堅產業項目的第一責任人，既要指揮部署又要傳導壓力，既要研究謀劃又要親臨一線作戰，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。村“兩委”要定期召開會議，強化工作調度，著力解決問題，推進各項工作措施落實到位。村“兩委”承擔具體責任，要結合實際，認真落實各項扶貧措施，確保脫貧產業項目落實地見實效。(
二)加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。制定宣傳計劃，整合宣傳力量，創新宣傳方式，大力宣傳黨和政府脫貧攻堅決策部署、政策舉措，宣傳產業脫貧和脫貧向致富轉變的措施辦法，宣傳脫貧攻堅的重大意義和重要成就，引導干部群眾樹立正確的扶貧脫貧觀念，營造打贏脫貧攻堅戰的濃厚輿論氛圍。
第5篇: 2021年村發展壯大村集體方案
為進一步發展壯大村級集體經濟，夯實農村基層組織執政基礎，加快社會主義新農村建設，根據中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際，特制定本發展規劃。
一、我縣村級集體經濟發展現狀
近年來，我縣各地勇于實踐，敢于創新，遵循市場經濟發展規律，積極探索發展村級集體經濟的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎薄弱、資源不足、開發條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強、發展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統計，2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經濟收入15萬元以上7個村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個村，占7.4%；5萬元以下集體經濟薄弱村352個，占89.3%，其中包括288個集體經濟空殼村（年集體經濟收入在2萬元以下）。
二、總體目標
通過四年努力，使全縣集體經濟薄弱村全部實現“四有”目標，即有科學的發展規劃，有穩定的收入來源，有一定的經濟積累，有健全的監管機制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經濟收入達5萬元以上，美好鄉村省級示范村達10萬元以上，使全縣394個村集體經濟年收益與當地農村居民可支配收入同步增長。
三、計劃任務
2017年，全縣扶持80個村開展試點，其中：收入在2萬元以下的村40個，收入在2-5萬元以下的村25個，收入在5萬元以上的村15個；2018年，扶持110個村，其中：收入在2萬元以下的村84個，收入在2-5萬元以下的村18個，收入在5萬元以上的村8個；2019年，扶持發展110個村，其中：收入在2萬元以下的村86個，收入在2-5萬元以下的村14個，收入在5萬元以上的村10個；2020年，扶持發展94個村，其中：收入在2萬元以下的村78個，收入在2-5萬元以下的村7個，收入在5萬元以上的村9個。
四、基本原則
1．堅持創新思路、科學發展原則。以遵循市場經濟規律為導向，合理開發利用現有資源，促進村級集體經濟更好更快、可持續發展。
2．堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區位、資源條件等實際情況出發，采取“一村一策，分類指導”辦法，因村制宜，合理制訂規劃，選準合適產業、項目，發展壯大集體經濟。
3．堅持村級主體、自愿穩健原則。充分發揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎上，量力而行，規范操作，不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。
4．堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發展的整體合力。
五、發展途徑和主要任務
1．對地處偏遠、資源匱乏的村，通過發展異地物業項目，實現穩定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯建”形式，在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區、杭埠工業園區、萬佛湖旅游度假區、經濟技術開發區等地自建物業樓；二是利用特扶資金等財政補助資金，以統籌統建統購方式建設標準廠房或購置專業市場攤位，以統租經營收入所得，扶持相應村增加村集體收入。
2．對區位條件好、資源較豐富、具有開發潛力的村，通過“盤活要素、開發資源”模式，大力發展各類特色產業、社會服務等項目，不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發型。通過承包、租賃等形式，開發集體資源，發展集體經濟。
二是服務創收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式，如農家樂統一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織，通過提供優質、有償服務，促進產業發展，增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉村建設、茶谷建設為契機，興建產業發展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發，提升容積率，擴充資產量，通過出租或入股形式參與經營，實現集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產、資源、資金等投資入股形式，與業主合作開發投資省、見效快、效益相對穩定的建設項目，獲取固定投資回報，增加村集體收入。
3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結對幫扶”模式，幫助發展村級集體經濟，確保村級組織正常有序運行。繼續落實“政府部門聯村和領導幫扶聯系”制度，鼓勵村企結對、村戶聯合，通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯”等途徑，幫助引進一些項目、資金和技術，創造發展條件。對部分地處偏遠、人口規模少、列入萎縮管理且無發展條件的村，則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
六、政策保障與工作舉措
1．加強組織領導。發展壯大村級集體經濟，是美麗鄉村建設的一項重要任務。各鄉鎮、相關部門要高度重視這項工作，并切實加強領導，落實責任，想方設法加快發展。各鄉鎮政府要健全組織機構，配足配強力量，根據各村實際，逐村制定集體經濟發展規劃，并認真組織實施。縣農委要認真履行管理、指導和監督職責，切實幫助村級組織理清發展思路，制定發展規劃，落實工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發展集體經濟提供用地保障；縣發改、住建、規劃、市場監管、稅務、人防等部門要按照職責，密切配合，為發展村集體經濟提供指導服務。
2．加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發展試點資金，用于扶持經濟薄弱村發展集體經濟，重點扶持發展物業經濟項目，扶持資金實行項目管理，對列入扶持計劃的項目，符合一事一議條件的優先考慮。對通過發展農家樂、休閑觀光農業、山水生態游，開發荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發展村級集體經濟的項目取得穩定經營性收入來源效果顯著的存，縣財政給予獎勵。
3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動，并實施幫扶重點轉向，堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發展集體經濟收入上來，幫助引進一些項目、資金，創造發展條件，增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強各類扶持資金的統籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯系制度，切實幫助聯系村解決發展集體經濟中碰到的困難與問題。
4．營造良好氛圍。把發展和監管村集體經濟列入鄉鎮、部門年度崗位目標責任考核內容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發展情況掛鉤，充分調動廣大干部積極性。充分發揮村務監督委員會等組織作用，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，規范村級資金運行民主決策機制，嚴格財務運行監督管理，確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
第6篇: 2021年村發展壯大村集體方案
為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定2021年村集體經濟發展計劃。
一、基本情況
X村距離縣城*公里，全村區域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組，*戶*人，黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經濟收入8.42萬元。
二、目標任務
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
三、實現形式
一是突出異地置業。X村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓，優化升級服務模式，擴大公墓規模，村集體以山場入股，預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉租、發包給本村種養大戶，每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外，大廣高速復線項目在X村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經費6萬元，二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理，優化服務，為企業提供良好的發展環境，收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費，穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
四、工作要求
1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。同時，要遵循市場經濟規律，不搞行政命令，杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展，確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理，做好歸檔工作。
