應急預案是指在發生自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等突發事件時的應急管理、指揮和救援預案。 以下是為大家整理的關于道路防汛應急預案的文章13篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】道路防汛應急預案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的防洪防汛應急預案演練活動方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一演練時間：
20xx年5月24日上午10時整
二演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高項目管理人員及作業班組應對汛情的應急反應能力，提高防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離，最大限度地減輕水災造成的'損失，維護全項目部的生命財產的安全。
三演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。
3實行項目經理負責制，統一指揮、分級負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案：
(一)應急預案演練背景
因大雨，接上級通知，強降雨天氣來臨，導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水，有可能導致雨淋閥室基礎下沉，影響整體結構。
(二)演練領導小組：
組長(總指揮)：方敏
副組長(副總指揮)：寧紅軍
組員：全體管理人員
(三)演練救援分工：
1預警通訊組：由于江博負責，做好汛前報警工作，接到防汛值班人通知立即報告預警。
2搶險組：由寧紅軍負責，負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風險估記等工作，組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3疏散組：徐青城負責，負責組織搶救傷員、保護現場，治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護，協助組織危險地區職工安全撤離或轉移。
4物資供應組：由覃犇負責，負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5安全監測組：由王剛勇負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應急救援演練準備工作：
1物資準備：
喊話器1個，潛水泵兩臺，電源線兩卷，水帶20米，警示帶2包，鐵鍬5把，洋鎬2把，水桶2個，柴油發電機一臺，雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點：單體凈化南側
(六)演練程序：
1、20xx年5月24日上午10點整，全體參加演練人員到單體凈化南側集合待命。
2、10點10分，由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始：
10點15分，預警組接到預警員汛情報告，必須問清雨淋閥室積水多少，存在危害，同時，立即向防汛領導小組組長報告。
10點20分，防洪防汛救災現場總指揮方敏下達命令，集結救援人員，趕赴作業現場，并通知電工對現場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分，搶險組得到救援指令后，A個小組根據現場作業情況，合理分布通知作業人員到化學品庫(緊急集合點)集結，通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分，救援結束后，搶險組組長寧紅軍向搶險救災領導小組匯報防汛結果。
10點30分，警戒維護組對防汛救援區域進行警戒防護，并安排專人進行警戒，防止閑雜人影響應急救援工作。
11點40分，得到救援結束，可以退場的指令后，所有參加人員有序退場。
10點45分，演練總指揮宣布演練結束。
【篇二】道路防汛應急預案
一、應急組織機構
1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任xx任組長，社區副主任xx任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作；社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專干與隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任xx任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應急預案
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷發出預警與報警；社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離與監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障
社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯系社區衛生室；并確定xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產與生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員與家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民與外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
【篇三】道路防汛應急預案
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位進取支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及職責人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者供給法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災后救助工作;核查災情，發布災情及救災工作情景，及時向鎮防汛抗旱指揮部供給災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的`勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指供給水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
【篇四】道路防汛應急預案
為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案
一、指導思想和基本思路
以“三個代表”重要思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態度，按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容
（一）第一預案
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
學校防汛工作值班電話:田校長：.....黃主任：.....
（二）第二預案
當氣象臺發布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案
當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。
（四）第四預案
遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的'搶救工作，轉移和安置師生，根據災情，聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領導組及成員職責
防汛工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
職責：
組長：在縣教育局防汛辦公室的領導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領導組的統一指揮下，負責檢查、監督防汛措施的落實情況，負責檢查、監督校園的防汛安全；負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
【篇五】道路防汛應急預案
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： xxx(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組： xxx(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
2、內部疏導引導組：xxx(根據汛情優先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)
各樓層具體負責：
外部疏散引導：xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數，上報園長。
警戒救護組：xxx負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負責人：班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領導的指揮下迅速帶領本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領導迅速查看險情，即使報警并發出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的`教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
【篇六】道路防汛應急預案
達央鄉壩布村防洪防汛應急預案為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據上級防汛指揮部統一要求，結合我村實際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長：黃海(村支部書記)
副組長：黃奎(村民委主任)
黃成學(村民委副主任)
潘久成(村計生專干)
成員：各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊
隊長：黃成學(村民委副主任)
副隊長：潘久成(村計生專干)
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
(1)村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
(4)村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
(5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村各小組立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。
(2)村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮政府應急辦報告災情。
(3)村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
(4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
(5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
(6)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設施、電源和排水系統進行檢查，排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉政府。
【篇七】道路防汛應急預案
根據今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之xx礦山剛開采，生產和管理都還不規范，礦山內廢土多，堆淋點多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產安全，維護正常的生產和生活秩序，保護好人民群眾的生命財產安全，結合底圩石龍xx礦山的生產實際，制定本處置預案。
一、領導機構及職責
為有效預防好礦山的安全生產，杜絕重特大安全事故的發生，維護好正常的生產安全秩序，使人民群眾的生命財產安全得到有效保障，鄉黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組，組長由鄉人民政府鄉長擔任，副組長由聯系分管安全的副鄉長擔任，成員分別由派出所所長、衛生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉黨政辦公室主任，鄉政府民政助理員等擔任，為明確職責、責任到人，領導小組各成員的職責如下：
鄉長：對礦山的防汛安全工作負總責，對礦山安全的各項工作具有領導、協調、指導和幫助的責任。
副鄉長：要經常到礦山了解各項安全工作，做好防汛工作的指導，要認真排查汛期安全隱患，采取有力措施進行整改。
派出所所長：對礦山的安全工作具有指導、協調、配合責任，經常深入礦山講授安全防范知識，并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查，如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理，做好事故原因的調查處理。
衛生院院長：對礦山的食品衛生安全作經常檢查，對礦山發生群眾疫情、中毒、地質災害造成人員傷亡的要作出應急措施，及時出診。
財政所所長：對礦山的安全宣傳教育活動經費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的，在主要領導同意的前提下，要保證經費的投入，確保群眾正常的生產生活。
司法所所長：對礦山安全工作要經常指導、協調、要經常深入礦山傳授法制知識，使礦山一定要按法制化、制度化的規程進行生產。
廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識，把外地管理經驗和安全工作典型事例宣傳到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉黨政辦公室主任：做好鄉黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達，對上級下發的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作，要安排人員值好班，堅持在汛期內24小時不離崗的值班制度。
鄉民政助理員何啟能：要做好防備救災抗災工作，一旦礦山發生災情，要及明籌調救災物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現非正常的死亡現象。
二、工作原則與目標
工作原則：促使全鄉干部職工和礦區內人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質災害的發生的重要性、長期性和艱巨性，統一領導、分級負責;依法管理，科學防治，迅速反應，有效處置，防治結合，以防為主的原則，充分調動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發生。
工作目標：盡量減少汛期內安全事故的發生和把不因人為因素發生的災情造成的經濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。
主要職責：在底圩鄉黨委、政府的統一領導下，指揮和落實礦山在汛期內的各項安全工作，及時收集信息，認真排查隱患，分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協調汛期內的抗洪搶險工作。
四、經常性預防與控制措施
(一)宣傳教育
開展多種形式的安全常識教育宣傳，增強群眾的自我保護能力，同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產的警惕。
(二)預防措施
各級各部門，要在鄉黨委、政府的統一領導下，加強對礦山安全的管理監督，防汛領導小組成員在汛期內要經常組織到礦山進行檢查，要認真排出隱患，不留任何死角，發現問題要及時提出整改。
五、應急
(一)應急措施
1、在鄉防汛領導小組的統一指揮下，及時成立應急分隊，及時趕赴災區現場。
2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調配醫務人員到現場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財產物資。
3、充分調動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現象威脅群眾生命財產安全要及時調離群眾，做好安置和生活困難的解決。
5做好防洪準備，制定一定的防洪欄沙袋。
(二)反應措施
1、礦山人員如發現災情事故要及時向村委會或鄉政府及時匯報。
2、鄉政府接到災情后要及時深入調查，進一步核實，及時向上級黨委、政府匯報和向安監部門匯報。
3、在請示匯報期間要制定相應的措施控制災情的擴展，調動一切能夠發揮的力量解決災情困難。
【篇八】道路防汛應急預案
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組
組長：
成員：
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。
3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。
（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。
【篇九】道路防汛應急預案
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部。
防汛總指揮：
副總指揮：
成 員：
2、主要職責。
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學同學。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情同學在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長：
成員：
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長：
成員：
工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：
成員：
工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：
成員：
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的'收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組；
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
【篇十】道路防汛應急預案
為了加強學校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害給學校帶來的損失，保障國家財產、很多師生的生命安全，維持學校正常的教育秩序，現在結合我校的實際情況，特別制定本案。
一、防洪防汛應急領導小組。
組長:第一組長:
副組長::
小組成員:第一名:
二、主要責任。
1、加強領導，健全組織，加強工作職責，加強防洪工作研究，完善各應急預案的制定和各項措施的執行。
2、充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪防洪知識的普及教育，廣泛開展防洪防洪中的自助和互助訓練，不斷提高許多師生防洪意識和基本技能。加強師生思想指導，不要驚慌，確保正常教育秩序。
3、認真做好各項物資保障工作，嚴格按計劃要求積極儲存、飲食水、防凍防雨、教材教具、危險設備等物資落實，加強管理，始終保持良好的戰備狀態。
4、采取一切必要手段，組織各方力量全面做好防洪防汛工作，將防洪防汛帶來的損失降到最低點。
5、認真貫徹落實相關政策法規。根據相關防洪要求，建立天氣日常監測制度，隨時報告災害發展情況，接受分管領導監督檢查，防止突發洪水災害。在危險的墻壁、危險的廁所、危險的房間等重要部位設置警告標志，立即修理溝槽，保持水流暢。
6、切實落實防洪措施。學校防洪減災領導小組應及時聯系上級部門，預測學校防洪災害的危險性，評估和預測危險程度。暴雨活動期間，應盡量避免組織大型教師和學生的集會和活動，在考試期間全力預防，確保考試順利進行。發生災害時，應立即報告，盡快啟動防洪應急預案，最大限度地減少傷亡和財產損失。
7、開展學校房屋、周邊地貌調查，科學制定洪災防控措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門應密切合作，合作，溝通信息，確保信息暢通，實現上下下信息，及時掌握天氣情況。應根據已發現的危險點、危險點實行防災方案和群策群防網絡，為制定防洪防災措施提供正確的依據。
8.完善各制度，提高應急反應能力。必須進一步完善值班制度、危險巡視制度和災害速報制度。各部門實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡檢，落實防控措施，以被動防災為主動防災。
9、調動所有積極因素，迅速恢復教育教育秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
三、防洪救災應急措施:
1、接到上級防洪防洪預報后，迅速啟動本預案，防洪領導小組和防洪應急隊成員迅速到達，各自負責，有組織，有序疏散到比較安全的地區。領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布相關信息和預警，全面組織各項防洪防汛工作。
2、組織有關工作人員對所屬建筑開展全方位的檢驗，堵塞、關掉危險場所，停止各種各樣室內大型活動。
3、防洪領導小組和防洪搶險小組成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡量保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
4、加強易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。
5.加強師生宣傳教育，穩定師生、學生家長思想。各負責人、各班主任和課堂教師共同管理學生，嚴禁學生到處亂跑，確保學生安全。
6.及時通知衛生防疫部門到學校進行救護和防疫。
7、加強各種值班值班，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教育、工作秩序。
8.按計劃執行各項物資準備。
9、迅速開展以救護人員為主要內容的現場救護工作，立即將傷員轉移到附近的救護站進行救護。
10.加強校園值班和巡邏，防止各種犯罪活動。在抗洪救災過程中加強治安工作，積極聯系派出所，保證師生人壽財產安全和校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常教學和生活秩序。
11、及時向鄉政府、市教育局報告災害情況、學校防洪救災情況，根據情況尋求援助。
12.在防洪應急行動中，各部門應密切合作，服從指揮，確保政令順利執行和各項工作。
本預案自制定之日起實施。
【篇十一】道路防汛應急預案
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
（一）通訊聯絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
（二）組織協調組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關職能部門協調工作等。
（三）隱患排查組。由執法管理科牽頭，組織各執法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統計評估。
（四）后勤保障組。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執法大隊按照工作要求，對轄區開展拉網式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區內所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監控。發現險情，要及時通知業主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調度，及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態，堅持聯絡暢通。要加強城管執法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區防汛防臺指揮部的聯系，做到上情下達、下情上報。
（三）工作保障制度。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據工作安排，在領導小組的統一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內進行通報、問責，追究相關職責人的職責。
（四）應急處置制度。防汛防臺工作要區分輕重緩急，沉著應對。對發生的突發性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
（五）災后評估制度。防汛防臺結束后，相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結。
【篇十二】道路防汛應急預案
一、總則
（一）編制目的
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防旱應急預案》、《*市突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我市實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本市范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
（四）工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在市委、市政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理,各縣(市、區)政府是本行政區域內防汛防旱工作的責任主體。市級各有關部門支持、指導和督促各地的預防和處置工作。
3、依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規,規范防汛防旱的行為,促進人與自然的和諧相處;堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當地政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
5、抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針,加強基層防汛防旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防旱的能力。
二、組織指揮體系及職責
市、縣（市、區）政府設立防汛防旱指揮機構,鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位，根據需要設立防汛防旱辦事機構,負責本行政區域或本單位的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
（一）市人民政府防汛防旱指揮部
市人民政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱市防指），負責領導組織全市的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
1、市防指組成
市防指指揮由市政府分管副市長擔任，副指揮由*軍分區領導、市政府分管副秘書長、市水利局局長擔任。
市防指成員由市水利局、*軍分區、武警*市支隊、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市建設局、市建管局、市交通局、市農業局、市衛生局、市供銷總社、市氣象局、*電力局、市工貿國資公司、市水務集團、各通信公司等部門和單位負責人組成。
2、市防指職責
在省人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱省防指）和市委、市政府領導下，組織、指揮、協調全市防汛防旱和搶險救災工作。
主要職責:組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準重要江河洪水調度方案、中型水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規定、規程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要江河、水庫等洪水調度,抗旱應急供水調度;貫徹執行上級防汛抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案。負責發布全市汛情、旱情通告，以及發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期。組織災后處置，并做好有關部門協調工作。
3、成員單位職責
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪防旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
*軍分區：組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加搶險救災；辦理市防指提出的軍隊參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助做好搶險救災相關保障工作；統一組織實施軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道工作。
武警*市支隊：負責組織所屬武警部隊實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的群眾。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局：負責全市學校防汛防臺安全工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，妥善處置因防汛防旱引發的群體性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、省、市級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核查災情，及時向市防指提供水旱災情和救災信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市財政局：負責防汛防旱和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
市國土局：負責山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，組織開展重大地質災害的應急調查，協助各級政府做好地質災害的防治工作，及時向市防指提供地質災害易發區分布和防治情況。
市建設局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋和有關風景名勝區的防汛防臺安全監督管理；提供建設系統本級水災損失情況。
市建管局：負責建筑工地的防汛防臺安全監督管理；指導沿海和山區農村房屋建設質量控制。
市交通局：督促業主（建設單位）做好在建交通工程安全度汛工作；組織協調水上交通搶險救助，做好運輸船泊的防洪（潮）避險工作；組織修復水毀公路和航道；組織落實搶險救災車輛、船舶；及時向市防指提供交通系統本級水旱災害損失情況。
市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好抗災救災柴油的安排；參加災情調查和核實；及時向市防指提供農業系統本級水旱災害損失情況。
市衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向市防指提供水旱災區疫情與防治意見，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行，負責干旱期飲用水質的監測。
市供銷總社：負責組織落實防汛搶險物資的儲備和供應工作。
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
*電力局：負責排澇、抗旱用電的供應；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。及時向市防指提供電力系統本級水旱災害損失情況。
市工貿國資公司：負責防汛搶險物資的儲備和供應，做好救災物資、食品的調運供應工作。
市水務集團：負責湯浦等水庫的安全管理；做好供水安全保障工作。
各通信公司：負責所屬通信設施的防汛防臺安全管理，保障防汛抗旱信息的及時、準確傳遞；及時采取應急措施，保證防汛指揮聯絡暢通。
4、市政府其他有關部門按各自的職責做好防汛防臺防旱工作。
（二）辦事機構
市防指下設辦公室（以下簡稱市防辦），負責防汛防旱日常工作，市防辦設在市水利局。
市防辦職責：擬訂全市防汛防旱的政策、管理制度、辦法等；編制全市防汛防旱預案和重要江河洪水調度方案、抗旱應急供水方案；掌握雨情、水情、工情及防汛防旱動態,編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防旱工作；做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全市防汛防旱物資的儲備、管理和調用工作；負責市防指的日常管理事務；負責做好市防指交辦的其他工作。
（三）縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部,在上級防汛防旱指揮機構和本級政府的領導下,組織、指揮、協調本地區的防汛防旱和搶險救災工作。防汛防旱指揮部由本級政府和有關部門、人武部或武警負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。
（四）其他防汛防旱指揮機構
鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛抗旱工作。
三、災害分級
按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
（一）特別重大水旱災害
以下水旱災害為特別重大災害：
1、市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸我省并嚴重影響我市。
2、全市范圍內24小時平均降雨量已超過150毫米或出現連續暴雨，并且市氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網代表站水位全面接近保證水位（危急水位），并根據預報將超過保證水位（危急水位）。
4、長詔水庫水位達到134.16米，并預報將超過135.66米。
5、大中型水庫發生重大險情，并危及公共安全。
6、曹娥江、浦陽江干流堤防等發生決口，并危及公共安全。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在30天以上；飲水困難人數超過100萬人。
（二）重大水旱災害
以下水旱災害為重大災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴在我省登陸，或強熱帶風暴、臺風在福建（廈門以北）登陸，嚴重影響我市。
2、全市范圍內24小時降雨量達100～150毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時超過200毫米，并出現災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網代表站水位達到警戒水位。
5、小（一）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；大中型水庫發生險情。
6、長詔水庫水位達到132.16米，并預報將超過134.16米。
7、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生決口，并危及公共安全。
8、全市范圍內，7～10月份連續干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在20天以上；飲水困難人數超過80萬人。
（三）較大水旱災害
以下水旱災害為較大災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上，影響我市。
2、全市范圍內24小時平均降雨量達80～100毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時達100～200毫米，并出現災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流或原河網主要站水位達到警戒水位。
5、小（二）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；小（一）水庫發生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生嚴重險情。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上；飲水困難人數超過50萬人。
（四）一般水旱災害
以下水旱災害為一般災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風東徑125度以東，或北緯24度以南轉向，對我市影響較小。
2、全市范圍內24小時平均降雨量達50～80毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時達50～100毫米。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流水位上漲，但均在警戒水位以下。
5、小（二）型水庫、重要山塘發生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生險情。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足；飲水困難人數超過30萬人。
四、預防和預警機制
（一）監測與檢（巡）查
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信等“五查”為主要內容的分級檢查制度，做到早發現、早報告、早處置。
1、水旱災害監測
各級政府組織氣象、水利、國土等部門開展暴雨、洪水、風暴潮、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向有關防汛防旱指揮機構提供氣象、水文、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關防汛防旱指揮機構報告供水情況。
2、山洪災害監測
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
3、水利工程巡查
水庫（山塘）、三級以上堤防（海塘）和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4、防汛防臺檢查
（1）縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以“五查”為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、交通、電力、通信等部門應當加強市政、交通、電力、通訊等設施的防汛防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村及有關水工程管理單位應當在汛前組織開展防汛自查和檢查。
（二）預防預警信息
1、氣象水文信息
各級氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、風暴潮、干旱等災害監測和預報，并將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構。當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當地防汛防旱指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防辦，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防辦，為防汛防旱指揮機構適時指揮決策提供依據。
2、工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛防旱指揮機構。浦陽江、曹娥江重要堤防發生嚴重險情應在險情發生后1小時內報到市防辦。
當堤防和涵閘、泵站等交叉建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛防旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的水行政主管部門批準的水庫控制運行計劃調度，其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構報告。大中型水庫發生重大險情應即時上報到市防辦。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3、洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，有關部門及時向防汛防旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛防旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大損失的災情，應立即上報。對重大災情，應在災害發生后2小時內將初步情況報到市防辦，事后及時對災情組織核實、上報，為抗災救災提供準確依據。
（3）各縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
（4）各媒體有關災情報道，應事先向市防指核實。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）防汛防旱指揮機構應加強旱情監測，掌握水雨情變化、當地蓄水情況和用水情況。當發生干旱時，每5天向上級防汛防旱指揮機構上報一次旱情。遇旱情急劇發展時應按要求加報。
（三）預防預警行動
1、預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防旱組織指揮機構，落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和蓄水工程建設任務，對病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防防護的城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全渡汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情、預警信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經主管部門批準，對未經審批擅自建設的項目，依法強行拆除。
2、降雨實時預警
水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向有關防汛防旱指揮機構報告，并通報鄉鎮政府。縣級防汛防旱指揮機構收到水文部門的降雨信息后，立即向有關鄉鎮政府和單位發出警報。鄉鎮政府和有關單位接到降雨警報后，應及時向有關地區發出預警。
3、臺風暴潮災害預警
氣象部門加強臺風監測和預報，根據《浙江省氣象災害預警信號發布規定（試行）》及時對臺風影響情況進行預警。可能受臺風影響地區的防汛防旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布，各地各部門按防臺預案做好相關工作。
4、江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛防旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪前，水庫工程管理單位應向下游發出預警。
（2）各級防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為防汛決策提供基本依據。
5、山洪地質災害預警
山洪地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。有關鄉鎮、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報鄉鎮政府或縣級防汛防旱指揮機構。
6、蓄滯洪區啟用和內澇災害預警
蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構。當啟用蓄滯洪區時，當地政府和防汛防旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統，按照群眾安全轉移方案實施轉移。
當氣象預報將出現較大降雨或水文部門監測到較大降雨時，各級防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
7、干旱災害預警
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，各級防汛防旱指揮機構應按規定權限向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
8、水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣級防汛防旱指揮機構按規定，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，有關地區的政府做好群眾轉移的有關工作；影響范圍跨縣（市、區）的，還應向上級防汛防旱指揮機構報告。
9、供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，城鎮供水部門做好應急供水的準備，并向當地防汛防旱指揮機構報告，公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備。
（四）預警支持系統
1、臺風、水雨情監測網絡
各級氣象、水行政主管部門進一步加強臺風、水雨情信息采集系統建設，建設布點合理的臺風、水雨情實時監測系統，確保及時準確地測到臺風動態和水雨情。
2、洪水、干旱風險圖
（1）各級防汛防旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區的城市洪水風險圖、蓄滯洪區洪水風險圖、流域洪水風險圖和干旱風險圖。
（2）防汛防旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3、防御洪水方案
防汛防旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
4、抗旱預案
各級防汛防旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
五、應急響應
根據特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級，啟動相應的I級、II級、III級、IV級應急響應行動。
（一）I級應急響應行動
當出現特別重大水旱災害時，市防指立即向市委、市政府和省防指報告，啟動Ⅰ級應急響應行動。在省防指的統一組織領導、指揮和協調下，市人民政府負責組織指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮或市委、市政府主要領導主持會商,市防指成員單位參加,并連線各縣（市、區）防指參加。防汛、氣象、水利、國土、建設、農業等有關部門分析臺風發展趨勢,風暴潮影響情況,做出雨量、風力、潮位和洪水預報;分析水利工程險情，分析干旱發展趨勢;提出防御目標、重點和對策建議。市防指積極部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,并向災害發生地派出工作組指導工作,根據需要宣布進入緊急防汛期或非常抗旱期。向省防指，市委、市政府匯報有關情況,必要時,報請市委、市政府部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。
2、市防辦密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度,監督指導各地洪水調度,并派專家組赴一線加強技術指導,聯系*軍分區、武警*市支隊支援災區搶險救災。協調市氣象局組織實施人工增雨作業。掌握水旱災情,負責信息發布工作。市防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
3、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構指揮或黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（二）II級應急響應行動
當出現重大水旱災害時，市防指立即向市委、市政府和省防指報告，啟動Ⅱ級應急響應行動。在省防指的統一組織領導、指揮和協調下，市人民政府負責組織指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮或市政府主要領導主持會商,市防指成員單位參加,并連線各縣（市、區）防指參加,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,并向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作。同時,派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告市委、市政府,并上報省防指,通報市防指各成員單位。
2、市防辦加強值班力量,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度,并監督指導各地洪水調度,發布汛情旱情通報。市防指成員單位按照職責分工,做好有關工作。
3、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構指揮或黨政主要領導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情、旱情;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（三）III級應急響應行動
當出現較大水旱災害時，實施III級應急響應行動，市人民政府負責領導指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮主持會商，防汛、水利、氣象等市防指主要成員單位參加，并連線有關縣（市）防指參加，提出防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作意見。加強值班，密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度準備工作，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導。掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告市委、市政府，并上報省防指，通報市防指各成員單位。
2、災害發生地的縣（市、區）防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工地段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（四）IV級應急響應行動
當出現一般水旱災害時，實施IV級應急響應行動。
1、市防指副指揮主持會商,研究防御重點和對策。密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作意見。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告市防指指揮,必要時,上報省防指辦和市委、市政府,通報市防指有關成員單位。
2、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策。加強值班,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。
（五）不同災害的應急響應措施
1、臺風暴潮災害
（1）臺風暴潮（含熱帶低壓）災害應急處置由當地防汛防旱指揮機構負責。
（2）發布臺風（熱帶風暴）消息階段
①防汛、水利、氣象等部門堅持24小時值班，預報和監視臺風動向；國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等部門密切關注臺風動向。
②氣象部門及時將臺風預報消息，報送當地黨委、政府和防汛防旱指揮機構，并向公眾發布。
③防汛、水利部門分析形勢，明確防御重點，研究落實措施。加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。
④農業部門組織各地通知海上船只開始返航。
（3）發布臺風（熱帶風暴）警報階段
①防汛、水利、氣象等部門加強預報，密切監視臺風動向，及時將最新消息報送有關部門；國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等部門24小時值班，密切關注臺風動向。水利、建設、建管、有關通信公司、供銷總社、農業、衛生、財政、工貿公司、電力、國土資源、交通、民政等部門和單位派工作組到一線指導防臺工作。
②氣象部門作出臺風路徑、影響范圍和風、雨量級的預報，水利部門做好洪水預報和測報的各項準備。
③防汛、水利部門督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江堤海塘的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施；做好平原河網和水庫的預排預泄工作。
④農業部門組織沿海養殖人員的安全轉移，檢查督促未返航的海上作業船只迅速回港避風和就近進港避風。
⑤新聞部門（廣播、電視、報紙、新聞網站）及時播發臺風警報和防汛防旱指揮機構部署的防臺工作。
（4）發布臺風（熱帶風暴）緊急警報階段
①臺風可能登陸和嚴重影響地區的縣級以上政府或防汛防旱指揮機構按照防臺預案發出人員緊急轉移命令（根據情況可提前發布命令），各級領導深入防臺第一線，做好宣傳發動工作，落實防臺救災措施，特別是組織危險地區、危險地段群眾實施梯度安全轉移。臺風嚴重影響地區政府可采取停業、停工、停市、停運、停課等非常措施，確保人員安全。
②氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和落區的預報。水利部門根據氣象預報進行江河洪水估報，根據降雨實況及時作出洪水預報。
③防汛、水利部門密切監視臺風動向，密切監視水庫、小流域、重要江河、平原河網的強降雨及水情、工情，并及時發出預警。對水庫、水閘等進行科學調度。及時掌握各地災情。組織水利工程搶險。
④農業部門督促各地加強對回港避風船只的安全檢查，人員必須全部撤離上岸；沿海養殖人員全部撤離上岸。
⑤對洪水預報將要受淹的地區，要做好人員、物資的轉移。對山洪、滑坡易發地區，要提高警惕，落實應急措施。
⑥對臺風中心可能經過的地區，居住在危房、地質災害隱患點的人員應及時轉移；成熟的農作物應組織搶收搶護；高空作業設施做好防護工作；電力、通信部門落實搶修人員，一旦損壞迅速組織搶修，保證供電和通信暢通；城建部門做好市區樹木的保護工作；衛生醫療部門應組織醫療隊結集待命，做好搶救傷員的應急處置準備。
⑦新聞部門（電視、報紙、廣播）滾動播發臺風預報和防臺措施及知識。
⑧解放軍和武警部隊根據搶險救災預案做好各項準備，一有任務迅速趕往現場。公安部門做好社會治安工作。
其他各有關部門按各自職責做好防臺工作。
2、江河洪水災害
（1）當江河水位超過警戒水位時，當地防汛防旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專業和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用解放軍、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。
（2）當江河洪水水位繼續上漲，危及重點保護對象時，各級防汛防旱指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位，應根據江河水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，開啟節制閘泄洪，啟動泵站搶排，啟用分洪河道、蓄滯洪區行蓄洪水，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防以增加泄洪能力等。
（3）在實施蓄滯洪區調度運用時，根據洪水預報和批準的洪水調度方案，由縣級政府決定做好蓄滯洪區啟用的準備工作，主要包括：組織蓄滯洪區內人員轉移、安置，分洪設施的啟用。當江河水情達到洪水調度規定的分洪條件時，按照啟用程序和管理權限由相應的防汛防旱指揮機構批準下達實施分洪命令。
（4）在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關規定，縣級以上政府防汛防旱指揮機構宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。
3、山洪地質災害
（1）山洪災害應急處理由當地防汛防旱指揮機構負責，國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等各有關部門按職責分工做好相關工作。
（2）當水文部門監測到山區小流域降雨量達到一定數量時，應立即向當地縣級防汛防旱指揮機構報告，并同時向當地鄉鎮政府通報；縣級防汛防旱指揮機構收到水文部門的信息后，立即向有關鄉鎮和單位發出警報。鄉鎮政府和有關單位得到降雨警報后，立即進行研判，對緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關地區按預案組織人員安全撤離。
（3）轉移受威脅地區的群眾，應本著安全、就近、迅速、有序的原則進行，先人員、后財產。
（4）發生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當地駐軍、武警部隊和上級政府請求救援。
（5）當發生山洪災害時，當地防汛防旱指揮機構應組織水利、國土、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。
（6）如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當地防汛防旱指揮機構應召集有關部門和專家研究處理方案，盡快采取應急措施，避免發生更大的災害。
4、堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
（1）當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調集人力、物力，全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向可能受影響地區發出預警。
（2）堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地縣級以上政府負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
（3）當地防汛防旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并應明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。
5、內澇災害
（1）當出現內澇災害時，當地防汛防旱指揮機構應科學調度水利工程，建設等部門增加排澇設備，開展自排和抽排，盡快排澇，恢復正常生產生活秩序。
（2）在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防洪的壓力。
6、干旱災害
縣級以上防汛防旱指揮機構根據本地區實際情況，按特別重大、重大、較大、一般4個等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
（1）特別重大干旱
①防汛防旱指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，對水源工程進行統一調度，各有關部門按照防汛防旱指揮機構的統一指揮部署，落實抗旱目標責任制，協調聯動，全面做好抗旱工作。
②啟動相關抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時，縣級以上防汛防旱指揮機構可宣布進入非常抗旱期，啟動應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調水、應急送水、人工增雨等。
③密切監測旱情，及時分析旱情變化發展趨勢，掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情信息。
④動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑤加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）重大干旱
①進一步加強旱情監測和氣象預報分析工作，及時掌握旱情災情及其發展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時組織抗旱會商，研究部署抗旱工作。
③適時啟動相關抗旱預案，并報上級防汛防旱指揮機構備案。
④督促防汛防旱指揮機構各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
⑤做好抗旱工作的宣傳。
（3）較大干旱
①加強旱情監測，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一調度。
③根據旱情發展趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤根據旱情發展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）一般干旱
①開展旱情監測、預報工作，掌握旱情變化情況。
②做好抗旱水源的管理調度工作。
③及時會商，分析了解各方面的用水需求。
7、供水危機
（1）當發生供水危機時，有關部門加強對供水水源實行統一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源；采取本行政區域內、跨地區、跨流域應急調水，補充供水水源；協調水質監測部門，加強供水水質的監測，最大程度地保障城鄉居民生活用水安全。
（2）針對供水危機出現的原因，供水部門要采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。
（六）信息報送與處理
1、水情、雨情、工情、旱情、災情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3、屬一般性水情、雨情、工情、旱情、災情，按分管權限，統一報送本級防汛防旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，由本級防汛防旱指揮機構向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。
4、市防辦接到重大水情、雨情、工情、旱情、災情報告后應立即報告省防指和市委、市政府，并及時續報。
（七）指揮和調度
1、出現水旱災害后，事發地的防汛防旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛防旱指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。
2、事發地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。
3、發生重大水旱災害后，上一級防汛防旱指揮機構應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導、指導工作，必要時成立前線指揮部。
（八）搶險救災
1、出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛防旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
2、事發地的防汛防旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級指揮機構指揮決策。
3、事發地防汛防旱指揮機構應迅速調集本地的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置和救援工作。江河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行。
4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由防汛防旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
（九）安全防護和醫療救護
1、各級政府和防汛防旱指揮機構應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現場由防汛防旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
3、出現水災后，事發地防汛防旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4、事發地防汛防旱指揮機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
5、對轉移的群眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
6、出現水旱災害后，事發地政府和防汛防旱指揮機構應組織衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發地政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
（十）社會動員與參與
1、出現水旱災害后，事發地的防汛防旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
2、必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
（十一）信息發布與新聞宣傳
1、防汛防旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態等信息，由市防指統一審核和發布；氣象信息（臺風、暴雨、高溫等由氣象部門統一發布）涉及水旱災情的，由市防辦會同民政部門審核和發布；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。
3、縣（市、區）信息發布。縣（市、區）的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息，由縣（市、區）防汛防旱指揮部審核和發布；涉及水旱災情的，由縣（市、區）防汛防旱指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
（十二）應急結束
1、當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，事發地政府或防汛防旱指揮機構可視情宣布應急結束。
2、依照有關緊急防汛、非常抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；當地政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
3、緊急處置工作結束后，事發地防汛防旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復臺毀、水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
六、應急保障
（一）通信與信息保障
1、通信部門負責保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
2、防汛防旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
3、廣播、電視、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業，應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發布。
（二）應急支援與裝備保障
1、現場救援和工程搶險保障
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
2、應急隊伍保障
（1）防汛搶險隊伍
①任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐地解放軍、武警部隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
②防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍（各地組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
③調運防汛機動搶險隊程序：一是本級防汛防旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛防旱指揮機構負責調動。二是上級防汛防旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛防旱指揮機構向上級防汛防旱指揮機構提出調動申請，由上級防汛防旱指揮機構批準調動。
④調動部隊參加搶險程序：當需要駐地解放軍、武警部隊給予防汛防旱抗洪搶險支援時，由縣（市、區）防汛防旱指揮機構與當地駐軍、武警部隊聯系安排；需要向駐紹部隊、武警部隊求援時，由市防指與軍分區、武警部隊聯系安排。
（2）抗旱隊伍
①在抗旱期間，各級政府和防汛防旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
②抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
3、治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
4、物資保障
（1）防汛防旱物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
（2）縣級政府防汛防旱指揮機構應當按照當地防汛防旱需要儲備防汛防旱物資。
（3）水庫、水閘、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。
（4）防汛任務較重的鄉鎮、街道辦事處和企業、事業單位應當儲備必要的防汛物資。
5、資金保障
各級財政、發展改革、民政、水利等有關部門負責搶險救災資金的籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放。
6、避災場所保障
各級政府組織建設、民政、教育、文化、人防、地震等部門確定本地區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時供處于危險區域的群眾躲避。
7、電力保障
電力部門負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
8、交通運輸保障
交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛防旱救災物資運輸和車輛調配。
9、醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
（1）防汛防旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。
（3）各級防汛防旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各級政府應加強對防汛防旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻，各級防汛防旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
（三）技術保障
1、建設全市防汛防旱指揮系統
（1）形成覆蓋市防辦和各縣（市、區）防汛防旱指揮機構的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
（2）改進水情信息采集系統，使市級報汛站汛情信息在15分鐘內傳到市防辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
（6）建立市防指與各縣（市、區）防汛防旱指揮機構之間的防汛防旱異地會商系統。
（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
2、建立各級防汛防旱專家庫
各級防汛防旱指揮機構應建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
（四）后勤保障
災害發生地的縣（市、區）政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，市經貿委牽頭，市發展改革、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
（五）宣傳、培訓與演練
1、宣傳
各級防汛防旱指揮機構和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
2、培訓
（1）采取分級負責的原則，由各級防汛防旱指揮機構統一組織培訓。
（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，保證實效。
（4）解放軍、武警部隊和民兵的抗洪搶險培訓由*軍分區、武警*市支隊統一安排，各有關部門給予必要的支持和協助。
3、演練
（1）各級防汛防旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
七、善后工作
（一）救災
水旱災害發生地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
（二）救濟救助
民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（三）醫療救治與衛生防疫
衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
（四）水毀工程修復
1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（五）環境保護
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
（六）防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
（七）補償機制
對啟用蓄滯洪區、水庫根據防洪調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調用農業灌溉水源的，有關政府應當按規定給予補償。
（八）災后重建
災害發生地政府組織有關部門盡快開展災后重建工作。原設在河道、低洼地區的建筑要易地重建。
（九）防汛防旱工作評估
各級防汛防旱指揮機構每年應針對防汛防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
（一）名詞術語定義
1、洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
2、干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
3、防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水、山洪災害）、臺風暴潮災害等方案的統稱。
4、抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛防旱指揮機構實施指揮決策的依據。
5、抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境群眾用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
6、緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，國家防汛防旱指揮機構或者其授權的流域、省、自治區、直轄市防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置。防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
7、非常抗旱期：當干旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上政府防汛防旱機構可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級政府防汛防旱指揮機構。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、后生產，先節水、后調水、先取河道水、后用水庫水”的原則，保障人民群眾基本生活用水。縣級以上政府防汛防旱指揮機構應當組織有關部門采取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批準。旱情解除后，應當立即停止臨時應急取水行為。
8、本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。
（二）管理與更新
本預案由市防辦牽頭制定，報市政府批準后實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮機構根據本預案制定本地防汛防旱應急預案，市防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案，按規定程序批準后報市防辦備案。
鄉鎮、街道辦事處根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案，報縣（市、區）防汛防旱指揮機構批準后執行。同時指導并督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防、海塘、水閘的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構備案。
（三）獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的集體和個人，由市委、市政府或市防指和市人事局聯合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛搶險和抗旱工作中致傷致殘的人員，按有關規定給予工作生活照顧。對防汛防旱工作中玩忽職守造成損失的，按《*市防汛責任追究辦法》追究當事人的責任。
（四）解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
（五）實施時間
本預案自印發之日起實施。
【篇十三】道路防汛應急預案
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛，
一、防汛領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
