三防應急預案四篇

時間：2021-10-15 策劃方案點擊：

預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案，以下是為大家整理的關于三防應急預案4篇 , 供大家參考選擇。

三防應急預案4篇

【篇一】三防應急預案

三防應急預案

總則

為及時、迅速、有序、高效地處置暴雨、臺風、雷暴等自然災害的緊急情況，確保我司職工生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《山東省防汛防旱防風工作若干規定》、《山東省突發氣象災害預警信號發布規定》、《消防法》等規定，結合我司的特點及實際情況，特制定本預案。

一、工作目標

堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理、防重于搶、有備無患”的方針，堅持科學規劃、全面防范、突出重點、全力搶險的原則，立足于防大災、抗大災。

預防為主，加強三防日常準備工作。預防因暴雨、臺風、雷暴等造成進水、受浸，造成公司內物資及基礎設施、設備等損失；堅持以人為本,及時搶險，盡量避免人員傷亡，努力減少財產損失。

二、適用范圍
???? 本預案所稱"三防"工作，是指公司現場作業的防暴雨、臺風、雷暴工作。國家三防：防汛防震

三、工作原則
學習貫徹落實科學發展觀，遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強憂患意識，積極預防，常抓不懈，確保一旦發生災情，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害所造成的損失降到最低程度。為打造現代化管理公司，構建安全廠區作貢獻。

四、應急機構與職責（機構圖見附件一）

為使本預案有效貫徹實施，特成立三防小組

組長：總經理

副組長：副總經理

三防小組下設辦公室：

辦公室主任：

辦公室成員：各中心部門負責人

辦公室職責：組織協調三防全過程工作，組織汛前預報、檢查，汛期險情巡查，汛情通報及組織搶險工作。

三防小組下設搶險救災隊、搶修隊、衛生救護隊、治安保障隊，隊長由各具有專業技術水平的人員擔任。

搶險救災隊隊長：

副隊長：

成員：

職責：暴雨、臺風、雷暴險情發生后，及時向三防辦公室主任報告，并快速將險情通知職工，組織到搶險救災第一線全力搶險救災（將垛場周邊及廠區所有排水管道進行清理，確保暢通），認真分析災情，迅速反應，科學調度，根據災情采取緊急轉移人員、物資等措施，努力避免人員傷亡，將財產損失降到最低程度。在強暴雨、臺風、雷暴險情發生后，做好職工安全避險工作，確保職工生命財產安全。

衛生救護隊：隊長：

副隊長：

成員：

職責：負責設立臨時醫療救護點，供應所需醫療藥物器械，確保受傷的職工及時得到醫治。

搶修隊隊長：

成員：職責：根據三防辦公室命令，對破壞的土建、機械設備、動力、電器設備等進行搶修，減少損失，協助災后生產恢復工作，對受損壞的裝置設備、設施修理，盡快恢復生產。

治安保障后勤隊：隊長：

副隊長：

成員：

職責：負責治安保衛，交通、通訊保障，確保搶險通道的暢通無阻。負責檢查雨情水情，廠區積水情況的巡查上報（當雨水過大，排水管道無法滿足排放時應聽從辦公室主任意見，及時采取抽水機排水或破墻排水）。負責事故現場通訊聯絡和對外緊急報警及聯絡各有關方，對內緊急通知各有關人員迅速到達災害現場。負責牽頭事后調查完善。

三防小組成員及搶險救災隊、搶修隊、衛生救護隊、治安保障隊隊員手機必須定制天氣預報，接到緊急命令后，廠區的人員5分鐘內到達救災現場，不在廠區在市區域的人員以最快的速度（20分鐘內）到達救災現場。

五、應急物資裝備保障

相關隊伍人員，應在三防辦公室主任下達迎接通知后，1小時內調配好三防應急物資和防護用品。

三防應急設備和防護用品配備表

六、應急響應方案（流程見附件二）

（一）防御臺風分級響應

1、級響應

預警信號：白色、藍色臺風信號，做好防風準備

1、三防小組治安安全保障隊，應搜集有關氣象水位信息和臺風預報，密切注意臺風動向。及時向三防辦公室主任匯報，并根據辦公室主任發出的通知，進行防臺風工作部署。

2、三防小組治安安全保障隊應組織有關人員對廠區設施、車間作業機械進行一次認真檢查，第一時間向三防辦公室主任匯報現場情況。發現隱患應及時處理并采取必要安全措施。

2、級響應

預警信號：黃色臺風信號，進入防風狀態

1、三防小組主要領導要指揮防風救災工作。

2、處于防臺、防汛階段，各部室負責人必須上崗值班，掌握臺風動向，落實各項措施，做好防風項準備工作。

（1）制造中心應檢查貨場、車間及庫房固定情況，提高抗風能力。

（2）倉儲部散貨區做好貨物整理擺放，加蓋防護措施。

（3）制造中心對廠區車間作業機械進行全面檢查，提高機械設備防破壞技術水平。

3、三防辦公室主任應在2個小時內組織有關人員進行一次全面檢查，發現問題，責令責任部門5個小時內解決。

4、三防辦公室主任應組織做好有關防御后勤工作。

3、級響應

預警信號：橙色臺風信號，進入嚴重防風狀態。

1、三防小組主要領導要坐鎮指揮，召開會議，根據氣象部門發放的相關信息對防臺風工作作出緊急部暑。

2、三防小組要根據上級發出的防臺風通知做好防臺風工作。

3、三防正副組長有權停止廠內所有作業。機械停止作業，操作人員檢查并確認防臺裝置處于正常使用狀態。作業叉車集中停放于原料庫內辦公室旁邊。重機吊具、吊架卸落到地面放妥，關好全部門窗，切斷電源。

4、各電器控制室需關好門窗，并隨時注意雨水是否會進入室內，準備沙包

5、各隊伍成員全部上崗，隨時待命。

4、I級響應

預警信號：紅色臺風信號，進入特別嚴重防風狀態

1、根據上級的指令，三防小組辦公室要求廠內所有作業停工，并監督執行情況。

2、發生險情時，三防辦公室應組織各搶險隊伍以最快速度奔赴險情區，營救被困職工及物質。

3、各三防搶險隊應保持與上級三防辦公室的聯系，視情向上級三防辦公室提出支援需求。

附表：

（二）防御暴雨洪澇分級響應

1、級響應

預警報告，當市氣象局報告預計日降雨有暴雨產生（預報詞：今晚到明天本市有暴雨或局部有暴雨）。

1、三防辦公室要加強值班。治安安全保障隊要將暴雨信息通知到各部，及早做好防御暴雨準備工作。

2、三防辦公室應組織有關人員對廠區內排水溝渠、排澇設施進行檢查、清疏工作。

2、Ⅲ級響應

預警信號，黃色暴雨信號

1、各搶險成員要帶班，密切注視有關氣象信息，及時向三防辦公室主任報告。

2、搶險隊、救災隊要各就崗位，做好各項準備，執行相應的搶險防災任務。

3、對于易浸低洼的地段，三防辦公室主任應要求所在部門，及時組織人員檢查部門轄區排水溝排放情況，必要時進行合理的人工疏排措施以防水浸。

4、行人不要在林蔭下停留，以防雷電。

3、Ⅱ級響應

預警信號：橙色暴雨信號

1、三防辦公室治安安全保障隊應密切注視雨情，災情發生情況，及時向三防辦公室主任匯報。

2、三防辦公室主任報組長批準后要求暫停廠內所有作業。

3、三防辦公室組織有關隊伍成員加強可能出現嚴重水浸地段的值勤，疏散水浸物資。

4、I級響應

預警信號：紅色暴雨信號

1、三防小組主要領導要坐鎮指揮。

2、三防辦公室要求停止廠內所有作業。

*4、I級響應附加應急方案

預警信號：特大暴雨引致雨水倒灌信號

1、三防辦公室應組織有關人員召開緊急會議，對發生倒灌區域作出緊急部暑，進行緊急動員。

2、三防辦公室應組織有關人員迅速用沙包對該區域的排水口進行堵塞，并調配排水物資，指揮抗救災工作。

3、對因倒灌而被淹漫的作業機械或貨物，需搶修隊立即進行機械（抽水機）排水處理。作業機械視其大小情況而拆件搬離，并且日后必須對所有被淹物品進行相應的消毒處理后方可使用。

4、三防小組治安安全保障隊應組織人員對廠區積水情況密切關注，當廠區積水離庫房、車間50時并急劇升高時三防小組長（或副組長）下令撬開下水道井蓋排水，發生雨水倒灌區域治安安全保障隊拉起警戒線，并進行消毒清潔，搞好衛生防疫工作。

附表：

（三）防御雷暴

目前沒有專門的雷暴預警信號。一般當出現頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。

附件:防雷擊安全知識

一、戶外避雷須知

1、雷暴天氣，減少暴露在室外的機會，不要奔跑。雷雨天氣時不要停留在高樓平臺、建（構）筑物頂部，山頂、不宜停留在小型無防雷設施的建筑物、車庫、車棚、崗亭及附近。

2、遠離建筑物外露的水管、煤氣管等金屬物體及電力設備。　　

3、不宜在大樹下躲避雷雨，如萬不得已，則須與樹干保持至少5米距離，下蹲并雙腿靠攏。　　

4、如果在雷電交加時，頭、頸、手處有螞蟻爬走感，頭發豎起，說明將發生雷擊，應趕緊趴在地上，這樣可以減少遭雷擊的危險，并拿去身上佩戴的金屬飾品和發卡、項鏈等。　　

5、如果在戶外遭遇雷雨，來不及離開高大物體時，應馬上找些干燥的絕緣物放在地上，并將雙腳合攏坐在上面，切勿將腳放在絕緣物以外的地面上，因為水能導電。　　

6、在戶外躲避雷雨時，應注意不要用手撐地，同時雙手抱膝，胸口緊貼膝蓋，盡量低下頭，因為頭部較之身體其他部位最易遭到雷擊。　　

7、當在戶外看見閃電幾秒鐘內就聽見雷聲時，說明正處于近雷暴的危險環境，此時應停止行走，兩腳并攏并立即下蹲，不要與人拉在一起，最好使用塑料雨具、雨衣等。　　

8、在雷雨天氣中，不宜在曠野中打傘，或高舉羽毛球拍、高爾夫球棍、鋤頭等，避免增加人的有效高度成為“尖端”而遭雷擊。不宜進行戶外球類運動，雷暴天氣進行足球、籃球等運動是非常危險的；不宜在水面和水邊停留；不宜在河邊洗衣服、釣魚、游泳、玩耍。　　

9、在雷雨天氣中，不宜快速開摩托、快騎自行車和在雨中狂奔，因為身體的跨步越大，電壓就越大，也越容易傷人。　　

10、如果在戶外看到高壓線遭雷擊斷裂，此時應提高警惕，因為高壓線斷點附近存在跨步電壓，身處附近的人此時千萬不要跑動，而應雙腳并攏，跳離現場。

二、戶內防雷須知

1、注意關閉門窗，預防雷電直擊室內或者防止側擊雷和球雷的侵入。　　

2、人不要站立在電燈下。　　

3、盡量不要撥打、接聽手機和座機，或使用電話線等上網。　　

4、不宜用淋浴器、太陽能熱水器，因水管與防雷接地相連，雷電流可通過水流傳導而致人傷亡。　　

5、遠離建筑外露的水管、煤氣管等金屬物體。　　

6、雷雨來臨前時，要把線路斷開，并拔下電源插頭，別讓電視機、電腦等引雷入室，損壞電器乃到引發火災事故的發生。　　

7、曬衣服被褥等用的鐵絲不要拉到窗戶、門口，以防鐵絲引雷致人死亡。　　

8、遇到暴雨天氣出門，最好穿膠鞋，這樣可以起到絕緣的作用。　　

9、乘車途中遭遇打雷時千萬不要將頭、手伸出窗外。　　??

附件一

預案組織機構圖與成員名單

word/media/image13.gif附件二：三防應急處理流程圖

【篇二】三防應急預案

民治大道特色商業街改造工程

三

防

應

急

預

案

編制人：

校對人：

審核人：

審批人：

深圳市興遠工程有限公司

1、應急準備與組織管...............................3

2、相關知識、定義.................................6

3、風險識別.......................................8

4、行動指引.......................................9

5、流程響應......................................12

防臺風、防暴雨、防雷暴

三防應急預案

一、應急準備與組織管理：

1. 制定三防預案的目的：

（1）在接到預警信號時，及時落實相應的防范行動；

（2）惡劣天氣過后，及時排除險情、發現隱患、檢查損失情況、進行反饋改進。

2. 緊急處理領導小組及職責：

3. 應急救援隊：

4. 緊急情況處理的通用要求：

（1）、緊急事故發生時，項目經理必須立即組織采取應急措施處理，當事故嚴重，自身難于處理時，必須首先聯絡緊急救援或醫療單位，并同時向上級領導報告；

（2）、當緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項目經理負責組織人員迅速脫離危險區域或場所，再采取應急措施以盡可能地減少對環境的不利影響，防止伴隨的重大環境事故；

（3）、緊急事故發生時應按緊急事故處理流程圖所示的程序進行處理；

（4）、對緊急情況和緊急事故發生后，項目經理應保護好現場，在事故處理結束后應按環境管理方案處理廢棄物資，防止進一步對環境的污染；

（5）、緊急事故處理結束后，項目經理應在24小時內填寫環境緊急事故處理報告，環保緊急事故處理報告一式二份，一份報公司工程項目管理部備案，一份自留。

（6）、緊急情況發生后，項目工程部應召集有關人員確定緊急情況發生的原因，評審確保緊急情況不再發生措施的需求，制定、實施、驗正糾正措施。

二、相關知識、定義:

1. 臺風警報：

（1）、廣東省臺風預警信號及含義：

（2）、國家省市氣象預報臺發出的臺風警報

深圳市警報系統分為5個級別，如下：

1號風球：熱帶氣旋位于深圳800公里范圍內，稍后可能會影響深圳。

3號風球：深圳近海平面處現在或預料會普遍吹強風或將有強風，持續風速每小時達41-62公里，陣風可能超過每小時110公里。

8號風球：近12小時內風速已達或將達到每小時63-117公里之烈風或暴風，而陣風可能超過每小時180公里。

9號風球：烈風或暴風風力現正或將會顯著增強或現場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒或以上。

10號風球：風速已達或將達颶風程度，即持續風速每小時118公里或以上，而陣風可能超過每小時220公里。

2. 暴雨警報：

暴雨預警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示：

3. 雷暴警報：

目前沒有專門的雷暴預警信號。一般當出現頻繁且離本地較近的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。

三、風險識別：

1. 在三種（雷暴、暴雨、臺風）惡劣天氣下存在典型的風險有：

（1）、雷暴風險：

- 雷擊造成設備損壞

- 雷擊造成戶外作業人員觸電

- 雷擊造成輸配電系統損壞

- 雷擊造成山林火災

（2）、暴雨風險：

- 水淹（排水不暢）

- 坍塌（如外架、工人宿舍、庫區、加工場棚、圍擋、路基等）

- 道路濕滑或沖毀，

- 室外設備/物料進入損壞

- 室內進水等造成的損失

（3）、臺風風險：

- 上述暴雨的各項風險

- 戶外設備倒塌（標語牌、線桿）

- 松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害

- 輸配電系統損壞

四、行動指引：

1. 雷暴防御指引：

- 在3月之前完成所有防雷接地的檢查。

- 雷暴期間，停止戶外活動

- 雷暴后，搶修或檢查損失情況。

2. 暴雨防御指引：

（1）黃色信號時的行動：檢查排水設施或通道的可用性，檢查應急排水設備的可用性，檢查門/窗/天臺等易進雨的設施，收蓋露天存放的材料，疏散低洼易浸區域物資，要注意廣播、電視、手機信息等有關暴雨信息的最新廣播。發現險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。

（2）紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業；外出應考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛人員應注意道路可能出現嚴重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；開放現場避險場所；危險地帶及危房的人員；發現險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其它同黃色暴雨信號。

（3）黑色信號時的行動：工人留在室內，如住所可能出現嚴重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業；停止非事故搶險的交通運輸活動；如“黑”色信號在上班前發出，項目部不應要求工人上班，除非有關暴雨時的工作安排已有事先協定并采取了安全措施；發現險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。

3. 臺風防御指引：

（1）臺風預報與信息發布的行動：

a.項目部從下列途徑獲得警報信息：

- 國家省市氣象預報氣象臺或網站

- 中央臺、深圳/電視臺

- 公司應急通知

b.總部發送信息資料：

——內容：基本信息和路徑圖，包括臺風名稱，中心位置、移動方向和速度、預警信號級別、預計登陸地點和時間等。

——方式：傳真到指定傳真機、網絡傳送、張貼到指定地點（8號風球時不再向外部建筑張貼）、電話通知等。

c.各單位接口人收錄和通知相關部門采取響應行動

1號風球時的行動：進入抗臺戒備狀態，待召的應急指揮即為全面負責落實防臺行動指揮，其他應急組的組長即為防臺、抗臺行動的協調人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類宿舍的房門、窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺風期間仍存放在戶外的設備、物件、外架等固定牢；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管現場區域地面、地下的排水系統暢通；檢查應急設備、水帶等隨時可用；注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關計劃。

2號風球時的行動：中止戶外一切高空作業；檢查、保證消防設備及系統的可用性；檢查廢液貯存罐的液位，排入至低液位；并檢查關閉是否牢固；檢查、保證施工現場設備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時的食物；做好保安設備的防護，必要時安排臨時出入口控制措施；安排72小時內人員的交通；安排值班車輛和駕駛人員，保證搶險活動的交通和機械及工具；進一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查防護好“三保”、“四囗”確保安全穩固；檢查、優化臺風期間的工作計劃，根據氣象條件取舍工作項目；檢查、保證應急抽水泵到預設現場；檢查集水井和機械設備防雨的措施；檢查停車場和停放車輛，注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新消息和有關抗風通知。

3號風球時的行動：在大風到達前中斷一切戶外施工活動；關緊門窗；不要在迎風的窗戶旁站立；移走在風口位的辦公用具及貴重物品；危險地帶和危房人員應到避險場所避風；切斷危險的室外電源；嚴密監視臺風對宿舍/辦公樓設施的影響，出現險情時及時撤離；再次檢查應急組織人員的到崗情況。

4號/5號風球時的行動：掛出4號及以上風球時或現場10米高度實測風速10分鐘均值達到27米/秒時，經電站應急指揮批準，工地進入“應急待命”狀態，除值班人員堅守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠離迎風門窗；當門窗被風損毀時，應待風力沒有威脅時再行安裝；當臺風中心經過當地時，風力會減到很小或靜止一段時間，切記強風將會轉向突然吹襲，應繼續留在安全處避風。

五、響應流程：

項目部全體管理人員，各施工隊、班組長積極響應急預案要求。

【篇三】三防應急預案

深圳國際會展中心（一期）軟基處理工程標段三

三防應急預案

SZHZZX-YJYA-SF-00

批準：

審核：

編制:

中交第四航務工程局有限公司

深圳國際會展中心（一期）軟基處理工程標段三項目經理部

2016年10月01日

1、事故類型與危害程度分析……………………………………1

2、應急處置基本原則……………………………………………1

3、組織機構及職責………………………………………………2

4、預防與預警……………………………………………………4

5、信息報告程序…………………………………………………7

6、應急處置………………………………………………………9

7、應急物資與裝備保障…………………………………………12

8、應急指揮聯絡方式……………………………………………13

三防專項應急預案

1.事故類型和危害程度分析

臺風、暴雨、強對流天氣具有極大的破壞性，而且一般會引起強降雨，對工程施工帶來嚴重影響。可能導致的事故有如下幾種類型：

結合本項目生產、生活實際情況，在臺風、大風、暴雨、雷暴惡劣天氣下存在的典型風險有：

1.1雷暴風險：

1）造成設備損壞；

2）雷擊造成作業人員觸電；

3）對輸配電系統造成損壞。

1.2暴雨風險：

1）水淹，基坑排水不暢等造成的事故與損失。

2）室外設備/材料浸水損壞；

3）室內設備被淹，造成財產損失。

1.3大風風險(強對流天氣)：

1）活動板房損毀；

2）標牌等松散物飛揚造成設備損害或人員傷害；

3）機械失穩傾倒；

4）造成輸配電系統損壞。

臺風風險：

上述各項風險的綜合；

2.應急處置基本原則

2.1快速反應原則：應急處置要做到反應快、報告快、處置快。

2.2先期處置原則：一旦發生事故，立即啟動現場處置方案，迅速采取有效措施，控制事態發展。

2.3統一指揮原則：發生重、特大事故，由總承包應急指揮中心全面負責統一指揮、統一調度，保證救援工作的統一高效。

2.4協調作戰原則：現場應急小組在上級應急指揮中心的統一領導指揮下，按照各自職責，密切協作，相互配合，共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。

3.組織機構及職責

3.1應急組織體系：

3.2指揮機構及職責

3.2.1 三防應急指揮部

總指揮：唐建亞

副總指揮：林少波、李國強、葉世忠、邱青長、周金

組員：陳梓毅、遲洪有、劉義陽、丁俊成、羅順飛、王偉楨、吳曉和、鐘姚平、陳秋宇

搶險救援隊

隊長：唐建亞

副隊長：林少波、李國強、周金、邱青長

隊員：陳梓毅、羅順飛、遲洪有、吳曉和、丁俊成

3.2.3 三防后勤保障組

組長：葉世忠

組員：鐘姚平、劉義陽、王偉楨、吳曉和、陳秋宇

3.2.4 三防各小組及成員職責

1）三防應急指揮部職責：

依據上級有關部門要求和臺風預報信息情況，適時組織召開三防會議，發布防臺指令，布置防臺工作，落實防臺檢查，組織三防搶險，并及時向上級單位或部門報告項目部防臺動態，對防臺工作進行總結。三防應急指揮部日常辦公室設在HSE管理部。

2）三防搶險救援隊職責：

負責召集項目部員工（包括分包單位），落實現場防臺措施，處理三防過程中的突發險情，并及時向三防應急指揮部報告現場情況。

3）三防后勤保障組職責：

負責防臺期間的生活物資儲備，事先聯系、布置項目部人員轉移安置點，當可能遭遇臺風正面襲擊時，及時組織項目部全體人員有序轉移、安置。

三防搶險突擊隊、三防后勤保障組必須絕對服從項目部三防應急指揮部的指揮。防臺期間所有相關人員應保持手機一直處于開機狀態，保持通訊暢通。

指揮部人員聯系電話及職責

4.預防與預警

4.1預防預控措施

4.1.1 日常工作

1）三防季節，項目部應指定專人（專職HSE管理員）關注天氣預報，登陸政府相關網站（附錄，常用臺風查詢網址），獲取臺風的最新情況，并及時在項目部“天氣預報表”公布。

2）將項目部三防應急指揮部管理人員手機號碼加入海事局短信平臺，以便及時獲得天氣、預警最新動態。

4.1.2 預警

1）當收到有熱帶氣旋在南海或西太平洋形成，HSE管理部要將其中心位置、強度、移動方向標示在《臺風位置標示圖》上，并填寫《臺風跟蹤記錄表》，推算風暴可能到達的時間、風力等級、襲擊的地區和影響范圍。當預報或預測熱帶氣旋有可能影響到項目所在地時，及時向項目部三防指揮部領導匯報，發布預警信號。

2）收到預警信號，工程部合理安排施工，積極采取相應措施，安排設備、材料，做好相關加固和防臺準備工作。

3）HSE管理部繼續搜集天氣預報信息，分析熱帶氣旋動向和趨勢。

4.2應急響應

本預案分四級響應，I級最高；高級別響應行動包含所有低級別響應行動。

4.2.1 IV級響應

1、啟動IV級響應條件

當風暴進入東經125°E以西洋面或北緯15°N以北的南海海面，未來72小時內熱帶氣旋可能影響施工區域所在水域，風力將達到6級或6級以上時；或珠江水位漲至碼頭面下方50公分處；項目部三防應急指揮部認為有必要，并經三防應急指揮部總指揮或副總指揮同意。

2、IV級響應行動

1）HSE管理部對生成的熱帶氣旋進行跟蹤并標繪，掌握其動態，并將有關情況及時報告三防應急指揮部總指揮或副總指揮；

2）項目部應急指揮部安排人員加強值班，檢測珠江水位情況，通知相關三防應急指揮部成員待命。

3）三防應急指揮部視情況組織召開三防會議，布置防臺、防洪工作；

4）安排和落實工程結構防臺措施并及時上報總承包部。

5）加強與深圳海事部門、上級公司聯系，各種通訊工具派專人守候，做好通訊記錄并及時向上級部門匯報。

6）項目部應急指揮部至少每8小時接收發布氣象信息一次。并及時通過手機短信或其他途徑發布熱帶氣旋預警信息。

4.2.2 III級響應

1、啟動III級響應條件

項目部施工區域所在地48小時內可能受熱帶氣旋影響（相當于深圳氣象臺顯示的臺風白色預警信號）；或珠江水位漲至碼頭面20公分處；或項目部三防應急指揮部認為有必要，并經三防應急指揮部總指揮或副總指揮同意。

2、III級響應行動

1）項目部三防應急指揮部及時傳達、貫徹、落實上級部門關于三防工作的指示精神；

2）組織應急指揮部成員對防臺措施落實情況開展檢查；

3）項目部三防應急指揮部至少每4小時接收發布氣象信息一次。并及時通過手機短信或其他途徑發布熱帶氣旋預警信息。

4）項目部三防后勤保障組提前儲備足夠的生活用品及食品。

5）對生活區活動板房進行加固，對生活區排水溝進行檢查和疏通。

6）將施工現場安全標牌、材料等收集到集裝箱內，并進行捆綁、加固。

4.2.3 II級響應

1、啟動II級響應條件

深圳市顯示臺風橙色預警信號，預計24小時內將有8到9級風力的強風時，或項目部三防應急指揮部認為有必要，并經三防應急指揮部總指揮或副總指揮同意。可理解為本區域將在臺風威脅中，處于抗臺緊急狀態。

2、II級響應行動

深圳市顯示臺風橙色預警信號時，采取的應急響應行動：

1）三防應急指揮部主要領導應就位指揮、協調各有關單位及船舶開展防臺工作。安排人員24小時值班，值班人員嚴守崗位；

2）發布“終止戶外非防臺作業”指令；

3）在建工程在6級大風到達前24小時做好防風、防涌浪、防洪澇損毀的工作。質檢部安排人員用相機、DV等工具攝影、攝像。合約部聯系保險公司人員，做好理賠準備或取證工作。

4）所有機械、車輛停止施工，停放于高地，并保持穩定；

5）檢查并加固臨時建筑，特別是堆放不能受潮的物資和機電設備的臨時倉庫，應做好防潮、防水淹工作，貴重物資、圖紙資料應轉移到安全地方。

6）組織有關人員檢查防臺指令的實施情況，防臺應急或救助用的車處于待用狀態。

7）每2小時接收發布氣象信息一次，每天至少三次通過手機短信或其他途徑發布臺風預警信息；按要求向上級部門報送信息。

8）根據熱帶氣旋預報的實際情況，決策是否需要轉移安置人員。如有必要，首先轉移財務、質檢、后勤等非一線防抗臺人員，分批有序撤離。測量儀器、財務單據、個人電腦等重要物資一并撤離并存放好。

深圳市顯示臺風黃色預警信號時，項目部除以上行動外，還采取的行動：

1）項目部三防應急指揮部發布“終止戶外活動”指令，一切室外施工須停止進行。

4.2.4 I級響應

1、啟動I級響應條件

24小時內可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響, 平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續；或深圳市顯示臺風橙色或紅色預警信號；或項目部三防應急指揮部認為有必要，并經三防應急指揮部總指揮或副總指揮同意。

2、I級響應行動

1）工地所在地風力大于10級且即將處于11級及以上大風襲擊（深圳市顯示臺風橙色及以上預警信號時）時，項目部應急指揮部發布“撤離現場”指令，住活動板房的所有職工必須全部撤離到預定的避難所。綜合部負責清點撤離人數，各部門協助。

2）與上級有關部門（海事、上級公司等）保持密切聯系；適時派出工作組，檢查、督促重點單位落實各項防臺風工作。

3）必要時召開緊急會議，研究并處理突發情況或其他重大事項。

4）每小時接收發布氣象信息一次，每4小時通過手機短信或其他途徑發布臺風預警信息；按要求向上級部門報送信息。

5.信息報告程序

5.1在施工現場公布防臺中心應急電話，當發現事故隱患或者發生危急險情時，施工作業人員和現場管理人員應及時上報現場負責人。現場負責人接到報告后應立即趕到施工現場，啟動相應的應急預案，并通知有關部門。

5.2應急救援聯絡電話

項目部三防應急通訊電話

常用對外通訊聯系方式

5.3報告主要內容

險情或事故報告人員應提供以下情況：

5.3.1 險情或事故發生的時間、地點、位置；

5.3.2事故類型；

5.3.3傷亡情況及可能造成的損失；

5.3.4事故發展趨勢，可能影響的范圍；

5.3.5事故的初步原因估計；

5.3.6采取的應急搶救措施；

5.3.7需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；

5.3.8報告人及電話聯絡方式等。

6.應急處置

6.1宿舍辦公室防臺具體措施

1）職工宿舍、辦公室屬于活動板房結構，理論上最大可經受12級臺風。活動板房根據設計要求，板房頂部鋪排鍍鋅水管，使用Φ14鋼絲繩綁緊加固。加固時注意法蘭（松緊器）應擰到位，不能出現松動。

2）對生活區排水溝進行疏通，保障暴雨時排水暢通。

3）綜合部復印機、打印機等設備用塑料袋套好，用防水膠帶密封捆好，轉移到安全地點存放，且盡量擺放在高處。

4）普通的文件資料用塑料防水儲物箱封裝好，放置在高處。重要財務票據、質檢資料等封裝好后，隨人員一并轉移。

5）關閉門窗，人員在室內不要站在窗戶玻璃前方，以防玻璃碎裂傷人。人員轉移前，將室內電路斷開。

6）當天氣預報11級及以上臺風將可能影響到本地時，所有居住在活動板房的人員撤離至機場大酒店距項目部大約10分鐘車程，。分批進行撤離。

第一批：辦公室、質檢部、測量組、炊事、后勤等相關人員；重要物資、儀器、文件撤離；

第二批：工程部、HSE管理、項目領導、保安等其余人員。

具體人員安排以辦公室公布為準。

6.2工程結構防臺措施

6.2.1 現場情況介紹

根據歷年深圳臺風統計數據，臺風最早可在4月底5月初形成。目前進行錨桿施工，主要設備錨桿機。

6.2.2 防臺措施

在臺風來臨時，基坑內機械設備進行轉移，做好四周排水工作，當風力達到8級及以上時，應停止施工作業。

6.3 機械設備設施防臺措施

1）施工現場預備投入機械設備有：錨桿機2臺。2016年施工現場機械設備基本原則是：施工現場目前已具備現場防臺條件時，所有機械設備轉移到工地外部安全區域防臺防洪，各類機械、電氣設備做好加固工作。

2）根據臺風的實際情況采取行之有效的措施。

☆在6-8級大風抵達前12h完成對施工現場的加固設置，臨時宿舍、車輛及設備的加固工作；

☆在強熱帶風暴（10-11級）或臺風有可能正面襲擊深圳時，協作單位項目負責人應在強熱帶風暴（10-11級）或臺風到達前48h，將所有施工車輛按要求撤離。

6.4 其他注意事項

1）防臺期間，應加強人員分工教育，確保上級防臺指令及時通過綜合部傳達到相關部門。加強機械操作人員的三防意識教育，做到早防早避。在需要緊急避險時，優先確保人員的安全。

2）臺風期間人員留在室內，注意避開迎風的門窗。

3）現場作業人員撤離后，應安排工程部或HSE管理部相關人員對現場撤離情況進行確認，確保每一名作業人員安全。

4）施工現場一旦發生安全事故，當事人或最先發現的人員應立即報告當班領導或安全員，項目部要組織人力積極搶救和保護好現場。

5）指定“三防”專用搶險救助車輛和司機。

6）及時做好防臺工作總結，進一步完善防臺預案。

6.5防雷、防洪工作措施

6.5.1 防雷工作措施

1）設備的防雷暴措施

①現場臨時工棚等實行有效的防雷接地保護措施；

②其它小建筑物或設施安裝上防雷設施；

③電工按規定定期檢測現場及生活區防雷接地電阻是否符合要求；

④雷暴時，吊機及其它機械停止作業。

2）人員的防雷措施

①雷暴時，不能在戶外逗留；

②雷暴時，在戶外最好穿塑料等不浸水的雨衣；

③雷暴時，人員可進入有防雷設施的建筑物或汽車；

④盡量離開小山、小丘或隆起的小道，離開海邊、河邊、池邊；

⑤盡量離開鐵絲網、金屬曬衣繩以及旗桿、單獨的樹木附近；

⑥盡量離開沒有防雷保護的小建筑物或其他設施；

⑦盡量離開照明線（包括動力線）、電話線、電視機電源線、引入室內電視機天線；

⑧注意關閉門窗，防止球形雷進入室內造成危害；

⑨吊機及其它機械操作手關好門窗后，立即離開，到安全的地方避雷，嚴禁在吊機等機械下方避雨。

6.5.2防洪措施

在收到暴雨預報后，項目部三防應急指揮部根據暴雨、洪水預報具體情況啟動應急程序，落實防洪措施。

1）檢查材料倉庫的排洪設施是否完備。堆放物資和機電設備的臨時倉庫，做好防潮防浸工作。

2）保證所有屋頂、地面的排水系統暢通，無阻塞。

3）檢查應急設備、防洪物資、通信設備是否完備，保證隨時可用。

4）檢查供電線路、配電箱等是否良好可用，具有一定的防雨、防洪措施。

5）中斷一切戶外生產、維修等活動，切斷非重要場所的水、電。

6）派專業人員監視重點場所的機械設備。

7）應急搶險人員待命。

8）觀測珠江水位情況。

7.應急物質與裝備保障

項目部應按照專項應急預案和現場處置方案的要求配備應急物資與裝備，其中包括：通訊器材、運輸設備、急救物資和器材、應急照明及動力、逃生通道和工具等。項目部應建立應急救援設施清單，明確貯存地點，并保持狀態完好。

8.應急指揮聯絡方式

8.1 防臺搶險工作由“項目部防臺、防汛領導小組”統一指揮調度，所屬機械設備、人員應無條件的服從統一調遣。

8.2通訊高頻：10頻道，頻率為156.5兆赫，主要用于與海事局和救撈局的聯絡。

8.3主要應急救援機構聯系方式：

8.4常用氣象臺網址

【篇四】三防應急預案

浙江省樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋

“三防”應急預案

樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋項目部

二〇一四年十月十日

1 總則 2

1.1 編制目的 2

1.2 編制依據 2

1.3 適應范圍 2

1.4 工作原則 2

1.5 工作重點 3

2 工程水文、氣象情況 4

2.1 水文 4

2.2 氣候 5

3 組織指揮體系及職責 6

3.1 組織機構 6

3.2 組織機構工作職責 6

3.3 組織機構各部門成員及職責 7

3.4 組織機構框圖 8

3.5 搶險突擊隊 8

4 臺風影響等級劃分 9

4.1 特別重大（Ⅰ級） 9

4.2 重大（Ⅱ級） 9

4.3 較大（Ⅲ級） 9

4.1 一般（Ⅳ級） 9

5 預防預警和應急機制 10

5.1 預防預警信息 10

5.1.1 預防預警信息通報 10

5.1.2 交通設施信息報告 10

5.2 預防預警應急響應 10

5.2.1 預防預警應急準備工作 10

5.2.2 臺風暴潮預警應急響應 11

5.3 搶險救災 12

5.4 應急結束 13

5.5 災情報告 13

5.5.1 災情報告時效 13

5.5.2 汛情報告程序和內容 13

6 應急保障 15

6.1 應急物資保障 15

6.2 應急資金保障 15

6.3 應急技術保障 15

7 宣傳、培訓和演練 16

7.1 宣傳 16

7.2培訓 16

7.3 演練 16

8 附則 17

8.1 項目部“三防”工作領導小組名單 17

8.2 項目部“三防”組織機構負責人聯絡表 17

8.3 搶險突擊隊名單 17

8.4 應急搶險物資明細表 18

8.5 外部“三防”應急救援單位聯絡表 19

8.6 周邊醫院情況聯絡表 19

1 總則1.1 編制目的

為做好臺風（含超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴、熱帶低壓，下同）、暴雨、洪澇、潮汛、泥石流等災害性突發事件的防范和處置工作，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，保障“三防”期間項目工程的安全生產，最大限度地減少職工生命和財產損失，為項目和企業穩定提供保障，制訂本預案。

1.2 編制依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》；

（2）《中華人民共和國防洪法》；

（3）《中華人民共和國防汛條例》；

（4）《建設工程安全生產管理條例》；

（5）《交通運輸部公路交通突發公共事件應急預案》；

（6）《浙江省突發公共事件總體應急預案》；

（7）《浙江省防臺風應急預案》；

（8）《浙江省防汛防旱應急預案》；

（9）《浙江省公路水運建設工程“三防”應急預案》；

（10）樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋項目水文、氣象等實際情況。

1.3 適應范圍

本預案適用于中交第一公路工程局有限公司樂清灣大橋及接線工程樂清灣2號橋工程范圍內應對臺風、暴雨、洪澇、潮汛、泥石流及其次生災害的預防和應急處置可參照本預案執行。

1.4 工作原則

（1）堅持科學發展觀，堅持科學決策，合理調度；注重協同創新，不斷提高“三防”工作現代化水平。

（2）以人為本，預防為主。項目“三防”工作堅持以人為本、安全第一，把人身安全放在首位，做到居安思危，以防為主，防抗結合，做好應急人員、技術、物資、裝備、資金、信息等準備工作。

（3）統一領導，分級負責。實行單位一把手負責制及分班組崗位責任制和責任追究制。各部門、各人員明確分工，服從指揮，團結合作，及時、高效地開展預防和應急處置工作。

（4）服從整體，綜合減災。“三防”工作堅持“防、避、搶”和“安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的方針，全面防范、突出重點、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，立足于防大災抗大災。

1.5 工作重點

組織樂清灣大橋及接線工程樂清灣1號橋工程范圍內危險地段、低洼地帶、地質災害路段的人員和物資轉移，加固和拆除水上施工器具，做好臨水路段的防范和低洼地段的防洪排澇工作，組織道路的搶通和物資的運輸保障工作，做好“三防”信息的發布和應急隊伍的演練等工作。

2 工程水文、氣象情況2.1 水文

工程區域潮汐屬正規半日潮，一個太陽日有兩個高潮與低潮出現，且相鄰高潮（低潮）潮高幾乎相等。平均漲（落）潮時間6小時左右。近岸線海區漲潮時略大于落潮。潮差平均 5.0米左右，變幅0.25米，最大潮差8.09米；平均潮位隨季節性變化而變化，臺風暴潮主要在6至10月間出現，增水值最大在2米左右。潮流為半日周期潮流，以往復流為主，局部呈旋轉流。

工程區域海浪及其他屬涌浪為主的混合浪區。冬半年受季風影響，風浪較大，浪向偏東北，涌浪向偏東為主；夏半年多涌浪，浪向多偏東南，風浪向多偏南。海水表層溫度因海域差異而有所不同。沿岸年平均水溫為18℃左右，8月份最高30 .8℃，2月份最低4.5℃。

表2-1 潮位特征值表

2.2 氣候

橋址區位于浙東南沿海，屬亞熱帶季風氣候區，具有季風顯著、四季風明、溫暖濕潤、雨量豐富、臺風頻發的氣候特點。

年平均氣溫17.5℃左右，年極端最高氣溫35.0℃，年極端最低氣溫-5.5℃。年平均降水量1500，年最大降水量2500，年最小降水量1000。最大積雪深度13，年平均結冰日數為8.5d。

工程區域霧出現頻率較高。全年各月均有霧出現，但主要集中在冬、春兩季。多年平均霧日40～50天，累年最多霧日72天。在大多數情況下，霧的持續時間不超過12h，持續時間在1～4h之間的霧出現次數最多。各季節的氣候背景不同，因而霧的特性也不一樣。冬季，一般多輻射霧，常是局部性的，即使成片，范圍也不大，而且比較淺薄，待日出之后逐漸消散，這種霧危害較小。春季和初夏，一般多平流霧和鋒面霧，其范圍往往很大，水平范圍可達300～400，厚度達幾十甚至幾百米，這種霧危害較大。

橋址區是典型的季風氣候區，秋、冬季節多冷空氣大風，夏季及秋初多臺風影響，故多大風天氣。

工程區域受臺風影響的幾率、風力和降水量都是浙江省最大的地區之一，影響本工程區域的臺風平均每年3個左右，多的年份可達6～7個，是浙江省臺風影響最為頻繁的地區。臺風影響的主要時段是7～9月，約占影響臺風總數的80%以上，其中8月最多，約占總數30%。因此，每年5～11月，工程區域都有可能受到臺風影響。臺風影響的時間一般為2～3天。在臺風影響下，工程區域附近的極大風速都可達12級以上。

3 組織指揮體系及職責3.1 組織機構

項目部成立“三防”工作領導小組，領導小組辦公室設在項目部安保部，指導、協調本工程所有 “三防”日常工作。項目經理周兵擔任組長，副經理擔任副組長，項目各部室負責人以及各工區主任為領導小組成員，下設5個專業處置組。

組長：吳云

副組長：趙龍、黃解放、王東偉、封彧、劉鵬、徐超、龍祖蘊

成員：池洋淘、袁紅剛、王春云、周晨、鄭偉、李峰、葛運輝、李增榮、白金龍、侯金剛、齊茂旺、于洋、閆巨峰、文松柏

專業處置組：綜合協調組、應急搶險組、設備加固組、人員轉移組、善后處理組。

3.2 組織機構工作職責

（1）貫徹執行上級有關“三防”工作的方針、政策、法令、法規、指示，協調整個項目部的“三防”工作；

（2）明確項目部各部室工作職責，部署“三防”工作，組織制訂“三防”預案，并督促、檢查、落實各項準備工作；結合日常工作，經常開展“三防”工作檢查，及時督促、處理檢查中發現的問題；

（3）接到報警后，迅速進入臨戰狀態，指揮、協調項目部做好防范工作，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作，努力減少災害損失，確保人員生命財產安全；

（4）及時、詳細和準確了解氣象變化和應急響應動態，要提前做好“三防”工作檢查，對所屬各施工隊、施工點進行全面的檢查；

（5）嚴格執行上級有關抗災防災的指令和安排。災害發生時，積極組織人員和機械搶險救災，應急響應達到I、級時，必須停止一切施工，確保人身安全，降低災害損失。

（6）準確、詳細、及時了解并掌握災情和“三防”工作動態，并根據上級要求及時報送相關資料，必要時向有關部門通報；

（7）指揮和協調好災后生產自救的工作，并及時總結搶險救災情況；

3.3 組織機構各部門成員及職責

（1）綜合協調組

組長：徐超

成員：佟志國、齊茂旺、王春云、周晨、鄭偉、劉杰

職責：合理安排人員值班，負責應急救援期間的通信聯絡工作，收集氣象變化和應急響應動態等相關信息，及時有效的指導項目進行“三防”救災工作，隨時向上級部門匯報“三防”工作的開展情況，根據災害的具體情況，請求有關單位和部門支援。

（2）應急搶險組

組長：龍祖蘊

成員：葛運輝、李增榮、何維特、方四一、陳朝清、李峰

職責：成立搶險突擊隊，提供現場搶救技術方案，迅速開展搶險救援工作，全面負責做好施工現場在建構造物的加固、施工機械設備的撤離、施工材料的轉移捆綁加固以及組織施工人員的有序撤離工作，嚴防臺風對構建物、設備、材料造成的損失和對人員造成的傷害。

（3）設備加固組

組長：王東偉

組員：于洋、閆巨峰、文松柏、李增榮、文松柏、張園園

職責：做好水上作業、高空作業、大型結構物等高危險工作面的觀察，加固和轉移不安全結構物和器具，確保機具的安全。

（4）人員轉移組

組長：劉鵬

成員：白金龍、張遠鵬、沈琳、盧剛、劉程歌、郝焱炳

職責：根據情況做好項目部及施工班組人員的轉移工作，落實后勤保障工作，儲備手電筒、救生圈、食品等必須的防臺防汛應急物資，同時做好應急資金的儲備工作。

（5）善后處理組

組長：封彧

成員：池洋淘、侯金剛、孫鵬、劉波、白金龍、王志杰

職責：迅速組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置，妥善做好傷亡人員家屬的安撫等善后處理事宜，維護社會穩定。同時做好財產損失及人員傷亡的統計工作，通知保險公司開展理賠工作。

3.4 組織機構框圖3.5 搶險突擊隊

（1）水上搶險突擊隊

水上段“三防”小組組長為袁紅剛，相關技術員、安全員以及班組長負責人為成員，領導水上段搶險隊工作，搶險隊成員分別從橋一隊和橋二隊抽調二十名年輕力壯、具有較好責任的作業人員組成。具體負責落實水上施工區域構建物加固、施工材料的加固、機械和人員的撤離。

（2）陸上搶險突擊隊

陸上段“三防”小組組長為蘭勝強，相關技術員、安全員以及班組負責人為成員，領導陸上段搶險隊工作，搶險隊成員分別從鋼筋加工廠和預制廠抽調二十名年輕力壯、具有較好責任的作業人員組成。具體負責落實陸上施工區域構建物加固、施工材料的加固、機械和人員的撤離。

4 臺風影響等級劃分

按照臺風影響范圍及程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

4.1 特別重大（Ⅰ級）

（1）省氣象臺發布臺風紅色預警信號，沿海平均風力12級以上或陣風14級以上并可能持續，伴有強降水；

（2）省氣象臺發布暴雨紅色預警住號，3小時內降雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上，可能或已造成嚴重影響，并可能持續的；

（3）省防汛指揮機構發布紅色洪澇災害預警信號，或江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等特別重大險情信息的；

（4）省海洋部門發布風暴潮或海嘯紅色預警，受海嘯影響，預計沿岸驗潮站將出現3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴重受損并危急生命財產安全的；

4.2 重大（Ⅱ級）

（1）省氣象臺發布臺風橙色預警信號；

（2）省氣象臺發布暴雨橙色預警信號；

（3）省防汛指揮機構發布洪澇災害橙色預警信號；

（4）省海洋部門發布風暴潮或海嘯橙色預警信號；

4.3 較大（Ⅲ級）

（1）省氣象臺發布臺風黃色預警信號；

（2）省氣象臺發布暴雨黃色預警信號；

（3）省防汛指揮機構發布洪澇災害黃色預警信號；

（4）省海洋部門發布風暴潮或海嘯黃色預警信號；

4.1 一般（Ⅳ級）

氣象臺發布臺風消息，預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風在東經125度以東、北緯24度以南轉向，對我項目影響較小。

5 預防預警和應急機制5.1 預防預警信息

5.1.1 預防預警信息通報

（1）項目部“三防”工作小組加強對氣象信息情況的收集，當氣象部門預報有汛潮和接到上級防汛指揮部通知時，應及時通知項目各部門及各施工隊伍。

（2）當上級防汛指揮部和氣象部門預報有風暴潮災害時，項目部“三防”工作小組應及時通過會議、電話、現場喊話器等發布預防信息，并要求做好防范工作。

5.1.2 交通設施信息報告

收到暴雨和澇情時，處于底洼地帶的工棚、器械、人員必需轉移，對施工工地做好必要的防范工作，并將情況報浙江樂清灣大橋及接線工程建設指揮部。收到防臺預報時，要將高空器械全部放下并加固，防止意外。

5.2 預防預警應急響應

5.2.1 預防預警應急準備工作

（1）思想準備：加強“三防”知識宣傳，提高項目干部職工的“三防”意識和自我保護意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

（2）組織準備：建立健全項目部防臺防汛組織指揮機構，落實“三防”工作責任人、隊伍、預防體系及預警措施，加強防汛防臺專業搶險隊伍建設。

（3）工程準備：對橋梁隱患部位采取應急除險加固和封閉處理；對工地高支架進行加固，低洼地、臨水棚進行轉移。

（4）預案準備：修訂完善各類應急預案，加強應急預案演練，提高預案可操作性。

（5）物資準備：加強對“三防”物資的準備和儲存，應用于道路搶通的戰備鋼橋、器具及砂袋、砂石等物資要進行補充的儲備。

（6）通信準備：充分利用社會公網等平臺，對“三防”信息報送渠道進行保障，重點保證信息的暢通。

（7）前期準備：開展汛期前“三防”工作檢查，發現“三防”安全隱患要制定整改方案，落實專人負責整改，確保安全度汛。并對“三防”的物資、搶險隊伍、信息報送渠道等情況進行檢查，發現問題，進一步明確職責、限期整改。

5.2.2 臺風暴潮預警應急響應

（1）接到氣象部門臺風警報和上級防汛指揮部臺風預警，項目部“三防”工作小組立即啟動“三防”應急預案，并迅速將預警信息傳達給項目各部門和各施工隊伍。

（2）按“三防”預案部署，加強人員值班，密切關注臺風動向，保持通汛聯絡暢通，確保信息上傳下達。

（3）組織人員和物資轉移，加固工地設施，撤回海上作業人員。

5.2.2.1 Ⅳ級臺風應急響應

（1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，啟動應急預案，研究防御重點和對策，部署防臺工作；加強值班，保證信息的暢通；督促項目部各專業處置組重點做好水上及高空等危險點作業人員的安保工作。

（2）應急機構各處置組組長到位上崗，落實值班人員，保證信息暢通，及時做好防臺抗臺信息的上傳下達。

5.2.2.2 Ⅲ級應急響應

（1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，研究防御重點，部署防臺工作，及時傳達上級的信息和命令，掌握各專業處置組工作動態，隨時向上級報告；督促啟動響應預案，落實搶險物資和機具設備，安排好搶險救災人員。

（2）加強對施工棧橋、平臺、簡易工棚的安全防護，做好將簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區域的人員、資料、物資和機械設備撤至安全地帶及施工船舶轉移至安全錨地的準備。

（3）各專業處置組組長到位上崗，落實搶險物資和機具設備，安排好值班、防御隊伍及搶險救災人員。

5.2.2.3 Ⅱ級應急響應

（1）“三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，部署防臺工作，全體職工進入臨戰狀態，及時上報防臺抗臺信息。

（2）監督現場施工船舶必須駛入避風港，加強錨泊船舶的安全值班管理，落實船舶“防風、防撞、防走錨”措施。

（3）做好將簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區域的人員、資料、物資和機械設備做好撤離準備，并落實撤離地點和工具，妥善安排撤出人員的生活。

（4）對水上作業、高空作業、架橋機、腳手架、掛籃、臨時用電、簡易工棚、工人宿舍等高危險區域進行拉網式檢查，發現問題及時向上級部門匯報，確保及時落實整改措施。

（5）檢查拌和站、工人宿舍、試驗室及項目駐地等區域的排洪情況，做好清除準備。

（6）落實搶險物資和機具設備，安排好搶險救災人員，做好應急處置準備。

5.2.2.4 Ⅰ級應急響應

（1）三防”工作小組組長主持“三防”工作布置會，部署防臺工作，全體職工進入臨戰狀態，實行24小時全天候值班，及時上報防臺抗臺信息。

（2）監督現場施工船舶必須駛入避風港，加強錨泊船舶的安全值班管理，落實船舶“防風、防撞、防走錨”措施。

（3）安排地點和交通工具及時將簡易工棚、低洼地帶、不良地質影響區域的人員、資料、物資和機械設備撤出，妥善安排撤出人員的生活。

（4）落實人員對水上作業、高空作業、工人宿舍等區域進行全程觀察，發現問題及時向上級部門匯報，及時落實各項應急加固措施。

（5）清除拌和站、工人宿舍、鋼筋加工場、預制梁廠以及項目駐地等低洼地帶的障礙物、保證排洪通暢。

（6）工程一律停止施工，安排搶險救災突擊隊、搶險機具和物資處于戰斗狀態。

5.3 搶險救災

（1）“三防”工作領導小組應及時了解災情，指導督促項目部積極開展搶險救災，對工程結構受損或產生滑坡等情況，協助分析災情，督促落實治理措施。

（2）密切聯系當地政府，與當地的“三防”工作緊密聯系，建立本工程與當地政府“三防”體系的聯動機制。

（3）及時了解災情，按預案投入搶險隊伍和必要的機具，搶救受損的物資和機具，對受損的工程結構采取緊急加固，防止災情的進一步擴大，盡可能減少損失，及時疏導交通。

5.4 應急結束

（1）當災害得到有效控制時，上級發布解除警報通知后宣布應急結束。項目部要做好災后復工前的各項檢查工作，如存在安全隱患的，要整改到位后，才能復工。

（2）項目部應急機構人員須自覺遵守本應急預案，一旦發生重大緊急災害，必須按預案規定立即投入防災抗災工作，服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡一切力量將國家和人民的生命財產損失降到最低限度。違反規定的將追究有關人員的責任。

（3）項目部應熟悉各自轄區內的潮汐漲落情況，施工現場要設置專人負責漲潮預警，配置必要的救生設施。加強對每位施工人員的潮汐知識和應急處置教育，不得在施工作業區外隨意走動，防止發生因漲潮引起的人員落水和被困事故。

5.5 災情報告

5.5.1 災情報告時效

（1）遇Ⅲ、Ⅳ級臺風影響應急響應和防汛防洪警報：立即啟動報告程序，每隔12小時電話或者書面報告搶險準備工作落實情況和當時災情狀況；

（2）遇Ⅰ、Ⅱ級臺風影響應急響應：進入Ⅰ、Ⅱ級應急響應后，每小時報告一次臺風、洪水等情況，必要時書面報告。由于通訊原因一時無法報告的，要在通訊恢復后迅速補報，并報告信息不暢通原因；

（3）災情過后：第一次書面報告受災情況應當在災情過后6小時以內，沒有受損失也要電話報告平安，并做好電話記錄；災情過后12小時內，要第二次書面報告受損失情況，以補第一次遺漏，如與第一次損失相當，也應電話告知；災情過后24小時以內，要基本確定整個受災損失情況，第三次準確報告數字，如與前兩次相同，也應電話報告；災情過后的連續三天，即48小時、72小時內，要相繼書面或電話報告受災情況，以便進一步的核準受災數字。

5.5.2 汛情報告程序和內容

（1）報告渠道：各工區向項目經理部報告，項目經理部匯總后報項目建設指揮部，項目經理部值班電話：0，項目建設指揮部值班電話：8。

（2）報告內容：受災損失、搶險救災和災后生產恢復等情況（詳見附件）。

（3）報告程序：接到Ⅰ—Ⅲ級應急響應命令后，每隔12小時電話或者書面報告搶險準備工作落實情況和當時災情情況。

災情過后，第一次書面報告受災情況應當在災情過后6小時以內，沒有受損失也要電話報告平安，并做好電話記錄；災情過后12小時內，要第二次書面報告受損失情況，以補第一次遺漏，如與第一次損失相當，也應電話告知；災情過后24小時以內，要基本確定整個受災損失情況，第三次準確報告數字，如與前兩次相同，也應電話報告；災情過后的連續三天，即48小時、72小時內，要相繼書面或電話報告受災情況，以便進一步的核準受災數字。

6 應急保障6.1 應急物資保障

施工現場實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，項目部準備貝雷桁架150片、3m3挖掘機2臺、25噸吊車2臺、3噸叉車2臺、裝載機2臺、自卸車10輛、砂石料200噸、鋼筋80噸，同時準備足量鐵鍬、雨具、照明設備、臨時交通標志、施工標志和應急車輛等。

6.2 應急資金保障

項目部的財務部門負責搶險救災資金的籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持，同時做好救災物資的分配、下撥工作。針對搶險救災物料消耗情況，要及時補充到位。各級辦公室負責搶險救災時的食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。

6.3 應急技術保障

應急組織機構積極開展重大風險源普查、管理、應急處置技術的研究；加大監測、預測、預警、預防和應急處置技術研發的投入，不斷改進技術裝備，建立、健全重大風險源安全應急技術平臺；開展預警、分析、評估等科學研究，提高防范和處置“三防”突發事件的科學決策水平。

7 宣傳、培訓和演練7.1 宣傳

項目部“三防”工作領導小組要通過各種形式宣傳“三防”知識，提高廣大干部職工的應急管理能力，加強自我防范意識和共同參與意識，及時報道“三防”工作動態和在抗災救災中涌現出來的好人好事，總結“三防”工作的經驗教訓，不斷提高“三防”工作水平。

7.2培訓

項目部要組織好“三防”的培訓工作，結合項目實際，采取多種形式，每年汛前至少要組織培訓一次。

7.3 演練

（1）項目部“三防”工作領導小組組織不同類型的應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急反應能力；