國家安全觀是對國家安全及國家安全相關問題的歷史、現狀、發展、規律、本質等等的認知、評價和預期,包括事實認知、價值評價和主觀預期三方面內容。 以下是為大家整理的關于關于國家安全的論文的文章16篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

關于國家安全的論文篇1
一、我國面臨怎樣的安全形勢傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織,是我國安全面臨的嚴峻形勢。當前,我國不僅依然面臨著政治、軍事、外交等傳統安全威脅的挑戰,而且面臨著恐怖主義、跨國犯罪、環境污染、自然災害、嚴重傳染性疾病等非傳統安全威脅。臺獨等分裂勢力的存在,東海、南海等周邊又存在著一些復雜而敏感的歷史問題和現實問題,我國安全形勢面臨的不穩定、不確定因素增多。國際因素和國內因素互動增強,是我國安全問題的時代特點。在對外開放不斷擴大和經濟全球化、信息網絡化不斷發展過程中,我國與世界各國的聯系日益緊密,境內外人員和信息流動日益增多、加快,一些國內問題處理不當就可能演變為國際問題,一些國際問題傳導到國內也可能誘發社會穩定問題,維護國家安全的復雜性增大。隨著時代進步國家利益不斷拓展,我國加快發展中出現不容忽視的新安全問題。我國經濟與世界經濟融為一體,能源和其他一些重要戰略資源的對外依存度上升。我國海洋專屬經濟區和大陸架的保護與利用、海上通道安全、太空安全與信息安全、海外重要資源產地安全,以及海外同胞和華人財產生命安全等面臨的威脅,已經十分現實地擺在我們面前。
二、在當前形勢下應當如何運用軍事力量維護國家利益我國安全形勢面臨的新情況新特點,迫切要求我軍加快發展應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,為維護國家發展的重要戰略機遇期,捍衛國家主權和領土完整,實現全面建設小康社會的目標,提供堅強有力的安全保障。完成多樣化軍事任務,需要具備多樣化軍事能力。為了完成多樣化軍事任務,就必須密切關注國家安全形勢的發展變化,切實把我軍的職能任務搞清楚,把軍隊發揮作用的方式及行動樣式搞清楚,把軍事力量建設的要求搞清楚,切實提高完成多樣化軍事任務的能力。可以說,國家利益像一根紅線貫穿在我軍職能使命之中,國家的安全利益和發展利益擴展到哪里,我軍完成多樣化軍事任務的能力就應該延伸到哪里。軍事力量運用的方式多樣化。面對不同的安全威脅,需要著眼國家總體戰略目標,采取靈活快速、合法必要的軍事行動,確保有效履行職能、發揮作用。我軍職能作用的發揮,既可以通過特定的作戰行動,也可以通過非戰爭軍事行動或準軍事行動;既可以采取威懾、防御、進攻等傳統軍事行動樣式,也可以采取國際維和、軍事合作、軍事宣示、人道救援、反恐斗爭等新的軍事行動樣式。
堅持總體國家安全觀,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國國家安全理論的最新成果,是維護國家安全的行動綱領和科學指南,對決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢具有深遠的重要意義。堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的鮮明主題。
關于國家安全的論文篇2
摘要:在我國國民經濟不斷發展的形勢下,水利水電工程得到了一定的進步,水利水電工程施工上有一定的危險性,因此,做好水利水電工程施工安全管理和安全控制工作是非常重要的。文章就對從水利水電工程施工安全管理的原則入手,提出了水利水電工程施工安全管理和安全控制的措施。
關鍵詞:水利水電工程;施工;安全;控制管理
中圖分類號:TV513
文獻標識碼:A
文章編號:1674—3024(2019)06—0021—01
伴隨著我國經濟的快速發展,水利水電工程的規模不斷的擴大,安全事故發生的概率也不斷的提高,因此,為了保證水利水電工程施工的安全,要對水利水電工程施工采取必要的安全管控措施。水利水電工程在施工中出現問題就會給企業帶來很嚴重的經濟損失,還可能造成人身安全危害。影響社會的穩定,給企業帶來嚴重的輿論壓力,因此,水利水電施工的時候要克服很多的外部因素,例如:水利水電工程規模比較大,施工環境比較惡劣,作用人員的專業技術不夠等都會引起安全事故的發生。所以,在水利水電施工過程中,要不斷完善管理方式,采取積極的措施進行安全控制,防止任何安全風險的出現,保障水利水電工程施工過程中的安全。
1水利水電施工管理中的安全原則
1.1安全管理長效性原則
在水利水電工程施工過程中長效性是最重要的生產原則,因此,在具體施工過程中要建立專業的水利水電管理部門,確保水利水電管理的各項職責都落實到個人,除此之外,在安全管理過程中,相關的管理部門要做好安全宣傳教育工作,同時定期對施工人員進行安全培訓工作,不斷提高施工人員的安全意識。此外,施工企業要不斷完善施工安全管理制度,施工人員要嚴格落實安全管理方案,針對施工中出現的安全事故要及時的采取措施進行分析和處理,根據問題出現的原因,采取科學的方法應對。最后,施工企業要完善獎懲制度,認真執行的安全管理條例,如果施工人員違反條例規定,要進行相應的懲罰,對于工作比較認真的員工要進行必要的獎勵。同時,施工企業要制定出應急救援方案,組織員工定期進行安全演習,在發生安全事故的時候,員工要沉著的采取應對措施。
1.2水利水電施工的安全優先原則
在水利水電工程施工過程中,首先施工人員要樹立安全意識,在具體施工過程中,要把安全放在第一位,不能一味的追求工期,節約施工成本,而增加安全事故的發生概率。水利水電工程在施工的時候,為了確保施工人員在安全的環境下進行施工作業,企業要堅持以人為本的理念,樹立安全第一的思想觀念。
1.3水利水電工程的強制安全原則
在水利水電工程施工過程中,關于安全方面都是強制性的法律法規。在進行施工的時候,在領導人員提出違反安全生產條例的要求時,施工作業人員要提出反對的建議,施工企業要根據相關的安全法律條例來建立科學的施工方案,對于違反安全生產條例的方案要追究法律責任,并且及時進行改正。
1.4水利水電施工安全的預防原則
在水利水電工程施工過程中安全管理工作最重要的內容就是預防安全事故發展原則,因此,在水利水電工程預防措施中,首先要提升施I人員的安全防范意識,不斷優化施工安全制度,同時加強安全知識方面的培訓,為施工人員配置安全防護用具,成立專門的安全檢查部門,不斷優化安全管理體系,從而促進水利水電施工過程中安全管理工作的落實,使施工人員在安全的環境下進行施工作業。與此同時,要定期的對施工現場和施工設備進行檢查,消除各種安全隱患問題。
2關于水電與水利工程其安全的控制以及管理的方案
2.1應對安全措施的一系列問題進行完善和執行
(1) 在水利水電工程施工過程中對于違反安全條例的施工現象應該由管理部門進行處罰,充分發揮出安全管理部門的作用。在具體的安全管理工作中,要根據實際的工作需要來進行安全管理。此外,安全管理工作人員要不斷完善自身的知識儲備,通過學習專業知識來提高自己的工作能力。
(2) 企業管理人員應該重視安全知識和安全技能方面的培訓工作,可是,培訓工作需要不斷進行創新,在安全知識傳授的時候要注意方法,不能只重視形式,采取傳統的培訓模式,使安全宣傳的效果不符合要求。在培訓過程中可以通過生動有趣的范例或者網絡技術來進行教授。與此同時,在培訓結束后要布置任務,要對工作人員的完成情況進行考核,使工作人員充分認識到安全的重要性。
2.2對于潛在隱患進行科學地排除
在對水利水電工程進行安全監管的過程中如果出現安全隱患問題,要追究相關責任人的責任,同時及時的采取處理措施。針對安全隱患進行詳細的分析,如果不能很快的解決問題,就需要邀請專業人士一起進行討論,保障安全隱患的完全消除。2.3關于如何防止水電水利出現不利因素
水利水電工程屬于戶外建設項目,周邊自然環境的影響作用很大,如果沒有做好應對措施,就會給周圍環境帶來很大的破壞,因此,在水利水電工程建設施工之前要進行仔細的勘察和研究,制定出科學的設計規劃方案,減少對周邊環境的影響。在自然條件比較惡劣的地區,建設水利水電工程前一定要進行實地的勘察,根據現場的實際情況,制定合理的解決方案,加強必要預防措施,同時還要注意在危險施工地帶要設立明顯的警示牌。
3結束語
綜上所述,在進行水利水電工程施工過程中,在時間和空間的限制條件比較多,再加上水利水電工程的工程量比較大,對于工程的安全要求比較高,這就需要相關管理人員和施工人員高度重視安全工作,把安全生產方針首要位置,在日常施工過程中要加強安全檢查的力度,確保水利水電工程施工中安全管理工作的效果。
參考文獻:
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關于國家安全的論文篇3
[摘要]認清國家安全新形勢,樹立憂患意識,強化國防觀念,深入開展國防教育是加強國防建設的一項重要內容。堅持融合發展,注重結合實際,促進教育成果轉化,是保證國防教育取得實效的有力措施。要堅持把國防教育與踐行社會主義核心價值觀相結合,促進黨委政府、企事業單位履行國防職能,推動經濟社會發展,維護社會和諧穩定,為建設強大國防,實現全面建成小康社會的宏偉目標做出更大貢獻。
[關鍵詞]國家安全;新形勢;國防教育
“國無防不立,民無兵不安”。國防是國家生存與發展的安全保障。國家的生存發展,離不開國家的主權獨立、領土完整、安全統一和穩定。無論是確保國家的內政不被干涉、主權不被侵犯、領土不被分割,還是實現祖國統一,促進國家長治久安和人民安居樂業,都不能沒有強大的國防。居安思危,防患于未然,開展全民國防教育,是維護國家安全穩定,鞏固國防的重要內容。
一、國家安全新形勢對加強國防教育提出了新要求。
當今世界風云變幻,世界軍事變革日新月異,雖然和平與發展已成為世界的主流,但各個國家和地區之間的矛盾、沖突仍然存在,各種勢力的斗爭日趨激烈,霸權主義和強權政治通過各種不同形式影響著世界格局,世界并不安寧。隨著我國全面建成小康社會步伐和全面深化改革進程的不斷加快,在不斷增強綜合國力的同時,面臨的國防壓力也不斷增大,一些西方大國、臨國不愿看到中國的強大,想方設法阻止中國的發展和前進。
這種政治經濟軍事格局,使我國的周邊環境更為復雜,也面臨著更多的安全威脅。我國鄰國眾多,政治格局多極化;陸海兼備,自然環境差異大;東強西弱,經濟發展不平衡;各國間矛盾交織,軍事沖突較多。而我國周邊安全形勢更面臨著祖國統一形勢嚴峻;與周邊國家海洋領土爭端有增多的趨勢,海洋權益存在復雜糾紛;邊界爭端尚未全部解決;少數分裂勢力影響邊疆安全穩定等等諸多挑戰。這些因素都對維護國家主權、安全和發展利益提出了新的要求,迫切需要加大全民國防教育力度,使廣大干部群眾時刻保持居安思危、警鐘長鳴的憂患意識,營造關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍。
當前,中國正經歷從“大國”走向“強國”的過程。處于“由大到強”階段的國家安全要適應新的國際國內形勢,既要重視傳統安全,又要重視非傳統安全,構建新的國家安全體系。要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。為此,充分認識和準確把握國家安全新形勢,強化國防觀念,加強全民國防教育尤為重要。黨的對加強國防和軍隊建設做出了總體部署,提出了新要求。強調,各級黨委和政府,要關心支持國防和軍隊建設,加強國防教育,增強全民國防觀念,使關心國防,熱愛國防,建設國防,保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。這是新形勢下加強國防教育的基本遵循。開展全民國防教育,增進全民國防意識、國防知識、國防技能和身體素質,是貫徹落實黨的精神,不斷強化國防觀念、國防能力,捍衛國家主權、領土完整和安全,防御外來侵略、顛覆和威脅的必然要求。
二、國家安全新形勢為推動國防教育提供了新動力。
國防教育作為鞏固和加強國防而對公民進行的教育,是建設和鞏固國防的基礎,也是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。要進一步明確國防教育工作的總體要求、目標任務、方法途徑、保障措施等,為當前和今后一個時期普及和加強全民國防教育奠定基礎。
黨的指出:堅持走中國特色軍民融合式發展路子,堅持富國和強軍相統一,加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。要抓住機遇,乘勢而上,圍繞促進軍民融合發展,搞好全民國防教育,教育引導廣大干部群眾,把愛國擁軍熱情轉化為推進經濟建設和國防后備力量建設協調發展的實際行動,不斷深化國防教育成果。
當前,我國正處在發展的重要戰略機遇期,國家安全形勢保持總體穩定,但國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性趨勢不斷增強,對搞好國防教育提出了新的更高要求。適應我國經濟社會發展和國家安全新形勢的需要,不斷加強新形勢下國防教育是鞏固國防,促進國家安全的重要任務。加強新形勢下國防教育,必須圍繞時代主題和形勢任務,樹立與科學發展觀要求相適應的國防觀。要著眼推進經濟建設與國防建設協調發展,大力宣傳黨和國家關于國防建設的方針政策,加強國家安全新形勢教育,普及和深化國防法規宣傳教育,引導廣大干部群眾牢固樹立維護國家主權、安全和發展利益的觀念,樹立富國和強軍相統一的觀念,樹立軍民融合式發展的觀念,樹立依法履行國防義務的觀念,切實打牢建設和鞏固國防的思想根基。
把國防教育納入社會主義核心價值體系建設,把培育和踐行社會主義核心價值觀,開展“中國夢”宣傳教育與國防教育統一規劃、同步實施、共同推進。動員全社會共同參與國防教育,調動各層面、各類群體的積極性,依法開展國防理論、國防知識、國防歷史、國防法規、國防形勢教育,把國防教育成果轉化為企事業單位開展思想政治工作、提高員工素質、履行國防職能的實際成果,轉化為雙擁共建、推動經濟社會發展、促進社會和諧穩定的實際行動,增強國防教育的系統性、針對性和實效性。
要堅持齊抓共管,按照《國防教育法》規定,健全黨委、政府統一領導,國防教育辦公室組織協調,軍地有關部門各負其責的工作機制,形成整體合力,認真開展宣傳教育,提高廣大人民群眾熱愛國防、關心國防、獻身國防的積極性。統籌國防教育與城市文化傳播,把國防教育融入城市歷史文化宣傳活動,在弘揚城市文化的過程中,強化公民責任意識、危機意識和國防意識。
三、國家安全新形勢下深化國防教育的新舉措。
雖然我國安全形勢不容樂觀,但我國全面深化改革,經濟社會持續向好發展的總體趨勢不會改變。新一屆中央領導集體正帶領全國人民攻艱克難,穩中求進,開啟全面建成小康社會新的偉大征程,全國人民對美好未來的信心更加堅定,對實現中華民族偉大復興的“中國夢”更加充滿期待,強國強軍、鞏固國防已成為全國人民的普遍共識。我國經濟社會發展的新形勢和人們精神文化生活的新需求,為強化國防觀念,加強國防教育提供了新的機遇。要豐富載體、更新手段、創新舉措,加強思想引導,開展輿論宣傳,注重實踐培養,突出工作重點,使國防教育與時代發展合力合拍、同頻共振,為建設強大國防奠定堅實的思想基礎。
參考文獻:
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關于國家安全的論文篇4
摘要:隨著我國對外開放領域的拓寬,越來越多的外資以并購的方式流入中國。在參差不齊的外資進入我國的過程中,如若不對其進行審查,我國的國家安全必將受到嚴重的損害。但是過度的審查勢必會影響外資的進入。如何權衡兩者之間的關系,達到既要維護國家安全的重要目標,同時不影響我國的對外開放政策,關鍵在于制訂明確的國家安全審查標準。
關鍵詞:外資并購;國家安全;審查標準
中圖分類號:D922.29 文獻標識碼:A文章編號:1003-2177(2019)10-
1問題緣起
隨著各國經濟不斷滲透,越來越多的公司選擇以外資并購的形式進入其他國家。外資并購在國際投資中的比重日益增大,其對國家經濟的發展有很大的促進作用,但同時其對國家安全帶來了很大的威脅。[1]各國認識到外資并購對國家安全的影響,紛紛出臺相關政策來加強國家安全審查。[7]但是因為“國家安全”這一概念的模糊性,有學者認為,國家安全審查越來越淪為東道國貿易保護的工具。
自改革開放以來,得益于對外資的引進,我國的經濟飛速發展。因而我國進一步打開國門,改進投資環境以提高對外資的吸引力。但是在引進外資的過程中,國家安全問題逐漸顯現出來。一國不能為了發展經濟而置國家安全不顧,國家安全是經濟發展的底線。那么兩者之間的平衡點在于將引進外資與保護國家安全相結合。于是我國制定了國家安全審查制度,這是一個良好的開端,但是由于我國國家安全審查制度的不完善,其并沒有發揮出應有的作用。
2“國家安全”的定性
何為“國家安全”?只有對“國家安全”作出明確的定性,才能夠制定有效的國家安全審查制度。國家安全,是一個范圍極其寬泛的概念。不同的國家賦予其不同的涵義,但都沒有作出明確的界定。因為“國家安全”概念的模糊性,各國監管機構對外資的國家安全審查標準皆具不確定性。某一外資是否具有威脅“國家安全”的因素,是不明確的客觀考量因素與東道國監管機構主觀意思的判斷。
國內外學界為了解決“國家安全”概念的模糊性,各抒己見,從政治、法律等不同角度對其進行定性。那么“國家安全”是政治術語,還是法律詞語呢?對“國家安全”概念的明確定性是設立國家安全審查標準的基石。
2.1“國家安全”是政治術語
將“國家安全”納入政治領域,這是基于對國家安全內在價值的判斷。國家安全的本質是國家利益。國家利益具有抽象性,一直是政治范疇內的詞匯。部分學者將國家利益等同于國家安全,從而得出國家安全是政治術語的結論。
在此基礎上,政治理論界對“國家安全”作出了不同的解釋。從國內角度來說,一國的國家安全是指一國自身政權穩定以及社會不斷發展;從國際上來說,一國的國家安全是指一國能夠以獨立的姿態立足于國際社會以及抵抗來自國際環境中的威脅。雖然國家安全審查是在法律背景下進行的,但其核心是一個政治問題。外部的合法化表現不會改變國家安全審查制度的內部政治特征。這種認識是準確認識、合理建立和有效運用國家安全審查制度的根本依據。
2.2“國家安全”是法律術語
隨著各國法治化進程的不斷加快,“國家安全”已超越政治領域,進入法律領域。作為法律概念的“國家安全”,是指一國正常平穩的法治秩序,與國家主權獨立、國家利益不受到非法活動的干擾相統一的一種狀態。
相較于政治詞匯的抽象性,在設立外商投資國家安全審查制度時,如果將國家安全的概念放至法律范疇中,那么該概念能夠得到明確的定性,這對于國家安全審查標準的設立具有重要的推動作用。換言之,“國家安全”作為法律術語,可以使得該概念得以確定,從而可以擺脫該概念一直以來的模糊性。法律意義上的“國家安全”是國家安全審查標準明確化的前提。
筆者認為,“國家安全”是披著法律外衣的政治概念。國家安全,歸根結底,是國家利益。國家利益不可避免地與國家政治相聯系。因而,“國家安全”的本質是一個政治詞匯。同時,筆者認為,“國家安全”也是一個法律詞匯。隨著國家安全的重要性日益提高,東道國對于外國投資普遍持謹慎的態度,對于可能威脅國家安全的外資進行國家安全審查。如果不從法律角度確定“國家安全”的含義,則可能導致東道國肆意以“國家安全”為借口,實則進行貿易保護,這將不利于對外國投資者合法利益的保護,嚴重損害現行國際貿易制度。所以在“國家安全”政治本質的前提下,對其進行法律上的確定,有利于國家安全審查制度的公正公平與公開,從而平衡外資引進與國家安全保護之間的關系。
3我國的國家安全審查標準
在2011年2月3日,我國出臺了外資并購中國家安全審查標準,即《國務院辦公廳關于建立外國投資者并購境內企業安全審查制度的通知》(以下簡稱“通知”)。該通知從并購安全審查范圍、審查內容、工作機制、審查程序這四個方面作出了規定。安全審查范圍和審查內容的規定相當于確立了我國的國家安全審查標準,這對于控制在外資并購中的國家安全風險具有重要的作用。
3.1審查范圍
根據該通知第1條的規定,我國外資并購安全審查的對象是指并購我國重要的軍事、能源、農產品、基礎設施、運輸、技術等關乎我國國計民生的企業并取得并購企業控制權的外國投資者。當外國投資者持有并購企業50%以上的股權,或者持股比例雖不足50%,但是能夠實質控制公司時,即構成擁有并購企業的控制權。在并購過程中,只要外國投資者通過股權并購、資產并購或者直接收購我國國內企業中任一方式來進行,其都會進入我國國家安全的審查范圍。
該通知雖然規定了外資并購國家安全審查的范圍,但是該項規定頗原則化,沒有作出具體解釋,這不利于外國投資者明確判斷某項并購交易是否會納入我國的國家安全審查范圍中。
3.2審查內容
根據該通知第2條的規定,我國在對外資并購進行國家安全審查時,將從四方面的因素進行考量:(1)此次并購是否會影響我國的國防安全;(2)此次并購是否會破壞我國經濟的穩定運行;(3)此次并購是否損害我國社會基本秩序;(4)此次并購是否破壞與我國國家安全有關的關鍵技術的研發能力。 但是該通知第2條存在以下三個弊端:(1)審查標準缺乏可操作性,制度透明度不高,且容易產生過高的行政成本和權力濫用的問題;(2)四個方面的審查內容沒有包括應對恐怖主義、分裂主義、極端主義和間諜活動、互聯網信息安全、保護民族工業的國際競爭以及外國政府參與投資等考量因素。并且僅僅使用“影響”這一抽象用語,對“國家安全”威脅的識別效果不佳,應予以適當補充與完善;(3)缺乏兜底條款,完全封閉的列舉式立法模式將無法應對未來可能出現的新型國家安全威脅。
隨著經濟全球化與科技的發展,新型經濟模式正在不斷涌現,其對于我國的國家安全審查制度是一項很大的挑戰。我國現有的國家安全查標準難以發揮保護國家安全的作用,因而其必須與時俱進,不斷作出完善,以達到保護國家安全與發展國家經濟的雙重目的。
4如何完善
4.1審查范圍明確化
國家安全審查只針對“外國投資者”、“外資”,因而只有對這兩個概念作出準確界定,才能明確國家安全審查的范圍。
如何定義“外國投資者”?通過橫向對比各國的定義,筆者發現大多數國家包括我國在內,以投資者的國籍或者投資企業的設立地作為判斷標準。然而隨著企業股權結構的復雜化,某一“外國企業”的實際控制人可能是本國人。根據我國的國家安全審查標準,該“外國企業”在并購我國企業時,仍應進入我國國家安全審查的范圍,這無疑會增加我國政府部門的負擔。我國可以借鑒美國的做法,不將上述投資者納入審查范圍中,這樣可以達到既不影響國家安全,又促進吸引外資的目的。
如何定義“外資”?在國家經濟交往中,以“投資者的國籍”作為“外資”的界定標準,是習慣做法,其中設立地標準、資本來源地標準、實際控制主義標準普遍為各國所采用。我國可以借鑒美國做法,在“設立地標準”兼“實際控制地標準”的基礎上,引入“資本來源地標準”,這會使得“外資”的界定更清晰,有利于國家安全審查范圍的明確化。
4.2拓寬安全審查內容
我國的國家安全審查內容從對國防安全、國家經濟穩定運行、社會基本生活秩序與涉及國家安全關鍵技術研發能力的影響力這四個方面進行了規定。換言之,外國投資是否具有威脅我國國家安全的因素,我國監管機構將從這四項內容進行審查。然而隨著時代的發展,國家安全的內涵與外延在不斷變化,因而國家安全審查的內容也要增加,否則漏掉很多對國家安全有很大威脅的因素將會使得國家安全審查制度難以將損害國家利益的外資隔離在國門外。
在外資并購過程中,有三種情況將威脅國家安全:(1)如果東道國的關鍵商品或者服務依賴于被并購方,則外資并購的結果會使得東道國不得不依賴于對供應商企業具有控制權的外國投資者。那么一旦外國投資者拒絕提供、延期提供或附條件地提供此關鍵商品或服務,東道國的社會穩定將受到嚴重的威脅;(2)外資并購會被國外不法勢力作為監視、調查、破壞我國政治、文化等的渠道;(3)外資并購會導致我國的重要技術、專業技能被轉移給外國機構或者外國機構所屬的政府。
我國列舉式的審查內容難以涵蓋所有的威脅。隨著互聯網的發展,互聯網信息安全對國家安全的影響日益增大。然而根據現有規定,互聯網信息安全并不屬于外資并購國家安全審查內容。置之不顧的結果必然會危害國家安全,不利于我國國家利益的保護。恐怖主義、宗教主義等新型國家安全威脅因素的出現,并不比傳統的國家安全威脅的影響小。故建議增加兜底條款,將日新月異的國家安全威脅納入審查內容中。
4.3細化對“控制權”的解釋
通知采取絕對控股及相對控股兩種方式來解釋“控制權”,即投資者擁有被并購企業的50%以上股份,或者股份雖不足50%,但是依其持有的股份所享有的表決權已足以對股東會或股東大會、董事會的決議產生重大影響。但是上述解釋太狹隘,其單純從持股比例、表決權的角度來判斷,沒有涵蓋其他實際控制被并購企業的方式,例如通過合同約定而達到實際控制被并購企業的方式。筆者建議通過從投資者對被并購企業的“重大事項”是否具有決定權來判斷其是否實際控制該企業。“重大事項”包括(1)企業主要資產的買賣、租賃、抵押等;(2)企業解散;(3)企業重要設施的關閉、遷移;(4)對企業重大合同不履行或解除;(5)對上述事項的所涉協議進行修改。
4.4增強安全審查標準的可操作性
我國國家安全審查標準較模糊,在實踐中的可操作性不強。在對外資并購進行國家安全審查時,可以從該外資并購對我國國防安全所依賴的國內產業帶來的影響、該國內產業滿足國防安全需求的能力及其重要性、該外資并購與國家政策、產業政策和經濟政策是否相符合、該外國投資者對國內產業和商業活動的控制對我國國家安全是否造成影響、對我國國家安全領域中的國際技術領導地位的潛在影響、對我國國際競爭力的影響等因素進行考量。通過對上述因素的判斷,改善現有的國家安全審查標準,增加其可操作性。
5結語
由于“國家安全”概念本身具有模糊性,所以世界上沒有任何一個國家對安全審查標準做出具體且操作性較強的規定。因為外資并購的形式日益紛繁復雜,太過具體的國家安全審查規定反而不利于保護本國的國家安全。[5]但是不確定的安全審查標準在保護東道國國家安全的同時,會損害外國投資者的利益。投資者沒有一個確定的標準來預先判斷自己的投資是否會威脅東道國的國家安全,從而導致投資者不愿意向該國投資,最終將損害東道國的經濟利益。因而,確定我國的國家安全審查標準對于我國繼續實施“引進來”政策具有極其重要的作用。
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關于國家安全的論文篇5
“實現中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業,國家安全是頭等大事。”在4月15日首個全民國家安全教育日到來之際,作出重要指示,深刻指出維護國家安全的重要意義,就深入開展國家安全宣傳教育、夯實國家安全社會基礎提出明確要求、指明行動方向。
國家安全是國家發展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。從“利莫大于治,害莫大于亂”的古訓,到今天一些國家和地區深陷戰火和苦難,再到恐怖主義帶來的巨大危害,都在告訴我們,沒有安全的基礎、穩定的環境,什么都搞不成。從這樣的意義來理解,習“國家安全是頭等大事”的論斷振聾發聵、意義深遠。當前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,面臨復雜多變的安全和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,維護國家安全和社會穩定任務繁重艱巨,抓實抓好“頭等大事”關系發展全局、國家命運、人民幸福。
黨的以來,站在國家發展和民族復興的戰略高度,準確把握國家安全的新特點新趨勢,提出總體國家安全觀重大戰略思想,謀劃走出一條中國特色的國家安全道路,為新形勢下維護國家安全確立了重要遵循。以設立全民國家安全教育日為契機,以總體國家安全觀為指導,全面實施國家安全法,深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識,是加強國家安全的必然要求,具有重要現實意義。
認識到位,行動才會自覺,實踐才有方向。在我國長期處于和平發展、改革開放的條件下,在全面依法治國不斷推進的背景下,增強全民國家安全意識面臨種種新課題。引導人們正確認識國家安全形勢,增強“安而不忘危”的憂患意識,才能在和平年代繃緊安全之弦、凝聚安全共識;加大對國家安全法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規的普法宣傳力度,強化公民法治觀念,以法律劃定行為底線,向一切損害國家安全的違法行為堅決說不,才能讓法治力量為國家安全保駕護航;通過各種生動活潑、對接現實的宣傳教育方式,讓人們深切感知國家安全和個人安全密切相關,明確維護國家安全的責任和義務,才能樹立“國家安全、人人有責”的責任意識,將總體國家安全觀內化于心、外化于行,共同構筑捍衛國家安全的銅墻鐵壁。
民惟邦本,本固邦寧。正如強調的,“要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民”.人民安全是國家安全的核心,國家安全工作永遠以人民安全為宗旨,以人民為堅強后盾、力量之源。通過國家安全宣傳教育等方式,動員全黨全社會共同努力,就能匯聚起維護國家安全的強大力量,夯實國家安全的社會基礎;牢固樹立安全發展觀念,防范化解各類安全風險,就能不斷提高人民群眾的安全感、幸福感,為國家安全厚植社會土壤。
居安思危,思則有備,備則無患。確保國家安全和長治久安,不可能畢其功于一役,需要久久為功、馳而不息的不懈努力。首個全民國家安全教育日的到來,是一個新的開始。讓國家安全意識在全體人民心中生根發芽,讓13億人民成為國家安全的堅定維護者,我們必將推動中華號巨輪在時代風云中破浪前行,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢筑牢安全保障。
關于國家安全的論文篇6
約翰·亨利·紐曼(JohnHenryNewman,1801—1890)是19世紀英國維多利亞時代的著名神學家、教育家、文學家和語言學家。他是當時自由教育的偉大倡導者,其教育思想主要見于《大學的理想》一書。紐曼的教育思想從今天看來雖然存在著一定的時代和個人的局限性,但其書中有關知識觀的論述即使在當今社會,仍然有著積極的現實意義。本文擬對紐曼的知識觀做一次總結和梳理,主要從知識的特性、知識和思想的辯證關系和知識的學習三個方面展開論述。
一、知識的特性
1.目的性
紐曼之所以把知識本身就看作目的,是因為他看到了知識內部含有科學和哲學的胚芽,它高貴、有價值、值得追求。他曾說:“知識不僅僅是達到知識以外的某種東西的方式,或是自然地發展某些技能的基礎,而且是自身足以依賴和探求的目的。”在他看來,“知識本身不僅是手段,而且是目的。”
紐曼所說的知識即為目的更是建立在對知識和理智的這對辯證關系的理解之上。一方面,他認為,理智是知識內在豐富性的本源。一旦理智作用于知識,影響了知識,如果說得更形象一點,滲透進知識,知識就可以被稱做科學或哲學。另一方面,知識同時還具有某種理性的品性,它是通過感官能領悟到的東西,是表明了對事物的看法的東西。它能對觀察到的東西進行推理,并將觀察所得形成觀點。
2.整體性
紐曼指出:“所有的知識都是一個整體,單一的科學是整體的組成部分。”他分別從知識本身和學生兩個方面給予了分析。
首先,從知識本身來說,知識的所有分支是相互聯系的,因為知識的題材本身是密切關聯的。構成知識的各門科學之間有著千絲萬縷的聯系。它們內部統一協調,相互補充,相互糾正,相互平衡。紐曼進而用調色的例子生動地闡述了這一觀點,不同的顏料會調出極為不同的色彩效果,不同的學科搭配在一起可能也會產生令人意想不到的效果。他強調,過分突出一門科學,這對其余的科學是不公平的。一門科學被視為整體的一部分時所產生的意義,與一門孤立的科學在沒有其他科學的保障情況下所產生的意義是不可同日而語的。
其次,對學生來講,擴大大學所要傳授的學科范疇,也是一件很有意義的事情。紐曼又指出,雖然學生不能攻讀對他們開放的所有學科,但生活于代表整個知識領域的人中間,耳濡目染,受其熏陶,必將獲益匪淺。如果他們長期在單一的學科環境下學習,也會使他們的思想變得不開闊。紐曼指出,一個知識分支的主旨和意思,會隨傳授給學生的與之相配的其他知識的不同而不同。如果學生讀書只囿于一門學科,那么這種勞動會助長片面追求某種知識的傾向。
3.局限性
紐曼雖然列出了知識,特別是自由知識的種種優點,但他并未表示自由知識就是萬能的。與之相反,自由知識在他的眼中同樣是有“缺點”的。它只是對人心智的培育,而在情感的寄托、靈魂的救贖和美德的塑造方面都顯得無能為力。
紐曼在文中援引《羅塞拉斯》一書中關于哲學家失去女兒的例子來說明自幼知識在化解情感危機方面的軟弱。他旨在說明自由知識并不是所謂的挽救人情感的工具。它能做的只是發展人的心智。接著紐曼又表明,知識并不能代表美德。知識是理智的完美,但并不是所有事物的完美。
二、知識和思想
1.知識是思想的基礎和先決條件
知識之于思想就好似水的源頭、木的根本。缺少了知識這個基礎,思想只能是無源之水、無本之木,無從談起。紐曼提出,一個人想要對某一問題提出自己的看法,必須以占有相當量的閱讀信息為先決條件,正所謂“巧婦難為無米之炊”。如果沒有這樣的學習,哪怕是最富有創見的頭腦實際上也不會得出任何有用的結果或站得住腳的理論。知識又是達到思想擴充的工具。“狹隘的思想被認為只是容納了一點點知識,而開闊的思想則包含了大量的知識。”他反對脫離事實基礎隨意得出的主觀結論,也反對不經調查研究、審慎思考而肆意作出的妄斷,更反對無收獲、無價值的培育和單純記憶學習對學生的殘害。"
2.思想是支配和運用知識的統領
擁有學富五車的知識,而不知去如何支配和運用它,那將是一件極其可怕的事情。“我們必須學會綜合,必須講究方法,必須掌握原則,并且通過這些原則把我們學得的東西歸類定型。”他指出,要用思想或理智來統治和支配知識,而不是任由其擺布和捉弄,淪為它的奴隸。即使擁有再多的知識,對于一個喪失判斷力和思想的頭腦來說也只是破銅爛鐵,而不是黃金。
三、知識的學習
知識的內化必須通過學習,而且必須經過堅持不懈、饒有成效的習得過程,才能將知識真正“據為己有”。紐曼展示了一幅知識觀的描繪圖以后,又針對如何對待知識談了自己的看法。歸結為以下四點。
1.純粹而且主動
“最普通的追求具有這種特征,只要這些追求是充分而完整的。而最崇高的追求也會失去這種特征,只要這種追求是為了獲取追求之外的東西。”紐曼強調為求知而求知的純粹性,學習應是摒棄一切雜念、內心純真而自然的追求。
他同時主張學生在獲取知識時應當具備足夠的主動性,“應真實主動地進入知識領域,擁抱它,掌握它。思維必須行動起來,迎接迎面而來的知識。”這是對他所要求的學習要有主動性的生動寫照。而且,這其中還應講究一定的方式和方法。紐曼又提到才智拓展必須具備兩個條件:第一,必須對知識進行消化和吸收。第二,必須對各種觀念進行整合,使其系統化。
2.廣泛而且深刻
紐曼理想中的學生要學會用普遍聯系的觀點去掌握知識,在新舊知識之間建立聯系并且廣泛地學習各種有益于心智擴展的知識。“知識不僅僅是萬事萬物,知識也是萬事萬物之間互相而真實的聯系。”知識本身就是各種各樣的聯系,知識的學習,就意味著去發現和揭示隱藏在其背后的關聯性。在他眼中,無論是向人們展示宇宙蘊含的巨大財富和無窮資源的自然科學,還是賦予大腦對一切事情的判斷能力的歷史研究,抑或是人情世故、世間百態,都是值得學生去學習的典范。
同時,紐曼也反對泛泛的粗淺的無價值的學習。他提出,對很多事情一知半解或者記住一些細枝末節,都不是富有哲理的、全面的治學觀點。紐曼反對把一大堆不能消化、吸收的知識裝進學生的頭腦里,對課程的泛泛了解并不意味著博學,而是膚淺。他更對不會循序漸進和深入淺出的學習表示出極大的反感。他認為教育和學習是建立在深刻地理解和系統地消化吸收的基礎上,而不是囫圇吞棗,對知識的生吞活剝。
3.獨特而且至高
紐曼對單一無特點的教學和學習提出了批評,指出當時的教育缺乏個性的東西存在。“印刷機之于頭腦,就好比是蒸汽機之于物料。”學生個性消失殆盡,留存的卻只有一個個整齊劃一的模板,這正是對這種單調教學的極大諷刺。知識只有保持它的獨特性才能脫離機械式的運轉,形成各種各樣的頭腦。成批量的教育和學習對于教師和學生而言都是一場災難。
此外,紐曼強調對知識的把握和掌控應該站到一個至高點上,以一種“會當凌絕頂,一覽眾山小”的心態來駕馭它。他指出,你必須要凌駕于知識之上,而不是屈從于知識,否則知識會壓得你喘不過氣來;并且你擁有知識越多,負載也越大。知識會讓人變得強大,但前提是能靈活地使用它、指揮它和駕馭它。
4.開放而且交互
紐曼注重學校氛圍對學生的熏陶和春風化雨般的感召,主張學生在自由、開放的環境當中學習、成長,他反對將學生囿于狹小的空間之內,用一堆條條框框來約束他們。他主張把年輕人召集到一起生活、學習,即使沒有教授,沒有考試,學生同樣可以獲益良多。
在此過程中,相互的溝通交流也必不可少。紐曼表明,青年們自由地互相融合,取長補短,共同進步。一個年輕、充滿活力的群體會帶來“活生生的教育”,久而久之,或者會形成一個所謂的“人才匯聚地”。倘若沒有溝通,沒有交流,那么一切學習將會變得全無意義。
四、結語
紐曼眼中的知識是目的,是整體,它雖不完美,卻包含著學習者內心最純凈而自然的追求。為求知而求知正是學習的最高目的所在。本著這樣一種理念,通過主動、廣泛、深刻、獨特、開放的學習方式,使“彼知識”變為“己知識”,做知識的主人和駕馭者。
關于國家安全的論文篇7
人最寶貴的是生命。只有生命才會創造奇跡。沒有生命,一切無從談起。安全責任,就是生命的保護神!家庭需要責任,責任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈!企業需要責任,責任讓企業更有戰斗力和競爭力!社會需要責任,責任讓社會平安穩健發展!安全工作需要責任,責任讓美麗的生命健康永恒!讓我們手牽著手共建安全堡壘,肩并著肩共鑄鋼鐵長城!
責任心的缺失往往從第一扇“窗戶”被打破開始,要落實安全措施首先要有責任心。幾乎每一個優秀企業都非常強調責任的力量。“責任”是最基本的職業精神和商業精神,它可以讓一個人在所有的員工中脫穎而出。一個人的成功,與一個企業和公司的成功一樣,都來自地他們追求卓越的精神和不斷超越自身的努力。責任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負責任的人。責任承載著能力,一個充滿責任感的人才有機會充分展現自己的能力。責任是一種能力,又遠勝于能力,責任是一種精神,更是一種品格;責任就是對自己不喜歡的工作,毫無怨言地承擔,并認認真真地做好,這就是責任。
美國總統奧巴馬在他的就職演說中說:“這個時代不是逃避責任,而是要擁抱責任。”勇于承擔責任,是每一位優秀員工邁向成功的第一準則:一個富有責任感的員工,不為失敗找理由,因為他敢于承擔責任;不為錯誤找借口,因為他善于承擔責任;不為公司添麻煩,因為他樂于承擔責任!一個愿意為企業全身心付出的員工,即使能力稍遜一籌,他也能通過努力為企業創造的價值
我國自古以來就重視責任意識的培養。責任意識,就是清楚明了地知道什么是責任,并自覺、認真地履行社會職責和參加社會活動過程中責任,把責任轉化到行動中去的心理特征。有責任意識,再危險的工作也能減少風險;沒有責任意識,再安全的崗位也會出現險情。責任意識強,再大的困難也可以克服;責任意識差,很小的問題也可能釀成大禍。有責任意識的人,受人尊敬,招人喜愛,讓人放心“天下興亡,匹夫有責”,強調的是熱愛祖國的責任;“擇鄰而居”講述的是孟母歷盡艱辛、勇于承擔教育子女的責任;“臥冰求魚”是對晉代王祥恪盡孝道為人子的責任意識的傳頌……一個人,只有盡到對父母的責任,才能是好子女;只有盡到對國家的責任,才能是好公民;只有盡到對下屬的責任,才能是好領導;只有盡到對學校的責任,才能是好員工。只有每個人都認真地承擔起自己應該承擔的責任,社會才能和諧運轉、持續發展。
責任的價值到底有多高,也許任何人都估不準。曾記得有這樣一個典故:“釘子缺,蹄鐵卸。蹄鐵卸,戰馬蹶。戰馬蹶,戰士絕。戰士絕,戰事折。戰事折,國家滅。”一根釘子的責任,竟影響到一個國家的存亡。一個局部的責任也會導致整個系統的毀滅。所以說,安全生產上的責任,容不得任何一點疏忽。責任的問題不是小問題,一個國家是這樣,一個企業,也是如此,尤其是煤炭企業,每一職工都是企業這個大家庭的主人,對職責范圍內的管理都有著義不容辭的責任
落實責任是一種使命,點燃熱情,全力以赴心中的夢盡職盡責,讓責任成為習慣,讓安全永駐心中。腳踏實地,勤奮苦干現在就干,馬上行動,讓自己具有強烈的責任感才能更好地承擔責任。把問題留給自己,把結果帶給企業。
讓使安全責任心無處不在對于企業員工來說,就是要敢于對照事故剖析自己,只有管理者和每一名員工把安全工作時刻當作頭等大事,每次作業前,認真分析危險點和危險源,搞好危險點和危險源的控制和每項安全措施的逐一落實,不把任何一個安全隱患帶到下次工作中,安全工作局面才能長期保持穩定,才能強化責任意識。每一名干部職工都要清醒地認識到,“責任重于泰山,責任貴在落實”。任何時候都來不得虛假,任何時候都不能忽視各自身上所承擔的責任。
企業的興衰,關系到每位員工的命運,而每位員工的安全,則是企業發展的基礎,只有每一位員工在安全生產中懷有強烈的責任心,把要我安全變成我要安全,增強安全工作責任感與企業同呼吸共命運,企業才能夠不斷向前持續、和諧發展。
關于國家安全的論文篇8
摘要:社區矯正作為試點已在我國大部分省市熱火朝天的開展著,這一與世界發達國家接軌的先進的行刑方式在我國的植入,給我國的刑事法學領域帶來了諸多的問題,其中理論工作者和廣大群眾都比較關心的就是如何對待矯正犯人,矯正犯人在社區中的權利,社區群眾的權利將如何保障的問題。罪犯隱私權和公民知情權間的沖突是我們這篇文章所關注的問題。
關鍵詞:罪犯隱私權公民知情權社區矯正利益平衡一.從社區矯正的執行主體看其性質
在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》中,對社區矯正的概念進行了界定:社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決或裁定規定的期限內,矯正其犯罪意識和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。在這個概念中,明確的指。出了社區矯正的執行主體:專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者。在試點工作中“專門的國家機關”主要指:公安機關、司法行政機關、法院、檢察院。“相關的社會團體”主要指街道居委會、工會、共青團、婦聯等。“民間組織”:根據各地的具體情況有所不同,但從一般意義來講民間組織是對社會團體和民辦非企業單位的總稱。社會團體是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。民辦非企業單位是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。“社會志愿者”主要包括社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、高校優秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員。
在專門的國家機關中,包括了公檢法三機關,似乎我們可以把社區矯正定義為一種執法行為,但是我們在各個試點中的社區矯正實施辦法中可以很容易的找到這樣的規定:司法行政部門具體組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正工作;社區矯正工作在區委、區政府的領導下,由政法委牽頭,司法行政部門負責實施,各有關部門密切配合。這些規定很明確的指出了社區矯正的主要負責部門是司法行政部門,其他機關處于配合輔助地位。這樣的規定我們從中可以得這樣的結論:社區矯正工作并不是如我們想的那樣,它是由行政機關主要負責,司法機關配合的行刑方式,在我國的社會形勢下,社區矯正應該是行政性質的。原因有三:首先,從語義上來講,司法行政機關的主語是行政,司法是行政的定語,它表明這個機關的設置主要是管理行政性質的司法工作。其次,司法行政機關是設置的各級人民政府中,是政府的職能部門之一。最后,司法行政機關在社區矯正工作中處于組織負責的地位,這就決定了社區矯正是行政工作的性質,否則其設置在根本上是違反我國憲法的,司法行政機關不具有相應的權力。
社區矯正工作的正確成功的實行需要借助相關的社會團體民間組織、社會志愿者力量,這是世界各國社區矯正工作普遍的經驗,在英美等一些國家,甚至由社會團體主要負責社區矯正工作的實行,這也正體現下社區矯正的本質特征,即將罪犯放入社會,依靠社會力量對其進行矯正。既然社會團體和民間組織在社區矯正工作中發揮著如此重要的作用,其在整個社區矯正中的作用不可忽視,自然其對社區矯正性質也就產生了重大影響。可社會團體民間組織、社會志愿者是沒有執行刑罰的權力的,所以我們認為社區矯正工作是一種具有社會參與性的行政行為。二、從行政行為的公開性看社區矯正工作中公民的知情權
公開原則是依法行政的一項基本要求,它是指用以規范行政權的行政程序,除涉及國家機密、商業秘密或者個人隱私外,應當一律向行政相對人公開。公開是現代民主政治的要求。行政信息公開制度是指行政主體根據職權或者行政相對人的請求,將行政信息向行政相對人或者社會公開,并允許查閱、摘抄和復制。
以上是行政行為的基本特征,是現代民主法治對國家行政權的基本要求,也是我們建設社會主義法治國家必須遵守的規則。那么作為行政行為的社區矯正工作中的信息是否應該向社會公開呢?從公開原則的定義我們可以看出,對行政信息的公開范圍采取的是排除法,只要是不屬于國家機密、商業秘密、個人隱私的行政信息都應該或者可以公開,滿足公民的知情權。以下我們要解決的問題就是社區矯正中罪犯的隱私是否屬于上述三種不應公開的范圍。
國家機密是指關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性并經權利人采取保密措施的設計資料、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源信息、產銷策略等技術信息和經營信息。顯然,罪犯的隱私不屬于以上兩者。個人隱私權中是否包括罪犯的隱私權?罪犯的隱私權是否應該作為行政信息予以公開。
隱私權是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一項人格權。根據我國具體情況,結合國外有關的理論科研成果,隱私權的內容主要有:(1)公民享有姓名權、肖像權、住址、住宅電話、身體肌膚形態的秘密,未經許可,不可以刺探、公開或傳播。(2)公民的個人活動,尤其是在住宅內的活動不受監視、窺視、攝影、錄像,但依法監視居住者除外。(3)公民的住宅不受非法侵入、窺視或騷擾。(4)公民的性生活不受他人干擾、干預、窺視、調查或公開。(5)公民的儲蓄、財產狀況不受非法調查或公布,但依法需要公布財產狀況者除外。(6)公民的通信、日記和其他私人文件不受刺探或非法公開,公民的個人數據不受非法搜集、傳輸、處理、利用。(7)公民的社會關系,不受非法調查或公開。(8)公民的檔案材料,不得非法公開或擴大知曉范圍。(9)不得非法向社會公開公民過去的或現在純屬個人的情況,如多次失戀、被強奸等,不得進行搜集或公開。(10)公民的任何其他屬于私人內容的個人數據,不可非法搜集、傳輸、處理利用。上述內容概括為四個方面,即與私人生活有關,與安寧有關,與形象有關,與姓名有關。1890年,美國私法學者沃倫和波蘭戴斯在《哈佛法學評論》上發表了題為《論隱私權》的論文,主張一種新的權利,即“不被了解的權利”。現在美國侵權法把侵犯隱私權的行為分為四種:(1)盜用他人名字和肖像;(2)不合理地侵擾他人隱私生活;(3)不合理地將某人錯誤曝光于眾;(4)不合理地公開他人的私生活。②其中第三種隱私權侵權“將某人錯誤曝光”,屬于名譽侵權。梁彗星和廖新仲在《隱私的本質與隱私權的概念》一文中從隱私自身揭示的內涵、外延出發,將隱私分為如下幾個內容:“(1)嚴重的違法隱私行為,如重婚行為;(2)一般違法或嚴重違背道德行為,如婚外性行為;(3)輕微違法行為,如一般的侮罵他人的行為;(4)一般違規行為,如隨地吐痰、攀折花木行為;(5)法不調整的行為,如婚前性行為;(6)合法的隱私行為。其中,第(3)至(6)項即隱私權的客體。如果用公式來表達的話,隱私權的客體=合法的隱私+法不調整的隱私+一般違規的隱私+輕微違法的隱私。輕微違法的隱私在市民社會中雖是不可告人的事實,但在法律上仍應將其作為隱私權的保護范圍。”也就是說,個人的信息、私人的活動雖然有不被他人知悉和窺視的權利,但是一旦該信息和活動是一般的以及嚴重的違法行為時就不屬于隱私權的客體,不應該受到保護。
本文中所說的罪犯隱私權主要是指罪犯的犯罪經歷,即對在社區中進行社區矯正的罪犯的身分進行保密,對其罪行不予公開。很明顯,罪犯的隱私權并不屬于我國相關法律所保護的對象,而其是否屬于沃倫和波蘭戴斯定義的個人隱私的范圍,我認為答案也是否定的。因為在他們認定的侵犯隱私權的行為中的第三項前有“不合理”的限制,對于此處“不合理”的解釋將在文章的下一部分進行解釋。
綜上所述,根據行政行為的公開性,社區公眾對在社區中進行矯正的罪犯的身份和其所犯罪行有知情權。三、從現行法律制度看“罪犯”隱私權的保護
我國刑事訴訟法第十一條規定人民法院審判案件,除本法另有規定的以外,一律公開進行。被告人有權獲得辯護,人民法院有義務保證被告人獲得辯護。刑法第四十條被判處管制的犯罪分子,管制期滿,執行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。第七十六條被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,由公安機關考察,所在單位或者基層組織予以配合,如果沒有本法第七十七條規定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執行,并公開予以宣告。從這些規定中我們可以發現一個共同的特征:我國現行的法律制度對罪犯的隱私權都沒有明確規定加以保護。這一方面是從刑罰的一般預防考慮,通過對刑事案件的公開宣判,使社會公眾能夠對刑法有更深刻的了解,進行一次生動法制教育而且可以平復被害人的傷痛,使其能夠在最大的范圍內得到滿足。另一方面是滿足公眾的知情權,因為刑事案件一般在社會上有較大影響,會吸引很多公民的注意,因此對罪犯的隱私權的放棄可以滿足人們對知情權的需要,是符合大眾利益的。在刑罰的執行過程中,允許群眾的參與可以減少執行成本,同時可以對罪犯進行多方面的幫助,如:工作、學習、生活等方面。這樣可以減輕公安機關,司法行政機關的工作負擔,對罪犯的改造又可以收到更好的效果,也對群眾進行了法制教育,體現了我國人民當家作主的本質。讓群眾參加到對人身危險性較低的罪犯的改造中來,是我們走群眾路線在刑罰執行過程中的體現,是社會主義優越性的表現。四、從法益保護來看社區矯正中公民知情權與罪犯隱私權
知情權的根本目的是保障公民知的權利,公民有權依法知悉和獲取信息,滿足其知的需要。隱私權的立法宗旨在于公民有權隱瞞、維護自己的私生活秘密并予以法律保護,防止任何人侵犯。可見,一個是希望知道更多別人的事情,一個是不希望自己的事情讓別人知道,兩者之間,難免產生沖突。對此,恩格斯曾提出一個處理隱私與新聞報道相互關系的原則,這個原則是:個人隱私權一般應受到保護,但當個人的私事甚至隱私與最重要的公共利益——政治生活發生聯系的時候,個人私事就已經不是一般意義上的私事,而是屬于政治的一部分,它不受隱私權的保護,應成為歷史記載和新聞報道不可回避的內容。我國學者提出,根據恩格斯的有關論述,結合我國社會主義制度的具體情況,參考外國立法和理論,在處理隱私權與知情權的關系上應遵循的一個原則是公共利益優先。即為了保障社會政治和公共利益,犧牲個人的某些隱私權。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態》一書中曾明確地指出:“犯罪——孤立的個人反對統治關系的斗爭,和法一樣,也不是隨心所欲地產生的。相反地,犯罪和現行的統治都產生于相同的條件。”所謂“統治關系”,是指一種階級壓迫關系,是掌握國家權力的統治階級,為了維護自己的經濟利益和統治秩序所建立的或認可的社會關系。犯罪是對這種秩序的破壞,正是和“政治生活發生了聯系”,因而,犯罪就不再是一件私事,而是屬于政治的一部分,不受隱私權的保護。
法益概念是上個世紀法學界提出來的,對法益有廣義和狹義之分,廣義上的法益泛指一切受法律保護的利益,權利也包含于法益之內;而狹義的法益僅指權利之外而為法律所保護的利益,是一個與權利相對應的概念。簡單地說,法益就是法所保護的一種利益。李斯特指出:“所有的法益無論是個人利益,或者共同社會的利益,都是生活利益。這些利益的存在不是法秩序的產物,而是社會生活本身。但是,法律的保護把生活利益上升為法益。”法益涉及范圍極廣,它包括了所有受法律保護的利益,其中對個人利益的保護與對社會公共利益的保護之間必然存在沖突,這就存在利益衡量問題。對于在一般情況下,公共利益應優先于個人利益,因為公共利益所代表的一般要大于個人利益,他是社會上大多數人利益的總和,涉及范圍廣;當與公共利益相沖突的個人利益涉及個人生命等根本權利時公共利益的優先性就應受到一定的限制;當公共利益與個人利益難分高下時,對兩者的衡量應從多角度具體考量。
在社區矯正過程中,對于被矯正人員的隱私權是否予以保護,直接涉及社區公民的知情權能否得到保護的問題。在這對矛盾中,公民的知情權處于公共利益的地位,它代表的是整個社區中公民的利益,而被矯正人員的隱私權處于個人利益的地位,它只是一小部分,或者是個人的利益。對于兩者之間的平衡問題,我們應按照上面姜明安教授給出的三個標準來進行分析。顯然,從第二部分中已經論述到了,當涉及犯罪行為時,公民的知情權就處于一種優勢地位,它所代表的利益要高于罪犯的隱私。因此從法益的保護的角度來講,我們應側重保護公民的知情權。結語:社區矯正制度是我國刑事政策現代化的標志之一,是人權思想在我國行刑方式中的具體體現,但是在執行社區矯正制度的過程中發生了一些矛盾沖突,我們要用歷史唯物主義的觀點來看這些問題。從大處著眼,以大局為重,從整體利益出發。在執行過程中,我們偏重于保護公民的知情權,必然要放棄對罪犯隱私權的保護,選擇更大的利益是符合人類的本質和法的基本價值要求的,并不是對罪犯人權的忽視。社區矯正制度的設立本身就是為了維護罪犯的人權,在執行過程中對其隱私權的放棄并不會改變該制度設立的初衷。
關于國家安全的論文篇9
摘要:“12·23”是石油人銘記在心的日子。為吸取“12·23”特大井噴事故的沉痛教訓,確保冬季安全生產平穩運行,全面提高員工安全素質和自我保護意識,有效防止各類事故的發生。本文以班組安全管理作為研究對象,通過安全生產現狀分析,找出了管理工作中存在的安全問題,提出了作業區在加強安全管理、建立安全保障體系、確保安全投入、加強安全教育、發展安全文化、實施安全標準化等安全對策措施。
關鍵詞:現狀分析;管理對策;安全文化;效果評價
1安全生產管理現狀分析
背景一:工作環境。由于采氣作業環境的特殊情況,山大溝深,站與站之間、站與區部之間距離較遠,班站人員少,集氣站與人員分散,部分員工反映人員少工作量大,在安全管理要求放空時一人監護一人操作,只有2個人值班的小站無法正常休息,基本是連軸轉,人時常處于疲勞狀態,工作起來缺乏精神,存在著簡化程序、用經驗辦事的現象,安全意識不強。
背景二:自主管理。安全管理要求員工要履行好崗位職責,做到工作起來認真、細心,對待崗位之事要用心去多想、多看、多觀察,于是采用管理制度和標準操作程序卡及現場的目視化看板等方式進一步約束人的違規行為,從而養成良好的習慣,提升自主的能力,然而面對完善的各項制度、操作卡有時候卻缺乏制度的落實和執行,我們也時常問自己為什么?
2安全管理對策研究及效果評價
通過安全生產現狀分析,找出了管理工作中存在的安全問題,管理者通過不斷地摸索,提出了作業區在加強安全管理、建立安全保障體系、加強安全教育、發展安全文化、實施安全標準化等安全對策措施。
2.1對策一:開展“三級評審一督查”
為了挖掘員工工作潛能、規范標準化流程作業、消除隱患,促進管理,作業區開展了“班站現場自查、技術干部檢查、主管領導審查”的三級評審工作和“安全員月度督查”的工作,以督察促整改,推動班站管理上水平。
2.2對策二:形成周密的制度體系
2.2.1建立和完善管理制度的意義
管理制度是企業員工在企業生產經營活動中共同須遵守的規定和準則的總稱,是實現企業目標的有力措施和手段。要求員工在日常工作行為中按照企業經營、生產、管理相關的規范與規則來統一行動、工作,最終實現企業的發展戰略。
2.2.2建立制度化的考核和激勵機制
為建立有效的激勵和約束機制,提高綜合素質,確保各項業績任務的完成,在完善了管理制度后修訂了《作業區綜合業績考核管理辦法》及《作業區生產經營量化考核標準》考核細則,本著“多勞多得,注重員工技能、突出班站長負責,公正、公平、公開,分層管理、責權明確、嚴格執行獎懲兌現的原則”嚴格執行,考核細則從細化到各崗點、各個工作環節,由區部、集氣站、綜合大班三個部分組成,包括生產組織管理、QHSE管理、指標管理、綜合管理、員工培訓等方面的內容。考核程序自上而下進行,考核的結果作為員工績效獎發放和月底班組評比的依據。
2.2.3建立制度執行的監督機制
制度的生命力在與貫徹執行,沒有完善的制度執行監督、考核和追究機制,制度的執行力依然難以到位。實行逐級負責制,一級抓一級,層層落實;通過公平公正的考核和考核結果的運用,讓堅決執行制度的人得到工作的肯定、獎勵和重用,對違反管理規定的人進行責任追究,分輕重進行相應的處罰,做到教育與處罰相結合。
2.2.4推行規范化、標準化管理機制
為了給員工創造一個干凈、整潔、舒適的工作場所和環境,作業區加強員工日常行為的規范化管理,實施標準化管理模式。通過制定方針目標、明確職責、統籌安排分工協作、有考核檢查、有總結與措施改進,形成全員、全方位、全過程的標準化管理氛圍,上而下做到齊抓共管、相互配合、人人參與。
2.3對策三:安全文化建設
企業安全文化沒有一個權威的定義,但通過工作實踐,可以概括為:安全文化是企業與其經營者和從業人員所應具備的安全理念、安全意識、安全態度、安全技能(素質)的總和與之為提高這個總和所采取的一切對策。
2.3.1通過安全文化活動規范人的行為
通過形式多樣的安全文化活動,充分調動員工參與安全生產的積極性,豐富了員工的安全生產知識,提高了員工的安全防范意識,增強員工的工作責任心和責任感。
2.3.2樹立安全文化理念
推行事故控制卡(ACT卡)制度,鼓勵崗位操作員工及管理層對日常作業過程中及時提出應當鼓勵的安全行為、觀察到的不安全情況進行記錄,同時提高自我的安全防范意識。
積極倡導建設“以人為本,安全第一,全員參與,持續改進”的企業安全文化,以實現“零事故、零污染、零傷害”為最終目標,把員工的安全健康做為一切生產活動的基本前提,把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化建設的基本出發點,突出人文關懷,著眼于廣大員工安全意識的普遍增強,引導廣大員工樹立安全文化理念。
3結束語
“12·23”事故說明小隱患釀造大事故,安全不僅僅是一個人的事,它也是維護社會穩定的重要體現,不論是管理者還是一線的操作員工,都要嚴格按照程序辦事,不能逾越安全這道紅線,作業區通過安全教育、安全文化活動、完善管理體系、建立健全安全設施等手段,不斷提高人的安全意識和安全行為,加強安全管理,確保安全生產的平穩運行,讓安全成為生產的最強音。
關于國家安全的論文篇10
[提要]本文基于IPCC提供的參考方法,利用湖南省各市州化石能源消費數據估算出各市州的化石能源消費碳排放量,然后利用Kaya恒等式和LMDI方法對湖南省化石能源消費碳排放影響因素進行研究。結果表明:在湖南省碳排放的影響因素中,能源結構效應和人口規模效應對碳排放的影響較小,而經濟發展效應是碳排放增長的最主要因素,能源強度效應抑制能源消費碳排放的主要推動力量。基于上述結論,最后提出降低能源消費碳排放相關建議。
關鍵詞:化石能源消費;碳排放;區域差異;影響因素
中圖分類號:F127文獻標識碼:A
收錄日期:2020年1月17日
一、引言
全球氣候變暖及其危害給人類經濟社會的進步帶來了嚴峻的挑戰,而導致全球氣候變暖的一個重要因素就是碳排放。IPCC第五次評估報告顯示,全球地表平均氣溫在1880~2012年期間已經上升了0.85℃,并且認為90%以上與人類活動產生的溫室氣體有關,而傳統的化石能源消費產生的CO2等溫室氣體是造成全球溫室效應的主要因素。因此,降低CO2等溫室氣體排放、減緩氣候變暖進程已成為全球面臨的共同課題。
目前,國內學者們對化石能源消費碳排放影響因素進行了大量研究。張彬等利用Kaya模型研究分析了影響中國化石能源消費碳排放的主要因素——人口、人均GDP、能源強度和能源結構,并提出了實現各區域低碳發展的政策建議。李衛兵等以STIRPAT模型為基礎對全國和東、中、西部地區的化石能源消費碳排放驅動因素進行了深入考察。宋曉陣等利用IPAT模型比較分析了人口總量、能源強度和人均財富對化石能源消費碳排放的影響程度。蔣金荷基于LMDI模型定量分析了中國1995~2007年化石能源消費碳排放變化的影響因素(經濟規模、結構效應、能源強度效應和碳強度效應)及其貢獻率。許士春等則運用LMDI加和分解法,基于我國整體、不同行業、工業內部不同部門多維視角探討化石能源消費碳排放的影響因素。
總體上來看,上述能源消費碳排放影響因素的研究主要基于兩種尺度:一是以東、中、西三大區域為研究單元;二是以省域為研究單元。而對區域碳排放研究來說,細化到市州尺度既是制定差異化精準減排政策和目標的需要,又是對現有碳排放研究在更小尺度上的延伸。湖南省作為中部大省,煤炭、石油、天然氣貧乏,只有水能資源相對豐富,是能源輸入大省。同時,能源消費結構仍以煤品燃料為主,且高于全國平均水平。近十幾年來,湖南省的人均碳排放不斷增加,這必然促使湖南省加大減排力度,然而,湖南各市州經濟發展、產業結構和能源消費等差異較大,碳排放格局也明顯不同。因此,迫切需要深入分析湖南省各市州能源消費碳排放的區域差異和影響因素,以便對各區域提出有針對性的碳減排措施。
二、數據來源與研究方法
(一)碳排放量估算。本文利用《IPCC國家溫室氣體清單指南》中推薦的參考方法,根據各市州規模以上工業企業實際消耗的8種化石終端能源(原煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣)的消耗總量估算出湖南省各市州2014~2017年的碳排放量,其計算公式如下:
CO2=Ei×ei×pi×44/12(1)
式中,CO2為各市州各類化石能源消耗所產生的碳排放量;Ei為第i類化石能源的消耗量(取自《湖南省統計年鑒》);ei為第i類化石能源的標準煤折現系數(取自IPCC參考值);pi為第i類化石能源的碳排放系數;n為能源種類;44/12為CO2與分子量之比。8種主要能源的碳排放計算系數如表1所示。(表1)
(二)數據來源與處理。為了直觀反映能源消費碳排放近幾年來的變化趨勢。本文通過查閱《湖南省統計年鑒》,獲取了2014~2017年各市州主要能源品種消耗量,并估算出各市州的碳排放量。
(三)碳排放影響因素分解方法
1、Kaya恒等式。本文基于Kaya恒等式對湖南省各市州能源消費碳排放進行分解,將碳排放影響因素設定為能源結構、能源強度、經濟發展、人口規模四大因素。Kaya恒等式的碳排放測算模型為:
C=×××POP(2)
式中,C為碳排放量、PE為能源消費總量(即上述8種中端能源)、GDP為地區生產總值、POP為人口總數。令F=C/PE,表示能源結構水平;令T=PE/GDP表示能源強度;令G=GDP/POP,表示經濟發展水平;令P=POP,表示人口規模。
2、LMDI對數分解方法。根據無殘差項的LMDI模型,定義第0年(基期)到第t年(報告期)的碳排放量變化值為總效應△C,并將碳排放總效應△C的影響因素進行分解。其中,影響能源結構效應設為△CF,能源強度效應設為△CT,經濟發展效應設為△CG,人口規模效應設為△CP,可得到如下等式:
△C=△Ct-△C0=△CF+△CT+△CG+△CP(3)
其中,△CF、△CT、△CG、△CP的具體計算過程如下:
能源結構效應:△CF=()×ln(4)
能源強度效應:△CT=()×ln(5)
經濟發展效應:△CG=()×ln(6)
人口規模效應:△CP=()×ln(7)
三、結果與分析
本文運用式(3)LMID模型對湖南省各市州能源消費碳排放進行影響因素效應分解,得到△CF、△CT、△CG、△CP,結果如表2所示。(表2)
(一)能源結構效應分析。能源結構效應指不同能源占比對碳排放的影響。從2014~2017年的分解結果來看,能源結構效應對碳排放的影響波動較大。其中,8個市州的能源結構效應對碳排放的增長具有抑制作用,6個市州的能源結構效應對碳排放增長具有促進作用。
(二)能源強度效應分析。能源強度效應是指每萬元GDP所消耗的能源對碳排放的影響。2014~2017年能源強度效應對碳排放的增長起到了顯著的抑制作用。其中,最低值為婁底市的-1,585.28。
(三)經濟發展效應分析。經濟發展效應即人均GDP效應,其對湖南省各市州能源消費碳排放的影響最大,是碳排放增長的主導因素。其中,最高值為婁底的790.36。
(四)人口規模效應分析。人口規模效應是指人口的擴張對碳排放的影響。從2014~2017年的分解結果來看,盡管人口規模效應在一定程度上促進了碳排放的增長,但人口規模效應的累計效應僅為324.02t,對碳排放增加的貢獻較小。
四、結論及建議
能源消費碳排放變化是能源結構效應、能源強度效應、經濟發展效應和人口規模效應綜合作用的結果。其中,能源結構效應和人口規模效應對碳排放的影響較小,2014~2017年各自的累計貢獻效應分別為75.79t和324.02t;經濟發展效應是碳排放增長的最主要因素,其2014~2017年的累計貢獻效應為3,388.25t。而能源強度效應是抑制能源消費碳排放的主要推動力量,其2014~2017年的累計效應為-6482.64。上述結果表明,經濟發展是拉動湖南省碳排放增長的主導因素,而能源強度則是抑制碳排放增長的主要因素,如何協調經濟增長與碳排放之間的矛盾是湖南省低碳發展的關鍵所在。此外,以高碳能源為主的能源消費結構調整成效不顯著(2014~2017年湖南省高碳能源的平均占比達90%以上),未對降低能源消費碳排放起到顯著的促進作用,這說明湖南省通過調整高碳型產業結構和提高能源效率來減少碳排放的空間還較大。
基于以上結論,為湖南省降低能源消費碳排放提出如下建議:一是優化城市功能分區,明確城市功能定位,從戰略層面上促進湖南“四大區域”(長株潭城市群、洞庭湖區域、大湘南區域、大湘西區域)協調發展;二是優化能源消費結構,加快發展清潔能源與提高能源效率并重,減少對傳統化石能源的依賴;三是嚴格控制化工、冶煉、建材等高能耗高排放行業的盲目發展,積極促進第三產業(旅游產業、新型服務業和戰略性新興產業等)的快速發展,以便更好地發揮產業結構效應在降低能源消費碳排放中的作用。
主要參考文獻:
[1]張彬.基于模糊聚類的中國分省碳排放初步研究[J].中國人口·資源與環境,2011.21(1).
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[3]宋曉陣,張裕芬,汪藝梅,等.基于擴展模型分析人口因素對碳排放的影響[J].環境科學研究,2012.25(1).
[4]蔣金荷.中國碳排放量測算及影響因素分析[J].資源科學,2011.34(4).
[5]許士春,習蓉,何正霞.中國能源消費碳排放的影響因素及政策啟示[J].資源科學,2012.34(1).
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[7]盧瑜.綠色發展背景下湖南省碳排放影響因素及碳減排策略研究[J].中南林業科技大學學報(社會科學版),2015.9(5).
關于國家安全的論文篇11
全國中小學安全教育日是每年三月最后一周的星期一,是為全面深入地推動中小學生安全教育工作,大力降低傷亡事故的發生率,切實做好中小學生的安全保護工作,促進他們健康成長而設立的。為了幫助廣大中學生寫好安全教育日相關作文,中考網為大家整理了全國中小學安全教育日作文素材:讓安全永駐校園,希望給您帶來幫助。
有人說,生命是寶藏,而我覺得,平安則是守護寶藏的柵欄。
說起平安,很多家長都會有這樣那樣的擔心,我的媽媽也不例外,不過,我會很堅決的告訴媽媽,不必擔憂了,因為有老師對我們的教育與呵護。
這個學期剛開學不久,就發生了一件慘痛的事。一個清早,一年級的小同學在過馬路時,一輛正在行駛的大貨車,撞了這位想快點過馬路的同學,她當場死在了貨車的車輪下。這朵嬌嫩的生命之花過早凋謝了,我們都為她的夭折而感到痛惜。車禍猛于虎,一年級正是要向知識高峰攀爬的時候,而她卻只學了aoe,她的生命之花還沒來得及綻放,這是個多么短暫而又可憐的生命呀!
為了避免這類悲劇不再重演,學校的老師再次邀請了警察叔叔給我們講課。我們學到了許多的交通規則知識:知道了不要橫穿馬路,過馬路時要看紅綠燈,行走時一定要走人行橫道,千萬不要翻越柵欄等。警察叔叔還給我們發了一張交通規則三字經,我們時刻記住并遵守它,此后,我們學校的同學再也沒有發生交通事故,因為交通規則已經銘記在我們心里。
為了讓安全永駐校園,老師經常召開以“安全”為主題的班會,告訴我們上下樓梯靠右走,不追逐打鬧;不吃三無食品及變質腐爛食品;遇到危險如何應對……老師的話銘刻在我們心中,安全時刻與我們同行。我們學習的這些安全常識,在“地震逃生演練”時得到了最好的體現。當警報聲驟然響起時,上課的我們會迅速的鉆到桌子底下,十幾秒后又快速跑出教室,我們雖然緊張但仍井然有序,絕不會出現互相擁擠堵塞的現象,也不會有同學為了“逃生”猛沖下去。我們的老師總是在同學們全部安全撤離后,才撤到樓下。
一些流行性疾病也同樣影響著我們的安全,今年的甲型h1n1流感就像可怕地害蟲令我們生畏,但是老師們精心制定的防護措施,為我們筑起一道防護墻,讓我們不再畏懼。老師給我們詳細講解這種疾病的預防措施和防治要點,生活中的注意事項。學校里每天早晚的兩次消毒,讓我們遠離病菌。只要有發燒的同學,老師會認真的為她量體溫,仔細的觀察溫度計的刻度,生怕有半點兒疏忽,一旦體溫稍高,老師會立即帶他去醫院檢查并聯系家長。
為了讓我們更健康,學校里還安裝了很多的健身器材,老師為了不讓我們出危險,告訴了我們怎樣正確安全的使用它們。在爬天梯時,我們不會為了逞能而爬到頂部去;用“漫步機”時,我們不會把步子夸得太大;玩“扭腰盤”時,我們不會隨便松開把手…….掌握了這些安全常識后,同學們的鍛煉熱情更加高漲了。
學校是我們生活的大家園,為了讓我們的家園平安,我們也會貢獻自己的一份力量,讓平安永駐我們美麗的校園,讓平安永遠伴我們快樂成長。
關于國家安全的論文篇12
滄海桑田,歷史不停地蕩滌著世界,人們忘卻了黃土高原上的郁郁蒼蒼的樹木,忘卻了戈壁灘上曾經的綠草如茵,忘卻了樓蘭不再的風情,但有些東西卻比鋼鐵還堅固地鐫刻在我們的內心深處,滲透在我們的血液中,使我們無法忘卻——戰場上英勇的戰士們。
屢屢不斷的戰爭,帶給無數人們深重的災難,又有多少無辜的生命葬送在其中,更有多少英勇奮進的戰士們為了祖國的富強而犧牲在戰場上。今日,我們生活在這樣美麗和諧的世界上,是否會時常記起那歷歷在目的往事?
是的,這讓我又想起了那難以忘卻的魔鬼般的軍訓……
經過充分的準備,我們落腳于東方綠舟,在這遠離城市喧囂的地方,我們拋開了平時繁復的學習,開始了為期三天的素質拓展訓練。從換上迷彩服的那一刻起,我們接受一次又一次的考驗,那是體力上的挑戰,更是意志上的考驗。
頭天下午,我們便開始進行臥倒訓練。看著教官那標準的動作,讓我感到恐懼,一個字就是“難”。
我們在熊熊的烈日下,聽著教官的口令,一步步地做著動作,只聽一聲令下,我們便和這片綠地來了一個“親切的擁抱!”
“二”,又一聲令下。“啊!”手劃破了,好痛啊!我看到了所有的同學都很苦很累,可是我沒有聽到任何的抱怨聲,每個同學的膝蓋都被蹭得又紅又腫,可是沒有聽到任何的埋怨聲。
當我們端正地坐在臺下觀看演出時,教官還不忘訓練我們的軍姿。什么“背要挺直,兩手要平放在膝蓋上,兩腿要平時前方……”,似乎至今還在我耳邊縈繞。
當我們看動那些為紀念長征70周年的老藝術家們在臺上出色的表演時,當我們在東方綠舟聽他們講紅軍戰士不畏艱難過草地的時候,我深刻體會了長征精神的可貴。“星影摧殘蒼穹蓮,東方航守護前河,佇風紅旗未改顏。”這一切展現出的正是那些革命烈士的不屈精神。
在這片綠洲里,我親身體驗到了作為一個戰士的英勇、體驗到了嚴格的紀律。之所以我們能身處這樣的一個和平時代,正是得益于戰士用他強健的體魄在保衛著我們的國家安全。
沒有國家安全,何來和諧的社會;沒有和諧的社會,又何來幸福美好的家園,又何來現今光輝燦爛的文化……
我們每一個人都應該要把國家安全看作是個人的生命安全,視之與生命安全同等重要,國家安全應該印刻在每個青少年的心中!
關于國家安全的論文篇13
“在中國,是什么讓你倍感安全?是危難時刻,救死扶傷的醫者仁心;是寒冬凜冽下,極限堅守的信念;是勇往直前,挺身而出的責任擔當;是雷霆出擊,懲惡揚善的正義;是攻堅克難,精細入微的嚴謹;是孜孜不倦,對未知領域的追求探索;是不同領域,維護人民安全的恪盡職守;是總體國家安全觀的科學指引;是傳統安全和非傳統安全的精心統籌;是全面建成小康社會的決心與堅持。”這是總體國家安全觀公益宣傳片中對國家安全的詮釋,體現著中國帶給中國人民的安全感。那么到底什么是總體國家安全觀?總體國家安全觀是指以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事,科技,文化社會安全為保障,以促進國際安全為依托。更為詳細的是指核安全,經濟安全,軍事安全,政治安全,海外利益安全,生態安全,網絡安全,資源安全,國土安全,科技安全,深海安全,文化安全,極地安全,社會安全,太空安全還有受疫情影響特別提出的生物安全。安全感是由自己或他人帶給自己的,更是在國家安全的保障下,只有國家的安全得以實現,有所保障,我們才會有安全感,才會更有安全感。國家安全不僅僅與國家工作人員有關,還與我們每一個平凡的人有關。所以,堅持國家總體安全觀,統籌傳統安全和非傳統安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
每年4月15日為全民國家安全教育日,全民國家安全教育日是為了增強全民國家安全意識,維護國家安全而設立的節日。國家安全工作應當堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路。
國家安全法設立全民國家安全教育日,是為了更好地向社會公眾傳播國家安全方面的知識,可以起到良好的宣傳效果,讓更多的社會公眾接觸和了解到國家安全方面的法律知識,特別是懂得如何依法履行自身的維護國家安全方面的職責和義務,進而更好的保護自己同時維護好國家安全。現如今國家安全教育活動以多種形式舉行,讓這種教育更好的滲透到人民的生活!
國家安全與每一個人息息相關,在自己的崗位上,要按章辦事、顧全大局,以國家利益為重,寧可犧牲個人利益,也不能讓國家財產受到損失。
國家安全是國家發展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。從“利莫大于治,害莫大于亂”的古訓,到今天一些國家和地區深陷戰火和苦難,再到恐怖主義帶來的巨大危害,都在告訴我們,沒有安全的基礎、穩定的環境,什么都搞不成。從這樣的意義來理解,習總書記“國家安全是頭等大事”的論斷振聾發聵、意義深遠。當前,我國已進入全面建成小康社會決勝階段,面臨復雜多變的安全和發展環境,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多,維護國家安全和社會穩定任務繁重艱巨,抓實抓好“頭等大事”關系發展全局、國家命運、人民幸福。
關于國家安全的論文篇14
樹立國家安全意識,自覺關心、維護國家安全,是我國憲法規定的公民基本義務。大學高度重視對大學生國家安全意識和維護國家安全知識能力的培養,將其作為高校思想政治工作和教育的重要內容,納入學生綜合素質培養體系。我國當前所面臨的國際環境復雜多變,而部分大學生的國家安全意識不強,認識不足,具體體現在以下三個方面:
一、是大學生對國家安全的概念仍停留在軍事、國防、領土、戰爭、情報、間諜等一些傳統、局部的認識上。只有全方位理解國家安全,才能端正大學生的思想認識,增強國家安全意識。
二、是把國家安全片面等同于情報間諜等活動,自覺維護國家安全的責任意識不足。容易產生“國家安全與己無關”這種極其錯誤的觀念和想法。維護國家安全不僅是公民的權利,也是公民的義務。大學生應該摒棄錯誤觀念,以國家主人翁的姿態,積極正確地履行維護國家安全的各項權利和義務。
三、是對國內外敵對勢力破壞活動的警惕性不強,安全意識淡化。存在“對外開放無密可保”“和平期間無間諜”等麻痹思想,甚至給國家安全和利益造成重大損失,教訓極為慘痛深刻。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”的憂患意識是中華民族的一個重要精神特質。我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。習總書記指出:“我們共產黨人的憂患意識,就是憂黨、憂國、憂民意識,這是一種責任,更是一種擔當。越是接近實現中華民族偉大復興的目標,越是需要增強憂患意識,努力把保障國家安全各項工作抓實抓牢抓好。這就要求我們牢固樹立總體國家安全觀,積極探索實現國家安全的有效路徑,系統謀劃推進國家安全工作的新思路,將維護國家主權、安全、發展利益的主動權牢牢掌握在自己手中。
關于國家安全的論文篇15
[摘要]國家安全觀是關于國家安全問題的根本態度和觀點,對安全戰略具有指導作用。有什么樣的安全觀就會產生什么樣的國家安全戰略。近年來,我國國家安全觀研究取得了突出成績,但也存在“安全觀”概念模糊、研究對象國范圍過窄、研究相對滯后等現象,本文擬對這一狀況簡單總結,以供同仁參考。[關鍵詞]國家安全觀安全戰略研究述評
自1997年3月,中國代表在東盟地區論壇會議上正式提出“新安全觀”以來,安全觀的研究在中國學術界已經越來越受到人們的關注。這是一條試圖從思想、意識形而上的角度來探討影響安全戰略因素的新途徑,對現實有著極其重要的影響。迄今為止,研究已經得到更多學者的響應,形成了相應的聲勢和規模,取得了不少引人注目的成就,并且有方興未艾之勢。筆者試圖利用已有的材料,根據自己的理解,對近年來的研究狀況作個簡要的整理和介紹,希望能有助于學界同仁們做進一步的深入研究。
概言之,國家安全觀是關于國家安全問題的根本態度和觀點,并被系統化、理論化的安全觀念。它對安全戰略具有指導意義,有什么樣的安全觀就會有什么樣的安全戰略。“安全戰略是安全觀的具體化。”
多年來,學術界重視對安全戰略的研究,對安全觀念的研究則相對不太重視。在論述安全問題的文章中,學者們多以“安全戰略”為論述對象,而以“安全觀”為題的文章,所占比重不大。筆者依照中國學術期刊網“中國期刊題錄數據庫”,作相關統計,其結果也證實了這一點。
在“中國期刊題錄數據庫”中,1994年——2006年“中國政治、國際政治”類中,篇名包含“安全”一詞的文獻有1964篇,而包含“安全觀”一詞的文獻為170篇,僅占總數的8.7%。就是在1999年—2006年“中國優秀博碩士學位論文全文數據庫”中的“中國政治、國際政治”類,篇名包含“安全”的畢業論文有142篇,包含“安全觀”一詞的文章有14篇,也僅占總數的10%。很顯然,對國家安全觀的研究,還有待我們共同努力。
可喜的是,學者們對安全觀的研究,近來已經日趨重視,這可從“中國期刊網優秀博碩文數據庫”論文數量的變化看出。自2001年始,期刊網中以“安全觀”為題的碩博文章,由2篇(2001年)、1篇(2002年)、3篇(2003年)、4篇(2004年),到5篇(2005年),論文數量在逐年遞增,而質量也在逐步提高,這為安全觀今后的研究奠定了可靠基礎。
另外,在國際關系各類學術刊物、書籍中,但凡談論“安全”方面的文章,也皆或多或少地涉及到一些“安全觀”的話題。這方面的代表作,國外的有:巴瑞·布贊《新安全論》,彼得·J·卡贊斯坦《國家文化安全》等;國內書籍為:叢鵬《大國安全觀比較》,子杉《國家的選擇與安全》等。
巴瑞·布贊為社會建構主義理論大師。他根據建構主義理論,提出復合安全理論和非安全化理論。彼得·J·卡贊斯坦則在國家安全觀的理論建構上做出了有益嘗試。他從文化角度探討了二戰之后日本安全觀的演變。叢鵬《大國安全觀比較》是國內對大國安全觀進行比較研究的首部著作,也是首部以安全觀為研究對象的專著。子杉的《國家的選擇與安全》則以全球化為視角,系統闡述了全球化進程中國家安全觀的演變與重構問題,對建國以來安全觀的發展階段也作了梳理歸納。一般說來,我國學術界對國家安全觀的研究興起于改革開放之后,起步較晚。待進入20世紀90年代,尤其是“新安全觀”概念提出之后,這一領域的研究才有了長足發展,出現了一批較有影響的研究成果。概括而言,我國學術界對國家安全觀研究取向上有兩種[2]:一是理論層次的探討,這是中國學者最感興趣,同時也是成果最多的領域,代表學者有劉躍進、李少軍等。另外是一些著作,對冷戰之后國家安全觀的新變化進行了富有成果的理論探索。2003年11月,外交學院與中國軍控和裁軍學會聯合邀請了社科院、國際問題研究所、外交部政策研究室等十幾名學者以“各國安全觀比較研究與中國新安全觀”為題召開座談會,交流研究心得,這從側面反映出中國國家安全觀的研究已初具規模,并尚待壯大。
當然,“國家安全觀”研究畢竟是一新興課題,研究過程中不免出現一些問題:
(1)“安全觀”概念過于模糊,學者依其不同理解而界定,造成概念混亂。
安全觀是對安全問題的理性化認識,是有關安全的理論。但是,對國家安全觀的內涵、研究對象,不同學者依其理解的側重點,做出不同解釋。如:有的學者認為國家安全觀是一個國家在維護本國的安全實踐中所形成的關于自身的安全利益、安全目標、安全環境和安全手段等問題的認識;還有學者認為安全觀念指對國際安全的主觀認識,包括三個方面:一是國際安全面臨的威脅來源,二是構成國際安全的基本條件,三是維護國家持久安全的方法。有爭論未必是壞事,爭論催生新的理論思考。但是,概念界定過于含糊不清,則會導致某種程度的混亂,從而不利于研究的繼續進行。這一點,尚需得到規范。
(2)“安全觀”對象國的研究范圍過窄,主要集中于對中國新安全觀的研究。
據統計,學術期刊網1997年——2004年“中國政治、國際政治”類,篇名包含“安全觀”的文章共89篇。其中,以菲律賓、烏茲別克斯坦、猶太民族為對象的文章各1篇,以東盟、亞太地區為研究對象的共4篇,就是對俄羅斯、美國兩個大國的研究,總計也僅4篇,這相對于以中國國家安全觀為對象的43篇文章而言,真是小巫見大巫。學術界對對象國的研究出現了明顯的失衡。
(3)側重于對國家安全理論的研究,安全觀理論研究相對滯后。
安全觀是安全理論的基礎,又與安全理論有著不同,具有自己的特點:①它以理性思維為主導,但沒有完全排除非理性思維和感知,包括一般的安全感和安全經驗,是對安全問題的廣泛認識和思考。②它的認識重點在安全的現實問題上,而對與現實聯系不太密切的一般普遍性的安全理論問題,特別是安全的本質、屬性等,并不給予特別關注,或者不是其關注的重心。其重心在現實。學術界對安全理論系統化的研究已經開始,代表人物是北京國際關系學院劉躍進教授。他先后在《國際關系學院學報》、《國際安全通訊》、《中共中央黨校學報》等學報中發表一系列文章,探究對安全理論進行系統化研究的可行性,推動了國家安全學的開展。除劉先生外,對安全理論研究做出較大貢獻的還有:中國現代國際關系學院研究員楚樹龍先生、社會科學院世界經政研究所研究員李少軍先生等,他們的努力推動了安全理論研究的進程。
對比而言,學術界對安全觀的系統化研究,進展則相對緩慢。除在國際關系各類學術刊物中尚未出現以安全觀為研究對象的研究專欄外,書籍中以“安全觀”為題的,據筆者所知,目前為止也僅叢鵬教授一部《大國安全觀比較》。在國家安全觀研究方面,尚有很大的空白需要去填補。
關于國家安全的論文篇16
我們要堅持總體國家安全觀,堅定不移走中國特色國家安全道路,不斷塑造總體有利的國家安全戰略態勢,把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中,為實現第二個百年奮斗目標提供堅強安全保障。
不斷增強走中國特色國家安全道路的自覺性堅定性。隨著中國日益走近世界舞臺中央,國際影響力、感召力、塑造力顯著提升,我們前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。與此同時,我國也面臨更為復雜嚴峻的國家安全形勢,各種風險挑戰不斷顯現,既有國內的也有國際的,既有政治、經濟、文化、社會等領域的也有來自自然界的,既有傳統的也有非傳統的,而且這些風險挑戰呈現出交織性、復雜性、綜合性等特點。我們必須堅定不移走中國特色國家安全道路,順應時代呼喚,回應人民需要,破解發展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險挑戰。
全面提高國家安全工作能力和水平。我們黨在內憂外患中誕生,在磨難挫折中成長,在攻堅克難中壯大,對國家安全的重要性有著深刻的認識,歷來把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎性工作。中國特色國家安全道路著眼黨和國家工作大局,統籌發展和安全,既通過發展提升國家安全實力,又深入推進國家安全思路、體制、手段創新,營造有利于經濟社會發展的安全環境。新時代,我們要在發展中更多考慮安全因素,努力實現發展和安全的動態平衡,全面提高國家安全工作能力和水平。根據國家安全規律特點,統籌傳統安全和非傳統安全,推進國家安全體系和能力現代化,統籌應對各領域安全風險挑戰。
努力為解決人類面臨的安全問題貢獻中國智慧和中國方案。堅定不移走中國特色國家安全道路,要把握世界發展大勢,立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃,保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心,把戰略主動權牢牢掌握在自己手中。同時充分發揮負責任大國作用,不走國強必霸之路,而是堅定不移走和平發展道路,促進自身安全和共同安全相協調。我們要堅定不移走中國特色國家安全道路,為解決人類面臨的安全問題貢獻中國智慧和中國方案,助力維護國際秩序、完善全球治理,促進世界和平發展。




