形式與政策論文17篇
形式與政策論文(1)
從反水貨客看香港問題
香港（Hong Kong），全稱中華人民共和國香港特別行政區（Hong Kong Special Administrative Region of the People"s Republic of China，簡寫：HKSAR）。由香港島、九龍半島、新界（包括大嶼山及230余個大小島嶼）組成。地處中國華南，珠江口東側，北隔深圳河與廣東深圳相接；西與澳門隔海相望；南臨中國南海。
香港是一座高度繁榮的國際大都市，是僅次于紐約和倫敦的全球第三大金融中心，與美國紐約、英國倫敦并稱“紐倫港”，在世界享有極高聲譽。香港也是亞洲重要的金融、服務和航運中心，以廉潔的政府、良好的治安、自由的經濟體系以及完善的法制聞名于世，有“東方之珠”、“美食天堂”和“購物天堂”等美譽。
近日，一批戴著口罩的激進者響應網上號召，以“反水貨客”為名，高舉港英旗，在新界上水、屯門以及九龍尖沙咀非法集結，騷擾商鋪，指罵、圍攻內地旅客，追著內地旅客用腳踢他們的行李箱和物品。有母親被圍堵，幼童受驚大哭，也有本地長者被推跌倒。與此同時，一組過境香港內地游客掛“我不購物”彩帶的圖片在網上流傳。香港媒體紛紛指出，內地游客表達不滿，“近日一再發起暴力沖擊的‘反水貨客’行動乃是罪魁禍首”。而香港一小撮激進人士以“反水貨客”為名行挑動兩地矛盾之實，在兩地社會引起廣泛關注，更受到主要輿論和各界人士的普遍譴責。香港《文匯報》社評表示，暴力驅趕內地旅客的暴徒來來去去都是少數一群人，絕不能代表香港社會主流，若兩地民眾互相指罵，正中香港激進組織下懷。
思考香港為什么會出現這些問題，就要從香港本地的政治經濟形勢分析了。一國兩制是中華人民共和國中央人民政府在香港的基本方針。“一國兩制”是“一個國家，兩種制度”的簡稱，指的是在中華人民共和國境內，國家的主體實行社會主義，香港、澳門和臺灣實行資本主義。“一國兩制”是中華人民共和國前任領導人鄧小平為了實現中國統一的目標而創造的方針，是中華人民共和國政府在臺灣問題上的主要方針，也即香港、澳門兩個特別行政區所采用的制度。
一位香港立法人員有這樣的解釋，我認為雖然激進但不乏道理，他說：“香港的問題，一言以蔽之就是李嘉誠發家了，堵死了下一個李嘉誠的路子。以李家為代表的香港四大家族，操縱港府政策，嚴控香港的土地供應，迄今香港的建設用地面積不到10%，這就一方面造成了房價地價比天還高，另一方面也拉抬了人工成本。畸高的營商成本，讓大部分工農業企業關門大吉。至于零售、酒店等服務性行業，則大多為四大家族所控制，乃至香港有“李家的城”的稱謂。類似“自由行”等中央給香港的經濟蛋糕，好處基本被控制了零售、酒店等產業的財閥拿走，普通民眾所獲寥寥，卻承受了人潮擁擠、物價抬升的弊端。占人口80%的中產和底層民眾活得太苦，自然就把氣撒在港府和中央政府身上。"
可見， 香港問題從根本上講就是經濟問題，是政治問題，是文化問題。在暑期對香港的實地調查顯示香港普通地區的房價大約20萬港幣一平米，相當于大陸一線城市的4-20倍，相當于普通城市的近40倍。而香港大部分普通住房約有35平米，也就是說每個房間需要700萬港幣，這相當于歐美城市一棟豪華別墅，或者一座島嶼的價格。反觀香港的普通大眾的收入是一個月9000港幣，不難算出一棟普通的住房需要一個普通百姓不吃不喝工作60多年。但是香港的原住民就會出現無法支付昂貴的金錢而生活困難。政府的運行商業化就出現了這樣的現象。
對于香港的經濟快速發展同時對老上海的文化也有著不小的沖擊，在寒假的社會調查中，老上海興起的冰淇淋車已經取消了營業發牌，同時不允許由子女繼承，這無疑是老上海的一個飲食文化的流逝。
香港是我國重要的交通貿易港口，因為其本身的地理位置與其早期被殖民統治形成了現在的香港。更因為其政府的治理方式出現了經濟快速發展，人民生活水平沒有的到相應的保障。同時香港的地域面積較小，政府定位較為單一，出現了香港本身沒有自己的品牌，就業的主要職業為服務業與金融貿易等行業。人民沒有經濟就業的安全感。這可能是香港人民對于大陸游客存在怨恨的原因之一。
近些年來，內地的經濟迅速發展，有錢的大咖越來越多，到香港旅行，體會不同文化帶來的思想衝擊確實是蠻好的事情。可是恰恰，水貨客和香港部分民眾之間開始激發越來越多的矛盾。我看這些事情，不說一清二楚，但至少我是理性分析，并不會無腦地去和別人爭吵。這些矛盾的原因，我做以下的陳述：
（1）部分香港人反水貨客的根本問題，實質應該是在自由行過程中，少數大陸生意人對于自由行政策的褻讀，自由行，又叫機加酒，是一種品味生活和文化的方式，并非是一種“流行”的做生意的模式，香港部分民眾之所以會憤憤不平，大都是因為這些有“新想法”的生意人破壞了市場規則；
（2）部分內地人對于香港反水貨行為的不滿實質原因更容易解釋，某些香港人借用反水客的機會，綁架香港民意，試圖在香港造成一波波的顏色革命，甚至部分人身上還穿著上世紀港英時期的復試，試圖綁架現在的制度，而且這類人頻繁破壞香港自己的市場，這樣的毫無民族主義的人存在，必定會引起內地人甚至是香港人的不滿；現在香港人和內地人的爭吵，歸根結底已經是各自說各自的不滿，根本就是在圍繞兩個議題吵架。
內地人最主要針對的是香港部分人對于民族情緒的柜乏和淡漠，對民族認同感的降低，大多人解釋的理由是隨著內地的發展，香港已經不再是金融的中心，內地人對于部分香港人的不滿會定義為香港人自己的停步不前，然后因為羨慕嫉妒產生了對內地的敵意。包括之前的“雨傘活動”，并不是單純地民主議題，已經升級到了額、一個破壞香港秩序和擾亂民族情緒的地步。
部分香港人最重要針對部分內地人破壞當地生存環境，導致很多產業不得不被迫做出調整，這中間衍生出很多環境保護和日用品購買問題，同時這部分香港人，也因為部分內地人的不文明現象轉而拒絕內地人的到訪。
對于這些矛盾，我也有自己想說的話：
（1）對于內地人來說，水貨客問題必須要解決，無論是在香港，還是澳門臺灣，我認為水貨和走私偷渡沒什麼兩樣，破壞市場規則的人本身素質就有問題。其實大部分的內地人還是很有原則的，但是內地人口基數過于龐大，有錢的人當中，并不是每個人都有素質，就像在天涯的網友中，很多人一開始就進入了爭吵狀態。如隨地大小便的問題，內地人能做到文明衛生的，是絕大多數，不排除一些緊急情況的發生，這些情況可以體諒，但是不文明現象必然是有的，但是內地有，不代表香港沒有。
（2）對于香港人來說，暴力和民族認同問題必須要解決，全城暴力，何來民主？香港一切的正當利益并不是通過武力就能得到的。關于民族認同問題，香港的主權屬于中華人民共和國，毫無爭議，香港大多數人是中國人，也毫無爭議。部分少數激進派裹挾民意的做法，完全應該被唾棄。21世紀中葉是中國的世紀中葉，香港要跟上內地的腳步才能發展。
形式與政策論文(2)
學號：222011322220025
西南大學
形式與政策論文
培養大學生核心價值觀
為“中國夢”凝聚青春力量
論文作者： 段文婷
任課老師： 吳文杰
學科專業： 機械類
論文提交日期： 2013年5月10日
摘要：實現“中國夢”和每個人的夢想息息相關。作為大學生，唯有將自己的夢想置身于“中國夢”之下，把個人的命運同祖國和民族的前途命運緊密聯系起來，在中華民族偉大復興的大潮中、在加快建設經濟文化強省征程中，勇于擔當、埋頭苦干，才能創造出非凡的青春業績。在當前全球思想文化交流交融交鋒出新特點與觀念大碰撞的國際背景下，推動我國高校大學生社會主義核心價值觀培育具有極強的針對性和緊迫性。作為我們社會主義現代化建設和民族振興的中堅力量，對大學生核心價值觀的培養是一項系統工程。中國大學生應該建立一種自己的夢想與民族的夢想緊密相連，刻苦學習、努力成長，在追逐夢想的過程中為中國夢的實現而貢獻力量的價值觀。
關鍵詞：大學生 中國夢 核心價值觀培育
引言： 我們大學生究竟應該怎樣度過才算是有意義呢？怎么樣的價值觀才能讓我們不荒度我們可貴的青春中最絢爛的大學四年？只有進行了激情奮斗的青春，只有進行了頑強拼搏的青春，只有為人民作出了奉獻的青春，才會留下充實、溫暖、持久、無悔的青春回憶……現在，青春是用來奮斗的；將來，青春是用來回憶的。
習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時提出：“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。這是一個形象化的概括，是一個理論性的創新。此后，習總書記在多次講話中又談到實現中華民族偉大復興的“中國夢”。可以說，“中國夢”承接實現中華民族偉大復興的主要內容，同時又賦予其新的內涵，實現中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民。中國好，世界會更好；世界好，中國同樣會更好。“中國夢”與“美國夢”以及其他國家的夢并不沖突，而且是一種相互補充的關系。因此，“中國夢”不是“帝國夢”，不是“一國夢”，不是“排他夢”，更不是“霸權夢”。
正確理解中國夢，才能夠真正的實現我們的中國夢。
大學生應該把個人的命運同祖國和民族的前途命運緊密聯系起來，團結奮斗，以實現中華民族的偉大復興，如習近平總書記所說，這個才是中華民族近代以來最偉大的夢想。
而為什么對大學生進行核心價值觀的培育對我們的中國夢是如此的重要？
少年智則國智，少年強則國強。青年是祖國的未來，民族的希望，大學生肩負歷史賦予的使命。而大學生生長在國際國內形勢深刻變化的特殊環境里，當有新的價值觀出現的時候價值選擇會給他們帶來迷茫困惑。所以，為大學生建立一個精神寄托就尤為重要。同時，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。有一個良好的文化氛圍才能夠在和諧統一的大背景之下，共同實現我們的復興之路，實現我們的中國夢。
而什么才叫做正確的核心價值觀呢，在我認為，大學生核心觀的基本內涵包括以下五個內容：
1. 愛國主義是需要繼承發揚的思想傳統。只有把投身祖國建設作為核心價值觀來看待、來遵守，才能使大學生具有獻身我國社會主義事業的使命感和強烈責任感，成為合格的社會主義建設者。
2.集體主義是需要倡導的價值原則。我們生活在同一個空間，人和人需要互相關系相互協作具有集體主義精神，在關心他人的過程中，感受愛心教育、培養與人為善、敬畏生命的良好品格，以形成人與人之間和睦融洽的關系，進而形成對大學生核心價值管的認同。
3.社會主義共同理想是需要構筑的精神家園。當代大學生必須是有理想的青年，必須是為了實現中國特色社會主義共同理想，進而實現共產主義理想而奮斗的青年，這樣就把黨的初級階段、國家的發展、民族的振興與個人前途緊密地聯系在了一起，集中體現了我國各族人民的利益和愿望，具有強大的凝聚力，真正實現民族復興，實現我們的“中國夢”
4.求真求實的科學理念是需要堅持的治學態度。要實現我們的中國夢，蠻干是萬萬不可的，我們始終要堅持科學的理念治學，掌握科學知識的熱烈愿望和追求真理的獻身精神，有了求是求真理念，才能完整掌握理性知識，使自己成為高級專業人才，成為中國特色社會主義偉大事業的合格建設者。
5.創新創造精神是需要弘揚的時代要素。積極參加創新活動，發展創新思維，為中國的發展積蓄力量，為實現中國的復興貢獻自己的一份力。
所以，建設真正的適合我們文化大背景之下的中國大學生核心價值體系，是以馬克思主義理論體系為指導，以理想信念為核心，以道德規范為基礎，以中華民族傳統優秀文化為紐帶，以民族精神和時代精神為重點，以全面發展為目標的理論體系，真正實現中國夢，實現我們的復興之路。
如何才能正確培養大學生的核心價值觀以實現我們的中國夢呢？
首先，我們應該深化對大學生核心價值觀的認知。
從最開始的對物質載體的認知提煉出能夠反映大學生精氣神的核心價值詞匯再仔細區分價值取向、價值觀與核心價值觀，使之對他有深刻的認識，再深化到正確認識個人價值追求與社會發展的目標勇于犧牲自己貢獻國家的精神。
再是，培養大學生的核心價值觀的情感、意志、信念
培養大學生的信念，將個人與民族國家命運聯通在一起。第一步是建立一個良好的健康的學習氛圍，使其在生活中就受到了熏陶，增強大學生感情體驗。第二步是建立大學生核心價值觀意志，使其在身心極易暴動的年齡能夠免受外界干擾，讓核心價值觀在心理不斷累積，產生共鳴，在面對多種價值取向的時候懂得正確的選擇。
最后，是引導大學生養成良好的行為習慣
在我們完成了上述以后，大學生對核心價值觀已經有了一個比較正確的認識。首先是要幫助大學生克服自身的不良習慣，其次在改善自己的生活習慣，最后是積極踐行大學生核心價值觀，讀萬卷書步入行萬里路，實踐才是檢驗真理的唯一標準。
我們有了上述對大學生核心價值觀的培育后，下面就來重點談談中國夢。
中國早已告別了屈辱的歷史，中華民族早已自立于世界民族之林，中國人在世界上早已有了尊嚴。但是，要使中國變得更加富強、更加文明，中國人更受尊重，中華民族為世界和平發展與人類進步作出更大貢獻，我們還需要加倍努力。兩個百年的中國夢，第一個百年的任務我們已經完成，第二個百年也已行程過半。行百里者半九十，為山九仞不能功虧一簣。歷史的重任落在我們這一代人身上。每一個共產黨人，每一個中國人，都應該意識到自己身上的責任，為國家、為民族、為家庭、為孩子們腳踏實地作出自己應有的一份貢獻。
實現中國夢，就是實現老百姓的夢。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平同志給我們提出了明確的要求：“必須不斷為人民造福”，使人民“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。我們要把對中國夢的追求轉化為做好每一項工作的動力，必須繼續謙虛謹慎、兢兢業業，不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠；必須腳踏實地，再接再厲，一往無前，繼續把中國特色社會主義事業推向前進，繼續為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
實現中國夢，創造全體人民更加美好的生活，任重而道遠，需要堅韌不拔的精神，需要眾志成城的力量，需要我們每一個人的艱苦努力。人世間的一切幸福，都要靠辛勤的勞動來創造。我們要心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量，匯集起不可戰勝的磅礴力量。這就是中國精神，這就是中國力量，是中國各族人民大團結的力量。有了這種精神和力量，什么困難都能克服。中華民族在追求中國夢的歷史進程中，經過了一代又一代人的努力，付出了千百萬人的生命，已經創造了無數的輝煌，正在一步一步地接近我們的宏偉目標，我們要繼續為之奮斗。中國夢不再是夢，而是中國人民更加幸福美好的現實生活。
我們大學生，有理想有抱負，我們生活在祖國的庇佑之下，我們懷抱著復興之夢。
青春是一種資本，也是一種力量，在有限的青春里勇敢追求自己的夢想，用奮斗鑄就未來，才能青春無悔。我們將建立正確的核心價值觀，為我們的“中國夢”凝聚青春力量。
參考文獻：
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形式與政策論文(3)
形式與政策論文--------當前收入分配不均的成因對其思考
論文摘要：自上世紀90年代中期以來，不同社會群體和行業之間收入差距的擴大，已經日益成為中國經濟轉型非常關鍵的一個趨勢。
關鍵詞：當前收入分配；分配；成因；思考；對策。
自上世紀90年代中期以來，不同社會群體和行業之間收入差距的擴大，已經日益成為中國經濟轉型非常關鍵的一個趨勢。在一系列因素的作用下，這種趨勢在過去10年間顯得尤為突出。其中最重要的，就是日益發展的“國家主義”的經濟結構，它所導致的權力和壟斷成為收入差距的一個根本結構性來源。在新一輪的收入差距擴大化進程中，尚未完全反映在國民經濟核算中的“灰色收入”起到了決定性的作用。與此同時，收入差距擴大化的后果已經遠遠超越分配領域，對整個經濟、社會和政治的健康發展造成了嚴重的影響。
一、 收入分配的現狀
根據官方的統計數據，大部分經濟學家對中國基尼指數的估計在0.45和0.5之間，遠高于0.4的世界警戒標準。如此大的收入差距也將中國和東亞大多數國家和地區的分配結構區分開來，例如日本、韓國和臺灣地區，即使是比起金磚四國(BRIC)，中國的收入差距也僅僅略低于巴西，而高于俄羅斯和印度
1，目前我國反映收入分配差異的基尼系數為0.46，收入分配相當不均，但是我們從城鄉分別來看，城市的基尼系數是0.34，農村的基尼系數是0.37，也就是城鄉作為兩個部分各自的差距不是很大，但是把城鄉綜合在一起就達到0.46，這說明主要是城鄉差距造成了基尼系數的擴大，這種狀況相對于城鄉比較普遍的拉開收入差距，貧民區與燈紅酒綠鄰里相望的狀態對比，沖擊力要小些，對社會穩定的破壞力也要小。總之，我們基尼系數較大，但是沖擊力相對來說還不是特別大。
2，收入差距拉開的速率非常快，不到一代人的時間內，從相當均等拉開到這么大的差距，比起經過若干代人才拉大收入差距的情況，沖擊力要大得多。
3，相對于收入分配來說，更為嚴重的是起點不公平。先天的不公平是客觀存在的，人們的稟賦、出身家庭的貧富、所處地區的自然條件有差別。但是后天的起點不公平就有關社會政策的選擇。人們主要的不滿是受教育的機會、健康的機會、遷徙的機會等等的不公平。
4，公共政策對起點的公平關注不夠，各方面改革不到位引發過程的不公平。人民群眾接受效率優先形成的結果不均等，對公共管理“錯位”和“越位”造成的起點和過程的不公平深為不滿。進一步地，起點和過程的不公平是結果不公平的重要原因。
二、 當前收入分配差距過大的成因
1，資源稅費不合理
林毅夫在北京大學舉行的“CCER中國經濟觀察第十次報告會”上指出，目前我國資源稅費極端不合理，不僅成為導致中國目前收入差距擴大和收入分配不均的主要癥結之一，也進一步加劇了中國經濟發展所面臨的資源與環境壓力。統計數據顯示，2006年我國國內生產總值占全球總量的5.5%, 但能源的消耗占世界總量的15%，給環境造成很大壓力。林毅夫認為，資源稅費低是加劇我國當前環境和資源壓力的一個重要原因。改革開放后，我國允許民營和三資企業進入資源開采業，但由于國有礦山企業背負著退休人員和冗員等社會負擔，為了補貼國有礦山企業，國家只征收極少的資源稅和資源開發補償費。盡管上世紀90年代初礦產資源價格開始和國際接軌，但我國資源稅費仍然維持在原來水平沒有改變，開礦因此變成一個暴利行業。
2，改革開放的政策
鼓勵一部分人閑富起來，之后富起來的人一直富有，而貧窮的人越來越窮。
三、 思考及其對策
1體制改革和提高勞動者收入
調整收入結構的一個比較順其自然的辦法就是提高勞動者收入，加大勞動在收入分配中的份額，借助勞動市場力量平衡收入分配的失衡。提高勞動者收入也是當務之急。這不僅僅涉及分配體系中的不合理因素，而且能夠推動整個經濟體系向“科學發展觀”的方向發展。這種方案的另一個優勢是，作為利益集團之一的政府本身，不必從自身尋找初始動力，而是通過適應市場向市場借力。改革開放之后，中國勞動者的廉價勞動力成為了中國的經濟發展優勢。正是這種廉價勞動力優勢促成了中國過去20多年的高速發展。
2完善稅收制度
統一城鄉稅制。取消農業稅、農業特產稅、契稅、耕地占用稅和主要面向農民征收的屠宰稅，建立以土地使用稅、增值稅和所得稅為主的農業稅體系。對農民使用的田、地、山等，按土地分等級確定稅率，征收土地使用稅。將進入流通領域的農業產品納入增值稅征收范圍，并實行低稅率。目前可對農民自產自銷的農產品暫免征收增值稅。對農民生產經營所得征收個人所得稅，并根據農業生產品種和地區差別核定起征點，實行定額征收。強化直接稅地位。建立起真正的流轉稅和所得稅“雙主體”的稅制結構。調整稅費格局。進一步強化稅收在政府收入中的主體地位，把一些公共領域的、明顯帶有稅收性質的收費（如社會保障費、教育費附加等）改為征稅，強化政府運用稅收調節收入分配的職能。
3優化稅種結構
調整流轉稅結構。擴大稅征稅范圍；改革營業稅，提高壟斷行業和高消費行業營業稅稅率；調整資源稅定額，加大定額級差，調節資源開發利用收入差距。優化收益稅結構。統一內外資企業所得稅，規范企業所得稅稅前扣除，清理簡化企業所得稅優惠政策，增強企業所得稅對收入的分配調節功能；完善個人所得稅稅制。完善財產稅和行為稅。將城鎮土地使用稅、房產稅、車船使用稅、城市房地產稅、車船使用牌照稅統一合并成財產稅，對財產稅實行評估征稅制度，加強財產稅對財富存量的調節。開征新稅種。盡快開征社會保障稅、遺產稅和贈與稅；社會保障稅征收面要寬，應包括城鎮所有勞動者；遺產稅和贈與稅的基本扣除額不能過高，以100萬元左右為宜，稅率以10%～50%的五級超額累進稅率為宜。
參考文獻：
【鄭永年：當前中國收入分配現狀和政策選擇[J]中國時刻2011-04-11 】
【財政部：中國收入分配相當不均 壟斷業收入過高[J]中國經濟網2006-06-20】
【林毅夫:資源稅費不合理是收入分配不均主因之一[J]新華網快訊2007-07-30】
形式與政策論文(4)
形式與政策論文姓名：王琛 學號：2016506036摘要：眾所周知，在高校德育教學過程中，形式與政策一課是其主要內容和主渠道之一。該課程以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，從而引導大學生探求形勢與政策的發展規律，幫助大學生樹立正確的思想理念和世界觀、人生觀和價值觀。在該課程中同學們能夠清楚地了解到當今世界正在發生的一些事情對世界的發展將造成什么樣的影響。本文將主要闡述形勢與政策課程存在的重要性和必要性以及有關該課程中所涉及的中國特色社會主義道路的相關問題。
形勢與政策教育是指通過正式課程引導大學生運用馬克思主義原理，即辯證唯物主義歷史唯物主義，及時了解并正確認識國內外的重大政治、經濟、文化形勢、正確理解黨和政府的重大方針政策，提高貫策執行黨和政府方針政策的自覺性和堅定性，提高學生運用馬克思主義基本原理，特別是鄧小平理論認識、分析社會形勢、社會思潮和社會問題能力，進而激發學生的愛國主義熱情，增強民族自尊心和社會責任感，培養他們成為社會主義四有新人。形勢與政策教育是對學生進行思想政治素質為核心的綜合素質教育的重要陣地。
由于形勢與政策教育是政治思想教育，所以形勢與政策教育首先具有政治性。除了政治性之外，形勢與政策教育還具有現實性、具體性、穩定性與動態性并存、時效性以及理論性與政策性的統一等性質。其中，因為形勢與政策教育是以幫助學生正確認識國內外形勢，深刻理解黨的基本路線、方針和政策，確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向為教育的根本目標，所以其必然具有現實性。該課程以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，分析特定時期國內和國際經濟、政治、文化等現狀和趨勢，闡明政策。這個課程與兩課類型的理論教育一樣具有科學性和現實性，但是形勢與政策課程的突出特點還是現實性。因為它的教學內容本身就是現實的，或者說形勢與政策教育直接的體現著教學內容的現實性。而具體性則是形勢與政策一課的基本特點形勢與政策課程是為了增強學生對黨和國家的方針政策的自覺的認同。但是，該課程既不是完整的闡述有關政策的理論，也不是系統的介紹有關政策。從內容上來說，形勢包括經濟形勢、政治形勢、科技形式、教育形式、等；從范圍上看，有國際形勢、國內形勢等。由于其所涵蓋的東西實在太多，所以形勢與政策教育不應也不可能全面的介紹各種形式，而是根據學生的思想特點和現實的工作重點，有針對性的分析某一方面或某一范圍的形勢，并闡明相關的政策，從而使學生局部確立馬克思主義形勢觀和政策觀。由上學期的經驗來看，形勢與政策教育主要表現在針對廣大 學生關心、關注的熱點和思想上不容易弄懂的難點問題上。由于形勢與政策教育是以顯示為根基的，所以這便決定了它的穩定性與動態性。因為現實并不是一個靜態的概念，而是不斷變化發展的客觀過程。而任何事物的發展變化都要遵循自身的規律，所以形勢與政策教育便在這種規律中找到了其穩定性。所謂時效性，是指為保證教育效果的時間性要求。由于形勢與政策具有時效性，便要求其教育內容應包括最新資料、最新情況，即主要以現實問題為分析對象。至于其理論性以及政策性，是由于形勢與政策教育是以事說理，而不是就事論事。該教育在方方面面都體現了多學科交叉滲透、相互融合的特征。這種教育不僅體現眾多學科的一般規律，同時還形成自身的規律。由此可見，形勢與政策教育的政策性是貫穿教育始終的。
在形勢與政策教育的課程中，不能離開的便是對中國特色社會主義道路的解說。原因也是可以理解的。20多年前，鄧小平曾預言：“我們的改革不僅在中國，而且在世界范圍內也
是一種試驗，我們相信會成功，如果我們成功了，可以對世界上的社會主義事業和不發達國家的發展提供某些經驗。”今天，鄧小平的這一預言，已經得到證實，進入新世紀以來，中國特色社會主義道路，已經對世界產生了極為重要的影響。 十七大報告明確指出：“中國特色社會主義道路之所以完全正確，之所以能正確引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又跟據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。” 中國特色社會主義道路，從發展空間上看，它明顯不同于現存的當代資本主義道路；從發展時間上說，既不同于 20 世紀初期俄國人開辟的社會主義道路，也不同于當今世界其他社會主義國家的道路。這一社會主義道路，在走過 30 多年的光輝歷程之后，以其取得的巨大成就和對人類作出的巨大貢獻，不僅使中國在當今世界樹立了良好的國際形象，改變了國際人士特別是西方發達資本主義國家對中國的看法，而且也對前蘇聯和原東歐國家產生了影響。更為重要的是它對廣大的發展中國家，共產黨執政的四個社會主義國家提供了一條可供借鑒的現代
化道路。因此，我們必須站在世界發展大格局的角度，將中國特色社會主義道路納入人類現代化和人類文明發展進程中進行考察，將其放在當今時代發展變化的歷史潮流中去認識和把握。從而來評估中國發展道路對人類現代化歷史進程的重要貢獻，并進一步完善中國特色的社會主義道路。所以，研究中國特色社會主義的世界意義更具有當代價值。
形式與政策論文(5)
引導大學生樹立社會主義核心價值觀
摘要：隨著社會經濟的發展，價值觀的確立受到來自多方面的沖擊和影響，加強對大學生進行價值觀教育，不僅在于使他們本身樹立社會主義核心價值觀，更主要是讓他們輻射于全社會，從根本上引領社會的發展。
關鍵詞：社會主義；核心價值觀；大學生
當代大學生是我國未來建設的生力軍，是社會主義事業的接班人和建設者，他們的價值觀正處于形成、發展和定格階段，因此我們要加強當代大學生價值觀特征的研究，給予他們正確的引導，要讓他們深刻認識到：什么是自我價值；什么是社會主義核心價值；如何樹立社會主義核心價值觀；如何將自我價值的實現與國家命運發展聯系在一起？這些都將關系到我國科教興國戰略的實現，我國在新世紀的發展，以及中華民族的振興和騰飛。 一、當代大學生價值觀的特征 價值觀是人們對周圍世界的價值的反映和判斷，并影響自己所采取的態度和行為等。價值觀之所以重要，因為它是指導人們價值活動的世界觀、方法論和一般思想原則。但是隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體制的建立，人們的思想觀念、價值取向、思維方式、行為方式和生活方式都發生了深刻的變化，人們的價值取向趨于多元化，使得價值判斷標準不一，使人們的思想出現混亂，大學生的價值觀念也隨之發生很大變化，其特征主要表現在以下幾方面： 價值觀是積極向上的，但存在困惑 在價值主體上，當代大學生的自我意識普遍增強。為了使自己能夠適應激烈的競爭環境，許多大學生都把目光放在素質的全面提高和自身潛能的挖掘上。大學生的成才意識、競爭意識明顯增強。然而，在當前大學生的價值判斷與選擇上，雖然中國傳統的價值理念仍然具有很大影響，但部分大學生的實際行動并不與他們的價值認知相一致，當面對現實問題需要做出價值判斷和選擇時，因受社會環境的影響，他們更多的是從個人的情感和自身利益的角度作出選擇，表現出個人本位、講求實用的傾向，在價值判斷與選擇上凸現了較為明顯的困惑和矛盾性。 價值取向多元化，且趨于務實 大學生的價值取向，反映著大學生以什么樣的態度去對待社會價值和自我價值，并做出什么選擇和追求。隨著市場經濟的不斷發展，個人利益的合理性與合法性得到承認和肯定，大學生群體價值觀體系的建構，已經不是以某種價值觀為核心的單一主導價值觀為特征，而是以多元價值觀為基礎的兼容性價值體系。主體價值選擇上主張自我實現和服務社會的統一。體現出當代大學生重現實、重實效、追求自我價值與社會價值和諧統一的價值取向。 二、正確的價值觀和自我價值的實現 當前我國正處在社會轉型時期，建立在社會主義市場經濟體制之上的價值觀念不會是一成不變的，它必然會隨實踐的發展而不斷變化。大學生對新生事物如此敏感，使他們必然站在社會發展的前列，成為祖國現代化建設的排頭兵。社會賦予大學生如此重托，而依據當代大學生價值觀現狀并不盡如人意，因此加強大學生價值觀教育就顯得尤為重要。 什么是自我價值 當代大學生是積極進取的一代，他們具有其鮮明的特點，但與此同時，當代大學生又是非常務實的一代，在社會主義市場經濟條件下，他們有“生存、成才、發展”的要求，而崇尚自我是大學生價值觀的重要特征。他們渴望能在社會上體現自身價值，他們渴望為社會所承認和接受。但他們有時候不能深刻地認識到，樹立正確的價值觀是實現自我價值的前提和保證。 自我價值的實現 人的價值的最根本特點是實踐創造性，所以人的價值是在實踐中由潛在的價值向現實的價值轉化的過程。這種轉化由于受到主客觀條件和個人處境不同的制約，會產生極其復雜的情況。衡量一個人價值的標準，其中主要一點是看他對社會和他人需要的滿足的程度，即他對社會所作的奉獻的大小來定。
所以大學生要實現自我價值，必須樹立集體主義觀念和為人民服務的思想，正確處理個人與社會，個人與群眾，個人與集體的關系，要反對極端的個人主義。我們提倡有社會責任感的、努力為社會作貢獻的集體主義精神，提倡在社會利益和個人利益發生矛盾時勇于犧牲個人利益的精神，提倡為人民服務，從而在實現人的社會價值的同時實現人的自我價值。 大學生要提高自我價值，實現自我價值，還必須提高自身的文明素質。一個人的價值大小，同其內在的文明素質有密切關系。一般說來，一個人的思想品德和科學文化素質越高，其認識能力、創造能力就越強，其創造的社會價值就越大。創造的社會價值越大，對社會的發展促進作用也就越大。由此可見，大學生雖然是青年中的佼佼者，掌握著先進的科學文化知識，但是，一個人僅僅有知識和能力是不夠的，還必須有高尚的思想品德，樂于奉獻的精神，高度的社會事業心和責任感，這才是正確的、科學的價值觀。
三、引導大學生樹立社會主義核心價值觀 作為尚未走上社會的大學生，目前的根本任務是努力提高自我價值，提高自己認識世界、改造世界的知識和能力。而要實現大學生的自我價值，引導他們樹立社會主義核心價值觀，一要靠外部教育和培養，包括學校教育、社會影響等；二要靠大學生的自我修養和鍛煉，提高內在素質。 學校要強化教育功能，引導大學生樹立社會主義核心價值觀 我們學校和教師的主要職責就是教書育人，其中包括幫助學生樹立社會主義核心價值觀，幫助學生在價值取向中提高認知能力，增強社會責任感。但是我們應該看到大多數學生的價值觀還處于動態的、不穩定的狀況，迫切需要教師給予正確的導向和幫助。大學生在價值取向中的矛盾和困惑，迷惘和彷徨，正是一種痛苦的選擇過程，他們渴望獲得正確的導向。如果學校放棄或放松教育工作和導向作用，很可能使學生受到錯誤的價值導向，從而選擇錯誤的價值取向，因此學校必須加強教育的功能。 重視校園文化建設。校園文化是一種管理文化、教育文化和組織文化，它的形成過程是一個內化的過程，需要全體師生員工的認同和外界的認可。優秀的校園文化是一個歷史積累的過程，是一個主動建設營造的過程，由歷史的積淀而形成的獨特的校園風氣和校園精神。最根本的是加強教育者的自身建設，要為人師表，言傳身教。教師首先要有正確的價值觀，對學生、對社會要有高度的責任感，要充滿信心，充分發揮學校的教育優勢，發揮教書育人、管理育人的作用，加強學生的思想政治教育，幫助他們樹立正確的價值觀。 大學生要提高內在素質，樹立社會主義核心價值觀 要樹立正確的價值觀，除了學校、社會的教育幫助外，大學生更應具有自我提高、自我發展的成才意識，積極主動地通過各種途徑，加強自我修養，不斷提高自身素質，從而樹立社會主義核心價值觀。 在學習中加強自我修養。學習是學生的主要任務。一個人是否有價值，能否實現自我價值，源泉在于學習。但是有的學生學得好，而有的學生學得很吃力。主要原因是每個人的學習目的、動力、態度和方法等各不相同。所以學習的過程是自我修養的過程，包括學習方法的修養，學習目的的修養，學習意志和毅力的修養等等。在學習過程中不斷明確自己的學習目的，端正自己的學習態度。在學習過程中探索出一套合理的、能適應自己的學習方法。學習是艱苦的，是漫長的，所以學習需要勤奮，需要鍥而不舍、持之以恒的精神。 在社會實踐中加強自我修養。實踐出真知；實踐是檢驗真理的惟一標準。這兩句話都強調了實踐的重要性，這里的實踐不僅強調大學生要把書本理論知識運用于實際生活中，做到理論聯系實際，同樣注重的是要求大學生積極主動地參與到社會實踐中去。使大學生深刻意識到社會實踐的重要性，積極參與社會實踐，走與人民群眾相結合的道路，才是青年大學生成長的正確道路。 在與人交往中加強自我修養。這深刻揭示了人的本質是：人是社會的人，每個人都在一定社會關系中生活，而不能離開一定社會關系而獨立存在。與此同時，隨著現代社會分工的不斷細化，個人與集體中的其他人的接觸與交往越來越多，要很好地完成一項工作，越來越注重相互間的團隊合作精神。所以，個人具有自我價值，要實現自我價值，首先要充分認識自己是處于一定的集體中，要融于集體。然后要更好地實現自我價值，個人就要善于與集體中的他人交往、相處、協調、合作，要善于聽取他人的意見和建議，要虛心向他人學習，取長補短。 社會主義核心價值觀不是一朝一夕所能形成的，不僅需要社會、學校和家庭的外部教育和影響，幫助大學生樹立正確、科學的價值觀；同樣需要大學生主動加強自我修養，不斷提高自身素質，樹立社會主義核心價值觀，自覺成為社會主義事業的建設者和接班人。
參考文獻
[1]中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》.2006年10月．[2]陳喜林.大學生價值觀念變化剖析[J].經濟與發展，2006，（12）．[3]張忠良.把社會主義核心價值體系融入高校思想政治教育之中[J].高校理論戰線，2007，（5）．[4]楊德廣，晏開利.中國當代大學生價值觀研究[M].上海教育出版社，1998．
形式與政策論文(6)
《永遠在路上》之人心向背觀后感
——論中國腐敗與整治
學生姓名
學 號
所屬學院
專 業
班 級
摘要：專題片反映了黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央把全面從嚴治黨提升到“四個全面”戰略布局高度，正風肅紀，鍥而不舍糾“四風”，贏得黨心民心;反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執政的政治基礎，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，使不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。專題片既列舉了多個領導干部違紀違法典型案例，蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當事人現身說法，進行深刻剖析和懺悔，又針對這些案例進行深入點評和分析，警示教育黨員領導干部嚴守政治紀律和政治規矩，筑牢理想信念的根基，引導廣大人民群眾堅定對黨的信心和信任，為全面從嚴治黨營造良好的輿論氛圍。
關鍵字：反腐 社會影響 人心向背 理性監督
1、腐敗的存在與影響
1．腐敗的形成
其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因，但是，歸根結底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外，在供應與分發的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應資源的社會主義結構中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經濟轉型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經濟時期，政府機構人員也從事商業活動，領導某種行業的部門需要負責分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業。可是在中國進入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業分開。國有企業被認為在運作方面應該享有更大的自主權，部級單位一方面仍然需要對該行業進行監管，但另一方面則需要遠離商業活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯系。一些成功的企業家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產品的使用權、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。
2．對社會的影響
首先，腐敗抑制經濟的增長。腐敗導致社會不穩定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩定，而穩定的社會局面是保證良好的經濟運行和發展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。
然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關系到社會進步發展的速度。
最后，腐敗導致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩定。政府行為市場化、企業化也是腐敗產生的結果。政府機構通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權力牟取部門和個人的經濟收入;政府官員與企業私下結合，對企業進行所謂的參股或以“為企業辦實事”的名義介入企業活動;政府部門層層下達經濟增長指標，把經濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產生了大量嚴重的社會問題：經濟和社會生活中的規則受到破壞，一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業;各地政府部門為了追求經濟增長造成環境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經濟的發展，政府行為市場化和企業化的傾向導致了政府功能的畸變和失效以及社會生活的無序，一個社會長期得不到發展就會使社會各個方面的矛盾和不穩定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩定。
2、反腐與監督
1．增強政府執行力和公信力
“增強政府執行力和公信力”，是堅持群眾路線的基本要求，也是建設廉潔高效的創新型政府的根本目的。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”要提高政府的執政能力和公信力，對政府公職人員的要求，也邁上了一個新的臺階。報告還指出，“加強公務員隊伍研究，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益為重，廉潔奉公，勤勉盡責，爭當人民的好公仆。”這也說明了只有公職人員廉潔高效，政府部門的執行力才能加強，政府在群眾心中才會樹立起良好的形象，增強公信力。
2．制度建設應從預防腐敗的角度去創新
（1）制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求
制度建設要以科學的發展觀為統領，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持為人民服務的原則，進一步推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解，全面貫徹落實科學發展觀的目標要求，增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要在查辦違法違紀案件上有所創新加強監管，不能“走過場”，必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一但發現違法違紀問題，要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。
（2）制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路
制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上，進一步加強思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經制訂的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進一步完善制度建設。
（3）制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識
要創造公開、公正、公平的辦事制度，嚴懲違法辦事的力度，對出現的違法亂行為嚴格依照制度解決，做到獎懲嚴明，并加大懲罰力度，對違法辦事過的職工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制，使違法辦事的行為大大降低，從而提高和規范國家工作人員的依法辦事的意識。
3．提高制度執行力
（一）強化制度設計，提升制度質量和水平。
科學完善的制度是其執行力的前提。一是企業管理者要轉變觀念，樹立制度管理意識，不能把制度當作形式、面子，要真正重視制度，牢固樹立用制度管理企業的理念。二是制度設計要密切結合本單位實際，具有針對性和可操作性，力求內容清晰明確、執行標準具體、監督處罰措施到位。三是制度制定要充分調研，廣泛征求基層員工的意見和建議，杜絕制度本身設計存在的缺陷，強化制度的約束力和“剛性”。四是建立定期清理制度，對已經過的制度，要及時廢止，并根據社會和企業發展變化情況不斷調整和完善制度，與時俱進，增強制度剛性運行效力。
（二）加大宣傳教育，營造制度執行氛圍。
加強宣傳教育是保證自覺執行制度的基礎，不教而誅，不知而罰，有違制度制定的初衷，也難以服眾。每項制度的出臺，不能夠發一個文件就了事。一是要通過一定的平臺和形式，廣泛地開展宣傳教育和培訓，對制度出臺的背景、指導思想、具體規定、操作流程及獎懲等進行詳細的解釋，讓大家領會制度精神、熟知制度內容、強化制度意識，以認識上的“共鳴”，促進行動上的踐行。二是領導干部要帶頭學習，嚴格執行、自覺維護制度，引導員工真正把制度轉化為自己的行為準則和自覺行動，努力營造制度剛性運行的氛圍，為提高制度執行力提供良好的前提條件。
（三）嚴格責任追究，增強制度威力。
“法不嚴則不力，治不嚴則無獲”。有了制度不執行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴重。只有讓違規者為自己的違規行為“埋單”、付出代價，才能維護制度的權威性。制度一旦實行，任何組織和個人都應在它的制約之下，任何違制行為都會被追究責任甚至受到懲處。一是嚴格責任追究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度剛性運行的行為，嚴肅追究責任，形成良性的責任追究導向。二是要加強對領導干部的責任追究。領導干部執行制度情況對員工會起示范、導向和推動作用，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”要把領導干部作為提高制度執行力的重點進行監督，樹立制度面前沒有特權，制度約束沒有例外的意識。三是加大懲罰力度，對制度執行不力、違反制度的行為、在“問責”同時，做到不以資深而姑息，不以職高而免責，不以人眾而放任，要一視同仁，嚴肅懲處，并在一定范圍內公開，促使制度嚴格執行。
結束語 唯有清風，才有正氣。加強黨風廉政建設，是汕頭經濟社會發展的迫切要求。汕頭目前正處在一個十分關鍵的轉折時期，當務之急就是要把思想統一起來，找準路子，同心同德，腳踏實地推動發展，要做到這些，必須以抓好黨風廉政建設作為前提。我們要用更強烈的緊迫感，更自覺的意識開展黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，必須弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。必須堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅決反對形式主義、官僚主義、反對脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，做到少說多做，埋頭苦干，扎實工作，狠抓落實。加強黨風廉政建設，必須突出重點，見諸行動，有針對性地解決現實問題。要通過查辦群眾反映強烈的違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子，以解民怨，平民憤，維護社會穩定。
［參 考 文 獻］
【1】 《我國網絡媒體典論監督現狀初探》，謝靚，武漢大學，2005-04-28
【2】 《認真學習遵守貫徹維護黨章 推進反腐倡廉工作深入展開》，周逢民，黑龍江金融，2006-04
【3】 《國家發改委召開2006年黨風廉政建設工作會議》，中國經貿導刊，2006-05
【4】 《圍繞黨的工作大局 加強反腐倡廉工作》，吳官正，中國監察，2005年15期
【5】 《正確認識形勢 全面履行職責》，中國監察，2006-02
【6】 《傾斜的象牙塔》，南方人物周刊2009年第42期
形式與政策論文(7)
土木工程系
形勢與政策論文
專業
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班級
學號
十八屆三中全會心得體會
縱觀中共黨史，歷屆黨代表大會之后的三中全會往往有特殊意義，中央及各級領導通過調研等活動，基本掌握了國家內外部事務的大致情況。一些影響全局的問題在醞釀討論中達成了共識，完成了各方面的設計準備工作，可以正式交由全會批準并向全民發布。一些具有重大轉折性的決策，多是在三中全會上做出。今年11月9日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議將在北京召開，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。
黨的十八屆三中全會傳遞出的改革信號鼓舞人心、催人奮進。為何新一屆中央領導集體推進改革的決心和信心如此強烈，他們是基于什么樣的判斷提出必須要全面深化改革呢?改革，一般不是國家權力部門自覺、主動推動的，而是由問題倒逼而生。試想，假如我們不去改革，日益積累的問題終將導致危機爆發。因此，黨有危機意識，國之幸，民之福。
十八大提出了經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態文明建設“五位一體”的社會主義現代化總體布局，并且提出全面深化改革。十八屆三中全會聚焦全面深化改革，其核心和重點無疑是“全面”二字。落實十八屆三中全會精神，也必須牢牢確立“全面”思想，要有全面的眼光，一定要統籌兼顧、全面推進，切忌單兵突進或孤立片面地想問題、辦事情、抓改革。國家制度建設或國家制度現代化，其本質就是加速各類要素積累，促進經濟發展、社會進步、文化繁榮等。在中國還要保證民族團結、共同富裕、長治久安、祖國統一、中華民族偉大復興等。由此，就需要全方位的變革，這包括觀念變革、經濟變革、政治變革、社會變革、文化變革等等。只有全面抓、抓全面，才能使中國改革全面深化、整體推進。
改革開放35年來，各方面都取得了令人矚目的成就。但是，改革開放走到今天，一些深層次的矛盾和問題開始逐漸顯現，來自國際國內的風險和挑戰依然十分突出，在新的歷史節點上，能不能把改革開放引向深入，需要深化的謀略，要在全面的基礎上深化改革。要深入學習十八屆三中全會精神，深化思想認識，絕不能淺嘗輒止，更不能一知半解。要對當前國際和國內形勢有深入透徹的分析和把握，找準改革突破的關鍵點、著力點，深化改革措施，將改革不斷引向深入，絕不能走過場。
新一屆中央領導集體執政一年來，狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，出臺“八項規定”、堅決反對“四風”、深入開展群眾路線教育實踐活動，已然在全黨上下營造了風清氣正的發展環境。但是，不可否認的是，一些地方、少數干部中還存在著僥幸心理以及頂風違紀行為。越是改革進入深水區、關鍵期，越不能放松風清氣正的政治和社會環境的營造。要進一步加大反腐倡廉的力度，在全社會形成“以廉為榮，以貪為恥”、“以支持改革為榮，以破壞改革為恥”的良好風氣，使干部群眾都能做到心往一處想、勁往一處使，支持改革，服務改革，共同推進“中國號”巨輪沿著正確的方向破浪前行。
從國民經濟瀕臨崩潰到經濟總量世界第二，從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善，從社會環境封閉僵化到思想觀念開放包容，中國波瀾壯闊的改革開放在人類發展史上寫下恢宏壯麗的篇章，也為世界文明作出重要貢獻。 成就舉世矚目，啟迪昭示未來。中國經歷翻天覆地的歷史變化，深刻揭示出改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，是國家發展進步的活力之源，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持全面深化改革開放，是順應大勢民心的歷史抉擇，更是接續發展進步的奮斗方向。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體接過歷史的接力棒，肩負起對民族、對人民、對黨的重大責任，按照十八大繪制的宏偉藍圖，開啟了繼續推進改革開放新的偉大進軍。全國各族人民在黨的領導下，正滿懷信心奮進在實現“兩個一百年”目標和中國夢的征程上。 歷史由人民創造，發展靠人民推動。改革的動力歸根結底來自人民，蘊藏在億萬人民對美好生活的向往期待中，和為國家繁榮昌盛的勞動創造里。從溫飽不足到總體小康再到全面建成小康，物質文化生活的顯著改善不斷加深人們對改革的理解和認同，也不斷凝聚以改革促發展的社會共識，激發出不斷推進改革、深化改革的源源動力。正是因為擁有廣泛而深厚的群眾基礎，(出自范文先生網)改革才能沖破本本和教條禁錮，由總設計師的偉大構想變為億萬人民的偉大實踐，掀起席卷神州的變革大潮，成為當代中國最為鮮明的時代特征和托舉民族復興夢想的磅礴力量。
“中國要前進，就要全面深化改革開放。”習近平總書記的論斷表達了黨中央推進改革的堅強決心，代表了全國人民希望改革、期盼發展的共同心聲。民心所向，大勢所趨。黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題，就是要統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革，努力破解發展過程中出現的各種難題，努力破除制約發展進步的各種體制機制弊端，進一步解放和發展社會生產力，進一步激活和增強社會活力，開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。 不改革開放，“只能是死路一條”；不全面深化改革開放，則可能前功盡棄。身處改革爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，唯有不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，加強和改善黨的領導，尊重人民首創精神，最大限度集中全黨全社會智慧，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放，才能不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展，實現全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標。
從來就沒有一筆繪就的宏偉藍圖。21年前，鄧小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”發展不停步，探索無止境。習近平總書記在十八屆中國共產黨中央政治局第一次集體學習時指出：“中國特色社會主義事業不斷發展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。” 站在歷史與未來的交匯點上，感悟制度的力量，有自信，也有清醒；有祝福，更有期待。更加公平正義的社會、讓所有人都擁有均等發展機會、沖破利益固化的藩籬……一個個具體實在的訴求，寄托了百姓的殷殷期待，也是制度完善題中應有之義。共識業已形成，力量正在匯聚，黨的十八大明確提出：要把制度建設擺在突出位置；推動制度創新；從實際出發，及時制定一些新的制度，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
歷史如鏡，呈現出社會發展演進的鐵律：世上很少有一種事物能具備和制度一樣強大的力量，決定家國命運，牽動個人福祉。百年以降，多少勵精圖治，多少探索求存，卻一次次與華夏強盛、百姓安康的夢想擦身而過，化作歷史鉤沉。一個無法忽略的原因就是：沒有先進的社會制度保障，支撐不起民族振興的宏偉夢想，也實現不了江山永固的長治久安。
披荊斬棘，正道滄桑，中國特色社會主義制度以其獨特的創造和無可比擬的優越性，締造出一幅豐富生動的發展圖景。九十多年奮斗積累，六十多年建設發展，三十五載銳意改革，在中國共產黨領導下，中國特色社會主義制度日益清晰鮮明地展現在世人面前。根本政治制度不斷夯實，基本經濟制度不斷完善，各項制度建設不斷加強；經濟總量躍居世界第二，人民生活水平實現從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優勢”成為一個個奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中，人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音，更清楚地見證了這一制度的巨大優勢。中國特色社會主義制度，正成為當代中國發展進步、繁榮富強的根本保障。
有夢想的人生洋溢著幸福，有夢想的國度充盈著希望，擁有堅實的制度保障，夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆三中全會召開在即，全面深化改革令人期待，一系列具體制度的完善與構建也將由此展開。我們期待并堅信：緊握改革這把“金鑰匙”，在實踐中不斷堅持和發展中國特色社會主義，就一定能迎來實現民族、國家、個人夢想的美好明天。
土木1105班
秦楊
2013年12月20日
形式與政策論文(8)
附件1
經濟 學院2013級 稅收學 專業
2016－2017學年第一學期
《形勢與政策》課程論文
論文題目：淺析如何從網絡大國走向網絡強國
班 級：13級稅收二班
專 業：稅收學
學 號： 20132213022053
姓 名： 吳登鵬
任課教師： 蒙錫崗
貴州財經大學
二O一六年十二月
《形勢與政策》課程論文評分標準
1.評閱項目（滿分100分）
2、教師綜合意見
中文摘要：如今我國互聯網實力大而不強，互聯網是二十世紀人類最大的發明，它真的將人類一網打盡，不論你愿不愿意、知不知道，其實你都已被網絡其中，在不知不覺中融入互聯網生態，所以當前我國從互聯網大國向互聯網強國發展是必須且刻不容緩的，但是在此過程中將會遇到很多困難，我們將克服這些困難才能崛起成為互聯網強國。
關鍵詞：互聯網、信息技術、政府、發展
1、什么是網絡強國
1、網絡信息化基礎設施要處于世界領先水平。這句話應該有很多內含，比如網絡規模以及寬帶的普及率，與網絡相關的信息產業的競爭力，網絡安全的承載能力等都要處于世界領先水平。
2、要有明確的網絡空間戰略和國際社會中的網絡話語權。2012年美國發布了網絡空間國際戰略，第一次提出如果美國的網絡受到攻擊，他們可以像政治、軍事和經濟受到國外攻擊一樣動用武力對對方進行打擊。這引起國際社會的極大關注。可以說，未來我們能不能在網絡空間戰略方面有明確的目標和話語權，將直接影響中國在網絡空間的國際地位。
3、關鍵技術上要自主可控，特別是操作系統和CPU技術。目前世界上衡量現代信息技術的高低，說到底就三個標準：即運算速度、網絡帶寬和存儲能力。在這三個方面，中國目前和世界先進國家相比還有較大差距。如何使上述關鍵技術實現自主可控，是我們邁向網絡強國的最大短板，必須迎頭趕上。
4、網絡安全要有足夠的保障手段和能力。包括國家網絡安全、網絡經濟安全、網絡社會安全、個人隱私權保護以及文明和諧的網絡空間秩序等。
5、網絡應用在規模、質量等方面要處在世界領先水平。現在電子商務、網購發展非常快，但我們的質量還有待于進一步提高。
6、在網絡空間戰略中，要有占領制高點的能力和實力。未來在軍事領域的戰爭極有可能是一種信息戰、網絡戰，在這個過程中如果我們沒有能力占領網絡空間的制高點，就很難說我們已經是一個網絡強國了。
二、我國當前互聯網發展狀況
截至2016年6月，我國IPv4地址數量為3.38億個，擁有IPv6地址20781塊/32，半年增長0.9%。我國域名總數為3698萬個，其中“.CN”域名總數半年增長為19.2%，達到1950萬個，在中國域名總數中占比52.7%。我國網站數量為454萬個，半年增長7.4%。我國國際出口帶寬為6，220，764M，半年增長率為15.4%。
截至2016年6月，我國網民規模達7.10億，上半年新增網民2132萬人，增長率為3.1%。我國互聯網普及率達到51.7%，與2015年底相比提高1.3個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平8.1個百分點。我國手機網民規模達6.56億，比去年增長3656萬人。 手機在上網設備中占據主導地位，比例達到了92.5%；同時，僅使用手機上網的用戶達到1.73億，占整體網民的24.5%。截止2016年6月為31.7%，比城鎮地區互聯網普及率低35.6%。
互聯網金融類應用在2016年上半年保持增長態勢，網上支付、互聯網理財用戶規模增長率分別為9.3%和12.3%。電子商務應用的快速發展、網上支付廠商不斷拓展和豐富線下消費支付場景，以及實施各類打通社交關系鏈的營銷策略，帶動非網絡支付用戶的轉化；互聯網理財用戶規模不斷擴大，理財產品的日益增多、產品用戶體驗的持續提升，帶動大眾線上理財的習慣逐步養成。平臺化、場景化、智能化成為互聯網理財發展新方向。
3、我國互聯網實力為什么大而不強
第一、我國網絡規模、網民數量(接近7億)、智能手機用戶(超過6億)以及利用智能手機上網的人數等都處于世界第一位。同時，我國國內域名數量、境內網站數量以及互聯網企業等也處于世界前列。目前全球20大門戶網站中，我國的百度、騰訊、阿里巴巴、新浪、搜狐位列其中;全球10大互聯網企業中，我國有華為、中興通訊、聯想3家。以網購為代表的消費互聯網，我國的用戶已超過3億，2014年的網購金額超過3萬億元人民幣，電子商務交易規模已突破15萬億元人民幣。所以我國是互聯網大國。第二、我國在全球信息化排名中處于70名之后;作為網絡強國重要標志的寬帶基礎設施建設明顯滯后，人均寬帶與國際先進水平差距較大;關鍵技術受制于人，自主創新能力不強，網絡安全面臨嚴峻挑戰。另外，我國城鄉和區域之間“數字鴻溝”問題突出，以信息化驅動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和國家治理現代化的任務十分繁重。與網絡強國相比，我國還有較大差距。所以我國是互聯網大國而不是強國。
4、如何成為互聯網強國
我個人認為應該從國家層面、市場層面和個人層面，這三個層面來考慮。
（一）國家層面
1、制定國家網絡強國戰略，加強頂層設計和組織領導。成立網信組，從組織領導層面，加強對未來網絡安全和信息化的決策和領導，為中國走向網絡強國提供了強有力的組織保障。
2、組織國家力量打信息技術翻身仗。借助國家強大的組織能力和市場兩種力量來打好國家信息技術翻身仗。建立中央網絡安全和信息化領導小組中央網絡安全和信息化領導小組要發揮集中統一領導作用，統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題，制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，不斷增強安全保障能力。
3、加大與網絡強國相適應的基礎設施建設，特別是寬帶建設。包括大數據、云計算、移動互聯網、物聯網等新技術的基礎設施建設和廣泛應用等。
4、完善和建立與網絡強國相適應的法律體系和制度框架。由網絡大國走向網絡強國，如果沒有制度和法治體系來保障是非常困難的，因此，不管從立法還是制度建設等方面，都要系統考慮如何由網絡大國走向網絡強國的問題。
（二）市場層面
市場的主體是企業，十八屆三中全會的重大突破就是要發揮市場在資源配置中的決定性作用。這將為我們利用市場走向網絡強國提供重要的制度支撐。
1、國家要營造良好公平的市場競爭環境，給各類IT企業搭建創新競爭的平臺，鼓勵創新，鼓勵合作，避免過多的行政干預，盡量用市場化方式和手段思考和解決問題。
2推行信息產品的國產化戰略。在同等條件下，政府采購要盡量采用國產的信息產品，逐步推進國產產品的替代戰略。
3鼓勵IT企業自主創新，用市場化手段實現國家的扶持政策。未來在國家組織力量進行信息關鍵技術攻關時，國家的投入肯定不會少，但我以為這個投入不應該像過去完全都給國有的IT企業，要把各種資源向確實有創新能力的、有可能在關鍵核心技術上取得突破的企業傾斜，不管是國有的還是民營的，用市場化手段體現國家的扶持政策，不要走傳統的老路。第四，鼓勵有實力的IT企業進行重組兼并，培植有國際競爭力的大企業。
（三）個人層面
（1）、用法律營造一個良好的網絡空間，一方面要保護正常的網絡表達權，引導理性表達；另一方面要打擊各種違反法律的網絡犯罪，維護網絡內容的安全，發揮網絡在經濟、社會、文化各方面的巨大作用。
（2）、制定個人隱私權法，用法律保護個人隱私。同時要實施網民個人素質提升戰略，不僅要注重規范網絡參與的行為和秩序，還要采取相應的措施，提升網民個人素質。從長遠看，這是所有問題的基礎和關鍵。
（3）、規范各種網絡交易，維護網絡交易秩序。在擴大網上交易規模的同時，要進一步提高網上交易的質量，發揮網絡經濟在整個國家經濟社會發展中巨大作用。
五、結語
從巴西到西雅圖，從亞歐到美洲，中美互聯網大會，全球互聯網治理聯盟，中英、中韓互聯網圓桌會議……中國倡導建立多邊、民主、透明國際互聯網治理體系，發揮負責任大國作用的身影遍布世界；從互聯互通到共享共治，從對外貿易到維護網絡安全，中國—東盟網絡空間論壇，中國—阿拉伯國家博覽會網上絲綢之路論壇，中美打擊網絡犯罪……中國互聯網的發展離不開世界，世界互聯網的繁榮也永遠需要中國。
從網絡大國到網絡強國，是我國互聯網發展的必然結果，是我國社會變革的必然要求，也是我國繁榮富強的必然之路。從網絡大國到網絡強國，我們在路上！
參考文獻
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形式與政策論文(9)
經濟與管理學院
關于哈密環保組織的調查
班 級B140906
學 號B14090832
姓 名馬鳴佳
實驗時間2016年9月21日
哈密地委、行署歷來高度重視創優投資發展環境對推進地區經濟社會超常規跨躍式發展所起到的極端重要性。在2003年年初召開的地委委員（擴大）會議上，地委明確強調，“打造吸引投資的成本洼地，構建優質高效的服務高地，是地委、行署著眼于全面建設小康社會，加快推進經濟社會超常規跨躍式發展，提出并全力加以推進的重要舉措。”
隨著“十五”計劃實施，特別是西部大開發戰略實施以來，哈密地區充分利用國家政策，在優化投資環境方面做了大量的工作，采取了許多行之有效的措施，營造了良好的經濟發展環境。
自哈密地委提出“打造成本洼地，構建服務高地”以來，由于各級黨委、政府高度重視和全力推動、全社會共同努力，特別是在全地區各級行政執法、執紀部門的辛勤工作下，哈密地區經濟發展環境有了明顯的改善：一是全社會的環境意識明顯增強；二是政府部門的行政效率不斷提高，服務效果顯著增強，大部分企業是比較滿意的；三是投資者的投資成本大大降低；四是招商引資取得歷史性突破。今年上半年哈密地區實現招商引資項目60項，項目涉及工業、農業、旅游、城建、商貿流通、服務業和文化體育產業等諸多領域，累計完成投資60901萬元，其中引進區外資金51059萬元。
2016年，哈密地區環保局以改善環境質量、推動綠色發展為核心，堅決落實最嚴格的環境保護制度，以《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》為指導，深入開展大氣、水和土壤污染防治工作，落實責任，依法監管，重點區域環境質量明顯改善。
一是切實開展哈密地區2016年城市大氣環境綜合整治行動，以治理工業污染、城市揚塵污染、機動車尾氣污染和城市生活污染為重點，各項大氣污染治理工作取得實質性進展。城區范圍內火電、鋼鐵、水泥、玻璃、化工、焦化等行業的18家企業“退城入園”。采取購置2臺霧炮車、擴大市區機械清掃區域面積、對市區及周邊區域隨意焚燒垃圾等環境違法行為進行集中整治等方式深化城市揚塵污染治理。開展城市各類垃圾專項整治，強化城市生活源污染治理。機動車環保檢驗全面開展，全市機動車尾氣排放檢驗信息平臺、6家機動車排放檢驗機構的20條檢驗線平穩運行等。截止到11月30日，伊州區環境空氣質量優良天數比率達到86.3%，同比提高4個百分點，重污染天數5天較去年同期減少7天;伊州區PM10和PM2.5平均濃度下降明顯，PM10平均濃度為98.8ug/m3，超標0.4倍(國標70ug/m3)，同比下降了21%;PM2.5平均濃度為34.4ug/m3，達標，(國標35ug/m3)，同比下降了8.2%。巴里坤縣縣城環境空氣質量優良天數比率達到97.6%,同比持平，PM10均值濃度下降15.6%，PM2.5濃度持平。伊吾縣縣城環境空氣質量優良天數比率達到99.7%，同比提高了2.1個百分點，PM10均值濃度下降了33.5%，PM2.5濃度持平。
二是認真落實飲用水水源保護工作，對威脅飲用水安全的隱患進行全面排查，依法清理飲用水水源保護區內的違法建筑和排污口，確保了城鄉居民飲水安全。2016年，自治區人民政府批復同意哈密地區劃定的23個飲用水水源保護區，使水源保護工作進一步縱向深入。為了加強水源保護區管理和保護工作，2016年地區投入250萬元對劃定13個的飲用水水源保護區開展規范化建設，設置標示標牌和隔離防護設施，確實保障群眾飲水環境安全。同時，認真落實落實飲用水水源地監測制度和飲用水水源水質信息公開制度。2016年，哈密市水環境質量持續穩定保持在國家Ⅲ類水質以上，集中式飲用水水源地水質優良比例達到100%;
三是嚴格執行《土壤污染防治行動計劃》，土壤環境質量保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。2016年，開展了哈密地區土壤環境質量監測工作，重點了解地區污染行業企業(含工業園區)周邊地區、采礦區周邊地區、固體廢物集中處置場周邊三類場地的土壤國控點位土壤環境質量狀況，變化趨勢，分析變化原因，找出出現的質量問題及區域，同時編制完成《哈密地區城市固體廢物管理工作方案》，目前已報自治區環保廳，積極組織各縣區開展土壤污染治理與修復項目實施方案的編制，目前哈密市伊州區申報新疆化工集團哈密堿業有限公司土壤防治與修復項目得到自治區300萬元的專項資金補助。
2016年，哈密市共創建5個生態鄉鎮25個生態村。2016年11月對這些生態鄉鎮和生態村進行了表彰。5個鄉鎮分別是巴里坤縣奎蘇鎮、大河鎮、花園鄉、薩爾喬克鄉及伊州區德外里哈薩克民族自治鄉;25個生態村分別是巴里坤縣大河鎮大柴溝村、花園鄉頭道河子村、薩爾喬克蘇吉東村、蘇吉西村、海子沿鄉海子沿村、石人子鄉韓家莊子村、八墻子鄉阿格喜沃巴村、黃土場開發區黃土場村、阿依娜布拉克村、大紅柳峽鄉大紅柳峽村、伊州區西山鄉塔拉提村、卡拉尕依提村、沁城鄉小堡村、德外里鄉恰恰依村、伊吾縣前山鄉白雄村等15個貧困村及伊州區天山鄉白楊溝村、板房溝村、沁城鄉二宮村、白山村、五堡鎮庫且提里克村、其格提麻克村、陶家宮鎮卡爾蘇村、回城鄉阿勒屯村、伊吾縣淖毛湖鎮新建村、團結村等10個非貧困村。
截止目前，哈密市已經創建為國家級生態示范區，全區37個鄉鎮中31個鄉鎮創建了地區級生態鄉鎮。其中，伊吾鎮、葦子峽鄉及巴里坤鎮已創建成國家級生態鄉鎮，伊吾縣前山鄉、鹽池鎮、吐葫蘆鄉、下馬崖鄉創建成自治區級生態鄉鎮，169個行政村中有91個村莊創建了地區級生態村，18個村莊創建成了自治區級生態村。
總體來看，哈密地區在創優經濟發展環境中雖然取得了一定的成績，但也仍然存在著一些不足和需要努力改進的方面，主要有：一些行政審批事項還比較繁瑣，政府工作效率和依法行政的水平還有待于進一步提高；統一透明的政策環境還沒有完全形成，行政事業性收費項目仍然偏多；一些部門的行政管理行為還不夠規范，一些行政執法人員的行為還不規范，缺乏應有的政策水平和辦事能力，有的甚至違規辦事；“部門利益”的思想在個別行政執法部門和行政執法干部中還依然存在，“以收代管”、“以罰代管”，甚至“只收不管”、“只罰不管”的現象仍有發生；在一些方面，該依法管住管好的沒有管住管好，該放手支持幫助的沒有支持幫助到位的現象依然存在等等。尤其是從調研中了解到的一些問題來分析，既有體制和制度上的原因，也有思想觀念和管理服務方面的原因；既有涉及自治區通盤考慮、統籌協調的問題，也有地區急需解決、改進的方面。
形式與政策論文(10)
關于“胡錦濤主席在紀念共青團成立90周年大會上的講話”的學習體會
5月4日，紀念中國共產主義青年團成立90周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發表重要講話。
胡錦濤同志向全國各組團員和各級共青團組織、廣大共青團干部致以熱烈的祝賀和誠摯的問候。主要講話內容有，胡錦濤回顧了90前偉大的五四運動的光輝，高度贊揚了中國共產黨員廣大青年投身中國社會偉大變革而采取的重大行動。對我們黨充分認識到青年在中國社會發展進步中的重要地位和作用而感到欣慰，同時對我共青團長期奮斗發展給予了肯定。胡錦濤同志還就這90年的歷程，作了如下回顧：90年來，在中國共產黨領導下，一代又一代青年用青春和熱血書寫了彪炳史冊的壯麗篇章。在新民主主義革命時期，廣大青年沖鋒在前，為爭取民族獨立、人民解放浴血奮戰、赴湯蹈火。在社會主義革命和建設時期，廣大青年發憤圖強，為改變國家一窮二白面貌勇挑重擔、艱苦創業。在改革開放新的歷史時期，廣大青年銳意進取，為推進改革開放和社會主義現代化建設頑強拼搏、再立新功。一代又一代青年茁壯成長、發奮成才，涌現出一個個可歌可泣的英模人物，譜寫出一首首感人至深的青春凱歌。實踐充分表明，廣大青年確實是我國社會最積極、最活躍、最有生氣的一支力量，確實是值得信賴、堪當重任、大有希望的！
如今中國的發展蒸蒸日上，已經逐步的走向世界前列。這也就意味著我國將需要更多新鮮血液——中國共產主義青年團。中國共產主義青年團是我們國家政治建設的非常重要的組成部分，他們是主要任務是：堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段基本路線，團結帶領廣大青年，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，促進生產力發展和社會進步，在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的接班人，努力為黨輸送新鮮血液，為國家培養青年建設人才。我黨領導人自此至終都是非常關注中國共產主義青年團的發展與成長。毛澤東同志贊揚青年是“早晨八、九點鐘的太陽”，強調希望寄托在青年身上，號召廣大青年走與工農群眾相結合的道路；鄧小平同志滿懷深情地指出，“青年一代的成長，正是我們事業必定要興旺發達的希望所在”，希望廣大青年爭當有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人；江澤民同志強調，“青年興則國家興，青年強則國家強”，希望廣大青年為黨和人民事業堅韌不拔開拓前進，胡錦濤同志殷切的關懷強調“關注青年、關心青年、關愛青年”，希望廣大青年充分發揮聰明才智、盡情展現人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業中煥發出絢麗光彩。這充分表明，中國共產黨從來都把青年看作是民族的希望、祖國的未來，從來都把青年作為黨和人民事業發展朝氣蓬勃的推動力量，從來都熱情鼓勵和堅定支持青年在人民前進的偉大實踐中實現人生理想和遠大抱負。因此我們共青團員應該完成時代使命，不辜負黨給予我們的期待。
我們是無比幸運的一代，又是責任重大的一代。祖國發展的巨大成就為青年成長進步創造了良好條件，祖國建設的艱巨任務為青年大展身手提供了廣闊舞臺。廣大青年要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記光榮使命，珍惜寶貴機遇，以堅定的信念、寬廣的胸懷、創造的激情、務實的態度的社會主義現代化國家奉獻力量，譜寫中國青年運動濃墨重彩的新篇章。就此胡錦濤同志向廣大共青團員提出了五個必須：
一、必須始終堅持中國共產黨的領導。中國共產黨是團結帶領全國各族人民奪取事業勝利的堅強領導核心。一部中國青年運動史，說到底，就是一部廣大青年在黨的領導下不懈奮斗的歷史。只有堅持中國共產黨的領導，廣大青年才能朝著正確方向奮勇前進，中國青年運動才能沿著正確道路蓬勃發展。
二、必須始終弘揚愛國主義精神。愛國主義是偉大民族精神的集中體現，是偉大五四精神的核心內容。愛國主義旗幟感召和凝聚了一代又一代青年為祖國和人民忘我奉獻。只有弘揚愛國主義精神，廣大青年才能激發出經久不息的奮斗熱情，中國青年運動才能獲得源源不斷的精神力量。
三、必須始終走在時代前列。青年的前進步伐從來都與時代的前進步伐緊密相連。與時代并肩前行，走在祖國和人民前進隊伍的行列中，是青年成長發展、大有作為的前提條件。只有走在時代前列，廣大青年才能成就遠大抱負，中國青年運動才能為推動社會發展進步作出積極貢獻。
四、必須始終投身人民偉大實踐。人民是推動歷史前進的根本動力。人民創造歷史的豐富實踐，是青年磨礪意志、增長才干的最好課堂。與人民相結合，拜人民為師，向人民學習，是青年健康成長的必由之路。只有投身人民偉大實踐，廣大青年才能站穩最基本最扎實的政治立場，中國青年運動才能擁有最強大最深厚的前進動力。
五、必須始終尊重青年主體地位。青年是青年運動的主體，青年運動是青年人的事業。必須尊重青年、理解青年、相信青年、依靠青年，充分照顧青年特點、發揮青年優勢。只有尊重青年主體地位，廣大青年才能煥發出極大的創造熱情，中國青年運動才能始終保持勃勃的生機活力。
我們應該認真切實做到以上五個必須，完成黨交給我們的任務。同時我們要在生活中、學習中、生活中認真貫徹黨的精神。爭取為我國的發展做出貢獻，早日實現我黨的目標！
通過此次學習，我定將會不負重托、不辱使命，在全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的征程上創造更加壯美的青春業績。
形式與政策論文(11)
形式與政策論文
結合大學生自身實際，談談如何塑造中國未來的國際形象
30年改革開放的偉大成就，為中國人的奧運夢想奠定了堅實的物質基礎和強大的精神力量。奧運會的申辦和籌辦，本身就是一個不斷開拓、發展、創新、開放的過程。舉辦奧運會，無疑將提供新的歷史機遇，為中國改革開放的深化帶來積極而廣泛的影響。改革開放圓了中國奧運夢想2008北京奧運，是歷史悠久的奧林匹克與源遠流長的中華文明的一次偉大握手。在實現國人百年奧運夢想的過程中，中國以改革的思維尋求發展，用開放的胸襟擁抱世界。
“是改革開放讓我們產生了舉辦奧運會的需求，才有了舉辦奧運會的能力；也正是因為改革開放，才使得國際社會最終能夠接受由我們來舉辦。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建說。伴隨改革開放的腳步，中國奧委會在1979年重返國際奧林匹克大家庭。1984年，中國運動員重返在洛杉磯舉行的夏季奧運會賽場。現任國家體育總局體操運動管理中心主任高健回憶說，在洛杉磯他發現，很多中國運動員都沒喝過可口可樂，于是每天省下一些免費提供的可樂，回國分給朋友。在各種物資還憑票供應、街頭還出現圍著外國人看新奇的時代，人們不敢想象，在中國的國土上能舉辦世界上最大規模的體育賽事，開展如此大規模的國際交往。是改革開放改變了這一切。1990年9月3日，年過八旬的改革開放總設計師鄧小平興致勃勃地來到國家奧林匹克中心，參觀剛落成的田徑場和游泳館。他對陪同者說：“辦了亞運會，還要辦奧運會，你們下決心了沒有？” “開放的中國盼奧運”成為1991年開始的第一次申辦的主題口號。經過10多年的改革開放，當時我國經濟總量已從1978年的3645億元增長到1991年的2．18萬億元；財政總收入從1132億元增長到3149億元；進出口總額從206億美元增長到1357億美元。更重要的是，中國告別了自我封閉，開始向世界敞開胸懷；從計劃經濟體制，開始向社會主義市場經濟轉變。然而，1993年9月，北京在蒙特卡洛以兩票之差申奧失利。除去當時十分復雜的國際形勢，中國經濟社會發展的底子還比較薄弱，國際社會對中國的接受和認可程度也與今天有相當的差距。 “第一次申辦讓我們意識到，我國的實力，包括文明素質等軟實力在內的國家綜合實力還不夠強。”兩屆申奧親歷者、北京奧組委國際聯絡部原部長張清說。國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說，現在回過頭來看，從中國經濟社會發展的歷史階段看，當年申辦失利有其歷史背景。比如，中國剛剛提出要從計劃經濟向市場經濟體制轉變，中國開放的程度和走向世界的腳步有限，國際上存在一些疑慮是正常的。1998年，北京宣布再度申辦奧運會。2001年7月，北京以較大優勢獲得了2008年夏季奧運會的主辦權。經過20多年改革開放的中國，已經與1993年時的情況完全不同。作為世界上發展最快的國家之一，中國2001年的GDP已達到10．97萬億元，國家財政收入達到1．64萬億元，進出口總額達到5096．5億美元。社會主義市場經濟體制基本建立，全方位對外開放格局基本形成，開放型經濟迅速發展。就在這一年，中國加入了世界貿易組織。 “申奧最終還是靠實力說話，北京能成功的關鍵因素還是改革開放讓北京在各方面都取得了很大進步。”當時的北京奧申委體育主任、北京兩次申辦的主要陳述人樓大鵬深有感觸地說。
改革開放精神貫穿奧運會申辦、籌辦全過程改革開放使中國日益強大起來，奧運會的申辦和籌辦工作同樣是解放思想、打破常規，深化改革、擴大開放的結果。第二次申辦過程中，中國借鑒國外經驗，進行大膽創新，破天荒對申辦報告采取了招標制，結果一家私營公司中標。同樣，聘請國外著名公關公司指導申奧工作，在制定申辦理念和編制報告等重要文件的過程中聘請了大量的外籍專家和友人等，都在中國對外開放的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
一連串類似的改革創新之舉，記錄著中國在改革開放道路上前進的腳步，貫穿在奧運會籌備的七年之中：
——國家體育場“鳥巢”等奧運場館的設計建設一改過去體育場館一般由政府投資、主管部門經營、出現虧損由政府部門補貼的做法，進行體制和機制創新，實行“政府引導、市場化運作”的建設和運營模式。
——承諾舉辦一屆以“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”為理念的奧運會。申奧期間，北京奧申委邀請了20多個民間環保組織一起制定《奧運行動計劃》；申奧成功后，繼續聘任著名環保人士為環境顧問，為籌辦綠色奧運出謀劃策。
——北京奧運工程向全球招標。中外投資者在平等基礎上通過公開競標方式，參與2008年北京奧運會場館設施的設計、建設和運營。氣勢恢弘的國家體育場“鳥巢”、美輪美奐的“水立方”以及現代時尚、充滿力量感的五棵松籃球館等，無不是中外設計大師們聯手打造的精品。
——2007年1月1日頒布的《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規定》首次明確規定，外國記者在華采訪，只需征得被采訪單位和個人的同意。
按照國際慣例和奧運規則辦奧運，是中國的承諾。奧運會的籌辦，見證了中國進一步開放的過程。 “最大的改變還是在人們的心態上。”許光建說，過去人們覺得和外國人打交道是一件很神秘的事情；如今，隨著奧運會要在北京舉辦，大家開始按照同一個規則辦事。奧運會籌辦過程中，我們從國外學到很多先進的規則慣例、管理方式和文化文明理念，外國人也對中國有了更多的了解。“這是一個潛移默化但意義重大、影響深遠的過程，也是推動改革開放繼續深化的新起點。奧林匹克大家庭的一次前所未有的盛會即將在北京上演：200多個國家和地區的數萬名運動員、裁判員、官員，全球約3萬名記者和幾十萬游客、觀眾來到中國，云集北京和其它奧運協辦城市。一段時間內，中國人將密集與世界接觸，世界也將近距離了解中國。
“我們籌備北京奧運會所做的一切，不僅僅是為辦好這屆奧運會，更是以此為契機，為今后的發展奠定扎實的基礎、提供廣闊的空間。”許光建認為，北京奧運會的舉辦，不僅是中國改革開放的標志性成果，更將在新的起點上推動中國改革開放繼續深化。奧運會的規則、規程全部由國際奧委會制定，與世界各國運動員、裁判員、官員、記者、觀眾、游客打交道也必須遵守國際規則。舉辦奧運會，就是學習國際規則、按國際規則辦事的過程。奧林匹克精神的顯著特點是彰顯公平，崇尚規則，遵循秩序。奧林匹克精神在中國日益發揚光大，必將對構建社會主義和諧社會、推動和諧世界建設發揮積極的作用。奧運會留給人們的不光是一連串漂亮的建筑，更讓人學到了很多管理方面的經驗。奧運會是一個系統工程，既包括經濟實力問題，也包括行政管理、企業管理、科技管理、衛生管理、文化管理水平和社會動員能力，這些都需要協調和整體提高。舉辦奧運會，將是對政府和各類機構的公共管理水平的整體考驗。2007年以來，外國記者在華采訪只需征得被采訪單位和個人的同意，這種做法受到了國際社會的廣泛歡迎。在奧運會來臨之時，中國在信息公開化方面又邁出了新的步伐。 “應該把中國信息逐步公開的舉措，放在改革開放30年的進程中看待。隨著改革開放的不斷深化，中國也在不斷地進步。”著名外交官、國際展覽局名譽主席吳建民表示，中國信息公開進程加快，并非是因為奧運會而采取的權宜之計。
從夢想到夢圓，我們走了一個世紀，從第一次申辦開始，我們等了17年；從申辦成功，到緊鑼密鼓籌辦，我們用了7年；奧林匹克運動在單項人類活動領域里，率先營造出全球化的環境，競技運動本身的特征和奧林匹克運動所欲傳遞的思想經由奧運會達成矛盾統一。2008年的中國奧運會成為中國期待已久，面向世界展示中國改革開放真實形象的亮相機會。場內，少數經過層層選拔天賦異秉的人，在少數人設計的規則下力拼勝負。場外，幾十億人通過觀摩比賽，加深對社會公平與正義的理解。
形式與政策論文(12)
形勢與政策論文
14人資1 2014217108 王薇薇
淺談兩岸關系及臺灣回歸問題
臺灣問題是我國乃至世界的焦點問題。它關系到全球和平與發展的主題。然而，臺灣回歸與否的答案是肯定的。這是臺灣問題唯一的，必然的答案，也是兩岸人民所期待的結果，然而，它的事先進程中出現了種種意外與阻礙。
中華人民共和國成立后，潰退到臺灣的國民黨繼續與大陸對抗，由此產生了臺灣問題，造成了多年來兩岸的緊張形勢。但隨著時間的推移和大陸經濟文化的快速發展，在和平與發展成為當今世界的兩大主題的大環境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。隨著合作的不斷深入，兩岸的關系進入了一個新的階段，逐步走向和平發展，和平發展也為兩岸人民所支持，兩岸關系也將越來越好。
作為新時代的大學生，兩岸關系一直都是我們所關心的熱點話題，認識兩岸關系的動態，抓住當前兩岸關系和平發展的有利時機，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進，這是在新起點上加快推進兩岸關系的重要任務，也是每個中國公民應該盡到的義務。
現如今兩岸交流蓬勃發展，兩岸關系已是密不可分，而且雙方相互影響、相互作用，大陸新一輪改革也必將深刻影響兩岸關系。十八屆三中全會的召開能帶動大陸經濟社會和各項事業的新發展，必將為兩岸經濟合作乃至兩岸關系的發展提供更強勁的動力、更寬廣的空間和更有利的條件。 大陸的改革開放，對兩岸關系影響巨大，這是被歷史所證實了的。正是十一屆三中全會以來改革開放三十余年所取得的巨大成果，有力地推動了兩岸關系的迅猛發展。特別是自2008年以來，兩岸關系更加一發而不可收，取得了前所未有的大突破，海協會海基會簽署了19項協議，實現了全面“三通”，開放了陸客赴臺旅游，實現了陸生赴臺就學，簽訂了具有里程碑意義的《兩岸經濟合作框架協議》。兩岸關系的發展和大陸改革的進程緊密相連，可以說，沒有大陸的改革開放，就不會有兩岸關系當前的大發展。而十八屆三中全會所帶來的大陸新一輪全面深化改革，讓人有理由對兩岸關系的未來作更高期待。在兩岸關系中，無論是經濟交流還是人員往來，都與大陸的改革、發展與開放密不可分。十八屆三中全會不僅吹響了大陸全面深化改革的號角，而且對兩岸關系發展同樣意義重大，將為兩岸交流合作提供新機遇、新動力。特別是在當前國際金融危機陰影尚未消散、歐美等發達國家經濟仍不景氣的情況下，大陸在世界各經濟體中是“一枝獨秀”，大陸市場將為臺灣經濟發展繼續提供廣闊空間，臺灣將從大陸新一輪經濟改革中獲得發展利基。同時大陸經濟的持續穩健發展也將為兩岸經濟合作提供堅實基礎和可靠保證。我們都在目睹著祖國經濟一天天的強盛，看到我們祖國經濟的蓬勃發展。我們的國民經濟正在有條不紊的持續發展。我們對于祖國明天的經濟有足夠的信心，更有無比迫切的希望。祖國經濟的持續發展定會給兩岸關系的發展提供強有力的幫助。
就軍事方面而言，臺灣對世界和平的軍事價值也是促使其成為焦點問題的重要原因之一。尤其是對中國大陸的安全起著舉足輕重的作用。它是我國大陸在南方最前線的一個天然碉堡。而臺灣其自身也是易守難攻，這對大陸安全是相當重要和有利的。就世界范圍而言，它是大西洋及印度和太平洋海上交通的樞紐。而現代戰爭，海上戰爭占了相當大的一部分，臺灣也是維護世界和平的關鍵因素。一旦臺獨或臺灣脫離大陸，或歸附于美國等列強，對中國大陸來講，無疑是“放在身邊”的一顆定時炸彈，隨時危機大陸安全。而就世界范圍來講，臺灣也是向東侵略的前沿陣地。這嚴重的威脅世界和平。總之，臺灣的軍事地位價值，使它在維護世界和平和保證中國大陸安全問題上，起關鍵作用。這也就要求，它必須歸屬于熱愛和平的社會主義國家——中國。這是我國大陸安全的需要，也是世界和平和發展的需要。
就外交而言，臺灣目前僅和極少數國家建立經濟合作方面的外交關系。在政治、軍事上，是不敢也不會有大規模的行動的。日中國大陸已同全球70多國家地區建立全方位的外交，包括政治、經濟、文化、軍事和科技等等。而這些外交建立的基礎也就是承認只有一個中國，即無條件承認香港、澳門和臺灣是中國不可分割的一部分，前二者已順利解決，臺灣問題也更不容質疑。雖然，有美國為臺灣撐臺，但畢竟知識可憐的幾票，況且，中國大陸蒸蒸日上的發展趨勢，是不容美國忽視的。
多年來，中國在奉行一個國家兩種制度的前提下，使香港與澳門先后回歸祖國的懷抱，但是因為臺灣形勢的復雜性，讓臺灣回歸的道路依舊漫長。但是近幾年隨著海峽兩岸的對話進程不斷加快，兩岸經濟文化的交流日益密切。在兩岸雙發和海內外同胞的共同努力下，兩岸政治互信取得進一步增強，兩岸制度化協商取得了新的重大進展，兩岸的溝通與交流渠道漸漸增多，兩岸人員往來和經濟文教交流邁向新的層次，兩岸關系的和平發展格局不斷深化，對于增進同胞親情、繁榮兩岸經濟、維護戰略機遇期、構建兩岸關系和平發展框架，既有極其重要的現實意義。
兩岸協商制度化，是兩岸關系正常穩定的最明顯表現，是為兩岸交流構建基礎的重要工程，而兩會協商成果則是兩岸關系和平發展格局不斷深化的表現與推動力。兩岸經濟關系爭創華制度化自由化進程取得了重要突破，同時兩岸雙向投資取得了重大進展，伴隨而來的是兩岸貿易的快速增長。許多重大協議的簽訂，不僅有利于維持臺灣方面經濟再次騰飛的有利基礎，還是大陸處理兩岸關系的重要切入口。
與此同時，兩岸文教交流合作也取得了新的的突破。長期與來，大陸方面就高度重視文教交流在兩岸發展關系中的基礎性地位，主張；兩岸同胞繼承和發揚中華文化的優良傳統，開展各種形式的文化交流。兩岸文化交流的涉及面極為廣泛，文化交流的層面也在不斷提升。文化之旅”創下了兩岸恢復交流以來的二十三年來大陸文化界訪臺的最高級記錄。大陸也為臺灣的學生提供了入學的機會，臺灣方面也開始承認大陸學歷，開放大陸學生赴臺大學學校就學，從此開啟了兩岸教育的新紀元。與此同時，兩岸的民間交流也日益多元化。
兩岸社會交流不斷加深，有利于兩岸同胞增進了解、減少隔膜、融洽感情，有利于爭取臺灣各界對兩岸關系和平發展的認同與支持，有利于凝聚兩岸一家的意識，塑造共同認識，有利于強化臺灣同胞中華民族的認同感，削弱臺獨勢力擴張社會基礎的能量。
雖然有一段時期臺灣方面從美國進口兵器，臺獨勢力受到美國的支持，兩岸關系一度達到了劍拔弩張的緊張局面。但是大陸還是積極的在軍事互信方面展開了積極的探索。兩岸退役將領交流互訪逐漸升溫，雙方就加強軍事文化交流、兩岸結束敵對狀態等問題上進行了有益的探索，在島內外產生了廣泛而積極的影響。
隨著臺灣大選出現結果再次拉開序幕，新上任的領導者不知會對大陸方面采取怎樣的對策等復雜變數仍然存在。但總的來說，兩岸關系發展的大趨勢依舊是兩岸意識形態對抗與武力對抗的程度不斷降低，軍事沖突的危險性明顯下降，臺海地區和平穩定事態進一步深化，兩岸和平發展的格局不斷深化的狀態。相信在不久的將來，兩岸的中國人能攜起手來，共同終結兩岸敵對的歷史，共同實現中華民族的偉大復興。
時至今日，我們仍然致力于堅持一個中國的原則不動搖，爭取祖國的和平統一發展。近二十多年來，兩岸關系發展取得了豐碩成果。2007年中共十七大后，中國政府對臺政策實施了重大的戰略性調整，逐步形成了以“一個中國”原則為政策基石，以兩岸“和平發展”為主軸，以建構“兩岸命運共同體”為戰略目標，理性、務實地推動和促進兩岸關系和平統一實現的對臺方略。
總之，解決臺灣問題希望尚在，難度很大。臺灣問題錯綜復雜，牽一發而動全身。臺灣問題是中國的″死穴″，解開它，中國的國力將大大增強，全世界的海洋將向中國敞開寬廣的胸懷，中國將徹底洗刷長達一個半世紀的民族恥辱，以一個富強、民主、和平、正義的世界大國屹立于世界民族之林；解不開它，中國將屈辱地生活在受人擺布的狹小空間內，中國終究將無法改寫自1840年鴉片戰爭以來被外國列強奴役的歷史。
形式與政策論文(13)
淺析“一帶一路”戰略摘要
APEC會議上習近平主席力推“一帶一路”的建設，讓我們更加認識了其對中國經濟發展的重要意義。“一帶一路”是打破中國對外貿易壁壘、實現整個中國現代化、解決“新常態”下產能過剩問題、以及貿易“雙順差”引起的通貨膨脹、外匯縮水等問題最為有效的手段。對我國的經濟發展具有重要的戰略意義。
關鍵詞 貿易壁壘 西部開發 戰略目的 經濟發展
一、 一帶一路的戰略歷史和時代背景
兩千多年前，各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國，帶去了文明和友好，贏得了各國人民的贊譽和喜愛。作為全球主要外匯儲備國，中國能夠攜手各國共同應對金融風險，中國有實力投資海外，與急需資金的國家共同把握發展機遇。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時代內涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產，絲路精神并非中國獨享，它一直是全人類的共同財富。
二、一帶一路的戰略目的
可以說“一帶一路”戰略的實施，不僅可以解決中國長久以來地區發展不平衡的問題，更可以有效解決“新常態”下中國經濟轉型升級的問題。是中國經濟在2020年實現飛躍性進展的戰略機遇。一帶一路戰略是我國構筑國土安全發展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰略，被稱作世紀大戰略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導的洲際開發合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動挨打的地緣政治局面。
三 戰略思路
習近平表示，用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。“絲綢之路經濟帶” 和“21世紀海上絲綢之路”這“一帶一路”起始于中國，相匯與意大利威尼斯，徹底改變之前點狀、塊狀的發展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國區域發展版圖，更多強調省區之間的互聯互通，產業承接與轉移，有利于我國加快我國經濟轉型升級。
四 結合實際
一帶一路戰略思想的提成，給我們創造了更多的就業機會和對外溝通交流的機會，作為一個商務英語專業的學生，我們的專業和這個一帶一路的提出是非常切合的。我們不僅做商務還要用英文與他們打交道，所以我們應該好好利用這個機會，作為自己的發展的更好的平臺。首先要學習好自己的專業知識和商務禮儀，練好口語，然后要多參加課外的實踐和一些志愿者活動，多與不同 的人溝通，并且要提前為自己的未來的職業做準備，定一個目標再去實現，除此之外，還要了解市場對人才的具體需求和要求，做一個對企業，社會和國家都有用 的人才，這樣才能真正的實現自我價值，只有當每一個年輕人的自我價值得到了很好的實現，我們的才能更好的實現我們的中國夢，所以我們應該把握機遇，抓住機遇，挑戰自己，為社會創造更多的價值！
美文欣賞
1、 走過春的田野，趟過夏的激流，來到秋天就是安靜祥和的世界。秋天，雖沒有玫瑰的芳香，卻有秋菊的淡雅，沒有繁花似錦，卻有碩果累累。秋天，沒有夏日的激情，卻有浪漫的溫情，沒有春的奔放，卻有收獲的喜悅。清風落葉舞秋韻，枝頭碩果醉秋容。秋天是甘美的酒，秋天是壯麗的詩，秋天是動人的歌。
2、 人的一生就是一個儲蓄的過程，在奮斗的時候儲存了希望；在耕耘的時候儲存了一粒種子；在旅行的時候儲存了風景；在微笑的時候儲存了快樂。聰明的人善于儲蓄，在漫長而短暫的人生旅途中，學會儲蓄每一個閃光的瞬間，然后用它們釀成一杯美好的回憶，在四季的變幻與交替之間，散發濃香，珍藏一生！
3、 春天來了，我要把心靈放回縈繞柔腸的遠方。讓心靈長出北歸大雁的翅膀，乘著吹動彩云的熏風，捧著濕潤江南的霡霂，唱著蕩漾晨舟的漁歌，沾著充盈夜窗的芬芳，回到久別的家鄉。我翻開解凍的泥土，挖出埋藏在這里的夢，讓她沐浴燦爛的陽光，期待她慢慢長出枝蔓，結下向往已久的真愛的果實。
4、 好好享受生活吧，每個人都是幸福的。人生山一程，水一程，輕握一份懂得，將牽掛折疊，將幸福盡收，帶著明媚，溫暖前行，只要心是溫潤的，再遙遠的路也會走的安然，回眸處，愿陽光時時明媚，愿生活處處晴好。
5、 漂然月色，時光隨風遠逝，悄然又到雨季，花，依舊美；心，依舊靜。月的柔情，夜懂；心的清澈，雨懂；你的深情，我懂。人生沒有絕美，曾經習慣漂浮的你我，曾幾何時，向往一種平實的安定，風雨共度，淡然在心，凡塵遠路，彼此守護著心的旅程。滄桑不是自然，而是經歷；幸福不是狀態，而是感受。
6、 疏疏籬落，酒意消，惆悵多。闌珊燈火，映照舊閣。紅粉朱唇，腔板欲與誰歌？畫臉粉色，凝眸著世間因果；未央歌舞，輪回著緣起緣落。舞袖舒廣青衣薄，何似院落寂寞。風起，誰人輕叩我柴扉小門，執我之手，聽我戲說？
7、 經年，未染流殤漠漠清殤。流年為祭。琴瑟曲中倦紅妝，霓裳舞中殘嬌靨。冗長紅塵中，一曲淺吟輕誦描繪半世薄涼寂寞，清殤如水。寂寞琉璃，荒城繁心。流逝的痕跡深深印骨。如煙流年中，一抹曼妙嬌羞舞盡半世清冷傲然，花祭唯美。邂逅的情劫，淡淡刻心。那些碎時光，用來祭奠流年，可好？
8、 緣分不是擦肩而過，而是彼此擁抱。你踮起腳尖，彼此的心就會貼得更近。生活總不完美，總有辛酸的淚，總有失足的悔，總有幽深的怨，總有抱憾的恨。生活亦很完美，總讓我們淚中帶笑，悔中頓悟，怨中藏喜，恨中生愛。
9、 海浪在沙灘上一層一層地漫涌上來，又一層一層地徐徐退去。我與你一起在海水中盡情的戲嬉，海浪翻滾，碧海藍天，一同感受海的胸懷，一同去領略海的溫情。這無邊的海，就如同我們倆無盡的愛，重重的將我們包裹。
10、 寂寞的嚴冬里，到處是單調的枯黃色。四處一片蕭瑟，連往日明凈的小河也失去了光彩，黯然無神地躲在冰面下懨懨欲睡。有母女倆，在散發著絲絲暖意的陽光下，母親在為女兒梳頭。她溫和的把頭發理順。又輕柔的一縷縷編織著麻花辮。她臉上寫滿笑意，似乎滿心的慈愛永遠裝不下，溢到嘴邊。流到眼角，紡織進長長的。麻花辮。陽光親吻著長發，像散上了金粉，閃著飄忽的光輝。女兒乖巧地依偎在母親懷里，不停地說著什么，不時把母親逗出會心的微笑，甜美的親情融化了冬的寒冷，使蕭索的冬景旋轉出春天的美麗。
11、 太陽終于伸出纖纖玉指，將青山的柔紗輕輕褪去。青山那堅實的肌胸，挺拔的脊梁坦露在人們的面前，沉靜而堅毅。不時有云霧從它的懷中涌起，散開，成為最美麗的語言。那陽光下顯得凝重的松柏，那蒼茫中顯現出的點點殷紅，那散落在群山峰頂神秘的吻痕，卻又增添了青山另外的神秘。
12、 原野里那郁郁蔥蔥的植物，叫我們絲毫感受不到秋天的蕭索，勃勃生機與活力仍在田間高山涌動。谷子的葉是墨綠的，長而大的谷穗沉甸甸地壓彎了昨日挺拔的脊梁；高粱仍舊那么苗條，滿頭漂亮的紅纓揮灑出秋的風韻；那縱橫原野的林帶，編織著深綠淺黃的錦繡，抒寫出比之春夏更加豐富的生命色彩。
13、 終于，心痛，心碎，心成灰。終于選擇，在月光下，被遺忘。百轉千回，早已物是人非；欲說還休，終于咫尺天涯；此去經年，你我終成陌路。愛你，終是一朵花開至荼糜的悲傷，一只娥飛奔撲火的悲哀。
14、 世界這么大，能遇見，不容易。心若向陽，何懼憂傷。人只要生活在這個世界上，就有很多煩惱，痛苦或是快樂，取決于你的內心。人不是戰勝痛苦的強者，便是屈服于痛苦的弱者。再重的擔子，笑著也是挑，哭著也是挑。再不順的生活，微笑著撐過去了，就是勝利。
15、 孤獨與喧囂無關，摩肩接踵的人群，演繹著身外的花開花謝，沒誰陪你揮別走遠的流年。孤獨與忙碌迥異，滾滾紅塵湮沒了心境，可少了終點的奔波，人生終究一樣的蒼白。當一個人成長以后，在他已經了解了世界不是由鮮花和掌聲構成之后，還能堅持自己的夢想，多么可貴。
16、 生活除卻一份過往和愛情外，還是需要幾多的遐思。人生并不是單單的由過往和愛情符號所組成的，過往是人生對所有走過歲月的見證；因為簡單，才深悟生命之輕，輕若飛花，輕似落霞，輕如雨絲；因為簡單，才洞悉心靈之靜，靜若夜空，靜似幽谷，靜如小溪。
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1、 走過春的田野，趟過夏的激流，來到秋天就是安靜祥和的世界。秋天，雖沒有玫瑰的芳香，卻有秋菊的淡雅，沒有繁花似錦，卻有碩果累累。秋天，沒有夏日的激情，卻有浪漫的溫情，沒有春的奔放，卻有收獲的喜悅。清風落葉舞秋韻，枝頭碩果醉秋容。秋天是甘美的酒，秋天是壯麗的詩，秋天是動人的歌。
2、 人的一生就是一個儲蓄的過程，在奮斗的時候儲存了希望；在耕耘的時候儲存了一粒種子；在旅行的時候儲存了風景；在微笑的時候儲存了快樂。聰明的人善于儲蓄，在漫長而短暫的人生旅途中，學會儲蓄每一個閃光的瞬間，然后用它們釀成一杯美好的回憶，在四季的變幻與交替之間，散發濃香，珍藏一生！
3、 春天來了，我要把心靈放回縈繞柔腸的遠方。讓心靈長出北歸大雁的翅膀，乘著吹動彩云的熏風，捧著濕潤江南的霡霂，唱著蕩漾晨舟的漁歌，沾著充盈夜窗的芬芳，回到久別的家鄉。我翻開解凍的泥土，挖出埋藏在這里的夢，讓她沐浴燦爛的陽光，期待她慢慢長出枝蔓，結下向往已久的真愛的果實。
4、 好好享受生活吧，每個人都是幸福的。人生山一程，水一程，輕握一份懂得，將牽掛折疊，將幸福盡收，帶著明媚，溫暖前行，只要心是溫潤的，再遙遠的路也會走的安然，回眸處，愿陽光時時明媚，愿生活處處晴好。
5、 漂然月色，時光隨風遠逝，悄然又到雨季，花，依舊美；心，依舊靜。月的柔情，夜懂；心的清澈，雨懂；你的深情，我懂。人生沒有絕美，曾經習慣漂浮的你我，曾幾何時，向往一種平實的安定，風雨共度，淡然在心，凡塵遠路，彼此守護著心的旅程。滄桑不是自然，而是經歷；幸福不是狀態，而是感受。
6、 疏疏籬落，酒意消，惆悵多。闌珊燈火，映照舊閣。紅粉朱唇，腔板欲與誰歌？畫臉粉色，凝眸著世間因果；未央歌舞，輪回著緣起緣落。舞袖舒廣青衣薄，何似院落寂寞。風起，誰人輕叩我柴扉小門，執我之手，聽我戲說？
7、 經年，未染流殤漠漠清殤。流年為祭。琴瑟曲中倦紅妝，霓裳舞中殘嬌靨。冗長紅塵中，一曲淺吟輕誦描繪半世薄涼寂寞，清殤如水。寂寞琉璃，荒城繁心。流逝的痕跡深深印骨。如煙流年中，一抹曼妙嬌羞舞盡半世清冷傲然，花祭唯美。邂逅的情劫，淡淡刻心。那些碎時光，用來祭奠流年，可好？
8、 緣分不是擦肩而過，而是彼此擁抱。你踮起腳尖，彼此的心就會貼得更近。生活總不完美，總有辛酸的淚，總有失足的悔，總有幽深的怨，總有抱憾的恨。生活亦很完美，總讓我們淚中帶笑，悔中頓悟，怨中藏喜，恨中生愛。
9、 海浪在沙灘上一層一層地漫涌上來，又一層一層地徐徐退去。我與你一起在海水中盡情的戲嬉，海浪翻滾，碧海藍天，一同感受海的胸懷，一同去領略海的溫情。這無邊的海，就如同我們倆無盡的愛，重重的將我們包裹。
10、 寂寞的嚴冬里，到處是單調的枯黃色。四處一片蕭瑟，連往日明凈的小河也失去了光彩，黯然無神地躲在冰面下懨懨欲睡。有母女倆，在散發著絲絲暖意的陽光下，母親在為女兒梳頭。她溫和的把頭發理順。又輕柔的一縷縷編織著麻花辮。她臉上寫滿笑意，似乎滿心的慈愛永遠裝不下，溢到嘴邊。流到眼角，紡織進長長的。麻花辮。陽光親吻著長發，像散上了金粉，閃著飄忽的光輝。女兒乖巧地依偎在母親懷里，不停地說著什么，不時把母親逗出會心的微笑，甜美的親情融化了冬的寒冷，使蕭索的冬景旋轉出春天的美麗。
11、 太陽終于伸出纖纖玉指，將青山的柔紗輕輕褪去。青山那堅實的肌胸，挺拔的脊梁坦露在人們的面前，沉靜而堅毅。不時有云霧從它的懷中涌起，散開，成為最美麗的語言。那陽光下顯得凝重的松柏，那蒼茫中顯現出的點點殷紅，那散落在群山峰頂神秘的吻痕，卻又增添了青山另外的神秘。
12、 原野里那郁郁蔥蔥的植物，叫我們絲毫感受不到秋天的蕭索，勃勃生機與活力仍在田間高山涌動。谷子的葉是墨綠的，長而大的谷穗沉甸甸地壓彎了昨日挺拔的脊梁；高粱仍舊那么苗條，滿頭漂亮的紅纓揮灑出秋的風韻；那縱橫原野的林帶，編織著深綠淺黃的錦繡，抒寫出比之春夏更加豐富的生命色彩。
13、 終于，心痛，心碎，心成灰。終于選擇，在月光下，被遺忘。百轉千回，早已物是人非；欲說還休，終于咫尺天涯；此去經年，你我終成陌路。愛你，終是一朵花開至荼糜的悲傷，一只娥飛奔撲火的悲哀。
14、 世界這么大，能遇見，不容易。心若向陽，何懼憂傷。人只要生活在這個世界上，就有很多煩惱，痛苦或是快樂，取決于你的內心。人不是戰勝痛苦的強者，便是屈服于痛苦的弱者。再重的擔子，笑著也是挑，哭著也是挑。再不順的生活，微笑著撐過去了，就是勝利。
15、 孤獨與喧囂無關，摩肩接踵的人群，演繹著身外的花開花謝，沒誰陪你揮別走遠的流年。孤獨與忙碌迥異，滾滾紅塵湮沒了心境，可少了終點的奔波，人生終究一樣的蒼白。當一個人成長以后，在他已經了解了世界不是由鮮花和掌聲構成之后，還能堅持自己的夢想，多么可貴。
16、 生活除卻一份過往和愛情外，還是需要幾多的遐思。人生并不是單單的由過往和愛情符號所組成的，過往是人生對所有走過歲月的見證；因為簡單，才深悟生命之輕，輕若飛花，輕似落霞，輕如雨絲；因為簡單，才洞悉心靈之靜，靜若夜空，靜似幽谷，靜如小溪。
形式與政策論文(14)
形勢與政策論文—中國的周邊形勢
發布時間：2011-04-16 23:54:36????作者：360讀者網????
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周邊地區在中國外交的總體布局中處于“首要”地位，中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區。可將這六塊地區統稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊地區的多個國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋生亂局，周邊不穩趨于常態化、持久化、復雜化與聯動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復雜的“內因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰，中國應加快制定“大周邊戰略”．通過積極、有效、妥善應對周邊不穩，不僅為自身持續與完全崛起營造更加有利的周邊環境，而且也為周邊的和平穩定與世界的和平發展做出應有的重要貢獻。
中國的周邊國家大部分屬于發展中國家，少數屬于發達國家，按其政治體制、所處社會發展階段與“穩定程度”，也可大致分成“成熟民主國家”、 “轉型國家”與“問題國家”三大類，周邊國家政局動蕩可依此分為三種情形。第一類是所謂“成熟民主國家”的政局演變。如日本、韓國、印度、澳大利亞等，其主要屬于“政黨政治”與“選舉政治”的范疇．包括主要政黨圍繞選舉與執政權所展開的權力斗爭，的影響主要體現為對華政策與雙邊關系的調整變化。第二類是從所謂“威權體制”轉向“民主體制”的“轉型國家”的“轉型陣痛”。中國周邊國家政局動蕩多數屬于此類，其政局動蕩具有中期性、常態性，不確定性與風險較大，對中國的在野黨對執政黨的監督．立法機構對行政機構的權力制衡等。其政局波動具有周期性、規則性、暫時性與可控性，確定性相對較大，對中國影響主要是雙邊關系變化與地緣政治經濟利益易受沖擊。此類國家大多處于新舊體制轉軌期，由于民主體制不健全、舊體制“慣性”強大、軍方與權貴等既得利益集團尾大不掉、既有社會矛盾繼續存在等，導致政府腐敗嚴重、當局缺乏權威性與政局動蕩．甚至不時發生政變等倒退現象。其中屢見不鮮的是外來移植的“民主”產生“水土不服”乃至扭曲變形，各方對選舉結果產生爭議乃至激烈“碰撞”，選輸的不“服輸”，以至“選舉鬧劇”不時上演、 “選舉綜合癥”頻繁發作。例如，中亞的哈薩、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克五個“斯坦”國家均系從“前蘇聯”解體而來，體制上不同程度帶有“前蘇聯”的痕跡，哈、塔、烏三國政權“新老代際問題”突出，土國新總統尚在摸索之中。而吉爾吉斯斯坦自從2005年在西方大國策動下爆發“顏色革命”以來，雖然“復制”了西方“民主”，但前總統巴基耶夫實際上依舊推行家族式統治，導致民怨沸騰、最終重蹈其前任阿卡耶夫總統的覆轍。三是“三股勢力” （國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義）與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國際恐怖主義繼續活躍于西亞、南亞，東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動的“重災區”。阿富汗“塔利班”卷土重來，巴基斯坦”塔利班”正在向南亞以外地區流竄，印度反恐頻繁拉響“警報”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀；印度東北部與緬甸等存在嚴重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時制造暴力事件，阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。
大國爭奪激烈等其他因素，催生與加劇了周邊動蕩。
其他大國也在中國周邊加緊角逐：俄羅斯外交進一步“向東看”，通過“歐亞經濟共同體”與“集體安全條約組織”重拾對中亞的傳統影響，力爭加入“東亞首腦會議”，憑借國力回升加大對東北亞、東南亞與南亞的投入；日本民主黨政權更加強調亞洲．極力爭奪東亞區域合作“主導權”，重點“經營”東南亞，同時加大對南亞與中亞的投入，印度崛起勢頭強勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時“北上”阿富汗與中亞、 “東進”東南亞、 “西入”西亞。
三是周邊資源與能源爭奪加劇。美國在優先掌控伊拉克能源的同時．加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產資源，同時覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設與海上戰略通道安全展開復雜博弈。
四是周邊“海權”角逐升溫，海洋形勢日趨復雜。各方圍繞“海洋權益”與“制海權”展開較量．加緊角逐“海洋國土”、海上戰略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專屬經濟區與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復雜。同時，中國“海洋崛起”導致區域海洋格局重新“洗牌”，美國、日本等老牌海洋強國心有不甘．美國更是極力維護“海洋霸權”。特別是在近期，中國周邊地區多個海域軍事演習“扎堆”，周邊海軍競賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國家間權力角逐與海盜等非國家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，黃海因韓國“天安號”事件與美韓軍演而驟然“緊繃”：東海因中曰專屬經濟區劃分分歧與爭端而形勢復雜．日本極力強化對中國“釣魚島”的“事實占領”，并對中國海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應“過敏”，不時大肆炒作中國軍艦“突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國海軍威脅論”：在南海．中國與東南亞某些國家的雙邊島礁爭議日趨復雜化，越南與菲律賓等國企圖借助美國等域外大國對華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭議“變質”為中國與東盟之間的“多邊爭議”，而美國則想方設法“插手”南海問題，企圖以此增加對華制衡“籌碼”；在印度洋，索馬里海盜“作戰半徑”不斷擴大，不時劫掠各國商船，致使遠洋運輸面臨越來越大的安全壓力。
五是中國周邊地區重大自然災害頻繁發生，嚴重危害周邊各國。包括上半年的大地震（印度尼西亞、中國青海玉樹等）、大早災（中國西南五省及中南半島），夏季的大洪水、臺風、海嘯，以及極端惡劣天氣、重大疫情等，致使周邊安全環境更趨嚴峻，周邊亂局雪上加霜。
未來一段時間，中國周邊外交要以“大周邊戰略”為方針，遠近結合、穩步拓展。
對當前周邊地區動蕩加劇的態勢，進行密切關注與持續跟蹤。對周邊亂局既要分門別類，又要統籌應對，積極促進周邊總體和平穩定與發展，切實維護自身地緣戰略利益。
一是大力強化“周邊是首要”與“維穩”、 “維權”并舉的意識，集中精力．加大投入、專注周邊，科學研判．及時反應、積極引導。要樹立“和平發展、重在周邊”與“和諧世界、始自周邊”的戰略意識，整合處理周邊事務的體制機制、形成合力，對周邊重點國家政局演變前景及其原因深入調研、突出預警性。
二是適時制定“大周邊戰略”，拓展中國周邊的內涵與外延， “做深、做實”周邊工作。在堅持“四片經營”的基礎上．統籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞與南太“六大塊”，打破不同區塊之間的分割．形成聯動機制。穩步推進區域經濟與安全合作，整合與創新周邊地區多邊合作機制，建構和諧、有序、安全、繁榮的周邊新秩序。
三是周邊地緣戰略堅持“東西兼顧”、 “陸海并舉”和“傳統與非傳統安全統籌”方針。妥善兼顧地緣“西線”與“東線”，同步開拓“陸權”與 “海權”．統籌應對傳統與非傳統安全挑戰。
四是針對周邊國家政局動蕩的“三種情形”，對癥下藥，強化危機管控，維護正當權益。針對所謂“成熟民主國家”的政局突變，防止其沖擊與中國的雙邊關系；針對所謂“轉型國家”的政局異動，防止其對華政策出現嚴重倒退；針對所謂“問題國家”的政局“混沌”．妥善維護中國的地緣戰略利益，有效防范海外利益重大風險。
五是有效應對大國地緣角逐，夯實地緣戰略依托。與主要大國增加溝通、協調與戰略互信，積極應對其對華滲透、擠壓與圍堵，致力于共同促進有關國家與周邊穩定。在反恐、防擴散、搶險救災、發展援助、 “維和”行動等方面自主承擔力所能及的“大國責任”，維護中國”負責任的發展中大國形象。
形勢與政策論文—朝韓問題博弈發布時間：2011-04-13 19:01:17????作者：360讀者網????
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繼1999年的第一次延坪海戰和2002年的第二次延坪海戰后，2010年11月23日下午，朝韓間在延坪島爆發了第三次沖突。下午約2點，朝方向延坪島上發射炮彈200余發，造成韓國軍民數人死亡，多人受傷。受到炮擊后，韓方立刻疏散島上居民，并進行回擊，用K-9自行火炮向朝方海岸基地發射炮彈80余發。
沖突起因是11月23日，韓軍在延坪島爭議海域進行炮擊軍事演習，朝方此前曾多次向韓國方面呼吁要求停止演習，但是韓方不予理會。下午，朝方便向延坪島發射了炮彈。
炮擊事件發生后，韓國總統李明博立刻召開緊急安全會議，并要求“務必使摩擦不再擴大”，韓軍方也向朝軍代表發去通知，要求停止炮擊。而朝方則宣稱，韓方對朝鮮海域進行炮擊，是軍事挑釁，要求韓方立刻停止軍事演習，并且不排除進一步行動的可能性。
炮擊事件也成為國際社會關注的焦點，各國紛紛表態，或是譴責朝鮮，或是要求雙方克制，防止事態擴大。美國總統奧巴馬更是于23日晚與李明博通話時表示，雙方應該舉行更多的軍事演習，擴大軍事合作，以回應韓國對朝鮮的炮火攻擊。
在炮擊事件發生后5天后，11月28日，美韓在朝鮮半島西部海域開始聯合軍事演習，時間將持續4天。
延坪島沖突，其根本原因是韓朝海上劃界不一致的問題。朝鮮戰爭結束后，停戰雙方確定了以北緯38度線為軍事分界線，即雙方的陸地邊界。但是在海上分界線的劃定問題上，雙方仍然存在很大爭議，多次會談未果，隨后美國聯合國軍司令部于1953年8月單方面宣布了海洋分界線，稱之為“北方分界線”（Northern Limit Line） 。 分界線的東海岸線由朝鮮半島東方陸軍軍事分界線盡頭向東海面延伸218英里（348．8公里）；西海岸線由西方陸軍軍事分界線盡頭向西海（中國稱黃海）延伸42．5英里（68公里）。聯軍劃定的海上非軍事區將朝鮮半島的大清島、小清島、大延坪島、小延坪島、白翎島囊入其中，要求朝鮮的船只不得跨越這一區域。而朝鮮方面則不承認這條“海上分界線”的存在，并且自行制定了50海里寬的軍事區域。從此，雙方在西海海域摩擦不斷。
除了政治原因，經濟原因也是誘發這一地區沖突的一個重要因素。延坪島附近的西海海域是韓半島的重要漁場，盛產梭子蟹，被當地漁民稱為“黃金海”。雖然漁場海域處于雙方的爭議海域，但是，由于捕魚捕蟹利潤豐厚，因此韓國漁民經常跨過分界線，進行捕撈作業。在韓國金大中執政時期，隨著半島局勢的緩和，以及其推行旨在緩和南北關系的“陽光政策”，朝鮮漁民便也開始來到這片海域捕魚，有時一年達到20到30次。朝鮮頻繁的捕魚活動在韓方看來是一種侵略行為，韓方派出巡邏艦在海域附近進行巡邏，并驅趕朝鮮漁民，而朝鮮為了保護本國漁民的經濟利益，也派出巡邏艇進行護漁。雙方劍拔弩張，最終于1999年六月十五日爆發了朝鮮戰爭停戰以后的最大的一場海戰——第一次延坪島海戰。開始，朝鮮人民軍海軍警備艇突襲黃海延坪島附近的北方分界線，在朝軍首先開火后，韓軍立刻發動反擊。海戰持續了十四分鐘，韓軍大獲全勝。朝鮮人民軍海軍至少死亡30人，70人受傷，1艘魚雷艇被擊沉，5艘艦艇受到了嚴重打擊，4艘艦艇受到了中等打擊；而韓國只有11名士兵受傷，2艘艦艇破損。朝鮮對這次沖突做出了極為強烈的反應，表示“堅決不承認所謂‘北方分界線’”的存在，韓朝矛盾進一步激化，在2002年6月二十九日又爆發了第二次武裝沖突，被稱為第二次延坪海戰，雙方交戰25分鐘，韓軍有6人死亡、18人受傷，1艘高速艇被擊沉。據韓國估計，朝鮮有13人死亡，25人受傷。
從縱向來看，延坪島炮擊事件是兩次延坪海戰的延續，都體現了朝鮮方面對西海海域及其島嶼的領土主權訴求，從朝鮮方面來看，這次炮擊延坪島可能主要有這幾個目的。
(1) 表明自己對延坪島擁有無可爭議的主權和捍衛領土的決心，以及對韓方軍演的不滿與強烈譴責。從事件進展來看，可以看出，是韓方在護國軍演中首先向兩國爭議海域開炮，朝方在開炮的。與前兩次延坪海戰都是朝鮮海軍艦艇首先越過北方界線不同，此次是韓國方面首先打破平衡，朝鮮則是“后發制人”，并且朝鮮之前多次呼吁韓方要求停止軍演，韓方則一意孤行，則朝鮮的炮擊在輿論上具有一定的正當性。至于對島嶼上軍事設施炮擊造成人員傷亡，則是朝鮮“以千萬倍的反擊回擊敵人的進攻”的宗旨的最好體現。并且，朝方對延坪島民居和軍事設施的“準確打擊”也進一步表明，一旦沖突升級，延坪島上將是一片火海。甚至可以這樣認為，朝方有權利對屬于自己領土的任何地方實行軍事行動。
(2) 激勵國民，強化統一感，歸屬感。眾所周知，朝鮮的一直希望統一半島，建設強盛國家的。有媒體報道，在炮擊事件發生后，朝鮮平壤居民便開始慶祝勝利，“南傀儡軍遭到沉重打擊”有利于激發朝鮮人民對國家的歸屬感，使之對統一“充滿信心”，也有利于勞動黨對國家的統治。
(3) ?樹立威信，為上層權力交替鋪設道路。11月7日，朝鮮公布了為勞動黨政治局常委，國防委員會第一副委員長趙明祿治喪的國家葬儀委員會名單，朝鮮接班人金正恩繼金正日之后，在名單上排名第二。這是自金正恩在朝鮮閱兵式上以接班人身份登場以來，第一次名字排在第二位。金正恩只有27歲，無過多的政治資歷，在耆老宿將眾多的朝鮮軍隊里，并沒有過多的威信和政治資本，因此，需要通過一些“大事”，能夠在短時間內樹立威信，有利于控制局勢，確保兩金過度的平穩性。根據外媒報道，想韓國方面進行炮擊的正式由金正恩掌握的，負責朝鮮西南防務的第二軍團。所以，這種假設的可能性大大提升。并且，這種事情在朝鮮之前的政治權利交替過程中也有先例上世紀八十年代，朝鮮先后制造了兩起重大事件，一般認為，兩者均由正在準備登基的金正日一手策劃。第一起事件是發生在一九八三年十月九日的仰光爆炸事件。這起發生在在緬甸首都仰光的昂山將軍墓地的恐怖襲擊事件，共炸死前來緬甸進行訪問的一名副總理和三名部長在內共21名韓國政府人士和緬甸人。第二起震撼世界的矚目事件是一九八七年十一月二十九日發生的大韓航空858號班機空難事件，由金賢姬等朝鮮特工負責執行的該起恐怖襲擊事件共導致115人喪生。所以，有理由相信，朝鮮的首次向韓國有平民居住的陸地開炮的行動，是在在為其第三代領導集體上臺造勢，也符合朝鮮的媒體將金正銀塑造成“軍事天才”，以增加其接班的正當性的推論。
從橫向來看，此次炮擊事件，是繼今年3月份天安艦事件后，韓朝又面臨的一次緊張局勢。
韓國的態度：韓國自從李明博政府上臺后，放棄了金大中政府和盧武鉉政府所堅持的對朝和平的“陽光政策”，轉而實行對朝的“無核，開發，3000”強硬政策，李明博的對朝政策引起了朝鮮方面的嚴重不滿，兩國陷入了嚴重的軍事對峙之中。特別是2010年七月份起與美國進行的一系列大規模聯合軍事演習，更加激化了雙方的矛盾。
在炮擊事件發生之后，韓國總統李明博要求“務必避免使事態擴大”，并跑到地下掩體召開緊急安保會議，而隨后韓國防長金泰榮因為“應對不力”而遞交辭呈，據報道，韓軍在遭受炮擊時，延坪島上的六門K-9自行火炮中有兩門出現故障不能使用，而韓軍的雷達也出現故障，直到15分鐘以后才搜索到朝軍的的炮兵陣地，由此看來，韓方是沒有充分準備的，雖然當時正在進行護國軍演。韓一方面宣稱要嚴懲入侵之敵，而另一方面又希望盡量避免事態擴大，可以看出其在對朝方面的矛盾心理。
與朝軍相比，韓軍擁有先進的美制武器裝備，也是全球少有的裝備了宙斯盾驅逐艦的國家（“廣土開大王級”），但是，在地理戰略上，韓國最致命的是，首都首爾離韓朝軍事分界線太近了，只有50公里之遙，在朝鮮120毫米和155毫米口徑重炮的打擊覆蓋之下，一旦戰爭爆發，“首爾將在十分鐘內成為一片焦土”（朝鮮軍方語），而朝方在軍事分界線附近的地下掩體里部署了上萬門重炮。朝方還擁有相當數量的戰略戰術導彈。這是朝方的不對稱優勢。首爾有1000多萬人口，約占韓國總人口4800萬的四分之一，而GDP則占到了國家經濟的二分之一，所以，韓國無論如何也承受不起首都遭到攻擊。因此，韓方只有依靠駐韓美軍的空中優勢，在戰爭爆發時實行先發制人式的“外科式手術打擊”，先行摧毀朝方的炮兵及導彈發射基地，才能確保自身安全。所以今年，韓方一方面為了體現對朝強硬政策，另一方面為了提高對朝防務，與美軍舉行了諸多的演習。而在韓國獨自對朝強硬態度的背后，是否存有顧忌，是值得懷疑的。
美國的態度：美軍在西海的介入，將使美國成為事實上的獲益者，一方面，在半島雙方，雖然一直存在著或大或小的沖突，但是，雙方從根本上來說都不愿意打仗。從韓國方面來說，戰端一起，首爾必將成為廢墟。國家的政治經濟命脈必將受到嚴重摧毀，甚至會退到韓戰之前的水平，這對大力發展經濟的新興經濟體韓國來說是不可忍受的。朝鮮，則毫無疑問，威權體制將徹底崩潰，這也是在接班過程中的金正日，金正恩父子極其不遠看到。所以，南北必將在“做好全面戰爭的準備”中保持脆弱但相對穩定的政治平衡。（駐韓）美軍，一方面可一再炮擊后以保衛盟友為名，加強在西海東北亞地區的軍事存在，甚至進一步增兵，另一方面，可以加緊對朝鮮和中國的牽制，可謂是醉翁之意不在酒。
從以上的分析可以看出，延坪島炮擊事件是由韓朝雙方共同“所致”，炮擊前后，雙方各自不同的目的最終導致了現在的結果，而幕后參與的第三者，則是——美國。
韓朝雙方圍繞延坪島的沖突不會結束于這一次，西海局勢仍將撲朔迷離。
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〈2）論文正文：正文是論文的主體，正文應包括論點、論據、論證過程和結論。主體部分包括以下內容：
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b.分析問題-論據和論證；
c.解決問題-論證方法與步驟；
d.結論。
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形式與政策論文(15)
我認為，中美雙方始終是一種既相互合作，又相互斗爭的關系。
毫無疑問，中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一 ，對美外交是中國
外交的“重中之重”。當今階段，我國正處于經濟相對快速發展的時期，因
此我們渴望擁有一個和平的，繁榮的國際環境與經濟環境，所以我們真誠地
希望能夠發展好中美關系，以展開更多經濟，軍事，文化，教育上的合作，
以便發展自己。相比之下，美國處于一個世界超級大國的地位，其政府更關
心維護國家利益和他的霸主地位，美國現階段的對華戰略方針應該在大體上
維持現狀，盡量將中國融入以美國為主導的國際軌道，同時防止中國作為一
個大國的崛起。從歷史上看，影響中美關系的因素很多，諸如國際格局、經
濟和意識形態、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關系的政策等等。一
直以來，中美關系都是中國外交關系當中最重要的內容之一。美國是世界上
最大的發達國家，中國是世界上最大的發展中國家，兩國對亞洲和世界局勢
的發展都有重要影響。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區域性
的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎，中美經濟合作的前景
更是不可限量。se當然，影響兩國關系的負面因素也不容忽視，諸如
人權問題、貿易問題、軍售問題和臺灣問題等，其中臺灣問題事關中國的主
權和領土完整，是影響中美關系改善和發展的最大障礙，也是最容易導致中
美兩國發生直接沖突的敏感問題。所以，中美關系的變化，不僅僅關系到中
美兩國的利益，更關系到整個亞太地區乃至全球經濟發展的和平與穩定。
自從1979年中美建交31年以來，雖然麻煩頻頻，但雙方“穩定”這
一大的主題始終沒有改變，而且，似乎在相當長的一段時間內是不會改變的
。中美兩國在如何處理雙邊關系這一問題上，一直都比較理智和成熟的，而
且，必須成熟。和平與發展，是當今時代的主題，在經濟全球化的大背景下
，面對世界第一的經濟大國，中國盡量不避免與美國發生摩擦，即使發生了
一些摩擦，中國也是在考慮和平、發展的大前提下盡量忍讓。但涉及到主權
等根本性問題，則堅決不退讓，如果連國家主權利益都無法確保，那考慮其
他都是沒有意義的！中美關系中最敏感的是“臺灣問題”，“臺灣問題”是中國的核心利益，它關系到國家的統一與復興。因為國家實力的問題，中國尚沒有能力武力統一臺灣，也承擔不起戰敗的后果。美國由冷戰時期的希望臺灣成為遠東不沉的航空母艦到現在希望臺灣成為亞洲民主的燈塔，美國之所以制止臺灣獨立，維護“不獨”，“不武”的現狀是因為臺灣獨立會威脅美國的國家利益，美國不愿為臺獨而冒美國可能衰落的風險。中美都是當今世界的大國，雙方都具備使對方癱瘓甚至毀滅的實力，雙方都承擔不起戰爭帶來的后果，所以說維持臺海現狀乃中美妥協的產物。但中美在政治體制，意識形態方面的確存在很大的差異，美國自威爾遜總統以來一直奉行理想主義外交政策，威爾遜認為國際的和平只能寄希望于“集體安全”的體制。而只有民主國家之間才不會發生戰爭，如果世界上所有國家都實行民主體制，世界將永享和平。他曾說“美國的締造是為自由而建，而自由不僅是為美國人民，也是為世界人民，如不這樣，美國的榮譽將不存，實力也將消散。”這是典型的天賦命運說。威爾遜之后美國的領導人大都受其外交理念的影響。這也是為何美國總是說“人權”高于“主權”的原因。筆者認為人權，自由，民主理念的確是人類社會發展的趨勢，但美國在制定外交政策的時候不全是理想主義，國家利益至上才是美國外交的基石。美國總是拿自由，民主，人權的幌子干涉別國內政行美國霸權之實。 在經濟全球化的今天，中美經濟關系越來越緊密，彼此不可分離，中國持有美國第二大的國債，有人曾說如果中國拋售美國國債，美國經濟可能崩潰。美國雖不斷指責的人權狀況，但仍和中國保持緊密的經濟關系，這是中美之間的共同利益，除了經濟方面，還有朝核問題，核不擴散，恐怖主義，環保等國際問題需要與中國合作。但畢竟中美在意識形態分歧很大，出于對中國崛起的恐懼，擔心一個強大的中國會威脅美國在東亞的區域利益，甚至在全球的國家利益，美處心積慮的聯合中國周邊國家和地區對中國實行遏制政策。用美國學者米爾斯海默的話說：美國要在全球扮演戰略平衡手的角色。這也是他為美國能永葆霸權所開的藥方。自蘇聯解體后，美國就希望在全球找到一個可能出現的潛在競爭對手，而經濟快速發展，人口巨大，領土龐大的中國正符合美國的定義，而且中國仍實行一黨專政的社會主義政治制度。因此小布什上臺后就把中國定為競爭對手，但“911”后出于反恐的需要，中國成了其合作伙伴。為中國爭取了和平發展的戰略機遇期。當今的中美關系可以說是世界上最重要的雙邊關系，如果中國經濟能保持穩定發展，中國經濟總量將在不遠的將來超過日本，2030年將可能超越美國。美國的全球戰略是不允許全球任何一個地區出現一個可以與美國抗衡的霸權，所以中美關系在合作中對抗在所難免，美國會繼續遏止中國的崛起，而臺灣問題正是美國遏止中國重要的戰略棋子之一
我對自己的國家是充滿希望的。我們有很大的誠意想要搞好中美關
系。我國努力與其他國家，譬如俄羅斯，日本，歐盟等國進一步建立友好邦
交必然會提升我國的國際地位。我國現在重視經濟，文化，教育以及軍事的
發展和交流，重視國際協作，重視人才的培養與應用，這對我們綜合國力的
發展大有好處。基于以上原因，我們有自信讓美國不敢小覷。這也是中美關
系進一步發展的重要原因。
。以現實政治的觀點來說，不管一國的意識形態如何，只要其國家實力強大，都會追求國家利益的最大化，追求其國家安全的最大化，而中國也不會例外。所以從國家利益至上的角度考慮，中美之間的國家戰略是有結構性矛盾的，也就是說中美關系在合作中會有對抗，在競爭中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的國際體系，中國也只有在當今的國際體系下才能夠和平發展。 從長遠的發展角度來看，中國社會內部面臨的問題才是中國未來發展的挑戰和巨大考驗，如國內的產業升級，貧富差距，腐敗，環境，政治改革等。中國只有處理好這些問題，才能維護國內的穩定，發展，而中共也只有處理好這些問題才能證明自身的合法性。外交是一國實力的體現，中國只有把眼前事情做好，同時兼顧長遠的發展，中華民族的復興才有望實現。新加坡內閣資政李光耀曾說：“新加坡在短時間內從第三世界發展為第一世界，但新加坡國土小，人口也少，這樣的成就不算偉大，但當中國能從第三世界發展成第一世界的時候，那才是真正的偉大”。 而中國此時仍任重而道遠。
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形式與政策論文(16)
引言：
今年以來，臺灣政局變動，臺海局勢波詭云譎，兩岸關系面臨道路和方向選擇。是繼續堅持“九二共識”，確保兩岸關系和平發展行穩致遠；還是采取回避、模糊的態度，拒不放棄“臺獨”分裂主張，讓兩岸關系重回不安與動蕩，是擺在臺灣新當選領導人及民進黨面前的一道“必答題”。然而歷史和實踐都表明，
“九二共識”是兩岸關系最重要的政治互信基礎，是兩岸關系和平發展乃至未來和平統一的政治基礎。而這一切，都源于它是兩岸主流民意的產物，都源于它始終為兩岸民眾服務、隨時聽從民意召喚的歷史使命。
關鍵字：九二共識 兩岸關系
2015年5月4日，中共中央總書記習近平在北京會見了朱立倫主席率領的中國國民黨大陸訪問團。習近平總書記在會見國民黨主席朱立倫時強調指出：“堅持‘九二共識’、反對 ‘臺獨’是兩岸關系和平發展的政治基礎，其核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。”這就指出了堅持“九二共識”的必要性和重大意義。
在兩岸關系處于一個新的重要節點上的今天，我們有必要回顧一下“九二共識”誕生的過程。1992年11月16日，中國大陸海協會致函中國臺灣海基會確認了兩岸在事務性商談中如何表述堅持“一個中國”原則的內容，此后，海基會回函未表異議——著名的“九二共識”至此誕生。
1987年底，長達三十多年的兩岸隔絕狀態被打破后，兩岸人員往來和經濟、文化等各項交流隨之發展起來，同時也衍生出種種問題。為了解決這些問題，臺灣當局不得不調整“不接觸、不妥協、不談判”的“三不政策”，于1990年11月21日成立了得到官方授權的與大陸聯系與協商的民間性中介機構──海峽交流基金會，出面處理官方“不便與不能出面的兩岸事務”。為便于與海基會接觸、商談，中共中央臺辦、國務院臺辦推動于1991年12月16日成立海峽兩岸關系協會，并授權以堅持一個中國原則作為兩會交往和事務性商談的基礎。1992年10月28日至30日，兩會在香港商談中，就海峽兩岸事務性（公證書使用）商談中如何表述堅持一個中國原則的問題進行了討論。海協的基本態度是，海峽兩岸交往中的具體問題是中國的內部事務，應本著一個中國原則協商解決。在事務性商談中，只要表明堅持一個中國原則的基本態度，可以不討論一個中國的政治含義，表述的方式可以充分協商。1992年11月大陸的海峽兩岸關系協會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談中如何表明堅持一個中國原則的態度問題所達成的以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。
??20多年來，“九二共識”走過了一條不平坦的道路。所幸，厭倦了陳水扁當局以“臺獨”冒進行為為自己謀取政治利益的丑惡行徑后，臺灣人民在2008年做出了新的選擇。支持“九二共識”的馬英九上臺后，兩岸人民猶如干渴的土地，大口大口地吸吮著和平發展帶來的甘露：中斷9年的兩會協商談判迅速恢復、4年7次會談、16項協議，如今，兩岸海空直航、大陸游客赴臺、金融、郵政、司法互助、ECFA、醫療衛生合作……都已經相繼實施，兩岸關系在“九二共識”的基礎上呈現出勃勃生機。
而如今，臺灣當局新領導人的“5·20講話”,雖然提及要繼續推動兩岸關系和平穩定發展,但對“九二共識”的核心意涵刻意回避,對兩岸關系根本性質態度模糊。在必須明確接受兩岸關系和平發展的政治基礎這道必答題面前,她交出了一份沒有完成的答卷。
過去8年來,兩岸關系實現和平發展,關鍵在于兩岸雙方堅持體現兩岸同屬一中核心意涵的“九二共識”。“九二共識”經兩岸雙方明確授權認可、兩岸領導人共同確認。它表明大陸與臺灣同屬一個中國,兩岸關系不是國與國關系,不是“一中一臺”。“九二共識”明確界定了兩岸關系的根本性質,是兩岸關系和平發展的政治基礎。在涉及兩岸關系根本性質的原則問題上,我們的底線是清晰的,立場是堅定的,沒有任何模糊和妥協的空間。
兩岸關系和平發展的成果,不是從天上掉下來的。“九二共識”是兩岸雙方建立政治互信、實現良性互動的前提和基礎。國臺辦與臺灣陸委會建立聯系溝通機制,海協會與臺灣海基會恢復協商談判機制,兩岸簽署了23項協議,推進了兩岸經濟合作及各領域交流,減少了雙方在對外事務上的摩擦和內耗,成就有目共睹。當前,要和平不要沖突,要交流不要隔絕,要協商合作不要零和對抗,已成為兩岸主流民意。廣大臺灣民眾迫切要求發展經濟,改善民生,不希望兩岸關系和平發展的良好局面因臺灣政局變動而改變。臺灣當局新領導人要“維持現狀”,要繼承和擴大兩岸關系和平發展成果,就必須對兩岸關系的性質這一根本問題作出明確回答。只有確認體現一個中國原則的政治基礎,兩岸關系制度化交往才能得以延續,兩岸關系和平發展成果才不會得而復失。臺灣當局新領導人必須完成沒有完成的答卷。
對臺灣當局新領導人,我們不僅看她怎么說,還要看她怎么做。是把兩岸關系拉得更近,還是推得更遠?是以民眾的福祉和利益為依歸,回到“九二共識”所體現的一個中國原則基礎上來,繼續走兩岸關系和平發展的光明大道,還是一邊高喊“維持現狀”,一邊明里暗里推行“兩國論”、“一邊一國”、“去中國化”等形形色色的“臺獨”分裂主張,重走挑起臺海緊張動蕩的老路?不同道路的選擇攸關兩岸關系的前景、攸關兩岸同胞切身利益、攸關臺海地區和平穩定。臺灣當局如何以實際行動作出回答,兩岸人民拭目以待。
當前,臺海局勢嚴峻復雜,但兩岸關系的主導權牢牢掌握在我們手中。我們對臺大政方針是明確的、一貫的,不因臺灣政局變動而變動。我們將堅持“九二共識”的政治基礎,堅決反對“臺獨”,堅定維護一個中國原則,繼續努力推進兩岸關系和平發展,推進兩岸各領域的交流合作,促進兩岸同胞的利益福祉,拉近兩岸的心靈距離,共同構建命運共同體。沒有任何力量能夠阻擋兩岸同胞攜手實現中華民族的偉大復興。
20多年來，兩岸關系發展的歷程已經充分證明，堅持“九二共識”、反對“臺獨”，兩岸關系就可破浪前行，前景光明；反之，兩岸關系和平發展之舟難免偏離航向，風雨飄搖，甚至觸礁沉沒。過去8年兩岸關系和平發展的歷程也表明，“九二共識”這一共同政治基礎就像定海神針，有了它，兩岸關系就能穩定、就能發展、就有成果；有了它，兩岸關系就能始終朝著正確的方向邁進，不會因為存在一些矛盾和分歧而“跑偏”。
堅持“九二共識”既是我們的原則，也是我們的善意。對“九二共識”的態度，對兩岸關系性質的認識，也是檢驗雙方善意的試金石。我們愿意在堅持“九二共識”政治基礎上，堅持開展兩岸協商談判、推進各領域交流合作，增進兩岸同胞親情和福祉，攜手構建兩岸命運共同體，開創兩岸關系和平發展的新局面。
形式與政策論文(17)
形式與政策論文
——————論群眾路線與倡廉反腐
從群眾中來，到群眾中去的過程，從認識論上說，也就是調查研究的過程。這就把黨的實事求是的思想路線同群眾路線的工作路線有機統一起來。要做到“從群眾中來，到群眾中去”，首先要虛心向人民群眾學習，向群眾做調查工作。做到從群眾中來，只是完成了領導工作的第一步，更重要的是要將這些從群眾中集中起來的領導意見再回到群眾中去，使群眾認識到這些意見是符合他們的根本利益的，號召群眾實行起來、化作他們自覺的行動，使黨的路線、方針、政策轉化成為人民群眾改造客觀世界的物質力量。
? 1929年9月28日，《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第 一次提出了“群眾路線”這個概念。信中指出：“關于籌款工作，亦要經過群眾路線，不要由紅軍單獨去干。”此后，在毛澤東的倡導下，在黨的工作中更加自覺地運用了群眾路線的領導方法和工作方法，并使其不斷豐富和完善。?
一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。這四句話是一個不可分割的整體，一切為了群眾，一切依靠群眾，闡述的是中國共產黨的群眾觀點，是群眾路線的核心內容。從群眾中來，到群眾中去，是黨的群眾觀點的具體化，即如何把黨的群眾觀點落到實處，前兩句體現的是馬克思主義關于人民群眾問題的世界觀，后兩句體現的馬克思主義關于人民群眾問題的方法論二者的有機結合，構成了中國共產黨群眾路線的整體內容。如果說一切為了群眾講的是目的，就是為什么要這樣做，那么一切依靠群眾則講的是手段的問題，就是如何去做，采取什么方式去做的問題。群眾路線的實質，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執政為民。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的根本領導作風和工作方法，是黨的群眾基礎觀點的具體化，是使我們黨不斷煥發生機和活力、永葆先進性的力量源泉。堅持群眾路線，就能保證黨同群眾的血肉聯系，保證黨的各項工作的成功，群眾路線歷史經驗充分表明：黨的成長與壯大、革命的勝利與發展，都與群眾路線息息相關，當黨正確地制定和實行群眾路線時，革命就勝利、發展；反之，黨和人民的事業就會遭受損失、失敗。
我黨的一項最大政治優勢就是與人民群眾保持密切的聯系,得到最廣大人民群眾的擁護。抗戰時期，美國軍事觀察人員來華考察后得出一個結論：國民黨占有著大片的土地，而共產黨則占有大片的人心。中國共產黨人正是通過充分發揮這一政治優勢,才由占領大片的人心，繼而轉化為占有大片的土地，最終奪取了民主革命的勝利，建立了新中國。然而，這一政治優勢不是與生俱來，更不是一勞永逸的，它會隨著長期執政過程中，一些黨員干部所產生的懈怠、官僚主義、形式主義以及工作中的失誤、錯誤，特別是消極腐敗現象而逐漸磨損甚或流失，從而使我們的工作陷入矛盾重重，停滯不前的境地。胡錦濤總書記最近在第十七屆中紀委第六次全會2014年度細分行業報告匯集 , 制造行業報告 , 互聯網行業報告 , 農林牧漁行業報告上強調：黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民.
十八大提出在全黨開展群眾路線的實踐活動。其后習近平總書記鄭重表示：“我們一定要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向人民交一份合格的答卷。”這是新一屆中央領導集體高度自信的莊嚴承諾，將激勵全黨團結人民為建成小康社會奮勇前進
?“一切為了群眾”，是我們黨一切工作的根本出發點和目的。?群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線，是群眾觀點在黨的工作中的應用，也是黨的基本領導方法和工作方法。在改革開放和社會主義現代化建設中，仍然必須堅持黨的群眾路線，推動社會主義事業順利前進。黨的十七大報告指出，“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”?
當代中國根本的決策規范是群眾路線。群眾路線既反對精英主義，又反對大眾主義（或稱民粹主義、平民主義，要求無條件代表社會普通民眾的利益，反對任何精英特權和官僚等級），它尋求的是兩者之間的平衡點，即群眾路線既有精英主義的成分，又有大眾主義的成分。
要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線。在任何時候任何情況下，我們都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。要積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點和規律，切實提高有效開展群眾工作的本領。要認真研究經濟社會生活的新變化和群眾工作的新特點，積極探索和掌握適應新形勢要求的做群眾工作的新途徑新方法新機制，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾。要幫助廣大群眾正確認識改革中出現的暫時困難，引導群眾自覺地與黨和政府同心同德。要認真體察群眾愿望，關心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細、做實。要把群眾關心的熱點和難點問題作為工作的重點，針對不同時期群眾反映最普遍、最強烈的問題，集中力量，讓人民群眾得到實實在在的利益。要把解決群眾關心的熱點和難點問題作為群眾工作的重點。
堅持群眾路線是中國共產黨的優良傳統，是我黨區別于其它任何政黨的顯著標志之一。這一優良傳統是我黨在長期艱苦卓絕的革命斗爭中形成和發展起來的。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是群眾路線所包含的基本內容。
2011年新年伊始，中央紀委監察部召開新聞發布會，通報2010年全國紀檢監察機關查辦案件工作情況。在這次新聞發布會上，人們了解到一個重要信息：2010年，有近14.7萬黨員受到黨紀政紀處分，其中，近12萬人受到黨紀處分，3.8萬余人受到政紀處分。案件的查辦，為國家挽回經濟損失89.7億元。暴露出來的腐敗案件越來越多、案值不斷增大，讓不少人對反腐敗斗爭產生了悲觀情緒，認為腐敗是一種社會頑疾，積重難返，無法根治，“反腐無用論”“反腐無效論”一時間擾人耳目。針對目前嚴峻的腐敗形勢，我們必須要采取有力的手腕來反腐倡廉。的一點是堅持黨的根本工作路線，即堅持群眾路線，從群眾中來到群眾中去，依靠群眾開展反腐敗斗爭。在反腐倡廉建設中，按照以人為本、執政為民的要求，堅持問政于民、問需于民、問計于民，不斷拓寬人民群眾參與的渠道，積極回應人民群眾的合理訴求，提高揭露腐敗的能力，自覺接受群眾的監督。
回顧我們黨在戰爭年代之所以能夠取得最終勝利，其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線。歷史證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。始終與人民群眾同呼吸共命運，是我們黨無往不勝的根本。“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線、群眾觀點、群眾觀念。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是做好黨和政府工作的出發點和落腳點。“以人為本，執政為民”是我們的執政理念和施政要領。
毛主席說:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力。”人民群眾,是一個廣泛的社會歷史范疇,從量而言,人民群眾是居民的大多數,從質來說,它是對社會歷史發展起推動作用的群體,促進社會進步的重要力量。人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者,是社會制度改革和發展的決定力量。
