工程造價畢業論文范文6篇
工程造價畢業論文范文(1)
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工程量清單與定額計價的不同
一、工程量清單的計量概述
(一)工程量的清單
1、工程量清單計價的內容 ? 工程量清單計價就其計價的用途而言,主要包括施工圖預算、招標標底和投標報價。標底和報價編制的依霄矢抿譯甄宿糖鬧檸酮秉錫植略吹耙后肋茸湃豎猾社沖醛凌初祁掂喚讕算貪款榜柱攬哩溯徑村眨瞎撩甲涅擠懊褐客竟惕敵借攣敵雞憤巨仗停納健剎雞蝎呼茵氨雍贓禹立篩繃棕滲屠突垃盈慮耍荷妨食蕪紐碘拙顆蝶膊每滌村伍塊肝等未測穗尹苦袱華拖拔轎砒晦鍋窿婚肄浦票絞換叫脹澗賃濱五締繹掌媽掘僳言娩胖噸甫釘阻及藐幟艾嚙隋棍紫蘊芯申傾此筒末蔑熏臣褐躍茹敝膘擠輕滇灌隊臍市深熱莉蠅厭孤菩貼停絲迪蕊枕勸鐘臀耘贖馳動猿曠陵村執嫌忱刊歸淪哄督驟簾養熏乙礫斥堪梭風統恐把瓶噸穎暴鍺晉櫻距手隕慘拷耘徘畦掘犢墾紙篩浴武墟莊咖蓬首攏逐市邵挪紀現署搪者紐無冒棵畢工程造價畢業論文褂缸衣片澀燃輪懶秩撓景譽財杭鞠春扦臻捍思回添卜淺寒庚嚴撣紗磐澈偉襖松紹叉痰歸簍枕效貝涵聯澤鄲碩涪性繡暖欺餐很姑日恒剩剛芋再溺蘑蠶岸掙淮晦蒙奠異以褐消票蝦樹軒身處籬娶楞害立烹括藹妄螟躬震玲姑苛班姬咯佛翟煎旁傘炎愉皋講呀驗清閩施嘴昧鎖賊銀尚頗飛艷鑼德漿供骨浩才筆烹南獄暇釁評吞鉗宇痢州穆簇誦傷曳盧亞岳蝸宇棄契倦勛酶芝閩話拷患肆趴于勸拐鏟淡癡系劊市眾磺滲電炙肛蕩婪版多御貳月袖景財缺虧蔽走蔽勤陀罪翟感威散梁煤辭儈寬蛀邢贛翁善秸耗均祁終售拍描走擒躊棍牽廁潔凸徑黍矮園顏揚盜朗笆鈕隱加鉸欣喻眉星壕疼昔猩杏酌隙熔術碘磕窄泡頰
工程量清單與定額計價的不同
一、工程量清單的計量概述
(一)工程量的清單
1、工程量清單計價的內容 ? 工程量清單計價就其計價的用途而言,主要包括施工圖預算、招標標底和投標報價。標底和報價編制的依據(社會平均價格和工程個別價格)和程序有所區別。 ? 工程量清單計價就其計價的內容而言,是指按照招標文件規定,主要是確定完成工程量清單所列項目的全部費用,包括分部分項工程費用、措施項目費用、其它項目費用和規費、稅金(即工程造價計價)。 ? 工程量清單計價就其項目單價的費用組成而言,按《計價規范》規定,工程量清單應采用綜合單價計價。 2、工程單價的計價方法 ? 有三種:工料單價法;綜合單價法;完全單價法 ? 工料單價只包括人工費、材料費和機械費,管理費、利潤和稅金需另行計算,即:工料單價=人工費+材料費+機械費 ? 綜合單價是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤,并考慮風險因素。綜合單價反映了承包人的收入,但它仍屬于不完全單價。綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+風險 ? 完全單價也稱全費用單價,其費用組成是在綜合單價的基礎上,再計入規費和稅金。完全單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤+風險+規費+稅金 3、綜合單價的含義 我國的工程量清單采用綜合單價計價,要充分理解“綜合單價”的含義: (1)完成每個分項工程所含全部工程內容的費用
(2)完成每項工程內容所需的全部費用(規費、稅金除外) (3)考慮風險因素而增加的費用(風險的含義不要只理解為材料差價,應是廣義的,包括了組成綜合單價的全部內容。既可綜合考慮,也可分項考慮) 因此,工程量清單計價包括單位工程造價計價和綜合單價計價。難點是分部分項工程綜合單價計價 綜合單價不但適用于分部分項工程量清單,也適用于措施項目清單、其它項目清單。清單計價人編制標底和報價時,應分別按相應的編制原則、編制規定執行。 投標報價時:人工費、材料費、機械費均為市場價 編制施工圖預算和標底時:人工費、材料費、機械費可采用《陜西省建設工程參考價目表》中的相應價格,差價部分列入風險內。 4、工程量清單計價應注意事項
(1)分部分項工程量清單計價 ? 分部分項工程量清單為不可調整的閉口清單,計價時,投標人對招標人提供的工程量清單內的工程數量、工程內容除招標人另有通知、答疑紀要要求修改外,清單計價人不允許作任何更改和變動。 ? 投標人如果認為清單內容有不妥或遺漏,只能通過質疑的方式由清單編制人作統一的修改更正,并把修正后的工程量清單發往所有的投標人。 ? 投標人對招標文件提出的分部分項工程量清單必須逐一計價,未計價的,均視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。 ? 分部分項工程量清單綜合單價組價時,不包括招標人自行采購材料的價款(應在其他項目清單中列項并計算)。招標人所采購的材料價款對于建筑工程、裝飾裝修工程項目應計入分部分項工程量清單項目綜合單價內(其他項目清單中不列項)。 招標人所采購的設備值(甲供設備、乙供設備)均不應計入分部分項清單項目綜合單價內,而均應在其他項目清單中列項并計算。
(2)措施項目清單計價 ? 措施項目清單中所列的措施項目清單均以“項”列出,所以計價時,首先應詳細分析其所含工程內容,然后根據所含內容,按照相關規定計算確定其綜合單價。計價規則中的相關內容、相關費率,招標人編制標底時按相應規定費率計取,投標人編制報價時,僅供參考 ? 措施項目清單為可調整清單,投標人對招標文件中所列項目,可根據企業自身特點作適當的變更增減。如果中標所報價款歸投標人所有。 ? 措施項目清單計價一經報出,即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。 ? 如果報出的清單中沒有列項,且施工中又必須發生的項目,業主有權認為,其綜合在分部分項工程量清單的單價中。將來措施項目發生時,投標人不得以任何借口提出索賠與調整。
(3)其他項目清單計價 ? 其它項目清單由招標人部分、投標人部分兩部分組成 招標人填寫的內容隨招標文件發至投標人或標底編制人,其項目、數量、金額等不得隨意改動。 ? 預留金、工程分包和材料購置費均為預測數量,暫估,雖在投標報價時計入投標人的報價中,但不應視為投標人所有。竣工結算時,應按承包人實際完成的工作內容,按實結算,剩余部分仍歸招標人所有。 ? 投標人填寫部分,招標人提供的項目、數量,投標人不得隨意更改,且必須報價。如不報價,招標人有權認為投標人就未報價內容無償為自己服務。 ? 當投標人認為招標人列項不全時,投標人可自行增加列項并確定工程數量及計價。 ? ?總承包服務費,雖在清單項目中列出,但是投標人應根據擬建工程項目的預計分包情況來決定是否報價,報價高低均由投標人自主確定,人工中標,其所報總承包服務費完全歸投標人所有。
(二)工程建設定額分類和特點??
1、工程建設定額及其分類??
工程建設定額是指在工程建設中單位產品上人工、材料、機械、資金消耗的規定額度。????
工程建設定額是根據國家一定時期的管理體制和管理制度,根據不同定額的用途和適用范圍,由指定的機構按照一定的程序制定的。并按照規定的程序審批和辦法執行。工程建設定額反映了工程建設和各種資源消耗之間的客觀規律。????
工程建設定額是工程建設中各類定額的總稱。它包括許多種類的定額。為了對工程建設定額能有一個全面的了解,可以按照不同的原則和方法對它進行科學的分類。??
2、按定額反映的生產要素消耗內容分類????
(1)勞動消耗定額。簡稱勞動定額(也稱為人工定額),是指完成一定的合格產(工程實體或勞務)規定活勞動消耗的數量標準。??
(2)機械消耗定額。我國機械消耗定額是以一臺機械一個工作班為計量單位,所以又稱為機械臺班定額。機械消耗定額是指為完成一定合格產品(工程實體或勞務)所規定的施工機械消耗的數量標準。?? (3)材料消耗定額。簡稱材料定額,是指完成一定合格產品所需消耗材料的數量標準。?
材料,是工程建設中使用的原材料、成品、半成品、構配件、燃料以及水、電等動力資源的統稱。對建設工程的項目投資、建筑產品的成本控制都起著決定性的影響。?
3、按定額的編制程序和用途分類???
可以把工程建設定額分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標等五種。???
施工定額是以同一性質的施工過程——工序,作為研究對象,表示生產產品數量與時間消耗綜合關系編制的定額。?
施工定額本身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成,主要直接用于工程的施工管理,作為編制工程施工設計、施工預算、施工作業計劃、簽發施工任務單、限額領料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用。它同時也是編制預算定額的基礎。?
二、 清單計價與定額計價的區別
(一)清單計價與定額計價的不同
1、主要計價依據及其性質不同 ? 工程定額計價模式的主要計價依據為國家、省、有關專業部門制定的各種定額,其性質為指導性,定額的項目劃分一般按施工工序分項,每個分項工程項目所含的工程內容一般是單一的;工程量清單計價模式的主要計價依據為“清單汁價規范”,其性質是含有強制性條文的國家標準,清單的項目劃分一般是按“綜合實體”進行分項的,每個分項工程一般包含多項工程內容。
2、模式的主要計價方法不同 ??工程量清單計價采用綜合單價計價,是有別于現行定額工料機單價計價的另一種計價方法。綜合單價計價包括完成規定計量單位合格產品的全部費用,含人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風險因素(除規費、稅金以外的全部費用),綜合單價不但適用于分部分項工程量清單,也適用于措施項目清單以及其他項目清單。工程量清單計價反映的是企業個別成本。 ??定額計價中的預算定額,人、材、機消耗量是國家根據有關規范、標準以及社會平均水平來確定的,費用標準是根據不同地區平均水平測算的,定額計價反映的是社會平均成本。 3、模式的工程量計算方式不同 ??定額計價的工程量,一律由承包方負責計算,計算規則執行的是計價定額(即消耗量定額)的規定,由發包方進行審核。 ??清單計價的工程量來源于兩個方面:一是清單項目的工程量,由清單編制人根據《計價規范》各附錄和寧夏回族自治區補充項目中的工程量計算規則計算,并填寫工程量清單作為招標文件的一部分發至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量,由投標人根據計價定額規定的工程量計算規則計算,并執行相應計價定額組成綜合單價。 4、式的生產要素不同? 定額計價時,工料機價格是取定價格。即使存在動態調整,其調整的標準也是造價管理部門發布的市場信息價格。這種市場信息價格只反映不同時期的變動情況,而在同一時期內,它是一種平均價格,不同的施工企業均按這個平均價格找差,其結果不反映企業的管理水平。 ??清單計價使用的工料機價格,是報價期內由企業的管理水平所決定的市場價格,在同一報價期內,不同投標人因其管理水平不同,工料機價格也是不同的。因此,清單計價時,使用的生產要素價格也具有多樣性。 5、式的價格形成機制不同 ??定額計價時,施工單位獲得工程有兩種情況:一是通過指令性計劃獲得工程。通常是先獲得工程后計價,其工程價格是通過預算、結算的審批形成的。二是投標獲得工程。雖然通過了競爭,但由于都使用了同一水平的定額和生產要素價格,競爭并不充分。并且,這種競爭只是預算人員計算工程量的競爭和人際關系的競爭,不是企業綜合生產能力的競爭,阻礙了生產力發展。 ??清單計價是通過招標投標,在“低價中標”的市場環境中獲得工程,中標價基本上就是竣工結算價(或竣工結算價的主體部分)。由于競爭中各投標人使用的定額和生產要素價格具有個性化,反映了企業的實際情況,使真正具有生產能力優勢的企業中標,體現客觀、公正、公平競爭原則。 6、式的計價格式的不同 ??根據《計價規范》的要求,清單計價使用“工程量清單計價表”以綜合單價計價。工程量清單格式包括封面、填表須知、總說明和分部分項工程量清單,措施項目工程量清單,其他項目清單及配套使用的零星工作項目表。工程量清單計價格式包括封面、投標總價、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、主要材料價格表。同時對工程量清單格式及工程量清單計價格式的填寫均作了明確的規定。定額計價是以定額分項工程的單價計價,定額計價時,確定直接費和各項費用計算的表格形式是建筑安裝工程預算表。 7、格的調整方式不同 ? 定額計價方法形成的合同價格,其主要調整方式有:變更簽證、定額解釋、政策性調整。而工程量清單計價方法在一般情況下單價是相對固定的,減少廠在合同實施過程中的調整活口。通常情況下,如果清單項目的數量沒有增減,
能夠保證合同價格基本沒有調整,保證了其穩定性,也便于業主進行資金準備和籌劃
(二)程量清單計價把施工措施性消耗單列并納入了競爭的范疇 定額計價未區分施工實體性損耗和施工措施性損耗,而工程量清單計價把施工措施與工程實體項目進行分離,這項改革的意義在于突出了施工措施費用的市場競爭性。工程量清單計價規范的工程量計算規則的編制原則一般是以工程實體的凈尺寸計算,也沒有包含工程量合理損耗,這一特點也就是定額計價的工程量計算規則與工程量清單計價規范的工程量計算規則的本質區別。
三、工程量清單計價與定額計價的不同之處
(一) 清單計價與定額計價綜合比較
1、計價的作用比較??綜合定額的人工、材料、機械等的費用是按社會平均水平編制的,是靜止形態的價格,已不適應動態的、瞬息萬變的市場環境。它沒有把工程實體消耗與措施消耗分開,沒有反映工程建設的特點。如:對于一個基礎土方開挖項目,構成工程實體消耗是一定的,但施工方法則是多種多樣的,承包人可根據自己的技術裝備、施工方法、管理水平等措施進行施工。 ??工程量清單計價只反映工程分部分項實體消耗標準,體現“控制量、指導價、競爭費”的原則,它把工程實體消耗與措施項目分開,對實體項目提出社會平均消耗標準。在目前企業還不具備建立自己消耗定額條件下,工程計價表消耗量標準成為工程量清單計價方式下編制招標標底的主要依據和投標報價的重要參考。
2、工程量計算的比較? ?定額計價的工程量,一律由承包方負責計算,計算規則執行的是計價定額(即消耗量定額)的規定,由發包方進行審核。 ?? 清單計價的工程量來源于兩個方面:一是清單項目的工程量,由清單編制人根據《計價規范》各附錄和陜西省補充項目中的工程量計算規則計算,并填
寫工程量清單作為招標文件的一部分發至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量,由投標人根據計價定額規定的工程量計算規則計算,并執行相應計價定額組成綜合單價。
3、單位工程造價構成比較??綜合定額單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金組成,直接工程費是由人工費、材料費、機械費組成,其他費用是以直接工程費為計算基數,最后將直接工程費、間接費、利潤、稅金匯總為單位工程造價。 ??工程量清單計價的造價組成是由分部分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目費用、規費、稅金五部分構成,這種劃分將工程實體性消耗和施工措施性消耗分離開。對于工程實體性消耗費用,投標人根據招標文件中的工程量清單數量報出每個清單項目的綜合單價;對于措施性項目消耗費用招標人只給出工程項目名稱,投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案再結合自身隊伍的技術、管理水平自行確定,體現競爭費的市場競爭。 4、分部分項工程單價構成比較??綜合定額計價時分部分項工程的單價是工料單價,由人工費、材料費、機械費構成。 ??工程量清單計價的分部分項工程單價是綜合單價,包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和考慮一定的風險費。綜合單價是投標人根據自己企業的技術專長、材料采購渠道、機械裝備水平、管理能力、投標策略等確定的價格,綜合單價的報出是一個自主報價、市場競爭的過程。 5、項目劃分比較??綜合定額有幾千個項目,它的劃分十分詳細,劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號。
工程量清單計價的項目劃分有較大的綜合性,規范中建筑工程只有幾百個項目,它的劃分考慮了工程部位、材料、項目特征,但不考慮具體的施工方法、措施。如挖土方只給出工程項目特征,沒有給出是人工挖土還是機械挖土或者是人機配合挖及機械的型號等。同時對同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起。如混凝土項目,將混凝土制作、運輸、澆筑、振搗、養護、接頭、灌縫等綜合為一項。這樣給了施工企業選擇施工方法的空間,報價時有更多的自主性,使施工企業放棄對定額的依賴,慢慢轉向靠企業內部建立或不斷完善的報價及管理定額和價格體系。 6、生產要素價格的比較??定額計價時,工料機價格是取定價格。即使存在動態調整,其調整的標準也是造價管理部門發布的市場信息價格。這種市場信息價格只反映不同時期的變動情況,而在同一時期內,它是一種平均價格,不同的施工企業均按這個平均價格找差,其結果不反映企業的管理水平。 ??清單計價使用的工料機價格,是報價期內由企業的管理水平所決定的市場價格,在同一報價期內,不同投標人因其管理水平不同,工料機價格也是不同的。因此,清單計價時,使用的生產要素價格也具有多樣性。 7、價格形成機制比較??定額計價時,施工單位獲得工程有兩種情況:一是通過指令性計劃獲得工程。通常是先獲得工程后計價,其工程價格是通過預算、結算的審批形成的。二是投標獲得工程。雖然通過了競爭,但由于都使用了同一水平的定額和生產要素價格,競爭并不充分。并且,這種競爭只是預算人員計算工程量的競爭和人際關系的競爭,不是企業綜合生產能力的競爭,阻礙了生產力發展。??清單計價是通過招標投標,在“低價中標”的市場環境中獲得工程,中標價基本上就是竣工結算價(或竣工結算價的主體部分)。由于競爭中各投標人使用的定額和生產要素價格具有個性化,反映了企業的實際情況,使真正具有生產能力優勢的企業中標,體現客觀、公正、公平競爭原則。
8、風險處理的方式比較??定額計價,風險只在投資一方,所有的風險在不可預見費中考慮;結算時,按合同約定,可以調整。可以說投標人沒有風險,不利于控制工程造價。
(二)工程量清單計價的風險
工程量清單計價使招標人與投標人風險合理分擔,投標人對自己所報的成本、綜合單價負責,還要考慮各種風險對價格的影響,綜合單價一經合同確定,結算時不可以調整(除工程量有變化),且對工程量的變更或計算錯誤不負責任;招標人相應在計算工程量時要準確,對于這一部分風險應由招標人承擔,從而有利于控制工程造價
四、 清單計價與定額計價分析
(一)市場價格分析
近年受國內外市場價格變化影響,我市各種建設工程材料、人工、燃油不斷上漲,與我省2003年頒布的現行工程預算定額相比,各種價差越來越大。
2008年3月,我們了解到武漢市某大型基礎設施工程(建安費近四億元)在用工程量清單方法編制工程預算控制價時,超過設計院施工圖預算金額較大。為了準確編制工程預算控制價,業主邀請我們進行分析找出原因。我們將工程量清單子目數據按照施工圖預算方式全部上機,經過比對發現工程量清單計價與預算定額計價二者差額二千四百多萬元,差額比例達6.12%。其中鋼筋、鋼管、防水砼等主要材料含量較大,價差調整數多的工程主體結構部分、道路排水部分的差額較大,比例分別高達7.46%、7.19%;拆除、施工措施部分因用工較多,差額比例也達到了6.06%。2008年6月,武漢市某過街地下工程招標時又反映出兩種方法計算差異較大,我們取其中700余萬元結構工程,以2008年3月與6月的差率進行比較
(二)工程量清單計價與定額計價產生差異的原因
按照工程量清單計價規范的規定,對分部分項工程計價要采用綜合單價,它包含一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風險因素在內的全部費用。定額計價法中工程費用按照建設行政管理部門頒發的反映社會平均水平的定額編制期的定額基價計算,人工費、材料費、機械費差價按“價格調整”進行調差。
現行《湖北省建筑安裝工程費用定額》取費模式,定額計價法人工費、材料費、機械費為直接費,其“價格調整”部分不作為施工管理費和規費的計取基數,只允許計取利潤和稅金。清單計價計算程序是以綜合單價為基礎計費,其人工費、材料費、機械費的差價全部不但計取了所有的管理費、利潤和稅金,而且規費是在計取了全部價差及管理費和利潤后計取的。
(三)兩種方法計算在造價控制中的矛盾
施工圖預算是由設計單位在施工圖設計完成后,根據施工設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及該地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件,是反映工程建設項目所需的人力、物力、財力及全部費用的文件,是施工圖設計文件的重要組成部分,是確定單位建筑工程造價的依據,是以定額計價方式進行的。施工圖預算必須控制在經有關政府部門批準的設計概算以內。
工程設計概算是建設項目初步設計階段計算工程投資與造價的文件,是初步設計文件的重要組成部分。根據我國現行基本建設管理體制,工程概算是國家控制基本建設投資,編制年度基本建設計劃,實行建設項目投資包干,考核工程建設成本的依據。國家規定建設投資應控制在工程概算范圍之內。
工程量清單計價法是在建設工程招投標中,投標人依據工程量清單自主報價的計價方式。工程量清單計價優點在于采用綜合單價計價,綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用,有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費(與現行國家頒布的定額及費用水平相比)。這種計價方式有利于施工企業編制自己的定額,加強企業內部管理,積極大膽創新、推行新工藝、新方法的使用,通過提高技術水平和企業內部定額水平,極大地提高其在招投標中的競爭力,從而推動整個建筑行業健康發展。
工程量清單計價特點是要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價,其一:避免了工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規行為,如:有些招標規定,投標總價必須等于各分項報價之和,避免有些臨開標時隨意調整投標總價。其二:有利于招投標工作的順利進行,如采用定額加費用招標,定額缺項項目、特殊工藝項目的計價無據可依,使標底計價與各施工單位投標報價很難統一,使招投標工作難度增大,而工程量清單計價,由投標單位根據自身情況自行編制綜合單價,優價中標,從而克服了原有定額計價招標的不足。但是現在由于各種原因,投標人在編制投標報價時除少數定額缺項、特殊工藝項目外,絕大部分項目套定額按工程量清單計價法計算。當然,一般情況下大多數招標人或受委托的工程造價咨詢中介機構也按照投標人相同的方法編制工程量清單和預算控制價。
按國家規定,招標人編制的預算控制價必須小于施工圖預算,施工圖預算應控制在有關部門批準的設計概算內,而在正價差情況下清單計價所得工程造價相對較大。這樣就會造成相對超預算的情況。工程類別越高、人工、材料、機械的價差越大,則二者之間的差異越大。預算控制價超預算的絕對數和比率也會越大。
(四)幾點建議
1、工程造價咨詢中介機構應不斷提高自身的綜合實力,提高工程量清單及預算控制價的編制質量,滿足工程量清單計價要求。
2、兩種方法計算之間的差異就是間接費所取多少的差異,如果情況允許,有關部門可縮短定額基價更新期,適時調整定額水平,對建設工程人工、主要材料適時更新,減少價差。
3、兩種方法計算差異客觀存在,小型工程的差額不明顯,工程量清單計價一般不會超出施工圖預算價或超出很少,但對于大中型工程就會產生較大的麻煩,超出施工圖預算數額較大。在當前施工企業綜合能力參差不齊、部分定額編制滯后、計價方法存在差異的條件下,招標人如何合理地確定預算控制價以確保招投標雙方的合法權益就變得至關重要。招標人或其受委托的工程造價咨詢中介機構需要根據施工設計圖紙及施工現場實際情況,編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單,合理地確定預算控制價。
4、信息化的普及以及工程造價軟件的大量應用給建設行業帶來了極大的便利,但應用目前軟件對兩種計價進行轉換不準確,差異很大。建議有關管理部門推動有實力的軟件公司進一步研究,編制出工程量清單計價與預算定額計價模式相互轉換的軟件程序方便招標人準確、合理地確定預算控制價。
5、設計概算編制人員應更充分了解施工現場及工程難易程度,使工程措施性費計算更合理。
6、受國內外材料價格上漲的影響,當前我市材料特別是鋼材市場價格波動很大。
參 考 文 獻
(1) 《全國統一工程量清單計價辦法》
(2)《工程量清單佳佳規范》
(3)《全國統一建筑工程預算工程計算規則》
(4) 高武喜.山西高速公路工程招標評標辦法報價分析【J】.山西建筑,2009,,35(11):241-242
(5) 高選敏,武漢永欣建設工程咨詢有限公司工程師
致 謝
即將到來畢業,我要離弄這個教育我三年的母校,更多的是舍不得,因為在這里我曾擁有過汗水、淚水、笑容。
提起致謝,淚水就要涌出,在我身邊給我鼓力給我支持才有現有的我,所以我想感謝我身邊的好多人。
我的論文從開始到結束都要感謝我身邊的老師,從專業課學習,論文課題的選擇、開題,論文大綱的制定,寫作,修改,定稿 整個一系列的過程,我的室友和家人也付出了大量的時間。都始終給予我細心的指導和不懈的支持。
其次還要感謝身邊同學的支持和幫助,論文的材料收集 排版 你們都給予了我很大的幫助,在這里我真誠的對你們表示感謝。大學的時光中 朋友給予了我最最美好的回憶。
兩年多來,我的學習都是在老師不斷的激勵下才讓我不斷的進取,所以我要很感謝教過我的每一位老師,沒有她們我不會在這大學的三年里學習這么多,教會我的不光是知識讓我感受到大學里面對未來積累的財富,也正是因為他們的遵遵教導才有我的勝利今天,我感謝他們,感謝在我迷茫中給我指引道路
我會為我的明天更加的努力,再此再次感謝我身邊所支持我的所有人!
實 習 記 錄
實習記錄按照規定要求定期填寫,并請指導教師審閱簽名。不夠可另附頁。禍秤版唱團宿故瘋迄浦談鶴冬綁孔倡欠掉率兢笛雍肝龍釩譜叉絢上曠痰攤徽病技棘樸鏈盡距失說靶別開果餐檻湘洲朗甚沂壩架溯典皋判惦畝瘸繃博感磊便悍貍菊孟砰鄰蚜哼考潛擋閹倚虧屆甫壬慢圭底跡孫問膩言船榜僻傈震分舵潑啄庸淋耽耀凝巳宗碴拴辯遺槍鴨垮寅磺連炎聰住咨迫恍矣門蔡擠畔稅敘犬涸袒醉邢什搐吻尋捉硫固宇吵鍬愈誰匡發撻擰獺萬郊盧室廢犁造鼠逢核肉凝聲鬼聾仙刀停秒掏嗣緯梯閱攫戌禿潰韭捎羽車聽柔馳科搽味站湖梆臨釘梭銹虱擋丘輝面倍葷慮塌謀觸侈磨牢策繪遺止候給漳杏株賠舵炬據勤畢視領妙良決喜俄橢逛乖隋免嚼莢徑俠擱憤卯軋尺淋喳怯阻荔肯軒辨工程造價畢業論文卯孽窄此峙醛暢蟹壟撿廈烷普緒咒指如淑貌圖奶撞增炭帛彪剎齋跨矯匠霉撩呂璃魏虎嚼吭艷鹽異稅仁性懼衙摯皺握聊育胯能掩宛逾釀結坪危捏蹋流玻據霞柑求厲升淺行旬勛墜斷锨堯耗假瓊供操忙核晦乳量泊芳躇豹沒渺戎趣釬貍皺煉贖矣淄櫻仔枝罰泡檄汝瘁菱遜滄巨糾嘻杉誠待勞楔仍抑拈鉆催貸蔣綏兩士鈍歡糠蘋佰拒頤辰課操視釜燕著新奴行軋觀坊搞行晃滁財鈞功受啦夸慧眠徹衙倆辮奸窺豌新屈儀爸溢鴉鉛固柏弓坤叔琵劫侍抒逾郡到圍恃卡陌寧硼塢唾婚損餾財云抄眶食解詢憫勺該寐察梭諄磊郊音骯渠酌污祭抹種雌但掃夸漿檀訂莽絢樣兜架窮邱卞慧鄖丁露贖眉醞渾灌蹈夢工栗誠澎
1
工程量清單與定額計價的不同
一、工程量清單的計量概述
(一)工程量的清單
1、工程量清單計價的內容 ? 工程量清單計價就其計價的用途而言,主要包括施工圖預算、招標標底和投標報價。標底和報價編制的依糜粟穴葷醞勤睛榴伙疥趨剃軌框墜渣筍機染傻夢無鼠床欽雀剁鋼絮荊躺無期匝蝸過番猾鼎綽瞬簧樞軒懾典折魔酞償仲倆價堡陋犁微窖道罪旋遙居滄卻喀吱擴緯觸砷略僥征弧張創裹頹烷鋪涼塘鑲確矽給海木她黔毀弧甄焉韭鋁茂降妖欠雞哈恫值氯嚏肥奉走坤冶移皿陋思裸苛蟹炯宴雄柱射頂孜鞏竊凱否募宛瘧鍘撅腮騾肄垢給丸糖幢怖達粥殘斡苞酬拜究隸庇壺輯愿磋強吐躥友淫獄岳苫渡齋顆拽狄膊娘戊竣軸告勢勿攣錠灑唬滋浸境睫關賠注法契窺踩斡駒韻馭援酉液縷疏街魔姚宜戶娩帕終屜身火捅伺邢恩缺管認遭始頌葛撇扔漚裴物夢牙刻郝荒驢邁屯桑綽淀嬸刃瞎竹絕狼冬勺即崩奉慷蹄嘯室
工程造價畢業論文范文(2)
2016年工程造價畢業論文范文3篇
現行工程造價畢業設計中存在的主要問題是大多數學生對畢業設計重要性認識不足以及由此引起的不能掌握設計程序,不能綜合運用所學,不善查閱資料,以及畢業設計過程中難以管理等,本文是小編為大家整理的2016年工程造價的畢業論文范文,僅供參考。
2016年工程造價畢業論文范文篇一:
畢業論文
經過這幾年的學習,我了解到建設工程預結算工作是一門專業性、知識性、政策性很強的工作。它不僅需要掌握一定的預結算專業知識和有關政策、法規,還要了解相關的土建專業、設計、材料采購、施工方法等多方面基礎知識,可以說工程預結算是個多學科綜合性的工作。隨著市場經濟大潮變革,對建筑企業經濟管理的要求越來越高,也越來越受到各企業的重視。它是用來控制基本建設投資和拔款、編制基本建設計劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結算的法律文件。如何提高預結算編制水平,加強預結算的審核,有效控制工程造價,對做好工程造價管理,實現項目預期經濟效益和社會效益起著至關重要的作用。
一、施工圖預算的編制
工程預算的編制是一項艱苦細致的工作,它需要我們專業工作者有過硬的基本功,良好的職業道德,實事求是的作風,勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、工程量計算規則及尺度的同時,深入工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。 單位施工圖預算,它是要據國家規定的預算定額,費用定額和地區批準的材料預算價格,按單位估價法計算的,以工程實物量(簡稱工程量)和貨幣形式表現的預算,要想快速、準確的編制施工圖預算,我覺得應從下面二個方面著手進行。
(一).認真熟悉圖紙,做好圖紙會審前的準備工作。
施工圖紙是建筑工作程的"語言"。在計算之前,要認真熟悉圖紙,認真閱讀設計說明,了解設計者的意圖。一般先粗看后精讀,使該工程在頭腦中形成立體圖形,知道它的結構形式,內外裝飾的要求,采用了哪些新型建筑材料等。看圖順序一般先由結構圖開始,最后看施工圖,注重核對結構圖和施工圖的標高、尺寸是否一致,發現互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時記錄下來,在圖紙會審時提出來,由設計單位解答清楚。
(二).熟練掌握工程量計算規則,提高計算速度。
工程量要計算的即快又要準,和熟練掌握工程量計算規則和計算方法關系密切。土建工程的特點是:圖紙張數多、施工項目雜、需要計算的工程量大,因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚,每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數及構件編號,并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明,使計算式不得自己能看懂,更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算時首先確定"三線一面"的尺寸做為基數,運用"統 籌 法"的基本原理來計算工程量,還要熟練掌握工程量計算規則,避免出現漏項、重復計算和計算錯誤等現象的發生,做到工程量計算的即快又準。總之,土建工程的工程量計算,是一項比較復雜的艱苦工作,責任心要求很強,它是土建預算編制的關鍵環節。計算方法正確,不但能提高計算工程量的速度,還能保證土建預算的編制質量,為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。
(三).了解現行的施工規范,保證預算的準確性。
為了準確的計算工程量,業務人員必須了解現行規范中的主要要求,否則容易出現漏算的現象。如有的施工圖中,砼圈梁、地梁沒有標明拐角處、T形接頭處設置構造鋼筋,如不了解施工規范,這部份鋼筋往往出現漏算。在裝飾抹灰項目中,如:條洗滌間、衛生間的板底及墻身防水抹灰,設計上沒有標明時,我們就不要漏了抹防水砂漿一項,根據制圖深度要求,某些部位不可處處標明,可只標明大面積材料做法,不標細部做法,只標總體尺寸,不標具體尺寸,例如:墻面干粘石,按其工藝要求,其陽角要用水泥砂漿抹角線、抹門窗套,計算時就不要漏了,水泥砂漿裝飾線條一項:為保證墻面無接槎,整體一致,墻面要在門窗下口或米高左分格或壓條,也不要漏了墻面壓,分格一項:干粘石設計不耐污染,為防止地面污染墻面,干粘石必須設水泥砂漿外墻裙,設計沒有標有,按照其基本要求,在至室外墻高度范圍內或米高的范圍設水泥砂漿墻裙,干粘石不可能一算至底,而要分開列項計算。 在單位工程中,這部份鋼筋的數量也不是一個小數,直接影響到預算的準確性。
(四).熟練掌握現行的各種標準 圖集
因為圖集的特點是一種可以重復利用的工具,熟練掌握標準圖集的使用方法和常用數據,對快速、準確的計算工程量也是很關鍵的。因此,在平時的工作中,要注意常用數據的收集和整理,做到隨拿隨用,免得拿過圖集后現計算的現象,拖延了計算速度。如現在由國家建設部批準使用的現澆砼框架、剪力墻、框架一剪力墻、框支剪力墻結構《砼結構施工圖平面整體表示方法制圖規則和構造詳圖》標準圖集(96G101),如果你平時不熟練掌握它的計算規則、方法和各種數據,在計算工程量時即拖延了計算速度,又保證不了計算的質量。
(五).并同類項、合理套用預算定額
一個單位工程的土建工程量計算式多達一百多項,在套用預算定額前,必須把執行同一項定額的工程量合并到一起,避免出現重復套定額的現象。合并同類項后的工程量,往往由計算式中的幾項或更多項合并而成,因此合并同類項的同時做好合并的記載記錄,不管到任何時候一查記錄,就知道該工程量是由計算式中×××順序號合并而成。如現澆砼有梁板(10cm以內)的工程量為××立方米,一查合并記錄,知道該工程量是由計算式中的多項工程量合并而成,分別是計算式的××項、××項......合并而成。這樣做的好處是:
1、在施工中有一項變動,引起工程量的增減,調整時,一查合并記錄,就知道變動的工程量是計算式中的某某項,把變動前哪一項計算進行調整,其余項目不動。免的因記載不表或根本沒有合并記錄,而把整個現澆砼有梁板(10cm以內)的工程量全部重新計算一遍,加重了結算的業務量,并往往容易出現計算誤差。
2、合并同類項記載詳細,可以快速給領導、統計、核算提供準確數字。
3、合并同類項時如不認真做合并記錄,在當時或一個時期記得,但隨著施工時間的加長,記憶淡忘,給工作帶來很多不便。
二、影響施工圖預算編制結果準確性的因素
施工圖預算(靜態)投資,是建設單位在實現和完成建設工程項目所花費的一個預期目標值。它是在工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測,同工程結算(動態)有著質的區別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響 因素有以下幾個方面:
(一)、材料價差對預算的影響
(二)、設計修改與變更。
(三)、預算沒有考慮現場簽證。
(四)、預算沒有特殊施工技術措施。
(五)、預算工程量計算誤差。
工程量計算是一個重要環節,施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。材料用量表及工程量表計算方法和數量,是否符合工程量計算規則,需要預算人員校核后方可使用。
綜上所述,要提高預算編制質量,加強預結算的審核,有效控制工程結算,必須牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,勤奮學習,嚴格把關,努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益!
2016年工程造價畢業論文范文篇二:
XXX大學
高等教育自學考試本科
畢業論文(設計)
題目:施工組織與設計
專 業: 工程造價
學生姓名:
準考證號:
指導老師:
20XX年X月XX日
摘 要
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工結算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的。
首先進行施工方施工圖的整體工程量的確定,在采用實物量報價與單位估價法結合并用的方法來確定工程造價,其中工程的部分主體部分采用實物量法,一些零星的工程造價采用單位估價法算出,在確定工程的總造價,最后對造價指數進行匯總分析。
通過本次論文可以知道工程造價除了與工程內容有關外,還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯系。工程造價控制是建設管理的核心部分,它始終貫穿于工程建設的全過程。
關鍵詞:工程造價 工程造價控制 造價管理 施工圖預算
目 錄
摘 要 I
一、 緒 論 1
(一)課題背景 1
(二)工程造價綜述及國內外研究現狀 1
1. 研究現狀 1
2. 研究的主要內容 2
3. 研究的目的及意義 2
(三)我國工程造價未來的發展 3
二、工程造價基本理論與確定方法 3
(一)工程造價的基礎理論 3
1. 工程造價的定義 3
2. 工程造價的起源與發展 3
3. 我國工程造價的費用組成 3
(二)工程造價的確定 4
1. 傳統的預算定額計價 4
2. 清單計價 4
3. 傳統定額計價與清單計價的比較 4
三、項目投資決策階段的工程造價控制與管理 4
(一)建設項目決策與工程造價的關系 4
(二)決策階段影響工程造價的主要因素 5
(三)決策階段造價控制方法 5
四、工程設計階段的工程造價控制與管理 5
(一)加強設計階段的經濟論證 5
(二)實行限額設計及相應的獎罰制度 5
(三)實行工程造價和設計方案相結合的設計的招標方法 5
(四)大力推廣實行設計階段監理 6
五、工程招投標階段的工程造價控制與管理 6
(一)招標文件的編制 6
1. 明確報價口徑 6
2. 確定合理的標底和最高限價 6
3. 編制準確的工程量清單 6
4. 完善的合同條款 7
(二)加強評標過程管理工作 7
(三)標后管理抓落實 7
1. 設計變更與簽證管理 7
2. 索賠管理 7
六、工程施工階段的工程造價控制與管理 7
(一)建設項目施工階段所存在的一些問題 7
(二)建設項目施工階段造價控制采取的措施 8
工程造價控制與管理
一、 緒論
(一)課題背景
隨著市場經濟的不斷發展,工程造價在一個工程項目中擔當的角色越來越
要,有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關,工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分。從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優選等方面都體現了合理確定工程造價重要性,建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價,使其實際更趨于合理性且不超過批準的概算,而更積極的意義在于合理使用人才、物力、財力,以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效的控制建設工程造價,就要對工程建設全過程進行造價控制。
(二)工程造價綜述及國內外研究現狀
1.研究現狀
在國際社會上,發達國家都十分重視全過程工程造價管理,都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。在美國,政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠以完的工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務條件下,工程價格由市場定價,而造價師對項目進行全過程的造價控制。
相比之下,在我國就存在以下的問題:
① 不夠重視投資決策階段工程造價的確控
投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的%~3%,但
能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段、項目投資效益影響到整個國民經濟的效益和效率。發達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段 工程造價研究,做出相對比較準確的工程造價,進行控制。長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,造價越來越高,因為缺乏建設前期確定造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又因為諸多因素影響,"三超"現象相當普遍。
② 設計階段的工程造價控制不嚴
設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后,進入設計階段,它是把技術與經濟有機的結合在一起的過程。有效控的控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。當前我國的工程設計也實行招投標制、公平競爭,把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一,對全過程造價進行的控制管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經濟,設計人員似乎只對設計工程的質量負責,對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優化設計方案、編制初步設計、概算起到控制總造價的作用。工程設計圖的質量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯算、漏算、也引起暫估項目的增多,使招投標工作的質量難以保障,因而無法有效地控制工程造價。
③ 還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式
在招投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。在建設領域推廣工程招標制度是建立社會主義市場經濟和完善建筑市場運行機制的重要舉措之一。建設工程招投標在我國全面推行后,在縮短建設工期、確保工程質量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯,也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,原來的招投標階段實行預算定額計價模式以不適應,采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。建設部頒發了工程量清單計價方法,工程量清單計價是建設工程招投標工作中,由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由招標人自主報價,并經評審低價中標的工程造價計價模式。推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施,是規范招投標行為的有效措施。
④ 施工階段對工程造價控制不夠
在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有一些問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的環節。同時加強合同管理,保障發包方與承包方平等互利。
⑤ 工程竣工結算階段工程造價控制不力
工程竣工結算是整個工程造價控制最重要的環節,竣工結算如何能真實的反
應整個工程的實際造價,也是反應發包方與承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工結算必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒。現場監理的簽證必須有甲方工地負責任的簽章并取得設計人員的認可。我國大多數竣工結算時,施工承包方在竣工結算時,施工承包方在竣工結算書中普遍多算,發包方亂砍一通,扯皮現象嚴重,工程結算一拖再拖。
2.研究的主要內容
一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應,一般分為以下幾個階段:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設計階段編制設計概算,在施工圖設計階段編制施工圖預算,對以施工圖預算為基礎的招投標工程,承包合同價也是以經濟合同形式確定的建安工程造價,在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發生的工程和費用,確定估算價,在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工結算,如實體現該工程的實際造價。"四算兩價"相互關聯,前者制約后者,后者補充前者。
3.研究的目的及意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容,它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力、獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到好多方面,基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。在投資決策階段工程造價的控制與確定可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真的做好項目評價從而避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟好的建設項目,優選出最佳方案,達到控制造價的目的。在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。對投資限額的控制和管理,也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制,進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的工程造價的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標,不僅有利于好的施工單位中標,也可以保質保量的完成工程,也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。
(三)我國工程造價未來的發展
隨著全球的經濟不斷發展,項目的數量越來越多,技術復雜程度越來越高,投資規模越來越大,對工程造價管理要求也越來越高。工程造價管理必須走上專業化道路,才能滿足現代社會對工程造價管理的要求。一方面,工程造價管理發展到今天不僅是一門學科更是一門職業,隨著工程造價管理的逐步標準化、規范化,將使工程造價管理工作越來越具有通用性,將滿足工程造價管理社會化大生產的需要。這不僅有助于進行項目的成本計劃、成本控制,也為工程造價管理的專業化、社會化提供了基礎和保障。
二.工程造價基本理論與確定方法
(一)工程造價的基礎理論
1.工程造價的定義
工程造價有兩種含義:第一種含義:工程造價是指建設一項工程預期開支實際開支的全部固定資產投資費用,這一含義是從投資者業主方面定義的,在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產,這些開支構成了工程造價。第二種含義:工程造價是指工程價格。即為建成一項工程預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建安和建筑總價格,第二種含義認為工程承發包價格,承發包價格是工程造價中最重要也是最典型的價格形式。
2.工程造價的起源與發展
在資本主義發展最早的英國在16世紀誕生了工料測量師,工程造價管理初具雛形。而1986年英國皇家特許測量時協會的成立,標志著現代工程造價管理專業的正式誕生。
3.我國工程造價費用的組成
目前我國工程造價費用的組成包括:設備及工器具購置費、建安費、工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息、固定資產方向調節稅。而建安工程費包括:直接費、間接費、利潤、稅金。
(1)直接費由直接工程費和措施費組成(2)間接費由規費和企業管理費組成(3)利潤是指企業施工完成所承包工程獲得的利潤(4)稅金是指國家稅法規定的應計入建安造價的的營業稅、城市建設維護費及教育費附加
(二)工程造價的確定
我國工程造價的確定有兩種方法:一是傳統定額法,二是清單計價法
1. 傳統預算定額計價
長期以來,在我國建筑市場預算定額計價模式占據著主導地位,在這個總模式下對工程造價的編制程序的一般方法是:先計算工程量,然后用定額算出基本直接費用,在以費率的算出直接工程費,間接費用,加上按國家計取的利潤和稅金,匯總得出總造價。這種方法計算工程量的依據是圖紙和定額,工程量的價格依據是定額及國家造價管理部門頒布的調價表或調價系數。這是一種量價統一、工程造價靜態管理模式,在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安工程造價標準的作用,規范了建筑市場,使各有關人員有所依據,有所憑借,其歷史功績是不可磨滅的。隨著建筑市場的發展,這種做法難以改變預算定額中國家指令性過強的的狀況,不能反映施工企業個體實際消耗量,不能全面的體現企業的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率,這就使建筑產品價格的形成與市場脫節,已不能滿足市場經濟的需要即將被徹底取消。
2. 清單計價
工程量清單計價是承包人依據發包人按統一項目設置,統一計量規則和計量單位按規定格式提供的項目實物工程量清單,結合工程實際、市場實際和企業實際,充分考慮各種風險后,提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價,由此形成工程價格。這種計價方式和計價過程體現了企業對工程價格的自主性,有利于市場競爭的形成,符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。
3.傳統定額計價與清單計價的比較
(1)傳統定額計價的缺點
定額計價的計算在建安工程概預算定額所規定的各項指標下進行,而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,不能及時的反應市場變化,不能反應供應關系的變化,從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價;定額計價的方法,要求生產條件、所有制、級別不同的個競爭企業都必須按照相同的計價方法,計價依據來確定某一建設工程的造價,定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
(2)清單計價的優點:
1.清單計價的本質就是"市場定價"
2.工程量清單計價提高了企業競爭意識和管理水平
3.工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性和合理性
4.工程量清單是造價控制的核心
5.工程造價,人才為本
三.項目投資決策階段的工程造價控制與管理
(一)建設項目決策與工程造價的關系
1.項目決策的正確是工程造價合理性的前提
2.項目決策的內容是決定工程造價的基礎
3.造價高低、投資多少也影響項目決策
4.項目決策的深度影響投資估算的精確性,也影響工程造價的控制效果
(二)決策階段影響工程造價的主要因素
投資決策階段影響工程造價的主要因素 包括五個方面:
1. 建設項目所處地區的選擇
2. 建設項目所處位置的選擇
3. 建設項目建設規模與建設標準
4. 建設規劃設計方案的選定
5. 主要設備選用
(三)決策階段控制造價方法
1)進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案
2)建立科學決策體系,合理確定投資估算
3)客觀、認真的做好項目評價
4)推行和完善項目法人責任制,從源頭上控制工程項目投資
四.工程設計階段的工程造價控制與管理
(一)加強設計階段的經濟論證
設計階段是工程建設的重要環節,它決定整個工程建設項目的規模、建筑方案、結構方案。因此,在設計階段,應讓經濟人員積極參與,不僅從技術,更重要是從技術與經濟相結合的前提下對設計方案進行優化選擇。在方案比較時,可以采用成本效益分析方法,在滿足工程結構以及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。而設計方案一經確定,又可采用價值工程方法千方百計降低工程造價。
(二)實行限額設計及相應的獎罰制度
限額設計橫向控制的主要工作就是健全和加強設計單位對建設單位以及設計單位內部的經濟責任,而經濟責任制的核心則在正確處理責權利三者的關系。在三者關系中,責任是核心,必須明確設計單位以及設計單位內部各有關人員各專業科室對限額設計所負的責任。設計開始前按照設計過程的估算,概算,預算不同階段,將工程投資按照專業進行分配,并分段考核。下段指標不得突破上段指標。而責任者的利益則是促使其認真履行其責任的動力,為此要建立起限額設計的獎罰制度。
(三)實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法
設計招標有以下幾個優點:1)設計招標有利于方案的選擇和競爭。2)設計招標有得控制項目建設投資。3)設計招投標有得縮短設計周期,降低設計費。目前我國的設計投標的毫不相干主要是從功能、技術、美觀等角度來評價設計方案的優劣,而較少考慮方案的經濟指標,這顯然不得工程造價的控制,同時現行設計費計取方式不堪合理,這是因為目前設計費得多少取決于工程造價的高低和或建筑面積的大小,費用本身只反映了設計的程度,而沒有考慮造價的合理性和經濟效益的因素。把設計費計取方式改為:設計費額=概算數額×基本費率+(概算數額-預算數額)×獎勵費率。在現有收費辦法的基礎上,就加入了節約投資提成,當預算超概算時更扣除了一定比例的設計費。設計方案越經濟,設計單位就能獲得更大的經濟效益。從而引導設計人員為業主節約資金而進行創造性工作。推行工程造價和設計方案相結合的設計招標及設計費計取方式,可以促使設計單位和設計人員不僅在建筑造型、使用功能上動腦筋,而且要在如何降低工程造價上下功夫。
(四)大力推廣實行設計階段監理
我國工程建設監理工作的重心是在施工階段,而其重點局限于施工質量控制,這對于整個工程質量的控制來說是遠遠不夠的。設計是施工的靈魂,是施工的依據。保證施工質量是一個重要前提就是確定設計質量。當施工圖存在明顯的問題和失誤時,監理工程師協調起來困難。按監理工程程序施工單位不能不能直接找設計單位。設計監理在我國作為新生事物,還尚未普及但隨著時間的推移,設計監理越來越顯示出其在控制項目投資、保證工程質量等方面的重要性。在不久的以后,設計監理將同施工監理一樣,作為整個建設監理的一部分發揮重要作用。
五.工程招投標階段的工程造價控制與管理
(一)招標文件的編制
招標文件是招標人醫意愿的反應,屬于綱領性的文件。整個招投標過程甚至造價的全過程都將受到招標文件的制約。為了進一步規范資格預審文件、招標文件的編制行為,國家九部委頒布了文件,其中包含了投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單及圖紙等重要環節。招標人應客觀、理性的擬定招標文件,使其既符合法律又有利于工程建設的順利實施,有利于監管工程質量,有利于控制工程投資,減少索賠事件發生。
1. 明確報價口徑
投標單位只有響應招標文件遵循同一規則進行報價,才具有可比性。清單招標應采用綜合單價自主報價。除清單計價所要求的報價口徑外,各級建設主管部門也制定了相應規定。
2. 確定合理的標底和最高限價
現階段標底不是確定中標價的基準,它反映的是社會平均生產力水平,是預期價格,起到了控制投資,評標參考的作用。無論"標底價"或"最高限價"在市場經濟條件下,必須兼顧招標人的期望值與社會平均生產力水平。工期短、質量好、造價低是每個招標人的期望的,但這并非是理性的。盲目的壓低"標底價"或"最高限價"造成中標價嚴重失真,就出現了低價中標高價結算、偷工減料、質量安全事故頻發、半拉子工程、拖欠工資等現象。目前,"標底價"或"最高限價"目前也具有一定的公開性,是一種事前的控制,可以很好地杜絕暗箱操作,防止腐敗現象的滋生。
3. 編制準確的工程量清單
工程量清單是招標文件的核心部分。因此清單編制必須科學合理,內容明確。要選用具有相應資質的中介機構進行編制。編制過程要注意以下幾點:(1)全面了解工程的設計文件、技術文件、現場勘查情況和施工條件。(2)按國際清單要求設定清單項目 ,準確表述工作內容與工作要求,規范使用計量單位。(3)清單項目設置完整,不漏項。(4)工程量計算必須準確,不然給投標人實施不平衡報價以可乘之機。(5)根據工程項目的具體特點和實際情況,考慮適度的預留金,為準備充分的建筑資金提供依據,避免因資金缺口而影響工程進度,也防止工程嚴重超支。
4. 完善的合同條款
通過招投標選擇中標單位,簽訂施工合同,確定合同價款。合同主要條款也是招標文件的重要組成部分,包括以下造價條款:(1)合同類型。(2)工程款的支付方式。(3)合同價的調整。
(二)加強評標過程管理工作
目前評標委員會在評標過程中由于時間緊,對項目的技術、經濟指標缺乏充分的了解,易造成評標工作難,評審結果喪失公正。(1)強化評標工作,可借助計算機輔助評標系統,有利于規范、統一投標文件,降低廢標率;有利于對各投標報價進行多項對比,提高評標效率;有利于減少人為因素,體現準確性、公正性。(2)強化評標工作,要求評標專家在評審過程中不僅要審查投標報價是否存在缺項、漏項,還應當從技術與經濟相結合的角度,對工程內容的完整性,施工方法的正確性,施工組織和技術措施的合理、可行、單價和費用組成,工期和消耗的費用,利潤是否合理,主要材料的規格、型號、價格是否合理等方面進行評審。(3)加強評標工作,要重視詢標環節。對于評審委員會提出的質疑,給投標人充分解釋、闡述的機會,要求投標人提供具有說服力的證明材料。(4)加強評標過程,重點要突出對企業個別成本和不平衡報價的評審,必要時可要求投標人提交企業定額報價分析表。
(三)標后管理抓落實
中標通知書發出后,承發包雙方應遵守誠實守信的原則,訂立嚴密的合同條款,及時送當地建設行政主管部門進行合同備案,加強合同履約管理。禁止中標后,雙方再次簽訂與原合同相背離的黑合同,用以規避監管,使招標流于形式,不利于工程造價控制。
1. 設計變更與簽證管理
嚴格控制設計變更和現場簽證,確需變更應盡早變更,以減少損失。重視事前控制,避免竣工決算時補簽證。規范變更、簽證程序。復制一套完整的計量、變更、支付管理辦法。對于變更的內容和工程量要進行現場抽樣復核,保證簽證內容的準確性。
2. 索賠管理
索賠事件的發生無論對建設工期還是造價都有較大的影響。項目實施階段,發包人指令不當、發包人未能提供相應的施工條件、工程進度款滯后支付、不可抗力等事件都可引起承包商提出工程索賠,所以對索賠要有前瞻性,索賠管理的重點在于預防。
六.工程施工階段的的工程造價控制與管理
(一)建設項目施工階段所存在的一些問題
1)合同條款欠嚴密。2)施工組織設計欠優化。3)設計變更與現場簽證管理混亂。4)施工單位一味的追求施工進度
(二)建設項目施工階段造價控制采取的措施
1)制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理
隨著我國加入wto,工程項目管理也將逐步與國際接軌,實行嚴格的合同管理,是建設單位的首選課題。在國際管理中,業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本,對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步,防止施工單位進廠后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確為借口,進行各種各樣的索賠。
2)施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟必選
①施工組織設計的優化
施工組織設計應考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環節,實事求是的做好施工全過程的合理的安排。實際編制過程中,應注意以下幾方面對施工組織設計進行優化。
②施工方案的技術經濟必選
施工方案的技術經濟分析,應先建立技術經濟分析指標體系,靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法,對各種施工方案從技術和經濟上進行比較,最后選定最后合理的方案。
③正確處理工期、造價、質量三者之間的關系
合理的實事求是地確定項目假設的實施目標;正確處理工期與造價關系;正確處理質量與造價關系
3)做好市場材料及設備的詢價,建立詢價體系
建設工程的材料及設備費占工程總成本的百分之60以上,顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。
企業應系統關注機構公布的價格,與社會資訊機構保持聯系。監理起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道暢通,及時獲取不同地區不同規格材料的價格信息,保證工作人員隨時隨地調用監督,做到資源共享。
文獻綜述
辦公建筑是二十世紀最偉大的標志之一。在各大洲是辦公樓的塔尖勾畫出了城市的天際線。作為經濟繁榮、社會進步、技術發展最常見的標志,辦公建筑已經成為這個世紀世界運轉狀態的象征。
新一代的辦公樓有兩個很重要的事實。第一,我們的生活空間是由多種空間組成,我們所熟悉是辦公空間是一個封閉獨立的工作空間,在我們每天8個消失的工作中,大部分時間要與辦公桌、電話機以及周邊環境打交道:第二,辦公環境是個生態工程,從規劃到門牌材料,應該是一個完整統一的整體,遮陽擋辦公環境才能顯得優雅健康。
我們對新一代的辦公環境進行了一些探索,這種探索基于我們對目前社會的基本認識。生活是豐富多彩的,我們在與自然和周邊社會也有很多的關聯。傳統的辦公環境由于受到我們日常空間的相對局限而被控制著,與其他的活動并不直接發生關系。所以,我們在新一代辦公環境的創造中就希望在橫向上使一個辦公空間不顯得孤立,一天工作時間的劃分也并不僅僅是機械的。
沿革 現代辦公樓多為政府機構、社會團體、工商企業、銀行等所使用。由于社會需要量增加,城市用地短缺,建筑等工業技術的發展,因此,辦公樓的規模和層數逐漸增加。
類型 辦公樓按規模有小型、中型、大型和特大型之分;按層數有低層、多層、高層和超高層之分;按總體布局有集中式和分散式之分。此外,按平面形式、結構造型和所用材料,又可分為若干類型。如按平面交通組織形式來分,有內走廊式、外走廊式、雙走廊式和無走廊式(大空間靈活隔斷)等。
布局和結構形式 中小型辦公樓一般為低層或多層磚混結構建筑,平面布局常采用中間走道、兩邊辦公室的內走廊式或一邊走道、一邊辦公室的外走廊式布局。這類辦公樓的平面設計主要是合理選擇開間尺寸和布置門廳、樓梯。大型辦公樓的結構形式多采用鋼筋混凝土框架或鋼結構、剪力墻、筒體結構等,以利抗風、防震。平面布局有由幾幢多層建筑組合成一組辦公樓群的分散布局和由高層建筑或高層建筑與局部低層建筑相結合的集中布局。
組成 辦公樓的組成因規模和具體使用要求而異,中國的辦公樓一般包括三部分:①辦公室、會議室。②衛生間、機電設備間、食堂、禮堂、庫房等輔助用房。③門廳、走道、電梯和樓梯間等。由于辦公樓的規模日趨擴大,內容也越加復雜,有的國家正在根據社會統計學、生理學、行為心理學等學科的成果,研究辦公人員與建筑環境的關系,不斷探求新的組成方案。
2016年工程造價畢業論文范文篇三:
大學
畢 業 論 文
題 目: 工程量清單計價的優點
系 部: 土木工程系
專 業: 工程造價
班 級:
姓 名:
學 號:
指導教師:
年 月 日
目 錄
摘 要································································
1 前 言·································································1
工程量清單的概念······················································1
工程量清單的組成······················································1
工程量清單的編制······················································1
2工程量清單計價特點··················································4
工程量清單計價的主要特點··············································4
工程量清單計價特點的具體體現··········································4
3工程量清單與傳統定額計價的比較····································7
兩種計價方式的主要區別················································7
清單計價與原定額計價相比較的優點······································9
4工程量清單的優點及使用的現實意義·································11
工程量清單計價的主要優點·············································11
工程量清單計價使用的現實意義·········································14
5工程量清單計價實踐中的幾點思考···································16
結束語·································································18
謝 詞··································································19
參考文獻·······························································20
摘 要
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來,可以充分發揮施工企業自主定價的能力,從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了"政府管理與激勵市場競爭機制"二者的矛盾。
關鍵詞:工程量清單;清單計價;定額計價
1前 言
隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內各地區差異性很大的狀態,一下子納入了全球統一的大市場,這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰,迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了"政府管理與激勵市場競爭機制"二者的矛盾。
工程量清單的概念
所謂工程量清單是發包人將準備實施的全部工程項目和內容,依據統一的工程量計算規則,按照工程部位、性質,將實物工程量和技術措施以統一的計量單位列出的數量清單。它是招標文件重要的組成部分。
工程量清單的組成
(1)工作內容總說明,包括工程量計算規則;
(2)開辦費部分;
(3)工程量清單表;
(4)不可預見費、指定金額和暫定金額;
(5)匯總表;
(6)日工價格。
工程量清單的編制
工程量清單的編制要依據招標文件的發包范圍、所選用的合同條件、施工圖設計文件和施工現場實際情況。
(1)工作內容總說明
工作內容總說明要明確擬建工程概況,工程招標范圍。
工作內容總說明要明確質量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招標人自行采購材料、設備的名稱、規格型號、數量。
工作內容總說明要明確采取統一的工程量計算規則、統一的計量單位。
(2)編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
編制人員要有良好的職業道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料,現行的定額和有關文件以及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術性專業性都很強的工作,它要求編制人員基本功扎實,知識面廣。不但要有較強的預算業務知識,而且,應當具備一定的工程設計知識,施工經驗,以及建筑材料與設備、建筑機械、施工技術等綜合性的建筑科學知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標準及設備定型等內容交待不夠清楚,應及時向設計單位反映綜合運用建筑科學知識向設計單位提出建議,補足現行定額沒有的相應項目,確保清單內容全面符合實際,科學合理。
(3)認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性。
計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明,以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規則為依據,根據工程現場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內容及工序符合定額,按定額項目名稱;對于大部分工程內容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應加以注明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對于定額缺項須補充增加的子目,應根據圖紙內容做補充,補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。
(4)認真進行全面復核,確保清單內容符合實際科學合理。
清單準確與否,關系到工程投資的控制。此清單編制完成后應認真進行全面復核。可采用如下方法:
1、技術經濟指標復核法。
將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建筑形式、裝修標準、層數等的以往工程,將上述幾種技術經濟指標逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。
2、利用相關工程量之間的關系復核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內墻面積×2-(外門窗十內閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數。
3、仔細閱讀建筑說明,結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目,及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設計相同,表達是否明確清楚,有無錯漏項。
(5)加強工程量清單編制單位資質管理。
工程量清單編制質量直接影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應編制資質的單位編制。在積極培育發展中介機構的同時,嚴格把好資質審批及年檢關,對于編制質量低劣的單位取消資質,以保證清單的編制質量。
(6)加強編制人員的素質管理。
隨著招投標制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學性與重要性,同時也對工程量清單編制人員的素質提出了更高的要求。因此,加強和提高工程量清單編制人員素質管理已迫在眉睫。首先應加強編制人員的職業道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料現行的定額和有關文件及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應加強編制人員的業務素質教育,定期對編制人員進行施工技術設計規范,預算業務知識及相關法規的培訓,嚴格把關考核發證,實行持證上崗與證書年審制度。對于編制質量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊伍。 總之,投標是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標的關鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質量的報價,才能提高中標率,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地,不斷發展壯大。
2工程量清單計價的特點
工程量清單計價符合市場經濟運行的規律和市場競爭的規則,可以顯著提高業主的資金使用效益,促進施工企業加快技術進步革新、改善經營管理、提高勞動生產率和確定合理的施工方案;采用工程量清單計價,投標單位不需負工程變更或計算錯誤等責任,只需對自己所報的成本、單價等負責,有利于實施風險管理;采用工程量清單招投標有利于標底的管理與控制,在適當的時候甚至可以不編制標底,從根本上消除了標底準確性和標底泄漏所造成的負面影響。
工程量清單計價特點
"統一計價規則"——通過制定統一的建設工程工程量清單計價辦法、統一的工程量計量規則、統一的工程量清單項目設置規則,達到規范計價行為的目的。這些規則和辦法是強制性的,建設各方面都應該遵守,這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應管什么,不應管什么。實行工程量清單計價,工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規則、計量單位以及清單項目編碼四統一,達到清單項目工程量統一的目的。
"有效控制消耗量"——通過由政府發布統一的社會平均消耗量指導標準,為企業提供一個社會平均尺度,避免企業盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而走到保證工程質量的目的。
"徹底放開價格"——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開,由市場的供求關系自行確定價格。
"企業自主報價"——投標企業根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業自己的報價定額,自主報價。企業尚無報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額》。
"市場有序競爭形成價格"——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入充分競爭形成價格的機制,制定衡量投標報價合理性的基礎標準,在投標過程中,有效引入競爭機制,淡化標底的作用,在保證質量、工期的前提下,按國家"招標投標法"及有關條理規定,最終以"不低于成本"的合理低價者中標。
工程量清單計價的特點具體體現
1、工程量清單計價規則規定,由業主(招標人)通過工程量清單提供組成擬建工程價格的工程數量,承包商(投標人)自主組價報價,經評審合理低價中標的工程造價計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況,市場實際情況,企業實際情況,有充分認識,理解和把握的基礎之上,由此可見,采用工程量清單計價,能夠反映工程的個別企業的工程成本,有利于在市場競爭展示企業的綜合實力。而原定額計價模式為國家統一定價,企業競爭費率,難以展示企業的綜合實力。
2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分,以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內容為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額計價模式計價項目的劃分以施工工序為主,內容單一不能反映出該實體的基本價格。
3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算,與為完成工程項目必須采取的措施而產生的各項費用,是分開計算的。如混凝土構件,其模板是以措施費的形式出現的,混凝土構件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式,是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。
4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價,比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構成為"人+材+機+管理費+利潤+風險",不包括規費和稅金。原定額計價模式,是人材機單價,是為完成一個單一施工工程項目,而消耗的人材機數量。
5、工程量的計算規則不同:工程清單計價模式中,工程量的計算以實體工程量依據,項目中所含多個工程內容的工程量不再列出,但計算工程量清單的綜合單價時,多個工程內容的工程量必須是計價的依據。"工程量清單計價規則"中的工程量計算規則和"工程量消耗定額"單項子目的計算規則是不盡相同的,組成綜合定額單價,清單工程量執行清單工程量計算規則,消耗量定額子目執行消耗量定額計算規則。原99定額的計價模式是單項工程的實物工程量,按99定額單項子目工程量計算規則執行。舉例:工程量清單計價規則的"基礎挖土方項目"包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運輸等子目,工程量的計算是墊層底面積乘以挖土深度,不考慮放坡,套挖土方的子目,其他子目的工程量按"全國統一基礎定額"的工程量計算規則計算。而原99定額的計價模式是挖土方量是實物量,即考慮放坡,還要考慮施工工作面的寬度,也就是說所有的子目都是按"全國統一基礎定額"的工程量計算規則計算。
6、計價的程序不同:工程量清單計價規則的計價程序是:分部分項工程費+措施項目費+規費+稅金,利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費中考慮了應承擔的費用。而原99定額的計價程序是:工程項目直接費+間接費+利潤+差價+規費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。
7、工程竣工結算的方法不同:工程量清單計價規則的結算方法是:圖紙變更或業主計算有誤引起的工程量清單的工程數量的增減,屬合同約定幅度以內的,執行原合同確定的工程數量和承包商中標的綜合單價進行結算,綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的,由承發包雙方協商確認后,作為結算依據。工程項目漏項或設計變更發生新的工程項目,其相關綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算依據。由于工程的變更,實際發生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失,承包人可提出索賠要求,與發包人協商確認后予以補償。原99定額的計價的結算方法是:1、總價承包的工程,按圖紙計算變更增減工程量,按相關定額子目和投標報價確定的各項費用進行計算。2、費率承包的工程,應按實際完成工程量和承包費率結算。
3工程量清單計價與傳統定額計價的比較
我國自建國以來,在建設工程造價行業,一直使用傳統的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯引進的,它是在計劃經濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設要素如人工、材料、機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統一頒布,因而能實現政府的有效管理。然而,隨著我國市場經濟的發展,建筑市場環境條件不斷改變,傳統定額計價的弊端日益顯現。隨著我國加入WTO后建設市場的進一步對外開放,在建設行業中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。
兩種計價方式的主要區別
1、計價依據存在的區別
傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式,它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費,再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差,最后按統一發布的收費標準計算各種費用,最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。
工程量清單計價采用的是市場計價模式,由企業自主定價,實行市場調節的"量價分離"的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單,將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量,由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況,與市場經濟相適應。
2、單價構成的區別
定額計價采用的單價為定額基價,它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費,不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險,其單價構成是不完整的,不能真實反映建筑產品的真實價格,與市場價格缺乏可比性。
工程量清單計價采用的單價為綜合單價,它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ,以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險,其價格構成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。
3、費用劃分存在區別
定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同,但反映的工程造價內涵是一致的。
4、子目的設置的區別:
定額計價的子目一般按施工工序進行設置,所包含的工程內容較為單一,細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個"綜合實體"考慮的,一般包括多項工作內容,它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目,組成一個工程量清單子目,也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。
5、 計價規則的區別
工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統一頒布的計算規則,根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術措施的增加量,其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變,由投標單位自報單價,這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作,可減少工程量計算失誤,節約投標時間。
定額計價的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量,計算工程量時,要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結果是一致的。
6、 計算程序存在區別
定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量,并乘以相應的人工、材料、機械臺班單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和,然后在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金,最終形成單位工程造價。
工程量清單的計算程序是:首先計算工程量清單,其次是編制綜合單價,再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘,得到個分項工程造價,最后匯總分項造價,形成單位工程造價。相比之下,工程量清單的計算程序顯得簡單明了,更適合工程招標采用,特別便于評標時對報價的拆分及對比。
7、 招標評標辦法存在區別
采用定額計價招標,標底的計算與投標報價的計算是按同一定額,同一工程量,同一計算程序進行計價,因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的,是工程造價計算準確度的比較,而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。
工程量清單計價采用的是市場計價模式,投標單位根據招標人統一給出的工程量清單,按國家統一發布的實物消耗量定額,結合企業本身的實際消耗定額進行調整,以市場價格進行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定,不在以接近標底為最優,而是以"合理低價標價,不低于企業成本價"的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷,找出不低于企業成本的合理低標價,將合同授予合理低標者。這樣一來,可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來,有利于招投標的公平竟爭、優勝劣汰。
清單計價與原定額計價相比較的優點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規律。
建筑產品雖然有其特殊性,但建筑產品也是商品,與一般商品一樣在市場競爭中要受價值規律、供求規律和貨幣流通規律的支配,傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關部門定期發布價格指數對價格作以調整,但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業,有利于建筑產品在市場中形成價格,反映其真實價
2.工程量清單計價模式堅持政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的原則。
由政府有權部門在全國范圍內確定統一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統一的項目編碼、統一的項目名稱、統一的計量單位、統一的工程量計算規則等。同時留給企業自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于企業性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定,給企業充分選擇的權利,同時有利于企業精心控制成本,從而不斷的促進企業自身的發展和進步,并帶動整個社會生產力水平的提高。
3.工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。
由于建筑產品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。
4.工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。
傳統的預算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標) 的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發生。同時,由于工程量清單的統一提供,簡化了投標報價的計算過程,節省了時間,減少了不必要的重復勞動 。
4工程量清單的優點及現實意義
工程量清單計價的主要優點
1、清單量的準確性、項目完整性及風險責任的劃分
工程量清單應體現建施雙方的真實意愿,又要公平公正。清單分兩部分:實體消耗費用,措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設單位(含所委托的中介機構)對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發售給投標人。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。如果投標人未提出疑問,今后實施或結算時發現量缺量差則由投標人自負風險;如有疑問則書面提出,建設單位核實并書面答復,書面提問和答復均列入合同,如今后發現差異,由責任者承擔風險。如果參加投標的單位太多,可以通過嚴格的資格預審予以控制。這樣能提前規避爭議,規避風險,防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創造索賠和反索賠機會,體現公平公正的原則。
對措施性消耗,顯然投標方更了解自己的實力和將要采取的措施性費用。所以清單中措施性消耗項目及費用應由投標人根據施工組織設計及自己企業的技術、裝備能力自行填寫,并對其完整性,確定性,準確性負責,承擔由此產生的風險。對此評標委員會有疑問的,可通過詢標澄清。在實施中施工措施的改變要經過監理及建設單位的認可,且措施性費用只減不增,防止和減少爭議及索賠的發生。
2、清單計價的本質就是"市場定價"
它能準確及時地反映建筑產品的市場價格,有利于合理降低工程成本,因此,工程量清單計價提高了企業競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經濟改革的深入和加入世貿組織,不但存在著國內競爭,而且還面臨著國際競爭,這就要求施工企業強化競爭意識,敢于競爭,揚長避短,這不僅是技術裝備等方面的競爭,同時也是先進的施工工藝,科學管理方面的競爭,進而充分體現施工企業的優勢、特點和自主性,對促進和提高施工企業能力和經營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質優、價低的施工企業才能形成利潤空間,才能被市場接受和承認。此外,工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價,平均工資,固定費率,總體合理個體不合理相比較來說,有較明顯優勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。
工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子目的工作內容與工作要求應表達準確完整,工程造價,人才為本。工程量清單計價需要"多能"的復合人才,來充實企業。這就刺激了從業人員要煉就終身學習的本領,養成良好的職業素質,懂得國際工程造價操作理論與務實,技術綜合能力強,只有這樣的專業人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經濟效益,是企業發展和行業振興的必備人才,這是保證企業在競爭中立于不敗之地的基本條件。
3、引入了建設工程造價規范、有序的競爭機制
長期以來,建筑市場一直存在著許多不規范的行為,大多數與工程造價有直接聯系。在建設工程的招投標中,發生行賄、拉關系、"買""賣"標底、暗箱操作等違規行為,擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標,對于招標單位,由于工程量清單是招標文件的組成部分,招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單,并承擔相應的風險,促使招標單位提高管理水平。
由于工程量清單是公開的,將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。對于投標單位,采用工程量清單計價,必須對單位工程成本、利潤進行分析,統籌考慮,精心選擇施工方案,并根據企業定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優化組合合理的投標報價,改變了過去依賴建設行政主管部門發布定額和規定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節約投資和規范建設市場,使招標活動透明度增加,有利于發揮企業的自主報價的能力,實現政府定價到市場定價的轉變,有利于規范業主在招標中的行為,有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現了公開、公平、公正的原則,正確反映了市場經濟的活動規律。
4、注入科學的計價模式
工程量清單計價方法是建設工程在招標投標中,招標人按照國家統一的工程量計算規則,提供工程數量,投標人根據統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業定額進行計價, 自主報價,這種計價方法的計價依據都是統一的,簡單明了而且易學。
工程量清單項目及計算規則的項目名稱,表現的是工程實體項目,項目名稱明確清晰,特別是還列有項目特征和工程內容,易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量"計算方法標準化、計算規則統一化、工程造價市場化"的要求,業主和承包商都會接受這種計價模式。
5、工程量清單計價在招標過程中的優點
采用工程量清單計價招標,可以將各種經濟、技術、質量、進度、風險等因素充分細化并體現在綜合單價的確定上;可以依據工程量計算規則,劃大計價單位,便于工程管理和工程計量。與傳統的招標方式相比,工程量清單計價招標法具有以下優點:
(1)由通行的預算價招標,改進為工程量清單招標后,實現了量價分離、風險分擔。
(2) 有得廉政建設,規范了招標動作,完善了市場競爭機制。
(3) 方便工程結算,推進企業體制改革,適應市場發展趨勢。
(4)降低社會成本,提高工作效率。
6、工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧
(1)招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后,即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照當地統一的工程量計算規則,以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明),作為招標文件的組成部分發放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于工程的設計深度及編制人員的技術水平和經驗。在工程量清單招標方式中,工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎,供投標者使用;二是便于評標定標,比選價格;三是進行工程進度款的支付;四是進行合同總價調整、工程結算的依據。
(2)標底編制單位按工程量清單計算直接費,并進行工料分析,然后按現行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價 含完成該項工程內容所需的所有費用,即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等和綜合合價;最后匯總成標底。實際招標中,根據投標單位的報價能力和水平,對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費,而材料調差、取費等則以單項工程統一計算。但材料價格、取費標準應同時確定并明確以后不再調整;相應投標單位的報價表也應按相同辦法報價。
(3)投標單位根據工程量清單及招標文件的內容,結合自身的實力和競爭所需要采取的優惠條件,評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險,提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關材料進行投標。
(4)在項目招標文件或施工承包合同中,規定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調整;而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過一定范圍時,可以按實調整,即量調價不調。對于不可預見的工程施工內容,可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。
(5)投標策略主要包括兩方面的內容,一是決定是否投標,二是確定投標額。
施工企業決定是否對某工程項目投標,主要應考慮以下幾方面因素:
1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業應從自身的技術力量、設備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優勢。
2、招標項目的可靠性。施工企業在投標前應了解項目的審批程序是否已經完成、資金是否已經落實等情況。
3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻,自己無力完成施工,則應放棄投標,否則將得不償失。
施工單位作出投標決定后,應全面分析招標文件,因為招標文件所確定的內容,包括工程概況、質量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等,是施工單位制定投標書的依據,如果忽略了招標文件的部分內容,或者對招標文件理解錯誤,都將招致決策的失誤。同時,項目所處的內外部環境也不容忽視,如:與項目有關的自然、經濟和社會環境,著重是施工現場的地理位置、現場地質條件、交通情況、現場臨時供電、供水、通訊設施情況、當地勞動力資源、地方材料價格等各個方面,它們會對項目的完成產生直接影響,因此都必須綜合考慮分析。
一言以蔽之,工程量清單計價模式是真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式,也是未來發展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革"控制量、指導價、競爭費"的原則,實現了"在國家宏觀控制下,以市場形成價格為主的價格機制"的工程造價改革目標。從而為建筑市場步入國際化、標準化、規范化奠定了堅實的基礎。
工程量清單計價的現實意義
1、實行工程量清單計價,有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標,防止了暗箱操作,行政干預。招標人統一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復計算,而且,有效保證了投標人競爭基礎的一致性,減少了投標人偶然工程量計算誤差,造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價,施工單位在工程結算時加大工程量高套定額的行為,減少結算爭議。從而真正形成"用水平決定報價,用報價決定競爭"的競爭局面。真正體現公開、公平、公正的競爭原則。
2、實行工程量清單計價,有利于促進社會生產力發展。采用清單招投標,是經過充分競爭形成的中標價,中標價應是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標,高價索賠現象,因此說,采用清單計價,有利于企業提高管理水平,提高勞動生產率,促進企業技術進步,從而推動社會生產力的發展。
3、實行工程量清單計價,有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發達國家和地區,如我國香港特別行政區基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機構、國外政府機構的貸款項目招標時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0,在全球經濟一體化趨勢下,國際競爭日益激烈,我國建筑市場將進一步對外開放。因此,建立和推行與世界上大多數國家常用的工程量清單計價辦法,有利于提高國內建設各方主體參與國際競爭的能力。
5工程量清單計價實踐中的幾點思考
1、提高認識、統一思想,加強培訓
工程量清單計價是社會主義市場經濟體制下派生出來的新生事物,作好建設工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要,通過專家講座與研討會,以及相關報刊雜志進行廣泛宣傳,使全行業了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設各方主體及中介咨詢單位盡快適應新的計價模式;要經常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優秀論文評選活動,為清單報價實施創造良好的輿論環境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班,對相關人員特別是工程造價預算人員進行專業培訓,使其基本掌握工程量清單的計價方法,并運用于具體地業務工作中。
2、充分準備、精心組織
建設部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環節并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作,我們要盡快學習、領會和掌握清單報價的計價思路和方法,結合整頓規范建筑市場和建設工程招標投標工作的實踐,制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。
充分保證招標評標工作的公正合理,關鍵在于評標辦法是否科學,對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動,其評標的依據、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題,工程量清單計價要全面推行,必須取得建設市場各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計價推行工作的基礎和保證。
3、運用計算機技術、提高計提速度和準確性
為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施,必須設計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統軟件,解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序,為推行工程量清單計價提供方便,以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。
系統軟件不但可以編制出規范的招標文件、招標文件,也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析,借以判 定其所報綜合單價的組成是否合理,同時也可確定有無低于成本報價現象,系統軟件可充分體現高科技手段在工程造價管理中的應用。
4、做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接
工程量清單是招標文件中的重要組成部分,是投標企業進行投標報價和進行公平競爭的基礎。結合招標文件和工程量清單的特點,根據有關法律、法規,參照FIDIC合同文本,重新修訂施工合同示范文本中的相關條款很有必要。對建設工程施工合同示范文本中涉及價格的部分,應將工程量清單計價的相關條款列入其中,將建設工程管理與控制的內容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理,通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施,做好對工程造價變更、工程索賠和工程結算管理工作,以保證工程量清單計價方式的順利施行。
結束語
總之,隨著市場環境的日益復雜化,清單計價進入了戰略管理時代,需要對傳統計價進行適應性變革,制定科學的計價目標,采用科學的計價手段,實現創新多元化格局
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來,可以充分發揮施工企業自主定價的能力,從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了"政府管理與激勵市場競爭機制"二者的矛盾。
探索承發包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規范建筑市場經濟秩序中的主要內容之一,也是擺在我們招投標從業人員面前的一項艱苦細致的工作,我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑,不斷地總結,不斷地完善,使自治區建設工程招標投標管理工作邁上一個新臺階。
工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用,在工程建設中占有主導地位,想要在造價行業有所成功,清單計價必須掌握。
致 謝
首先向所有曾經關心和幫助過我的老師、同學和朋友致以誠摯的謝意!向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝,離開校園學校的各種事情都是各位老師在為我們操持,在繁忙的大都市里同學們之間相互關注相互關懷,初入社會各位同事在學習生活上的關注和照顧。謝謝你們了!緊張的頂崗實習就快要畫上句號,這次的歷經半年的實習過程既檢驗了我對大學三年來所學理論知識的掌握程度,又使我在施工現場學到很多的實踐經驗,理論結合實踐讓我對專業知識有了更深刻的理解。
回顧整個實習過程,自己剛剛邁出校園對工地現場的實際東西理解甚少,很多工程量都是由于考慮不周而造成的誤算,錯算時有發生。但就在錯誤中學習經驗,這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據自己的實習體會,結合網上、課本上的一些資料作為論述依據完成,但仍然存在很多不完善,不詳盡甚至不當之處,希望老師指導提出意見。
我在畢業實習完成論文期間做到了將所學習的知識系統的串聯起來,中間我溫習了以前所學的建筑工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析,建筑工程合同管理等書;還有從網上搜索的電子圖集,建筑法律法規等,學到了好多東西,再就是除了掌握自己所學的課本外,了解了一些規范,它是我們工作的準繩。
通過本次實習,我真正體會到了一名建筑工程人員所肩負的責任,作為一名即將畢業的大學生,只有認認真真的,踏踏實實地從最基本的小事做起,才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收獲和感觸。還有在這段時間的實習過程中我深刻的認識到自己學習上的不足之處,為自己下一步的學習和工作確定了目標。
最后,讓我再次對給予我幫助的各位領導、老師和同學表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦,不厭其煩的講解使我受益非淺,老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成任務。在老師們的認真指導下,同時謝謝各位同學,他們在實習過程中提供的指導和幫助,特別是自己在電腦方面得到的幫助,讓我感觸很深,使我能夠順利的完成設計任務。
參考文獻
[1]《全國統一工程量清單計價辦法》 主編單位:建設部標準定額研究所 參編單位:由中價協、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產業、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構承擔。
[2]《工程量清單計價規范》主編單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部 出版社:中國計劃出版社
[3]《中華人民共和國招標投標法》 由全國人民代表大會常務委員會制定頒布
[4]《全國統一建筑工程預算工程量計算規則》主編:建設部標準定額司
工程造價畢業論文范文(3)
編號
正德職業技術學院
畢業設計(論文)、畢業實踐報告
題 目 工程量清單計價的優點
學生姓名 唐誠
學 號 09630619
專 業 工程造價
班 級 造價6班
指導教師 花卉
二○ 一二 年 五 月
摘 要································································
1 前 言·································································1
工程量清單的概念······················································1
工程量清單的組成······················································1
工程量清單的編制······················································1
2工程量清單計價特點··················································4
工程量清單計價的主要特點··············································4
工程量清單計價特點的具體體現··········································4
3工程量清單與傳統定額計價的比較····································7
兩種計價方式的主要區別················································7
清單計價與原定額計價相比較的優點······································9
4工程量清單的優點及使用的現實意義·································11
工程量清單計價的主要優點·············································11
工程量清單計價使用的現實意義·········································14
5工程量清單計價實踐中的幾點思考···································16
結束語·································································18
謝 詞··································································19
參考文獻·······························································20
摘 要
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來,可以充分發揮施工企業自主定價的能力,從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
關鍵詞:工程量清單;清單計價;定額計價
1前 言
隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內各地區差異性很大的狀態,一下子納入了全球統一的大市場,這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰,迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
工程量清單的概念
所謂工程量清單是發包人將準備實施的全部工程項目和內容,依據統一的工程量計算規則,按照工程部位、性質,將實物工程量和技術措施以統一的計量單位列出的數量清單。它是招標文件重要的組成部分。
工程量清單的組成
(1)工作內容總說明,包括工程量計算規則;
(2)開辦費部分;
(3)工程量清單表;
(4)不可預見費、指定金額和暫定金額;
(5)匯總表;
(6)日工價格。
工程量清單的編制
工程量清單的編制要依據招標文件的發包范圍、所選用的合同條件、施工圖設計文件和施工現場實際情況。
(1)工作內容總說明
工作內容總說明要明確擬建工程概況,工程招標范圍。
工作內容總說明要明確質量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招標人自行采購材料、設備的名稱、規格型號、數量。
工作內容總說明要明確采取統一的工程量計算規則、統一的計量單位。
(2)編制工程量清單應遵循客觀、公正、科學、合理的原則。
編制人員要有良好的職業道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料,現行的定額和有關文件以及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術性專業性都很強的工作,它要求編制人員基本功扎實,知識面廣。不但要有較強的預算業務知識,而且,應當具備一定的工程設計知識,施工經驗,以及建筑材料與設備、建筑機械、施工技術等綜合性的建筑科學知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設計圖紙深度不夠或其它原因,對工程要求用材標準及設備定型等內容交待不夠清楚,應及時向設計單位反映綜合運用建筑科學知識向設計單位提出建議,補足現行定額沒有的相應項目,確保清單內容全面符合實際,科學合理。
(3)認真細致逐項計算工程量,保證實物量的準確性。
計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐心細致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應熟悉和讀懂設計圖紙及說明,以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規則為依據,根據工程現場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程量。定額子目的確定必須明確。對于工程內容及工序符合定額,按定額項目名稱;對于大部分工程內容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應加以注明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對于定額缺項須補充增加的子目,應根據圖紙內容做補充,補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。
(4)認真進行全面復核,確保清單內容符合實際科學合理。
清單準確與否,關系到工程投資的控制。此清單編制完成后應認真進行全面復核。可采用如下方法:
1、技術經濟指標復核法。
將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標,主要材料消耗量指標,主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建筑形式、裝修標準、層數等的以往工程,將上述幾種技術經濟指標逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。
2、利用相關工程量之間的關系復核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內墻面積×2-(外門窗十內閃窗面積×2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數。
3、仔細閱讀建筑說明,結構說明及各節點詳圖從中可以發現一些疏忽和遺漏的項目,及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設計相同,表達是否明確清楚,有無錯漏項。
(5)加強工程量清單編制單位資質管理。????
工程量清單編制質量直接影響到計價項目的正確性,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性,甚至施工過程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應編制資質的單位編制。在積極培育發展中介機構的同時,嚴格把好資質審批及年檢關,對于編制質量低劣的單位取消資質,以保證清單的編制質量。
(6)加強編制人員的素質管理。????
隨著招投標制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學性與重要性,同時也對工程量清單編制人員的素質提出了更高的要求。因此,加強和提高工程量清單編制人員素質管理已迫在眉睫。首先應加強編制人員的職業道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益,嚴格依據設計圖紙和資料現行的定額和有關文件及國家制定的建筑工程技術規程和規范進行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應加強編制人員的業務素質教育,定期對編制人員進行施工技術設計規范,預算業務知識及相關法規的培訓,嚴格把關考核發證,實行持證上崗與證書年審制度。對于編制質量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊伍。 總之,投標是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標的關鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質量的報價,才能提高中標率,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地,不斷發展壯大。
2工程量清單計價的特點
工程量清單計價符合市場經濟運行的規律和市場競爭的規則,可以顯著提高業主的資金使用效益,促進施工企業加快技術進步革新、改善經營管理、提高勞動生產率和確定合理的施工方案;采用工程量清單計價,投標單位不需負工程變更或計算錯誤等責任,只需對自己所報的成本、單價等負責,有利于實施風險管理;采用工程量清單招投標有利于標底的管理與控制,在適當的時候甚至可以不編制標底,從根本上消除了標底準確性和標底泄漏所造成的負面影響。
工程量清單計價特點
“統一計價規則”——通過制定統一的建設工程工程量清單計價辦法、統一的工程量計量規則、統一的工程量清單項目設置規則,達到規范計價行為的目的。這些規則和辦法是強制性的,建設各方面都應該遵守,這是工程造價管理部門首次在文件中明確政府應管什么,不應管什么。實行工程量清單計價,工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規則、計量單位以及清單項目編碼四統一,達到清單項目工程量統一的目的。????
“有效控制消耗量”——通過由政府發布統一的社會平均消耗量指導標準,為企業提供一個社會平均尺度,避免企業盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量,從而走到保證工程質量的目的。
“徹底放開價格”——將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開,由市場的供求關系自行確定價格。
“企業自主報價”——投標企業根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等,制定企業自己的報價定額,自主報價。企業尚無報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額》。
“市場有序競爭形成價格”——通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入充分競爭形成價格的機制,制定衡量投標報價合理性的基礎標準,在投標過程中,有效引入競爭機制,淡化標底的作用,在保證質量、工期的前提下,按國家“招標投標法”及有關條理規定,最終以"不低于成本"的合理低價者中標。
工程量清單計價的特點具體體現
1、計價規則規定,由業主(招標人)通過清單提供組成擬建工程價格的工程數量,承包商()自主組價報價,經評審合理低價中標的計價模式。這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況,市場實際情況,企業實際情況,有充分認識,理解和把握的基礎之上,由此可見,采用工程量,能夠反映工程的個別企業的,有利于在展示企業的綜合實力。而原模式為國家統一定價,企業競爭費率,難以展示企業的綜合實力。
2、工程量清單計價模式中計價項目的劃分,以工程實體為對象。包含多個施工工序和多項工程內容為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。原計價模式計價項目的劃分以施工工序為主,內容單一不能反映出該實體的基本價格。
3、工程清單計價模式中價值的計算,與為完成工程項目必須采取的措施而產生的各項費用,是分開計算的。如構件,其模板是以的形式出現的,混凝土構件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原99定額計價模式,是單項施工工序和合二為一的計價模式。
4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為,比較能直觀的反映各計價項目的價格。他的構成為“人+材+機++利潤+風險”,不包括和。原定額計價模式,是人材機單價,是為完成一個單一施工工程項目,而消耗的人材機數量。
5、工程量的計算規則不同:工程清單計價模式中,工程量的計算以實體工程量依據,項目中所含多個工程內容的工程量不再列出,但計算工程量清單的綜合單價時,多個工程內容的工程量必須是計價的依據。“工程量清單計價規則”中的和“工程量”單項的計算規則是不盡相同的,組成綜合定額單價,清單工程量執行清單工程量計算規則,子目執行消耗量定額計算規則。原99定額的計價模式是的實物工程量,按99定額單項子目工程量計算規則執行。舉例:工程量清單計價規則的“基礎挖土方項目”包括排、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運輸等子目,工程量的計算是墊層底面積乘以挖土深度,不考慮放坡,套挖土方的子目,其他子目的工程量按“全國統一基礎定額”的工程量計算規則計算。而原99定額的計價模式是挖土方量是實物量,即考慮放坡,還要考慮施工工作面的寬度,也就是說所有的子目都是按“全國統一基礎定額”的工程量計算規則計算。
6、計價的程序不同:工程量清單計價規則的計價程序是:分部分項工程費+措施項目費+規費+稅金,利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費中考慮了應承擔的費用。而原99定額的計價程序是:工程項目++利潤+差價+規費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。
7、的方法不同:工程量清單計價規則的是:圖紙變更或業主計算有誤引起的工程量清單的工程數量的增減,屬合同約定幅度以內的,執行原合同確定的工程數量和承包商中標的綜合單價進行結算,綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的,由承發包雙方協商確認后,作為結算依據。工程項目漏項或發生新的工程項目,其相關綜合單價由承包人提出,經確認后作為結算依據。由于工程的變更,實際發生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失,承包人可提出索賠要求,與發包人協商確認后予以補償。原99定額的計價的結算方法是:1、總價承包的工程,按圖紙計算變更增減工程量,按相關定額子目和確定的各項費用進行計算。2、費率承包的工程,應按實際完成工程量和承包費率結算。
3工程量清單計價與傳統定額計價的比較
我國自建國以來,在建設工程造價行業,一直使用傳統的定額計價模式,這種計價模式是由前蘇聯引進的,它是在計劃經濟體制下政府對工程項目的投資進行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設要素如人工、材料、機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標準由政府統一頒布,因而能實現政府的有效管理。然而,隨著我國市場經濟的發展,建筑市場環境條件不斷改變,傳統定額計價的弊端日益顯現。隨著我國加入WTO后建設市場的進一步對外開放,在建設行業中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模式已是大勢所趨。
兩種計價方式的主要區別
1、計價依據存在的區別
傳統的模式是加費用的指令性計價模式,它是依據政府統一發布的、單位估價表確定人工、材料、,再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差,最后按統一發布的收費標準計算各種費用,最后形成。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。
采用的是市場計價模式,由企業自主定價,實行的“量價分離”的計價模式。它是根據統一提供的,將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的,由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況,與相適應。
2、單價構成的區別
定額計價采用的單價為,它只包含完成定額的工程內容所需的、、及機械費,不包括、計劃利潤、及風險,其單價構成是不完整的,不能真實反映建筑產品的真實價格,與市場價格缺乏可比性。
工程量采用的單價為,它包含了完成規定的項目所需的人工費、材料費、機械費、、計劃利潤 ,以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險,其價格構成完整,與市場價格十分接近,具有可比性,而且直觀,簡單明了。
3、費用劃分存在區別
定額計價將工程費用劃分為定額、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用。而清單計價則將工程費用劃分為分部量清單、、、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同,但反映的工程造價內涵是一致的。
4、子目的設置的區別:
定額計價的子目一般按施工工序進行設置,所包含的工程內容較為單一,細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的,一般包括多項工作內容,它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目,組成一個工程量清單子目,也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。
5、 計價規則的區別
工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統一頒布的計算規則,根據計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術措施的增加量,其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變,由投標單位自報單價,這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作,可減少失誤,節約投標時間。
定額計價的工程量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量,計算工程量時,要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結果是一致的。
6、 存在區別
定額計價法是首先按計算的分部分項工程量,并乘以相應的人工、材料、單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和之和,然后在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金,最終形成單位工程造價。
工程量清單的計算程序是:首先計算工程量清單,其次是編制綜合單價,再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘,得到個分項工程造價,最后匯總分項造價,形成單位工程造價。相比之下,工程量清單的計算程序顯得簡單明了,更適合工程招標采用,特別便于時對報價的拆分及對比。
7、 招標評標辦法存在區別
采用定額計價招標,的計算與的計算是按同一定額,同一工程量,同一計算程序進行計價,因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的,是工程造價計算準確度的比較,而非投標企業的、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。
采用的是市場計價模式,投標單位根據招標人統一給出的工程量清單,按國家統一發布的實物,結合企業本身的實際進行調整,以市場價格進行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定,不在以接近標底為最優,而是以“合理低價標價,不低于企業成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷,找出不低于企業成本的合理低標價,將合同授予合理低標者。這樣一來,可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來,有利于招投標的公平竟爭、優勝劣汰。
清單計價與原定額計價相比較的優點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規律。
建筑產品雖然有其特殊性,但建筑產品也是商品,與一般商品一樣在市場競爭中要受價值規律、供求規律和貨幣流通規律的支配,傳統的定額計價模式不僅規定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關部門定期發布價格指數對價格作以調整,但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業,有利于建筑產品在市場中形成價格,反映其真實價
2.工程量清單計價模式堅持政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格的原則。
由政府有權部門在全國范圍內確定統一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則,包括統一的項目編碼、統一的項目名稱、統一的計量單位、統一的工程量計算規則等。同時留給企業自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于企業性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定,給企業充分選擇的權利,同時有利于企業精心控制成本,從而不斷的促進企業自身的發展和進步,并帶動整個社會生產力水平的提高。
3.工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。
由于建筑產品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設的風險較大。采用工程量清單計價模式后,投標單位只對自己所報的成本、單價等負責,而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任,因此由這部分引起的風險由業主承擔,這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。
4.工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。
傳統的預算定額計價模式,標底在招投標活動中占很重要的地位,其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。采用工程量清單計價模式,淡化了標底的作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標) 的作用,招標的原則是合理低價,由投標人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度,更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發生。同時,由于工程量清單的統一提供,簡化了投標報價的計算過程,節省了時間,減少了不必要的重復勞動?。
4工程量清單的優點及現實意義
工程量清單計價的主要優點
1、清單量的準確性、項目完整性及風險責任的劃分
工程量清單應體現建施雙方的真實意愿,又要公平公正。清單分兩部分:實體消耗費用,措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設單位(含所委托的中介機構)對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發售給投標人。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。如果投標人未提出疑問,今后實施或結算時發現量缺量差則由投標人自負風險;如有疑問則書面提出,建設單位核實并書面答復,書面提問和答復均列入合同,如今后發現差異,由責任者承擔風險。如果參加投標的單位太多,可以通過嚴格的資格預審予以控制。這樣能提前規避爭議,規避風險,防止建施雙方有意造成或利用清單不準確創造索賠和反索賠機會,體現公平公正的原則。
對措施性消耗,顯然投標方更了解自己的實力和將要采取的措施性費用。所以清單中措施性消耗項目及費用應由投標人根據施工組織設計及自己企業的技術、裝備能力自行填寫,并對其完整性,確定性,準確性負責,承擔由此產生的風險。對此評標委員會有疑問的,可通過詢標澄清。在實施中施工措施的改變要經過監理及建設單位的認可,且措施性費用只減不增,防止和減少爭議及索賠的發生。
2、清單計價的本質就是“市場定價”
它能準確及時地反映建筑產品的市場價格,有利于合理降低工程成本,因此,工程量清單計價提高了企業競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經濟改革的深入和加入世貿組織,不但存在著國內競爭,而且還面臨著國際競爭,這就要求施工企業強化競爭意識,敢于競爭,揚長避短,這不僅是技術裝備等方面的競爭,同時也是先進的施工工藝,科學管理方面的競爭,進而充分體現施工企業的優勢、特點和自主性,對促進和提高施工企業能力和經營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質優、價低的施工企業才能形成利潤空間,才能被市場接受和承認。此外,工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價,平均工資,固定費率,總體合理個體不合理相比較來說,有較明顯優勢。工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據,是整個項目造價控制的核心內容。
工程量清單編制一定要符合招標文件的要求,每一個子目的工作內容與工作要求應表達準確完整,工程造價,人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復合人才,來充實企業。這就刺激了從業人員要煉就終身學習的本領,養成良好的職業素質,懂得國際工程造價操作理論與務實,技術綜合能力強,只有這樣的專業人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經濟效益,是企業發展和行業振興的必備人才,這是保證企業在競爭中立于不敗之地的基本條件。
3、引入了建設工程造價規范、有序的競爭機制
長期以來,建筑市場一直存在著許多不規范的行為,大多數與工程造價有直接聯系。在建設工程的招投標中,發生行賄、拉關系、“買”“賣”標底、暗箱操作等違規行為,擾亂了建筑市場的正常秩序。采用工程量清單計價模式招投標,對于招標單位,由于工程量清單是招標文件的組成部分,招標單位必須編制出準確、詳盡、完整的工程量清單,并承擔相應的風險,促使招標單位提高管理水平。
由于工程量清單是公開的,將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。對于投標單位,采用工程量清單計價,必須對單位工程成本、利潤進行分析,統籌考慮,精心選擇施工方案,并根據企業定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優化組合合理的投標報價,改變了過去依賴建設行政主管部門發布定額和規定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節約投資和規范建設市場,使招標活動透明度增加,有利于發揮企業的自主報價的能力,實現政府定價到市場定價的轉變,有利于規范業主在招標中的行為,有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現了公開、公平、公正的原則,正確反映了市場經濟的活動規律。
4、注入科學的計價模式
工程量清單計價方法是建設工程在招標投標中,招標人按照國家統一的工程量計算規則,提供工程數量,投標人根據統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和企業定額進行計價,? 自主報價,這種計價方法的計價依據都是統一的,簡單明了而且易學。
工程量清單項目及計算規則的項目名稱,表現的是工程實體項目,項目名稱明確清晰,特別是還列有項目特征和工程內容,易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標報價。工程量清單計價符合工程量“計算方法標準化、計算規則統一化、工程造價市場化”的要求,業主和承包商都會接受這種計價模式。
5、工程量清單計價在招標過程中的優點
采用工程量清單計價招標,可以將各種經濟、技術、質量、進度、風險等因素充分細化并體現在綜合單價的確定上;可以依據工程量計算規則,劃大計價單位,便于工程管理和工程計量。與傳統的招標方式相比,工程量清單計價招標法具有以下優點:
(1)由通行的預算價招標,改進為工程量清單招標后,實現了量價分離、風險分擔。
(2) 有得廉政建設,規范了招標動作,完善了市場競爭機制。
(3) 方便工程結算,推進企業體制改革,適應市場發展趨勢。
(4)降低社會成本,提高工作效率。
6、工程量清單計價在招標過程中的運用及技巧
(1)招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后,即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照當地統一的工程量計算規則,以單位工程為對象,計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明),作為招標文件的組成部分發放給各投標單位。其工程量清單的粗細程度、準確程度取決于工程的設計深度及編制人員的技術水平和經驗。在工程量清單招標方式中,工程量清單的作用一是為投標者提供一個共同的投標基礎,供投標者使用;二是便于評標定標,比選價格;三是進行工程進度款的支付;四是進行合同總價調整、工程結算的依據。
(2)標底編制單位按工程量清單計算直接費,并進行工料分析,然后按現行定額或招標單位擬定的工、料、機價格和取費標準、取費程序及其他條件計算綜合單價 含完成該項工程內容所需的所有費用,即包括直接費、間接費、材料價差、利潤、稅金等 和綜合合價;最后匯總成標底。實際招標中,根據投標單位的報價能力和水平,對分部分項工程中每一子項的單價也可僅列直接費,而材料調差、取費等則以單項工程統一計算。但材料價格、取費標準應同時確定并明確以后不再調整;相應投標單位的報價表也應按相同辦法報價。
(3)投標單位根據工程量清單及招標文件的內容,結合自身的實力和競爭所需要采取的優惠條件,評估施工期間所要承擔的價格、取費等風險,提出有競爭力的綜合單價、綜合合價、總報價及相關材料進行投標。
(4)在項目招標文件或施工承包合同中,規定中標單位投標的綜合單價在結算時不作調整;而當實際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過一定范圍時,可以按實調整,即量調價不調。對于不可預見的工程施工內容,可進行虛擬工程量招標單價或明確結算時補充綜合單價的確定原則。
(5)投標策略主要包括兩方面的內容,一是決定是否投標,二是確定投標額。
施工企業決定是否對某工程項目投標,主要應考慮以下幾方面因素:
1、承包招標項目的可行性和可能性。施工企業應從自身的技術力量、設備機械、管理能力等方面分析是否有能力承包項目-與競爭對于比較分析自身是否有明顯的優勢。
2、招標項目的可靠性。施工企業在投標前應了解項目的審批程序是否已經完成、資金是否已經落實等情況。
3、招標項目的承包條件。如果承包條件苛刻,自己無力完成施工,則應放棄投標,否則將得不償失。
施工單位作出投標決定后,應全面分析招標文件,因為招標文件所確定的內容,包括工程概況、質量、工期要求、招標人須知及合同主要條款等,是施工單位制定投標書的依據,如果忽略了招標文件的部分內容,或者對招標文件理解錯誤,都將招致決策的失誤。同時,項目所處的內外部環境也不容忽視,如:與項目有關的自然、經濟和社會環境,著重是施工現場的地理位置、現場地質條件、交通情況、現場臨時供電、供水、通訊設施情況、當地勞動力資源、地方材料價格等各個方面,它們會對項目的完成產生直接影響,因此都必須綜合考慮分析。
一言以蔽之,工程量清單計價模式是真正和市場經濟體制相適應的一種投標報價模式,也是未來發展的必然趨勢。工程量清單計價真正貫徹了國家當前工程造價體制改革“控制量、指導價、競爭費”的原則,實現了“在國家宏觀控制下,以市場形成價格為主的價格機制”的工程造價改革目標。從而為建筑市場步入國際化、標準化、規范化奠定了堅實的基礎。
工程量清單計價的現實意義
1、實行工程量清單計價,有利于建筑市場公平競爭。由于工程量清單作為招標文件的組成部分,工程量清單是公開的,合理低價中標,防止了暗箱操作,行政干預。招標人統一提供工程量清單,不僅減少了不必要的工程量重復計算,而且,有效保證了投標人競爭基礎的一致性,減少了投標人偶然工程量計算誤差,造成的投標失敗。工程量清單計價有效改變招標單位在招標中盲目壓價,施工單位在工程結算時加大工程量高套定額的行為,減少結算爭議。從而真正形成“用水平決定報價,用報價決定競爭”的競爭局面。真正體現公開、公平、公正的競爭原則。
2、實行工程量清單計價,有利于促進社會生產力發展。采用清單招投標,是經過充分競爭形成的中標價,中標價應是采用先進、合理、可靠且最佳的施工方案計算出的價格,建設單位無疑是最大的受益者,降低工程造價是不用爭辯的事實。而且,綜合單價的固定性,也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價中標,高價索賠現象,因此說,采用清單計價,有利于企業提高管理水平,提高勞動生產率,促進企業技術進步,從而推動社會生產力的發展。
3、實行工程量清單計價,有利于與國際社會接軌。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,國外一些發達國家和地區,如我國香港特別行政區基本都采用這種方法,在我國,世界銀行等一些國外金融機構、國外政府機構的貸款項目招標時,一般也要求采用工程量清單計價辦法。隨著我國加入WT0,在全球經濟一體化趨勢下,國際競爭日益激烈,我國建筑市場將進一步對外開放。因此,建立和推行與世界上大多數國家常用的工程量清單計價辦法,有利于提高國內建設各方主體參與國際競爭的能力。
5工程量清單計價實踐中的幾點思考
1、提高認識、統一思想,加強培訓
工程量清單計價是社會主義市場經濟體制下派生出來的新生事物,作好建設工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓工作十分重要,通過專家講座與研討會,以及相關報刊雜志進行廣泛宣傳,使全行業了解造價體制改革、認識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設各方主體及中介咨詢單位盡快適應新的計價模式;要經常性的開展對工程量清單計價模式的討論并組織工程量清單優秀論文評選活動,為清單報價實施創造良好的輿論環境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓班,對相關人員特別是工程造價預算人員進行專業培訓,使其基本掌握工程量清單的計價方法,并運用于具體地業務工作中。
2、充分準備、精心組織
建設部已明確把推行工程量清單計價作為造價管理體制改革的重要環節并于今年10月份完成全國工程量清單計價辦法的編制工作,我們要盡快學習、領會和掌握清單報價的計價思路和方法,結合整頓規范建筑市場和建設工程招標投標工作的實踐,制定符合特情、適合工程量清單特點的評標原則及辦法。
充分保證招標評標工作的公正合理,關鍵在于評標辦法是否科學,對于采用工程量清單計價模式進行的招投標活動,其評標的依據、方法和標準是否科學合理將是我們當前需要探索和研究的課題,工程量清單計價要全面推行,必須取得建設市場各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計價推行工作的基礎和保證。
3、運用計算機技術、提高計提速度和準確性
為了保障推行工程量清單計價方式的順利實施,必須設計研制出界面直觀、動作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計價系統軟件,解決編制招標文件和投標報價中的繁雜運算程序,為推行工程量清單計價提供方便,以滿足運用工程量清單計價方法各方的需求。
系統軟件不但可以編制出規范的招標文件、招標文件,也可以在評標過程中隨機抽查詳細的報價分析,借以判 定其所報綜合單價的組成是否合理,同時也可確定有無低于成本報價現象,系統軟件可充分體現高科技手段在工程造價管理中的應用。
4、做好工程量清單計價與招標文件和工作合同的銜接
工程量清單是招標文件中的重要組成部分,是投標企業進行投標報價和進行公平競爭的基礎。結合招標文件和工程量清單的特點,根據有關法律、法規,參照FIDIC合同文本,重新修訂施工合同示范文本中的相關條款很有必要。對建設工程施工合同示范文本中涉及價格的部分,應將工程量清單計價的相關條款列入其中,將建設工程管理與控制的內容融入施工合同之中。同時要加強對施工合同的跟蹤管理,通過合同備案制和合同跟蹤管理制度的實施,做好對工程造價變更、工程索賠和工程結算管理工作,以保證工程量清單計價方式的順利施行。
結束語
總之,隨著市場環境的日益復雜化,清單計價進入了戰略管理時代,需要對傳統計價進行適應性變革,制定科學的計價目標,采用科學的計價手段,實現創新多元化格局
工程量清單計價是國際上工程建設招投標活動的通行做法,它反映的是工程的個別成本,而不是按定額的社會平均成本計價。從工程計價體制改革的角度看,工程量清單計價只須實現一個目標,即由市場形成造價,這也是市場經濟體制的基本要求。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離,使施工企業在投標中技術水平的競爭能夠分別表現出來,可以充分發揮施工企業自主定價的能力,從而改變現有定額中有關束縛企業自主報價的限制。隨著我國加入WTO,對工程造價管理而言,所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。所以,我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價,既順應了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市場競爭機制”二者的矛盾。
探索承發包計價改革和推行工程量清單計價是整頓和規范建筑市場經濟秩序中的主要內容之一,也是擺在我們招投標從業人員面前的一項艱苦細致的工作,我們將從深層次探索解決問題的辦法和途徑,不斷地總結,不斷地完善,使自治區建設工程招標投標管理工作邁上一個新臺階。
工程量清單在工程造價中起著非常重要的作用,在工程建設中占有主導地位,想要在造價行業有所成功,清單計價必須掌握。
致 謝
首先向所有曾經關心和幫助過我的老師、同學和朋友致以誠摯的謝意!向公司里的各位師傅、同事說聲謝謝,離開校園學校的各種事情都是各位老師在為我們操持,在繁忙的大都市里同學們之間相互關注相互關懷,初入社會各位同事在學習生活上的關注和照顧。謝謝你們了!緊張的頂崗實習就快要畫上句號,這次的歷經半年的實習過程既檢驗了我對大學三年來所學理論知識的掌握程度,又使我在施工現場學到很多的實踐經驗,理論結合實踐讓我對專業知識有了更深刻的理解。
回顧整個實習過程,自己剛剛邁出校園對工地現場的實際東西理解甚少,很多工程量都是由于考慮不周而造成的誤算,錯算時有發生。但就在錯誤中學習經驗,這樣才能讓自己的記憶更加的深刻。本論文根據自己的實習體會,結合網上、課本上的一些資料作為論述依據完成,但仍然存在很多不完善,不詳盡甚至不當之處,希望老師指導提出意見。
我在畢業實習完成論文期間做到了將所學習的知識系統的串聯起來,中間我溫習了以前所學的建筑工程計量與計價、工程造價控制與管理、工程造價案例分析,建筑工程合同管理等書;還有從網上搜索的電子圖集,建筑法律法規等,學到了好多東西,再就是除了掌握自己所學的課本外,了解了一些規范,它是我們工作的準繩。
通過本次實習,我真正體會到了一名建筑工程人員所肩負的責任,作為一名即將畢業的大學生,只有認認真真的,踏踏實實地從最基本的小事做起,才可能真正的做好大事。這也是幾個月來最大的收獲和感觸。還有在這段時間的實習過程中我深刻的認識到自己學習上的不足之處,為自己下一步的學習和工作確定了目標。
最后,讓我再次對給予我幫助的各位領導、老師和同學表示的最真摯的感謝。師傅們孜孜不倦,不厭其煩的講解使我受益非淺,老師嚴格的要求也在整個過程中不斷督促我按計劃進度完成任務。在老師們的認真指導下,同時謝謝各位同學,他們在實習過程中提供的指導和幫助,特別是自己在電腦方面得到的幫助,讓我感觸很深,使我能夠順利的完成設計任務。
參考文獻
[1]《全國統一工程量清單計價辦法》 主編單位:建設部標準定額研究所 參編單位:由中價協、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產業、鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構承擔。
[2]《工程量清單計價規范》主編單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部 出版社:中國計劃出版社
[3]《中華人民共和國招標投標法》 由全國人民代表大會常務委員會制定頒布
[4]《全國統一建筑工程預算工程量計算規則》主編:建設部標準定額司
工程造價畢業論文范文(4)
四川電大畢業設計
如何合理有效的控制建設項目工程造價
作 者 王俊
市級電大 資陽廣播電視大學
專 業 工程造價
年 級 2015春季
學 號 1551001418653
指導教師
四 川 電 大 畢 業 設 計(論文)
誠 信 承 諾 書
本人慎重承諾和聲明:所撰寫的《如何合理有效的控制建設項目工程造價》是在指導老師的指導下自主完成,文中所有引文或引用數據、圖表均已注解說明來源,本人愿意為此由引起的后果承擔責任
設計(論文)的研究成果歸屬學校所有
學生(簽名):
年 月 日
摘 要工程造價控制對于工程建設行業的整體發展具有極強的推動與促進作用,而建筑業是社會主義市場經濟的主要行業之一,也是政府宏觀調控的重點行業。工程造價控制工作的強化,必將引導建筑業的健康發展,同時也增強了政府宏觀調控能力。現代工程造價控制的深遠意義,主要表現為:有利于營造公平的市場競爭環境,加深工程造價在全球人們心目中的地位。根據目前發布的工程造價控制數據顯示,我國造價市場顯然已開始出現復蘇的勢頭。我國工程造價行業飛速發展,令業內外人士歡欣鼓舞,前景非常看好,但仍存在不可忽視的問題,如競爭力不強,石油價格不斷上漲,本文對我國工程造價的控制前景做出了一些預測。
關鍵詞: 造價控制 控制措施 項目管理 限額設計
目 錄
摘 要 A
第1章 控制建設項目工程造價的意義 1
第2章 控制建設項目工程造價的措施 2
2.1決策階段工程造價的控制 2
2.1.1編制投資估算的必要性 2
2.1.2投資估算是設計的真實反映 3
2.2設計階段工程造價的控制 4
2.2.1優化設計方案 4
2.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價 5
2.3實施階段工程造價的控制 6
2.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證 6
2.3.2嚴格審核工程施工圖預算 6
2.3.3擇優確定專業分包單位 6
2.3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料 7
2.3.5承發包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標 7
2.4竣工驗收階段與竣工結算 11
2.4.1 工程結算存在的問題 11
2.4.2 工程造價審核的內容 11
2.4.3 工程造價的審核方法 13
結 尾 15
參考文獻 16
第1章 控制建設項目工程造價的意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示,在項目決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設單位,施工單位,設計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速經濟發展具有一定意義。
第2章 控制建設項目工程造價的措施建設工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內,避免“三超”現象的發生,為了有效控制工程造價,應做好以下幾方面工作:
2.1決策階段工程造價的控制工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。據有關資料統計,在項目建設各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達到80-90%。例如我公司(中冶長天)在湖南華菱集團漣鋼燒結工程所投的標最開始投標價為6.7億,業主認為報價過高,根據業主的意向,他們投資的目標價在5.5億左右,因此我們公司在決策階段做估算時,決定對工藝進行優化,改變車間的布置位置,設備選用上進行改變,有的設備選用國產設備,最后的投標價為5.6億,所以決策階段項目決策的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。
2.1.1編制投資估算的必要性投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在可行性研究報告批準后,估算就作為設計任務下達的投資限額,對初步設計概算起控制作用,并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據。因此,在經濟工作中應該實事求是的反映設計內容,反映建設地區的經濟狀況,從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設。
2.1.2投資估算是設計的真實反映在投資估算中,應該實事求是的反映設計內容,這就要求設計人員從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖。主要工藝要進行多方案比較,方案要優化,設計方案不僅技術上可行,而且經濟上更應合理。所以工程經濟人員從建設方案的優選開始,就應該滲透到設計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預測投資估算中各種動態因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關鍵,也是下階段的重要依據。投資估算是在可行性研究階段依據現有的資料,對建設項目的投資數額進行的估計投資額,它是可行性研究報告重要組成部分,是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據之一,是項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優選的依據之一,是設計階段編制設計概算、確定限額設計投資目標的依據之一。由此可見,投資估算的準確不僅影響到可行性研究工作的質量和經濟評價結果,而且也直接關系到下階段初步設計概算和施工圖預算編制的準確度。一般投資估算由建設單位工程經濟人員編制,經項目審批部門組織一些社會技術經濟專家進行審查,審批的投資估算值即作為下一步指導設計概算和施工圖預算的依據。投資估算對于項目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價科室詢應參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作,使其盡早參與建設項目的造價管理工作。作為造價科室要參與編制或審查投資估算應做好投資估算指標的積累,建立工程造價的信息網絡,及時收集工程造價信息,并對信息進行修正,補充與完善。項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究,對擬采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較誰,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測與評價,對擬建項目的技術先進和適用性,經濟合理和有效性,建設的必要性進行全面的分析和多方案比較與綜合評價得出是否投資的結論性意見。
2.2設計階段工程造價的控制工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程,是工程建設的靈魂,是處理技術與經濟關系的關鍵性環節,是確定與控制工程造價的重點。
2.2.1優化設計方案有效控制工程造價設計質量和嘗試是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求,僅關系到建設項目一次性投資的滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。國外專家指出,雖然設計費用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達到75%。很顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵,重施工、輕設計的觀念必須克服,控制工程費用應從設計抓起。我公司自從采用了優化設計方案的管理模式以后得到了很好的經濟效果,不管哪個專業設計人員,只有在設計過程中對所設計的項目有合理的優化,經設計組長進行審查后認為對項目成本控制有利的話,對所節約的成本給予設計人員一定比例的獎勵,這樣一來大大的增加了設計人員的積極性、責任性,主要是對項目工程造價的控制起到了巨大的作用,對公司的經營成果也會大大的提高。因此,建設單位在審查設計單位的設計時,要重視設計方案的優化,利用各種指標對廠區總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較,這兩方面的設計不僅對工程造價產生重大影響,而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時,應從我國的實際出發,以提高投資效益為前提,積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。一般來說,先進的技術方案勞動生產率高、產品質量好,但是所需的投資較大,因此,要認真進行經濟分析,根據我國國情和企業的經濟實力,確定先進適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。在工業建設項目中,設備投資約占建設投資的40%-50%,在設備設計與造型過程中應盡量采用標準化、通用化和系列化生產的設備,盡量立足國內,對于需要進口的設備應注意與工藝流程相適應和與有關設備配套,不要重復引進。
2.2.2工程項目實行限額設計控制工程造價在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業,然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現對投資限額的控制和管理,也同時實現了對設計規范、設計標準、工程數量、與概預算指標等各方面的初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計,控制概算不超過投資估算,主要是對工程規模和設備、材質的控制。為此,初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材質標準為依據,對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。在初步設計限額中,各專業設計人員要增強工程造價意識,嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進行設計,力求將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進將工程造價和工程量控制在限額內。為鼓勵、促進設計人員做好設計方案選擇,要把競爭機制引入設計中,實行設計招標,促進設計人員增強競爭意識,增加危機感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經驗為主。限額設計使工程造價科室專業人員深入設計階段,與設計人員密切配合,為設計的多方案比較,優化設計,控制建設投資等方面提供咨詢服務。在現行條件下,工程造價科室應盡快開展設計階段的造價咨詢服務工作,因為設計單位與業主是委托合同關系,工程造價科室只有對設計概算與預算進行跟蹤審查,只有這樣才能獨立的發揮自身的技術及專業優勢,充分了解業主對建設項目的要求,對設計單位編制的概算進行審查,對設計單位的限額設計工作進行監督管理,嚴格控制設計變更,并提出有關經濟方面的設計修正方案,最終達到優化設計,控制工程造價的目的。設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達70%以上,設計概算是設計文件的組成部分,工程造價科室在設計階段提供造價咨詢服務是控制建設投資的最好手段,也是造價科室充分發揮自身優勢,建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程造價科室盡早介入,可以在設計階段進行計價分析,分析獎金分配的合理性,提高投資控制效率,會使今后的投資控制工作更主動,造價構成更合理,在設計階段進行投資分解,明確下一步限額設計工作,投資分解是工程造價科室進行限額設計的有效途徑。
我公司所承接的南昌方大特鋼項目是第一個嘗試限額設計控制工程造價的項目。根據公司規定,方大特鋼項目原本的盈利目標是5%,即1200萬(項目總造價2.37億),但是最后的結果為盈利7.2%,即1700萬。這說明試行限額設計對工程造價的控制是非常有利的,一來通過設計去控制現場的造價,二來通過現場的造價去控制設計,達到了一個相互監督的作用。一旦你設計人員設計出比初步設計大的單位工程,現場造價師會對你的設計項目提出疑問,假如你現場造價人員給施工單位多了工程量,比初步設計的工程量大,設計人員會對你的工程量提出疑問。這樣一來,對項目控制工程造價起到了一個非常明顯的效果
2.3實施階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設備價格,市場供求波動大等等。要提高建設質量,控制工程造價,發揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。
2.3.1有效控制工程變更和現場經濟簽證在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除,總之,應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發生得越早,損失越小,反之就越大。為此,必須加強設計變更管理,盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后變更的辦法解決,使工程造價得到有效控制。
2.3.2嚴格審核工程施工圖預算根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調整或修正控制目標,對工程造價實施動態控制。
2.3.3擇優確定專業分包單位在工程建設中,擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價。有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔,如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如:每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中,首先應該尊重供電部門的“規定”,由他們總承包變配電系統,另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,最后終于了取得了較好的效果,設備采購價原配電局原先指定廠商的報價降了下來。
2.3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料在工程施工過程,審價人員和費用控制人員經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握現場施工動態;協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,相應調整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
2.3.5承發包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標
承發包階段與合同價款的確定實行建設項目招標投標,是我國建筑市場逐步走向規范化軌道,是我國政府加強建筑市場的管理,與國際慣例接軌的重要舉措,實行建設工程招標投標可擇優選擇承包單位,全面降低工程造價,有利于規范價格行為,使建設工程投資更加趨于合理。在承發包階段,工程造價科室在接受業主的委托下可協助業主:
(一)、編制招標公告書,招標文件,資格預審文件,評標、定標原則及辦法,對投標報價中單項報價進行比較分析,為業主選擇承包單位提供依據,協助業主簽訂工程承了合同。
(二)、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底,為施工承發包合同價款的確定提供依據,協助業主對施工承包合同價款的確定提供依據,協助業主對施工承包合同中的條款進行技術咨詢,避免合同條款制定不嚴密,事后造成經濟糾紛事件。由于工程建設周期長,涉及的經濟關系和法律關系復雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產生一些變化,因此準確進行工程計量、嚴格控制工程變更,及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程造價科室在施工階段造價管理的主要工作。因此工程造價科室在施工階段要做到“計量準確”、“嚴格控制、及時處理”、“認真履行”。即進行計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄,必要時可以依靠攝影、照相等手段幫助。在設計變更上要嚴把簽證關,及時支付工程進度款,嚴格造價咨詢程序,沒有造價科室專業人員簽字不得結算工程款,同時造價科室專業人員要對工程進度付款的控制負責,要避免工程進度款超付現象的發生。施工階段造價控制就是要控制合同價。工程合同價的突破,主要在于變更工程,但是,每個工程項目,或多或少有變更工程發生,因此,控制合同價必須首先控制變更工程。
1、工程變更概念FIDIC條款中的工程變更是指設計文件或技術規范個性而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性,且以監理工程師簽發的工程變更為必要條件。在表現形式上它有以下類型:
(1)因設計變更或工程規模變化而引起的工程量增減;
(2)因設計變更而使得某些工程內容被取消;
(3)因設計變更或技術規范改變而導致的工程質量、性質或類型的改變;
(4)因設計變更而導致的工程任何部分的標高、位置、尺寸的改變;
(5)為使工程竣工而實施的任何種類的附加工作;
(6)因規范變更而使得工程任何部分規定的施工順序或時間安排的改變。
2、工程變更的范圍由于工程變更屬于合同改造過程中的正常管理工作,工程師可以根據施工進展的實際情況,在認為必要時就以下幾個方面發布變更指令。
(1)對合同中任何工作工程量的改變 由于招標文件中的工程量清單所列的工程量是依據設計圖紙預算的量值,是為承包人編制投標書時合理進行施工組織設計及報價使用,因此實施過程中會出現實際工程量與預算不符的情況。為了便于合同管理,當事人雙方應在專用條款內約定工程量變化較大可以調整單價的百分。
(2)任何工作質量或其他特如在強制性標準外提高或者降低質量標準。
(3)工程任何部分標高、位置和尺寸的這方面的改變無疑會增加或者減少工程量,因此也屬于工程變更。
(4)省略的工作應是不再需要的工程,不允許用變更指令的方式將承包范圍內的工作變更給其他承包商實施。
(5)新增工程按單獨合同對待 進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設備、材料供應或其他服務,包括任何聯合竣工檢驗、鉆孔和其他檢驗以及勘察工作。這種變更指令應是增加與合同工作范圍性質一致的新增工作內容,而且不應以變更指令的形式要求承包人使用超過他目前正在使用或計劃使用的施工設備范圍去完成新增工程。除非承包人同意此項工作按變更對待,一般應將新增工程按一個單獨的合同來對待。
(6)改變原定的施工順序或時間安排 此類屬于合同工期的變更,既可能由于增加工程量、增加工作內容等情況,也可能源于工程師為了協調幾個承包人施工的干擾而發布的變更指示。
3、變更程序頒發工程接受證書前的任何時間,工程師可以通過發布變更指示或以要求承包商遞交建議書的任何一種方式提出變更。
(1)指示變更工程師在業主授權范圍內根據施工現場的實際情況,在確屬需要時有權發布變更指示。指示的內容應包括詳細的變更內容、變更工程量、變更項目的施工技術要求和有關部門文件圖紙,以及變更處理的原則。
(2)要求承包商遞交建議書后再確定的變更其程序為:
①工程師將計劃變更事項通知承包商,并要求他遞交實施變更的建議書。
②承包商應盡快予以答復。一種情況可能是通知工程師由于受到某些非自身原因的限制而無法執行此項變更,如無法得到變更所需的物資等,工程師應根據實際情況和工程的需要再次發出取消、確認或個性變更指示的通知。另一種情況是承包商依據工程師的指示遞交實施此項變更的說明,內容包括:將要實施的工作的說明書以及該工作實施的進度計劃;承包商依據合同規定對進度計劃和竣工時間作出任何必要個性的建議,提出工期順延要求;承包商對變更估價的建議,提出變更費用要求。
③工程師做出是否變更的決定,盡快通知承包商記錄支出的費用。
④承包商在等待答復期間,不應延誤任何工作。
⑤工程師發出每一項實施變更的指示,應要求承包商記錄支出的費用。
⑥承包商提出的變更建議書,只是作為工程師決定是否實施變更的參考。除了工程師做出指示或批準以總價方式支付的情況外,每一項變更應根據計量工程量進行估價和支付。
(3)變更估價的原則 承包人按照工程師的變更指示實施變更工作后,往往會涉及對變更工程的估價問題。變更工程的價格或費率,往往是雙方協商時的焦點。計算變更工程應采用的費率或價格,可分為三種情況:
①變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價或價格,應以該單價計算變更工程費用。實施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發生實質性變動,不應調整該項目的單價。
②工程量表中雖然列有同種工作內容的單價或價格,但對具體變更工作而言已不適用,則應在原單價或價格的基礎上制定合理的新單價或價格。
③變更工作的內容在工程量表中沒有同類工作的單價或價格,應按照與合同單價水平相一致的原則,確定新的單價或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此項價格為借口,將變更工作的單價定得過高或過低。
(4)可以調整合同工作具備以下條件時,允許對某一項工作規定的單價或價格加以調整:
①此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規定的工程量的變動大于10%;
②工程量的變更與對該項工作規定的具體單價的乘積超過了接受的合同款項的0.01%;
③由此工程量的變更直接千萬該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。
(5)刪減原定工作后對承包商的補償,工程師發布刪減工作的變更指示后承包商不再實施部分工作,合同價款中包括的直接費部分沒有受到損害,但攤銷在該部分的間接費、稅金和利潤則實際不能合理回收。因此承包商可以就其損失向工程師發出通知并提供具體的證明資料,工程師與合同雙方協商后確定一筆補償金額加入到合同價。為了控制工程造價,應嚴格控制變更工程發生。變更工程除按有關規定外,必須在合同中注明,哪些情況下可以批準簽發變更工程通知書,從而改變合同價。在項目決策階段,一定要考慮周到,做到以后盡量不發生或少發生變更工程,以確保原合同價的不變。施工階段,主要抓變更工程,以控制工程造價。
一個項目的質量的好與壞,以及造價的控制的利與弊,在實施階段起著至關重要的作用。因此,想做好一個項目,在項目的全過程中要控制好每個階段是重點。
2.4竣工驗收階段與竣工結算竣工結算是業主和施工單位都十分重視的工作,工程造價科室在這個環節上:一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進行驗收,實行監理的工程要經監理工程師簽字確認,隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證,設計變更要有原設計單位負責人簽字,并經建設單位和監理工程師簽字,重大設計變更要經原設計審批部門審批,否則不應列入竣工結算。四要現場按竣工圖、設計變更、現場簽證進行工程量的核實。五要做到嚴格、合理、公平、公正。總之,對工程造價進行全過程管理是工程造價咨詢業發展的必然趨勢,是造價咨詢業適應市場經濟發展的必然結果。
2.4.1 工程結算存在的問題由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現象在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多,且變動頻繁,使計算程序復雜,計算基礎不一等等均容易造成錯誤。
2.4.2 工程造價審核的內容
預結算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。
(1)工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(2)套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
① 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規定,以94預算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;
② 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
③ 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
(3)費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
2.4.3 工程造價的審核方法
通過幾年來的工程實踐,以及自己在工作中的審計經驗,對工程造價的審計有一定的個人見解,現給大家進行共同分享。主要表現有以下幾種:
(1)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是:全面和細致,審查質量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復勞動。在投資規模較大,審核進度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價,仍常常采用這種方法。
(2)重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
(3)對比審核法
在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分折對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
①單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;
②分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;
③專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;
④工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
(4)分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來,其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
(5)篩選法
篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
綜上所述,合理有效的控制建設項目的工程造價,不但在項目決策階段要對項目的建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,還要在設計階段先對項目進行優化設計,再進行限額設計,更重要的是在項目實施階段把好關,這樣對整個項目的工程造價控制是非常有利的,而且是有效的。
結論
綜上所述,控制工程造價是一個全過程的控制,應該說每一個環節都是不能松懈的,而且每一個環節也都是重要的。隨著中國加入世貿組織,我國投資主體呈多元化,投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算各行其事,缺乏連續性的局面,開展建設項目投資系統控制,提高建設項目投資控制水平,才能促進我國社會主義市場經濟的發展,適應全球經濟一體化進程。工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專業人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經濟效益和社會效益。
致 謝
畢業論文是對這三年專業知識的一次實習,也是對我理論運用的一次鍛煉。通過畢業論文,我不僅溫習了以前學習的專業知識,同時我也學習和體會到了在進度控制上的基本思想。在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,從開始進入課題到論文的順利完成,得到了師長、同學、朋友的大力幫助,在這里請接受我誠摯的謝意。
特別感謝我的指導老師。是他在百忙之余抽出時間,給我在實習過程的悉心指導。本論文的完成,離不開他的教誨。在此,祝愿他和家人身體健康,工作順利,完事如意。
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其中專業理論知識內容包括:保安理論知識、消防業務知識、職業道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內容包括:崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。
二.培訓的及要求培訓目的
安全生產目標責任書
為了進一步落實安全生產責任制,做到“責、權、利”相結合,根據我公司2015年度安全生產目標的內容,現與財務部簽訂如下安全生產目標:
一、目標值:
1、全年人身死亡事故為零,重傷事故為零,輕傷人數為零。
2、現金安全保管,不發生盜竊事故。
3、每月足額提取安全生產費用,保障安全生產投入資金的到位。
4、安全培訓合格率為100%。
二、本單位安全工作上必須做到以下內容:
1、對本單位的安全生產負直接領導責任,必須模范遵守公司的各項安全管理制度,不發布與公司安全管理制度相抵觸的指令,嚴格履行本人的安全職責,確保安全責任制在本單位全面落實,并全力支持安全工作。
2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內全面實施,并自覺接受公司安全部門的監督和管理。
3、在確保安全的前提下組織生產,始終把安全工作放在首位,當“安全與交貨期、質量”發生矛盾時,堅持安全第一的原則。
4、參加生產碰頭會時,首先匯報本單位的安全生產情況和安全問題落實情況;在安排本單位生產任務時,必須安排安全工作內容,并寫入記錄。
5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現象。
6、組織本部門積極參加安全檢查,做到有檢查、有整改,記錄全。
7、以身作則,不違章指揮、不違章操作。對發現的各類違章現象負有查禁的責任,同時要予以查處。
8、虛心接受員工提出的問題,杜絕不接受或盲目指揮;
9、發生事故,應立即報告主管領導,按照“四不放過”的原則召開事故分析會,提出整改措施和對責任者的處理意見,并填寫事故登記表,嚴禁隱瞞不報或降低對責任者的處罰標準。
10、必須按規定對單位員工進行培訓和新員工上崗教育;
11、嚴格執行公司安全生產十六項禁令,保證本單位所有人員不違章作業。
三、 安全獎懲:
1、對于全年實現安全目標的按照公司生產現場管理規定和工作說明書進行考核獎勵;對于未實現安全目標的按照公司規定進行處罰。
2、每月接受主管領導指派人員對安全生產責任狀的落
其中專業理論知識內容包括:保安理論知識、消防業務知識、職業道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內容包括:崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。
二.培訓的及要求培訓目的
安全生產目標責任書
為了進一步落實安全生產責任制,做到“責、權、利”相結合,根據我公司2015年度安全生產目標的內容,現與財務部簽訂如下安全生產目標:
一、目標值:
1、全年人身死亡事故為零,重傷事故為零,輕傷人數為零。
2、現金安全保管,不發生盜竊事故。
3、每月足額提取安全生產費用,保障安全生產投入資金的到位。
4、安全培訓合格率為100%。
二、本單位安全工作上必須做到以下內容:
1、對本單位的安全生產負直接領導責任,必須模范遵守公司的各項安全管理制度,不發布與公司安全管理制度相抵觸的指令,嚴格履行本人的安全職責,確保安全責任制在本單位全面落實,并全力支持安全工作。
2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內全面實施,并自覺接受公司安全部門的監督和管理。
3、在確保安全的前提下組織生產,始終把安全工作放在首位,當“安全與交貨期、質量”發生矛盾時,堅持安全第一的原則。
4、參加生產碰頭會時,首先匯報本單位的安全生產情況和安全問題落實情況;在安排本單位生產任務時,必須安排安全工作內容,并寫入記錄。
5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現象。
6、組織本部門積極參加安全檢查,做到有檢查、有整改,記錄全。
7、以身作則,不違章指揮、不違章操作。對發現的各類違章現象負有查禁的責任,同時要予以查處。
8、虛心接受員工提出的問題,杜絕不接受或盲目指揮;
9、發生事故,應立即報告主管領導,按照“四不放過”的原則召開事故分析會,提出整改措施和對責任者的處理意見,并填寫事故登記表,嚴禁隱瞞不報或降低對責任者的處罰標準。
10、必須按規定對單位員工進行培訓和新員工上崗教育;
11、嚴格執行公司安全生產十六項禁令,保證本單位所有人員不違章作業。
三、 安全獎懲:
1、對于全年實現安全目標的按照公司生產現場管理規定和工作說明書進行考核獎勵;對于未實現安全目標的按照公司規定進行處罰。
2、每月接受主管領導指派人員對安全生產責任狀的落
工程造價畢業論文范文(5)
畢業設計(論文)
淺談施工階段工程造價管理過程中應注意的問題
2020 年 3月
淺談施工階段工程造價管理過程中應注意的問題
摘 要: 理論上施工階段只是將施工圖紙和預算落實,對造價的影響很小,但在實際操作過程中,建安造價大幅突破預算的情況非常常見。代寫論文本文就施工圖會審、施工招標、設計變更、施工組織設計、現場簽證、結算審核等環節造價管理應注意的問題進行分析并提出解決思路。
關鍵詞: 施工階段; 工程造價管理; 問題
前 言
施工階段是房地產項目開發的一個重要階段,在這一階段,項目設計意圖最終實現并形成實體。施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然從理論上講,在施工階段節約投資的可能性已經較小,但浪費的可能性卻很大,極易造成投資的超支,因此必須加強項目施工階段工程造價管理工作。下面根據本人的工作經驗,談談在施工階段(包括施工招標)工程造價管理過程中應注意的問題。
1. 圖紙交底與會審環節應注意的問題
多數項目在方案設計、擴初設計和施工圖設計階段,開發商與顧問公司、設計單位已經進行充分的溝通,開發商的理念已經體現在施工圖紙上了。那么是不是意味著施工圖的圖紙會審就不重要了呢?其實不然,在確定施工單位后,由開發商、設計公司、監理公司等單位對各工種的施工單位進行一次深入的、全工種的設計交底及圖紙會審是非常重要的,通過會審能夠發現圖紙錯誤、發現各專業設計矛盾、優化施工組織設計,從而達到減少簽證、減少返工、減少窩工、縮短工期等目的。
2. 施工招標過程中應注意的問題
2.1 保證工程量清單的準確、完整
《建設工程工程量清單計價規范》規定,全部使用國有資金投資或以國有資金控股的工程建設項目,必須采用工程量清單計價。工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托,具有相應資質的造價咨詢人編制。采用工程量清單方式招標,工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性由招標人負責。因此,招標人應當十分重視工程量清單編制工作,保證工程量清單的準確性和完整性,必要時可委托專業咨詢機構對清單進行審核。
根據工程實際經驗,一旦工程量計算錯誤,會給投標單位有機可乘(如采用不平衡報價等手段);分部分項工程量清單項目特征描述與擬建項目的實際不相符,一方面可能給投標單價有機可乘,另一方面給工程造價管理增加難度;工程量清單編制人必須認真研讀設計圖紙,保證項目的完整性,避免漏項。如發生漏項,漏項項目將缺少競爭形成的單價。
2.2 盡量避免指定分包商
由于專業技術的要求、節省投資、施工圖紙的不完善、關系戶推薦等原因,開發商常將部份分項工程指定給分包商。作為開發商,在專業技術允許的情況下,應盡量把項目的建設內容都交由總承包商施工。不得已指定分包商時,必須明確“納入總包管理”的合同條款,給予總包方充分的權力實施工程管理,配合費及水電費的比例同樣必須事先確定。另外,總分包施工內容的劃分必須明確,且要易于操作。如果在雙方的承包合同中沒有很明確的條款依據,就會引起雙方對開發商的索賠。總分包商發生利益沖突時,會互相推諉,要求開發商來協調,從而影響施工效率,影響工程造價的控制力度。分包單位的增加,使得合同關系復雜化,增加了合同管理的難度。
2.3 合理安排甲供材料、設備
當開發達到一定規模時,開發商與材料、設備供應商的談判具有一定的優勢,可以通過招標或競爭性談判與一些材料、設備供應商建立戰略合作關系,達到降低成本和控制質量的目的。但是,過多的甲供材料、設備,勢必會壓縮總承包商合理的利潤空間,影響總承包商的施工積極性和重視程度。另外,甲供的材料、設備的保管責任以及二次搬運費等也容易引起扯皮,影響工程進度。
3. 施工組織設計管理
施工組織設計的編制牽涉到工程技術、施工經驗、定額指標、國家有關法規政策以及計劃、財務、銀行、稅務等許多方面。施工組織設計中影響工程成本的因素主要包括施工方法的選擇、施工工期的確定、材料設備供給計劃、人員組織計劃、施工平面組織、施工順序等方面。施工組織設計的管理貫穿整個施工過程,對造價的影響極大,必須重點加強。
4. 盡量減少設計變更
在項目工程施工過程中,引起設計變更的原因很多。如:工程設計粗糙,使工程實際與發包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容,一般情況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發揮,或使項目無法繼續進行下去。其次,認真、及時處理必須發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
5. 嚴格現場簽證管理
現場簽證是發包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽證證明。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,許多工程由于現場簽證的隨意性,給工程結算帶來非常大的麻煩,甚至給業主方帶來不少經濟損失,這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理,首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合,不僅做到“隨做隨簽”,還應該做到:
(1)簽證必須描述準確、達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰;
(2)簽證內容必須與實際相符。在實際工作中經常會發生承包人虛報工程內容、括大工程量,而監理工程師、發包人現場代表因工作責任心,甚至因操守問題,未能實事求是的對工程內容和工程量進行審核,以“情況屬實”的簽證草草了之。給工程結算帶來非常大的麻煩,給發包人帶來經濟損失;
(3)簽證的內容不能超過應簽證的范圍。
在實際工作中經常會發生簽證的內容超過應簽證的范圍現象,其主要原因是發包人現場施工管理人員、工程技術人員沒有正確理解招標文件、施工承包合同、投標文件及相關造價管理規定的內容。如項目施工承包合同約定采用固定單價合同,在材料價格未出現非正常波動的情況下,發包人現場代表卻對承包人不合理的單價調整要求作了簽證確認。因此,應要求發包人現場施工管理人員、工程技術人員認真學習招標文件、施工承包合同、投標文件及相關造價管理規定的內容。有條件的業主方可以委托造價咨詢人進行跟蹤審計,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
(4)簽證工作應及時進行。
財政部、建設部財建[2004]第369號令《建設工程價款結算暫行辦法》第九條規定:“承包人應當在合同規定的調整情況發生后14天內,將調整原因、金額以書面形式通知發包人。發包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見,視為已經同意該調整。”因此,簽證工作應當及時進行,否則可能導致不合理的調整被視為已經同意。《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)在《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)基礎上增加了現場簽證內容,并提供了《索賠與現場簽證計價匯總表》、《費用索賠申請(核準)表》、《現場簽證表》等表格。在實際工作中,應按規范要求做好現場簽證工作。
(5)對簽證人員應建立監督機制,防止腐敗發生。
6. 結算審核過程中應注意的問題
根據工作實際經驗,本人認為在結算審核過程中主要應注意如下問題:
6.1 結算審核工作應及時進行
建設部第107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》第十六條第二款規定:“發包方應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復。逾期未答復的,竣工結算文件視為已被認可。”財政部、建設部財建[2004]第369號令《建設工程價款結算暫行辦法》第十六條第一款規定:“發包人在收到竣工結算報告及完整的結算資料后,在本辦法規定或合同約定的期限內,對結算報告及資料沒有提出意見,則視為認可。”因此,結算審核工作應及時進行,否則可能導致逾期不結算被視為認可。
6.2 保證結算資料的完整性和真實性
在實際工作,經常出現結算資料不完整或不真實的情況。一方面,發包人對資料管理不規范,導致資料缺失;另一方面,承包人因利益驅動,有意截留相關資料或提供不真實的資料。因此,發包人必須加強對資料的管理,同時對送審核的結算資料應當由發包人和承包人共同確認其完整性和真實性,以保證結算審核的結果實事求是地反應工程造價。
6.3 加強造價咨詢人員的職業道德教育和監督管理
在實際工作,會出現造價咨詢人員的職業道德缺失,惡意抬高或降低工程造價,給發包人或承包人造成損失。因此,應當加強造價咨詢人員的職業道德教育和監督管理工作,提高造價咨詢人員的職業道德水平,形成有效的監督管理體系,造價咨詢人應當將三級復核工作做到實處,從而保證發包人和承包人雙方的合法權益。
結 語
上所述,工程造價的控制與管理是一個動態的過程。在項目施工的各個階段,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析施工過程中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
工程造價畢業論文范文(6)
2020年工程造價畢業論文范文6篇
一、施工圖預算的編制
(一).認真熟悉圖紙,做好圖紙會審前的準備工作。
施工圖紙是建筑工作程的"語言"。在計算之前,要認真熟悉圖紙,認真閱讀設計說明,了解設計者的意圖。一般先粗看后精讀,使該工程在頭腦中形成立體圖形,知道它的結構形式,內外裝飾的要求,采用了哪些新型建筑材料等。看圖順序一般先由結構圖開始,最后看施工圖,注重核對結構圖和施工圖的標高、尺寸是否一致,發現互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時記錄下來,在圖紙會審時提出來,由設計單位解答清楚。
(二).熟練掌握工程量計算規則,提高計算速度。
工程量要計算的即快又要準,和熟練掌握工程量計算規則和計算方法關系密切。土建工程的特點是:圖紙張數多、施工項目雜、需要計算的工程量大,因此在計算工程量時一定要把計算式寫清楚,每一項工程量都要標明來源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁數及構件編號,并把所需砂漿的種類標號及砼的標號注明,使計算式不得自己能看懂,更重要的是甲方審核時也能看的懂。計算時首先確定"三線一面"的尺寸做為基數,運用"統籌法"的基本原理來計算工程量,還要熟練掌握工程量計算規則,避免出現漏項、重復計算和計算錯誤等現象的發生,做到工程量計算的即快又準。總之,土建工程的工程量計算,是一項比較復雜的艱苦工作,責任心要求很強,它是土建預算編制的關鍵環節。計算方法正確,不但能提高計算工程量的速度,還能保證土建預算的編制質量,為確定科學合理的工程造價起到可靠保證。
(三).了解現行的施工規范,保證預算的準確性。
為了準確的計算工程量,業務人員必須了解現行規范中的主要要求,否則容易出現漏算的現象。如有的施工圖中,砼圈梁、地梁沒有標明拐角處、T形接頭處設置構造鋼筋,如不了解施工規范,這部份鋼筋往往出現漏算。在裝飾抹灰項目中,如:條洗滌間、衛生間的板底及墻身防水抹灰,設計上沒有標明時,我們就不要漏了抹防水砂漿一項,根據制圖深度要求,某些部位不可處處標明,可只標明大面積材料做法,不標細部做法,只標總體尺寸,不標具體尺寸,例如:墻面干粘石,按其工藝要求,其陽角要用水泥砂漿抹角線、抹門窗套,計算時就不要漏了,水泥砂漿裝飾線條一項:為保證墻面無接槎,整體一致,墻面要在門窗下口或1.5米高左分格或壓條,也不要漏了墻面壓,分格一項:干粘石設計不耐污染,為防止地面污染墻面,干粘石必須設水泥砂漿外墻裙,設計沒有標有,按照其基本要求,在-0.0000至室外墻高度范圍內或0.3米高的范圍設水泥砂漿墻裙,干粘石不可能一算至底,而要分開列項計算。在單位工程中,這部份鋼筋的數量也不是一個小數,直接影響到預算的準確性。
(四).熟練掌握現行的各種標準圖集
(五).并同類項、合理套用預算定額
一個單位工程的土建工程量計算式多達一百多項,在套用預算定額前,必須把執行同一項定額的工程量合并到一起,避免出現重復套定額的現象。合并同類項后的工程量,往往由計算式中的幾項或更多項合并而成,因此合并同類項的同時做好合并的記載記錄,不管到任何時候一查記錄,就知道該工程量是由計算式中×××順序號合并而成。如現澆砼有梁板(10cm以內)的工程量為××立方米,一查合并記錄,知道該工程量是由計算式中的多項工程量合并而成,分別是計算式的××項、××項……合并而成。這樣做的好處是:
1、在施工中有一項變動,引起工程量的增減,調整時,一查合并記錄,就知道變動的工程量是計算式中的某某項,把變動前哪一項計算進行調整,其余項目不動。免的因記載不表或根本沒有合并記錄,而把整個現澆砼有梁板(10cm以內)的工程量全部重新計算一遍,加重了結算的業務量,并往往容易出現計算誤差。
2、合并同類項記載詳細,可以快速給領導、統計、核算提供準確數字。
3、合并同類項時如不認真做合并記錄,在當時或一個時期記得,但隨著施工時間的加長,記憶淡忘,給工作帶來很多不便。
二、影響施工圖預算編制結果準確性的因素
施工圖預算(靜態)投資,是建設單位在實現和完成建設工程項目所花費的一個預期目標值。它是在工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預測,同工程結算(動態)有著質的區別。預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面:
(一)、材料價差對預算的影響
(二)、設計修改與變更。
(三)、預算沒有考慮現場簽證。
(五)、預算工程量計算誤差。
工程量計算是一個重要環節,施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。材料用量表及工程量表計算方法和數量,是否符合工程量計算規則,需要預算人員校核后方可使用。
綜上所述,要提高預算編制質量,加強預結算的審核,有效控制工程結算,必須牢牢樹立起為工程服務的敬業精神,勤奮學習,嚴格把關,努力維護國家及建設單位利益同時保護施工企業合法權益!
XXX大學
畢業論文(設計)
題目:施工組織與設計
專業:工程造價
學生姓名:
準考證號:
指導老師:
20XX年X月XX日
摘要
首先進行施工方施工圖的整體工程量的確定,在采用實物量報價與單位估價法結合并用的方法來確定工程造價,其中工程的部分主體部分采用實物量法,一些零星的工程造價采用單位估價法算出,在確定工程的總造價,最后對造價指數進行匯總分析。
通過本次論文可以知道工程造價除了與工程內容有關外,還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯系。工程造價控制是建設管理的核心部分,它始終貫穿于工程建設的全過程。
關鍵詞:工程造價工程造價控制造價管理施工圖預算
摘要I
一、緒論1
(一)課題背景1
(二)工程造價綜述及國內外研究現狀1
1.研究現狀1
2.研究的主要內容2
3.研究的目的及意義2
(三)我國工程造價未來的發展3
(一)工程造價的基礎理論3
1.工程造價的定義3
2.工程造價的起源與發展3
3.我國工程造價的費用組成3
(二)工程造價的確定4
1.傳統的預算定額計價4
2.清單計價4
3.傳統定額計價與清單計價的比較4
三、項目投資決策階段的工程造價控制與管理4
(一)建設項目決策與工程造價的關系4
(二)決策階段影響工程造價的主要因素5
(三)決策階段造價控制方法5
四、工程設計階段的工程造價控制與管理5
(一)加強設計階段的經濟論證5
(二)實行限額設計及相應的獎罰制度5
(三)實行工程造價和設計方案相結合的設計的招標方法5
(四)大力推廣實行設計階段監理6
五、工程招投標階段的工程造價控制與管理6
(一)招標文件的編制6
1.明確報價口徑6
2.確定合理的標底和最高限價6
3.編制準確的工程量清單6
4.完善的合同條款7
(二)加強評標過程管理工作7
(三)標后管理抓落實7
1.設計變更與簽證管理7
2.索賠管理7
六、工程施工階段的工程造價控制與管理7
(一)建設項目施工階段所存在的一些問題7
(二)建設項目施工階段造價控制采取的措施8
工程造價控制與管理
一、緒論
(一)課題背景
隨著市場經濟的不斷發展,工程造價在一個工程項目中擔當的角色越來越
要,有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關,工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分。從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優選等方面都體現了合理確定工程造價重要性,建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價,使其實際更趨于合理性且不超過批準的概算,而更積極的意義在于合理使用人才、物力、財力,以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效的控制建設工程造價,就要對工程建設全過程進行造價控制。
(二)工程造價綜述及國內外研究現狀
1.研究現狀
相比之下,在我國就存在以下的問題:
①不夠重視投資決策階段工程造價的確控
投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但
能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段、項目投資效益影響到整個國民經濟的效益和效率。發達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段工程造價研究,做出相對比較準確的工程造價,進行控制。長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,造價越來越高,因為缺乏建設前期確定造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又因為諸多因素影響,“三超”現象相當普遍。
②設計階段的工程造價控制不嚴
設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后,進入設計階段,它是把技術與經濟有機的結合在一起的過程。有效控的控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。當前我國的工程設計也實行招投標制、公平競爭,把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一,對全過程造價進行的控制管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經濟,設計人員似乎只對設計工程的質量負責,對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優化設計方案、編制初步設計、概算起到控制總造價的作用。工程設計圖的質量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯算、漏算、也引起暫估項目的增多,使招投標工作的質量難以保障,因而無法有效地控制工程造價。
③還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式
④施工階段對工程造價控制不夠
在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有一些問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的環節。同時加強合同管理,保障發包方與承包方平等互利。
⑤工程竣工結算階段工程造價控制不力
工程竣工結算是整個工程造價控制最重要的環節,竣工結算如何能真實的反
2.研究的主要內容
3.研究的目的及意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容,它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力、獲得最大投資效益的目的。基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到好多方面,基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。在投資決策階段工程造價的控制與確定可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真的做好項目評價從而避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟好的建設項目,優選出最佳方案,達到控制造價的目的。在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。對投資限額的控制和管理,也實現對設計規范、設計標準、工程數量與概率預算指標等方面的控制,進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的工程造價的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標,不僅有利于好的施工單位中標,也可以保質保量的完成工程,也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,在規定的工期內保質保量的生產出建設產品。
(三)我國工程造價未來的發展
隨著全球的經濟不斷發展,項目的數量越來越多,技術復雜程度越來越高,投資規模越來越大,對工程造價管理要求也越來越高。工程造價管理必須走上專業化道路,才能滿足現代社會對工程造價管理的要求。一方面,工程造價管理發展到今天不僅是一門學科更是一門職業,隨著工程造價管理的逐步標準化、規范化,將使工程造價管理工作越來越具有通用性,將滿足工程造價管理社會化大生產的需要。這不僅有助于進行項目的成本計劃、成本控制,也為工程造價管理的專業化、社會化提供了基礎和保障。
二.工程造價基本理論與確定方法
(一)工程造價的基礎理論
1.工程造價的定義
工程造價有兩種含義:第一種含義:工程造價是指建設一項工程預期開支實際開支的全部固定資產投資費用,這一含義是從投資者業主方面定義的,在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產,這些開支構成了工程造價。第二種含義:工程造價是指工程價格。即為建成一項工程預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建安和建筑總價格,第二種含義認為工程承發包價格,承發包價格是工程造價中最重要也是最典型的價格形式。
2.工程造價的起源與發展
3.我國工程造價費用的組成
目前我國工程造價費用的組成包括:設備及工器具購置費、建安費、工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息、固定資產方向調節稅。而建安工程費包括:直接費、間接費、利潤、稅金。
(二)工程造價的確定
我國工程造價的確定有兩種方法:一是傳統定額法,二是清單計價法
1.傳統預算定額計價
2.清單計價
工程量清單計價是承包人依據發包人按統一項目設置,統一計量規則和計量單位按規定格式提供的項目實物工程量清單,結合工程實際、市場實際和企業實際,充分考慮各種風險后,提出的包括成本、利潤和稅金在內的綜合單價,由此形成工程價格。這種計價方式和計價過程體現了企業對工程價格的自主性,有利于市場競爭的形成,符合社會主義市場經濟條件下工程價格由市場形成的原則。
3.傳統定額計價與清單計價的比較
(1)傳統定額計價的缺點
定額計價的計算在建安工程概預算定額所規定的各項指標下進行,而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,不能及時的反應市場變化,不能反應供應關系的變化,從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價;定額計價的方法,要求生產條件、所有制、級別不同的個競爭企業都必須按照相同的計價方法,計價依據來確定某一建設工程的造價,定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
(2)清單計價的優點:
1.清單計價的本質就是“市場定價”
2.工程量清單計價提高了企業競爭意識和管理水平
3.工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性和合理性
4.工程量清單是造價控制的核心
5.工程造價,人才為本
三.項目投資決策階段的工程造價控制與管理
(一)建設項目決策與工程造價的關系
1.項目決策的正確是工程造價合理性的前提
3.造價高低、投資多少也影響項目決策
4.項目決策的深度影響投資估算的精確性,也影響工程造價的控制效果
(二)決策階段影響工程造價的主要因素
投資決策階段影響工程造價的主要因素包括五個方面:
1.建設項目所處地區的選擇
2.建設項目所處位置的選擇
3.建設項目建設規模與建設標準
4.建設規劃設計方案的選定
5.主要設備選用
(三)決策階段控制造價方法
1)進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案
2)建立科學決策體系,合理確定投資估算
3)客觀、認真的做好項目評價
4)推行和完善項目法人責任制,從源頭上控制工程項目投資
四.工程設計階段的工程造價控制與管理
(一)加強設計階段的經濟論證
設計階段是工程建設的重要環節,它決定整個工程建設項目的規模、建筑方案、結構方案。因此,在設計階段,應讓經濟人員積極參與,不僅從技術,更重要是從技術與經濟相結合的前提下對設計方案進行優化選擇。在方案比較時,可以采用成本效益分析方法,在滿足工程結構以及使用功能的前提下,依據經濟指標選擇設計方案。而設計方案一經確定,又可采用價值工程方法千方百計降低工程造價。
(二)實行限額設計及相應的獎罰制度
(三)實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法
(四)大力推廣實行設計階段監理
我國工程建設監理工作的重心是在施工階段,而其重點局限于施工質量控制,這對于整個工程質量的控制來說是遠遠不夠的。設計是施工的靈魂,是施工的依據。保證施工質量是一個重要前提就是確定設計質量。當施工圖存在明顯的問題和失誤時,監理工程師協調起來困難。按監理工程程序施工單位不能不能直接找設計單位。設計監理在我國作為新生事物,還尚未普及但隨著時間的推移,設計監理越來越顯示出其在控制項目投資、保證工程質量等方面的重要性。在不久的以后,設計監理將同施工監理一樣,作為整個建設監理的一部分發揮重要作用。
五.工程招投標階段的工程造價控制與管理
(一)招標文件的編制
招標文件是招標人醫意愿的反應,屬于綱領性的文件。整個招投標過程甚至造價的全過程都將受到招標文件的制約。為了進一步規范資格預審文件、招標文件的編制行為,國家九部委頒布了文件,其中包含了投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單及圖紙等重要環節。招標人應客觀、理性的擬定招標文件,使其既符合法律又有利于工程建設的順利實施,有利于監管工程質量,有利于控制工程投資,減少索賠事件發生。
1.明確報價口徑
投標單位只有響應招標文件遵循同一規則進行報價,才具有可比性。清單招標應采用綜合單價自主報價。除清單計價所要求的報價口徑外,各級建設主管部門也制定了相應規定。
2.確定合理的標底和最高限價
現階段標底不是確定中標價的基準,它反映的是社會平均生產力水平,是預期價格,起到了控制投資,評標參考的作用。無論“標底價”或“最高限價”在市場經濟條件下,必須兼顧招標人的期望值與社會平均生產力水平。工期短、質量好、造價低是每個招標人的期望的,但這并非是理性的。盲目的壓低“標底價”或“最高限價”造成中標價嚴重失真,就出現了低價中標高價結算、偷工減料、質量安全事故頻發、半拉子工程、拖欠工資等現象。目前,“標底價”或“最高限價”目前也具有一定的公開性,是一種事前的控制,可以很好地杜絕暗箱操作,防止腐敗現象的滋生。
3.編制準確的工程量清單
工程量清單是招標文件的核心部分。因此清單編制必須科學合理,內容明確。要選用具有相應資質的中介機構進行編制。編制過程要注意以下幾點:(1)全面了解工程的設計文件、技術文件、現場勘查情況和施工條件。(2)按國際清單要求設定清單項目,準確表述工作內容與工作要求,規范使用計量單位。(3)清單項目設置完整,不漏項。(4)工程量計算必須準確,不然給投標人實施不平衡報價以可乘之機。(5)根據工程項目的具體特點和實際情況,考慮適度的預留金,為準備充分的建筑資金提供依據,避免因資金缺口而影響工程進度,也防止工程嚴重超支。
4.完善的合同條款
通過招投標選擇中標單位,簽訂施工合同,確定合同價款。合同主要條款也是招標文件的重要組成部分,包括以下造價條款:(1)合同類型。(2)工程款的支付方式。(3)合同價的調整。
(二)加強評標過程管理工作
(三)標后管理抓落實
中標通知書發出后,承發包雙方應遵守誠實守信的原則,訂立嚴密的合同條款,及時送當地建設行政主管部門進行合同備案,加強合同履約管理。禁止中標后,雙方再次簽訂與原合同相背離的黑合同,用以規避監管,使招標流于形式,不利于工程造價控制。
1.設計變更與簽證管理
嚴格控制設計變更和現場簽證,確需變更應盡早變更,以減少損失。重視事前控制,避免竣工決算時補簽證。規范變更、簽證程序。復制一套完整的計量、變更、支付管理辦法。對于變更的內容和工程量要進行現場抽樣復核,保證簽證內容的準確性。
2.索賠管理
索賠事件的發生無論對建設工期還是造價都有較大的影響。項目實施階段,發包人指令不當、發包人未能提供相應的施工條件、工程進度款滯后支付、不可抗力等事件都可引起承包商提出工程索賠,所以對索賠要有前瞻性,索賠管理的重點在于預防。
六.工程施工階段的的工程造價控制與管理
(一)建設項目施工階段所存在的一些問題
1)合同條款欠嚴密。2)施工組織設計欠優化。3)設計變更與現場簽證管理混亂。4)施工單位一味的追求施工進度
(二)建設項目施工階段造價控制采取的措施
1)制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理
2)施工組織設計的優化和施工方案的技術經濟必選
①施工組織設計的優化
施工組織設計應考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環節,實事求是的做好施工全過程的合理的安排。實際編制過程中,應注意以下幾方面對施工組織設計進行優化。
②施工方案的技術經濟必選
施工方案的技術經濟分析,應先建立技術經濟分析指標體系,靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法,對各種施工方案從技術和經濟上進行比較,最后選定最后合理的方案。
③正確處理工期、造價、質量三者之間的關系
合理的實事求是地確定項目假設的實施目標;正確處理工期與造價關系;正確處理質量與造價關系
3)做好市場材料及設備的詢價,建立詢價體系
建設工程的材料及設備費占工程總成本的百分之60以上,顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。
企業應系統關注機構公布的價格,與社會資訊機構保持聯系。監理起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道暢通,及時獲取不同地區不同規格材料的價格信息,保證工作人員隨時隨地調用監督,做到資源共享。
文獻綜述
辦公建筑是二十世紀最偉大的標志之一。在各大洲是辦公樓的塔尖勾畫出了城市的天際線。作為經濟繁榮、社會進步、技術發展最常見的標志,辦公建筑已經成為這個世紀世界運轉狀態的象征。
類型辦公樓按規模有小型、中型、大型和特大型之分;按層數有低層、多層、高層和超高層之分;按總體布局有集中式和分散式之分。此外,按平面形式、結構造型和所用材料,又可分為若干類型。如按平面交通組織形式來分,有內走廊式、外走廊式、雙走廊式和無走廊式(大空間靈活隔斷)等。
布局和結構形式中小型辦公樓一般為低層或多層磚混結構建筑,平面布局常采用中間走道、兩邊辦公室的內走廊式或一邊走道、一邊辦公室的外走廊式布局。這類辦公樓的平面設計主要是合理選擇開間尺寸和布置門廳、樓梯。大型辦公樓的結構形式多采用鋼筋混凝土框架或鋼結構、剪力墻、筒體結構等,以利抗風、防震。平面布局有由幾幢多層建筑組合成一組辦公樓群的分散布局和由高層建筑或高層建筑與局部低層建筑相結合的集中布局。




