城市固體廢物,是指在城市日常生活或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定為城市固體廢物的固體廢物。隨著城市的發展和人民生活水平的不斷提高,我國城市生活垃圾產生量逐年增加,環境污染問題日益嚴重。 以下是為大家整理的關于注塑行業研究現狀的文章15篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】注塑行業研究現狀
0引言
高職生作為近幾年教育大眾化產生的新興教育群體,其生源對象有全國“統招統考”的高考錄取批次中的最后一批學生,也有全省“單考單招”學生。這些學生相對于本科院校的同學來說,存在學習動力不足,積極性不高,自覺性不足,學習習慣欠佳,日常管理較難等問題。高職院校由于剛剛起步,無論在教學理念、管理模式,還是在教學內容,教學方法等方面都存在這樣那樣的問題,如何明確高職院校班集體建設的內容以及如何采用一些有效的策略更好地建設高職院校班集體是一個亟待解決的問題。
1班集體的定義與理論基礎
《教育大辭典》中班集體的定義為:――是由整個班級組成,以完成學校教育任務為共同目標,有一定的組織機構、規章制度的學生共同體。具有作為集體有機整體的行為與特征,不是班級個別學生的總和,是班級群體發展的高級形式。《王寶祥.新時期班主任工作》中班集體的定義為:班集體是高級班級群體。它是經過以班主任為主的各種教育力量的教育培養和引導而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強的核心與骨干力量,具有良好的紀律、輿論、班風,具有良好的人際關系的團結、友愛、積極向上的高層次的班級群體。《實用班主任辭典》中班集體的定義為:班集體,是按照班級授課制的培養目標和教育規范組織起來的,以共同學習活動和直接性人際交往為特征的社會心理共同體。結合以上觀點,筆者認為,班集體,是以集體主義價值觀為導向,經過以班主任為主的各種教育力量的教育培養和引導而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強的核心與骨干力量,具有良好的紀律、輿論、班風,具有良好的人際關系,能夠促使班級全體成員德智體等方面素質不斷提高的高級班級群體。
2班集體建設的內容與目標
2.1落實學校管理目標,制訂班集體工作計劃并保證順利實施
班集體建設的工作計劃,是班集體建設目標的具體實施步驟,也是學校管理目標的“班級化”。班級建設目標越明晰,越扣緊學校管理目標和貼近學生,就越容易實施。
2.2建設良好的班集體文化
通過豐富多樣的班集體活動即日常活動、主題活動、系列活動,開展好班集體文化活動,建設良好的班集體文化及制度。
2.3做好日常管理工作
班集體日常工作不僅是落實班集體工作計劃的一個個具體的環節,也是使班集體能夠正常運作的必要條件。班級的日常管理工作涉及的具體內容很多,主要是保證學生正常的學習、生活以及開展各項活動的一些管理內容。
2.4重視班干部隊伍的培養
教師可做兩方面的工作:一是開展班干部日常培訓與指導;二是建立一套完善的人本管理機制。在班級管理中,要制定分工明確,職責分明的班干部責任條例。任職前,對每一位班干部進行崗位分析和任務指導,指出今后班級工作中可能遇到的問題,教給他們基本的工作方法與策略,要求他們遇事要多動腦筋,辦事要有計劃性,力求工作效率的最大化。
2.5協調班集體各種主導力量,共同建設和諧班集體
在班集體建設的主導力量中,班主任是學校和學生的中介人,他需要及時地把學校意圖貫徹到學生中去,又必須把學生的情況反映到學校領導中來,班主任還是學校、社會與家庭的溝通者,班主任要通過班集體建設,把學生培養成符合社會需求的人。
3班集體建設中的常用策略
3.1目標制訂要明確
樹立班級建設的“目標”時,立志要高遠,但落腳點要實際,表述要簡潔,內容要全面,條款要概括,條條可操作、可評估。
3.2培養班級骨干力量
在培養良好班集體的工作中,班主任的一個重要工作就是發現骨干,培養骨干。要從學生的思想作風、心理狀態、學習態度、辦事能力、群眾關系、主動精神等方面發現和培養骨干。
3.3用正確的輿論作為班級導向
正確的輿論來自明確的是非觀念,所以進行正確的觀念教育是非常重要的,尤其要在重大的、基本的人生價值觀念、社會觀念、道德觀念上對學生進行明確的教育,使他們懂得是非曲直。
3.4樹立良好的班風
班風是學生思想、道德、人際關系、輿論力量等方面的精神風貌的綜合反映。班主任抓班風要狠下工夫,既要從大處著眼,又要從小處著手。
3.5向“活動”要成效
班級開展各種活動,都要有明確的目的,不要走過場、搞形式主義。每次開展活動要達到什么目的,解決什么問題,哪些人可以做骨干,重點教育對象是誰,可能會出現什么阻力和問題,通過誰去組織,采用什么方式方法,借助哪些外部力量等,班主任都要心中有數,要經過反復的思考,都要做好準備。
3.6制度建設要堅持不懈
班級管理工作涉及面很廣,因此,班主任要根據學校要求和本班特點制訂班級的規章制度,作為班集體的具體的行動要求。這些制度大致包括學習制度、考勤制度、清潔衛生制度、文體活動制度,值日生制度、班級財務管理制度等。
4結語
高職生是大學生中的特殊群體,如何結合實際情況設立高職院校班集體建設的目標,把握好高職院校班集體建設的內容,有效運用高職院校班集體建設的策略,建設良好的班集體文化及制度,是一個值得探索的教育領域。
【篇2】注塑行業研究現狀
一、研究結果與現狀分析
為了把握核心素養研究的現狀,本文以“核心素養”為關鍵詞,在中國知網進行了高級檢索,選取了其中的20篇文獻。采取了定量的方法,從研究主題、研究方法、研究對象等維度進行歸類分析,以整體地把握核心素養研究的基本現狀與走向。
(一)主題分布
1.研究主題
核心素養的研究主題有“大學生的核心素養培育”“具體學科中的核心素養探究”“核心素養視角下的教學管理”“基于核心素養下的教學模式改革”“核心素養視角下小學教師的培養”等。其中,聚焦于具體學科的核心素養相關文獻最多,共7篇,占35%。研究者聚焦于語文、數學、英語、美術等具體學科,對核心素養視野下如何實施中小學具體學科的教與學進行了深刻探討。研究認為,教師需要轉變教育思想,“以人為本”,更注重啟迪學生的智慧。教師也要轉變角色,明確教學過程中學生的主體地位,激發學生情緒和主觀能動性。教師還要轉變教學方法,課前巧妙設計,課上精準導引,課下拓展延伸。
除具體學科之外,核心素養研究也非常關注高校學生核心素養現狀。研究認為,高校學生目前自我認同感增強,合作意識缺乏;時代責任感提高,道德觀念認知模糊;專業素養強化,人文精神教育欠缺。研究文獻中還提出了高校學生核心素養培養策略。首先要注重心智培養,強化大學生道德情操。這其中包括學生客觀審視自己,善于反省,以及提高情商水平。其次要引導校風校史學習,強化校園精神文化建設。最后就是要尊重大學生主體性發展,培養自主創新能力。
除上述兩個主題以外,核心素養的研究還針對課程教學改革進行了探討。研究認為,核心素養融入課程有三種模式,分別是整體嵌入型、部分融合型和整合型,研究者還針對國外的核心素養改革教學進行了深入研究,基于這些研究,對我國的課程教學改革提出了幾點構想:一是倡導部分融合與個別生成相結合的整合模式;二是基于核心素養全面指導課程目標、逐步推進教材修訂;三是選用符合核心素養發展規律的有效教學方式;四是探尋核心素養時代的教師培養目標和路徑。
2.研究主體
核心素養的研究在如火如荼地進行著,吸引了不同層次的教育工作者加入其中。在所選取的20篇文獻中,有7篇都是基層中小學教師寫的,占了全部的35%。這的確不如高校工作者多,但這不少的基層教師都愿意參與進來,說明核心素養與基層教學是不可分割的。
3.研究的薄弱方面
在各國紛紛重視核心素養研究的背景下,我國研究者也積極參與了核心素養的研究,研究數量眾多,但主題過于集中。更多的聚焦于高校學生的核心素養培養,對于技術型學校學生的研究不是很多。另外,對于中小學核心素養的研究大部分都圍繞一個具體學科開展,但很少有從宏觀角度出發,討論學生整體核心素養建設的。
(二) 研究方法
統計表明,核心素養研究以思辨研究為主,有17篇文獻都采用了思辨方法,占全部的85%,剩下的都采用的是行動或案例分析研究法。研究方法較為單一。
二、研究走向探尋
(一)在研究主題上,針對中小學的核心素養研究應該更立足于整體,站在教學宏觀角度,不局限于某門學科。
通過整體分析,我們發現現在針對中小學的核心素養研究雖然很多,但是大部分都是大部分都聚焦于某門具體學科。核心素養是一個宏觀的概念,當然可以針對某門學科提出建設方案,但是這樣的研究目前太多了,為了中小學生更好的發展,從宏觀角度上開展的研究也是必須的。
(二)在研究方法上,應該更多地深入實踐。
通過整體分析,我們發現現在核心素養的研究大部分都是思辨研究,只有少數是深入課堂。通過對相關文獻、資料進行研究,對我們目前的核心素養建設提出建議,這樣固然是好的,但一味依賴文獻資料就可能忽視研究對象的差異性,不同地區、不同層次的學生的核心素養建設應該有不同的要求,只有深入實踐,才能更好地了解研究對象的現狀,從而對核心素養研究提出合適的建設方案。
(三)在研究對象上,應該更多的聚焦于職業學校的學生。
通過整體分析,我們發現針對中小學生和高等院校學生的核心素養研究文獻都不少,但針對職業學校學生的研究卻尤為稀少。中小學生、高等院校學生和職業學校學生的核心素養要求都是不一樣的。我國職業教育發展勢頭很好,在這樣的情況下,針對職業院校學生的核心素養研究也必不可少。
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【篇3】注塑行業研究現狀
摘要:城市生活垃圾的有效處理是改善城市環境必須要做的一項重要工作,也是改善人們生活的前提條件。在城市生活垃圾的分類處理中,應對垃圾進行分類回收,做好每一種垃圾的高效處理。
關鍵詞:城市;生活垃圾;分類現狀;處理策略
如今,城市居民數量逐漸上升,人們制造的城市垃圾數量也越來越多,給城市生活垃圾的處理帶來了更多的復雜性。盡管城市生活垃圾分類處理已經從垃圾源頭做起,并依據垃圾的分類進行專門處理或者是集中處理,但目前的生活垃圾分類處理依然面臨著諸多挑戰。為進一步處理好城市生活垃圾的分類工作,越來越多的城市居民已經高度重視并關注城市生活垃圾分類處理的進展,以便于在健康的城市環境中享受更健康的生活方式。
1城市生活垃圾分類政策的理論分析
1.1創新擴散理論創新擴散的影響因素分為四個方面:創新本身、傳播渠道、時間及社會系統。其中創新本身包括相對優勢、兼容性、易用性、可試驗性與可觀察性。相對優勢即新事物是否比舊事物更具有優勢;兼容性即新事物是否符合人們的需求、價值觀和經驗;易用性即新事物是否比舊事物更使人們覺得便利;可試驗性是指人們是否能在現有的條件下對新事物進行試驗;可觀察性是指人們對于新事物所產生結果的可見程度。如果將垃圾分類視為一種創新,垃圾分類政策應當致力于提高垃圾分類的相對優勢、兼容性、易用性、可試驗性與可觀察性,從而促進垃圾分類行為的擴散。
1.2集體行動理論奧爾森假設集體成員都是理性的經濟人,而理性人的目的是最大化自己的利益,他們在集體行動中會選擇搭便車。除非這一集體的人數較少,或是存在外部力量強制執行,或是采用選擇的激勵,否則難以解決這一問題。選擇性激勵即根據對于公共利益所作出的貢獻,給予集體成員相應大小的正向或負向激勵。奧爾森認為即使選擇性激勵的機制解決了個人利益與公共利益之間的沖突,也不一定能成功組織集體行動。
因為如果在規模較大的集體中推行選擇性激勵的機制,那么就不得不考慮收集關于公共利益與個人利益的信息(例如個人的偏好),并對兩種利益進行度量,這不僅實現難度大,且成本較高,再加卜獎懲制度的實施成本,最終可能會得不償失。因此,在設計垃圾分類政策時,既要控制信息收集與利益度量成本,也要提高二者準確性,并以此為基礎,兼顧不同地區的異質性,提出合理的選擇性激勵政策,從而促成垃圾分類這一集體行為的成功。
2城市生活垃圾分類政策綜述
2.1早期政策的發展與不足早在上世紀末,我國就頒布了有關垃圾分類的政策。
例如1992年國務院頒布的《城市市容和環境衛生管理條例》以及1993年建設部發布的《城市生活垃圾管理辦法》都提出了進行城市生活垃圾分類的要求。1996年全國人大常委通過《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,首次在法律上明文規定了全國各城市需要逐步實施垃圾分類收集制度。但早期的法律法規僅提出了進行垃圾分類的要求,并未提出具體的分類標準和實施辦法。此后城市生活垃圾分類政策在技術標準、設施完善、強制與激勵等方面進行了完善。
2.2垃圾分類標準的發展與不足 2000年建設部頒布了《關于公布生活垃圾分類收集試點城市的通知》,選取北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門和桂林作為試點城市,推行生活垃圾分類收集,正式進行垃圾分類的實踐,推行可回收垃圾與不可回收垃圾二分法。2009年住建部提出《生活垃圾分類標志》,要求結合不同地區的特點選擇垃圾分類方法。例如采用焚燒處理垃圾的區域應將垃圾分為可回收物、可燃垃圾、有害垃圾、大件垃圾和其他垃圾。2017年國務院頒布了《生活垃圾分類制度實施方案》,實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,細化垃圾分類類別,其中有害垃圾必須作為強制分類的類別之一。 地方上也因地制宜,紛紛提出了各自的分類標準。例如2005年常熟市發布了《城市生活垃圾分類收集處理辦法(暫行)》,提出將城市生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾和大件廢棄物。
2009年,北京市發布《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》,明確了城市生活垃圾按照大類可粗分為可回收物、廚余垃圾和其它垃圾三類。2011年廣州市發布了《城市生活垃圾分類管理暫行規定》,將城市生活垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾。此后杭州等大部分城市也都采用了該分類法。 我國垃圾分類標準的優點在于在總框架下可以因地制宜,但同樣也存在著同一地區標準更改頻繁的缺點。例如上海市2000年將城市生活垃圾為有機垃圾、無機垃圾、有害垃圾和可回收垃圾;2002年實行“一市兩制”,在采用焚燒處理垃圾的區域和其他區域實行不同分類標準;2007年又將其分為有害垃圾、玻璃、可回收物、其它垃圾四類。2011年開始在居住區推進以“干濕分類”為基礎的“2+X”模式。2014年這一模式又演化為干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾、有害垃圾四分法。
3改進建議
3.1穩定垃圾分類標準以上海為首的一些城市由于垃圾處理終端的變化或國家政策的轉變,垃圾分類標準不斷變動,即使相同涵義的垃圾種類有時也會更換名稱。垃圾分類標準的不穩定性嚴重阻礙垃圾分類行為的擴散。只有在未來的垃圾分類政策中將同一地區的垃圾分類標準固定下來,并使這一分類標準能夠為居民所熟知,提高垃圾分類的兼容性與易用性,從而提高居民進行垃圾分類的意愿,促進垃圾分類行為的擴散。即使由于同一地區的垃圾處理終端發生較大變化,為適應這一變化而不得不改變垃圾分類標準,也應當在此時加大對于新垃圾分類標準的宣傳力度,盡量減少改變化對于垃圾分類行為擴散的不利影響。 3.2 降低垃圾分類設施的區域不平衡盡管上海、深圳等大城市的垃圾分類設施愈發完善,愈發細致與智能化,但不同地區間的垃圾分類設施水平差距較大,許多地區的垃圾分類收集容器仍然是二分垃圾捅。垃圾分類設施的落后降低了垃圾分類的相對優勢、兼容性、易用性和可試驗性,阻礙了垃圾分類行為的擴散。因此,垃圾分類設施較差的地區應當向垃圾分類設施完善的地區學習,嚴格按照當地垃圾分類標準建設分類設施,促進垃圾分類設施的智能化,配合垃圾分類激勵政策的實施,降低垃圾分類設施的地區不平衡。
3.3完善選擇性激勵政策當前雖然許多城市已經開始推行垃圾分類的激勵政策,但由于政策制定之前,政府對于居民所做的調研不足,對于居民的偏好、影響垃圾分類意愿的因素等相關信息知之甚少,所做的激勵可能不足,或激勵的種類不合適,從而導致激勵政策的效果不佳。根據奧爾森的集體行動理論,在大規模集體中,只有用外界力量強制或進行選擇性激勵才有可能組織集體行動,而選擇性激勵必須依賴成本高昂的信息收集和利益度量。因此,政府應當在控制成本的同時盡量收集居民偏好和垃圾分類意愿影響因素的相關信息,并據此提出合理的激勵政策,有效地補充強制垃圾分類政策的不足,促進垃圾分類行為的普及。
4結語綜上所述,城市生活垃圾分類意義重大,既可以為城市居民的健康生活帶來健康的城市環境,也可以推動城市的建設和發展。所以,城市生活垃圾分類處理應聯系現狀,重點解決已經存在的分類問題,并從根源上把控;在生活垃圾分類處理中,應培養城市居民的垃圾分類意識,充分調動城市居民參與生活垃圾分類的積極性,為城市生活垃圾處理奉獻力量;政府應完善垃圾分類配套設施和政策,確保生活垃圾分類工作的順利開展。
【篇4】注塑行業研究現狀
但如今悲劇業已發生,不能不審視李斯達此前的怪異行為。一位不愿具名的同學認為,“李斯達最大的問題,可能在于把生活當成了戲劇”,他活在自己構建起來的世界中,蔑視現實生活中的規則。任何人一旦缺乏敬畏,無視規則,就難免步入歧途。有專家認為,才華橫溢者不乏有古怪毛病。李斯達身上有很多標簽,
但如今悲劇業已發生,不能不審視李斯達此前的怪異行為。一位不愿具名的同學認為,“李斯達最大的問題,可能在于把生活當成了戲劇”,他活在自己構建起來的世界中,蔑視現實生活中的規則。任何人一旦缺乏敬畏,無視規則,就難免步入歧途。有專家認為,才華橫溢者不乏有古怪毛病。李斯達身上有很多標簽,
而從其怪異言行看,他或許遭遇了巨大壓力,或許有一定的心理疾病。大學生中并不缺像李斯達一樣怪異的人,更不缺背負沉重壓力的人,不妨鄭重地把李斯達當成一個案例來剖析。如果一個大學生常常喊打喊殺,是不是說明其精神壓力過大?學校該如何及時地予以必要的心理干預?對這種另類學生,是該疏遠他還是走近他?是鄙視他還是陪他一起消除心魔?多年來,媒體報道的高校多起學生自殺或殺人事件,幾乎無一不與心理問題有關。遭遇極端心理困境,無論自戕或殺人,都極端不可取。
講到城市公共管理的安全性與人性化,往往顯得過于宏大,但全部的安全感和人性化都體現在細節當中。粗放的城市管理模式下,我們不時看到路面的無常坍塌,井蓋的缺失,公共廁所的難尋,也可能是一個不經意間吞噬生命的護欄。這些細節或許看似無足輕重,并往往被忽視,然而一旦出事,就可能釀成無可逆轉的悲劇。僅從城市發展的硬件看,當前我國城市建設水平或許已經接近甚至超過不少發達國家,但我們卻可能依然是止步于外在的豪華與解決“有無”的問題,而較之精細管理仍有相當的距離。最新發生的這起護欄上的悲劇,顯然又為此提供了新的注腳。公共場所人性化與精細化的細節,總會在不經意間帶給人以舒適與便利,更重要的是,它總能夠盡量減少極端的惡性事件的發生,而這恰恰是對人們安全感的最好保障。從這個意義上說,護欄間隙寬度不啻為對城市精細管理水平的一次丈量,它不應該再次被熟視無睹。而悲劇所引發的反思,也應該舉一反三,延伸到對城市精細管理的觸動與行動中去。
小時候,我家住在農村,父母總愛跟我說,某某魚塘和水池淹死過人,一定不要去那兒玩。爺爺奶奶也經常提醒,后山有野狗野貓出沒,出門不要走那邊。這些帶有“嚇唬”意味的警告,讓我的童年免去了不少危險。奇怪的是,隨著年歲的增長和信息技術的發展,“一朝被蛇咬十年怕井繩”的俗語,也變得更像一種諷刺。就拿雙胞胎溺亡悲劇來說,不過才兩天而已,當雙胞胎姐妹的家人正悲痛欲絕,當多數圍觀者還沉浸在悲傷和同情的氛圍中時,竟有父母又帶著孩子下到了海里,甚至有工作人員在提醒的時候,還遭到了拒絕和排斥。
由于富士康巨大的就業吸納能力和產值創造能力,這種運行模式往往被外部監督機制所寬容。“十連跳”不是個案而是公案。富士康只是以一種極端的方式對工作成本高昂而附加值低廉的代工模式的前景作了預判。“十連跳”是不可持續的管理模式、贏利模式和公關模式的集中體現。在商品越來越重視“血統”,重視其生產過程的和諧性的今天,發生于富士康的這些悲劇,應該成為“體面勞動”的新起點。因此,不僅政府和工會組織應該介入富士康的這些“個案”,而且應該介入到更多經濟組織中,避免類似悲劇的反復發生。(特約評論員徐立凡)。
將計生與義務教育“捆綁”的做法,事實上正是對于公民教育權利的挾持。所有的計生“捆綁式執法”現象,都到了該用法律的工具好好清理一下的時候了。據《東方早報》報道,37歲的貴州興義農民王光榮不久前割腕自殺,因為繳不起4個孩子22500元的“超生罰款”,而不交錢意味著孩子上學將受阻。社會治理中一些壞的辦法,總是一再地引發更壞的結果,王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯系,不會因為當地的“辟謠”而不存在。
”只要牢牢拉著孩子的手,就一定安全了嗎?未必。就好比,吸煙的人告訴自己不太可能得肺癌等疾病,酒駕的人都相信“喝酒出事的都是別人,跟我沒有關系”一樣。何況,溺水的人往往都是那些自以為熟悉水性、安全措施做得很好的。悲劇,從來都不是偶然。比如,烏魯木齊一位媽媽上班,把孩子鎖在家里,然后孩子模仿電視里的情節,撐起雨傘從11樓窗戶跳出;深圳某游泳中心里,媽媽離孩子只有3米,但因為低頭看手機,孩子溺水,沒有被及時發現,溺水變成溺亡……現實當中,類似的事情幾乎比比皆是。
【篇5】注塑行業研究現狀
國外注塑機業起步較早,掌握了先進的注塑機技術,在大型注塑機、專用注塑機和精密注塑機具有先發優勢。近幾年來,世界上工業發達國家的注塑機生產廠家都在不斷提高普通注塑機的功能、質量、輔助設備、自動化水平以及降低產品功耗,同時也更加注重為注塑機用戶提供整體和系統的解決方案和自動化生產方案。中國的注塑機行業經過多年的發展,在精密注塑機控制系統的開發和研究上也取得了重大的突破,不論是在管理水平、產品品種、技術水平、產品檔次以及應用高新技術等方面,都在縮小與發達國家之間的差距。
隨著德國首先提出工業4.0國家戰略以及我國市場對于注塑機產品性能要求不斷提高,國內注塑機制造業的技術水平也在穩步提升。目前,通過自主創新和引進先進技術,國內注塑機行業在技術上已取得了長足的進步,正在逐步縮小與國外先進制造技術之間的差距。但在高端產品方面,國產注塑機差距仍較大,國內企業要想在激烈的競爭中站穩腳跟,與進口產品一爭高下,就必須適應市場發展,加快產品結構調整。除繼續提高注塑機控制及自動化水平、降低能耗外,應根據市場變化向組合系列化方向發展,如同一型號注塑機可配置大、中、小三種注射裝置,組合成標準型和組合型,提高輔助設備配套能力和靈活性,擴大使用范圍。同時,要大力開發和發展大型注塑機、專用注塑機和精密注塑機。在理念上,也要由過去只作為注塑機生產商向整體解決方案和服務提供商轉變,不僅能要具備根據客戶要求設置技術參數生產注塑機,同時也要具備整體方案解決能力,為客戶設計和提供以注塑機為核心的自動化和信息化整體生產方案。
注塑機技術正朝著節能、高速、精密、環保、網絡化、智能化、專用化、特定性、功能化的方向發展,以滿足日益發展的塑料制品市場的需求。未來發展趨勢如下:
(1)伺服節能技術
伺服節能技術經過近幾年的推廣和應用,已基本得到市場認可,應用成本和使用壽命也得到了生產廠家和最終客戶的認可。今后的伺服技術,正在朝著更節能、更穩定、響應更快速方向發展。伺服節能注塑機被國家工信部列入《節能機電設備(產品)推薦目錄》,同時為全系列產品標配了伺服節能液壓動力系統。
(2)精密成型技術
精密注塑要求注塑機在注射壓力和注射速度上能進行精確控制;要求鎖模系統具有足夠大的剛性和鎖模精度,所謂鎖模精度是指鎖模力的均勻性、可調、穩定和重復性高,開鎖模位置精度高;要求對壓力、流量、溫度、計量等都能控制精確到相應的精度,保證成型工藝的再現條件和制品的重復精度等。通過高響應伺服動力系統技術、全電動控制技術、二板式合模技術、單缸精密注射技術等,不斷提高控制精度,逐步滿足各種精密成型需求。
(3)大型化趨勢
大型化的發展趨向:隨著模具制造技術的提升和大型新產品需求的涌現,對超大型注塑機的需求也越發明顯,在大型管件、物流倉儲等行業較為突出,比如在市政建設的窨井注塑過程中,1.6~1.8米口徑的窨井鎖模力要求達6000噸以上;在注射量方面,大口徑PE管件最大重量已達200kg以上。另一方面,大型注塑機精密化、高速化發展也更為迫切,尤其是在汽車行業,隨著以塑代鋼的發展,一些車型的保險杠等對鎖模力的要求已經突破4000噸。大型機一直是優勢產品,重點開發項目之一二板注塑機就是針對大型化進行專項優化設計的產品,鎖模力最高能達到7000噸。
(4)利用磁體內渦流發熱原理的感應加熱技術
當前注塑機加熱系統廣泛采用電阻式加熱的方法,通過外加熱方式把熱量傳到料筒上,存在外側熱量大部分散失到空氣中,此種熱傳導損失,會導致環境溫度上升;另外電阻絲加熱功率密度低。近年來出現了采用磁體內渦流發熱技術,該技術是使金屬料筒自身發熱,并且可以根據具體情況在料筒外部包裹一定的隔熱保溫材料,這樣就大大減少了熱量的散失,提高了熱效率,所以節能效果顯著,可達30%到75%。由于采用絕緣材料和高溫電纜制造,具有使用壽命長、升溫速度快等特點。全系列產品均可以配置該基于該技術的加熱節能裝置,從而實現有效節能等特性。
(5)數控一代關鍵智能基礎共性技術
隨著我國制造業向著工業4.0、工業物聯網、智慧工廠、兩化融合、智能制造、中國制造2025、互聯網+等進行戰略轉型和升級。注塑機作為高端制造業的重要組成部分,掌握關鍵智能基礎共性技術,是為實現智能化成型提供技術支撐。
它包括新型傳感技術、模塊化、嵌入式控制系統設計技術、故障診斷與健康維護技術、高可靠實時通信網絡技術等,運用這些技術集成開發基于機器人的自動化成型、加工、裝配生產線及其具有加工工藝參數自動檢測、控制、優化功能的大型復合材料構件成型加工生產線,即智能化成型和加工成套設備。將對產品質量和生產效率產生前所未有的提高。目前“基于物聯網的注塑機制造智能化工廠”研發項目已經列入2015年杭州市第一批工廠物聯網項目名單。
【篇6】注塑行業研究現狀
摘要
隨著經濟的發展以及當下現代服務業集群化發展的凸顯,東北老工業基地的振興和遼寧省產業結構的升級轉變離不開其服務業的現代化改進。而集群化發展是發達國家以及國內發達地區現代服務業發展的總體趨勢,因此,加快遼寧現代服務業集群化進程,合理引導其良性發展,推進集群化的發展態勢具有一定的意義。
本文以遼寧現代服務業集群化發展為研究對象,主要采用的是定性與定量相結合的研究方法。首先,查閱國內外研究成果,探討本文研究的機理;其次,論述相關內涵以及現狀,在綜合分析之后提出存在的一系列問題;再次,全文在以上理論討論的基礎上,選取遼寧省 14 個地區 2004-2013 年十年的數據,通過因子分析、集中系數、層次分析方法,從集群視角做進一步的綜合評價。分析表明:
(1)遼寧現代服務業集群式發展并不明顯;(2)14 個地區之間的發展差距很大;(3)現代服務業對該地區總體的經濟實力有很強的要求;最后,本文分別從政府和市場協調作用、加強基礎設施建設、注重重點行業和龍頭企業發展、發揮科技創新與人才作用等方面提出了建設性意見。通過這些對策和建議擬解決阻礙遼寧現代服務業集群化發展的產業結構和區域結構問題,希望能夠在充分發揮集群作用的基礎上,促進遼寧現代服務業整體發展,提高其在與全國各地區比較中的地位水平。
關鍵詞:集群,現代服務業,集中系數,層次分析
Abstract
With the development of economy and the cluster development of modern serviceindustry, the northeast area revitalization plan and the upgrading of industrial structurein Liaoning depend on the improvement of its modern service industry .But the clusterdevelopment is the mainstream not only in developed countries but also domesticdeveloped areas .Therefore, to speed up the process of modern service industry clusterin Liaoning has a certain significance in promoting the development of clusteringsituation which should be guided reasonably.
This paper takes the cluster development of Liaoning modern service industry asthe research object, and uses the combination of qualitative and quantitative researchmethods. First of all, this paper studies on the theories with reference to results at homeand abroad. Secondly, it discusses connotation and the present situation, and putsforward a series of problems after the comprehensive analyses. Thirdly, it selects 14areas in Liaoning province about ten years of data during 2004 to 2013.It takes factoranalysis, concentration factor and hierarchical analysis for further comprehensiveevaluation from the cluster perspective. Analysis shows that: (1) the development ofmodern service industry cluster in Liaoning is not obvious.(2) there is a great gapamong the 14 regions.(3) the cluster development of modern service industry requiresa more comprehensive economic strength. Fourthly, this paper respectively takesmeasures in the government and market coordinated function, strengthensinfrastructure construction, etc. At last, it gives some constructive suggestions whichare used to solve the further problems in industry structure and regional structure,hoping these measures can promote the overall development of modern serviceindustry in Liaoning.
Key Words: cluster, modern service industry, concentration factor, analytic hier
目錄
摘要
Abstract
目錄
第 1 章 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內外現代服務業集群化研究現狀
1.2.1 國外現代服務業集群化研究現狀
1.2.2 國內現代服務業集群化研究現狀
1.3 研究內容與研究方法
1.3.1 研究內容
1.3.2 研究方法
1.4 創新點與不足
1.4.1 創新點
1.4.2 不足
第 2 章 現代服務業及產業集群的內涵與分類
2.1 現代服務業及產業集群的內涵
2.1.1 服務業與現代服務業的含義
2.1.2 產業集群與現代服務業集群的內涵
2.2 現代服務業與產業集群的分類
2.2.1 現代服務業的分類
2.2.2 現代服務業產業集群的分類及特征
第 3 章 遼寧現代服務業集群化發展狀況分析
3.1 遼寧現代服務業集群化發展現狀
3.1.1 遼寧現代服務業集群化發展平穩
3.1.2 現代服務業地位日益突出
3.1.3 吸納就業能力強
3.1.4 固定資產投資增多
3.2 遼寧現代服務業集群化發展存在的主要問題
3.2.1 現代服務業增加值比重較低
3.2.2 內部結構不合理
3.2.3 地區發展不平衡
3.2.4 外資利用率低
3.2.5 與傳統制造業發展的服務需求不匹配
第 4 章 遼寧現代服務業集群化發展的綜合評價
4.1 現代服務業集群化發展的評價方法選擇
4.1.1 多指標評價方法簡介
4.1.2 數據的采集和說明
4.2 遼寧現代服務業集群化發展條件
4.2.1 指標選取
4.2.2 因子分析
4.2.3 綜合評價
4.3 遼寧現代服務業集群化經濟效率
4.3.1 指標選取
4.3.2 因子分析
4.3.3 綜合評價
4.4 遼寧現代服務業集群水平
4.4.1 集中系數的產業集群測度方法
4.4.2 遼寧省各地區集中系數橫向比較
4.5 遼寧各地區現代服務業集群化發展的綜合評價
4.5.1 層次分析法
4.5.2 遼寧現代服務業集群化各元素權重系數的確定
4.5.3 遼寧現代服務業集群化發展綜合得分的計算與分析評價
第 5 章 遼寧現代服務業集群化發展的對策
5.1 注重政府和市場角色的平衡
5.2 構筑集群發展的基礎環境
5.3 加強集群內關聯性
5.4 注重科技、創新和人才的貢獻
5.5 建立標準化的現代服務業信息系統
第 6 章 結論與展望
參考文獻
致謝
第 1 章 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 選題背景
自二十世紀末以來,科學技術的創新以及遍及全球且日益增強的勞動分工,接踵而來的產業結構升級,脫穎而出的現代服務業地位也在不斷加強。其發展有利于發揮城市的經濟功能,調整產業結構,提高城鎮化水平,增強綜合競爭力,這些突出功能不僅是優越于傳統服務業的不同之處,更是成為在當今國際潮流發展趨勢中的突出優勢。
2012 年國家為促進現代服務業的發展,開設了一批綜合性試點地區,其中就包括遼寧省,從此以后,遼寧服務業的發展速度開始加塊。據 2013 年遼寧統計年鑒顯示,其服務業增加值增速達到 9.2%,增長速度實現“三高”,即高于其第二產業、其地區總值及全國服務業增長速度的百分點分別達到 0.3%、0.5%、0.9%;2012 年全省服務業占地區 GDP 比重 38.7%,比試點前提高了 1.6%,扭轉了十年來占比持續下滑的趨勢,一系列有關數據都表明了遼寧服務業的發展的數據顯示其發展水平在快速提升。而在利用外資方面,遼寧現代服務業于 2014 年前三季度達到 50.5 億美元,同比增長 24.32%,占全省的 24.39%;其中第二產業所占比重占 52.84%,利用外資的比重超出其服務業近 3 個百分點,說明了遼寧現代服務業的發展在近些年備受外商的青睞。
1.1.2 研究意義
從理論上講,區域經濟學作為一門應用型學科,其與產業經濟學、計量經濟學、經濟地理學彼此相互關聯[1].研究一個地區某個產業的集群化發展是在把握總體經濟發展趨勢和經濟增長的前提下,更好地規劃調整該地區產業的發展前景。本文研究主要是基于以下兩點思考:第一,當前經濟發展的總體趨勢顯示,區域經濟一體化是地區發展的必由之路。伴隨著區域經濟一體化的發展,產業集群成為其中一種主要的表現形式,依據集群發展的產業結構也在不斷地優化升級。
改變傳統的“二、三、一”的模式,不斷強化服務業,這不僅僅是緩解環境壓力,尋求新的經濟增長點的要求,更是挖掘未來長期發展的必由之路。第二,現如今的研究多是集中在對整體結構上,或者全國范圍內某個行業的優化上,而類似本文的研究則較少。綜上所述,充實區域單個產業的集群化研究是本篇論文寫作的出發點。
現代服務業發展必不可少的一項支持因素即為市場規模,而且隨著服務水平的提高,市場規模門檻的擴張會層疊式地提出更高的要求。這種規模通常不是一個省市內部可以單獨實現的,而是需要與之有地域上天然聯系、能實現資源共享、易形成規模市場的相關地區的協同作用。遼寧現代服務業的集群化道路發展有利于整個遼寧區域繼續朝著目標同向、措施一體、作用互補、利益相連的路子走下去。
1.2 國內外現代服務業集群化研究現狀
1.2.1 國外現代服務業集群化研究現狀
一直以來,服務業都在不斷趕超第二產業,其核心地位的確定是在 1968 年被美國經濟學家維克托·福克斯稱作“服務經濟”時。現在較多認為的服務經濟是指服務經濟產值在 GDP 中的相對比重超過 60%的一種競技狀態[2].西方國家對服務業多是有關其區位和與其他產業的關聯度研究以及服務業與經濟增長的相互關系的研究[3].并不斷的形成有關現代服務業與產業集群的理論觀點,主要概括為以下兩點:
1、集群發展理論
首先是增長極理論,該理論是由弗朗索瓦·佩魯提出來的[4].它主要傳達的概念是:一個地區的發展總是會相應的產生一個或幾個地區或產業的快速發展。在這種情況下,就應該大大加強政府的作用,為發展較快的地區或行業提供特殊的重點培育,力求形成這個地區的增長極[5].這種增長極不僅具有其自身的規模優勢,而且會產生連帶效應,即支配或乘數等效應[6].這種新的經濟力量隨著產業的集群化發展同時又會產生經濟發展的不平衡。
其次是核心-邊緣理論,該理論是 1966 年 J.R.Fridemna 正式提出的該理論。區域經濟的崛起由于不同的原因,但是他們的共同點就是在一個經濟核心區會在發揮輻射作用帶動周邊經濟的發展,這是一種由點到面的發展方式,被稱為“核心-邊緣”理論[7].當隨著經濟規模的不斷擴大,相互孤立、不關聯的區域就會出現外圍區的關聯與重合,促進區域經濟發展地區之間關聯度的提高。然而,中心區域存在著自身的六大自我強化與反饋的效應,會對外圍產生不利的影響。然而,他在 1991 年發表了《遞增收益與經濟地理》,這篇論文中新納入了一些地理成分。核心-邊緣理論的研究融入了地理因素的研究指出,該理論模式主要特點集中在三方面:交通費用的降低、規模效應的大小與 GDP 中制造業的貢獻[8].
接下來是新競爭經濟理論,該理論是由美國經濟學家 Porter 教授提出來,具體理論內容在其 1998 年發表的著作《企業集群和新競爭經濟學》中做出了詳細的說明介紹[9].企業集群概念是指某特定區域內部相關企業和機構存在著業務上的相關聯性。這種形式是其在競爭中優越于其遠距離競爭對手且不能被替代或被掠奪的持續競爭力。這種優勢體現在以下兩方面:一方面,能夠提高企業的生產效率,最大化的提高了集群區域內企業的規模效應,這種效應是不影響原有大企業發展水平的,因此,很多專家學者認為這種集群是集群內部企業間在相互競爭與模仿的同時降低了操作成本并優化了操作方式。另一方面,企業集群內部的持續創新得到有效的保障,并很大程度上降低了新進入企業的風險[10].當集群形成了一定規模后,內部企業就可以通過集群內的相互聯系,增加彼此之間的競爭與合作。
2、現代服務業發展理論
美國的社會學家 Daniel·Bell 是最早提出服務社會這一新觀點的。他收集采用的數據主要來自于中等收入國家和工業國家,重點研究這些國家的城市化率與服務業增加值。他用實證證明了知識、科技在促進經濟增長中的作用,以及服務業在部門增長進程的促進作用,在當時社會引起了普遍對服務業發展、面向社會服務的關注[11].
然而,對于現代服務業發展的研究是源于上世紀末,Scott 對于該產業的研究主要集中在從城市中心與郊區發展上,并指出二者之間從點不斷向周圍擴散的現象,是伴隨著新經濟的發展以及彈性生產方式的形成而出現的。同時,隨著網絡技術的發展,網絡技術促使企業發展呈現分散的趨勢,從而加快了區域內部經濟成果的分享以及外部經濟成果的引進[12].并指出對于 Front office 和 Back office這兩種功能相反的現代服務業應該采用不同的布局方式。而具有 Front office 功能應該保持其集聚優勢,后者就應該采用不斷從大城市中心區域向城市邊緣轉移的戰略方針,這既有利于節約后者的成本,也減少了其前期的開發成本。在此研究的基礎上,他繼續提出了“服務集群”的概念,并重點指出最大限度的跟進日益變化的外部聯系與勞動力市場關系網絡是必不可少的[13].
除此之外,更有學者提出,伴隨著運輸成本的下降,最小化的交易成本不能作為其高附加值的現代服務業集群化發展的主要原因,集群化過程中產生的企業當地化以及經濟外溢現象也應當給予一定的重視.
綜上所述,國外學者在對集群發展的研究中,不論是增長極、核心-邊緣理論,還是鉆石模型,均指出一個區域的發展進步不是均衡勻速發展起來的,在發展過程中都會出現參差不齊的水平。這也是區域經濟發展存在的一個普遍現象,當然,發展較快地區對發展相對較慢地區會發揮重大的帶動作用。同時,不論是創新水平的提高、競爭力的加強還是獲益風險等方面,均提到了集群在區域經濟發展中所起到的作用。國外學者在產業間的互動研究中,分析了集群發展的基本模式以及發展中出現的各種問題。其他相關文獻主要集中在分析其與物流業發展、某地區對大區域產業的影響,以及旅游業對居民收入和就業方面的乘數效應,具體分析其在發展中的影響作用。
1.2.2 國內現代服務業集群化研究現狀
趙敏在 2010 年對上海現代服務業進行了的研究,這篇論文的研究很具有代表性,這主要是由所研究城市在中國經濟發展中所具有的不可替代的地位所決定的。
這篇文章主要在討論了其現代服務業的發展現狀后,運用了線性回歸的方法分析了影響其發展的各個因素,并陳述了一系列其發展中存在的主要問題,在最后從增加投資、加大人才培養以及發揮支撐作用等方面提出了建議,這些對策有針對性的提出對促進上海市現代服務業的發展發揮了巨大的作用。同時,也對后來學者的研究提出了參考。
沈鵬飛 2011 年對集群理論知識進行了簡述后,又進一步對其集聚的演化和發展問題進行了更深的解析。強調現代服務業集聚發展對產業結構升級的作用,后來又分別從創新、完善產業配套體系、引入政府規劃作用等方面提出了發展特色集聚區的措施,對于一個產業的研究,這篇文章從產業升級的角度分析了服務業現代化發展中應該克服的困難,以及如何應對的相關性措施。
祝佳 2012 年以廣東省為例提出當產業集聚越來越明顯時,其對廣東省經濟發展水平提高的促進就越大,而傳統服務業的作用則較小。其通過固定效應模型對6 大服務行業分別進行了估計后得出結論:廣東省服務業主要集中在珠江三角洲一帶,且不同行業的集聚會對經濟增長產生不同的效應。最后還提出了珠三角在今后發展中應均衡性發展金融業、計算機、軟件開發等新興產業。
張貴先 2012 年則運用了互動分析的方式,研究對象集中在產業集群與城鎮化關系上,通過實證分析和動力分析最后得出二者之間存在著很大的互動作用。此外,還以重慶市產業園區和工園區等的建成及發展、解放碑和萬達等商業中心的發展、以及原雙橋區汽車城的形成和發展等案例研究得出了二者之間的互促模式[15].文章中使用多元線性回歸方式指出重慶市第三產業在推進城鎮化中的作用越來越強。
金梅 2013 年指出集群是服務業發展的經濟學典型特征之一。在對發展歷程分析后,將其劃分為不同的發展階段;之后對發展現狀,以及其發展的現實條件的陳述;再運用因子分析的方式分析了甘肅服務業發展所需要的發展條件、經濟效率以及集中度水平,最終采取層次分析法進行了綜合評價;并在此基礎上提出了甘肅服務業發展集群化道路中應該克服的困難及可以采取的措施。
綜上所述,國內學者的分析主要集中在集群發展與產業結構升級、集聚效應對服務業發展的影響作用,以及其集群化過程中與城鎮化互動發展研究上,也有將服務業發展定位在集群化發展道路上的研究。他們都在不同程度和不同角度指出走集群化道路在產業發展以及結構調整中發揮的作用;集群化道路的發展需要一定的經濟基礎,并不是在產業剛剛起步階段就直接踏入集群化道路,而是要在一定經濟基礎上,具備其發展的條件之后再走集群化道路;也同樣指出了產業集聚以及集群化道路中存在的具體障礙,不同地區均有著各具特色的障礙。
針對如今研究現狀分析得知學者們對現代服務業集群化道路研究不多,說明本文研究存在必要性。但是專家們對服務業的集群化道路、產業集聚與城鎮化及其他相關行業的研究為本文研究打下了一定基礎。
1.3 研究內容與研究方法
1.3.1 研究內容
本文共分為五個部分,主要內容如下:
第一部分為緒論部分。主要在闡述本文的選題背景及意義后簡單介紹了國內外學者對現代服務業集群化研究的現狀,又陳列了本文的研究內容及研究方法,最后是創新點與不足。
第二部分是相關概述部分。主要包括服務業與現代服務業的概念辨析及產業集群與現代服務業集群化發展的含義,并進一步指出彼此之間的區別與聯系,最后陳述了現代服務業與產業集群的分類及發展特征。
第三部分是狀況分析。這部分內容主要集中在對發展的現狀進行定性的分析,指出其發展平穩、現代服務業地位日益突出、吸納就業能力強等發展較突出的部分,之后指出其在產業結構、地區結構以及外資利用等各種問題。
第四部分是綜合評價。在對遼寧現代服務業集群化的發展條件、經濟效率做因子分析以及遼寧省 14 個地區集中系數分析的基礎上,通過層次分析方法做了最后的綜合評價,得出發展條件、經濟效率、集中系數在遼寧現代服務業集群化道路發展中各占的權重系數,并對得分進行了比較分析。
第五部分是對策。承接第三章中定性分析指出的存在的主要問題,以及第四章遼寧現代服務業集群化道路中各因素發揮的作用大小,提出克服障礙的對策。
第六部分是結論與展望。主要陳述了對本篇論文未來研究方向的一個期許。
下圖為具體的研究框架:
1.3.2 研究方法
本文主要采用了文獻參考法、比較研究法、學科交叉法、定性與定量相結合等研究方法。因為對于不同問題的研究出發點的不同,方法的選取也在不同程度上選用不同的結合。
本文的研究是區域經濟學、產業經濟學、計量經濟學的一個結合,研究過程中參考了國內外學者的研究成果,參考文獻法是論文理論部分主要采用的方法;之后運用定性分析方法和比較分析方法對現狀及發展中存在的主要問題作了分析;接著采用定量分析,對遼寧現代服務業集群化的發展條件和經濟效率進行因子分析,對其綜合水平進行層次分析方法。
1.4 創新點與不足
1.4.1 創新點
從集群視角研究遼寧現代服務業發展,突破了傳統的從集群視角對全國某個產業的研究,具體到遼寧省這個區域。同時,較以前對遼寧現代服務業研究的數據提高了精確度,采用遼寧現代服務業九大行業各個數據的加總,而不是第三產業數據進行的模糊估計值,使本文的統計結果更科學、更具有說服力。
1.4.2 不足
緣于數據統計口徑的改變、遼寧現代服務業部分行業及遼寧省 14 個地區數據統計的有限性,部分數據難以采集,有些比較分析更是受時間序列的寬泛度影響,不能進行縱向比較,無法進行指標趨勢分析,在一定范圍內降低了研究的嚴謹性。
同時,遼寧現代服務業的發展處于初級階段,集群化尚不明顯,集群數據采集更是難上加難,因此,延續當前學者的研究思路,在集群發展的初級階段采用產業數據取代集群數據。
第 2 章 現代服務業及產業集群的內涵與分類
2.1 現代服務業及產業集群的內涵
2.1.1 服務業與現代服務業的含義
服務業又稱第三產業,可以分為傳統服務業和現代服務業兩部分。本文研究的現代服務業主要是扣除了批發零售業與住宿餐飲業這兩部分主要的傳統服務業外的九大行業。它主要是伴隨著經濟發展的科技信息密集化、知識密集化和勞動密集化的特點而產生的,為了能夠向社會提供更高技術附加值、知識型的服務,從而對傳統服務業進行的現代化改造,促進現代化信息技術在服務業發展中的應用,其本質是實現服務業的現代化[16].總之,現代服務業是指將現代科技作為支撐,實現服務方式、管理方式和商業模式創新化的新興服務產業[17].
2.1.2 產業集群與現代服務業集群的內涵
英國經濟學家馬歇爾是最早將產業集群概念化的學者,他指出外部環境對企業集聚的影響。1990 年波特提出,產業集群是企業、供應商、金融機構、相關廠商與其他機構團體所共同構建的一個群體,這些群體在地理上存在一定的相關性,既相互競爭又合作共贏,并形成不同程度縱深關系的集群,這是一種新的空間經濟組織形式。同時,波特還提出這種程度上的產業集群在形成規模經濟、提高競爭力的同時,也加大了知識外溢對集群外經濟體產生的影響[19].
然而在概念上雖然沒有一個明確的定義,但是根據產業集群的廣泛性應用以及其他國內外學者的研究,得出現代服務業集群是指現代服務業組織結構的一種新表現,這種集群化能夠帶來范圍經濟與規模經濟,且該領域內產業之間密切聯系是一種特定的空間聯系[20].
這種集群發展主要集中在其九大行業以及相關聯的服務企業、支撐機構形成的空間集聚現象,而這種集群式的發展又不單單是空間上的集聚,而是以集聚為基礎卻又高于產業集聚。
2.2 現代服務業與產業集群的分類
2.2.1 現代服務業的分類
現代服務業的重要性日漸凸顯,尤其是信息軟件、金融、租賃、計算機等,在國民經濟中的地位不斷提高,并逐漸取代部分傳統服務行業,成為我國重要方式和支柱產業[18].主要分為如下的九大類,每一類中有包含著不同的行業。其分類詳見表 2.1.
2.2.2 現代服務業產業集群的分類及特征
關于現代服務業集群的分類,目前暫無統一的分類標準,根據參考的文獻,大概概括為以下幾種:
(1)、原生型集群
原生型集群的發展主要得益于本區域內部的自然資源或內部力量等內部條件的先天優勢,在這個長期的內生發展過程中,主要是企業間簡單的集合,多表現在產業集聚,并非所有的集合都能產生集群的效果,因此大多數學者將其稱作為馬歇爾式產業集群。該類集群主要集中于民營性的中小型企業,其本身之間就存在著相互的競爭,較多體現在批發零售業中。
(2)、嵌入式集群
嵌入式集群是介于原生型集群和外生型集群之間,又被稱為優勢集群,其發展是基于自身發展的一定的基礎上,外加政府優惠政策或引導作用,通過資金、技術將其發展壯大,推動其成為該區域內的龍頭企業,因此多集中于技術或者資金密集型的現代服務業,對政府引導的依賴性較大,如:金融、軟件等。
(3)、外生性集群
外生型集群則是在有限的要素稟賦的條件下完全依賴于政府的計劃安排發展起來的,前提條件的要素稟賦多指當地的自然資源或者區位條件,該類集群最典型的代表即為保稅區。
(4)、合作式集群
合作式集群是新興的集群形式,該類合作是基于競爭性的合作,其區別于原生型集群的競爭,合作式集群更有效的促進技術的研發,提升集群內部企業的競爭力。在集群內部企業的發展形式凸顯為多個中心企業并存發展,在相互信任的基礎上溝通協調,實現共同發展。
(5)、帶動式集群
帶動式集群主要凸顯在該集群內企業的發展主要圍繞著一個特大型的現代服務業為龍頭企業而形成的產業集群。
現代服務業集群發展的特征主要概括為以下:
(1)以知識服務業為主;(2)具有衍生及吸聚效應;(3)促進優勢產業和區域競爭優勢的形成;(4)具有良好的知識創新機制;(5)具有植根性[21].
第 3 章 遼寧現代服務業集群化發展狀況分析
3.1 遼寧現代服務業集群化發展現狀
遼寧現代服務業的集群化發展始于 2010 年遼寧省委、省政府提出要大力發展集聚區,建議全省內的各個城區都要建立一個服務業集聚區,且規模要超過 50 億[22].同時,在國務院印發的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中提出應該在生產性服務業、東北品牌旅游業、文化產業方面重點發展,還指出要支持沈陽鐵西、長春凈月開發區和哈爾濱等國家服務業綜合改革試點區域創新服務業發展模式發展。
基于以上國務院推進東北地區現代服務業發展的政策支持,遼寧省 2014 年啟動了加快服務業發展的四年行動計劃,明確指出要舉全省之力發展服務業,并下發了 1 號文件,在專項資金支持上增加到了 15 億元。同時為形成服務業發展的新模式,遼寧省集中支持 35 個服務業集聚區建設,使得 2013 年全省重點服務業集聚區營業收入增長了 21.2%.這種全面發展的大局面為遼寧現代服務業的集群化發展提供了背景。在《全省推進服務業集群區建設四年行動計劃》中指出,遼寧省預計于 2017 年實現服務業聚集區 180 個,制定的計劃政策中提到每個市都要建成一個大型的現代服務業集聚區,還包括建成一個CBD中心和一個以上的會展中心,除此之外,還希望發展較好的縣市也建成自己的會展場館。
遼寧省 2015 年響應國家“一路一帶”的發展,形成了一批高端服務業集群,主要概括為 8 個境外工業園和境外承包旗艦式企業。需要指出的是,以上十家境外承包項目的承包形式發生了很大的變化,單一項目向園區轉變;單一向總集成總承包轉變;單純出口向投資貿易融合;簡單的市場化工程向國家援外捆綁項目轉變等。這些轉變不僅是遼寧省對外合作、對外開放的突破,也是遼寧省產業形式的一種改善。
3.1.1 遼寧現代服務業集群化發展平穩
從總量上來看,根據可比口徑的統計得知 1990 年遼寧現代服務業的增加值僅為 257.89 億元,2000 年達到 1189.58 億元,2010 年實現 4828.1 億元,而 2013 年達到 7530.35 億元,分別是 1990 年的 29.2 倍、2000 年的 6.3 倍、2010 年的 1.6倍。(為了對遼寧現代服務業的發展進行縱向分析,此處選取數據是采用減法,這主要是在受數據采集限制的基礎上進行縱向比較的唯一方法,與下文中通過加法采集的數據并不沖突。)從增長速度來看,經過可比數據的計算得出遼寧現代服務業在 1997-2013 年間一直保持著兩位數的增長幅度,在 2007 年和 2011 年均達到了高峰,兩年均實現 19%的增長率,相比來看 2012 年到 2013 年間僅實現了 11%的增長,體現了遼寧近兩年其呈現著平穩放緩的發展趨勢。具體的如圖 3.1 所示:
3.1.2 現代服務業地位日益突出
根據國民經濟發展中各產業間貢獻率來說,遼寧省依然是傳統的“二、三、一”結構,第一產業的占比越來越小,自 2007 年開始就一直控制在 10%以內;第二產業則是在波動中緩慢地下降,但占比一直保持在 50%上下,仍占據首要地位;而與第二產業呈緊密相反變動趨勢的第三產業則是在波動中有條理地爬升,所占比圍繞在 40%,2005 年其第三產業增加值突破 3295.5 億元,占比為 40.8%,以此最高點為界限,2005 年后遼寧省第三產業的比重在不斷地下降,2011 年又開始上升,出現新的拐點(參見下圖):
通過上圖的分析得知,上海、北京等一線城市的第三產業比重已經高于 50%,相比國際產業結構未來發展方向的分析可以得知遼寧轉變發展勢在必行。
然而,進一步分析得知,遼寧現代服務業占全省生產總值一直在 20%-25%之間,在 2013 年出現最高點 25.3%.雖然所占比重不高,但通過下圖所示,其占全省第三產業的比值最高可達 65%,占據遼寧省第三產業的主體部分。
3.1.3 吸納就業能力強
現代服務業的產值結構與其就業結構之間有著密不可分的關系,根據統計數據得知,遼寧省 2013 年總的在崗職工人數達到 630 多萬人,其中第一、二、三產業人數所占比重各達到 3.6%、50.2%、46.2%,遠遠高于全國平均水平,而從事遼寧現代服務業人員達到 191 多萬人,占其第三產業從業人員的 30.3%,占遼寧省全部從業人員的 29.4%.具體如下表所示:
根據上表的數據分析得知,就業人數最多的行業主要集中在教育,衛生和社會工作,交通運輸、倉儲及郵政業,金融業等四大行業中,前三大行業的占比依次達到 29.6%、16.4%、13.4%,一直保持著較高的比重;而代表著該行業未來主流趨勢的金融業位居第四位,比重僅僅為 9.8%,為教育業對就業貢獻的三分之一;同樣具有行業代表性的行業如:房地產業、租賃和商務、科學研究和技術等的貢獻則更低,說明未來其在增加就業方面還具有很大的潛力。
3.1.4 固定資產投資增多
自 2012 年遼寧省頒布實施了 10 項服務業重點行業提速計劃和服務業 9 項重點工作方案之后,遼寧省政府出臺了一系列加快發展服務業的意見[23].2014 年省政府下發了 1 號文件,本級政府用戶用于服務業發展的專項資金有了很大的提高,數據顯示該部分的專項資金在 3.4 億元的基礎上上升到 15 億元,除此之外還制定了各項支付獎勵政策。2013 年遼寧現代服務業各行業固定資產投資達到 10949.78億元,第一次突破萬億,較 2012 年增長了 1.3 倍[24].占遼寧省固定資產最高的是房地產業,其所占比重達到了現代服務業總投資的 63.1%,接下來的行業所占的比重就比較小,主要為信息傳輸、計算機和軟件、金融;同時,較全省固定資產投資速度增長來看,僅上述的三大行業大于遼寧省固定資產投資的平均水平。固定資產在現代服務業上投資力度應該得到不斷增加,這不僅僅有利于遼寧現代服務業的發展,進而優化其產業結構,同時在優化環境、改善基礎設施、擴大相關服務產品消費規模方面也會發揮巨大的作用。
遼寧省三大產業之間發展的不平衡主要是由遼寧省第三產業起步晚,以及遼寧省作為中國特殊的重工業基地所決定的,現如今發展現代服務業顯得尤為重要[25].遼寧省能否充分依靠其區位優勢、產業優勢和政策優勢,吸收大量固定資本,研發先進技術,引進優秀人才,仍需要解決一系列問題。
以上的陳述是針對遼寧現代服務業集群化過程中發展積極的方面,然而,任何產業的發展并非是水到渠成,一帆風順的,集群化發展還處于特殊的初級階段,還是存在著部分相當棘手的問題,下文是影響其集群化發展較嚴重的問題論述。
3.2 遼寧現代服務業集群化發展存在的主要問題
3.2.1 現代服務業增加值比重較低
根據前面有關發展現狀的論述,雖然遼寧現代服務業成為第三產業的第一大主體,但是其占生產總值的比重卻僅僅徘徊在 25%左右。在中國產業結構不完善的大背景下,遼寧省的發展較相關省份區域的比較卻顯示出其現代服務業集群化發展的滯后性與緩慢性。
通過下圖與全國平均水平、上海市、山東省、江蘇省的比較分析可知,遼寧現代服務業集群化的發展在 2004 年與國家現代服務業占生產總值的比重基本保持持平,并且高于山東省和江蘇省,但是遠低于上海市的發展水平[26].從遼寧省近十年來發展趨勢來看,其現代服務業占生產總值的比值一直保持著平穩下降的態勢,與全國以及上海市、江蘇省、山東省的發展趨勢相悖。
遼寧現代服務業增加值于 2005 年實現了 1660.52 億元,較 2004 年增加了8.3%;2013 年達到 6862.88 億元,較 2004 年增長了 3.5 倍。然而,比較近十年來占比發現,其發展在 2004 到 2007 年間出現了“離經”現象,占生產總值的比重自 2004 年的 23%下降至 2007 年的 19.5%,只是在近兩年才出現了緩慢的上升,于 2013 年恢復到 25.3%.如上圖 3.5 所示,全國現代服務業占 GDP 的比值在波動中上升,于 2013 年實現 34.3%的占比,較 2004 年上升了四個百分點[27];而上升較快的江蘇省由 2004 年的 22.9%上升到了 32.4%,上升了近十個百分點;發展最快的上海,其現代服務業在 2013 年占生產總值的比重達到了 44.4%,一直遙遙領先全國各大省份[28].
近十年的數據比較,不僅顯示出遼寧現代服務業增加值的上升較慢,同時也顯示出其現代服務業對經濟總量的貢獻較低,產業結構很不完善,對整體的拉動不足[29].
3.2.2 內部結構不合理
本文研究的九大行業,具體的如上一章節圖 2.1 所示。然而,現代服務業內部九大行業之間發展并不是均衡一致的,在拉動就業、吸納固定資產方面都出現了集中性偏離[30].
遼寧現代服務業的各行業增加值的貢獻比例中存在著很大的不均衡,如下表3.1 所示,2007 年遼寧現代服務業中占比較高的是交通運輸、倉儲和郵政業,占比達到 29.48%,而其他行業均在 20%以下,與之發展差距最大行業是文化、體育和娛樂業,占比僅為 3.55%[31];2013 年各行業的占比比較突出的分別是交通運輸、倉儲和郵政業的 21.58%,金融業的 20.95%,房地產業的 18.37%,占比最小的行業依舊是文化、體育和娛樂業,其占比較小與之緩慢的增長速度有著直接聯系[32].
較 2007 年與 2013 年遼寧現代服務業九大行業的增加值以及幾年內各行業的增長速度分析得知,遼寧省內的九大行業增加值的平均增長速度達到 21.06%,其中增長最快的是租賃和商務服務業、金融業,近六年內的累計增長速度分別達到34.34%、29.94%,而交通運輸、倉儲和郵政業增長速度放緩至 14.92%,說明遼寧現代服務業各行業的發展中在不斷地向均衡化發展,其內部結構雖有所調整,但是內部發展還是很不平衡,有待進一步優化調整。
除此之外,在拉動就業方面,在 2013 年其各行業就業結構表格的分析中,得知就業人數中教育業、衛生和社會工作、交通運輸、倉儲及郵政業等這些行業中,而具有現代化特征比較明顯,代表著未來服務業行業發展方向的金融業、租賃和商務服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業以及科學研究和技術服務業還不足 10%.說明遼寧省現代服務業內部各行業的就業結構還需要進一步完善,這樣才能夠滿足現代服務業發展趨勢中各行業對人員的需求。
在吸納固定資產方面,2013 年遼寧現代服務業實現 10949.78 億元,較 2012年的環比增長達到 0.30,其中信息傳輸、計算機服務和軟件業就增長了近 11.04倍,是增長最快的行業[33].其投資最多的是房地產業,2013 年達到 6910.35 億元,占到遼寧現代服務業固定資產總投資的 63.1%;占比最小的為衛生、社會保障和社會福利業僅為 1.3%, 固定資產的投資不增反而出現了下跌,這將不利于遼寧省涉及社會保障的基礎建設和更新改造;其次是金融業,其占比為 1.5%;科學研究和技術服務業的比重為 1.8%,其嚴重不足將不利于相關科學技術的開發和研究[34].固定資產的分配嚴重不均會涉及到遼寧現代服務業集群化以后快速、穩定、持久發展。
3.2.3 地區發展不平衡
遼寧省十四個地區間發展的不平衡也直接或間接地影響了其現代服務業集群化的發展,針對遼寧省地區發展不平衡問題的分析主要從遼寧省各地區的生產總值和各地區單位的分布數量來分析的。
在各地區對生產總值的貢獻上,2013 年貢獻值前三的地區為大連、沈陽、鞍山,分別達到了 2128.02 億元、1934.99 億元、463.80 億元;人均總值排名前三的是大連、沈陽、營口,分別實現了 3598.27 萬元、2661.25 萬元、1576.27 萬元,大連市的人均生產總值高于貢獻最低的鐵嶺 7.05 倍,說明在地區間存在著嚴重的差距;而現代服務業的貢獻上最高的三個地區仍舊是大連、沈陽、鞍山,也僅有這三個地區現代服務業的生產總值高于全省現代服務業發展的平均水平,其中大連市現代服務業對遼寧現代服務業總值的貢獻占到 31.01%,沈陽市占到 28.20%,兩個地區的占比匯總已經占到總值的 58%.各地區對生產總值的貢獻率上嚴重不均衡將會為整體現代服務業未來的集群式發展所需求的區域環境埋下隱患。
在各地區單位分布上,主要集中在大連、沈陽、鞍山、錦州等地區,而其他地區則相對很少,2013 年大連企業分布數達到 2272 個,超過最低地區鐵嶺的 94個。企業分布數量的多少直接影響了各地區從業人員的數量,如下圖遼寧十四個地區從業人員的平均人數與企業單位數在分布圖的走勢上呈現緊密的關聯度。
3.2.4 外資利用率低
遼寧省 2013 年利用外資總額達到 2903996 萬美元,其中現代服務業所占的比重為 33.5%[35].而江蘇省實際外商直接投資金額達到了 3329522 萬美元,上海 2013年就達到了 167.8 億美元,顯然還存在很大的差距。根據近幾年的數據比較,2007年遼寧省第三產業利用外資總額的絕對值首次突破第二產業相應值后,自 2011年起三年內其利用外資的總額一直在下滑,遼寧現代服務業利用外資的情況也隨著波動。總體上顯示出利用外資的不穩定,這不利于外資在促進遼寧現代服務業發展中發揮應有的作用[36]
.除此之外,遼寧省房地產業 2013 年利用外資額高達577257 萬美元,占現代服務業總體比重的 59.36%,外資壟斷過于嚴重,熱錢過分集中于房地產業,特別是對于中國整體房價居高的特殊房地產業特征,將不利于該行業穩定發展。針對房地產業占用外資過快問題,其增長速度是文化、衛生產業增速的近 30 倍。利用外資在地區分配上也不均衡,2013 年大連、沈陽利用外資比重分別達到 46.8%、20%,外資在分配上存在著相應的問題。
3.2.5 與傳統制造業發展的服務需求不匹配
在實現現代服務業快速發展的同時,不應忽略第一、二產業的基礎作用,尤其是傳統制造業集群化發展要求的帶動作用。遼寧現代服務業對裝備制造業發展需求的不匹配在很大程度上制約了整體經濟的振興。這就要求促進現代服務業集群化發展,滿足遼寧新興工業化道路大環境對服務業現代化、集群化的需求[37].
遼寧現代服務業集群化發展仍處于初級階段,特別是在設計研發、金融服務、信貸物流等高端服務業的發展還很缺乏,甚至還存在空白[38].妥善應對現有制造業集群在商業集群基礎上的發展,實現制造業與現代服務業的共同發展,我們需要形成與遼寧省發展相適應的現代服務業集群。
產業集群的發展對地區結構以及經濟增長的影響作用很大,而遼寧省的傳統制造業發展悠久,已經形成一套制造業發展體系及產業集群模式,因此,如果能夠使現代服務業滿足制造業發展的要求,有利于其現代服務業集群化道路的開發。
利用已有的集群化路線中成型的模式體系,雖然二者之間有著根本的區別,但是在促進經濟發展及制定政策上存在的相互的關聯性。這種方法有利于其現代服務業集群化發展的發展,在考慮其制造業發展需求與問題時,可以從政策制定、完善基礎環境等各個方面平衡協調好二者之間的關系,避免得此失彼。開發與制造業發展相匹配的服務需要是從開發市場的角度開拓現代服務集群化道路,未來市場上存在著無限的可能性。
第 4 章 遼寧現代服務業集群化發展的綜合評價
4.1 現代服務業集群化發展的評價方法選擇
當前學者對現代服務業的研究以及對現代服務業集群化發展的研究,由于出發點的不同,在進行綜合評價時所建立的指標體系也各不相同。但是,建立一個完善的區域經濟綜合評價體系是重要前提,本文根據當前學者的研究、遼寧現代服務業的發展現狀以及數據可采用量,構建了新的綜合評價體系,并采用了多指標評價方法。
4.1.1 多指標評價方法簡介
基于現代服務業集群化發展的一般規律,并結合先前學者的研究經驗和成果,參考了金梅在《基于集群視角的甘肅服務業發展研究》中所采用的對服務業集群發展的評價指標體系,并根據遼寧現代服務業發展的實際水平以及研究參考數據的可比性,建立了本文的指標體系,共分為三個準則層次,即現代服務業發展條件、經濟效率以及集群水平,并進一步細分為 18 個綜合評價指標。這不僅有利于方便遼寧現代服務業集群化水平與其他地區之間的比較,更是保證了研究結果的科學性與準確性。具體的現代服務業發展水平評價指標如下表所示:
4.1.2 數據的采集和說明
因為 2008 年我國進行的第二次經濟普查,以及遼寧省統計數據的有限性,在充分考慮了遼寧省數據橫向與縱向的可比性,本文采用的數據是 2004 年到 2013年;同時,由于全國各省份統計口徑的不完全相同,此處所做的評價為內部評價,自動放棄外部評價,以免浪費無用功并造成不必要的誤解;在進行指標體系的構建和選取的時候,根據前章對現代服務業的定義,對遼寧現代服務業所涉及到的九大行業存在相關行業的統計缺口,綜合評價部分的數據采用的各地區各行業數據的加總,相對于先前大多學者選擇直接采用第三產業數據代替現代服務業數據的做法更據有說服力,參考價值更高;同時基于遼寧現代服務業集群化發展尚處于初級階段,對現代服務業的統計以及對集群化數據統計系統均還不健全,下文的綜合評價數據并非是集群數據而是產業數據,這也是是產業集群化發展初期采取的主要數據統計方法。
4.2 遼寧現代服務業集群化發展條件
4.2.1 指標選取
從發展條件分析,所涉及到的因子主要包括:生產總值、人均生產總值、工業增加值總量、18-60 歲之間人口數、高中及大專以上在校人口數。
4.2.2 因子分析
下面各個表格說明因子分析及 Factor 子過程中的操作結果分析。
(1)敘述統計
結果表 4.3 列出了 5 個原始變量的統計描述結果。
(2)反映像相關系數矩陣檢驗
結果表 4.4 給出的是原始變量的相關系數矩陣,主對角線元素值為 1,其他元素的絕對值均不為 1,可以看出 5 個變量中許多變量之間存在高度相關性。
(3)KMO 抽樣適度檢驗和巴特利特球度檢驗
結果表 4.5 輸出結果顯示 KMO 的值為 0.697,說明所選變量很適合做因子分析;Bartlett 球度檢驗計量的檢測值為 122.102,相應伴隨概率為 0.000,小于顯著水平 0.05.
(4)變量共同度檢驗
如下表 4.6 顯示的結果,第三列的 0.995 表示 3 個公共因子變量共同解釋了元變量 x1的 99.5%;三個公共因子很好的解釋了 5 個原始變量,因為每個變量的共同度已經超過了 99%.
4.2.3 綜合評價
(1)總方差因子貢獻率
下表 4.7 為總方差因子貢獻率,第一個、第二個公共因子的特征根分別是4.155、0.625;結果顯示三個公共因子共同解釋占 99.718%,而被放棄的其他兩個公共因子解釋的方差占比不到 0.1%.
(2)遼寧各地區現代服務業集群化的發展條件因子得分表
根據上表得出發展條件的綜合得分公式 f:
f=(43.621*f1+32.63*f2+23.467*f3)/99.718
從上表 4.8 遼寧省各地區發展條件的得分表可看出,2013 年,大連、沈陽及鞍山三市現代服務業集群化發展條件排名位居全省前三位,而阜新、葫蘆島及鐵嶺三市排名位居全省后三位,其中,作為排名第一的大連的綜合得分為 1.38,緊隨其后的是沈陽的 1.36,兩地區遠高于省內的其他地區。而除了發展較快的三大城市的發展條件得分為正值外,其他地區的得分均為負值,明顯較低。上表數據說明,發展條件受地區經濟發展水平、工業發展情況、人口數、教育發展水平等因素的綜合影響。同時,上表也充分說明了遼寧省內各個地方經濟發展水平不均衡。
4.3 遼寧現代服務業集群化經濟效率
4.3.1 指標選取
考慮到遼寧現代服務業數據指標的代表性、系統性和可得性,在對遼寧現代服務業集群化的經濟效率做因子分析中,主要采用了以下七個指標。
4.3.2 因子分析
該小節的因子分析步驟與上一小節基本一致,因此在如下分析中就簡略了步驟陳述,直接顯示計量操作的結果。
(1)描述統計
結果表 4.10 列出了 7 個原始變量的統計描述結果。
(2)反映像相關系數矩陣檢驗
結果表4.11給出的是原始變量的相關系數矩陣顯示的結果說明適合進行因子分析。
(3)KMO 抽樣適度檢驗和巴特利特球度檢驗
結果表 4.12 輸出的是 KMO 檢驗和 Bartlett 球度檢驗的結果也顯示原始變量進行因子分析是合適的。
(4)變量共同度檢驗
根據表 4.13 顯示各個變量的共同度超過了 90%.
4.3.3 綜合評價
(1)總方差因子貢獻率
下表 4.14 為總方差因子貢獻率顯示因子分析效果很理想。
(2)綜合排名
計算綜合得分 f 的計算公式即為:
f=(39.252*f1+37.881*f2+18.719*f3)/95.852%
從上表 4.15 所得綜合得分的排名結果可以看出,2013 年,現代服務業集群化發展的經濟效率綜合排名位居全省前列的是大連、沈陽及營口三市,而位居全省最后三位的分別是遼陽、阜新和鐵嶺三市,其中大連和沈陽的綜合得分分別為1.46、1.27,排名緊追其后的是營口的經濟效率得分為 0.06,相差較大,而遼寧省其余 11 個地區的綜合得分均為負值。通過以上數據的分析得知,綜合得分排名較靠前的地區主要集中在沈陽經濟帶(如沈陽、鞍山、本溪)和沿海經濟帶(如大連、營口);而排名最靠后的全部集中在遼西北地區,這主要與其產業結構有著直接的聯系。據 2013 年的統計信息顯示,遼西北三個地區的第一產業對其地區生產總值的貢獻率所占的比重依舊高達 20%以上。雖然近幾年遼西北地區現代服務業有了長足的進步,但是其經濟基礎相對太過薄弱,而發展相對靠前的鞍山、本溪、撫順等地區有一定的工業基礎,一定程度上提供了資金支持,但是從長遠目標來看,這些雄厚的工業基礎將成為其經濟結構轉型的重要阻礙。經濟效率綜合得分最靠前的三個地區的第三產業及現代服務業集群化發揮最早,存在著一定的區位優勢和省會政治優勢。
4.4 遼寧現代服務業集群水平
4.4.1 集中系數的產業集群測度方法
根據以前學者的研究經驗來講,評價產業集群程度的方法很多,本文對集群的實證分析主要采用的集中系數的方法。
集中系數表示某地區某產業的產值占該地區所有產業產值的比與全國該產業的從業人數占全國所有產業的從業人數的比值。該方法采用的是相對數值,從人均產值角度的分析更科學,更具有說服力,除此之外,集中系數方法簡單易操作,結果直觀。其公式為:
4.4.2 遼寧省各地區集中系數橫向比較
經過統計得出遼寧省十四個地區現代服務業的九大行業在 2013 年的集中系數,由于統計口徑的修改,2013 年的數據與之前的數據之間無法做比較分析,此處選取的數據僅僅為 2013 年一年的數據。下表 4.16 是 2013 年遼寧省各地區現代服務業九大行業的集中系數表:
通過上表統計分析可知,遼寧省各地區現代服務業各行業的集中系數均較低,說明其集中發展的集中度較弱,實現現代服務業集群化發展的區位條件和經濟效率不明顯,其中沈陽和大連集群發展的環境優勢和經濟條件比較突出,集中系數大于 1 的比較多。除此之外,鐵嶺、葫蘆島、朝陽等地區的集群發展的基礎條件比較差,主要與這些地區總體經濟發展較晚,發展水平較慢的基礎條件相關聯。
理論和實踐證明,現代服務業集群化發展水平不僅受區位條件、資源稟賦等硬件因素的影響,同時經濟市場、制度政策等軟件因素的影響作用也很重要。總體來說,遼寧省作現代服務業集群化發展程度不高,尤其是上表中集中系數小于 1 的地區,說明其還存在著不利于集群形成和發展的阻礙因素。除此之外,集中系數主要集中在沈陽和大連這兩大地區的大部分行業中,說明現代服務業集群化程度較高的地區往往集中在開放程度高、投入力度大、科技發達、人力資源開發較早的地區。
4.5 遼寧各地區現代服務業集群化發展的綜合評價
4.5.1 層次分析法
根據以上對發展條件、經濟效率的因子分析,以及對遼寧現代服務業各行業集中系數的統計計算,最后對綜合得分的計算結果采用層次分析方法,又稱為專家評分法或文獻閱讀法,這個方法作為一種層次權重決策分析方法,近些年來被廣泛運用。
該方法的基本步驟為:先構造成對比矩陣,即假設有 n 個因素,X{x1,x2,x3,····xn}.根據上述兩兩因素之間進行的比較,分別取 1-9 尺度,具體含義如下圖 4.1 所示。根據先前學者研究各個因素對上層目標影響的強弱層度列出矩陣,在對以上判斷矩陣進行一致性檢驗,求出對應的特征值和特征向量,利用 CI=(l -n)/(n-1)公式求出 CI 值。根據現在認可度比較高以及使用比較頻繁的 RI值,找到 n 相對應的 RI,具體如下表 4.18.接下來利用 CR=CI/RI,求出 CR,當且僅當 CR<0.1 時,可以認為判斷矩陣的不一致程度在容許的范圍之內。該方法成功的將定性問題和定量問題結合起來,使得問題的分析更具層次化。同時,其缺點是判斷矩陣的數值多為所研究問題領域的專家學者的主觀確定,存在難以避免的偏差,也有學者提出,當所研究的指標較多時,各個指標之間可能會存在共線性問題。
4.5.2 遼寧現代服務業集群化各元素權重系數的確定
根據上一小節對層次分析法的介紹,首先歸納出遼寧現代服務業集群化層次分析中第二層次的判斷矩陣,如下表:
通過進一步的對判斷矩陣的一致性檢驗,首先將 3 個元素連乘并開 3 次方,得出這 3 個元素的幾何平均值 b=(0.37,2,1.36)T接下來將 b 進行歸一化求出其最大特征值所對應的特征向量,即為 w=(0.09,0.54,0.36)T,在此基礎上再利用 Aw=λw求 出其 最大 特 征 值 λmax=3.1 , 接下 來是 對 判斷 矩陣 的 一致 性檢 驗, 即CI=(λmax-n)/(n-1)=0.05 , 當 n=3 時 , 經 過 查 表 的 RI=0.5149 , 求 出CR=CI/RI=0.097<0.1,說明具有一致性。以上分析所確定的各個元素的權重是可用的,第二層指標的權重系數表 4.19 如下:
4.5.3 遼寧現代服務業集群化發展綜合得分的計算與分析評價
根據上小節各權重的確定,可以得出計算出其綜合得分公式:
現代服務業的綜合實力=發展條件*0.09+經濟效率*0.54+集群水平*0.36.
根據上表對遼寧現代服務業集群化綜合得分的統計,得知排名較靠前的是大連、沈陽、營口、鞍山,其綜合實力得分分別為:1.52、1.26、0.47、0.33,其中作為遼寧省沿海經濟帶主要帶動城市--大連的得分最高,其次是作為省會城市的沈陽,遠高于其他各個地區;綜合得分在 0.1-0.3 之間的城市為盤錦、錦州、遼陽等;接下來就是葫蘆島與丹東,值得注意的是遼西北三市(朝陽、阜新、鐵嶺)的綜合排名的分值均為負值,與排名第一的大連市相差最大達到 1.6.
上面數據的描述與陳列說明,遼寧現代服務業集群化發展與其發展水平、經濟效率存在著緊密的關聯性,一般基礎條件好、結構較合理、區位條件優越的地區,其發展就越好。相反,遼西北三市的綜合實力較弱的地區,其集群化發展的綜合得分也很低。根據對遼西北三地區經濟實力的分析,其集群化發展得分低與其產業結構很不完善有著直接的關系。通過 2013 年遼寧省各地區生產總值的比較發現,朝陽、阜新、鐵嶺第一產業對生產總值的貢獻率分別為 21.7%、20%、21.8%,第三產業僅為 32%、29.4%、28.4%,產業結構的落后與不合理,不能滿足其集群化發展的要求。相比之下,該地區工業發展水平也不高,外加不匹配的服務體系,便會形成一個產業結構優化的惡性循環系統。
通過大量數據的采集以及各種分析方法的比較分析得知,遼寧省內現代服務業的發展存在著很大的不同,因此針對發展較快地區與發展緩慢地區今后發展應該采取的政策也應該區別對待,針對具體問題采用不同的措施手段來解決。
第 5 章 遼寧現代服務業集群化發展的對策
在第三章遼寧現代服務業集群化的定性比較說明中指出,其發展中存在的問題集中在內部結構不合理、地區發展不平衡、現代化總水平低、增速變緩等方面。
而第四章通過對遼寧省各地區發展水平、經濟效率、集中水平的因子分析以及層次分析的綜合得分的比較得出,遼寧現代服務業在集群化發展道路中的問題主要集中在內部結構不合理、產業結構轉型困難、投入開發力度不均衡等方面。針對上面的阻礙問題,我們提出以下五條建議對策,希望能夠從政府、市場角色合理分配、基礎設施完善、加強集群內關聯性以及科技創新、完善信息系統等方法措施。如下圖 5.1 所示:
本文的研究并沒有提出相關現代服務業集群化發展中其演化動力是如何發揮的,而是從其發展客觀現狀提出了該階段采取哪些措施有利于其集群化發展,如何走上現代化道路,為長期自演化動力的發揮打下基礎。
5.1 兼顧政府職能和市場配置
根據現代服務業集群化發展不同階段的戰略目標不同,要求政府也相應的采用不同的政策來引導[38].發達國家以及國內現代服務業發展較成熟地區的經驗說明,遼寧省在推進進程中必須把政府對其集群式發展的影響放在重要地位。這主要是由于遼寧現代服務業的發展依舊處于初級階段,集群體系還不夠成熟,需要政府來扮演“撫育者”的角色,進行不斷的扶持與引導。首先,政府必須利用全國對遼寧經濟發展的利好政策[39].例如,遼寧經濟“三大發展戰略”的制定大大刺激了遼寧服務業集聚區的建設,這三大發展戰略分別從沿海經濟帶與遼寧沿海新一輪開發戰略相結合、沈陽經濟區與裝備制造業發展相配套、遼西北借助內蒙古、河北、遼寧勢力形成特色文化旅游集聚區[40].
在以上相關政策體制之下,遼寧省從本地區的發展實際出發不斷消除影響現代服務業集群化發展中的體制機制障礙。首先,深化相關國有企業改革,實行股份制改造,這既有利于將現代服務業集群化中涉及到的具有相對壟斷地位的企業資金分配到中小企業或創新性企業中,更在一方面遏制了遼寧現代服務業壟斷行業中的國有企業中層出不窮的貪污腐化現象。其次,完善市場準入制度,通過放寬貿易、公用事業、金融、中介組織等市場準入條件[41].現如今,遼寧現代服務業在全國經濟發展轉型的期間,在加入 WTO 后 15 年,應該利用這特殊時期各種放寬貿易條件的情況下,發揮服務業驅動代替工業驅動的良好條件。充分發揮各項產業導向政策,法律法規軟環境,營造更適合自己產業結構升級改善的大環境,迎來一個全新的突破,擺脫發展初級階段的狀態。
對于遼寧現代服務業集群化發展所涉及的生產要素的分配,從來都不是由國家政策、政府推動等宏觀調控一家之言所決定的,要充分發揮集群發展下共生效應,實現規模經濟與外部經濟的雙重收益,提高資源分配的效率,必須發揮市場作用。只有在政府的公共政策與市場的需求機制共同作用下,才能夠把政府的驅動與市場的誘發作用發揮到最優。因此我們可以將政府的引導與調控作用看作是一種動態的,反映市場變化規律的輔助作用,做好直接干預與間接引導之間的平衡。放任市場在遼寧現代服務業集群發展中的基礎作用,主要突出在兩個方面。
首先,應該盡可能的實現地區內各行業的自由集群,而不是把政府的引導作用。
反之,即便形成了短期內發展較好的現代服務業集群,集群內發展的不平衡也不利于該集群的長期發展。其次,形成長期健康的現代服務業集群也要通過遼寧省各個行業企業之間的公平競爭,積極引導非國有市場主體參與競爭,而不是以國有經濟占主體地位。同時,針對遼寧現代服務業發展中占有壟斷地位的國有企業(多集中在電信、金融、保險、鐵路運輸、航空運輸、廣播電視等行業)[42];更應該不斷減弱自身的壟斷形式,參與到與新興市場主體的競爭中,這需要在政府放寬遼寧現代服務業集群發展準入的前提條件下實現。
整體而言就是,政府作用是不能缺位的,這是由遼寧現代服務業集群發展所處的階段以及其長期重工業基地的歷史原因造成的,產業在轉型中存在的障礙較頑固,這更是其在這個階段必須依靠的力量。同時,政府的這種宏觀調控也不能越位,在開放的市場經濟中發展起來雖是新興產業,但是只有在瞬息萬變的市場經濟環境中磨練之后的集群式發展才能夠有能力參與更具實力的較量,如此環境中發展下來的集群式模式才能夠走的更長更遠。
5.2 構筑集群發展的基礎環境
遼寧省基礎設施的完善首先需要加強的就是遼寧的交通通訊,隨著現代物流的迅速崛起,只有構建了現代化、網絡化和一體化的交通通訊設施體系,才能夠滿足對外交通通訊網絡的對接,在水、路、空等多方面都實現匹配,與此同時要做到原有基礎交通通訊設施的維護、綠化。在建設交通通訊設施后,與倉儲物流等相關的服務設施及產業配套條件的跟進也要加快,就好比在各種集資、集力建設類似于“沈大高速公路”這樣的八道高速公路,但是因為加油站的缺位服務不健全,依舊不能夠發揮高速公路的全方位外部效應。再者,遼寧現代服務業集群發展需要做的是合理布局交通網絡,將其納入全國交通的總體格局的統籌謀劃中來合理布局遼寧的交通[43].實現“港口/機場-鐵路-公路”的無縫對接,將東西對接、南北貫通相融合,形成立體式的網絡交通圖,在質量、密度、速度等多方面提升遼寧現代服務業集群發展所需要的交通基礎設施,并且盡可能將這些交通的主干道通過遼寧的現代服務業集群區域。例如哈大高速鐵路、煙臺輪渡、沈大公路、東邊道、營口港三期工程等工程項目。遼寧現代服務業集群發展所涉及到的物流基礎設施、物流政策、物流信息三大體系建設的順利實現,對其發展至關重要。
發達國家集群發展的成功經驗表明,現代服務業化集群發展是一個現代化、城市化、信息化的載體,三者缺一不可[44].人口能否實現相對集中,對遼寧現代服務業集群所需的商流、物流、信息流和資金流影響慎重。基于原本發展的頑固障礙,再加上長期計劃經濟體制的束縛,城市化的發展一直緩慢。克服城市化發展中出現的問題可以發揮很大的刺激作用。然而,城市化道路是大中城市的發展與小城鎮協調發展的結合,城市化發展的道路是其與信息化、工業化相結合協調發展的產物。城市化進程對投資環境、基礎設施的建設,有利于加大城市吸引力;而工業化建設有利于實現農村人口的轉移以及勞動力的再分配、消費能力的開發;而信息化對城市化進程的影響主要體現在城市化產業帶的形成中[45].
信息化所涉及到的政務信息、城市空間信息和公共商業信息等的數字化,這也是一個資源實現共享,提高信息透明度的過程,很多學者認為信息化水平被看作是遼寧承接國際服務業轉移的基礎條件,這就需要各種途徑去減少遼寧現代服務業商務成本的運輸成本、信息費用和由于信息不對稱和不共享導致的交易成本。
現在國家重點指出的網速慢、網絡收費高的問題表明,現代服務業發展信息化進程將會加快。以上討論所涉及到的從政府與市場調節平衡關系以及城市化、信息化、現代化,都是在不斷地規劃著遼寧現代服務業集群發展的外部形態,因此,其刺激作用不可小覷[46].
5.3 加強集群內關聯性
內部各行業中雖有部分行業的市場目標定位于獨立發展,但是服務項目之間的產業關聯環境也至關重要,只有在和諧的環境氛圍中才能夠實現不相關產業間的聯系,這種非天然的聯系在形成初期很不穩定,這時就必須發揮好環境的融合作用。多要素吸引并形成的關聯性是實現其拉動發展的建設性條件[47].不管是建立系統化的現代服務業集群產業體系,還是定位遼寧省不同區域之間差異化集聚特色,這種關聯性效應都是巨大的。
對于促進遼寧省內部區域間形成集群的發展形態,首要需要解決的是在競爭性的環境背景中國有企業對資源和資本等要素的特權和壟斷,通過國有企業的股份制改革,帶動不同行業、企業間的資金融合,在市場調節下實現互補行業產生共生效應,提高不干涉調解下集群形態的形成。此類集群內部的產業融合為長期發展中產業創新埋下伏筆。因此,對壟斷行業經營通過管理體制的改革來實現公平競爭機制勢在必行。打破這種形式下的壟斷主要體現在兩方面,一方面是提高遼寧現代服務業內部各行業之間的關聯度,比如遼寧倉儲物流、房地產業對生產總值的貢獻高,在吸納海內外投資就有更強優勢,得到政府的更多財政政策的支持,在做強做大這些優勢行業的同時也會加劇其自身的吸虹效應,不利于長遠目標的實現。這種內部關聯性提高不是拒絕帶頭行業或者部分行業的迅速崛起,從而通過“先發展帶動后發展”的形態模式,而是需要那些因為歷史原因或者政府主導的行業能夠積極的參與到公平的市場競爭中。另一方面是加強其與相關行業之間的關聯性,如生產性服務業、制造業等。生產性服務業具有促進作用;同時,制造業是前提,服務業是補充,在對制造業的要求越來越高時,相應的一系列對現代服務業需求也應運而生,不斷滲透在制造業的研發、設計、管理、融資、物流、銷售、售后、信息反饋等各個階段中。這也是為什么產生了很多呼吁將制造業全過程中涉及到現代服務領域的部分分離出來,將其打包交由中介服務機構做到更專業、更快捷。總而言之,這種打破有利于將壟斷行業中的要素稟賦與新興市場主體公平享受,有利于形成更具競爭性的集團化、網絡化、規模化集聚形態。
當遼寧現代服務業集聚發展加強彼此之間關聯性的同時,也要關注重點行業、示范企業、示范工程的發展以及新興產業、新型服務業務。這種對主導產業和龍頭企業的培養,是啟動集群發展內在增長引擎的必要條件。截止 2013 年底,遼寧已規劃建成的服務業集聚區已經達到 72 個,重工業為主的格局開始有所突破,金融、互聯網等迅速開始集群式擴張。有關在實現加強區域內各產業與各企業之間的關聯性,關注重點行業、龍頭企業在集群形態形成初期的帶動作用,可以借鑒參考國內現代服務業集群形態比較成熟的上海金融經濟區,或者是與遼寧現代服務業發展均要克服產業結構較落后的四川省。因此,集群內關聯要將細密的網絡集群構建成一個和諧的文化環境,也要有充分的競爭,倡導誠信意識和競爭合作精神。
與此同時,針對遼寧省各地區發展不平衡及產業結構不合理的現象,在注重內部關聯性下,注重地區及產業的差異化發展對象及協調發展對象的區別,將能夠在更科學化地促進遼寧現代服務業集群化發展。這就例如把加強關聯性作為“大蛋糕”,在做大蛋糕的前提下,切蛋糕的方式應該根據對象特色視情況而定,避免一刀切。針對遼寧現代服務業發展過程中對象的劃分,基于篇幅的限制,在此不做過多的論述。
5.4 注重科技、創新和人才的貢獻
一直以來,充分利用高新技術產業快速崛起中發揮的作用,并堅持最大化科技創新要素的效應。要充分發揮行業內部的自身優勢,如努力提高高新技術成果的使用。隨著這些成果產業化、商品化、規模化水平的不斷提高,現代化、集群化的服務業變應運而生。或者內部行業(信息傳輸、計算機服務、科學研究服務業等)的產業化進程;營造長期高新技術,形成一條緊密的產業鏈,在高新技術產業集群的基礎上,形成以高新技術為核心競爭力的現代服務業集群區[49].爭取將遼寧省建設出一批在全國占有一定地位的高新技術產業基地。通過高新技術開發應用,有利于打造良好的投融資環境,為發展中所需的資金要素打下良好的軟環境。與此同時,積極引導現代服務業集聚發展中的企業向清潔生產技術上的開發,有利于集群區域以及遼寧省整個區域循環經濟生產模式產業鏈的形成[50].
加強人才培養,發揮優秀科技人才的集聚效應。首先是國內本地區科技人才的培養,在高等院校周圍建立現代服務業集群區域,不僅可以實現高新技術快速的轉化應用,更有利于實現高校人才的就業,加大高素質人才在行業集群中的集聚效用。在產、學、研的推動下,將現代服務業集群與大學生就業相結合,雙贏局面更能夠達到事半功倍的作用。這種對人才需求與吸引上,存在兩個問題,一是遼寧省在發展中還存在著很多魅力不足的地方,在吸引人才上較弱;二是,對行業集群發展中所需人才數量的需求,并非是越多越好,這個是量的需求不能夠有個直觀的統計,因此在制定廣納優秀人才方面,并非一步到位,不斷根據每個時段對人才量的需求做及時合理的政策措施,提高政策的可操作性。
5.5 建立標準化的現代服務業信息系統
伴隨著大數據時代的到來,越來越多的競爭是存在于對數據的掌握程度上,遼寧現代服務業集群發展擁有自己的大數據庫對今后的發展將是行之有效的。盡快建立信息管理的網絡化,不斷加強科技創新作用,是政府和企業的重中之重[51].
首先,要引進先進技術充分實現企業與政務的信息化,以及電子商務的發展,同時,要加大各種通信網絡的使用 .其次,硬件設施要齊全,加快高速寬帶信息公共平臺建設的步伐,響應總理號召“加速-降費”,不斷打造信息化建設的硬件基礎。最后,應盡量打造安全、綠色的信息網絡平臺,不斷完善信息法規,凈化網絡系統,完善相關的法律法規,反對不正當競爭和信息資源的壟斷,保護知識產權,促使良好的信息適用平臺和文化氛圍的打造。覆蓋面廣、實用性強的信息系統,這樣可以實現各個主體共同使用信息,加大現代服務業經營主體與科技人員成果的交易,促進最新科研成果的應用,縮短了創新產品開發利用并創造價值的滯后期。
完善的信息系統能夠更清楚明了的統計遼寧各產業的數據,不僅是在反應發展現狀還是為今后數據分析都能夠提供一個可靠的來源,當數據系統能夠與定量分析實現無縫對接的跨度,那么,對于該產業的每一個環節都能夠很清晰的作出統計結果,更及時有效的解決現代服務業在發展過程中的問題。
以上各個措施的進一步實施還有待長期的觀察與監督,相信當每個環節都落實到位,實現各個產業集群都能夠規范化、鏈條化的發展。相信在這樣的長期發展下,能夠擺脫傳統的生產模式以及經濟增長的依賴模式,打開新的突破口。
第 6 章 結論與展望
論文先是通過對發達國家以及國內發達地區現代服務業發展的成功經驗,采用理論分析,研究了發展的現狀與存在的障礙性問題。接下來通過構建指標體系,有針對性地對基礎條件、經濟效率采用因子分析方法,探明了影響其集群化發展的主要因素。在對以上主要因子分析的基礎之上,又引進了集中系數,主要從橫向對遼寧現代服務業集群水平做了實證分析,并對因子分析結果和集中系數結果一并納入綜合評價中。最后現實條件,提出對策建議和戰略推薦。論文試圖在提升區域現代服務業集群化發展水平的同時,發揮產業關聯效應和外溢效應,促進產業結構優化。結論如下:
第一、政府和市場在不同階段發揮的作用不同,遼寧現代服務業集群發展還處于初級階段,政府主導作用更強;同時,政府調控的引導作用應該適度,不能過多越位,以防為今后發揮市場作用鋪設障礙。就例如在中國經濟剛剛開始發展的時期,計劃經濟中政府的作用不可替代,這是一個產業發展初期所需要的一股必不可少的扶持力量。
第二、現代服務業集群式發展是一個空間概念,具體發展過程中的經濟與不經濟的效應并非按照預期中規劃發展,具體效應還需要以后長期定向的分析。但是,根據當下經濟的發展趨勢來看,金融、互聯網相結合的模式在日常生活中的作用越來越突出,這些都是現代服務業的重點領域。至于集群化初級階段能否順利度過,能否順利轉型,還需要不斷地跟蹤分析。
第三、在通過對遼寧與其他地區的比較分析后,以及綜合評價分析得知遼寧總體現代服務業的集群水平還相對較低,差距較明顯。如果要突破發展,首先要解決的就是擺在集群化、現代化道路上的兩座大山,即遼寧的產業結構與區域結構。這兩股阻力的解決在一定程度上更是能夠該地區現代服務業的發展,為其開辟更寬廣的道路。
第四、由于對遼寧現代服務業集群發展的數據有限,僅采用 2013 年的數據,主要是現如今遼寧現代服務業統計口徑在變化,2013 年與之前的口徑還未統一,做比較沒有現實意義。而 2014 年后的數據還沒有整理出來,面臨數據縱向分析兩難的問題。
本文在研究撰寫過程中,筆者雖閱讀大量的文獻,但因目前統計數據的不完善及統計口徑的不一致,為本文數據的采集和甄別增加了難度。希望今后的研究學者能夠突破現有的產業數據,采用集群數據分析研究。希望更多學者能夠對該篇論文的寫作提出寶貴的意見,通過更多的交流提高論文研究水平。由于研究水平有限,筆者深知本文目前的研究還不成熟,只能在后期的學習生活中逐步完善,也希望本文為今后學者的研究提供一定程度的參考價值。
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致謝
時間的河入海流,終于還要分頭走。短暫的兩年半在沈大的碩士生涯就要結束,漫漫論文征程中的艱辛、迷茫、失望與彷徨,幫助了我成長。在此,我要向這一路上對我有幫助、關懷照顧的人,表達我最最真摯的謝意。
首先,特別感謝我的導師劉柏霞教授,能夠在劉老師的門下做學術對我是莫大的榮幸,她知識淵博、和藹可親、治學嚴謹。在論文創作的路上,對我孜孜不倦地教誨,我都受益匪淺。在論文開題階段,劉老師嚴格把關,經常在百忙之中與我共同討論論文的定向問題,一次次的討論,又一次次的推翻,再接再厲,老師為的就是我在接下里論文的寫作當中能夠順利有序。在論文寫作階段,導師不間斷的監督與提點,解答我論文寫作過程中的難點、疑點。在定稿期間,劉老師對我的論文認真批改,逐字逐句把關,并提出修改意見,使得我的論文一步步的升華。除了在論文寫作上的指導,劉老師在生活中也細心關心我的成長,當我在迷茫、念家時給與了極大的開導與鼓勵。這些使雪梅在沈大的學習生活中感到特別的溫馨。
其次,感謝沈陽大學經濟學院的各位老師,感謝他們在兩年來專業學習上的指導以及在論文寫作期間給與的無私的建議。感謝我們沈陽大學經濟學院 2013 級所有研究生同學的大家長孟老師,她總是給與我們很多的關愛。感謝 2013 級所有的同學,這個集體里每一個人的貢獻都填充著一小小塊的記憶,是你們豐富了這段歷程的色彩,我珍惜這個階段收獲的友誼。還要感謝那些默默支持我的小伙伴們和最親愛的家人。
再次,感謝給我提供參考的每篇論文的作者,在你們研究的基礎上,通過學習研究,才完成了今天的畢業論文,你們為我論文的構架提供大量的資料,謝謝!
【篇7】注塑行業研究現狀
一、文化館的性質及作用
文化館是政府設立的群眾文化事業機構,它為發展社會主義文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、推動社會主義物質文明和精神文明協調發展,推動社會進步和經濟發展提供了智力支持和思想保證,并作出了不可替代的重要貢獻。它是社會主義現代化事業重要的組成部分,是中國特色社會主義文化事業的重要組成部分。目前我國各省市基本都有文化館,并且隨著社會經濟發展,人們精神文化水平的提高,在相關文化主管部門的組織領導下,積極提高廣大人民群眾的綜合素質。
我國是一個歷史悠久、有著五千年燦爛文化的文明古國,有著祖先們留下的豐厚文化資源,這是中華民族一種的偉大精神。正是對這一精神的傳承延續,才有了今天國家的進步,社會的繁榮。這一文化積淀是一代代中華兒女的勤勞勇敢,更是世界激烈競爭的取勝基礎。因此,文化館就自然擔當起宣揚傳統文化和提高國民素質的重擔。
文化館作為國家文化意志的體現方式,它以時代背景為主線,堅持為人民服務,為社會主義服務,“百花齊放,百家爭鳴”的方針。各級文化館對延續和發展我國社會主義精神文明事業起到了重要的作用。另一方面,文化館的建設對我國人民的文化素質的提高也起到了顯著作用。據國家統計表明,新時期的文化館已經成為了人民文化素質提高的重要途徑,成為了國家向人民群眾宣傳黨和政府的大政方針的宣傳站,成為了現代科普文化面向大眾的輔導站,也是我國文化市場和文化改革方向的前沿陣地,對縮小我國城鄉文化距離,促進城鄉文化結合做出了重要貢獻。所以說,文化館在當代群眾生活實踐中是不可缺少的,并將在未來的發展中愈顯重要。
二、目前我國文化館的發展現狀
發展國家文化公益事業,是政府管理社會的一個重要職能。我國文化館是建國以后成立的,其建設起步較晚,發展較為緩慢。改革開放以后,經過國家的大力支持,到目前為止,文化館已經成為群眾文化事業的專業領導機構,也是群眾文化活動的組織者和輔導者。半個多世紀以來,我國文化館的建設有所發展,但也存在著不少值得我們思考的問題。現在的發展狀況,除去其中的部分辦得較為成功之外,其余的都存在著或多或少的問題。一般是體現在,文化館在目標定位上的不清楚,沒有長遠規劃,涉及覆蓋的人群有限,組織興辦的活動不夠,活動的內容和形式呆板單調,組織隊伍有了不同程度的弱化等問題。總的來說,現代的許多文化館失去了群眾業余文化活動的中心地位,形式比較嚴峻。當然,在文化館事業的發展過程中又表現出了較為積極地一面。在幾十年的發展中,文化館過去所積累的有些經驗和方法,已經升華成為了重要的科學理論,反映文化發展的客觀規律,并且指導著今后的文化事業不斷向前邁進。
三、我國文化館建設的現實意義
不斷提高建設社會主義先進文化的能力,是加強黨的執政能力建設的重要內容。當代社會的發展面臨著新的挑戰,新的局面。文化館的建設也出現了一些新的形式。一方面,參加活動的成員出現了較大的年齡跨度,另一方面,活動內容空前豐富,活動形式多樣化,文化館的工作人員文化水平、藝術涵養和文化素質有了明顯的提高。近年來還出現了包括多媒體,旅游文化,飲食文化,流行音樂、電腦圖像制作等多種形式的文化活動。
文化館作為社會主義文化事業的重要組成部分,它要充分發揮公益文化的主導作用,不斷改善服務質量,提高服務水平,講求最大的社會效益,滿足公眾的精神文明需求。面對新的形勢變化,我國文化館在組織建立群眾文化教育團體時,必須緊緊把握時代背景,培養具有高素質的文化專業人員。提高文化館干部素質,轉變當前文化隊伍的現狀,建立一支適應時代要求的文化隊伍已成為當務之急。同時,文化館的團隊建設也是我國文化發展的關鍵,社會文化活動因為擁有文藝團隊的支撐而備受歡迎,而文藝團隊也因為社會文化活動才能盡情展示各自的風采。所以,我國文化館在進行社會文化建設時,應把團隊建設作為社會文化建設的首要任務。
由此可見,文化事業作為我國社會主義事業的重要組成部分,文化館的建設為我國社會主義文化事業的發展提供了物質和精神上的保證,具有十分重要意義。這樣,人民群眾、參與人員在開展的活動中才能得到教育和鍛煉,思想文化境界和人格素質得到提高和改善,為我國社會主義文明建設做出貢獻。
【篇8】注塑行業研究現狀
隨著近年來我國社會經濟的高速發展,人民生活水平的不斷提高,現已進入經濟發展新常態。新常態,也意味著新的挑戰,新的矛盾,新的問題。財富分配不均引起城鄉收入差距的拉大、社會資源的配置對農村影響、城鎮化的發展對農村帶來的沖擊等經濟層面使農村黑惡勢力犯罪有了滋生的土壤。加之歷史原因出現了民族遷徙,遷徙后,為了能在當地長期扎根生存,采取了抱團取暖,形成了宗族勢力。有的宗族勢力成為農村黑惡勢力的“保護傘”。又由于農村社會治理結構不合理,鄉鎮、村級基層政權由于權責不對等、人員素質、治理能力等多方面原因,同時由于法律宣傳不到位,宣傳方式落后,有的基層政權甚至“以惡治惡”、“以暴治暴”來達到維穩的目的,這種姑息養奸的做法造成了惡劣的社會影響。在多種原因綜合影響下,出現了農村黑惡勢力不斷壯大。現從以下幾個方面分析成因及提出對策:
一、農村黑惡勢力犯罪成因
(一)經濟結構失衡為農村黑惡勢力犯罪提供了滋生土壤
1.財富分配不均,城鄉收入、貧富差距拉大造成農村黑惡勢力犯罪不斷上升。我國經濟的高速發展,社會財富的驟然聚集,由于初次分配機制不健全,二次分配財富的流向沒有均衡,城鄉收入、貧富差距進一步拉大,出現了仇富仇官現象,延伸至農村,農村收入水平過低,加之對財富的過度追求,心理不平衡,很多農村人出現了向錢看,為了來錢快,走上了犯罪的道路,如有的村成為了全國有名的“詐騙村”、“吸毒販毒村”、“傳銷村”、“ 制造假幣村”、“賭博村”等等,嚴重危害社會和諧穩定。
2.城鄉社會資源配置不公,造成農村黑惡勢力犯罪的蔓延。一方面,農村教育資源投入少,造成農村整體教育水平落后,人員素質相對較低,在意識形態和判斷分析能力方面較弱,農村黑惡勢力比較容易“洗腦”。另一方面,各種農村社會資源爭奪變得更加激烈,不但農村黑惡勢力爭奪社會資源,也有的基層組織利用農村黑惡勢力爭奪山林土地水利所有權,以維護自身的利益。如在南方某鎮,一村民在有爭議的土地上種植農作物,該村另一有黑惡勢力背景的村民認為該土地屬自己所有,便利用農村黑惡勢力清除土地上種植的農作物,強行占有該土地。利用農村黑惡勢力背景插手農村社會資源分配,客觀上造成了農村黑惡勢力肆無忌憚發展壯大。
3.城鎮化不合理的發展,是造成農村黑惡勢力犯罪的重要誘因。過快的城鎮化,造成城中村、棚戶區、城郊區等問題,這類區域往往是農村黑惡勢力滋生的“溫床”,由于人員素質參差不齊、失業率高、治安、衛生、服務等社會環境相對較差等原因,為攫取利益,造成不良青年聚集,從而滋生農村黑惡勢力。
(二)歷史文化客觀程度上對農村黑惡勢力發展有一定的影響
歷史上的民族遷徙形成的宗法意識和宗族觀念在一定程度上助長農村黑惡勢力。我國封建社會屬于傳統的農耕文化社會,主要以農業為主。由于中原文化的發展擴張、古時北方戰亂、自然災害和瘟疫等原因出現了民族遷徙,遷徙后,為了能在當地長期扎根生存,難以避免出現沖突,為了利益采取了抱團取暖,宗族意識逐步形成。而農村黑惡勢力也多半出自宗族勢力,有的屬于宗族勢力的一部分,在宗族沖突中扮演重要的角色,由于古時兩村為爭奪土地資源發生群體性械斗,死傷無數,造成今天有的南方省份甚至還存在相鄰兩村互不來往、互不通婚。有的村還每年舉行隆重盛大的節日,紀念在械斗中死去的人或慶祝古代該村械斗中取得了勝利。這種以宗法意識建立起來的農村黑惡勢力在一定程度上危害更大。
(三)社會治理觸角不靈敏在一定程度上放縱了農村黑惡勢力的犯罪
1.鄉鎮、村級基層政權權責不對等為農村黑惡勢力發展提供了“真空”地帶。鄉鎮基層政權由于人員少,壓力大,事務多,在面對農村黑惡勢力發展壯大時往往有心無力,有的只要不出現原則性群體性事件,往往睜一只眼閉一只眼。甚至處理群體性事件時,還需要農村黑惡勢力參與,如某市某鎮一村民在外市把某鎮一村民打傷后逃回家中,外市某鎮村民迅速糾結100多人趕至某市某鎮村民家中企圖實施報復行動,由于兩鎮屬于兩市交界鎮,鄉鎮警力無法應對,該鎮黑惡勢力迅速糾集人員與外市村民對峙。基層政權權責不對等,助長了農村黑惡勢力的囂張氣焰。
2.鄉鎮、村級基層政權人員素質、治理能力與水平不高為農村黑惡勢力發展提供“可趁之機”。由于鄉鎮人少事多的矛盾性結構,加上對鄉鎮、村一級基層政權監督管理工作還存在著考核機制不健全、干部管理不規范、監督力度弱化等問題,對干部違法犯罪問題有的不能及時處理,甚至還護短,在治理時出現了本末倒置的治理模式。有的鄉鎮、村一級基層政權利用當地的村痞、流氓來完成各項工作。同時農村黑惡勢力新的犯罪模式考驗了鄉鎮、村一級基層政權的治理能力。隨著經濟社會的不斷發展,人們財富的增加,一些在外發展有成的所謂“鄉紳”、“鄉賢”成了地方政府招商引資的對象,并得到一定的政治待遇。這些所謂的“鄉紳”“鄉賢”以投資的名義,從事黑惡勢力犯罪,危害極大。
3.村民法律意識和法律觀念淡薄成為農村黑惡勢力發展的重要方面。一方面,由于村民在生產活動中產生的矛盾糾紛往往不借助于法律解決問題,心中也沒有法律觀念,而主要是通過內部解決或其他手段解決,比如通過家族、宗教勢力、行業潛規則、上訪等手段去解決化解矛盾。而另一方面來說,農村黑惡勢力在農村必然有自身的利益存在和利益訴求,才能維持其自身所謂的“價值”,農村黑惡勢力通過侵犯一部分人的利益,來滿足另一部分人的利益,從中賺取差價,造成了更多村民為了自身的利益通過黑惡勢力犯罪來獲得所謂有利于自身的利益,而把自己置于農村黑惡勢力的控制之下。
二、打擊農村黑惡勢力犯罪對策
(一)經濟發展結構應更加趨向合理,適應經濟發展新常態
1.建立科學合理的收入分配機制,縮小貧富差距。一是加大宏觀層面的收入分配調節,營造公平競爭的發展環境。在財富的再次分配上,重點保障低收入群體的基本收入,把真正困難群眾列為低保;建立科學合理的最低工資保障制度,根據當地經濟發展水平及時調整最低工資標準,并嚴格執行。二是進一步建立科學的薪酬制度。建立與知識結構、能力相適應的財富分配機制,確保按勞分配落到實處,三是實施精準扶貧。通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、醫療救助等措施實現全部貧困人員脫貧,積極發展特色產業脫貧、進一步引導勞務輸出脫貧、實施易地搬遷脫貧,著力加強教育脫貧。深入開展醫療保險和醫療救助脫貧。實行農村最低生活保障制度兜底脫貧。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系。
2.科學合理推進城鎮化發展,推進城鄉協調發展。要進一步推進戶籍制度、醫療衛生、教育、住房等方面的改革,深化戶籍制度改革,放寬和放開戶籍入戶門檻,讓村民更好進城落地發展,建立租售同權的教育機制,讓農民工的孩子都能夠享受租售同等的免費義務教育,而不是只上民辦或教學質量差的學校。實行就近上學和參加高考。在各項福利上實行租售同權,切實讓外地人變成真正的本地人。
(二)夯實社會主義核心價值觀在農村的陣地
在夯實社會主義核心價值觀農村陣地時,要廣泛開展理論宣傳,通過印發宣傳資料、開展“三下鄉”活動、村級遠程教育站、開設廣播電視講座等多種形式,不斷深化廣大農民群眾對社會主義核心價值觀的認識和理解,夯實培育和踐行社會主義核心價值觀的思想基礎。及時總結推廣先進典型及經驗,進而使社會主義核心價值觀念內化為村民的思想意識和自覺行動。
(三)黨建促綜治,推進鄉村社會綜合治理,維護社會大局持續穩定
首先,要抓好基層黨組織建設。要深入推進基層黨組織“兩學一做”常態化,狠抓“三會一課”的教育工作,不能讓基層黨組織開展“三會一課”走過場,流于形式,要利用“三會一課”開展好批評與自我批評、抓實民主生活會、認真上好黨課,切實讓基層黨員發揮先鋒模范作用。
其次,要深入打擊農村黑惡勢力犯罪。要深挖農村黑惡勢力犯罪,不管牽涉到什么人,不論權力大小、職位高低嚴格按照法律規定從嚴從重從快打擊,要徹底鏟除深耕在農村里的“販毒村”“賣淫村”“詐騙村”,讓這些名詞徹底消失,要常抓打擊農村黑惡勢力犯罪不松懈,公檢法各司其責,相互配合,共同應對農村黑惡勢力犯罪。
最后,要加強對農村法治教育。改革農村法治教育制度,實行誰執法,誰普法,建立普法評價、考核、處罰機制,讓普法不再流于形式。創新宣傳方式與模式,采用村民喜聞樂見的形式制作具有時代特征的網絡視頻和電影開展法治宣傳與教育,對法律條文實行簡單通俗有趣化宣傳等等,使法律能夠入村民心腦,使村民在遇到黑惡勢力犯罪時能夠利用法律的武器維護自身的權益,推動農村社會和諧穩定。(作者系中國法學會會員、貴港市人民檢察院司法警察。)
【篇9】注塑行業研究現狀
摘要:鄉鎮政府作為我國行政管理體制的基礎層級,是各項改革政策落實的前沿哨所,也是推進新型城鎮化建設和服務“三農”建設的關鍵環節。自改革開放以來,中央省市結合基層經濟社會發展需要,已多次推動基層行政管理體制改革,特別是2010年鄉鎮機構改革和經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作,在基層初步構建起了統一規范、高效便民的行政管理體制,推動鄉鎮政府職能轉變工作取得了實質性進展。
關鍵詞:基層行政管理;存在問題;體制改革;
一、我國基層行政管理現狀
我國是一個人口大國,同時也是一個農業大國,有近7億的農民居住在鄉鎮,全面落實科學發展觀,就必須發動廣大農村居民參與發展過程、共享發展成果。如果我們忽視了數量龐大的鄉鎮居民的愿望和切身利益,鄉鎮經濟發展停滯不前,那我們的全面協調可持續就是一句空話,科學發展觀就無法落實。而鄉鎮基層行政管理為基層服務、直接具體的執權者,所從事的工作雖然都比較瑣碎,但是重要性卻不言而喻,是國家行政管理的基礎,是國家維護社會穩定的基石,是國家政策、指令最終的傳達者和落實者。
我國很早就開始著手行政管理體制和機構的改革,改革開放到現在先后進行了五次大規模的行政管理體制和機構改革,當前行政管理體制改革已進入關鍵時刻,迫切需要深化行政管理體制改革、解決發展的體制機制障礙,基層行政管理的建設仍然滯后于我國社會形勢發展的需要。黨的十七大明確提出加快行政管理體制改革同時,強調要優化結構。十七屆二中全會又專門研究了行政管理體制改革問題,由此可見,當前深入研究優化行政組織機構、深化行政管理機制改革已是刻不容緩、不可回避的問題。
二、基層行政管理體制存在問題
雖然我國先后進行了五次大規模的行政管理體制和機構改革,但是基層行政管理體制仍存在需要改革的地方。
1、職責定位與功能發揮不相符。
一是服務型“小政府”定位與基層發展實際存在偏差。從管理理念上來講,打造服務型小政府,符合基層行政管理體制的改革方向。但目前對我國大部分鄉鎮來講,人口分布、社會結構以及城鎮化水平暫未發展到一定水平,農村人口遷移、社會結構變化和城鎮化快速推進帶來的矛盾和問題,與基層加快經濟發展、保護生態環境、維持社會穩定等任務交織在一起,構成了鄉鎮一級政府面對的普遍格局。在此情況下,如果忽略基層對“管控力”的需要,簡單用先進國家或地區的“扁平化”“小政府”模式設計鄉鎮管理機構,難免會出現“小馬拉大車”的現象。二是街道辦事處職責定位不清晰。雖然鄉鎮政府與街道辦事處同處社會管理服務的基礎層級,但從本質上來講,兩者應有不同的職責定位。鄉鎮政府應側重于服務“三農”建設和推進區域化小城市發展,街道辦事處則更應側重于城市生活環境管理和社區公共服務提供;與之相對,鄉鎮、街道的管理機構就應該體現出各自的職能特色。當然,有些剛剛由鄉鎮調整為街道的地區,其管理機構可暫參照鄉鎮政府進行職責定位。但從長遠來看,根據管理服務的環境和對象不同,對鄉鎮政府和街道辦事處職責、機構進行區別定位、科學設置,更有利于基層經濟社會的發展。
2、機構設置與實際運行不相符。
一是工作開展不按機構設置運行。在改革初期我們對鄉鎮黨政工作機構、事業單位進行了優化調整,如果從規范機構設置、整合管理資源角度來看,改革是非常必要的,而且也取得了一定成效。但在實際工作運行中,這種多線路的整合卻存在一定問題,例如鄉鎮一個黨政辦公室在工作需要的時候,往往要同時兼管理辦公室、人大辦公室、政協委員聯絡室等3-4個辦公室,這樣的設置雖然將職責整合到了一個機構,但相關工作開展卻還是相對獨立的;如此一來,“大部門”式的設置反而不利于實際工作的開展,部分鄉鎮為了便于工作,仍然按照先前“七站八所”式進行分工和工作,現行機構設置實際上成了擺設。二是機構設置缺乏彈性。鄉鎮政府機構改革實行的限額管理雖然也為基層預留了一定空間,但4-5個機構限額相對一個行政層級來講,確實非常有限。這導致了很多對基層經濟社會發展非常重要的職能無法體現在機構設置上,例如,礙于機構個數限制,很多經濟發達、企業較多的鄉鎮無法設置專門的人力資源管理部門,這為基層經濟發展和企業服務帶來了諸多不便。
3、人員編制與管理任務不相符。
一是人員總量不足。從精賓簡政、推行社會自治角度來講,為基層單位建立少而精的編制是合理的。但從當前基層工作任務的實際來看,受歷史和社會發展階段的影響,精準點對點服務可能更加符合廣大農民和群眾的習慣;加之,目前扶貧、應急、拆遷、維穩等工作,都需要一對一,落實在鄉鎮基層單位具體個人身上,更是需要大量人員力量深入一線、走村入戶;但從目前的情況來看,基層單位的人員編制還是以前機構改革時根據當時的社會服務情況核定的,這些編制包括了基層領導的人數占用,真正分到負責具體事務的多則十幾個、少則幾個,根本無法滿足實際工作需要。二是結構性缺編。隨著城鎮化建設的不斷深入,人民群眾解決了溫飽和收入等基本需求,轉向服務高效、環境優美以及文化建設等更高層次的精神需求,這是以前鄉鎮政府未曾面臨過的問題。雖然,我們在環保、綜合行政執法等體制改革中也試圖通過加派人手或劃分責任片區解決這一問題,但總體效果不夠理想。目前鄉鎮在編人員十分緊缺,不得已雇傭大量市場化員工,但是由于身份和執法資格不合法,這為基層安全監管帶來了很多問題和不少隱患。
三、基層行政體制改革措施
1、自主設置基層政府機構,探索推行N+X模式。
隨著我國鄉鎮社會的不斷發展,人民群眾的需求也跟隨時代腳步前進,鄉鎮基層單位為群眾進行監管和提供服務的方式、內容也不能一成不變。建議:根據當地發展情況,鄉鎮政府在一定權限內可以適當設置工作機構,實行必設的管理型機構(N)+特色服務型機構(X)相結合的政府機構,這種模式就很好的滿足了不斷變化的基層經濟社會發展需要。
2、根據事業發展需求,重新核定人員編制。
隨著我國鄉鎮綜合水平的發展,鄉鎮政府部門的管理群體、服務對象和工作方式都發生了重大變化,建議:根據當地人民群眾對政府部門的需求,調整各部門人員配置,重新核定編制相對應的部門人員來滿足基層服務工作,進一步優化基層人員編制。
3、擴大下放權限范圍,提高基層服務水平。
根據最大限度向市場、社會、基層放權。堅持市場化改革導向,切實減少政府對市場主體及社會事務的過度管制和限制的原則,建議:將縣級管理權限下放的范圍擴大到一般鄉鎮,對一些任務明確、非必須上報的政務,鄉鎮政府部門可以直接管理、審核,減少管理層級、簡化審批程序,提高服務質量。
四、結論
我國基層行政管理工作是為基層服務、直接具體的執權者,是工作任務和目標最瑣碎的附屬性的行政機構,基層行政部門工作與人民群眾生活息息相關,關系著億萬老百姓的切身利益,是維護社會穩定與國家發展的基石,而行政管理部門體制是否合理又直接關系到基層行政部門為人民處理事務的質量與效率,通過機構設置、人員編制、下放權限、加強執法等一系列改革措施,完善我國基層行政管理制度,使最接近人民群眾的政府服務部門更好地為社會服務,更好地為落實國家政策、指令服務。
【篇10】注塑行業研究現狀
[摘要]目前我國基層政府在行政管理過程中存在的問題主要有:機構設置不合理,權責劃分不明;政企不分現象嚴重;管理方式落后;少數基層干部思想出現偏差,行為嚴重失范;基層干部綜合素質普遍不高等。本文結合基層政府管理實際,提出了從四個方面行進行改進的對策。
[關鍵詞]基層政府行政管理改革
在社會主義現代化建設的今天,政府作為國家權力機關的執行機關在各方面發揮著不可替代的作用。而基層政府是黨和國家路線、方針、政策的直接執行者,與群眾聯系最為緊密。沒有基層政府的穩定,就沒有整個社會的和諧。
我國基層政府在行政管理過程中存在的問題
1.基層政府行政管理體制存在的弊端
第一,機構設置不合理,權責劃分不明。目前在各基層政府機構中,除中央專屬機構外,其他機構設置基本與中央一致,麻雀雖小,五臟俱全。基層政府機構眾多,部門林立,人浮于事。這也造成一些部門權職不清,責任不明,把那些不該管、管不了,實際上也管不好的事情緊緊攬在手中,致使各項工作難以開展,形成“多龍不治水”的局面。
第二,政企不分現象嚴重。毫無疑問,國有企業的所有權屬于國家,但在行政管理過程中,產權也表現的很不清晰。本應屬于企業的產權,仍然合并于所有權之中,并集中在國家手里。產權的高度集中最終導致政企不分,政府直接干預企業的生產經營活動和具體業務,在一定意義上阻礙了企業的發展。
2.基層政府管理方式落后
少數基層政府在管理方式上往往帶有強制性,官本位思想嚴重。由于長期受高度集中的行政體制影響,認為自己作為“官老爺”高高在上,把管理對象看作是可以隨意發號施令的“民”,若看法稍有不同,便強制下令,要求服從。出事時各部門之間又相互踢皮球,辦事效率低下。老百姓幾頭跑,事情一拖再拖,干群關系緊張。
3.部分基層干部在管理過程中思想出現偏差,行為嚴重失范
在行政管理過程中,絕大多數基層干部都能克己奉公,無私奉獻,但仍有部分基層干部行為嚴重失范。主要表現在以下幾個方面:A、法制意識淡薄,作風不民主。B、在換屆選舉過程中,違反規定,搞不正當競爭。C、辦事不公,濫用職權,任人唯親,中飽私囊。
4.基層干部綜合素質普遍不高
基層干部文化水平普遍不高,高素質干部嚴重緊缺。基層干部平時忙于應酬,不讀書、不看報、不學習,缺乏堅定的政治立場、鮮明的政治態度和應有的政治辨別能力,在與一些錯誤思想的斗爭中界限不明,駕馭市場經濟的能力不強,不容易及時更新接受新觀念,新心思,不利于正確貫徹黨和國家的路線、方針、政策。
解決基層政府在行政管理過程中存在問題的對策
1.加強行政體制改革,開創良性管理模式
第一,加快基層政府部門改革。2008年大部制改革的實施,為基層政府部門改革提供了借鑒。最近,在一些鄉鎮機構改革中,一個鄉只設置黨政綜合辦公室和經濟事務辦公室,大一點的鎮增設社會發展辦公室,將原來分屬的不同部門和專業站合并。對于這種做法,上級政府要加以引導和尊重,不要急于下定論,不打棍子,不扣帽子。
第二,實現政企分開。實現政企分開關鍵是要建立健全現代產權制度,進行產權關系的調整。各級政府要加強社會管理和公共服務的職能,不得直接干預企業經營活動,這樣既有利于企業的生存和發展,又防止“官商勾結”現象的出現。
第三,改進管理方式。隨著經濟的發展,特別是中國加入WTO后,中國更廣泛地融入到經濟全球化大潮中,基層政府面臨的也將是一個開放的市場。因此基層政府必須更加注重運用法律手段來管理社會經濟事務,尤其是管理方式從強制型向服務型轉變。要看到政府實際上就像一個企業,是服務于顧客的一個部門,我們的政府管理人員應該用一種服務的觀念來進行管理,由以往的官本位向民本位轉變,簡化辦事程序,優化辦事態度,真正做到服務人民。
2.強化監督機制,推行“陽光”政務
首先,不斷完善政務公開制度,規范基層干部的工作。全面推行民主聽證制度、基層干部重大事項報告制度和任期責任審核制度,將政務暴露在“陽光”下,預防基層干部出現經濟問題,對有問題的同志及時處理。其次,引入司法機制,加大懲處力度。充分發揮政府紀檢部門的作用,切實將干部納入監督范圍,嚴格執法,加大懲處力度,促使干部能潔身自好。再次,對基層干部實現民主評議制度,加強群眾監督。全面推廣開展基層干部述職和年度民主評議,基層干部須如實匯報個人的思想、工作、作風等方面情況,自覺接受群眾的監督。
3.全面提高基層干部的綜合素質
首先,應該樹立終身學習理念,全面提高綜合素質。面對日益激勵的國際競爭所帶來的嚴峻挑戰,基層干部必須與時俱進,適應社會發展,提高能力水平,并在實踐中不斷學習,掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,爭做學習型人才,努力提高綜合素質。其次,要經常組織基層干部進行法律法規、經濟貿易、行政管理等各項培訓,不斷更新其知識結構,保證干部隊伍知識化、專業化的發展方向。
4.以科學發展觀為指導,提高創新能力
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,科學發展觀,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。只有在科學發展觀的指導下,基層政府才能不斷創新,才能正真做到民主執政、科學執政、依法執政。基層政府直接面對群眾,處在群眾工作的第一線,因此基層政府只有不斷創新、提高迎接各種挑戰和考驗的能力,才能適應時代發展的要求、保持社會和諧穩定、推動社會發展。
【篇11】注塑行業研究現狀
【摘要】“課程思政”旨在將思想政治教育融入課程教育的各方面、各環節,實現通識課、專業課與德育教育的有機融合,在“潤物細無聲”的知識學習中融入理想信念層面的精神指引。讓學生在學習專業知識的同時學習思想政治教育,新時代社會變革對未來學生人才提出更高要求,課程思政旨在培養出思想政治堅定、人生觀世界觀價值觀三觀正確、本領技能高強的高素質專業化人才。
【關鍵詞】課程思政;高校;建設
一、高校思想政治教育現狀
思想政治理論課是高校對學生灌輸社會主義核心價值觀和思想政治教育得重要手段,高校學生正處于人格發展和思想建設得關鍵階段。高校學生能通過互聯網多元化得接收外信息和思想觀念。高職院校的思政理論課起著引導高校學生樹立正確得人生價值觀和思想政治,同時肩負著推動新時代中國社會主義思想進入課堂進的重要使命,在高校思想政治課上,傳統的教學模式已經滿足不了當下高校學生得思想政治教育,史艷芳教師認為高校所能做的就是教學改革——理論教學與實踐教學雙管齊下,并“有效利用互聯網這種新型的傳播模式,創造機會接觸學生的內心,了解學生的真實思想動態,掌握他們所關注的焦點,有針對性地開展思政課的教學工作,延伸思政課教育的時間與空間”。余歡歡則通過對課程教材現狀、教師教學現狀、課程教學方法、課程教學效果等方面進行研究,采取調查問卷的方式,分析了當前高校思想政治理論的教學現狀,提出了“教師要做好學生思想的引導者、要創新教學內容、在增加教學方式的多樣性和靈活性的上提升課程育人功能”的建議,從而促進高校思想政治理論教學的發展。
二、高校課程思政改革的對策研究
課程思政實質上就是隱性的德育課程,利用專業課程中所蘊含的豐富的德育資源對學生進行思想道德教育。“課思政不僅指課程本身即課程內容所產生的道德教育意義,而且包括課程實施過程中的諸種因素所產生的道德教育意義”。學生的在校時間大部分是在課堂教學中度過的,所受到的道德影響也多來自課堂,知識學習與道德教育是不可分的一體兩面,在課程的學習中蘊含著大量的道德教育資源。通過專業課程中通過設計不同的學習情境,巧用豐富的教學方法,不僅讓學生在學習情境中學習到專業知識,而且深刻地感悟到做人的道理。在專業課堂上充分挖掘德育素材,堅持推動高校課程德育與德育課程的深度融合,有效整合高校德育資源,形成高校德育合力,構建高校課程思政共同體,將高校立德樹人的理念落到實處。
三、高校課程思政建設的對策研究
(一)利用互聯網技術進行課程思政教學
互聯網模式下的思想政治理論教育可以極大的充實教學內容,相對與傳統的教育內容來源與教材和思政教師的理解,在教學內容在能難在短時間內更新,思想教育課程相比于其他專業學科缺乏實踐性和趣味性,內容也相對枯燥和乏味,單一的教學內容無法滿足高校學生的學習需要和學習興趣,互聯網模式下的思政教育,根據當前思想政治理論課教學目標,通過互聯網平臺尋找相關結合實際熱點和背景的思政素材,將兩者結合起來在思想政治理論課上對學生進行思政教育,充分提高學生的參與度和學習的積極性,讓學生參與進思政課題,通過教師與學生對素材的討論交流來加深對學生思想政治的培養,通過互聯網可以不斷更新思想政治理論課教學內容。
(二)利用隱性課程教學方式開展課程思政
隱性課程是間接地、自然而然地使受教育者接受教育,達到教育目的。以臨床學習為例,此類課程不僅教授學生專業知識與技能,還隱含了多方面的教育內容,例如角色定位、規則、醫德、等級制度,讓學生在遇到困難或遭受壓力煩惱時逐漸變得成熟穩重,做出正確的價值判斷,特別是在對待病患的時候。在隱性課程的價值觀塑造過程中,重視知識學習中精神和心靈的豐富,從而影響著學生的行為、意志和性格,影響著學生的道德修養的形成。讓教學不再枯燥,而是充滿生命力。他堅信只有培養出明辨是非、絕對堅定性格的學生,才是統一國家、壯大國家的唯一出路。
(三)利用案例教學法進行課程思政教學
案例教學法。在上課前,教師要做好充分準備,了解學生關注的社會熱點,精選專業課程案例,找到專業課程與社會現實、學生思想動態的契合點。具體可將學生分為幾個小組,組內成員分工合作進行實際案例分析,培養學生自主學習、與人探討的協作精神,實現思政內容的自我教育。最后在教師點評環節,再一次深層次地挖掘案例中的思政元素,對學生進行誠信教育、愛國主義教育、團隊合作意識教育等。
四、研究意義
高等學校各門課程都具有育人功能,在加強和改進思想政治理論課教育教學的同時,促進各類課程與思想政治教育有機融合,發揮全員、全過程、全方位的育人功能,構建中國特色社會主義大學課程體系。在落實“立德樹人”的教育目標下,充分發揮課堂教學在大學生思想政治教育過程中的主導作用和育人功能,“深入發掘各類課程的思想政治教育資源,在傳授專業知識過程中加強思想政治教育,使學生在學習科學文化知識過程中,自覺加強思想道德修養,提高政治覺悟,”同時深入進行樹立正確的價值觀教育,努力培養德智體美勞全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
五、結語
新時代背景下,開展課程思政教育不僅是改變思政課程孤島效應,有效提升思政教學的必要途徑,也是探索創新、由本及里的教學改革應有過程。在新時代下應突破傳統教學方式,圍繞學生全方位能力素養提升,堅持正確理念,注重德業相授,樹立價值觀念,灌輸職業精神,培育更多政治堅定、本領高強的有用專業人才。
參考文獻:
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項目名稱:重慶財經職業學院2019年課程思政教學改革專項“課程思政”的嵌入和隱形滲透,培養正確的財務管理價值觀——以《財務管理實務》課程為例,項目編號:2019KCSZ002。
【篇12】注塑行業研究現狀
[摘要]新時期高職院校班級團組織是高職院校共青團工作和活動的載體,它與廣大共青團員保持著最直接、最廣泛的聯系,是對高職院校共青團員進行思想教育、組織教育、能力教育和理論教育的基本單位,是團組織進行日常工作的最終落實點和支撐點。加強高職院校班級團組織建設具有非凡的戰略意義。高職院校班級團組織建設需要堅持四個原則:堅持黨的基本路線不動搖原則,堅持先進性與群眾性統一原則,堅持民主集中制原則,堅持抓好基層團組織建設原則。
[關鍵詞]高職院校;班級團組織;團組織建設
[中圖分類號]G711
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712(2014)34-0081-02
一、新時期高職院校班級團組織建設的意義
目前高職院校在校大學生大多數是共青團員,其中一些還將要成為中國共產黨預備黨員和黨員,這就決定了高職院校的團組織工作在學生工作中占有重要地位。首先,加強和改進高職院校班級團組織建設工作是保持共青團員先進性的要求。其次,加強和改進高職院校班級團組織建設工作是高職院校開展思想政治工作的有效途徑。最后,加強和改進高職院校班級團組織建設是為社會主義事業培養合格接班人的重要渠道。大學生是祖國的未來,是現代化建設的主力軍,大學生的思想政治水平和專業文化素質直接關系到祖國未來的建設和發展方向。因此,高職院校班級團組織要堅持以馬克思主義為指導思想,以科學的世界觀和方法論武裝自身,幫助班級的共青團員樹立堅定的社會主義信念,增強班級共青團員的政治敏感度和辨別是非的能力,只有這樣才能保證共產主義事業后繼有人,才能讓我們國家的社會主義建設事業永葆青春與活力。
二、新時期高職院校班級團組織建設的現狀及突出問題
(一)社會環境變遷與網絡時代來臨對新時期高職院校班級團組織建設的影響
隨著社會的變遷,以及網絡化時代的到來,各種思想文化激烈碰撞,社會發展的階段性、階層性特征都在高職院校有所體現。高職院校廣大共青團員在經濟利益多元化的影響下出現新的拜金主義、享樂主義等觀念,與此同時,共青團員的思想呈現出反權威、庸俗化、功利化、多元化的發展趨勢。隨著互聯網技術的普及,高職院校共青團員獲得信息的渠道發生了本質變化,網絡不僅是他們獲得信息的重要渠道,也是他們不可或缺的精神支柱。但是由于網絡信息的良莠不齊,其負面信息對共青團員的影響不容小覷,它將社會的浮躁心理帶入共青團員的生活,降低了共青團員對高尚情操的追求,導致其真實自我的迷失和自我約束力的下降,引發共青團員道德水準失衡,甚至動搖了他們的共產主義理想和信念。這些都為新時期高職院校班級團組織建設帶來了巨大阻力和挑戰。
(二)發展團員重數量而輕質量
由于一些中學對發展團員工作不夠重視,導致出現團員數量不斷擴大而質量卻不斷下降的現象。一些中學為完成任務、達成指標,一味追求團員數量的增加和共青團隊伍的壯大,忽略了對擬發展團員質量的嚴格把關和培養,甚至把那些沒有受過團組織基本知識教育、素質偏低的學生也納入團組織當中,以至于出現部分學生入團動機不純,團性修養不夠的問題,這些學生是難以發揮模范帶頭作用的。這樣的做法雖然完成了指標,達到了發展團員數量的目的,卻影響了日后團組織工作的深入開展。
(三)高職院校班級團干部的選配存在困難、素質存在差距
在實際工作中,由于個人教育背景和經歷不同導致個體素質存在差異,導致不同班級團干部的素質參差不齊,班級團干部的選配在客觀上存在一定困難。有些班級團干部號召力不夠,有些班級團干部工作經驗不夠豐富,有些班級團干部工作方法不得當:有些班級團干部在開展工作時不能廣泛征求群眾意見,僅僅征求班級干部及小部分人的意見;有些班級團干部安排組織工作時不能調動全班團員的積極性而僅僅由團支部的幾個人來完成工作,這樣不但不能保證工作完成的質量,更會導致班級團組織缺乏凝聚力和向心力,削弱班級團組織的影響力。
三、新時期高職院校班級團組織建設的原則
第一,堅持黨的基本路線不動搖原則。高職院校班級團組織要用黨的基本路線統一思想和行動,用黨的指導思想和理論來指引廣大團員,堅持改革開放和四項基本原則,使黨的基本路線在高職院校班級團組織工作中得到全面貫徹。
第二,堅持先進性與群眾性統一原則。教育、引導高職院校廣大共青團員堅定正確的政治方向,發揮團員的模范帶頭作用;廣泛團結在校學生,與在校學生保持密切的聯系。
第三,堅持民主集中制原則。民主集中制是高職院校班級團組織的組織原則。要充分發揚民主,增強班級團組織的組織活力,切實保障團員的民主權利。要實行正確的集中,加強組織性和紀律性,保證班級團組織的決議得到有效的貫徹執行。
第四,堅持抓好基層團組織建設原則。班級團組織是高職院校團的一切工作的基礎。高職院校團組織的領導機關要確立班級團組織第一的觀念,發揚求真務實的精神,深入班級團組織,服務班級團組織,不斷增強班級團組織活力。
四、新時期高職院校班級團組織建設的方法與途徑
(一)加大網絡監控力度,營造良好的環境
加強媒體正面價值觀宣傳,營造良好的社會氛圍;加強網絡監管,利用網絡打造良好的學習平臺;加強對高職院校廣大共青團員的思想政治教育,旗幟鮮明地學習黨和團的路線方針政策。重視班級團組織“思想陣地”的地位,豐富班級團組織思想教育的內容,抵制拜金主義、享樂主義等消極思想的蔓延,增強高職院校廣大共青團員抵制的能力,提高共青團員自我約束能力和道德水準。
(二)加強班級團組織制度建設
班級團組織制度建設是班級團組織建設的重要內容,是班級團組織思想建設、作風建設、組織建設的前提,是促進團建工作制度化、規范化、常態化的重要保證。因此要建立健全班級團組織內部制度:明確班級團干部的職責分工;明確團員的權利和義務;制定班級團組織生活制度,確定活動次數和活動主題,詳細記錄班級團組織活動情況;登記團員基本情況和獎懲情況;制定團員推優工作制度;認真做好活動總結和期末總結;建立定期或不定期考核制度。以制度為保障,促進各項班級團組織工作順利展開。
(三)加強團干部隊伍建設
高職院校團組織工作是在教師團干部的統一部署和指導下,在學生團干部積極配合和認真落實下開展起來的。因此,教師和學生團干部在高職院校團務工作中起到重要作用。為此要加強高職院校團務工作的隊伍建設:一方面加強教師團干部隊伍建設。不斷提升其理論水平和綜合素質。同時為從事團務工作的教師定崗定級,使之享受相應級別的待遇,穩固教師團干部隊伍;設立相應機制,打通晉升通道,促進教師團干部發展。另一方面加強學生團干部隊伍建設。認真篩選、吸收優秀人才組成學生團干部隊伍,組織學習,提高學生團干部思想認識和理論水平,提升其工作能力。
為此,高職院校共青團要以班級團組織為基礎積極開展形式多樣、內容豐富的相關活動,以此來提高學生的各方面素質。根據高職院校在校大學生的特點,充分發揮高職院校班級團組織的職能,堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線,努力為黨組織輸送新鮮血液,為國家培養青年人才,團結帶領廣大青年,自力更生,艱苦創業,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化貢獻智慧和力量。
參考文獻:
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[4]趙建平.論加強高校基層團支部的建設[J].麗水師范專科學校學報,2001(12).
【篇13】注塑行業研究現狀
摘要:隨著城市化進程的加快,人們的生活質量也隨之得到了提升,不過,城市當中的垃圾也變得越來越多,而且垃圾的污染也變得很嚴重。對于現階段的情況而言,我國一定要對生活垃圾的處理進行全面的研究,使用合理的垃圾分類處理方法來解決垃圾處理問題,這樣不僅可以保護自然環境,還可以讓垃圾得到處理和再利用。本文根據我國城市生活垃圾分類處理的現狀和策略來進行研究。
關鍵詞:城市生活;垃圾分類處理;現狀;對策
中圖分類號:X799.3文獻標識碼:A文章編號:2095-672X(2020)03-00-01
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.03.032
ThestatusofurbandomesticwasteclassificationandtreatmentinChinaanditscountermeasures
HuChunfang
(KazuoCountyEnvironmentalMonitoringStation,ChaoyangLiaoning 122300,China)
Abstract:Withtheaccelerationofurbanization,thequalityofpeople’sliveshasalsoimproved.However,theamountofgarbageincitieshasalsoincreased,andthepollutionofgarbagehasbecomeserious.Forthecurrentsituation,Chinamustconductcomprehensiveresearchonthetreatmentofdomesticgarbage,anduseareasonablemethodofgarbageclassificationandtreatmenttosolvetheproblemofgarbagetreatment.Thismethodcannotonlyprotectthenaturalenvironment,butalsoallowthegarbagetobeprocessed.Andreuse.ThisarticleconductsresearchbasedonthestatusandstrategiesofurbandomesticwasteclassificationandtreatmentinChina.
Keywords:Urbanlife;Garbageclassificationandtreatment;Statusquo;Countermeasures
隨著社會經濟的快速發展,人們的生活水平也得到了提高,不過生活中出現的垃圾也變得越來越多。根據調查,全國一年的生活垃圾產量高達2億t左右,而且城市生活垃圾也在逐年的增長[1]。在這樣的情況下,生活垃圾分類因此受到了重視,對生活垃圾來進行分類收集并處理,還有很多的生活垃圾可以回收再次利用,讓垃圾變成了寶。從而有助于提升生活垃圾處理的針對性,降低了垃圾混合處理所帶來的污染問題。因此,想要促進社會更好的發展,就一定要重視對生活垃圾分類的問題,合理的處理生活垃圾。
1城市生活垃圾分類處理的現狀
1.1生活垃圾分類收集的現狀
現階段,在收集生活區域垃圾的時候,有的會使用混合的方法來進行收集,有的會使用分類收集的方法進行。在一些老小區當中,一般都會使用混合的方法來收集垃圾,人們也會把所有的生活垃圾混合到一起,在出行的時候將垃圾投入小區的垃圾箱當中[2]。在開展垃圾分類的小區當中,一般都會分為廚房垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾等進行分類收集。在可回收垃圾當中,也包含一些金屬垃圾和塑料垃圾等,這些垃圾沒有進行細分,這就需要在后期處理垃圾的時候進行分類。在人們工作的場所或者一些公共場所當中,因為受到多方面的限制,都會使用混合的方法來收集垃圾,主要是在樓梯口處放置垃圾桶。這樣就導致垃圾桶中的垃圾非常的混雜,使垃圾分類處理更加復雜。在城市道路兩邊,一般都是設置兩個垃圾桶,一個是可回收垃圾,一個是不可回收垃圾,還有的城市會加上有害垃圾和以上兩類垃圾桶來進行分類收集。不過,現在很多人都沒有了解到垃圾分類的重要性,導致在扔垃圾的時候,很多的人都完全不管垃圾桶屬于可回收垃圾桶還是不可回收,這樣也就導致垃圾分類處理的工作無法順利進行。
1.2城市生活垃圾分類運輸的現狀
城市生活垃圾一般都是由垃圾車來進行回收,運輸到垃圾中轉站。在進行垃圾回收的時候,我國沒有使用分類收集垃圾的汽車,一般都是使用混合回收的垃圾車,這就導致已經被分類回收的垃圾又混合在一起了,導致垃圾分類沒有了意義,并且也提升了分類的難度,導致出現了浪費的情況[3]。針對垃圾中轉站而言,現階段許多的垃圾中轉站只是簡單的對垃圾進行分類,然后進行壓縮,放入集裝箱車中進行運輸,這樣的目的就是為了提升運輸的效率,減少垃圾處理的成本。在這個過程當中,沒有重視垃圾的可回收價值,導致了資源出現浪費。
2城市生活垃圾分類處理的推進策略
2.1建立一個完整的垃圾分類處理制度
對生活垃圾進行分類處理屬于一項系統的工作,一定要社會中所有的人都參與進來,相互進行配合[4]。因此,就需要建立一個完整的制度來進行垃圾分類工作。政府要制定合理的規定、制度來對生活垃圾進行分類收集、處理,讓所有人都根據制度來進行垃圾分類,并且相關人員還需要對違規人員進行相應的懲罰。此外,還需要對表現良好的人進行獎勵和表揚,讓所有人都可以向這樣的市民學習。
2.2規范好生活垃圾的標簽
因為生活中每個人的職業和生活情況不一樣,所以他們對垃圾的屬性也是有著不一樣的了解。為了可以讓生活垃圾更好地進行分類回收,相關政府部門一定要進行適當的引導,可以通過電視新聞、報紙、網絡新聞等方法來讓所有人了解垃圾分類的重要性,主動地進行垃圾分類工作。除此之外,還需要在相關企業中制定一個標準,要是條件允許,要讓這些企業在產品上面標注上產品的屬性,以及廢棄后要如何回收,貼上相關的標簽,這樣才可以讓人們更加了解這些物品,從而進行合理的垃圾處理工作,使垃圾分類處理順利進行。
2.3培養人們的社會意識
在處理生活垃圾的時候,一定要確保所有人都可以承擔垃圾分類的責任,這樣就可以降低垃圾后期分類處理的壓力,從而保證一些資源可以再利用[5]。
2.4重視城市垃圾處理園區的建設
城市生活垃圾,許多都具有資源性,可以通過處理進行重復的使用。
通過建立垃圾處理園區,根據垃圾的不同性質,以及能源的特點,完善垃圾處理的方法,這樣就可以使垃圾發揮出自身的價值,提升社會的經濟效益。
參考文獻
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【篇14】注塑行業研究現狀
[摘要]隨著社會經濟的發展和生活水平的提高,旅游成了人們生活中不可或缺的一部分。黃山作為天下名山之一,是人們心中的旅游勝地,近幾年來黃山風景區取得了較大的發展。通過對黃山旅游風景區發展現狀的研究,探究風景區發展中遇到的問題,提出相應的對策:加強對旅游資源的深度開發;突破交通瓶頸,增強旅游便利性;進一步提升景區導游服務質量;加大政府扶持力度。
[關鍵詞]黃山;風景區;旅游
[中圖分類號]F590
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2018)02-0119-02
Abstract:Withthedevelopmentofsocietyandeconomyandtheimprovementoflivingstandards,tourismhasbecomeanindispensablepartofpeopleslife.Huangshan,asoneofthemostfamousscenicspotsintheworld,isatouristdestinationintheheartofpeople.Inrecentyears,HuangshanScenicAreahasmadegreatprogress.ThroughtheresearchonthecurrentsituationofthedevelopmentofHuangshanScenicSpot,itexplorestheproblemsencounteredinthedevelopmentofthescenicspot,Countermeasures:tostrengthenthedepthoftourismresourcesdevelopment;breakthroughtrafficbottlenecksandenhancetourismconvenience;tofurtherenhancethescenicguideservicequality;increasegovernmentsupport.
Keywords:Huangshan;ScenicArea;Tourism
黃山風景區位于安徽省黃山市境內,奇松、怪石、云海、溫泉“四絕”使之享譽世界。黃山作為我國最享譽中外的山岳風景區之一,被確立為首批國家級重點風景名勝區,位列我國首批10個文明景區之首,已被列入世界遺產名錄。目前,我國旅游業正處在新一輪大發展的關鍵時期,黃山風景區旅游業也面臨著又一次歷史性的挑戰和發展機遇。
一、黃山風景區的發展現狀
(一)旅游產業初具規模,布局趨于合理
“吃、住、行、游、購、娛”是旅游業的靈魂,應協調發展,以使游客在旅游中的每個環節都享受旅游從業者無微不至的服務。目前,黃山風景區已經完成由單一的觀光型旅游經濟向全面的產業型旅游轉變。黃山旅游業已發展為由“吃、住、行、游、購、娛”等多行業和多部門組成的復合型產業,為旅游者更好地提供服務。
(二)旅游行業管理逐步完善,企業活力日趨增強
黃山風景區不僅成為我國首批5A級景區,而且黃山市也進入了“中國旅游競爭力百強城市”的行列。這主要得益于黃山市政府為景區的發展制定了總體規劃和相應的市場策略。近年來,黃山風景區旅游業的發展慢慢進入了法制化軌道,隨之而來的是景區知名度的提升、客流量的增加以及經濟效益的不斷攀升。伴隨著黃山風景區的發展,旅游企業的活力也在不斷增強,各類旅館、汽車公司、旅行社等面向市場,如黃山風景區實施了公司制改革。
(三)黃山旅游發揮品牌效應,帶動地區經濟發展
近年來,伴隨著黃山市旅游資源開發力度加大,旅游產品和旅游組合也相應的發生了明顯的變化。以觀光旅游為主以及游覽方式豐富的旅游名城形象越來越深入人心。一個以黃山為中心輻射點,包括外圍景區在內呈拱月之勢、對游客有巨大吸引力的“大黃山景區”格局已具雛形,旅游線路結構設計向多樣化、層次化、網絡化邁進。
二、黃山風景區發展中存在的主要問題
(一)產品缺乏深度開發
目前,黃山市旅游產品和旅游線路的設計還有一些不足,主要問題是高品位、高密度的旅游資源缺乏,缺少創新的旅游產品。首先,景點大部分停留在“自然物”階段,缺乏提高觀賞質量和效果的基礎配套設施。很多時候一些旅游熱線人滿為患,而某些冷、景點游客寥寥無幾,客流過多以及配套基礎設施的不完善會引起游客的不滿。其次,風景區內缺少有特色的旅游新產品和項目,目前仍依賴于傳統產品的促銷,導致黃山旅游產品對游客的吸引力下降。再次,文化產品的開發明顯不足,產品檔次較低,缺乏文化底蘊。很多產品與當地的文化很不相稱,沒有開發出具有本地特色和代表本地文化內涵的文化產品。同時,游覽方式和游線拓展也比較傳統和單調。
(二)客源地與旅游目的地之間交通不夠方便
表面上看,黃山市的交通便利,游客進入方便,但實際上由于黃山地處山區,客觀上不可避免地造成了“通而不暢”。從航空看,黃山的機場規模小、等級低,航班無法滿足游客的需求,特別是在旅游旺季,極大地限制了游客的可進入性。從鐵路看,雖然依靠皖贛鐵路可以直達合肥、上海、廈門等地,但是皖贛線鐵路通行能力較低,而且直達黃山市的始發列車很少,大部分是經停車。從公路看,除合肥—銅陵—黃山、蕪湖—黃山公路為國道二級公路外,其余道路大都為低等級公路。在對內交通方面,來往景區的大巴車班次比較混亂。特別是旅游旺季,各個旅行社之間惡性競爭造成資源的嚴重浪費,不僅給游客留下了不好的影響,而且易造成交通紊亂或者交通擁擠。同時,通往景區的部分路段路況較差,極大地影響了游客的旅游體驗。
【篇15】注塑行業研究現狀
【摘要】核心素養與課堂教學研究在國際上比較成熟而在國內尚處于起步階段,但核心素養已經成為我國課堂教學的研究熱點和研究重點。本文在歸納總結國內外相關文獻的基礎上,分析核心素養課堂教學的研究現狀和未來可能趨勢。研究結果表明,我國核心素養課堂教學的研究內容主要集中在核心素養與課堂教學關系、核心素養課堂教學模式、核心素養課堂教學評價、核心素養課堂教學改革和核心素養學科課堂教學等五個方面,其中,課堂教學模式和學科課堂教學是主要的研究焦點。同時,現階段研究還存在諸多不足,未來的研究趨勢應該主要集中在相互關系的理論研究、課堂教學評價的本土化研究、學科課堂教學的實踐化研究。
【關鍵詞】核心素養 課堂教學 文獻分析
【中圖分類號】G40;G353.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089(2019)20-0048-03
引言
核心素養能力導向的教學觀已成為現代教育觀的主要組構成部分,既是學生綜合素質全面培養的重要舉措,也是教育核心從知識本位向能力本位轉變的教學理念,是目前教育改革的新思潮,培養學生的核心素養已成為我國課程與教育研究的焦點與熱點。Pearson&Hiebert指出,課堂教學是教師傳授知識的主要平臺,是學生學習知識的主要渠道,對學生的學習效果和核心素養的培養起著直接作用,是發展學生核心素養的最有效途徑,已成為目前教育改革的重要趨勢[1]。本文基于核心素養與課堂教學的已有研究成果,在國內外研究文獻的基礎上,主要闡述了核心素養課堂教學的研究現狀,說明了核心素養課堂教學的研究趨勢。
1.數據來源
本文的數據來源包括中文數據庫和英文數據庫,中文數據庫選擇“中國知網”,英文數據庫選擇“SSCI”和“GoogleScholar”。“中國知網”方面,選擇檢索詞“核心素養”并含“課堂教學”進行檢索,截止到2018年12月1日,共檢索到相關期刊文獻389篇,除去不符合要求的文獻,最終獲取有效相關文獻274篇。“SSCI”和“GoogleScholar”方面,選擇選擇檢索詞“coreliteracy”并含“ClassroomTeaching”進行檢索,截止到2018年12月1日,共檢索到相關期刊文獻418篇,除去不符合要求的文獻,最終獲取有效相關文獻326篇。
2.核心素養課堂教學研究數量和研究內容趨勢
2.1研究數量分布趨勢
國內外關于“核心素養”與“課堂教學”的主要文獻數量統計見表1。整體而言,無論是國內研究還是國外研究,研究數量的總數相差不大,在2009-2018年近十年的有效研究文獻中,國內研究274篇,國外研究326篇,分別占比45.67%和54.33%。對于國內研究而言,研究數量呈現明顯的上升趨勢,且從2015年開始明顯增加;對于國外研究而言,研究數量趨勢平穩且略有下降,且從2010年開始便明顯增加。可見,關于“核心素養”與“課堂教學”主題的研究,國外研究早于國內研究,且目前國外研究相對成熟且穩定,國內研究還處于研究的上升階段。
2.2研究內容分布趨勢
國內外關于“核心素養”與“課堂教學”的主要文獻研究內容統計見表2。研究內容主要包括核心素養與課堂教學的關系研究、課堂教學模式研究、課堂教學評價研究、課堂教學方式研究和學科課堂教學研究。在核心素養與課堂教學的關系研究中,整體占比9.5%,比例較小,研究時間較早,目前對該領域的研究相對較少且平穩。在課堂教學模式研究中,整體占比22.67%,排名第二,研究時間主要從2014年開始,目前對該領域的研究處于穩步上升趨勢。在課堂教學評價研究中,整體占比16.33%,相對較多,研究時間主要從2013年開始,目前對該領域的研究相對比較穩定。在課堂教學方式研究中,整體占比13%,相對較少,研究時間主要從2015年開始,目前對該領域的研究處于緩慢上升階段。在學科課堂教學研究中,整體占比38.5%,排名第一,研究時間主要從2013年開始,目前對該領域的研究處于快步上升趨勢。可見,關于“核心素養”與“課堂教學”的內容研究,關系研究最早,課堂教學改革模式研究最晚;目前的研究焦點主要集中在學科課堂教學研究和課堂教學模式研究方面。
3.核心素養課堂教學研究內容分析
3.1核心素養與課堂教學關系研究
關于核心素養與課堂教學的關系研究,主要體現在課堂教學對核心素養培養的作用和核心素養指導課堂教學發展兩個方面。Arnold-Garza在教育大背景下研究了課堂教學對核心素養的作用,一方面指出學校教育比社會教育和家庭教育更加全面化、專業化和系統化,能夠更有效的培養學生的綜合素質、提高學生自我發展和適應社會發展的能力、傳播科學文化知識,是培養學生核心素養的主要教育方式;另一方面指出課堂教學是學校教育的主要載體,是學生學習的主要場所,是師生互動的主要渠道,課堂教學環節中教師能夠全面把握學生的學習情況,了解學生的主要學習障礙,從而在教學過程中“對癥下藥”,改進學生的學習狀態,提高學生的核心素養;最后總結出課堂教學是培養學生核心素養的主要方式和重要路徑,是提升學生核心素養的關鍵,學校教育應該通過課堂教學的提高來改進學生的核心素養[2]。董黎明和焦寶聰指出,核心素養是有效實現教育從學科本位、知識本位到綜合素質本位的轉型路徑,在核心素養的指導下,傳統的以學科和知識為中心的課堂教學已經不能滿足教育育人的根本要求,課堂教學必須進行實質性的變革,來提高課堂教學的有效性;文章同時指出核心素養為課堂教學的改革提供了重要支持,一是引領了課堂教學改革的方向,二是確立了課堂教學改革的內容,三是完善了課堂教學改革的任務,四是說明了課堂教學改革的價值[3]。
綜合核心素養與課堂教學的關系研究,主要側重于兩者的相互作用,但在相互作用的分析中,缺乏相應的理論高度,在未來的研究中,重視理論層面的研究。 3.2核心素養課堂教學模式研究
關于核心素養課堂教學模式的研究,主要體現在課堂教學模式的內涵、課堂教學模式流程和課堂教學模式改革三個方面。Calfeeetal從活動理論的高度界定的學生核心素養課堂模式的內涵,文章指出,人類的心理思維均是在實踐活動中培養的,學習和活動是相互依賴和相互影響的,以活動為導向的學習是最有效果和價值的學習方式,活動理論是“認識和理解人類學習與實踐的有用框架”;所以依據活動理論框架,學生核心素養課堂模式的內涵是:以目標為方向,以學習為方式,以活動為中心,以課堂為中介,把綜合素養置于活動情景,將學科知識置于課堂學習的教學模式[4]。周浩認為,基于學生核心素養的課堂教學模式可以提高學生的自主學習能力、協作合作能力、創造創新能力和問題解決能力,是提高學生綜合素質的有效途徑,并提出了基于學生核心素養課堂教學模式的基本流程:第一步,設置任務。教師在核心素養的視角下將學科知識嵌入教學環節中,提出課堂教學的任務。第二步,制定規則。教師將核心素養的要求具體到行為層面中,提出完成任務的要求。第三步:獨立思考。教師為學生創造思考氛圍,培養學生的獨立思考能力。第四步,合作探究。教師根據互補性的原則,搭建學習小組共同解決任務。第五步,展示交流。教師結合獨立思考和合作探究,實施學生任務展示和交流平臺。第六步,總結評價。陳殿兵和楊新曉基于核心素養能力培養要求,遵循“不忘本來、學習外來、面向未來”的研究思路,提出了教學模式改革的路徑,指出教學模式改革的重點是培養學生的綜合能力,改革的目標培養“好奇心、協作心、責任心,學習力、思辨力、發展力”等“三心三力”的現代大學生,改革的方向是改變“教師灌輸、學生聽講”的應試教育現象,形成“學生自主學習,師生有效互動”的學習方式。
3.3核心素養課堂教學評價研究
關于核心素養堂課教學評價研究,主要體現在評價內容、評價主體、和評價方式三個方面。評價內容方面,陳佑清和張瓊從“大教育”的視角對核心素養課堂教學進行了評價,指出評價要考慮全面性和綜合性,從教學思想、教學態度、教學目標、教學方法、教學過程、教學效果、教師素養等方面進行整體性評價;石世剛從“微視角”開發了核心素養課堂教學的微評價,指出評價要具體細化,從“課堂氛圍、學習響應、互動頻率、學習態度”等微元素進行針對性評價。評價主體方面,Newman,Degener&Wu基于核心素養以學習者為中心進行評價,強調應根據學習者的學習需求選擇合適的評價方式,主要關注學習的學習過程而不是學習結果,重點突出學習者的學習能力而不是學習學習成績;裴昌根和宋乃慶基于核心素養強調評價主體的多樣化,既包括教師,也包括學生,還包括其他相關人員,具體的評價有教師的教學效果,學生的學習結果,學校的教學環境等方面。評價方式方面,Galletly基于核心素養指出課堂教學的評價的方式應該從單一的紙筆測試評價轉化為標準化測試、表現性評價、過程性評價等多元化評價,文章以項目式學習為例,項目式學習是設定實踐性的挑戰任務,以學生的實踐表現為基礎,結合學生的任務完成情況、活動履行過程給予綜合性的評價,既考慮了任務完成結果,也考慮了實踐活動過程。
3.4核心素養課堂教學改革研究
關于核心素養課堂教學改革研究,主要體現在教學目標、教學內容和教學方式三個方面。教學目標方面,Joyceetal基于“三維目標”的理論和實踐分析,指出核心素養課堂教學目標應該從分解割裂到融匯整合,文章認為三維目標強調個體發展的多維能力,在理論層面上反映了發展學生綜合能力的教學方向,但在實踐層面上教師大都只是對單一目標進行訓練,在課堂教學中難以在不同維度的目標之間建立聯系,三維目標往往呈現分解割裂的狀態。因此,文章提出在核心素養視角下的課堂教學目標改革的方向是:對三位目標進行全面整合,將碎片化的能力訓練目標整合成一個整體。教學內容方面,張天寶指出,隨著互聯網技術的全面運用,信息和數據能夠及時被收集,知識的獲取不再是少數人的特權,也不是教育的最終目的,教育應該更加關注學習的知識獲取渠道、知識整合能力和知識運用能力,核心素養下課堂教學內容不應該是全面綜合的結論性知識,而是少數關鍵作用的重點知識,教學內容需要呈現出“典型取向”,由從全面覆蓋向深度理解進行改革。
3.5核心素養學科課堂教學研究
數學核心素養的目的是使學習者具備適應個人終身發展和社會發展需要的全面素質,課堂教學中注重案例教學,應注意以下四個因素;第一,“以實導學”,通過情景教學來培養學生的數學抽象能力;第二,“以問促學”,通過問題互動來提高學生的數據挖掘能力和數據分析能力;第三,“以動求真”,通過合作交流來提升學生的邏輯思維能力和推理推斷能力;第四,“以思善己”,通過自主探究來發展學生的直觀想象能力。陳艷君和劉德軍通過對英語核心素養體系的構建,從語言能力、學習能力、文化意識以及思維品質等四個方面進行了課堂教學的設計,指出課堂教學設計應該重點考慮以下三個因素:第一,目標是教學設計的靈魂與主線;第二,學情是教學設計的基石與前提;第三,成效是教學設計的目標與宗旨。胡衛平指出,基于核心素養的物理教學結構主要包括構建核心概念、學習研究方法、了解科學精神、應用方法知識和體驗科學精神等,課堂教學中要重視自主學習能力的培養,求實科學精神的塑造和實踐操作能力的提升。錢華指出,核心素養視角下構建化學課堂教學,是“知識本位”轉型為“素養為重”的有效舉措,首先,教師在化學課堂教學中要重視價值觀、目標觀和過程觀的培養;其次,教師在教學內容、教學過程和教學實踐中要突出選擇之美、優化之美、和諧之美和適度之美;最后,教師在教學評價環節應綜合考慮知識和素質,凸顯過程性評價,關注學生的學習態度、學習能力、社會公德素養和社會責任感。胡玉華指出,當前生物課堂教學中存在諸多問題,如過度關注獨立化的知識點,缺乏實踐體驗過程,知識內容設置不合理等。并基于核心素養提出了生物課堂教學的改進建議:以重要概念為基礎,構架邏輯清晰的知識內容體系;以實踐體驗為導向,培養生物學的視野;以學生思維發展為要求,強調學科的“育人”價值。 綜合核心素養學科課堂教學研究,主要側重于傳統學科,對體育、音樂等藝術性學科的研究相對較少,且研究內容不夠深入具體。
4.核心素養課堂教學研究方向思考
綜上所述,現階段核心素養視角下課堂教學研究還存在一些問題,主要表現在:核心素養與課堂教學關系的研究缺乏理論支撐,核心素養課堂教學評價研究本土化不夠;核心素養學科課堂研究不夠深入。因此,未來的研究趨勢可以從以下三個方面著手。
4.1深化核心素養與課堂教學的理論研究
理論層面的關系更具有指導意義。核心素養與課堂教學能夠相互發生作用,核心素養指導下的課堂教學更加有效,課堂教學中培養的核心素養更加全面,現實關系和意義比較清晰,但是,為了更好的加以說明和站在更高的角度進行理解,必須加強理論層面的關系研究。主要研究趨勢可以從以下幾個方面展開:一是站在“教育可持續發展”的理念下,深入核心素養與課堂教學的關系;二是在分解“核心素養”內涵的基礎上,具體細化分析核心素養對課堂教學的理論意義;三是在說明“課堂教學”實踐的基礎上,歸納總結分析課堂教學對核心素養的理論意義。
4.2確保核心素養課堂教學評價的本土化發展
教學評價必須理論聯系實際,具體問題具體分析。核心素養下的課堂教學評價更注重于“以人為本”和“以能力為核心”,能夠充分反映學生的整體情況和綜合素養,是比較科學的,但是,不同國家的教育環境存在顯著差異,為了更準確的評價學生的學習情況,必須重視我國的本土化環境。主要的研究趨勢可以從以下幾個方面著手:一是比較分析我國和國際教育環境的差異,根據具體的國家教育目標設計課堂教育評價體系;二是結合我國實際的教育資源,在有限的資源約束下切合實際的構建課堂教學評價機制;三是根據現有的學校制度,合理的確定評價主體。
4.3提高核心素養學科課堂教學的實踐探索
教學實踐是檢驗效果的唯一途徑。核心素養下學科課堂教學更加重視綜合素質的培養,是推進素質教育的重要形式,能夠有效的提高學生的實踐能力,具有現實意義,但是,不同學科的內涵性質和教學任務是存在差異的,為了更有效的提高學科能力,必須根據學科的實際情況出發,提升學科教學效果。主要的研究趨勢可以從以下價格方面著手:一是具體區分不同學科的核心素養內涵,厘清不同學科核心素養的具體要求,針對性分析課堂教學實踐;二是歸納總結各學科的任務目標和教學難點,有區別的分析核心素養下的學科課堂教學。三是結合理論教學和實踐教學的區別,分析核心素養下課堂教學的實踐環節。
參考文獻:
[1]Pearson,P.D.,Hiebert,E.H.(Eds.).BasedPracticesforTeachingCommonCoreLiteracy.TeachersCollegePress.2015:36-45
[2]Arnold-Garza,S.Theflippedclassroomteachingmodelanditsuseforinformationliteracyinstruction.CommunicationsinInformationLiteracy,2016(1):9.
[3]董黎明,焦寶聰.核心素養視域下創客教育目標與實施路徑研究.中國電化教育,2018(9):007.
[4]Calfee,R.,Wilson,K.M.,Flannery,B.,&Kapinus,B.A.FormativeAssessmentfortheCommonCoreLiteracyStandards.TeachersCollegeRecord,2014,116(11),n11.




