民主生活會制度作為群眾路線教育實踐的重要組成部分,是在加強和改進黨的建設的長期實踐中形成和發展起來的。 以下是為大家整理的關于鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁的文章16篇 ,歡迎品鑒!

鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇1
政治生態是黨的建設的基礎性、經常性工作,是一個地區黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養風清氣正、山清水秀的政治生態,經過全縣上下的共同持續努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現將20xx年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態總體情況
20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮鄉(街道)、縣級各部門政治生態綜合指數多在85以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續嚴明政治紀律政治規矩,以有力舉措全面肅清X和X流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革,基本構建了“紀檢監察+”大監督格局;創新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年11月,全縣立案查處違紀違法案件XX件XX人,比上年同期分別增長X%、X%,清除了一批破壞政治生態“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系,全覆蓋開展X名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創業的良好環境。
(四)干部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從X項縮減到X項,項目從注冊到開工最短可在X個工作日內完成,創造了X項目X天竣工投產的“X速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成X項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題X個,網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求X件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201X年全省第X位、201X年第X位、201X年第X位,到201X年第X位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第X位。
二、當前存在的突出問題
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態,還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業務工作上,導致出現 “一手硬一手軟”現象。比如,多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。20xx年全縣問責落實主體責任不力的黨組織X個、黨員干部X人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
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XX年X月XX日收到省公司第一巡察組(以下簡稱“巡察組”)整改意見后,XXX公司黨委(以下簡稱“公司黨委”)高度重視,組成了以黨委書記XX、總經理XX為組長的巡察整改工作領導小組,組織開展巡察整改落實工作。現將有關情況報告如下:
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)動員部署,統一思想認識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。5月22日至25日,公司領導班子成員根據各自分管領域召開責任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進行研究布置,進一步細化整改措施和內容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學習會,學習某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學習和督導,按照崗位職責分工和復合式分工要求,切實指導基層單位做好當前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領導班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結合自身工作實際,進行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發言,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,再次統一從嚴從實落實巡察整改的認識。
(二)加強領導,強化責任擔當
按照“照單全收、立行立改、標本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責任體系,成立巡察整改工作領導小組及辦公室,切實履行全面從嚴治黨主體責任,對巡察整改工作負總責;成立六個整改工作組,對業務領域整改工作負直接責任。堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務求實效、上下聯動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進持續發展
堅持標本兼治,不斷完善風險內控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續整改工作抓牢抓實,堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規范企業運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進縣(區)公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權重人員、集體企業等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次,為省公司實施四大戰略重點,貢獻公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)問題導向,從嚴落實整改
以問題為導向,制訂《XXX公司黨委關于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個清單”,根據實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,督促相關部門嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進行約談督促,注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作。
(二)嚴肅執紀,堅決挺紀在前
根據巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀委堅持“嚴是愛、松是害”理念和“零容忍”導向,挺紀在前,嚴格組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,此次巡察整改累計處理問責XX人次,其中給予黨紀處分X人次,政紀處分X人次,組織處理X人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內黨風廉政約談工作,共約談基層黨政主要負責人80人次,外協單位10家,充分發揮黨內政治生活的“熔爐”作用,通過嚴肅黨內政治生活筑牢紀律規矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態,引導黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把問題整改與建立長效機制緊密結合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復和回潮。制定科級領導人員管理辦法,進一步規范干部人事管理,構建完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;制定物資質量監督管理實施細則,常態化開展物資抽檢;制定零星用工管理規定,規范零星用工行為,做到全過程、各環節有章可循,杜絕勞務安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀委辦公室等相關部門加強對制度執行情況監督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”,對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)狠抓“兩個責任”落實,全面推進從嚴治黨
堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。建立從嚴履行管黨治黨主體責任體系,強化黨委班子成員分管領域黨風廉政建設的主體責任擔當,層層傳導壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系,完善黨委、紀委、黨委部門和有關機關合力抓紀律建設、推進全面從嚴治黨的工作格局。強化紀委監督責任,堅持“一案雙查”,從嚴責任追究,適當公開典型案件,剖析違紀原因,發揮警示震懾作用。建立科級干部動態監測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經商辦企業等重要事項報備,填報領導干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領導干部重要信息。有序推進關鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出XX名關鍵崗位人員,針對超過規定任職年限的,采取崗位、職責調整的方式制定崗位交流方案,目前已調整XX人,并對離崗人員進行離崗稽查,由分管領導簽字背書。同時加強對關鍵崗位人員和位低權重人員的紀律作風教育,切實履行監督職能,把好選人用人政治關、廉潔關、形象關,樹立正確選人用人導向。改進和完善“兩個責任”的檢查考核、述責述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責任突顯出來,把紀委監督責任聚焦起來,實現“兩個責任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優良作風,營造良好政治生態
按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續開展作風突出問題整治,推進作風教育常態化,堅決防止“四風”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責、在位不到位等“應付式、回避責任式”問題,堅決把紀律和規矩挺在前面,進一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導履職壓力,體現制度執行的剛性。組織廣大干部員工學習《落實中央八項規定精神制度規定圖解》,明確“禁止性規定”行為,重申紀律作風要求,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。關注新變化新形式,緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,堅持“逢節必查、逢查必報”,遏制“節日腐敗”。深挖細查在巡察、信訪舉報和執紀審查中發現的“四風”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔當、不負責等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔當,馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,切實改作風提效率。
(三)健全體制機制,深入推進依法治企
“無以規矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設結合起來,健全制度體系,深入推進依法治企。建立嚴密有效的內部牽制制度,健全資金支付授權和資金支付三級審批制度,加強資金結算業務管控,完善業務審批流程,破除專業壁壘,強化專業延伸,消除重點領域的灰色環節和業務交圈地帶,壓縮位低權重人員權力空間,從源頭消除違規取“酬”風險。嚴格落實關鍵崗位人員交流換崗制度,規范業務交接,約束崗位行為,確保廉潔穩定。深入推進協同監督,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規范集體企業管理。深入推進績效管理工作,加強政策引導、過程管控和結果分析審核,防止出現輪流坐莊情況,牢固樹立以業績為導向的公司績效文化。
(四)深化監督方式運用,提供堅強紀律保障
把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關重點內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質量。以廉潔風險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監察、財務等監督力量,重點加強對營銷、集體企業等關鍵領域的監督。開展“嵌入式”監督,發揮關口前移作用,將監督職能嵌入決策、執行等權力運行全流程,提升監督工作質效。開展扶貧領域專項整治和專項巡察,加大對責任落實不到位、違規使用扶貧資金、以權謀私、作風不嚴不實等問題線索的查辦力度,做到嚴查快辦。增強運用“四種形態”的自覺性,堅持抓早抓小抓預防,把紀在法前、紀嚴于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查和執紀審理的全過程。
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根據****黨發【2021】87號文件精神,****對照《黨風廉政建設責任制考核標準》進行了自查,并對基層各單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查考核,現將2021年黨風廉政建設責任制落實情況報告如下。
一、2021年黨風廉政建設責任制落實情況
2021年,是****大項目建設的重要一年。一年來,在****集團黨委、紀委的正確領導下,公司黨政堅持以科學發展觀為統領,在搞好項目建設和生產經營工作的同時,將落實黨風廉政建設責任制工作擺在十分突出的位臵。通過進一步健全黨風廉政建設工作機制,強化監督學習、擴大宣傳教育、推進專項治理工作等一系列行之有效的措施,使黨風廉政建設工作取得了一定的成績。有效促進了各項工作協調統一發展,保持了團結和諧穩定的大局,為公司項目建設穩步推進提供了有力保證。
(一)夯實工作基礎,進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制
2021年,公司堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各盡其責”的原則,通過明確分工、強化責任,推動了黨風廉政建設領導體制和工作機制進一步健全。2021年1月14日,公司召開了集團第一次代表大會,投票選舉產生了第一屆委員會和紀律檢查委員會。“兩委會”的成立,實現了主要領導干部交叉任職,為黨風廉政建設工作的有序開展提供了有力的組織保證。1月25日集團公司召開了2021年工作會,公司黨委書記、總經理與各分(子)公司及營銷、采購等部門負責人(共8人)簽訂了《2021年黨風廉政建設責任書》。通過簽訂責任書的形式,將黨風廉政建設同生產經營工作同部署、同檢查、同考核,促進了黨風廉政責任追究機制的落實。
按照年初工作會議的精神和2021年紀檢監察工作要點的具體要求,公司紀委針對黨風廉政建設責任制的學習、創先爭優活動的開展、黨紀制度建設和落實、黨風廉政建設工作規范化等方面的工作對各單位、各部門進行了檢查考核。通過全面檢查,找出問題,督促解決,促進了各單位年初工作計劃的完成。
(二)強化學習監督,進一步增強領導干部廉潔自律意識
在領導干部廉潔自律工作中,公司黨委思想上高度重視,行動上以身作則,堅持做到“四帶頭”:在黨風廉政建設上,黨委書記掛帥帶頭抓,“兩委”成員帶頭學習;在貫徹落實有關廉政規定方面,主要領導帶頭執行;在改進領導作風上,班子成員帶頭踐行。5月中旬,公司組織了《廉政準則》管理人員知識答題測試,副處級以上管理人員全部參加了考試。通過學習《廉政準則》和知識測試,進一步增強了廣大領導干部的廉潔自律意識。8月底,公司首先在領導班子成員之間開展了“領導干部作風建設”專題民主生活會,隨后面向全體黨員開展了基層黨組織民主生活會,各單位按照公司黨委、紀委的要求,認真組織學習,廣泛征求群眾意見,對照檢查了班子及黨員領導干部自身存在的問題與不足,認真開展批評與自我批評,并結合實際問題提出了相應的整改措施。
此外,公司對今年以來新提任的15名處級以上干部全部進行了廉政考察鑒定、任前廉政談話和公示。下一步公司將盡快完善現有130名副科級以上管理人員的廉政檔案信息,進一步強化對領導干部廉潔從政行為的動態監管。
(三)擴大宣傳教育,進一步營造風清氣正的執政環境
今年以來,為了彌補公司黨委剛剛成立、機構設臵不健全、黨員黨性意識不強等問題,公司黨委擴大宣傳教育,加強宣傳力度。及時購買了各類黨務書籍,以“集體學、自主學”的方式,開展了“三會一課”、“供銷運廉潔自律座談會”等學習活動,進一步堅定了黨員理想信念,解決了黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在不足的問題。
公司紀委針對公司全體管理人員認真開展了思想道德教育、廉政教育和黨紀條規教育。對于物資采購等易發腐敗問題的部門,公司堅持經常性的廉政理論及案例警示教育,確保廉政教育經常化、形象化、制度化。此外公司通過召開各類專題會議,不斷增強廣大干部的整體素質,不斷增強廣大干部特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。2021年公司共召開黨員代表大會1次、民主生活會6次、專題會議2次、黨委學習擴大會議4次、黨委中心組學習會20次。學習內容涉及黨風廉政建設、2021年兩會精神、企業領導干部作風建設、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、工程建設領域突出問題專項治理內容及十七屆五中全會精神等。通過學習、討論,增強了廣大領導干部的理論水平,提高了廣大黨員干部廉潔從業的思想素質和拒腐防變能力。
(四)落實工作責任,進一步推進專項治理和效能監察工作根據工程建設領域突出問題專項治理工作總體部署和****集團工作要求,今年以來,公司黨政認真負責地抓好工程建設領域專項治理工作,全面完成了專項治理各階段工作任務。年初,公司主要管理人員在認真學習了****集團1月29日召開的工程建設領域突出問題專項治理匯報會精神后,對公司在建項目的項目審批、招投標管理、合同管理、工程質量等進行了全面檢查。針對省國資委工程領域專項治理工作檢查組對公司工程建設領域專項治理工作指出的7項問題,公司領導班子進行了認真的思考和分析,并責令相關單位及時解決糾正。5月底,公司針對各單位工作運行情況、工程調度與銜接、現場管理等方面工作存在問題解決情況進行了調研、檢查。在公司工程建設領域專項治理領導小組的領導下,公司工程建設領域突出問題專項治理檢查出的7項問題全部得到整改。同時針對“小金庫”專項治理工作,公司通過認真檢查未發現存在此類現象。工程建設領域突出問題專項治理是一項長期的工作,公司將繼續大力開展專項治理工作,對發現的問題及時解決糾正,保證公司生產建設工作有序推進。
此外,為了公司重大決策、各項規章制度的貫徹執行,增強各級領導干部和管理人員廉潔勤政的自覺性,切實改進作風,規范行為,提高工作效率和質量,公司進一步加大了效能監察工作的宣傳力度。年初,公司各單位分別制定了各自崗位的工作流程,通過科學、規范的工作流程按章辦事,規范化操作,使得監察工作能夠做到制度化、規范化。對于效能監察這項全局性工作,在相關效能監察管理辦法還未頒布前,公司就已經開始從生產經營管理的關鍵領域和容易產生腐敗的薄弱環節、重要部位入手,針對安全生產、經營管理、項目管理、購銷管理、招投標管理、財務管理、勞動人事管理等各項管理工作積極開展監察工作。通過調研、座談、實地檢測等形式監督檢查各單位各項管理工作的開展情況,通過宣傳教育,大力普及效能監察知識,使廣大員工特別是各級管理干部進一步提高了認識,增強了自覺性和責任感,為效能監察工作的扎實開展創造了良好的氛圍。
(五)加強制度建設,進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展
2021年以來,公司通過建章立制,并積極貫徹落實,確保了黨風廉政建設工作有序進行。一方面,在干部選拔任用工作上,公司先后出臺了《管理人員競聘制度》、《干部管理辦法》、《科處級干部年度考核考評辦法(暫行)》,以科學化、民主化、制度化為目標,積極推廣公開選拔、競爭上崗,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。另一方面,在物資采購及財務管理工作上,繼續貫徹落實《資金管理辦法》、《產品銷售管理辦法》、《工程管理辦法》、《招標管理辦法》等制度,強化了公開監督保障措施,增強了工作的透明度,提高了黨風廉政建設工作的針對性和實效性。截至10月底,公司擴建項目共招標379次,簽訂合同2021份,采購總金額36.78億元。在完成的所有招標工作中,沒有發生一起干部違紀違法現象。此外,公司還進一步完善了“三重一大”制度,細化了相關配套措施。公司在和各單位建立法人治理結構的同時,制定和規范了干部管理制度、重大問題磋商協商制度、企業經營管理者同獎同罰制度。以此同時,公司還積極制定了《黨風廉政建設責任制》、《財務審批程序及審批權限》等20多項具體的制度措施,使公司決策和監督管理有章可循、有法可依。
(六)認真查辦案件,進一步做好信訪接待工作
為了認真做好2021年度信訪舉報工作,進一步增強做好信訪舉報工作的責任意識,建立健全信訪舉報接待、受理、處理工作機制,公司紀委嚴格按照《來信來訪工作流程》進行信訪登記、案件記錄、案件查辦,確保信訪、舉報人的合法權利。2021年以來,共受理自辦件2件,來信來訪處理率100%,辦結率100%。對所受理的來信、來電、來訪信件都能做到認真排查,仔細分析,從中發現案件線索。對于舉報屬實的問題,及時協調查處,做到件件有著落,事事有回音。2021年受理的2件信訪案件,公司都成立了調查小組針對信件反映情況展開調查,經過調查未發現領導干部存在違法亂紀行為。對于****公司CPVC花環質量問題一案,公司專門委派調查小組前往生產廠家進行了實地考察,并委托上海化工研究院對其所供產品進行了成分分析。經過調查取證,并未發現舉報中反映的行賄行為。對所供材料質量不合格問題,經研究,進行換貨處理,并對供貨廠家罰款10萬元,對相關負責人給予通報批評及罰款處理。
二、2021年黨風廉政建設工作存在的問題和不足
回顧一年來,我們雖然做了不少工作,取得了一定的成效,但與上級的要求、兄弟單位相比,還有一定差距,主要表現在:
一是學習不夠深入,教育不夠全面。由于項目建設工作繁忙,只能對部分管理人員進行黨風廉政建設教育,達不到對全體干部職工進行學習教育。同時教育的方式有些單一,缺少形式豐富多彩的活動,針對性還不太強。
二是紀檢監察隊伍建設還需進一步完善,人員素質亟待提高。目前,紀委沒有單獨設臵辦公機構,而是與黨群合署,致使工作發展不夠平衡,主體作用發揮還不到位。公司的紀檢監察隊伍大多屬于兼職,紀檢監察人員的業務水平亟待提高。
三是制度建設有待進一步完善。面對公司組織規模的擴大,相應制度的建設還需緊跟企業快速發展的步伐,公司各項工作雖然能夠有條不紊的推進,但相關制度的建設仍有待進一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我們將把落實黨風廉政建設工作擺上更加重要的位臵,進一步嚴格落實好黨風廉政建設責任制,更好地促進集團各項工作的開展。
(一)進一步強化黨風廉政建設日常工作的開展
公司將進一步明確領導班子及成員的責任范圍、內容,逐級分解責任,確保各單位任務清晰,真正落實“一崗雙責”,同時建立健全責任制配套制度。在認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和集團《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》等規定,不斷提高制度執行力的基礎上,公司將積極探索責任制工作規律,圍繞責任分工、檢查考核、責任追究和效果評價四個環節,不斷修訂完善責任制考核和責任追究等工作標準,用制度固化各級領導的責任。在責任制考核上,按照嚴謹、細致、量化的原則組織考核,從考核工作的組織領導、考核方式、考核范圍和考核內容等方面逐步規范。各基層單位結合實際,不斷創新完善考核工作,把考核結果運用到領導干部的任用之中。
(二)進一步加強紀檢監察隊伍建設
結合公司實際,在逐步加強紀檢監察組織體系建設、適時配臵專業人員的基礎上,繼續加?咳嗽彼刂逝嘌Mü粘=逃⒐ぷ韉餮小⒗礪堊刑幀⒃謚芭嘌怠⑼繆暗刃問劍櫓圖旒嗖烊嗽毖?政治理論和紀檢監察工作理論,學習黨紀條規和執紀辦案等業務知識,引導他們增強做好本職工作的事業心和責任感,進一步開拓工作思路,快速掌握紀檢監察各項業務,推動公司紀檢監察工作水平邁向新臺階。
(三)進一步深入開展黨風廉政建設宣傳教育工作
在按要求開展中心組學習會的同時,公司將積極組織基層黨支部、干部職工開展各種學習活動,學習科學發展觀理論和黨政紀法律法規;進一步落實廉政文化建設“進班子、進機關、進廠區、進崗位、進家庭”的“五進”工作,結合黨風廉政主題教育等活動,繼續開展廉政文化征文活動,征集廉政格言警句及詩歌、散文、繪畫、書法等各種文學題材的廉政文化作品,提煉廉政文化理念,形成廉政文化建設的主流導向。
(四)進一步落實黨風廉政建設責任制的要求
公司將按照黨風廉政建設責任制的要求,努力做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確、建立上下共同負責的責任網絡,堅持做到全年工作有重點、專項工作有監督、日常工作有人管,并與安全生產工作同布臵、同落實、同檢查、同評比。年底前公司將對年初制定目標任務進行全面總結檢查,并把檢查考核的結果作為評選先進的重要條件,對違反黨風廉政各項規定及責任制規定的行為嚴肅處理。
(五)進一步加強監督檢查工作的開展
公司將在2021年切實做好六個方面的監督檢查:加強對紀檢監察部門、干部履行職責情況的檢查;開展對全年工作目標任務的監督檢查;組織對領導干部遵守黨內各項廉政法規的檢查;加強對信訪中群眾反映的問題進行監督檢查;開展機關行政效能的監督檢查;加強對各項事務公開情況的監督檢查等。通過檢查,使廣大黨員干部思想上重視制度建設,行動上嚴格按照規定辦事,防止違法違紀問題的發生。
鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇4
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近三年來的主要工作情況,匯報如下:
一、工作基本情況
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態持續鞏固,為中國郵政打造行業“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻xx力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清xx流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了xx郵政經營理念(固優勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城XX定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記x次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態鏈,積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材XX余萬份、XX余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月x日已發出x列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xx箱,總重量約XX噸,占全網疏運歐向郵件的xx%以上,為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用;同時,將品牌優勢轉化為發展優勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xx萬件,出口本地郵包集裝箱XX箱,總重量約xx噸,完成業務收入xx億元,較去年同期增長xx倍,實現超常規發展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xx次,編發學習資料xx期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xx人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了XX個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xx人;2019年以來對XX名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對xx郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派XX名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對xx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改
一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XX項措施,已完成xx項,階段性完成需持續推進XX項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xx項、xx項,全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發文件共計XX余項,形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xx項審計發現的xx個問題,已完成整改xx個,未整改到位xx個,需持續加強xx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到XX倍,充分體現“獎優罰差”導向,激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第XX位上升至2019年第XX位,利潤規模連續3年位居前XX位,勞動生產率2019年列第XX位。今年1-4月,完成收入XX億元,收入規模列第XX位,收入增幅列第XX位,實現利潤列第XX位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續強化經營過程管控,健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制;進一步規范全市郵政選優評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入XX億元,占全年新增收入的XX%。七是全面履行普遍服務職責。全市XX個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%,機要通信連續XX年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續深化寄遞業務改革發展,2020年積極推進公司制改制工作。
二、存在的突出問題及原因剖析
圍繞XX黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習領會習近平總書記視察xx重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的XX項整改措施中,雖已完成XX項,但仍有XX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作;專項整治的XX項工作措施中,雖已完成XX項,但仍有XX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。
(3)意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《xx郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金XX萬元;被監管部門實施行政處罰XX起,處罰金額XX萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰XX起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對XX個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為XX分,最低的單位僅為XX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市XX個區縣XX名員工持有信用卡超過XX張,其中持卡最多的達到XX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XX個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備XX名,但實際到位僅XX名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為XX%,未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:xx片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對2017年XX分公司違規處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;XX分公司于2017年5月決定對XX名員工給予誡勉談話,但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:XX分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,XX分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XX%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:XX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。XX分公司會議數量、發文數量仍然較大,2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態,建設進度滯后;全市“6+2”業務發展能手隊伍建設,重規模數量(近XX人)、輕管理培養,未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年,XX分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有XX名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,xx郵政醫院XX名黨員在操辦父親喪事時,違規收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報XX件,較2017年增長了XX倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪XX件,重復信訪就達XX件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:XX分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正XX歲、三級副XX歲、四級正XX歲、四級副XX歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有XX人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。
(2)創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對XX公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片XX分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:XX分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:XX分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,XX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。XX分公司外,其余XX分公司普遍存在組織關系在地方的AB類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有XX名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面
1.持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:XX分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報XX分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵xx分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有XX個代理金融網點配員未達到最低XX人的監管要求,代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有XX個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、XX個問題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對XX基層單位組織開展了審計項目,其中有XX個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面
1.寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間,xx處理、投遞環節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業先進改善效果不明顯,全市XX條線路總時長對標分析(按半天統計時限),僅有XX條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為XX%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅XX%,與全國平均增幅(XX%)差距大;全市XX個重點商圈,入駐率僅XX%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市XX所高校(校區)入住率僅XX%,且未實現業務全覆蓋。五是IT體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為XX%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師XX人,與目標相差XX人;配置專職理財經理XX人,與目標相差XX人;配置專職大堂經理XX人,與目標相差XX1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第XX位的省分公司差距均超過XX個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XX個百分點;理財業務發展緩慢,截至今年4月大理財業務收入全國排名第XX位,理財保有量增量全國排名XX位、非貨幣基金銷量全國排名XX位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如:XX分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡。快包業務發展與xx經濟發展、市場行業規模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續4個月同比負增長,邊際貢獻率為-XX%,排名全國倒數第XX位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業部)欠費高達XX億元;其中:寄遞事業部欠費額XX億元,年化欠費率XX%,排名全國倒數第XX位。
(六)存在問題的原因剖析
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態”,常態化運用第一種形態不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業管理,推動改革發展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規律”求創新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進措施
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。
2.加強黨的建設,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優秀“頭雁”隊伍,發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作,及時發現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度,進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制,持續開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制;加強高技能專業人才隊伍打造,充分發揮其帶動影響作用,不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作,積極服務國家“六穩”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。特此報告。
鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇5
2017年,吳江平均氣溫為17.9℃,較常年高1.4℃,屬于偏高,為歷史第三高值。年日照時數1903.1小時,屬于正常。
去年夏天,吳江高溫日數異常偏多,而且持續時間長、強度強。去年全年高溫日數達35天,比常年同期偏多24天,為僅少于2013年同期的歷史次多值,其中37℃以上的酷暑日數多達19天。在去年7月12日~29日和8月2日~8日,吳江分別出現了兩波持續高溫天,其中第一波長達18天的持續高溫天,與2013年的最長歷史紀錄持平。此外,去年7月20日~25日每天35℃以上高溫持續時間長達11~12小時;7月24日極端最高氣溫達40.8℃,創歷史新高。
去年冬天,吳江寒冷的日子很少。吳江2016~2017年度冬季平均氣溫為7.6℃,比常年同期偏高2.4℃,屬于異常偏高,創歷史同期新高。冬季日最低氣溫≤0℃的日數僅7天,創歷史同期新低;年極端最低氣溫-3.7℃,出現在去年1月21日。去年吳江全年僅有2次寒潮天氣過程,為近15年來最少。
2017年全年,吳江的降水量屬于正常發揮,但雨水月際分布不均,汛期暴雨和梅雨量均偏少。
據區氣象臺統計,去年吳江平均降水量1103.7毫米,較常年偏多8%,屬于正常;年降水日數146天,較常年偏少6天。入梅略遲、出梅早,梅期短,梅雨期內共出現2次較明顯的降雨過程,梅雨量為158.1毫米,比常年偏少27.1%。
不過,吳江去年秋季降水量為262.0毫米,比常年同期偏多21%,屬于偏多;秋季降水日數為40天,比常年同期偏多14天,為1986年以來同期最多值。
吳江去年共計出現6次暴雨,包括區域性暴雨4次,局地暴雨2次。其中,去年6~7月,吳江出現暴雨和短時強降水天氣的次數較多。例如去年6月29日,吳江大部分地區出現了雷雨、大風等局地強對流性天氣,其中梅堰社區日累積降雨量達95.9毫米,達暴雨級別;汾湖出現了每小時32.5毫米的短時強降水。
去年吳江臺風活動次數與常年持平,影響偏輕,全年共有3個臺風外圍影響吳江。其中,受第9號臺風“納沙”外圍東南氣流影響,去年7月29日起吳江高溫強度逐漸減弱,第二天下午逐漸出現分散性雷陣雨。受第9號臺風“納沙”和第10號臺風“海棠”減弱后的殘余環流合并北上影響,去年7月31日~8月2日吳江普遍出現6級左右偏東和東南風,并伴有分散性陣雨。去年9月受第18號臺風“泰利”外圍影響,吳江局部出現陣雨天氣,并伴有5~6級陣風7級的東北風。
鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇6
一、存在的問題
1、求真務實,真抓實干精神不足。存在求穩怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強。一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。三是深入基層調查研究工作較少。整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調查研究少,對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。
2、學習系統性不強,學習深度廣度不夠。從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結合上還有差距,對機構編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構編制”這個圈子,不能從全縣經濟社會發展的大局出發,編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分,對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。
3、班子自身建設還有差距。班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機構編制工作的重要性沒有充分發揮。機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
5、思想不夠解放,創新意識不強。班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠寬闊,開拓創新意識不夠強烈,存在著安于現狀,墨守成規,有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠寬。遇事憑經驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題,創新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習慣用固有的思路和工作經驗來解決問題,有“求穩”、求“當前”的思想,緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。
二、整改措施落實情況
(一)抓學習、提素質,努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑,不斷創新方法,健全機制,提高學習的實效。一是豐富學習內容。組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平,增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。二是改進學習方式。改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式,采取集中學與自學相結合,通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。三是深化學習效果。凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的政治理論素質。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品。籌措資金1萬元,支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元,用于改善社區辦公環境,為解決基層困難盡了綿薄之力。“六一”兒童節之際,到渠口鄉中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統美德,傳承了機關文化。
(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度
201x年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構編制工作的途徑,把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規,提升機構編制部門形象,擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息平臺投稿發送信息,大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容,讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作,助推機構編制工作取得新發展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
總之,201x年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創新工作思路,全力做好機構編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
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為了進一步加強黨員干部作風建設,不斷提升思想政治素質,促進xx市糧食工作平穩較快發展。根據市紀委關于進一步加強和改進黨員干部作風建設文件要求,我局積極開展黨員干部作風建設活動,并結合黨員干部思想狀況和工作實際,深入開展黨員干部作風建設自糾自查工作,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,積極推動干部作風建設工作
加強和改進黨員干部作風建設活動開展以來,我局黨組高度重視,召開會議專題研究黨員干部作風建設問題。一是切實加強領導,成立了黨員干部作風建設活動領導小組,局黨組書記、局長張康立任組長,下設辦公室具體負責作風建設各項工作的組織實施。二是研究制定了《xx市糧食局關于進一步加強和改進黨員干部作風建設的實施意見》,對加強和改進黨員干部作風建設活動提出了具體的意見和目標任務,積極推動干部作風建設各項工作的貫徹實施,全面提升全局黨員干部作風形象,提高工作效率,促進機關各項工作。三是及時召開局機關及直屬單位負責人參加的動員會議,傳達市紀委文件精神,并對局系統開展加強和改進黨員干部作風建設工作進行了安排部署,從指導思想、總體要求到工作原則、工作重點都提出了明確要求。要求各科室、各單位領導做好表率,要求黨員干部做到的,領導班子成員要首先做到,以一級帶一級,一級抓一級的方法,切實推動黨員干部的作風建設工作。局黨組書記、局長張康立同志在講話中要求各單位都要加強組織領導,充分認識了黨員干部作風建設的重要意義,落實各項工作措施,從本單位工作自查入手,提出整改措施,把黨員干部作風建設工作做為一項長期性工作來抓。要通過加強學習,加強黨風廉政建設各方面工作,切實提高工作作風、領導作風建設。
二、認真開展自查,落實整改工作,確保取得實效
在局動員會后,各單位、各科室對照局實施方案,認真開展自查,通過對照、分析、查擺三步驟,查找出存在的問題主要有:
一是從思想上對政治理論學習重視程度還不夠,對學習理論的重要性和緊迫性還缺乏足夠認識,政治理論學習不夠全面,有受業務影響而忽視抓理論學習的現象。二是個別黨員干部責任意識不強,沒有真正樹立公仆意識,模范作用發揮不好。三是工作作風不夠扎實。對作風建設的嚴肅性重要性認識不足,存在工作不到位、作風不扎實、組織紀律性不夠強等現象。
我們對在這次黨員干部作風建設自糾自查中查找出的問題進行認真梳理研究,制定了整改措施。
1、建立健全學習制度,切實加強理論學習。一要堅持和完善班子成員和黨員干群理論學習制度,科學制定學習計劃,運用多種形式,增強學習效果;二要進一步增強學習的主動性和自覺性,深刻認識理論對實踐的指導作用,增強學習的緊迫感,克服學習不深入,淺嘗輒止等現象。加強對糧食流通相關知識學習,努力開創糧食工作新局面。
2、密切聯系群眾,牢固樹立公仆觀念。一要真正樹立公仆意識,經常深入基層、深入一線解決工作中的難題。二要努力實踐全心全意為廣大職工服務的宗旨。三要進一步加強黨性修養和黨性鍛煉,帶頭貫徹落實廉政勤政建設,嚴格執行領導干部重大事項報告制度,增強自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。
3、大力弘揚求真務實、真抓實干的敬業精神。一要深入基層,有計劃、有專題地開展調查研究工作,總結新經驗、解決新問題;要進一步轉變作風,講求實效,弘揚求真務實、實事求是的優良作風。二要改進工作方法,提高工作水平,為和諧、健康發展貢獻力量。
三、開展黨員干部作風建設取得的效果
我局通過為期一個多月的整改,局機關及各直屬單位的精神面貌和干部工作作風都得到了很大的提升和改善,主要表現在以下3個方面:
1、思想上有了新認識。通過學習,黨員干部對這次黨員干部作風建設活動的開展,有了更加明確的認識,思想素質進一步得到提高,為更好的開展糧食各項工作奠定了思想基礎。
2、精神面貌有了新改觀。通過加強干部作風建設這次活動,進一步加強了干部職工思想建設,使更多的干部職工把心思放在工作上,放在千方百計為糧食事業多做貢獻上。與此同時,工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。
3、工作作風有了新轉變。通過學習教育,干部工作作風有了新轉變,干部職工從自身做起,從基本工作做起,從本職崗位做起,形成了積極向上的工作氛圍。
四、今后作風建設工作努力方向
(一)繼續抓好整改落實工作。
繼續把加強領導干部作風建設工作列入年糧食工作日程,加強對干部作風建設工作的組織領導和督促檢查。各單位、各科室主要負責同志要對有關工作親自抓,加大整改落實力度,確保作風建設工作不走過場,取得實效。
(二)建立健全加強干部作風建設的長效機制。
把加強干部作風建設作為一項長期任務來抓,完善機關集體學習、干部培訓、自學等各項制度,以作風建設促進干部的日常工作。建立健全領導決策機制,完善重大問題集體決策和責任追究制度。把在這次黨員干部作風建設活動中形成的加強黨員干部理論學習,領導干部帶頭強化作風建設,把作風建設活動和階段性工作目標相結合等好的方式方法固定下來,形成長效機制,督促解決制約和落實黨員干部作風建設的突出問題,確保將黨員干部作風建設工作落到實處,看到效果。
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按照政法委轉發《中共河南省委政法委員會關于違反 “三個規定”典型案例的通報》要求,我院認真貫徹落實通知精神,結合工作實際,舉一反三,以著力加強政法隊伍紀律作風建設為目標,迅速開展學習落實工作,現將具體情況匯報如下:
一、及時傳達學習
通過傳達《中共河南省委政法委員會關于違反 “三個規定”典型案例的通報》的通知》,為深入推進防止干預過問案件、規范司法人員交往行為等“三個規定”的貫徹落實,根據院黨組的安排部署,7月11日,派駐**中國法院紀檢組長主持召開了我院貫徹落實學習“三個規定”典型案例的通報工作會議,全體干警參加了會議。
針對《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《關于司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》、《關于進一步規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》三個規定內容,進行了重申學習,加大力度懲治領導干部和司法機關內部人員對審判權行使的違法干預和影響,確保法院公正廉潔司法具有十分重大意義。
二、迅速執行規定
深刻領會,準確把握貫徹落實“三個規定”的基本要求,嚴格執行“不為案件當事人說情打招呼”、“不為案件當事人轉遞材料或打探案情”、“過問案件要全程留痕”等辦案紀律,對違規過問案件行為以及對辦案人員不記錄或者不如實記錄嚴格查處追責,為法院內部人員過問案件架起“高壓線”。以違紀違法案件為反面典型,深入剖析問題產生的原因,舉一反三,增強法紀觀念,增強責任感和使命感,堅定理想信念,筑牢思想防線,自覺抵制各種誘惑,確保法官清正、法院清廉、司法清明。牢牢把握司法為民公正司法主線,改進“四風”,切實轉變司法作風,把每一個案件的公正裁判作為我們樹立人民法院形象的關鍵環節,用一言一行、一舉一動提升司法公信力。認真查找隊伍管理和內部監督方面存在的薄弱環節,健全制度,強化監督,扎實推進隊伍建設和廉政建設,切實擔當起維護公平正義的重任。
三、完善長效機制
為鞏固各項規定落實,切實抓出實效、落到實處,我院要求全院以這次學習為契機,完善長效機制。
(一)要繼續深入學習“三個規定”。要采取自學和集體討論的形式,深入學習“三個規定”的內容和要求,做到熟悉條文、深刻領會、把握實質,讓“三個規定”內化于心、落實于行。要提高思想認識,消除思想顧慮,真正將“三個規定”當做每一名辦案人員的護身符,強化辦案人員的記錄責任和履職保護,切實增強貫徹落實“三個規定”的自覺性、主動性。
(二)要嚴格規范司法行為。法院工作人員不得利用同事、朋友等關系,過問其他人員正在辦理的案件,不得為案件當事人及其關系人打探案情、轉遞涉案材料、說情打招呼和施加不正當影響,或者提出不符合辦案規定的其他要求。嚴禁借管理、監督、指導之名,違反規定過問他人正在辦理的案件。嚴格執行《規定》明令禁止的司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的六種接觸交往行為。
(三)堅持全面如實記錄《**中國市人民法院案件全程留痕卡》。無論是司法機關內部的領導或其他工作人員,還是司法機關外的相關領導或其他人員;無論是以單位組織的名義,還是以個人名義;無論是以命令的態度直接干預、過問,還是以指導的方式間接干預、過問;無論是直接對案件承辦人進行干預、過問,還是通過承辦人的親屬、領導進行干預、過問,都應當全面、如實、及時地予以記錄,做到全程留痕,永久存儲,有據可查,時刻接受人民和社會的監督。
通過學習《違反“三個規定”典型案例的通報》,充分認識到在執法辦案過程中要警鐘長鳴,耐得住誘惑,守得住底線,經得起考驗,時刻保持清醒頭腦,自我警醒,自我約束,切實把防止干預司法的“三個規定”記在心里,把責任扛在肩上,把要求落實在具體的執法辦案中。
鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇9
為進一步貫徹落實中央全面從嚴治黨要求和八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,密切聯系群眾,開展自查自糾,現將開展各項工作的有關情況匯報如下:
一、具體情況
(一)關于形式主義、官僚主義方面
1、深化貫徹黨中央決策部署。強化班子成員政治思想建設和作風建設,組織領導班子成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治。牢固樹立“四個自信”、堅持“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人、班子成員“一崗雙責”機制,認真落實履行黨委書記第一責任人職責,帶好班子抓好隊伍建設。堅持“三重一大”集體決策制度。與班子成員、全體中層干部簽訂《2020年黨風廉政目標責任書》,對責任清單內容實行項目化管理,認真開展黨風廉政建設責任制落實檢查和監督考核,強化責任追究。
2、貫徹落實“兩個維護”。 深入貫徹落實“兩會”精神,堅決做到“兩個維護”。提高政治站位,認真學習《習近平談治國理政》第三卷,切實把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的智力能力和工作水平。開展黨委書記、紀委書記和支部書記上黨課、講四史活動,開展建黨周年慶系列活動,開展慶祝新中國成立70周年科室文化評比活動,開展“服務質量滿意月活動”,不斷提升服務質量與服務水平。落實便民服務措施,優化診療流程,聽取督導員意見并加以改進,持續改善就醫環境。關心困難職工,為患重大疾病的職工申請各類互助保障,落實職工幫困補助。
3、嚴格控制層層發文。班子成員圍繞中心工作、職工關心問題及患者反映的難點、熱點等采用座談、問卷調查、個別訪談、談心談話等形式下基層開展調研,切實加強與群眾的血肉聯系。領導班子成員深入科室召開現場辦公會議,聽取科室主任、護士長和醫護人員對工作中存在問題情況的情況匯報,現場辦公解決問題。黨委委員定期到黨支部聯系點上黨課、開展調查研究,聽取黨員意見和建議,督促指導黨支部抓好黨建工作。抗疫期間班子成員深入發熱門診、隔離病房,靠前指揮,及時召開疫情防控工作小組會議,統一調配臨床專家、集中調度醫療資源,確保醫護人員和普通病人的生命安全。
4、抓好常態化疫情防控。根據中共中央印發的《關于加強黨的領導,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》文件精神,按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求做好各項防控工作,充分發揮各黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、精準施治脫貧攻堅。2019年至今,按照上海市援疆工作要求,選派2名醫生參加上海市第十批援疆醫療隊,奔赴新疆開展醫療援建工作。選派1名醫師參加第十一批中國(上海)青年志愿者赴老撾服務隊,支援老撾醫療工作;1名同志參加新一批援摩洛哥醫療隊,為醫療隊做好后勤服務保障。
(二)關于享樂主義、奢靡之風方面
1、制度執行情況
(1)不斷完善《公務接待制度》,明確接待工作的具體事項。來人接待實行登記,公務接待餐飲按規定安排,建立用餐臺賬,填寫用餐通知單作為憑證安排工作餐,嚴禁飲酒;在接待陪同方面,堅持輕車從簡,按照規定確定陪同人員。
(2)嚴格規范國內差旅費、培訓費、會務費等經費管理和使用。參照《國務院關于改進加強重要財政科研項目和資金管理的若干意見》、《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》、《衛生行業科研專項經費管理暫行辦法》等文件,規范科研經費使用。
(3)按照《黨政機關辦公用房建設標準2016》規定,領導班子成員及行政職能部門的辦公用房,在使用面積上正處級小于24平方,副處級小于18平方,科級小于9平方;在裝修上,各辦公室均采用簡單裝修的方式。
(4)參照《上海市靜安區預算單位公務卡管理辦法》,公務卡采取強制結算,加強了執行力度,不斷提高公務支出透明度。
(5)嚴格按《關于進一步嚴肅紀律,嚴禁各類公款旅游或變形旅游活動通知》等文件精神執行。未發現違規收送禮品禮金、會員卡或有價證券、收送電子紅包,未發現借傳統節日用公款購買贈送節禮等情況發生。未發現以各類借口在國內或出國(境)公款旅游、“三公”經費轉至業務經費列支等情況發生。未發現領導干部違規參加各類研討會、論壇等。未發現利用名貴特產類特殊資源謀取私利。
(6)認真貫徹落實《中央紀委國家監委對做好疫情防控監督發出的通知》、市紀委《關于在疫情防控工作中落實監督責任的工作提示》文件精神,做實做細日常監督,重點對“七種”表現進行督查,嚴防形式主義、官僚主義作風問題。對各類捐贈物品的接收、發放嚴格按照《關于新冠肺炎防控期間接受社會捐贈相關制度的通知》執行,紀委定期對相關職能部門進行巡視督查,做到賬物清晰、簽收明確、手續齊全、操作規范。
(7)為了加強公務用車管理,降低車輛運行成本,對車輛使用進行統一登記,通過協調安排壓縮車輛使用頻率,并按照“誰使用,誰負責”的原則,落實交通安全責任;根據政府采購相關要求,實行車輛定點維修、定點保養、定點加油,并嚴格遵守市政府下達的關于空氣質量嚴重污染情況下的車輛停駛相關要求。
通過開展自查自糾,我們將進一步牢固樹立黨紀黨規意識,深化細化“四責協同”機制,領導干部做到“一崗雙責”,不折不扣執行中央八項規定和市委、區委制定的實施辦法,持之以恒貫徹落實中央“八項規定”精神。注重日常宣傳教育,重點抓好各重要節日期間的廉政提醒,做到警鐘長鳴。進一步做好風險防控,對風險點進行梳理,做好防范措施,重點關注制度的落實。加強黨風廉政建設,樹立務實清廉為民的黨員干部形象。
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2017年7月17日至8月5日,區委巡察辦第二巡察組對區安監局進行了巡察。2017年10月24日,區委第二巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了黨組在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力和違反“六項紀律”四個方面存在的問題。根據《關于印發<區委第二巡察組對海拉爾區安全生產監督管理局領導班子的反饋意見>的通知》(海黨察辦〔2017〕16號)文件要求,海拉爾區安全生產監督管理局黨組高度重視,專項研究、專題部署,細化任務、明確分工、明確責任,于12月12日已經完成整改任務,巡察整改工作取得了顯著成效。現將黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
一、高度重視,落實好第一責任人職責
區委第二巡察組反饋巡察意見后,局黨組書記、局長師偉同志于10月25日主持召開巡察整改專題會議,全面部署我局整改任務。師偉同志強調,巡察工作的開展,能夠幫助我們更加準確地理解中央、自治區、市委和區委的方針政策,全面深入地貫徹習近平重要講話精神,對推進我區安全生產工作具有重大意義。他指出,巡察整改好不好,關鍵看黨組。局班子成員要高度重視、全力推進,切實增強巡察問題整改的自覺性和責任感。會議決定成立巡察整改問題專項領導小組,局黨組書記、局長師偉同志任組長,黨組成員、副局長賀飛,黨組成員、安監大隊隊長高峰任副組長,其他相關科室負責人和支部各支委為成員,組織落實巡察問題整改工作。
11月15日,按照區委巡察辦的要求,我局班子召開了巡察整改專題民主生活會,局黨組書記、局長師偉同志和黨組成員、副局長賀飛同志把巡察整改問題擺進去,認真剖析自身存在的突出問題,動真碰硬的開展批評與自我批評,強有力的推動了我局問題整改的決心,會議取得了較好的效果。
11月15日、29日,黨組書記、局長師偉組織召開兩次整改調度會,專題聽取并研究落實巡察問題整改工作。師偉指出,局黨組成員及支部各支委要高度認識此項工作的重要性,按照責任分工抓好問題整改,把巡察整改與建立長效機制結合起來,與當前正在開展的“兩學一做”學習教育常態化結合起來,推動當前工作。黨組書記的主體責任、班子成員“一崗雙責”責任要承擔起來,改進工作作風、提升工作效率。
11月29日、12月11日,黨組書記、局長師偉同志主持召開安監局廉潔紀律警示教育大會,會后組織全體黨員干部職工觀看《巡視利劍》警示教育片。師偉同志指出,要以這次巡察整改的契機,把我局的黨風廉政建設提上一個新臺階。
二、反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導弱化。
1、黨組織發揮作用不強方面:11月7日已完成支部換屆工作,充實黨建力量,加強黨的領導,發揮黨支部核心帶頭作用;提升認識,嚴格落實黨組的主體責任,落實黨組書記為第一責任人的職責。
2、組織生活開展不深不實方面:一是局黨支部印制“海拉爾區安全生產監督管理局三會一課、三重一大、黨費收繳制度等制度匯編”并發至每名黨員手中,明確會議時間、會議內容、授課內容等,讓每名黨員心中有數,按時參加各類會議和各項組織活動;二是按照機關工委黨費收繳標準,及時按照標準按月收繳我局黨費,12月8日,完成下半年黨費收繳工作,并上繳至機關工委;三是完善各項組織制度,對我局現有各項制度進行重新梳理完善,組織教育黨員嚴格按照制度開展各項組織活動,貼近實際使黨的活動真正的能發揮作用。已修訂完各項制度,經黨組會研究和黨員大會通過并于2018年1月1日實行。
(二)黨的建設缺失。
3、“兩學一做”學習開展不深入方面:一是嚴格按照年初制定的學習計劃,認真組織全體黨員學習,按照上級的統一部署,適時更新學習內容,并將星期五下午定為學習日、黨員活動日,開展組織生活;我局嚴格按照學習計劃認真開展“兩學一做”實踐教育,特別是做好十八屆三中、四中、五中、六中和十九大會議精神的學習。整改以來我局陸續全員學習十九大會議精神8次。二是將“兩學一做”應知應會印刷成冊,下發至每名黨員手中,并于12月初進行了一次測試。
4、黨組會議開展不規范方面:立行立改項,已嚴格按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》的各項要求,如實記錄黨組會議內容。
5、“三重一大”制度執行不到位方面:參照區委、政府的“三重一大”制度,我局已完成“三重一大”制度修訂工作,并嚴格按照制度執行。
(三)從嚴治黨不力。
6、黨組書記及其他班子成員在履行“一崗雙責”方面不到位,糾錯力度不夠方面:對今年以來各項專項檢查中發現的問題要逐項梳理,建立臺帳、清單,逐條進行整改,明確責任人,確保問題整改到位。
7、個別黨員主動接受紀律約束程度不夠,黨組日常教育、管理和監督不到位方面:按照我局的考勤制度、請銷假制度和公車使用制度等規定,在年底進行匯總,建立請假與考核評優相掛鉤的機制,切實做好制度約束。12月初已修訂考勤制度、請銷假制度和公車使用制度,并嚴格按照制度執行。
(四)違反“六項紀律”問題。
8、廉潔紀律方面安排不到位方面:11月29日和12月11日,我局已經召開兩次全局廉潔警示教育大會,專題部署我局廉潔紀律警示教育,并采取觀看警示片等方式,使廉潔紀律深入黨員心中。
9、工作紀律方面執行不規范方面:及時更新、完善、修訂我局請銷假、考勤和公車使用等制度,規范全體職工各項工作紀律。嚴格按照新修訂的制度執行,特別是黨員同志要做好榜樣帶頭。
10、群眾紀律方面執行不規范方面:完善我局行政效能投訴制度和相關措施,建立公示欄等,公布局黨建和工作相關信息等。公示欄已經制作完畢,并懸掛在單位醒目位置。
三、下一步打算
整改工作對我局教育干部產生了積極影響,但這些成果只是階段性的,還存在不少問題,需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我們將嚴格對照巡察反饋的意見,從嚴從實、堅持不懈,持續抓好各項整改工作,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。
(一)堅持從嚴治黨,進一步壓實“兩個責任”。局黨組真正扛起黨建工作和黨風廉政建設主體責任,加強對抓好基層黨建工作的指導。黨組書記切實履行“第一責任人”職責,率先垂范、親力親為,抓班子、帶隊伍;班子成員堅持“一崗雙責”,認真主動地抓好分管科室、分管領域的黨風廉政建設。
(二)建立健全長效機制,繼續鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,建立健全各類規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。 持之以恒抓好中央八項規定的貫徹落實,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查,強化干部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部務實高效廉潔,營造風清氣正的干事創業環境。
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根據市委統一部署,2020年5月30日至2020年6月13日,市委第六巡察組對市殘聯進行了巡察,并于2020年7月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和省、市巡察有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
近三個月以來,我會干部職工上下一心,在黨組一班人的帶領下,嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作,市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條,已全部整改完成,反饋意見問題31條,已整改完成30條,1條正在整改中。
一、基本情況
根據市委統一部署,2020年5月30日至6月13日,市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察,7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題,會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究,成立了整改落實工作領導小組,制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改臺賬,并經巡察組審定,印發各科室、中心,同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函,進一步靠實了責任,并要求按照時間節點抓好整改落實。同時,于8月10日召開了專題民主生活會,并按照巡察工作程序,及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
二、整改落實情況
市殘聯黨組高度重視反饋的問題,根據巡察反饋“問題清單”,逐條進行了任務分解,提出了具有可操作性的整改措施,明確了責任領導和責任科室,做到立行立改、即知即改,確保整改效果。
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.黨組理論學習不扎實。
具體問題:2018年沒有制定中心組學習計劃,13次中心組學習都沒有開展交流研討,2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位,規定流于形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名干部職工“學習強國”“甘肅黨建”學習情況,3人積分在320分以下。
整改情況:堅持正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作,嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄,對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日,市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習,并進行了專題研討,班子成員做了發言交流。7月17日召開全體干部職工會,對“學習強國”“甘肅黨建”學習情況進行了通報,要求學習分數低的干部職工要強化學習,堅持學習,每天學一點,進步一點,通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今后的黨組中心組學習中,嚴格按照市上要求和單位實際,制定學習計劃,開展交流研討,做好會議記錄。
落實情況:已落實。
2.對踐行“兩個維護”思想引領不到位。
具體問題:市殘聯沒有組織機關干部專題學習《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件;談話15人中,還有部分干部不知道或不能完整表述“兩個維護”的具體內容。
整改情況:以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,強化學習的針對性,重視學習效果,7月17日召開了干部職工會,全文傳達學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件,班子成員帶頭學習,重點強調了“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的內容,強化識記,融會貫通,達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況:已落實。
3.落實深化改革任務力度不大,精準服務能力有待提升。
具體問題:2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人,截止巡察期間實際辦證81047人,疑似殘疾人底數不清、狀況不明,殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時,不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求,影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況:目前,已督促所有縣區以黨委政府名義出臺了基層殘聯改革實施方案,并按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度,市殘聯先后與市衛健委聯合下發了《關于進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》,與市民政局聯合下發了《關于嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放“信息月共享”的通知》,與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關于加快全市殘疾人證辦理整改“清零行動”落實殘疾人兜底保障工作的通知》,全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據,全力組織評殘醫生,開展免費上門評殘辦證服務,集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶“過篩子”,確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整,在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前,已經整改完成15238人,其中新辦證7881人,不符合辦證條件的575人,不愿意辦證的451人,變更等級的2916人,注銷殘疾證的3322人,凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人,其中殘疾人辦證“清零行動”開展以來辦證2.3萬人。
2020年,為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠,全市殘聯系統推行試點以政府購買方式進行入戶調查,禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中,組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮(街道)、村(社區)基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查,數據真實度達到了98%以上,其他縣區從2021年起逐步實行。
落實情況:已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題:市殘聯委托隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時,將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明,并且成立項目驗收組,對2017年、2018年實施項目進行了驗收,隨機電話回訪,受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況:已落實。
5.政策宣傳力度不夠,聯系殘疾人制度不完善。
具體問題:殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足,部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯系基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯系殘疾人制度。
整改情況:我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點,以及殘疾人“12385”服務熱線,大力宣傳殘疾人優惠政策,同時結合三代證的辦理,加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作,印發了《關于加強縣區殘聯專門協會工作的意見》(隴市殘聯發〔2020〕60號)。
落實情況:已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題:市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防范建設工作實施方案》,但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況:結合我會《機關內務崗位職責》(隴市殘聯發﹝2018﹞50號)、《廉政風險防范建設工作實施方案》(隴市殘聯發〔2018〕106號)、《機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)等文件精神,全體干部職工結合崗位職責,進行了廉政風險點排查,經過科室初審、分管領導再審,黨組研究審議通過,印發了市殘聯《關于印發干部職工崗位職能廉政風險點的通知》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題:市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點,但未建立相應的監督檢查制度,殘疾評定工作不夠公開透明,殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況:結合實際,征求縣區殘聯意見后,制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》,并要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息,及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況,研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題:市殘聯沒有建立黨員領導干部警示教育大會制度,近三年在落實黨風廉政建設各項任務中,沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查;黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況:市殘聯黨組高度重視干部職工的警示教育,逢會必講,把警示教育作為談心談話的一項內容,在問題反饋后,我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度,及時印發了《隴南市殘聯干部警示教育制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕28號)。并于5月8日召開了市殘聯2020年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況:已落實。
9.落實“一崗雙責”有差距。
具體問題:2017、2018、2019年度除黨組書記外,其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署,沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的匯報,沒有向領導班子每半年報告一次落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況,沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況:會黨組結合全年黨風廉政建設工作,制定下發了《市殘聯2020年黨風廉政建設工作要點》(隴市殘聯黨組發〔2020〕11號),明確了目標,細化了指標,靠實了責任,作為全年工作的指導性文件。6月底,及時報送了半年工作總結(隴市殘聯黨組發〔2020〕15號),同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告(隴市殘聯黨組發〔2020〕18號)。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上,黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況進行了談話,并做了明確要求。
落實情況:已落實。
10.“三重一大”制度執行不規范。議題決議沒有規范執行主要負責人末位表態制;大額資金使用財務憑證中沒有附“三重一大”會議決議記錄和項目費用標準及清單(僅附發票及協議資料);會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況:規范會議記錄工作,嚴格規范執行主要負責人末位表態制。嚴格執行“三重一大”會議決議,大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單,項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施,對項目實施情況進行驗收,評估,由項目實施科室、中心負責人背書后,分管領導簽字審核,分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況:已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題:市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查“存在的問題”部分,2017、2018年“改進措施”部分,內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容,班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中“存在的問題和改進措施”,班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展“走轉改”“學聽跟”活動不實,談話了解部分職工不知道。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,認真學習中央八項規定實施細則,明確要求黨員領導干部在撰寫個人述職述廉報告時,要親自撰寫,不能讓他人代勞,不能抄襲照轉他人材料,也不能照抄照搬自己以前的文稿。對于存在的問題,要即知即改,并在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題匯報。把“學聽跟”、“走轉改”專項行動文件印發給干部職工開展個人自學,每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實“學聽跟”、“走轉改”文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據,對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況:已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題:市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付“三八節獎品”2200元,用于購買“四件套、三件套、保溫壺、杯子”。經與單位職工核實,市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工,存在財務弄虛作假,虛列支出,濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元,違規報銷住宿費1次1人350元;超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況:由婦委會主任董新云牽頭,會計孫彩渠核實,按規定通知11名女職工退還“三八節獎品”資金共計2200元,對違規超標準報銷資金由會計核實后通知有關人員退還,并由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況:已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題:其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況,市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎;6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗,經核實了解該3名職工長期處于曠工狀態;6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況,4人未按時到崗。
整改情況:我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序,報人社局批復后準予請病假。杜潔請病假根據(隴人社假字〔2018〕14號)期限6個月,即:2018年9月11日至2019年3月11日),哈慧麗請病假根據(隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號)期限一年半,即2018年3月1日至2019年9月1日),楊倩請病假根據(隴人社假字〔2018〕16號)期限6個月,即:2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會,對長期請假人員(杜潔、哈慧麗)進行了約談,病假期滿后,要履行銷假手續,返回崗位工作。截止目前,三名職工全部按期返回工作崗位。對于6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗的問題,這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新云(在兆慶家園值班)、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟(在昌信二期值班),接到通報后,我們于2020年7月21日分別召開黨組會、全體干部職工會,認真學習通報精神,并加強了機關考勤,對涉事的3名職工由分管領導進行約談,作出說明,并做深刻檢查,將建議處理結果報市紀委監委,該3名職工長期處于曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況,4人未按時到崗,全部為公務外出,具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕26號),嚴格考勤,嚴格請銷假程序,加強干部職工教育與管理,建立公務外勤審批制度,杜絕長期請假。
落實情況:已落實。
14.賬務資料不規范。
具體問題:市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票,無花名冊;2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元;2018年2月支手續費1000元無附件;2018年10月支租車費4600元僅附發票,無租車協議。
整改情況:2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用于慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶,由于當時由村兩委負責發放慰問品,沒有建立領取花名冊,有購買物資的照片及發放照片;2018年2月支手續費1000元已補齊,其中賬戶批量扣費分別為700元和300元;2018年8月29日,甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕,為確保殘疾人參賽運動員安全返回,在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛,費用4600元(司機王孝平:13909307900),運動員之前都已買意外傷害保險,故沒有簽訂安全協議和租車協議,經辦人已做出說明,并要求財務人員在今后的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況:已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題:2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況:按照《甘肅省人民政府辦公廳關于轉發《甘肅省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》的通知》(甘政辦發〔2017〕105號)第三章第二十二條第三、 五款規定可以用于殘疾人崗位性補貼,我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人,2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今后,我會將嚴格按照績效目標,進一步加強專項資金使用監管,提高專項資金的使用效益。
落實情況:已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題:2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用,但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況:按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用后,沒有任何資金往來,由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行注銷,對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交并就地封存,結余資金履行交接手續,統一入機關賬戶有關科目,按支出范圍使用。由于資金賬戶長期未動,暫時處于凍結狀態,正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況:正在落實。
17.2018年11月采購專用設備26件價值151.62萬元,其中“心電工作站”1件(價值2萬元)已移交市醫院康復中心,但未辦理正式移交手續,該資產仍在康復中心閑置,存在國有資產浪費的問題;價值64萬元“同視機、眼底照相機、眼底激光治療儀”無償移交隴南私立眼科醫院使用,市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續;市殘聯位于武都區建設路舊辦公樓房產(面積963.29㎡),經2019年1月17日市財政局批復同意以年租金17.4萬元出租,同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》,協議租期為2019年8月10日至2020年8月10日,租金17.4萬元。經巡察組了解,此出租房產于2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修,2019年8月13日投入使用,但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題:2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元,從預算申報到財政批復均未細化到具體項目。
整改情況:2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局,市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元,已全部實施完畢。今后將嚴格按照有關要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目。
落實情況:已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題:2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元,僅附協議,未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況:市殘聯成立督察組,下發《關于做好2020年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》(隴市殘聯發〔2020〕60號),對涉及的項目資金使用情況進行了驗收,隨機電話回訪,受助對象評價很好。
落實情況:已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題:2017年6月康復中心已被市醫院托管,但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作;殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況:按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作,嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實“三會一課”,運營好“甘肅黨建”APP,按季度總結、安排,按時高質量完成機關“三會一課”及黨建的各項工作任務。2020年以來,我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會,可在甘肅黨建APP中查詢。反饋的殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況:已落實,長期堅持。
22.黨費收繳不及時,歸檔不規范。
具體問題:談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費,2020年一次收繳了全年的黨費,單位13名黨員只有12本黨費證,其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況:認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,嚴格按照黨費收繳規定,按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況:已落實,長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅,肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題:2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題,材料第一項就是原因分析,第二項是后續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會,但在2018年4月2日仍然出現“聯村聯戶”事由的差費報銷單。
整改情況:持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、持續推進全面從嚴治黨工作,堅決肅清王三運流毒和影響,凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理,嚴肅黨內政治生活,真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今后,召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關,嚴格按照對照檢查材料要求,深刻開展批評和自我批評,查擺存在的問題,明確整改措施和時限。
落實情況:已落實,長期堅持。
24.主題黨日活動“變味跑題”。
具體問題:市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,參加16人中黨員只有6人占比37.5%,還有7名黨員未參加,非黨人士參加10名占比62.5%。與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的目的相背離,組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位,成效不明顯。
整改情況:按照市殘聯黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育方案,我會全體黨員干部職工全部參加主題教育全過程,主題黨日當天,我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班,故只有6名黨員,我會擴大到全體干部職工參加,初衷是發揮黨員作用,團結帶動職工群眾,融入殘疾人工作,服務殘疾人事業發展。今后,我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,開展好主題黨日活動,明確參加范圍,規范主題黨日活動,黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。
落實情況:已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠,內容單薄。
具體問題:2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判,且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析,預判總結,僅是對起草具體文件的安排。
整改情況:按照意識形態工作要求,制定每年研究意識形態工作2次以上,對機關意識形態工作進行研判,杜絕行業風險隱患發生。
落實情況:已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人(分管領導)和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告;2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研,每半年未向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況:要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告,每半年向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況:已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》;2019年未按要求學習省委宣傳部《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況:在干部職工會上專題傳達學習了關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》,《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況:已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密,特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能范圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載,與浙江省云和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同,僅將“云和縣司法局”替換為“市殘聯”。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,結合單位工作實際,重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況:已落實。
(四)貫徹落實巡視巡察、審計、“不忘初心、牢記使命”主題教育工作發現問題整改方面
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間,市殘聯黨組未召開專題會議研究整改,依然存在理論學習不深不透,黨內政治生活不嚴肅,黨建資料不規范的問題。
整改情況:會黨組高度重視機關支部標準化建設,4月進行了機關支部改選,按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求,增加了2名政治素質過硬、工作作風扎實、群眾基礎好的干部加入支委工作,健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關于進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求,依據市委機關工委關于市直機關單位2020年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單,結合我會實際,進一步進行了細化,印發了市殘聯黨組《關于2020年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕13號)和《2020年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕16號),同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現,明確了責任人、督辦領導和負任人,建立了工作臺賬,形成了以黨建工作為中心,以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況:已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究,經查閱財務資料和項目資金使用情況,發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況:召開專題會議進行研究部署,制定出臺《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》,加強財務隊伍建設,加強預(決)算執行,加強財務管理,嚴格按照市財政局要求,對部門預算編制按照要求進行編制。同時,項目資金執行項目績效目標申報要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目,經報財政部門審核批復后執行。堅決杜絕資金停留在賬面,資金指標下達后,7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外,其余資金分配要有足夠的數據做支撐,先由分管科室按照數據分析提出分配計劃,送分管領導審核簽字,超過10000元的大額資金分配上黨組會研究后撥付。按照有關要求,100萬元以上資金分配報分管副市長審定,200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況:已落實,長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作,也未制定整改臺賬。
整改情況:根據“不忘初心、牢記使命”主題教育部署和“回頭看”工作要求,召開黨組會,對照民主生活會查擺問題,建立班子及班子成員問題整改臺賬,班子成員要負起責任,想盡辦法整改存在問題,促進分管工作上臺階,并將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況:已落實。
三、今后打算
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過強化理論武裝,不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺,不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建“和諧、高效、擔當、服務”四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一,堅持守正和創新相統一,堅持嚴管和厚愛相統一,堅持組織推動和個人主動相統一,鞏固整改成果,建立長效機制,把殘聯真正建設成“殘疾人之家”,全力推進殘疾人事業高質量發展。
鄉鎮加強和改進鄉村治理推進情況報告十一頁篇12
20__年是綜合支部設立開展工作的第一年。在局黨委的正確領導下,我和支部一班人認真履行黨建工作主體責任,加強班子自身建設,強化支部的政治引領力,大力推進服務型黨組織建設,扎實開展黨風廉政建設工作,圍繞局黨委黨建工作要點和建設合格黨支部、爭創黨支部和紅旗黨支部要求,以“兩學一做”學習教育、支部主題黨日為抓手,從嚴從實開展各項工作,支部規范化建設扎實推進,黨建工作質量不斷提高,“兩個作用”進一步發揮。
一、主要工作落實情況
一是從嚴從實抓支部班子建設。認真落實與局黨委簽訂的黨建工作責任書,制定綜合支部年度工作計劃和支委成員黨建工作責任清單。堅持黨務、業務一起抓。針對支委成員基本上都是首次承擔具體黨務工作的情況,要求各位支委成員把黨務實操作為今年的重要學習任務。支委成員積極參加省局和市直機關工委舉辦的黨務培訓班,選派支委到市司法局、市農業局等黨建先進單位考察學習。堅持在學中干、在干中學,基本上做到了“不說外行話、不做外行事”,各人的工作有條不紊、規范有序。支委成員之間交流溝通坦誠相見、商量辦事團結配合。
二是從嚴從實抓黨員教育管理發展工作。采取原原本本學、突出重點學、結合自身實際學等方法,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,引導黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。黨員參學率達95%,人均學習筆記1萬字以上。積極參加局黨委開展的“有事好商量”、“孝善之星”評選、“水文人風采隨手拍”等文明創建、文化建設活動,策劃并承辦了20__年第一期以“深入落實綠色發展理念,在服務河湖庫長制中彰顯水文價值”為主題的道德講堂活動。通過召開座談會、發布調查問卷、個人書面匯報等方式開展了4個季度黨員干部思想動態分析。嚴格按照黨員發展工作細則要求,做好3名入黨積極分子的確定和培養教育工作、1名發展對象培訓和培養工作。全體黨員及時、足額繳納黨費。認真落實黨員手冊記實制度。
三是從嚴從實抓組織生活。嚴格按局黨委的統一安排,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、報告工作等基本制度。遵守每月第一個星期一下午開展“支部主題黨日”活動制度,圍繞每月討論主題,做到“提前布置,深入思考,積極發言,相互教育”。落實談心談話制度,先后于7月和12月兩次在支部書記與支委和黨小組長、支委成員之間開展談心談話活動。6月4日,召開“學習黨紀國法,凈化政治生態”專題組織生活會,支部班子集體、支部委員以及支部所屬3個科室(站隊),先后兩次對照形式主義、官僚主義10種表現進行查擺整改。支部班子梳理出6個方面共24個問題,我個人對照檢查7個方面的不足,各位黨員也認真查找了自己的不足,相互之間非常坦誠地進行了批評與自我批評。綜合辦、財務科分別開展針對崗位要求的廉政談話活動。我分別于5月、12月以“始終做一個心有所畏、行有所止的黨員”和“不忘初心、牢記使命——重溫《共產黨宣言》”為題上黨課。
四是從嚴從實抓制度執行。嚴格按照制度規定要求、程序開展黨務工作。結合支部工作實際,制定并嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨內選舉、談心談話、思想動態分析、黨員幫扶等18個制度,整理、印發《黨員發展流程》。每季度對黨員紀實情況進行一次監督檢查。從落實紀律作風、廉潔從政制度方面來說,首先是自己身體力行。中央八項規定精神入腦入心,嚴格按照局黨委貫徹落實中央八項規定實施細則精神實施辦法要求開展工作。工作注重落實、注重實效、注重結合實際。個人注重道德和文化修養。在協調各方關系、處理各種事務時,堅持從水文事業出發,從發展大局出發,不帶任何偏見,不從個人恩怨出發,不以個人好惡為標準,努力做到客觀、公正。擺正自己的角色位置,不攀比、不計較,淡漠個人得失,樂于讓名讓利。時刻繃緊廉潔自律這根弦,在維修改造、資產管理、機關事務管理各個方面,放權而不爭權,權限交給分管人員、具體辦事人員,公事公辦,不謀私利。其次,加強學習教育、預防監督。在綜合辦,專題學習貫徹局黨委黨風廉政工作會議精神;兩次召開司機會議,加強公車及司機管理;專題學習討論局黨委貫徹落實中央八項規定實施細則精神實施辦法;專題召開兩次集體廉政談話提醒會,逐崗指出風險點,提出防控要求。在支部,上一堂廉政黨課;結合談心談話,先后兩次與支委成員、黨小組長進行廉政談話,談廉潔自律要求。
五是從嚴從實抓作用發揮。支部成員和全體黨員學用結合,積極投身到社會水文、創新水文、綠色水文、智慧水文、和諧水文“五個水文”建設的主戰場,以服務為紐帶,做好結合“文章”,切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。馬家潭站各項工作繼續走在前列,是測站規范化建設管理的標桿站,也是黃岡水文測站形象的窗口站。財務科和綜合辦公室積極發揮職能作用,切實做好改革發展的綜合保障工作,財務工作受到省局通報表揚,在全省率先完成內部控制手冊編制工作;黨務、人事業務工作多次受省局肯定,檔案工作省一級驗收達標,安全生產工作在全省會議上作經驗交流。20__年“七一”期間,綜合黨支部被省局黨委授予“先進黨支部”稱號,并在省局會議上交流發言;3名黨員分別被省局黨委、市直機關工委授予“優秀黨務工作者”、“優秀共產黨員”稱號,1名黨員被局黨委授予“優秀共產黨員”稱號。
二、突出問題及整改情況
針對局黨委黨建工作督查檢查指出的《支部工作手冊》《黨員手冊》記錄內容不完整、格式不規范,第二季度思想動態分析空泛無針對性,談心談話不夠,操辦酒宴只口頭報備而未書面報備,資產臺賬不完善、管理不規范,上級重要文件精神和市局重要工作部署學習研究不夠等問題,分別通過支部和科室(站隊)兩個層面及時進行整改。
存在的不足:一是黨建業務還不夠熟悉。對有些具體工作的要求把握不夠、程序不熟練,離“行家里手”的標準還有較大距離。二是部分工作沒有完全做到位。在志愿活動、黨員進社區、聯系服務群眾、黨員培訓等方面,沒有全部達到黨支部、紅旗黨支部創建要求。三是支部工作制度針對性不強。雖然建立了系列制度,但多數照搬照套,結合本支部實際不夠。四是支部工作法還未形成。提出了“三抓”工作法,但不能準確體現綜合支部黨建工作特點。
三、下一步工作打算
認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強支部標準化、規范化建設,增強綜合支部的組織力、引領力,切實發揮服務中心、建設隊伍作用,為全面履行綜合辦、財務科和馬家潭站職能職責、完成年度目標任務提供保障。一是抓規范,在提高黨建質量上下功夫。圍繞“合格黨支部”“”黨支部和“紅旗黨支部”創建標準,積極適應黨建新要求,在黨的建設質量上下功夫,著力推動支部建設全面進步、全面過硬。二是抓黨員,在激發工作活力上下功夫。圍繞“合格黨員”標準,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;堅持黨員主體地位,注重思想政治工作,不斷激發黨員干事創業的內生動力。三是抓結合,在深化工作成效上下功夫。圍繞水文中心工作和改革發展,強化服務功能,做好結合文章,以服務促黨建、以黨建促發展,切實發揮黨建引領和保障作用。
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20XX年政府公報黨支部關于召開專題組織生活會狀況匯報
按照辦公廳黨委的要求,我黨支部于8月22日下午召開了專題組織生活會。這次組織生活會,認真貫徹中央和省、市委的部署,以反對四風為重點,貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,緊密聯系工作和思想實際,認真對照檢查,切實解決了黨員同志在四風方面存在的突出問題。由于會前組織得力、準備充分,此次專題組織生活會開得很成功。現將具體狀況匯報如下:
一、做好前期準備工作,確保組織生活會質量。
(一)深入開展學習。從黨的群眾路線教育實踐活動一開始,支部就把學習作為基礎工作來抓,組織黨員同志認真學習上級規定的文件和書目、學習習近平總書記等一系列重要講話、學習先進典型事跡,觀看專題講座和學習教育片,做好學習筆記,撰寫心得體會。近期,支部組織全體黨員在前段學習的基礎上,進一步學習黨章,學習中央關于開展教育實踐活動的有關要求和相關文件,端正態度,提高思想,為組織生活會的召開打下良好的思想理論基礎。
(二)開展談心活動。8月19日至8月21日,支部開展了一對一的談心活動,全體黨員認真談思想、談工作、談學習、談生活,透過充分的交流溝通,把問題談開、談透,到達了統一思想、消除顧慮、加深理解、增進團結的良好效果。我們還采取了座談、走訪和征求意見等多種形式,廣泛征求其他黨員及群眾對我支部黨員、黨風黨性和工作作風等方面的意見推薦,及時作出梳理,為組織生活會的召開營造了良好的氛圍。
(三)撰寫對照檢查材料。按照中央和省、市委對撰寫對照檢查材料的要求,由支部書記主持撰寫了支部對照檢查材料,并多次召開黨員會議,和支部黨員同志一項一項討論分析,修改完善。支部每名黨員同志都撰寫對照檢查材料,認真開展批評與自我批評,并報黨支部把關,普遍理解一次黨章意識和黨員意識教育,經過反復修改和補充完善,不斷提高了每位黨員同志的思想認識,為開好組織生活會帶給了有力保證。
二、以實事求是的態度,召開組織生活會。
在辦公廳黨的群眾路線教育實踐活動領導組辦公室的指導下,經過認真充分地準備,8月22日,我黨支部召開了專題組織生活會。一共有四項議程:
第一項,支部書記作支部對照檢查。
第二項,支部各黨員同志分別作個人對照檢查,開展批評和自我批評,其他黨員同志對其提出批評意見和推薦,之后本人作表態發言。會上,各黨員同志坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評。經過查找,形式主義方面,有的同志認為存在學風浮躁的問題,學習不夠深入、不夠系統,自覺學習的氛圍不夠濃厚。工作上有時存在作表面文章的問題,提出口號多、規劃多、工作部署多,但措施但是硬,抓落實的力度不夠;有的同志認為對上級文件學習不深、理解不透,照抄照轉上級文件,結合工作實際不夠,缺乏可操作性。官僚主義方面,有的同志認為自己群眾觀念有所淡薄,對群眾的切身利益問題不夠關心;有的同志認為自己深入基層調研少,有時存有憑主觀想象研究部署工作的狀況。享樂主義方面,有的同志認為自己進取意識不強,工作投入精力少,標準要求不高,不求有功、但求無過,滿足于維持現狀;有的同志認為自己改革創新精神不強,工作新思路、新辦法不多,推動工作、解決問題的潛力不強,應對問題存在畏難情緒;有的同志認為自己擔當意識不強,工作上不愿負責、拈輕怕重。奢靡之風方面,有的同志認為自己勤儉節約、艱苦奮斗意識有所淡薄,看到一些浪費現象既不反對也不制止,浪費水電紙張等辦公用品狀況時有發生。各
黨員同志敞開心扉、暢所欲言、直面問題、深入檢查,相互開展了批評和自我批評,做到一是自我批評不護短,既找問題,又擺表現,展現真實自我;二是互評不繞彎,直接指出問題;三是深挖根源觸及靈魂,聯系成長進步經歷,從理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面找出思想深處的原因;四是努力方向明確,認真提出具體整改措施。
第三項,開展民主評議黨員工作。以黨員發揮先鋒模范作用、遵守黨的紀律狀況為主要資料,發放測評表,透過民主評議,我黨支部的5名黨員均被評為表現較好的合格黨員。
第四項,總結梳理。
三、會后高度重視,注重整改。
針對存在的問題,支部全體黨員同志深入查找根源、深刻剖析原因,在今后的工作中,確定以下努力方向與改善措施:
(一)要進一步加強理論學習,增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改善自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,個性要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
(二)要進一步改善工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要持續思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,迎難而上,用心工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作潛力。
(三)要進一步持續清正廉潔,增強拒腐防變潛力。要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的職責感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
(四)要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,透過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終到達工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。
這次公報黨支部專題組織生活會認真貫徹了習近平總書記重要講話精神,收到了紅紅臉、出出汗、治治病的效果,對提高黨組織解決自身問題的潛力,確保教育實踐活動的深入開展,取得扎實成效,起到了重要推動作用。支部黨員同志一致表示,要以這次組織生活會為新的起點,進一步增強貫徹落實黨的群眾路線的自覺性和堅定性,振奮精神,扎實工作,進一步開創政府公報工作的新局面。
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加強黨支部標準化建設,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。2019年,××黨總支以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,以“不忘初心牢記使命”主題教育為主線,牢固樹立?黨的一切工作到支部的鮮明導向,以抓住關鍵少數、注重督促指導、創新活動形式為突破口,統籌推進機關支部標準化建設,推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
一、工作方法和成效
一是抓住基層組織建設規范化標準化。通過優中選優,選配黨性強、作風正、威信高、有黨務經驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責任落實、團結協作、優勢互補,整體功能得到充分發揮。公司自成立以來,先后榮獲“黨建先進單位”、“五四紅旗團支部”等榮譽稱號,所屬××先后榮獲中央企業“青年文明號”、“全國青年文明號”。嚴格按照《黨支部工作條例》,積極加強組織建設,按規定組織換屆選舉,目前黨總支由5名委員組成,下設××、××等2個黨支部,支部委員各由3名委員組成,并在各基層單位分別組建了×個黨小組。
二是抓住黨員管理規范化標準化。積極做好黨員發展工作,嚴格黨員管理,規范關系轉接,實施“黨員量化評價”,將中心工作量化到人,實現黨建工作與中心工作同部署、同責任、同考核。大力抓好黨員教育,積極開展研討式、專題式學習教育,上半年組織網絡答題14次,開通“××”公眾號,定期將學習資料上傳,組織黨員談體會、講感悟,進一步提升了學習趣味性。加強黨員服務隊建設,進一步發揮黨員先鋒模范作用。服務隊始終貫徹“一切為了人民”的服務宗旨,將公司“追求卓越專業專注健康發展”的核心價值觀體現在日常工作中。關心關懷困難和家庭變故人員,今年先后開展了兩次募捐慰問活動,傳遞了黨組織的溫暖和關懷。
三是抓住組織生活規范化標準化。認真開展專題民主生活會和組織生活會,深入搞好對照檢查,嚴密組織黨員民主評議,將優秀黨員對象在公示欄里“亮相”,讓大家看是否優秀的“名副其實”,讓上榜者看自己是否稱職的“問心無愧”。定期組織思想動態調研,掌握現實“活思想”,確保黨員“思想不失察、行為不失控”。認真落實“三會一課”制度,按規定召開黨員大會、支委會和黨小組會,傳達貫徹上級決議指示,分析當前工作形勢,開展集中學習教育,研究“三重一大”事項,較好發揮了戰斗堡壘作用。以省、市公司重大戰略部署等為基本內容,結合形勢任務和公司實際,每月確定1個微課主題、指定1名黨員為主講人,認真備課施講;每月開展“主題黨日”活動,今年開展了“厲害了,我的國”觀影、“黨章大家讀”和“認清形勢盡職盡責愛司奉獻”等活動,強化了黨員黨性和奉獻意識。
四是抓住活動陣地規范化標準化。按照“一牌一旗三板”要求,重新整理了“黨員學習室”,鼓勵廣泛讀書,區分專業技術、小說名著、黨建政工三類,購置暢銷書籍×××本,拓展學習渠道,受到廣泛好評。按要求配置基礎設施,抓好標準化黨員活動陣地建設,創建“黨員干部微信群”平臺,組織廣大黨員在網上學理論、談體會,嚴格按照標準構建場地、開展活動。堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,加強“一室一欄一群”建設,確保“硬件過關、軟件配套”。
五是抓住信息臺賬規范化標準化。在2018年9月中旬的抽查中,獲得督導組的充分肯定,主要做法被“××”媒體刊載。牢牢把握公司黨的建設“黨徽閃耀三年提升”計劃對標管理年目標任務,創建黨建教育活動陣地,全面建設黨支部“五個標準化”,在2018年9月底前黨總支及2個二級黨支部高質量完成信息臺賬標準化(三本六盒一證),各類登統計資料詳實準確,較好規范了黨建秩序。
二、下一步努力方向
第一,堅持以政治建設為統領。政治建設是馬克思主義政黨區別于其他類型政黨的重要標志,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。著力加強黨支部標準化建設,必須把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,教育廣大基層黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨中央的路線方針政策和省委的決策部署在基層不折不扣得到貫徹落實。
第二,堅持以思想建設為前提。政治上的堅定源于理論上的清醒。思想建設是黨的根本建設,是我們黨成功的一大經驗,也是我們黨的一大優勢。著力加強黨支部標準化建設,必須抓住思想建設這一前提,把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前首要的政治任務,在領會深刻內涵、把握核心要義上下功夫;堅持把堅定理想信念、加強黨性修養、提升道德境界作為黨支部標準化建設的重點內容,抓好黨性教育,帶領基層黨員在思想、作風、黨性上持續進行“補鈣”“加油”,引導基層黨員牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。
第三,堅持以組織建設為核心。組織力是基層組織生命力的具體體現,基層黨組織的組織力直接關系到黨的工作的影響力和凝聚力。著力加強黨支部標準化建設,必須堅持以組織建設為核心,著力提高基層黨務工作者素質,配備專職化黨務工作者,切實落實黨建工作責任制;嚴把黨員發展的政治標準,重點做好從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員工作;加強黨支部書記和黨員的培訓力度,不斷提升黨支部書記政治素養和專業素養,增強普通黨員的積極性、主動性、創造性,形成基層黨支部凝聚群眾的強大磁場。
第四,堅持以作風建設為重點。黨的作風就是黨的形象,作風建設是基層黨建的重要組成部分。著力加強黨支部標準化建設,要圍繞開展“兩學一做”常態化制度化,結合自身工作特點,增強群眾觀點,密切聯系群眾,按照全心全意為人民服務的宗旨,培養黨員不畏艱苦、不懼困難、勤儉節約、愛崗敬業的奉獻精神,提高黨員的黨性修養,樹立基層黨員干部的良好形象。
第五,堅持以制度建設為根本。制度治黨是全面從嚴治黨的根本保證。著力加強黨支部標準化建設,要找準基層黨建切入點,以增強黨組織生機活力為著力點,建立健全“主題黨日活動”制度,認真落實“三會一課”制度、組織生活會制度和談心談話制度,突出基層特點,推動學習貫徹向基層延伸。持續精準整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升基層黨組織建設標準化、規范化水平。大興調查研究之風,突出問題導向,推動基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制等方面的工作創新、制度創新。
第六,堅持以紀律建設為保障。推動黨的紀律建設向縱深發展,前提是強化紀律意識,關鍵是強化紀律執行,讓基層黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。著力加強黨支部標準化建設,要嚴明政治紀律,使基層黨組織既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節、日常小事中講規矩、守紀律;嚴明組織紀律,更好發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;嚴明廉潔紀律,為實現“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障;嚴明群眾紀律,厚植黨長期執政的政治基礎和群眾基礎;嚴明工作紀律,確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實;嚴明生活紀律,努力塑造基層黨員干部良好的社會形象。
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__局網絡意識形態工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實縣委關于黨委(黨組)意識形態工作責任制有關規定精神,始終把抓好意識形態工作作為穩步推進我單位工作的重點環節,堅持打牢思想理論基礎,樹立正確輿論導向,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態工作。現將我局2020年上半年意識形態工作總結如下:
一、明確職責,認真履行意識形態工作責任。認真貫徹落實《清豐縣城市管理局黨組意識形態工作責任制》,明確了局黨組領導班子對城市管理局意識形態工作負主體責任,黨組書記是第一責任人,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。明確意識形態工作的分管領導,與局班子成員根據工作分工簽訂意識形態責任書,明確了班子其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
二、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一是認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神。進一步強化中心組學習制度,充分發揮黨員領導干部在學習中的示范表率作用。二是從融會貫通、武裝頭腦上去深入。學習貫徹黨章和系列講話精神,必須把握核心要義、領會思想精髓。要領悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求,要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高思想理論水平。三是從學以致用、推動工作上深入。弘揚理論聯系實際學風,以黨章和系列講話精神為思想武器,強化問題意識,樹立問題導向,研究解決前進中遇到的各種重大問題,把講話精神貫徹到統計工作中去,推動局黨組各項工作落地見效。四是從延伸拓展、全面覆蓋上去深入。加強組織領導,以“兩學一做”學習教育為契機,堅持黨員領導干部帶頭,推動學習貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展,使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,更好地統一思想行動、凝聚奮進力量。
三、強化組織建設,壓實隊伍基礎。把意識形態工作隊伍建設擺在重要位置,加強管理,著力打造一支作風優良、敢打硬仗、能打勝仗的堅持隊伍。主要領導帶頭強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,加強對統計系統黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。明確其他班子成員根據分工對職責范圍內的意識形態工作進行督促檢查。配齊從事意識形態工作人員或宣傳工作人員。明確新聞發言人,配齊新聞發言分管領導、聯絡員。加強網絡工作隊伍建設,配備相關人員。
四、強化陣地管理,引領正確導向。始終堅持做好網上輿論管理,充分利用微信公眾號、單位網站等媒體,牢牢掌控網絡意識形態主導權,把握正確輿論導向,廣泛宣傳社會主義核心價值觀、公民道德基本規范,大力弘揚優秀傳統美德,把意識形態工作落實到每一位干部職工身上,在意識形態宣傳教育上力求抓實抓細、抓出成效。深入開展理想信念教育活動,重溫一次入黨誓詞,接受一次黨課教育,開展一次專題討論,參加一次民主評議,參加學雷鋒志愿者活動。牢牢把握思想意識形態領域斗爭的主動權,加強網上正面宣傳和輿論引導,扎實推進社會主義核心價值觀建設。全局全年對外宣傳管理到位,在網絡、報刊無負面新聞。
五、下一步工作計劃。一是不折不扣執行縣委關于宣傳和意識形態工作部署和要求,做好黨員干部思想政治宣傳教育工作,轉變作風、強化責任、優化服務、促進規范,營造良好的輿論氛圍。二是加強責任落實。堅決把責任放在心上,扛在肩上、落實在行動上,把意識形態工作列入局黨建工作的重點工作,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。三是堅持走群眾路線,深入群眾開展思想宣傳教育,在群眾中樹立良好形象,牢牢掌控意識形態的主動權。
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一、總體評價
(一)政治信念堅定、立場穩。**全體干部始終以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學而信、學而思、學而行,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷,切實做到學思用貫通、知信行統一,持續在講政治、重團結、干實事上下功夫,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常 工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數,畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時,立足黨章、黨規黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文 化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展,厚植良好政治生態的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規矩嚴格、講規程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監督和媒體監督,堅決同違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時 發現苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節而不管”,抓好各項制度規定的落實,發揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
二、存在問題 一是理論學習不夠扎實。**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分,學習方法上集中學習多、交流研討少;
學習內容上學習業務知識多,學習理論知識少;
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強。“一切為了人民、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益 放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創新意識不足、惰于創新、墨守成規,甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創新發展的引領作用不明顯。
四是工作作風存在漂浮。指揮調度工作,在辦公室、會議室部署調度多,深入基層、深入一線現場辦公少;
強調基層單位責任多、反思自己不足少;
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進取精神有所欠缺。對標先進、比學趕超的意識不足,缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考,缺乏開拓創新的勇氣和能力;
推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。
六是監督問責力度欠缺。面對基層工作中出現的違紀違規現象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護,監督問責的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現象,有時看似保護了干部,實則縱容了違法行為。




