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                  推動脫貧攻堅與鄉村振興深度融合集合3篇

                  時間:2022-08-05 鄉鎮農村 點擊:

                  我們必須深入貫徹習近平總書記的重要指示和美麗風貌,努力激發農村改革發展的活力,推進農村扶貧攻堅戰略。 以下是為大家整理的關于推動脫貧攻堅與鄉村振興深度融合的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】推動脫貧攻堅與鄉村振興深度融合

                    “做夢都想不到能住這么寬敞的新房子!”惠陽區良井鎮前鋒村村民曾偉彪說,通過鎮里實施的危房改造工程,他一家5口從不足20平方米的老舊屋子搬到了80多平方米的新房。

                    當前,全市上下正凝心聚力堅決打好精準脫貧攻堅戰。以惠陽區為例,該區扶貧項目實現了為2017年年底有勞動能力貧困戶分紅4250元/人,并為建檔立卡貧困戶4294人集中購買扶貧保險,以防因病返貧。良井鎮則結合當地實際,充分調動多方力量,注重扶貧與扶志、扶智相結合,切實做到“一戶一策,因人施策”,同時結合以市場化模式創新實施鄉村振興戰略,走出了一條推動精準扶貧與鄉村振興深度融合的扶貧與發展之路。

                    危房改造

                    貧困戶住進寬敞明亮新房

                    5月18日,記者前往前鋒村看到,曾偉彪一家告別破舊小瓦房,住進了一棟寬敞明亮的新房,曾偉彪和妻子臉上洋溢著喜悅之情。

                    據介紹,曾偉彪是前鋒村的貧困戶,在一家農資店工作,妻子身體不好、在家務農,2個小孩還在上學,生活困難。此前一家五口一直居住在占地約20平方米的瓦房中。

                    “得知情況后,鎮里組成工作組到老曾家走訪,了解真實情況,同時組織協調籌集房屋改造資金7萬余元,助其建成了新房。”良井鎮委副書記、鎮長黃文勝告訴記者,近兩年來,良井多方籌措資金,幫扶住房有安全問題的建檔立卡貧困戶改造危房,同時為每戶投入1萬元房屋改造專項資金。截至目前,良井鎮6戶納入改造工程的房子已基本完成。

                    精準施策

                    小型蛋雞養殖場助貧困戶年增收1.4萬

                    幫扶養雞種菜、提供技術支持……良井鎮根據貧困家庭的實際情況,做到因人施策、精準施策,積極將“輸血”扶貧變成“造血”扶貧,建立起長效化、市場化幫扶機制。

                    該鎮時化村貧困戶陳運財因兒子突發事故致貧,生活困難。掛鉤幫扶單位惠陽區代建局為其制定就地建設小型蛋雞養殖場并包銷產品的幫扶方案,同時提供2萬元的啟動資金,由村解決項目用地。目前,幫扶項目已開始產生可觀效益,為該貧困戶每年增加1.4萬元以上收入。

                    此外,該鎮新塘村2戶貧困家庭也通過種植梅菜等增收項目,增加了1萬元以上年收入。據介紹,惠陽區市場監管局為他們提供種子、農藥、肥料;農業農技人員則現場指導,并為其解決產品銷路問題。

                    鄉村振興

                    以市場化模式推動鄉村振興

                    “將鄉村振興與脫貧攻堅有機結合起來,才能讓脫貧村民不返貧,使老百姓長久致富。”黃文勝告訴記者,良井鎮將以市場化模式實施鄉村振興戰略,村集體、農民將以廢棄的房屋、閑置的土地作價入股,以股東的形式與碧桂園集團、華僑城集團合作,并將一次性收到保底合作費用。

                    “待以后鄉村振興項目產生效益,入股的村民還可以拿到作為分紅的20%利潤。”黃文勝表示,接下來該鎮將強化產業導入和就業扶貧,如依托日后建成的花兮田園康養小鎮、特色民宿、客家民俗演藝等項目,積極引導貧困戶創業就業,不僅解決他們的就業難題,還能使他們有穩定和較高的收入,做到脫真貧、真脫貧。

                  【篇二】推動脫貧攻堅與鄉村振興深度融合

                    習近平總書記在湖南考察時強調,要堅持農業農村優先發展,推動實施鄉村振興戰略。黨的十九屆五中全會提出,要“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”。近年來,我們聚焦經濟抓產業、抓城市、抓民生,在確保高質量打贏脫貧攻堅戰的基礎上,謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,基本實現“農村有產業有景看、農民有活干有錢賺”的發展目標。通過實踐,我們對于如何實現高質量推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接有如下三點體會。

                    一是聚焦黨建引領,夯實鄉村振興組織基礎。習近平總書記強調,要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。金井鎮堅持抓黨建促脫貧、助振興,讓基層黨組織切實成為帶領農民群眾脫貧致富的主心骨。一是抓好領頭雁培養。開展村(社區)“兩委”班子調研,在走訪現任村干部、黨小組長、村民代表的基礎上,選強配優基層黨組織帶頭人。二是抓牢隊伍建設。以一個黨員聯系5戶群眾、一年上門服務5次、解決5個實際問題的工作模式為抓手,推動“五零”建設落實落細。按照機關黨員聯貧困戶、村(社區)黨員聯貧困戶、第一書記聯貧困戶“三聯機制”網格化管理組團式服務,助力脫貧攻堅。三是抓實作風建設。嚴格落實黨政領導聯村、網格隊員聯組、駐村工作隊聯戶工作機制,采取干部例會抽簽發言、定期工作推進會等方式落實脫貧攻堅責任,贏得群眾信任支持。

                    二是聚焦產業興農,筑牢鄉村振興經濟底座。打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興,關鍵在產業,重點在產業。我們始終圍繞富民增收這一目標,聚焦產業興農,做強產業幫扶,筑牢鄉村振興的經濟基礎。做實扶貧產業。采取“村+企業+合作社+農戶”的發展模式,確保貧困戶土地流轉有“租金”、務工收入有“薪金”、產業入股有“股金”、年底獲利有“紅利”、示范帶頭有“獎金”。做強規模工業。創新集體建設用地指標整體利用方式,依法依規為企業增加近100畝用地指標,破解因土地政策調整而發展受限難題,助推企業轉型升級、擴大生產,實現“二次創業”。做優特色產業。以綠茶產業發展為核心,創建特色化商標、包裝、形象識別體系。

                    三是聚焦改革創新,致力發展賦能,激活鄉村振興內生動力。實現鄉村振興,必須向改革創新要動力。近年來,金井鎮按照“一村一品”的格局,探索構建村集體經濟發展三種新模式,激活農業農村發展內生動力。一是服務創收型“金龍模式”。金龍村與縣公辦的六藝天驕幼兒園合作辦園,在園學生近300人,實現經濟社會效益雙豐收;合理盤活閑置土地,以對外承租、公開拍賣、土地流轉等方式,每年創收60萬元;在集中安置區開發建設臨街商鋪,每年可帶來近30萬的租金收入。二是土地合作型“湘豐模式”。湘豐村通過組建土地專業合作社,引導農戶以土地經營權量化為貨幣的方式入股合作社,合作社再以土地經營權入股企業,形成村企共建模式。按照農民意愿,探索建立了土地流轉農民“五元收益”回饋機制,即土地保底分紅、土地入股分紅、企業盈利分紅、優先就業和工程勞務用工、困難救助基金。三是資源開發型“蒲塘模式”。蒲塘村按照“符合規劃、保護耕地、一戶一宅、保護農民利益”四項原則,以獎代投進行城鄉土地增減掛鉤政策實施,將村集體的空心房地塊全面整治成基本農田、耕地、林地等農用地,增加農村土地資源167.58畝,村集體增收280余萬元。

                  【篇三】推動脫貧攻堅與鄉村振興深度融合

                    近年來,重慶金融機構聚焦扶貧產業發展,在人民銀行重慶營業管理部(以下簡稱“人行重慶營管部”)的指導下,通過加大信貸支持力度,創新信貸產品和模式等措施,促進深度貧困地區穩就業、增收入,極大地激發了貧困地區發展的內生動力和活力,跑出了金融助力脫貧攻堅的“加速度”。數據顯示,截至2020年一季度末,重慶全市金融精準扶貧貸款突破1100億元,同比增長16.6%,有效發揮了金融托底作用。

                    “扶貧在于精準,重在靶向明確”。在精準扶貧方面,人行重慶營管部牽頭全轄12家主要銀行業金融機構,結合自身特色精準幫扶18個深度貧困鄉鎮,通過引入或支持扶貧企業、建立貧困村金融扶貧服務站、打造普惠金融基地等方式,構建脫貧攻堅長效機制,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

                    推出專項產業扶貧信貸產品 支持貧困地區產業發展

                    “貧困是多種因素綜合作用的結果,收入低且不穩定是直接因素,在農村,農業生產無疑是最主要的收入來源。”人民銀行重慶營業管理部黨委書記、主任馬天祿表示,金融機構作為經濟發展的生力軍,要發揮好源頭活水作用,激發貧困地區產業的“造血”功能。

                    在巫溪縣紅池壩鎮,幾百畝茶樹苗將村民發展茶葉產業的“愿景圖”變為“實景圖”。距離縣城120公里紅池壩鎮,貧困發生率20.5%,當地有著較長的種茶歷史,加之地處高山,生態環境良好,可出產高品質茶葉。

                    作為人民銀行巫溪縣支行(以下簡稱“人行巫溪縣支行”)的定點扶貧鄉鎮,2017年9月—2018年1月,人行重慶營管部聯動下屬單位3次為紅池壩鎮撥付資金,合計128.8萬元,用于“產業再造”,目前已種植茶苗300畝。

                    “近2年來,300茶園項目推進有序、進展良好。但茶園建設周期長,目前主要是土地流轉和基地務工產生收益。”茶園基地項目相關負責人表示,目前累計流轉土地302畝,戶均增收超3000元;同時,茶園建設累計帶動全村70戶農戶務工,其中貧困戶19戶,戶均增收6000元。

                    對于紅池壩鎮的扶貧舉措,人行巫溪縣支行相關人員表示,近年來,“政府推動+龍頭企業+生產基地+農戶”的產融合作模式在深度貧困村被廣泛應用。在實際操作中,金融機構通過產業扶貧貸款支持公司,扶貧小額信貸支持農戶,農戶還可通過土地流轉和基地務工,增加收入。

                    “對于農村新型經營主體面臨的抵押難、擔保難的融資瓶頸,金融機構通過創新金融服務模式,支持涉農企業。”馬天祿稱。

                    在重慶18個深度貧困鄉鎮之一的奉節縣平安鄉,近年來將雞蛋產業確定為脫貧攻堅重點扶持產業,通過培育養殖大戶發展,帶動貧困戶參股、就業、代銷等方式實現脫貧致富。但雞蛋價格波動大一直是困擾政府、企業和百姓心頭的隱憂。

                    為鎖定雞蛋未來價格,降低價格波動風險,消除產業發展顧慮,建行重慶市分行聯動子公司建信期貨在當地成功落地“保險+期貨”雞蛋產業精準扶貧項目。通過銀企聯動、保費捐贈和減費讓利等方式的為養殖大戶提供保費補貼達70%,養殖大戶僅需承擔總費用的30%,大幅降低費用負擔。

                    截至3月末,重慶全市金融機構共創新推出專項產業扶貧信貸產品近百款,發放產業扶貧貸款余額近300億元,同比增速達85%。

                    發揮好政策性工具和產品作用 支持實體經濟和疫情防控

                    疫情防控、春耕生產、脫貧增收……在脫貧攻堅的收官之年,新冠肺炎疫情是決戰決勝脫貧攻堅的“加試題”,給鞏固脫貧攻堅成果帶來了新的挑戰。

                    “疫情防控期間,農業企業,尤其是與餐飲相關的涉農企業受到疫情影響,經營性現金流面臨很大壓力。”馬天祿指出,對于“兩不愁三保障”突出問題方面,重慶金融機構聚焦難點痛點,通過發揮好扶貧再貸款、創業擔保貸款等政策性金融產品定向支持作用,從根本上解決問題。

                    據介紹,為支持受困涉農企業,人行重慶營管部與市農業農村委聯合印發了金融支持春耕備耕和農業經營主體復工復產專項政策,引導金融機構及時跟進并滿足農業企業經營發展的資金需求。

                    為有效應對疫情對農業企業的沖擊,人行重慶營管部積極發揮好再貸款再貼現專用額度的定向支持作用。“疫情發生以來,我們兩次向重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農村商業銀行等3家地方法人銀行發放專項再貸款鋪底資金,支持其加快信貸投放。”馬天祿稱,同時,加強對資金使用的跟蹤監督,確保優惠利率貸款資金切實用于疫情防控相關用途。

                    數據表明,截至4月21日,重慶相關銀行累計向疫情防控重點保障企業發放優惠利率貸款721筆,金額達114.93億元;加權平均利率2.61%,加上財政貼息50%以后,企業實際融資成本不到1.4%。

                    馬天祿指出,下一步,各金融機構要重點圍繞“穩存量、擴增量、降成本、提效率”等要求,緩解涉農企業的現金流困難。

                    構建長效機制 推動脫貧攻堅與鄉村振興有限銜接

                    “產業是脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接點,各金融機構仍然要將支持貧困地區的產業發展作為長久之策。”馬天祿表明,在穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款的基礎上,金融機構要積極對接重慶農村集體產權改革等農村改革,通過創新地上附著物抵質押貸款等信貸模式盤活農村資源。

                    “2019年石柱縣中益鄉華溪村集體經濟首次分紅23.6萬元,包括全部貧困戶在內的全村542戶、1466位村民全部納入受益范圍。”作為致富帶頭人,華溪村集體經濟組織負責人嘗到了抱團發展的“甜頭”。

                    黃精里面有“黃金”,功能多、經濟價值高、產業化程度相對完善的黃精產業,是石柱縣重點發展的扶貧產業。“華溪村在農行重慶市分行的支持下,依托‘國有企業保證擔保+農地(農房)集體產權抵押’模式,組建全體村民為成員的集體經濟組織,發展黃精產業。”該負責人說,通過種植黃精推動“資源變資產”“資金變股金”“農民變股東”。

                    除了分紅,土地流轉收入也是華溪村村民的主要收入。目前,已通過流轉土地帶動41戶農戶穩定增收;通過承包“黃精-木瓜種植示范項目”管護工作,帶動25戶農戶實現了工資性收入;通過投資入股,帶動16戶農戶實現了股金分紅收入。

                    然而,受疫情影響,農產品滯銷。“農產品滯銷可能會影響村民的正常生產生活,嚴重的話甚至會讓已脫貧的人員返貧。”該負責人表示,為推動消費扶貧,農行重慶市分行推出線上社會扶貧公益品牌“惠生活直播”,日前在華溪村進行了首秀,直播5小時共賣出石柱特色農產品28.5萬件,交易額達1512.15萬元。

                    “下一步,金融機構還是要在激發鄉村發展的內在動力上做文章,在支持產業發展的同時,要撬動和引進外部資源提供支撐。”馬天祿為重慶金融機構指明了方向,在具體操作中,從扶貧攻堅階段的外在推動為主,轉向鄉村振興階段的市場內在推動為主。著力打造縣域特色產業發展、產業集群集聚、縣域產業鏈升級等融合發展的綜合性金融服務方案,推動金融扶貧“試驗田”升級為鄉村振興金融服務“示范田”。

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