<ruby id="zx91x"></ruby><p id="zx91x"></p>
<p id="zx91x"></p>
<pre id="zx91x"><ruby id="zx91x"><mark id="zx91x"></mark></ruby></pre>

<p id="zx91x"><del id="zx91x"></del></p>

        <track id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></track>

            <pre id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></pre>

            <track id="zx91x"><del id="zx91x"></del></track>

              <big id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></big>

                  關于強化日常監督發言稿(精選范文12篇)

                  時間:2022-11-01 會議發言 點擊:

                  強化理論是斯金納理論的最重要部分和基礎,在斯金納的體系中,強化是主要的自變量。他認為行為之所以發生變化就是因為強化作用,因此對強化的控制就是對行為的控制。在斯金納的體系中,他使用強化而不是獎勵,因為獎勵是對與愉快情景相聯系的行為的主觀解釋,而, 以下是為大家整理的關于強化日常監督發言稿12篇 , 供大家參考選擇。

                  強化日常監督發言稿12篇

                  【篇一】強化日常監督發言稿

                  強化黨員意識發言稿

                  所謂黨員意識,就是黨員對黨的性質、宗旨、歷史使命以及黨的理論、路線、方針、政策的認同和對自身先進性踐行的意識,是政治覺悟和黨性的集中體現。通俗來講,也就是從理論上認同黨,感情上熱愛黨,行動上維護黨,利益上捍衛黨。陳云同志曾指出:“共產黨員要時刻牢記自己是黨的人,是‘特殊材料’制成的人,是緊握右拳宣過誓的人,是‘隨時準備為黨和人民犧牲一切’的人。”這是對黨員意識的最好詮釋,應成為每名黨員的座右銘。判斷黨員意識的強弱,我覺得,有這么“三個標志”:一是平時是否有個黨員的樣子,率先垂范、以身作則;二是大是大非面前能不能堅定立場,自覺以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向;三是任務面前是否敢喊“我是共產黨員,我先上”、“看我的,跟我來”,勇挑重擔、沖鋒在前,帶領群眾克服艱難險阻、高標準完成任務。

                  第一、強化黨員意識的現實意義

                  知之深,方能行之切。強化黨員意識,有三個重大現實意義。

                  首先,這是加強黨的建設的根本途徑。黨是黨員組成的,黨員是黨的一切活動的主體。黨員意識強弱,直接關系著黨員的先鋒模范作用發揮,影響著黨組織的凝聚力戰斗力,決定著黨的事業的興衰成敗。蘇聯共產黨宣布解散之際,沒有一名黨員站出來反對,這種“平靜的葬禮”正是黨員意識喪失的悲哀;相反,中國共產黨能夠團結和帶領中國人民取得革命、建設、改革的偉大勝利,根本就在于有一大批能夠自覺為黨分憂、為國獻身的共產黨員。所以講,黨員意識就是黨的靈魂,是黨得以存在并發揮強大領導作用的精神保證,是維系黨的團結、統一并使之具有強大戰斗力的精神紐帶。離開了黨員意識,加強黨的建設就是無源之水、無本之木。萬丈高樓平地起。只有把強化黨員意識作為黨的建設的本源工程,反復抓、抓反復,具體抓、抓具體,才能永葆黨的先進性,推動黨的事業不斷取得新的更大勝利。這兩年,我們以嚴格落實黨日活動為抓手,組織大家學習黨的知識、參加黨的生活,同志們的黨員意識、黨性觀念都有了進一步強化,我們政治部的自身建設也有了很大提高。但形勢在發展、環境在變化、結構在調整,過去先進不等于現在先進,現在先進不等于永遠先進,如果我們現在就被一片大好形勢所迷惑,放松黨員意識的強化,我們的黨委、支部建設就會逐步軟弱渙散,我們所領導的政治工作也就不會有新的進展。大家只有從現在開始,從自我做起,牢記黨員身份,恪守黨員標準,履行黨員義務,才能把黨員先進性的標準與時代合拍,部隊黨的建設也才會與時俱進、日趨堅強。

                  其次,這是建設現代化武警的迫切需要。《黨章》第二條指出,中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。這就告訴我們,一個黨員就是一面旗幟,一個支部應是一座堡壘。今年是建設現代化武警的全面展開之年,形勢緊、任務重、壓力大,如果我們的黨員意識不強,先鋒模范作用發揮不出來,現代化建設就是一句空話。現在,在我們的黨員隊伍中,無論是機關還是基層,都有不少同志只知道自己職務高低、待遇好壞、權力大小,并不記得自己還有個黨員的角色;有的把自己混同于一般群眾,平時工作看不出來,關鍵時刻站不出來;有的只當“評論員”、不當“運動員”,見了利益往前湊,有了任務“躲貓貓”;有的在大是大非面前搖擺不定,立場不堅定、旗幟不鮮明,人云亦云,聽之任之;還有的在群眾生命財產受到威脅時,站在跟前“不動聲色”,走過路過“裝沒看見”;甚至有的長期不參加組織生活,不注重思想改造,以致世界觀、人生觀、價值觀發生偏差,發生了不應有的問題。這些現狀與我們黨員的身份是不相符的,與我們保持黨員先進性的要求是不相稱的,是難以擔當建設現代化武警、推進部隊建設科學發展這個重任的,是不能有效履行駐守一方、保一方平安的職責使命的。所以講,強化黨員意識已經迫在眉睫、刻不容緩,等不了,等一下就少一分勝算;慢不得,慢一拍就多一個悲劇;拖不起,拖一時就誤一輪發展。

                  再次,這是我們成長進步的現實需求。黨員意識是對每一名黨員的最起碼要求,也是我們成長進步的現實需求。一些同志之所以能為部隊建設奮不顧身地工作,就是因為他們時時想著自己的黨員的身份,能夠堅持黨的事業第一、部隊建設第一、人民利益第一。相反,一些黨員干部之所以違紀違法,墮落成犯罪分子,關鍵還是放松了學習改造,思想開始蛻化,黨員意識淡化。原江西省副省長胡**在悔過書上有這樣一段話:“黨的觀念淡化,入黨誓言幾乎忘得一干二凈,頭腦里也沒有‘共產黨員’這個概念。”這種活生生的反面教材理應引起我們的警示和反思。為此,我們一定要把強化黨員意識與自己立身做人、成長進步聯系起來,一致起來,努力爭做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。現在的社會環境雖然和戰爭年代大不一樣了,但這些話依然沒有過時,應該說更有現實性。因為有了這樣的精神支柱,才能堅定信心、一往無前,永葆共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣;才能站得高、看得遠、想得開,不為名利所羈絆。

                  第二、強化黨員意識的基本內涵

                  強化黨員意識的內涵是什么?其實黨員先進性已經概括得明明白白,并沒有多少難懂的道理,按照要求抓好落實就行。強化黨員意識,也就是按照黨員先進性要求一條一條地去落實。

                  (一)要把堅定理想信念作為強化黨員意識的核心內容。崇高的理想信念,是共產黨人保持先進性的精神動力。建黨之初,第一代共產黨人就把實現共產主義作為奮斗目標。大革命失敗后的一年里,盡管有30多萬名共產黨員和革命群眾被殺,但他們前進的步伐并未停止,因為他們堅信共產主義一定能實現。革命先驅李大釗在敵人的絞刑架下慷慨陳詞、痛斥敵人,夏明翰英勇就義前寫下“砍頭不要緊,只要主義真”的不朽詩句,方志敏在敵人的威逼利誘面前留下“嚴刑拷打算得了什么,死亡也無法叫我開口”的錚錚誓言,也是因為他們深信“自己信仰的主義,乃是宇宙的真理”。陳毅元帥也有詩云:“應知重理想,更為世界謀。我要為眾人,營私以為羞”。由此可見,理想信念是人的動力之源、信心之本。正是有了這種崇高的理想信念作支撐,中國共產黨才唱出了“星星之火,可以燎原”的偉大凱歌,才帶領中國人民完成了建立新中國、確立社會主義制度、開創中國特色社會主義道路的“三件大事”。反過來講,如果沒有堅定的理想信念作支撐,黨員意識也就是無稽之談。試想,一名黨員對黨的信念都沒有了,何來對黨的信心?還何談黨員意識?所以胡主席警示大家:理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。

                  (二)要把樹牢群眾觀點作為強化黨員意識的最高準則。群眾是歷史的創造者。“水可載舟,亦可覆舟”的至理名言相信大家都熟悉。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,這是我們黨區別于其他政黨的根本標志,也是共產黨員強化黨員意識的最高準則。能否踐行好這一宗旨,直接影響著黨的執政根基,關系到黨的前途命運。1949年建國前夕,柳亞子先生曾問毛澤東:沒想到勝利會來得這么快,不知主席用的什么妙計?主席的回答是:人民的支持就是最大的妙計。淮海戰役不還是人民用小車推出來的嗎?所以講,任何時候、任何情況下,我們都千萬不能把群眾的作用看小了、看輕了、看淡了。實事求是地講,現在有部分老百姓對我們個別黨員并不感冒,為什么?我想很多時候還是我們自己沒有做好,沒有時時想著自己的黨員身份,處處維護老百姓的利益,真正做到全心全意為人民服務。作為一名部隊黨員,尤其是總隊機關的黨員干部,我們更應該心系基層、情系官兵、幫解難題,尤其是要勇于放下架子甘當“小學生”,充分調動基層官兵的積極性,凝聚最廣泛的力量推動部隊建設發展。

                  (三)要把加強道德修養作為強化黨員意識的關鍵環節。劉少奇在《論共產黨員的修養》一書中講到:共產黨員應該具有人類最偉大、最高尚的一切美德,一個共產黨員應該是一個好人,是一個有良知、有道德、有品行的人。這種好人,也就是所謂的道德修養。我們黨歷來重視道德修養。毛澤東同志講,禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國。鄧小平同志指出,全黨要身體力行共產主義道德。他所倡導的社會主義“四有”新人中,“有道德”是一個重要方面。江澤民同志明確提出了“以德治國”的思想,要求共產黨員應當具備“浩然正氣”,這也是道德的一個重要內容。胡主席提出要樹立“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀,進一步豐富和發展了我們黨關于道德建設的重要思想。這幾年,從中央到軍委,從總部到總隊,我們選人用人也都是堅持了“德才兼備、以德為先”這個標準的。因此說,加強道德修養是強化黨員意識的題中應有之義。作為部隊黨員干部來講,我覺得道德標準應該是識大體、顧大局,正官德、淡名利,修人品、樹正氣,打得贏、不變質。簡言之,也就是按照黨員先進性要求,自覺規范自我、約束自我、成就自我。

                  (四)要把嚴守黨的紀律作為強化黨員意識的突出課題。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨發展壯大的保證,更是檢驗黨員意識的硬杠杠。正如火車離不開軌道,黨員如果脫離了黨紀的約束,必然也將陷入泥潭。列寧把這個問題已經看透了。他說,無政府主義比封建專制的危害更大。特別是像我們這樣一個有著近 8000萬黨員的大黨,更需要嚴明紀律、嚴守紀律。作為干部黨員,強化黨員意識,就是要常想黨的宗旨不偏向,常思黨章條令不越軌,嚴守政策法規不懈怠,自覺做到“四個服從”,尤其是堅決維護黨中央的權威,做到任何時候、任何情況下,堅決聽從黨中央、中央軍委和胡主席的指揮,確保政令、軍令暢通。具體講,要處理好三個關系:一是要處理好個人與組織的關系,自覺做到個人服從組織,不犯“只要組織照顧,不要組織紀律”的錯誤;二是要處理好民主與集中的關系,正確行使黨員的民主權利,不犯當面不說背后說或者亂告狀、亂議論的錯誤;三是要處理好自由與紀律的關系,嚴格遵守黨的紀律,不犯違規違紀的錯誤。

                  (五)要把提高能力素質作為強化黨員意識的重要內容。黨章關于黨員義務的第一條有一句話是“努力提高為人民服務的本領”。這啟示我們,作為一名合格的黨員,單有為人民服務的志向不行,還要有為人民服務的本領,是道德上的“好人”與工作上的“能人”的有機結合。延安時期,那么艱苦的條件下,整風運動還開展的如火如荼,如果說這是一種學習意識,倒不如說這是共產黨的一種戰略意識、生存意識。毛主席曾講過一段話:“我們的隊伍里有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。”時代發展的軌跡也告訴我們:以前是先干后學,后來是邊學邊干,現在卻要先學后干。我們是總隊政治工作的一線指揮部,是總隊黨委、首長的“智囊”和“外腦”,如果本領不過硬、業務不熟悉,不僅先鋒作用發揮不出來,還可能耽誤別人、貽誤發展。為此,我們每個人都要強化本領恐慌意識,把對黨和軍隊建設的赤誠之心,落實到加速提高辦文辦事辦會、調查研究、指導幫建、學習知識四種能力上,爭做本職工作的行家里手。

                  第三、強化黨員意識的主要途徑

                  方法是抵達彼岸的橋和船。不解決橋和船的問題,過河就是一句空話;不解決方法問題,任務也只是空中樓閣。強化黨員意識,是我們每個共產黨員的終身課題,同樣需要掌握科學的方法。

                  (一)要加強學習。學習既是黨員增長才干、堅強黨性、提高素質的重要途徑,更是保持先進性的必然要求。優秀共產黨員要做到的“五個帶頭”中,第一個就是帶頭學習提高。周恩來45歲時還給自己制定了《我的修養要則》,并要求自己“活到老,學到老,改造到老”。為此,要強化黨員意識,必須首先把學習作為一種職責、一種使命、一種終身追求來對待。一是靠理論奠基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。近年來,大家對理論學習的重視程度是高的,在用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上也取得了明顯成效。但也有部分同志對理論學習的認識不高、抓得不緊、學得不深,進入思想、進入工作還有些差距。我感覺,科學理論是分析問題的“望遠鏡”和“顯微鏡”,是辨別是非的“金鑰匙”和“試金石”。只有把黨的創新理論學好了,切實用科學發展觀規范言行、鑄魂勵志,才能堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心、對以胡錦濤為總書記的黨中央的信賴,確保黨對軍隊絕對領導。尤其是這幾年,國內社會思想多元多樣多變,意識形態領域斗爭尖銳復雜,西方敵對勢力推行的“溫水煮蛙”式“文化侵略”正在加劇,我們只有按照“四真”要求,積極學習、傳播、踐行黨的創新理論,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,切實打牢聽黨話、跟黨走的思想基礎,才能確保在誘惑面前不動心、是非面前不迷航。二是靠歷史滋養。注重從黨的歷史經驗中汲取創新和前進的力量,是我們黨的優良傳統和政治優勢。早在1942年,毛澤東就告誡全黨:“如果不把黨的歷史搞清楚,不把黨在歷史上所走的路搞清楚,便不能把事情辦好。”胡錦濤也深刻指出,發展新的事業、開創新的局面,更需要總結、研究歷史經驗,做好以史鑒今、以史育人的工作。這些都為我們學習黨史軍史提供了基本遵循。強化黨員意識,就必須在學習感悟黨史中增進對黨的感情,增加對黨的愛戴,增強維護黨的利益的自覺性。為慶祝建黨90周年,前期我們集中開展了黨史軍史教育,下發了《黨史第二卷》、《苦難輝煌》等黨建書籍,這為大家學習黨史軍史創造了條件。我們要切實把這個平臺用好用活,緊緊抓住重大歷史事件,學習了解相關歷史人物,深刻剖析歷史經驗教訓,認真體味原則制度形成,確保教育活動取得實在成效。三是靠法規支撐。黨的法規制度集中體現了黨的路線方針政策和黨的重要主張,全面界定了黨員的行為規范。作為一名軍隊黨員,如果不熟悉黨的政策法規,是遲早要犯糊涂、做傻事、說怪話的,是不經意間就要舉錯旗、走錯路,甚至斷送政治生命的。為此,我們要把學習黨規黨紀和條令條例作為強化黨員意識的一項重要任務,熟記黨的政治紀律、組織紀律和部隊的條令條例,明白黨員哪些事能辦、哪些事不能辦,哪些事可做、哪些事不可做,切實做到心中有數、行為有度,避免政治上栽跟頭、犯錯誤。

                  (二)要具體實踐。離開了實踐,強化黨員意識就是空洞的說教;丟棄了具體,實踐也就變得蒼白無力。強化黨員意識,就是要切實把這一目標分解落實到履行職責使命的具體實踐,努力從工作生活這本無字書中汲取營養。一是要在日常工作中模范帶頭。黨員作為部隊建設的骨干力量,能否始終走在各項工作的前列,發揮模范帶頭作用,是對黨員意識的直接考驗。當前,絕大多數同志在工作中都敢于叫響“看我的”、“跟我上”,帶領群眾出色完成各項工作任務。但也有個別黨員工作不積極不主動,遇到困難繞道走,落實工作圖應付。這些問題,說到底,就是黨員意識弱化的表現。要強化黨員意識,就是要在日常工作的一點一滴中高標準、嚴要求,在平時生活的一言一行上講文明、求規范,不把自己混同于普通的老百姓,讓大家一眼就能看出是共產黨員;就是要做到像陳云同志所講的“時時刻刻想著自己是個共產黨員,時時刻刻能起到黨員的作用”。二是要在重大任務中勇于擔當。一名黨員關鍵時刻能不能站出來、危急關頭敢不敢豁出來,展現的是一個瞬間,彰顯的卻是一個信念,反映的就是黨員意識。抗震救災的大考場歷練了王毅的英雄品格,“7·5”事件的殘酷性并沒有打消萬金剛撤退的念頭,也正是這種危急關頭讓他們更加深切體會到了一名共產黨員的神圣使命與擔當,讓我們看到了一名優秀共產黨員的真正本色。疾風知勁草,苦難礪人生。人民軍隊之所以英勇頑強、百戰不殆,不僅戰斗力過硬,而且思想政治過硬,特別是為勞苦大眾求解放、謀利益的價值追求十分堅定,也是因為歷經了紅軍長征的艱苦、抗日戰爭的艱難、解放戰爭的艱巨。在長期的和平環境下,我們更要把遂行重大任務作為強化黨員意識的“大課堂”,把歷經艱難困苦作為檢驗黨員意識的“試金石”。這樣才能培養人、成就人、塑造人。“庭院里跑不出千里馬,溫室里長不出萬年松”講的也就是這個道理。三是要在黨內生活中加強鍛煉。嚴格黨內鍛煉是強化黨員意識最有效、最直接的途徑。為什么有些黨員容易把自己混同一般群眾?為什么有些黨員干部找不到自身的光榮感?為什么少數黨員干部身上存在的問題長期得不到解決?主要原因還是黨內組織生活中好人主義和自由主義有市場,缺乏原則性、戰斗性。原江西省副省長胡**說:“組織的管理監督對我而言,如同牛欄關貓,進出自由。”原山東省**市委書記胡建學就說過:“官做到我這一級,就沒有人能夠管得著了。”事實證明,脫離組織和群眾監督的黨員干部容易走上邪路。要強化黨員意識,就要樹牢組織觀念,牢記黨員身份,自覺在黨的宗旨、紀律、要求的范圍內活動;就要經常進行黨性分析和自我解剖,主動向所在黨支部和黨小組匯報思想、工作情況,接受群眾的監督;就要嚴格落實組織生活制度,積極參加批評與自我批評,在同志的幫助下成長進步。同時,還要帶頭發揚黨內民主,自覺參加黨的組織生活方面的一切實踐活動,不斷增強黨性觀念,提高參與黨內事務的能力。

                  (三)要自我內練。黨員意識的形成,是黨組織教育幫助和個人主觀努力的共同結果。劉少奇曾指出,為了保持我們無產階級的先鋒戰士的純潔,提高我們的革命品質和工作能力,每個黨員都必須從各方面加強自己的鍛煉和修養。事實證明,把自我修養搞好了,廣大黨員就能逐步強化黨員意識,體現出共產黨人所特有的先進性和純潔性。一是要在慎獨慎微中內練。最隱蔽的東西往往能看出人的品質,最微小的事情往往能顯示人的靈魂。老子講,知人者智,自知者明,勝人者有力,自勝者強。意思是人只有戰勝自己、管住自己、超越自己,才是最大的勝利。一個馬蹄釘失去一場戰爭的故事,相信大家也都聽過。為此,我們不僅要在群眾眼前、組織監督之下有個黨員的樣子,更要在無人監督、一人獨處之時遵守黨紀條規;不僅要在大是大非上捍衛黨的利益,更要在似是而非上維護黨的原則。只有這樣,才能把黨員意識內化為一種價值去追求,轉化為一種品格去堅守,外化為一種諾言去踐行。二是要在知恩圖報中內練。知恩圖報是一句古話,也是中華民族的傳統美德。像諸葛亮的“鞠躬盡瘁,死而后已”、岳飛的“精忠報國”等都是知恩圖報的佳話。鄧小平同志也有一句著名的話:“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國。”他不忘祖國和人民的養育之情。從古代的仁人志士和老一輩革命家身上我們可以看出,知恩不光是一種心態,更是一個人確定價值取向和道德的出發點。作為一名軍隊黨員干部,我覺得知恩圖報更是一種政治要求,一種黨員意識。我們在座的包括我自己,之所以能有今天,當然有個人的努力,但我想,最根本的還是靠黨的培養教育。我們只有常懷感恩之心,常思報恩之舉,對黨才能有感情,工作才會有激情,才能在本職崗位上自覺踐行對黨的誓言。三是要在淡泊名利中內練。淡泊名利,寧靜致遠,是一名共產黨員自我修養的最高境界。生活在現實社會中,誰也與名利脫不了干系。但是,如何對待立功受獎、進退走留等利益問題,展示了一名黨員應有的修養,考驗著一名黨員的黨員意識。正確對待則心境平和,反之,就易心浮氣躁,靜不下心、坐不穩神、沉不住氣,干什么都沒心情、沒頭緒、沒定力。狀態的背后是心態。作為一名黨員干部,要強化黨員意識,就要在利益面前始終保持得之淡然、失之坦然的平常心,始終體現黨員的高度覺悟,維護黨員的良好形象,展現黨員的精神面貌。

                  強化黨員意識發言稿

                  在社會這個大舞臺上,每一個共產黨員都扮演著一種特殊的角色。

                  “嚴肅黨內政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當”。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,習近平總書記的重要論述,對于加強黨員干部的黨性修養,強化人民公仆的角色定位,更好履行共產黨人的職責使命,具有重要意義。

                  角色意識是本分。陳云同志曾說過,黨員要嚴格要求自己,始終不要忘記自己是一個共產黨員。這句話蘊含著深刻的道理。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中央從嚴治黨,狠抓作風建設,黨風政風得到明顯改善。但也有一些黨員干部受不了這一嚴格的約束,覺得“當官沒意思”,出現了“為官不為”的狀態。究其原因,是他們對角色定位認識模糊,沒有明確為官的根本任務就是為人民服務。明代一位叫山云的將領被派到廣西做總兵,他聽說當地有送禮受賄的風氣,就向一位老吏請教,是不是該入鄉隨俗。老吏跟他說,做官猶如“一襲白袍”,千萬不能入鄉隨俗,要不然“白袍點墨”,永遠洗不干凈。山云覺得有道理,堅持自守自律,本本分分做了十年清官,贏得百姓的愛戴。“白袍點墨”之于今天,依然有借鑒意義。

                  角色意識是擔當。早在今年8月,習總書記在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報時強調:“要堅持不懈強化宗旨意識,解決好黨員、干部是人民公仆的角色定位問題,黨員、干部只有為人民服務的責任和義務,必須嚴格要求自己,各級黨組織要加強教育引導、加強監督檢查、加強紀律約束。”這一論述,深刻闡明了新形勢下黨員干部的角色標準和要求。作為黨員干部,敢于擔當,就是要堅持全心全意為人民服務,真正做到為民用權、為民履職,以夙夜在公的責任意識為群眾謀福祉;敢于擔當,就是要堅持凡是要求群眾做到的,自己首先做到,凡是要求群眾不做的,自己堅決不做,做到關鍵時刻沖在前,勇挑重擔干在先;敢于擔當,就是要以“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”為己任,勇于同違反黨的紀律規定的行為作斗爭,用嚴格的紀律確保黨員隊伍的純潔可靠。

                  角色意識更是信任。作為共產黨員、特別是領導干部,每一個個體行為都關系到黨的整體形象,人民群眾通過與他們的接觸,產生了對黨的形象的認知。因此,每個黨員干部對自身行為的規范和約束、對手中權力的認知和使用,可以生長出人民群眾對各級黨組織的認同與信任,這正是把我們的事業不斷推向前進的強大動力。

                  【篇二】強化日常監督發言稿

                  社會監督員發言稿

                  聘任儀式上的講話

                  尊敬的各位社會監督員、各位領導、同志們:

                  大家好﹗今天,我們在這里舉行“食品藥品安全社會監督員”聘任儀式,聘請22位同志為我局“食品藥品安全社會監督員”,這是我局增強食品藥品安全監管及其他各項工作的透明度,廣泛爭取社會各界對食品藥品安全監管的監督,促進科學監管水平的提高和黨風廉政建設的開展,推出的又一項新舉措。在此,我代表全市食品藥品監管系統干部職工對大家應聘為我局食品藥品安全社會監督員,并在百忙之中能夠參加今天的聘任儀式和座談會表示衷心地感謝和熱烈地歡迎﹗這次聘任社會監督員,應該說是我們食品藥品監督管理局干部、職工政治生活中的一件大喜事。聘請的22名食品藥品安全社會監督員基本上分布在我市的各個層面,具有廣泛的代表性,都是我市醫藥,餐飲界有很高聲望、熱心公益事業、專業知識豐富、品行正派和責任心很強的同志,同時具有社會接觸面廣、位置超脫等優勢。能夠聘請到你們這些高素質的同志為我局食品藥品安全社會監督員,這是我們食品藥品監督管理系統的光榮和驕傲。下面我就簡單介紹一下我局的基本情況和職責職能、匯報一下今

                  年以來我們食品藥品監管工作情況,就社會監督工作與大家交流幾點看法。

                  我們遼陽市食品藥品監督管理局下轄弓長嶺分局、食品安全監督所、食品藥品檢驗所。內設8個機構,分別是辦公室、政策法制科、保健食品化妝品監管科、餐飲服務監管科、藥品注冊監管科、醫療器械監管科、藥品市場監管科、稽查科,另外還有紀檢組和機關黨委。局機關行政編制35人,實有34人。我們系統的主要職責簡單來說兩大塊,一是保健食品、化妝品和消費環節食品安全監督管理工作,包括審批、從業人員管理培訓、違法案件的查處以及監督實施有關保健食品、化妝品的衛生標準、技術和管理規范;二是藥品、醫療器械安全監管工作,包括審批、藥品分類管理、實施藥品、醫療器械生產經營質量管理規范、廣告監管以及違法案件的查處。

                  下面介紹一下我們局2011年監管工作開展情況。在食品安全監管工作方面。全市共出動執法人員10822人次,檢查餐飲服務和保化企業5574家次,立案查處621起,罰款85萬元,監督檢查覆蓋率達95%以上。發放餐飲服務許可58家,保健食品許可82家。發放持餐飲服務許可證的學生小飯桌212家。保障重大活動食品安全監廚工作23次,累計監督就餐人次達到

                  50000余人。全年沒有一例食品安全事件發生。完成了遼寧省餐飲服務食品安全調查與評價抽驗餐飲服務環節食品5類、19個品種、295份樣品,按省局要求時限、數量100%完成。健全完善餐飲服務食品安全事故應急機制。

                  在藥品監管工作方面,全市共出動執法人員9876人次,對轄區內藥品生產、經營、醫療機構單位進行了全面檢查,查處案件597件,罰款54.6萬元。審批藥品零售企業31家,認證46家藥品經營企業。跟蹤檢查123家。跟蹤檢查率達100%,換發藥品經營許可證41家。核發醫療器械經營許可證21個,舊證換新證15個,變更許可14個。先后開展了非藥品冒充藥品、中藥飲片、違法回收藥品、未憑處方銷售處方藥和終止妊娠藥品銷售專項整治工作。嚴厲打擊了制售假劣藥品的違法行為,有效規范了我市藥品生產,經營和使用秩序。

                  下面,就社會監督工作與大家交流幾點看法

                  我們食品藥品監管系統雖然監管涉及面只有食品和藥品兩個行業,但群眾天天要吃飯,有病需用藥。因此可以說,我們系統的工作與人民群眾利益密切相關。為此,我們深感責任重大,同時也在為如何加強科學監管方面攪盡腦汁想辦法、找良策。應該說聘任在座的各位擔任我們的食品藥品社會監督員就是為做好監管工作開出的一劑良方。目的就是要通過你們的辛

                  勤工作來主動接受社會監督,提高監管的科學化水平。你們的到來為我們更好地完成黨和人民交給的食品藥品監管工作任務增添了信心,衷心希望各位“社會監督員”在百忙之中抽出一定時間和精力,對我們的工作多監督多支持,及時向我們轉達社會各界人士的批評、意見和建議,宣傳介紹我們系統的監管工作情況,為我們當高參、架橋梁、獻好計。

                  在這里,我也代表全市食品藥品監管系統全體同志向大家表態,一是歡迎各位監督員以你們的辛勤和勞苦積極監督、善于監督,敢于監督;二是支持各位監督員以你們的能力、境界和智慧真誠監督、勇于監督,不是泛泛的,一般的監督,而是要從我們監管工作表象的東西中抓出問題的實質和癥結所在,推動我們建設工作上水平。三是我們系統干部職工一定會自覺主動地接受“社會監督員”的監督,對提出的批評、意見、建議,保證虛心接受,認真改正;對“社會監督員”提出的質詢,有關科室一定會必須認真對待,做到件件有回音,事事有著落。 為了加強與社會監督員的溝通聯系,建立長效監督機制,我們制定了《遼陽市食品藥品安全社會監督員制度》,建立了與社會監督員的多渠道聯系方式。我們將向社會監督員全面開放工作信息,及時發送與履行監督職責有關的各類材料,采取電話、信函、登門走訪等形式建立與社會監督員的日常聯絡和溝

                  通渠道。每年至少召開一次社會監督員座談會,聽取社會監督員的意見和建議。同時,采取邀請巡查或發放征詢意見表等形式,聽取社會監督員的意見和建議,認真接受監督。

                  另外,希望大家登陸我們的食品藥品監督管理局網站,定期查看我們及時更新的簡報、動態信息等。總之,希望我們能夠互動起來,將社會監督真正落到實處,

                  在這里,我衷心預祝各位監督員家庭和睦、身體健康、萬事如意!下面請大家暢所欲言,多提寶貴意見。

                  去年我局在提高郵政服務質量,延伸服務深度和廣度方面做了大量細致而深入的工作,主要有以下幾點:

                  一、多想辦法,多設途徑,為用戶訂閱報刊提供了最大方便。過去用戶訂閱報刊雜志,都要到郵政營業前臺訂閱,費時費力。如今,訂閱報刊雜志方便多了,你不僅可以到營業前臺查詢訂閱,還可以打電話預約上門收訂或直接要求投遞員收訂。在報刊大收訂期間,我們還利用雙休日到一些用戶較集中的小區如一中、鎮中、實驗中學、新城中學、火車站住宅小區等進行現場訂報活動。除了訂閱途徑拓寬外,還加大了信報箱群的建設力度,去年已有86個較大型的信報箱群投入使用,極大地方便了用戶接收信件和報紙雜志。在一些細節方面,也盡量為用戶著想。如印制了20000份簡明報刊目錄供訂戶使用;在信報箱上刷上訂報聯系電話和服務質量監督電話等等。對一些非固定用戶,則采取設立報刊亭的方式來滿足群眾的文化生活需要,去年已經設立了報刊亭10個,分布縣城各主要街道。

                  二、郵政儲蓄開辦了入帳匯款、異地存取、代收代繳等一系列方便用戶的新業務。近年來,郵政儲蓄立足居民儲蓄,大力開發新業務,如代發工資、代發養老金、代辦保險、代收代繳電話費等,目的就是為了方便群眾,使儲戶輕松儲蓄、輕松生活。另

                  外,為了保障大客戶的安全,對一些大宗存款進行上門攬收,為儲戶省卻許多麻煩。

                  三、設立185電話,實現了業務查詢、投訴受理、預約上門服務等綜合功能,從而使人民群眾有了一個方便的渠道了解郵政、使用郵政業務。現在,已有不少群眾知道撥打電話185可以查詢業務,對不滿意的服務進行投訴以及預約上門訂報等。

                  四、公開了服務承諾,落實了服務承諾。自從公布了服務承諾后,干部職工的工作責任心大大增強了,對用戶的投訴基本上都能按規定的時限及時處理,有的確實不是我們這個環節的問題,則盡量向用戶做好解釋工作,爭取一切工作從群眾的利益出發,維護用戶的權益。

                  五、開展了職業技能鑒定考試,提高為人民群眾服務的技能。去年,我局在生產一線員工中開展職業技能鑒定考試工作,包括理論考試和操作考試,沒有通過考試的員工要轉崗或待崗。這一工作鋪開后,員工們自覺學習的意識大大增強,業務知識水平和技能有了較大的提高。

                  六、制訂了《通信質量考核方案》,將員工的工資與通信質量掛鉤,哪一環節出現差錯,就追究哪一環節的責任,根據《考核方案》扣減工資,嚴重的要通報批評甚至待崗。《考核方案》

                  出臺后,員工的責任心得到了增強,一年來沒有出現過一起大的通信事故。

                  經過一年的努力,郵政總體服務水平有了一定的提高,但離群眾的要求,離企業規范化運作的要求還有一定的距離。今后要在以下方面多加努力:

                  一、加強營業隊伍、投遞隊伍的服務禮儀學習,使在崗服務人員的儀容、儀表、儀態都能給用戶一種自然、大方的感覺,加強禮貌用語的使用,使用戶使用郵政業務舒心、親切。

                  二、加職職業道德建設,切實落實企業內部規章制度。我們的每一個作業環節都制定有規章制度,只有把這些規章制度切實落實好了,才能保證郵政服務不出差錯,才能真正維護群眾的利益。所以我們一定會加強規章制度的執行和檢查力度,把差錯的幾率降到最低限度。

                  三、不斷完善185的功能,使用戶通過撥打185電話,就能得到幾乎所有的郵政服務,如郵政廣告、報刊收訂、集郵品訂購、大宗郵件上門收寄、速遞郵件上門收寄、商品配送及貨物運輸、郵政儲蓄大客戶上門服務、生日蛋糕、鮮花、禮品等禮儀專送、代理訂購汽車、火車、飛機票等郵政綜合業務,真正實現“以指代步”。

                  四、加強硬件建設,想方設法改善用郵、用儲環境。目前郵政的建設資金不足,許多網點陳舊不堪,沒能為用戶提供一個舒適的用郵和用儲環境。但不管怎么樣,我們都會不斷地作出努力,在保證正常生產的前提下,爭取對部分網點進行整治,以及繼續增設信報箱群,盡量為用戶提供更好、更方便的條件。

                  五、加強與用戶之間的溝通和聯系。郵政作為一個公眾服務性企業,既要求自身的生存,又要承擔普遍服務的義務,這兩者有時難免會有矛盾,但我們認為,群眾的利益永遠都是第一位的,我們不但要義無返顧地承擔起普遍服務的義務,鞏固村村通郵的成果,還要通過發意見征詢函、召開社會監督員座談會、在營業和投遞過程中收集意見和建議等途徑,虛心地聽取群眾對郵政服務的意見,不斷改進工作,使郵政總體服務水平再上一個臺階。

                  在2011年下半年社會特邀監督員

                  座談會上的講話

                  副局長

                  尊敬的各位社會監督員、同志們:

                  首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。

                  2011年分局工作基本情況

                  2011年,分局在市局黨委和區委、區政府的領導下,按照“高效服務,科學監管,公正執法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區委、區政府提出的“著力發展高端產業、著力構建宜居城區”的戰略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執法、食品安全、屠宰管理、窗口建設、打傳打假等工作中取得了優異的成績,創文工作扎實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。

                  一、重大活動圓滿完成

                  今年以來,按照市局和區委區政府、區糾風辦的統一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節目上線、創文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。

                  ——政風行風評議成績喜人。根據《關于對部分具有行政執法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,扎實開展民主評議政風行風工作,密切聯系群眾,積極征求意見,深入查找原因,認真落實整改。并緊扣工商職能,以行評工作推動業務工作發展,在創文、窗口建設、食品安全監管、無照經營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現了各項業務工作與政風行風建設的“雙贏”。 區行評團認真考察分局的行評工作后,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。

                  ——創文迎檢工作扎實到位。創文期間,分局按照區委、區政府的工作部署和要求,從工商監管職能出發,做到有計劃、有組織地配合區政府做好各項創文工作:一是大力清理無照經營,整治“六小”企業,確保轄區經營主體規范亮照亮證經營;二是確保轄區內食品經營業戶規范經營,食品從業人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現象;三是加強市場規范化管

                  理,全面推進視頻安全監控系統和電子顯示屏建設,進一步規范市場經營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區公益廣告數量達到創文要求;五時先后采取了抽調機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程序、強化農貿市場駐場管理等超常規的工作措施,確保了創文迎檢各項任務圓滿完成。 ——民企評議活動進展順利。根據市監察局《關于印發的通知》精神及市工商局《2011年開展民營企業評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業,促進民營經濟發展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區民營企業進行走訪調研,廣泛征求企業對工商部門的意見或建議,現已走訪民營企業201家。二是通過走訪民營企業,進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內涵。三是通過走訪民營企業進一步規范流程和權力運行。繼續推行政務公開,強化內部管理,優化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執法。

                  二、各項工作穩步推進

                  ——轄區市場主體迅速發展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準登記條件、經營范圍核定標準”等五個方面內

                  容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發展營造良好的政策環境。二是創新服務方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的群眾做到“咨詢服務一口清、發放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來回往返的次數;開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區政府認定的重點企業,開通綠色通道,提供“申請優先、受理優先、審批優先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優先服務,對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核準、注銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬件設施。升級了注冊大廳的電子叫號系統,業務分類明確,按業務類型用國語和粵語先后叫號,辦事窗口上方的LED顯示器顯示本窗口序號、業務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示,觸按小屏幕給予評分。新叫號系統的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前,全區共有各類經濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業26300家,較2010年底總數增加35386戶,增長72%。

                  ——企業信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰略,鼓勵和指導規模大、影響范圍廣的企業注冊商標,引導企業創建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區品牌企業。按照“培

                  育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創建格局,努力培育省市著名商標,引導企業走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業評選活動,共發展“守重”單位212家。切實提高了轄區企業和經營業戶的品牌和誠信經營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作,幫助企業完善合同管理制度,落實合同管理臺帳,提高簽訂合同的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監管,積極引導會展及涉及相關行業的企業進駐,服務區政府做大做強會展經濟,加強會展秩序的管理,促進轄區會展經濟健康有序發展。我區從事展覽服務企業增至1470戶,較去年同期上升124%。

                  ——消費維權工作措施得力。分局將做好社區群眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護群眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業、進校園推進力度,擴大消費維權網絡。截至目前,全區紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發揮12315和消委會的職能,提高調解成功率。今年以來,共受理消費者申訴、舉報案件8445宗,調解成功率為96.79%,為消費者挽回經濟損失395萬元。開

                  尊敬的各位領導、同志們:

                  今天,我們在這里誠邀各位擔任我們住建系統的行風監督員,委托各位擔當起住建系統行風監督的重任。在此,我代表住建系統全體干部職工向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

                  聘請行風監督員的主要目的是進一步加強社會監督,促進我們住建系統政風行風建設,保障各項民主評議活動扎實有效開展。行風監督員承擔著傳遞社情民意,監督部門行風問題整改的職責,是我們住建系統聯系廣大服務對象和人民群眾的橋梁和紐帶。我們這次之所以聘請行風監督員,就是要緊緊依靠廣大人民群眾,在強化監督約束機制上加大力度。聘請監督員是在實踐中總結出來的經驗,是把行風建設置于人民群眾和社會監督之下的成功經驗。檢驗住建系統各部門的工作,不能只聽匯報,也不能僅憑自我感覺,主要是要聽一聽廣大群眾的意見和反映,由群眾來監督、評議和檢驗,才是最客觀最公正的。

                  聘請監督員是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要保障。今年縣住建局將切實以群眾路線教育實踐活動為抓手,以著力解決群眾最關心、最直接、最現實的突出問題和糾正部門、行業中的不正之風為重點,進一步轉變工作作風、提高辦事效率,加強政風行風建設。這些措施能否得到落實,這些問題能否解決,一個重要的保障就是監督。我希望各位監督員,充分發揮監督職能,深入到住建系統各個部位各個環節,對我們的依法行政、行為規范、廉潔從政、

                  服務質量、工作效率等各方面進行監督,發現問題及時向我局反饋,督促我們整改提高,實現群眾滿意的最高目標。

                  聘請監督員是我縣住房和城鄉建設事業發展形勢所需。今年全縣住房和城鄉建設工作有三大主業和四門主課。在如此重大任務面前,沒有扎實的思想作風,沒有一流的服務質量,沒有高效的工作效率是完不成的。面臨嚴峻挑戰,我們能否完成各項工作任務,能否讓群眾滿意,就必須接受群眾的監督。這次,我們的監督員當中有兩代表一委員、有機關干部,都具有豐富的社會經驗和工作能力,素質很高、范圍廣泛、代表性強,大家所處的位置不一樣,所以看問題的角度不一樣,思路不一樣。聘請你們,我們就多了一面“鏡子”,可以更多地看到我們過去工作中的不足,發現目前工作中存在的新情況新問題;我們就多了一些“參謀”,可以針對新情況、新問題,找準解決問題的新辦法,可以多視角多層次地評價我們工作的得與失。

                  聘請監督員是提高住建系統干部隊伍依法行政水平的必然選擇。近年來,在社會各界的幫助和支持下,我局為全縣經濟社會更快更好跨越式發展做出了不懈的努力,取得了一些成績,但是對照上級的要求和人民群眾的期望仍存在一定差距。一是系統內部的行風建設,發展不夠平衡。二是在自身建設方面還有一定差距。三是在工作作風和廉政意識方面有薄弱環節。四是宣傳教育的力度、深度還有待加大等。面對現狀,我們必須以轉變思想作風為突破口,切實加強干部隊伍建設,不斷提高依法行政水平。實踐證明,要解

                  決干部的作風問題,提高管理水平,一個最好的辦法就是監督,如果沒有強有力的監督,各項措施就是“一紙空文”。聘請行風監督員,讓監督員深入到我們的機關,對我們干部的一言一行進行監督,哪里有問題哪里就有監督,哪里有問題哪里就必須整改提高,只有這樣我們的工作才能改進,我們的管理水平才能提高,人民群眾才能真正滿意。

                  下面,我就如何做好監督工作講三點意見,供你們參考。 一要克服顧慮,樹立監督就是關心愛護的觀念。對住建系統干部隊伍進行監督,目的是為了加強住建系統自身建設,更好地樹立起“公正嚴明、高效廉潔”的良好形象;對干部隊伍進行監督,目的是為了更好地愛護干部、教育干部、幫助干部,保證干部的健康成長。為此,我們懇請并歡迎各位,發揚你們作為行評監督員的那種勇于監督、敢于監督精神,大膽開展工作,對我局全體干部隊伍進行廣泛監督,多向我們反映情況,及時對我們的工作提出寶貴意見。

                  二要增強責任意識,不斷探索社會監督的新形式。作為社會特邀監督員,既沒有什么報酬,也沒有什么待遇,但卻體現了我們局黨委和全局干部職工對你們的信任。所以從某種意義上說,社會特邀監督員不僅是一份義務,還是一種責任。希望大家結合工作實際,通過工作交往、日常生活接觸等途徑,主動了解群眾對我局工作和干部隊伍在廉潔自律、工作作風、工作效率等方面的意見建議,廣泛收集情況,主動發現問題,及時反饋群眾呼聲。同時,也要配合我局做好有關工作、政策的宣傳解釋,讓市民群眾更加了解城鄉規劃

                  建設管理、理解城鄉規劃建設管理、支持城鄉規劃建設管理。 三要相互配合,共同做好監督工作。監督員要及時同我局搞好溝通協調,共同把監督工作做好。具體負責這項工作的局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室,要主動與特邀監督員溝通聯系。局將不定期聽取工作匯報,認真落實監督員反映的問題和提出的意見建議。同時,我們也將努力為各位監督員開展工作創造必要的條件。一是提供資料。不定期向大家提供我局有關資料;二是定期活動。每月召開1-2次監督員專題會議,既及時通報情況、聽取意見和建議,同時,也讓監督員適時參與我們的工作,方便全面了解工商,更好地發揮監督作用;三是樂于接受監督。在這里,我首先表個態,一定帶頭接受監督。局領導班子要率先垂范,以身作則,樂意和自覺接受監督,機關各股室尤其是業務股室要虛心接受批評監督,為社會特邀監督員順利開展工作創造良好的外部環境。對于監督員和社會各界反映、提出的問題,我們將認真組織研究,深刻剖析原因,及時采取有效措施,切實加以解決,并適時通報結果。

                  最后,我真誠地希望各位監督員認真履行職責,不辱使命,為加強我局的隊伍建設尤其是政風行風建設、開創住建工作新局面做出更大的貢獻!

                  尊敬的各位領導,各位行風監督員:

                  大家下午好!金秋十月,碩果累累,在這個收獲的季節,我們很榮幸能邀請到各位來到我們公司,參加蕪湖華衍水務一年一度的行風監督員大會,共同為蕪湖華衍水務的科學發展獻計獻策。首先,請允許我代表蕪湖華衍黨委對各位在百忙之中前來參加會議,表示熱烈的歡迎!對各位多年如一日對我市水務事業的發展和政風行風、效能建設和廉政工作的關心和支持,表示衷心的感謝!

                  蕪湖華衍水務作為服務性行業,為廣大人民群眾的用水提供了重要的保障,隨著經濟的飛速發展,與人民群眾的聯系日益緊密,其行業風氣的好壞,直接影響著公司形象和整個行業自身的發展。過去的一年,蕪湖華衍在市政府的正確領導下和社會各界的大力支持下,圍繞著“溫馨微笑服務”和效能服務、企業文化建設,在政務公開、辦事效率和服務質量等方面,內強素質,外樹形象,在2013年度萬人千企評議政風行風活動中,蕪湖華衍總評分84.94分,在全市行風評議排名第14名,由去年第26名上升到第14名。雖然社會各界一年來對蕪湖華衍的工作總體表示滿意,但是我們的工作離“讓市民滿意,讓政府放心”的標準還存在著一定的差距,公司上下多多少少還存在著一些瑕疵,如果不及時加以糾正,將對我們的水務事業的健康發展造成嚴重影響。

                  在座的各位行風監督員,都是從全市各行各業選聘的政治素質高、

                  工作能力強,有很高威望的同志,懇請大家能夠在今后的日常工作中繼續給予我們充分的關注、支持和監督,指出我們工作中存在的問題,按照行業建設的高標準、嚴要求,為我們的政風行風和效能建設獻計獻策。同時,也希望能夠以座談會為紐帶,與在座各位及社會各界架起一座溝通的橋梁,進一步增強我們彼?a href=“>

                  【篇三】強化日常監督發言稿

                  警務監督員表態發言稿

                  【篇一:監督員表態發言】

                  檢察院人民監督員發言稿

                  尊敬的各位領導、尊敬的各位人民監督員:

                  大家好!

                  在剛才隆重的人民監督員聘任儀式上,我們18人接過了人民監督員聘書,成為光榮的人民監督員。我認為這是推薦單位對我們的信任,是司法局和檢察院檢對我們的信任,也是人民群眾對我們的重托,對此我既感到十分光榮,也深感責任重大。

                  人民監督員制度從2003年試點至今已有12年的歷程,彰顯出強大的生命力。今年3月10日,最高檢、司法部聯合下發了經中央全面深化改革領導小組審議通過的《深化人民監督員制度改革方案》,標志著人民監督員制度改革進入全面深化的新階段

                  作為一名人民監督員,為了在今后工作中履行好監督職責,發揮好人民監督員的作用,我們要從以下幾個方面做出努力。

                  一是充分認識建立和完善人民監督員制度的重要意義。人民檢察院是我國的法律監督機關,依法獨立行使檢察權是憲法賦予檢察機關的神圣職責。人民監督員制度對于規范檢察權運行、提高檢察機關執法水平和辦案質量、增強檢察公信力等起到了積極作用。黨中央對人民監督員制度一直高度重視,十八屆三中全會《決定》提出要廣泛實行人民監督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。十八屆四中全會《決定》又進一步強調,完善人民監督員制度。

                  二是加強學習,努力提高自身素質和監督能力。我們人民監督員來自各行各業,但從事的工作大多與監察院的工作無關,對檢察院的工作不熟悉,更對檢察院查辦職務犯罪的工作感到陌生。人民監督員要想有效的發揮監督作用,首先要加強對有關法律法規和檢察業務知識的學習,了解檢察工作流程,同時也要學習人民監督員制度的有關規定,熟悉監督工作的具體要求。要通過學習,努力提高自己的監督能力和監督水平,盡快從監督工作的外行變成監督工作的內行,。

                  三是認真履行監督職責。為了維護社會公平和正義,為了提高檢察工作透明度和司法公信力,為了促進檢察機關嚴格公正執法辦案,我們人民監督員要敢于監督、善于監督、依法監督,避免監督工作流于形式,失去效果。

                  四是要在憲法和法律允許的范圍內開展監督工作。我們人民監督員要依法履行監督職責,嚴守工作紀律和有關規定,不越界、不越權,切實維護監督工作的嚴肅性。

                  我相信,我們在座的各位人民監督員一定會認真負責的開展監督工作,同時也真誠的希望在座的各位領導、各位同志,在今后的工作中一如既往的大力支持并熱心指導我們人民監督員的工作,讓我們共同為人民監督員的完善發展做出作出應有的貢獻。 謝謝大家!

                  【篇二:干部監督員代表發言材料】

                  尊敬的各位領導、各位監督員同仁:

                  大家好!我叫邱啟東,是08年選聘到村任職的大學生村官,很高興有機會和大家一起被聘為宿豫區干部監督員。這是組織上對我們的信任和肯定,內心倍感榮幸。選聘干部監督員是宿豫區干部隊伍建設的一項新舉措,對進一步拓展干部監督渠道,完善干部德才評價機制具有重要意義。我作為其中一員,深感使命艱巨、責任重大。為全面履行干部監督員職責,在做好本職工作的同時,我們將努力從以下幾個方面開展好干部監督工作。

                  一要努力學習,增強素質,不斷提升監督能力。我們要加強對政治理論和黨的路線、方針、政策的學習,特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學習,在學習中長知識,在工作中找經驗,不斷增強業務素質,切實提高監督水平。在工作的工作的過程中,始終堅持“監在關鍵處,督在點子上”。

                  二要明確職責,勤奮工作,樹立民主監督意識。我們將定期或不定期的深入各單位、各服務窗口、深入干部群眾之中聽取意見,和大家交談溝通,多渠道了解領導干部的政治素質、道德修養、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況,做到既了解情況、又介紹情況;既當信息員、又當宣傳員,傾聽群眾意見,表達自己看法,以致更好地掌握社會各方面對領導干部工作的反映。

                  三要遵章守紀,依法監督,使干部監督出成效。我們將以對黨和人民負責的態度,充分認識所從事監督工作的重要

                  性,真正樹立光榮感和責任感。以強烈的責任心,飽滿的工作熱情投入工作,依法監督,陽光操作,積極主動、大膽細致,全面履行好民主監督的職責,讓干部監督工作出實效、出成果,真正將干部監督員制度落到實處。

                  我的發言完了,謝謝大家。

                  【篇三:社會監督員表態發言】

                  尊敬的各位領導、同志們

                  我非常榮幸的在這里做表態發言。市藥品“三統一”工作領導小組辦公室召開這次會議,體現了市藥品“三統一”辦公室對藥品“三統一”工作的高度重視,表明了對抓好此項工作的決心。使我們深刻意識到做好這項工作的必要性和重要性。這次我們被選為社會監督員,深知這是組織的厚愛和重托,是領導的信任和期待,我倍感任務的光榮,也深知責任的重大,因此,我們堅決嚴格按照組織的要求,以高度的使命感和責任感,認真履行職責,做好這個監督員,做好此項工作。完成組織和領導交給我們的任務,真正做到不辱使命、不負重托。具體講要做到以下三點。

                  一是提高思想認識;從解決人民群眾“看病難,看病貴”,促進醫改工作發展的高度出發,始終保持與廣大人民群眾的廣泛聯系,讓監督權從百姓中來,到百姓中去,積極開展監督,發揮最大功效。

                  二是提高自身素質;要加強對相關政策法規和藥品“三統一”方面知識的學習,熟悉相關政策法規,提高工作水平,在提高監督能力上下功夫。

                  三是認真履行職責;在市“三統一”辦公室的領導下,在縣衛生局及各部門的大力支持下開展監督工作,從維護社會公平和正義的高度出發,敢于監督、善于監督、依法監督,嚴守工作紀律和規定,切實維護監督工作的嚴肅性。

                  我相信,我們在座的各位監督員在今后的工作中一定會不負重望,在受聘期間努力學習,積累相關的知識,認真負責的行使監督權力,為藥品“三統一”工作健康發展積極建言獻策,同時也希望在座的各位領導和各位同志,在今后的工作中能夠大力支持并熱心的指導我們的工作,讓我們共同努力為推進醫改工作作出應有的貢獻。

                  【篇四】強化日常監督發言稿

                  小小衛生監督員發言稿

                  【篇一:衛生監督員發言材料1】

                  個人剖析發言稿

                  作為一名黨員在學習了黨的十七大和十七屆四中、五中全會《決定》以及相關文件精神;胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神;學習胡錦濤總書記“七〃一”重要講話精神和黨政領導干部赴嘉峪關學習成果的擴大、轉化情況以及和領導班子談話交流之后,本人對照自己的生活、工作、學習認真自查,發現如下問題:

                  一、主要有在下面幾方面問題

                  (一)、放松政治學習,未能努力改造世界觀、人生觀,政治學習還不夠,未能正確擺正加強政治思想學習。

                  (二)工作依賴性強,主要表現在有時工作欠主動,遇到剌手問題,不肯動腦筋去想辦法解決,產生得過且過心理。

                  (三)深入調查研究方面做得不夠,各種工作,未能細致去做。對堅持改造自己的世界觀,人生觀和價值觀的重要性識識不足,群眾理念淡薄,密切聯系群眾不夠,缺乏虛心向人民群眾學習的思想。

                  二、存在問題的根源

                  (一)政治理論學習不夠深入,不肯鉆研,對學習自覺性稍差,重視不夠,究其思想根源:一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,這是政治理論不成熟的具體表現。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對科學發展觀的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,解決問題的能力。

                  (二)在存在求穩和等靠的思想,不敢大膽去探索和創新因而工作產生依賴性。

                  (三)是未能很好處理學習與工作的關系,往往以工作繁忙的為借口放松政治理論學習,未能深刻認識到理論對工作的巨大促進作

                  用。

                  三、整改措施

                  2011年黨員領導干部專題民主生活會和黨員專題組織生活會的主題是:解放思想,更新觀念,轉變作風,提振信心展。通過開展民主生活會,我對自己存在的問題進行認真剖析,找出問題的根源,認清今后努力方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,在今后的工作中加以克服,努力做到如下幾個方面:

                  (一)加強政治學習,提高自覺性、積極性。今后要加強政治理論學習,以務實的態度,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,今后將每天保證一定時間學習馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發展觀及黨章,認真履行黨章規定義務,掌握理論實質,把基本原則、立場、觀點、方法、運用于改革開放和社會主義現代化建設中,運用于主觀世界的改造,從而增強自己的政治意識,大局意識和責任意識,提高自己的分析能力,判斷能力和解決實際問題的能力。

                  (二)要堅定立場,大膽主動,不計較個人的得失,以為黨為人民的高度負責去做好本職工作,時刻牢記自己是一名共產黨員,必須在工作中發揮黨員先鋒模范作用,在工作中要高標準、嚴要求、講原則,講黨性,弘揚正氣,敢對歪風邪氣。在自己本職責范圍內的事務,積極開動腦筋,大膽積極做本職工作,以培養自己的獨立處事能力。

                  (三)努力學習業務知識,不斷提高業務水平。通過科學合理地安排時間,做到學習工作兩不誤,在工作中,大膽創新,積極做好各項工作,針對性地解決目前工作中存在的突出問題。

                  【篇二:紀律、衛生發言稿】

                  在紀律衛生大會上的發言

                  政教處 高同輝 老師們,同學們:

                  我們共同生活在金屯鎮中學這個大家庭里,同學們將在這里收獲知識,健康成長。你們已經真正走入了初中生活這個重要階段。相信每個同學心中都有了新的目標,為了實現這個目標,我們將努力拼搏,勤奮進取,然而在實現這個目標的過程中,紀律乃至學習必須引起我們的足夠重視。初中生,正處于心理和生理向成年人過渡的關鍵時期。你們覺得自己已經長大了,具有好面子、好表現、好強、好交往等強烈的自我意識,但同時具有感情脆弱、依賴性強、自控力差、不穩定等特點,甚至有的出現厭學、早戀等心理異常現象。

                  “沒有規矩,不成方圓”,這個“規矩”就是紀律,我們知道,良好的紀律是學好科學文化知識的保障。在一個有良好的校風、班風環境中,必然受到良好學風的熏陶。一個紀律渙散的集體,不可能有良好的學風,學習也就得不到保證。因此,好的環境,好的秩序,必須靠健全嚴明的規章制度和紀律來維持。

                  作為一名中學生,要嚴格遵守《中學生守則》和《中學生日常行為規范》,嚴格遵守學校各項規章制度,切實做到:尊師愛友,自強自律;誠實守紀,文明禮貌;遵守公德,愛護公物。

                  目前,在我們初中還存在有很多違紀現象,我們必須堅決制止。

                  1、是上課接話、課間瘋鬧、自習課亂講話現象比較嚴重。

                  2、部分學生學習態度極不端正,表現在:課堂不聽,不寫,不做,甚至有的學生還講話,搗亂,故意氣老師,不完成作業,或抄寫、應付作業等。這部分學生思想狀態非常懶散,一切要靠監督過日子。學習目的不明確,學習態度及其不端正,雖表面沒有違犯紀律但思想開小差,學習不用心,最終導致學習成績沒有提高。個別學生對待老師的批評教育顯得不耐煩,甚至在公開場合頂撞老師或故意氣老師。學習上克服困難的毅力不夠,不想下大力氣,缺乏競爭力。除此之外,還有少數學生不遵守紀律,上課遲到早退,上課期間去廁所,上課睡覺,考試作弊、損壞公物等現象也經常出現,這些都是不允許出現的。

                  3、有的同學出言不遜,動手打人;以大欺小,以強凌弱,強討惡要,蠻橫惡占。對于此類事情,學校一經發現,一律給予嚴重警告處分,屢教不改者,一律勒令退學,并記入檔案。

                  4、有的同學與其他同學發生矛盾,不向老師反映,不向學校報告,而是糾集親戚朋友甚至社會小青年來打與其發生矛盾的同學。今后一經發現,作留校查看處理,情節嚴重的則勸其轉學或勒令退學。

                  5、拉幫結派,內外勾結,禍害班級。結識一些高年級同學或者社會青年到學校向在校學生強要錢物,強討惡要;甚至,在與同學發生矛盾時,糾集團伙參與打架斗毆。我聽到過有個學生說:“有幾個高年級或者已經畢業的學生說,學校管不了我們,我們犯了錯誤,學校拿我們沒有辦法,我還和哪個哪個老師pk過”等等,這樣的言語。事實情況是,這些人為了能在你們面前顯現出了不起的樣子,就會編一些你們無法證實的虛假事件,來忽悠你們,來體現他有多特別,多厲

                  害。其實,我們稍微想想就能戳穿這個謊言,最近我看到有個報道叫“記者親身體驗太極閆芳發功揭穿其謊言”,事實證明,那個大騙子根本推不動記者,是個十足的大騙子!所以,同學們要學會用自己的頭腦分辨是非,遇到這些人說話的時候,咱們可不能輕易上當。比如:“你看我多厲害,我在外面混的可好呢,認我當大哥吧。順便借我點錢花花。”你想啊,如果他厲害,還缺錢花嗎?還向你要錢?是個十足的大騙子!甚至威脅不準告訴老師和家長,他就是害怕被老師和家長知道才威脅的你們。校園里某些問題學生,不知好歹。想盡一切辦法想去結交另幾個問題學生,殊不知老天是公平的,你現在作了多少怪,最終是要還得,不是不報是時候未到,時候一到,馬上就報。別看你現在鬧的歡,到時候和你拉清單。

                  6、男、女生之間非正常交往。有的男、女生之間上課不愛學習,不注意聽講,而是寫書信,遞條子,贈相片。整天不思上進,不務正業。此類事情一經發現, 由班主任或學校單獨教育,經教育不改的,通知其家長,并記入學生成長檔案。

                  7、不注意儀容儀表,男生蓄長發,女生戴首飾、扎耳眼,梳怪發;男女生敞衣服,留長指甲,穿奇裝異服,嚴重影響了中學生的形象。別和那幾個心理有問題的人學,學好不容易,但是如果你想變壞,就太容易了,有時候就是一念之間的事情。

                  8、還有同學帶手機,利用手機上課發短信、看網頁、聊qq,這非常影響學習。如果被校園內的問題學生看到,就會來搶劫,人生安全受到很大的影響。

                  以上種種違紀現象,都是我們應當注意的。希望同學們嚴格要求自己,養成自覺遵守紀律的習慣,同時全年級同學之間相互監督,對違反學校紀律的行為及時檢舉揭發,共同營造良好的學習環境。

                  下面我強調幾點衛生要求:

                  1、 進校園嚴謹騎車,不許推車到塑膠場地上。大家在停車的時候,按照要求在指定位置放整齊。

                  2、 不許邊吃邊走,亂丟垃圾。路上掉了的食物,要及時處理好,比如:冰棒,辣條等小食品,紙屑、包裝袋。

                  3、 認真勞動,不要邊說話邊掃地。打掃完的工具要整齊放好,放到指定的地點。垃圾要倒入指定地點。清潔區大的要用大掃帚,提高勞動效率。

                  4、 愛護教室衛生,不要把垃圾扔到紙簍外面,如果沒扔進去,要撿起來重放。樓道各班要堅持拖地,等以后天冷了,拖地會結冰時,再暫停拖地。

                  5、 要重視窗臺衛生,不許用手或者其他東西砸墻。不許任何人搬電閘。

                  6、 各班要制定衛生勞動考核條例,表揚勞動積極的同學,批評懶惰的人。

                  7、 各班要有專門的清潔區保潔人員,課間要去清潔區保潔,校園人流量大,說不定第一節課掃過,第二節課就有垃圾了,所以要及時保潔。

                  8、 不要在新課桌上亂涂亂畫,不要在樓梯道亂涂亂畫,不要破壞公物,上廁所要文明。不準在廁所吸煙、打鬧。

                  9、 各班要預防好傳染病,如果有同學得流感等病時,要及時治療。同時,教室要注意通風。

                  10、不要爬樹,不要摘學校的花草樹木,發現問題要及時反映給班主任。

                  在這里我還要強調一個和同學們緊密相關的問題,那就是課間10分鐘是用來干什么的?課間10分鐘是為下一節課做準備的,第一準備就是上廁所,有的學生課下瘋玩,打了小預備才慌里慌張去廁所,跑回教室又遲到了,回到位上好大一會靜不下來,影響聽講。第二準備就是拿出下節課的課本進行復習和預習。及時復習和預習是中學生的第一好習慣。不要到老師進教室了,在

                  東翻西找的掏課本,影響上課。同學們之間智力差異不大,主要是學習習慣差異大。養成良好的學習習慣,一天學習下來就比較捋順,不會挨批評。既學到了知識,心情又好。身心健康,茁壯成長,這正是我們中學生的追求。 我的發言結束,謝謝大家!

                  金屯鎮中學

                  2014-9-19

                  【篇三:衛生監督員先進事跡演講稿-讓生命和使命同行】

                  衛生監督員先進事跡演講稿-讓生命和使命同行

                  衛生監督員,共和國的健康衛士,一個神圣而莊嚴的職業,從穿上制服的那一刻起,就注定我們與責任、與奉獻、與犧牲結下了不解之緣,在這個光輝形象的背后,更多的是忠實于人民的利益,默默奉獻。而作為一名衛生監督員,我也時刻在心里提醒自己:要執法為民、公正執法,積極響應時代的召喚,去追求,去探索,去創造,去奉獻,去完成時代賦予我們的光榮使命,做一名優秀的衛生監督員,一名合格的共產黨員。 共產黨員的先進性主要體現在一個“先”字上。作為一名黨員,在日常工作中,特別要注意加強自身的修養,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想,正確行使手中的權力,真正做到在群眾眼中你是一名共產黨員,在工作中你是一名旗幟,在改革大潮中出污泥而不染,過手金錢永不沾。 通過第一個階段的學習,使我在思想上有了更高的認識和要求,首先要堅持學習,樹立正確人生觀。共產黨員的先進性不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過程中,認真、系統地學習,特別是學習政治理論起著極其重要的作用。學習有利于提高我們的知識水平,增強做好工作的本領。在現實生活中,有些共產黨員,他們曾有過光輝的歷史與業績,但功成名就后,卻放松了學習,放松了思想改造,在物欲面前倒下了。面對前車之鑒,每個共產黨員要結合自身的情況,結合自身的工作特點,抓住學習不放松,努力改造自己的思想。第二,要身先士卒,處處起表率作用。黨員要發揮榜樣的作用,沖鋒陷陣,吃苦在前。第三,要做到克勤克儉,生活上嚴要求。 古人有先天下之憂而憂,后天下之樂而樂的錚錚言詞,現代教育家陶行知也說過:捧著一顆心來,不帶半根草去。今天,我們共產黨人應繼承先賢的優良品質,具有更高尚的情操。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕,是爭取全人類的解放。當然,這不是說共產黨員要做苦行僧,共產黨員也同樣需要一定的物質享受;但是,在物質享受面前,共產黨人要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個人與集體、個人與國家的關系,用黨紀國法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。第四,自覺遵守各項規章制度。制度是規范,是依據,是禁則,是十字路口的紅綠燈。制度告訴和規定我們每一個共產黨員應該干什么、不能干什么。堅持它,能得到肯定;違犯它,就要受到懲處。這樣,就形成了一種機制——一種擇優汰劣的機制、一種懲惡揚善的機制。按照這樣的制度和機制辦事,就像河水順著堤岸流動,火車沿著軌道運行。共產黨員的思想、行動,就能朝著先進的方向展開和發展,逐步養成先進的思想品格和價值觀念,甚至使這種先進性成為黨員思維和行動的習慣。這樣,不僅每一個黨員的

                  先進性有了保證,黨的整體的先進性也有了保證。 第五,要實踐全心全意為人民服務的宗旨。共產黨員要傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為群眾辦實事,辦好事。也許有的黨員同志會認為:現在是市場經濟了,人人參與競爭,我只要干好本職工作就不錯了,哪有精力去關心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺地將自己混同于一個普通老百姓。盡管經濟轉軌,競爭意識增強,但是,我們萬萬不能忘記:我們整個社會的根本政治制度沒有變,全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。第六,自覺地落實“立黨為公、執政為民”。有了愛民之心,群眾就會支持黨的工作;有了群眾的支持和參與,黨所關心的問題就能夠迎刃而解;有了群眾的建設熱情,才能調動起發展黨的事業的強大力量。衛生監督執法工作就是 “群眾利益無小事”的最好體現。“物必自腐,而后蟲生”。理想的淡化、信念的動搖、思想的迷失、道德的墮落,讓一個個原先的英雄滑入了犯罪的深淵。這樣的故事,我們聽得已經不少,教訓更是十分深刻。因此,如何使用好手中的權力,對于我們來說就顯得尤為重要。“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,衛生監督員不只是一種職業,更重要的是代表了一種身份、一種使命。“大浪淘沙,警鐘長鳴,不忘宗旨,永葆本色”是新時期黨的好干部鄭培民同志的十六字座右銘,也應當是我們所有衛生監督員經常審視自己、鞭策自己、提高自己的寶貴箴言。讓我們高舉時代大旗,努力實踐“三個代表”,做一名真正執法為民、公正執法的新時期衛生監督員。

                  【篇五】強化日常監督發言稿

                  特邀監督員發言稿

                    首先,我代表市公安局黨委,向剛剛被聘任為市公安局新一屆特邀監督員的同志表示熱烈的歡迎!向大家長期以來對公安工作的關心和支持表示衷心的感謝!剛才,同志宣讀了市局聘請第五屆特邀監督員的決定,同志通報了我市公安工作和隊伍建設情況,各位特邀監督員作了很好的發言,特別是提出了很多具有建設性的意見建議,我聽了以后很受啟發。會后,局紀委要對這些意見建議進行認真梳理,有針對性地抓好整改落實。下面,我結合大家的發言,談三點想法。
                    一、深刻理解特邀監督員工作的重要意義
                    首先,特邀監督員工作之所以重要,是公安機關的特性所決定的。公安機關不同于一般行政機關,是武裝性質的治安行政力量和刑事司法力量,擁有廣泛的公權,包括依法限制人身自由的權力。對于這樣一個掌握關鍵公共權力的部門來說,沒有強有力的內外監督是不行的。同時,由于工作的特殊性,公安民警必須同社會上方方面面、形形色色的人打交道,接觸陰暗面比較多。盡管我們要求民警要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,但事實上光靠自律是不夠的,他律也非常重要且必不可少。公安執法工作要真正做到公開、公平、公正,公安民警要經得住各種誘惑和考驗,必須要有廣泛的社會監督。開展特邀監督員工作,就是公安機關主動接受社會監督的重大舉措,是公安工作實現自我完善的重要渠道。
                    其次,特邀監督員工作之所以重要,是人民群眾的訴求所決定的。隨著我國經濟發展和社會進步,人民群眾不僅要求公安機關保護人身財產安全,還期待保護社會政治權利;不僅要求公安機關維護社會穩定,還要求公安機關促進社會和諧;不僅要求公安機關嚴格公正文明執法,還期待熱情優質高效服務。公安機關要回應人民群眾的新期待、新訴求,就必須了解人民群眾最關心什么,最期盼什么,最不滿意的是哪些方面,最迫切需要我們解決的是什么問題;就必須始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量社會治安和公安工作的根本標準,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。特邀監督員工作、生活在社會的各個階層,有更多的機會接觸民生、搜集民意,有更廣的視角了解公安、審視公安。因此,特邀監督員工作,是我們進一步改進公安工作、更好地回應人民群眾的新期待、新訴求的重要載體。
                    第三,特邀監督員工作之所以重要,是公安工作面臨的形勢所決定的。當前,公安工作面臨著諸多前所未有的挑戰。比如,隨著各種社會矛盾日益突出,表現方式也越來越多樣,一些合法權益的訴求,往往以不合法的途徑表現出來,公安機關既要給維護合法權益者以支持,維護好和諧的警民關系,又要維護好和諧的社會秩序,難度非常大。再比如,現在外來人口急劇增多,他們的生活方式、行為習慣與城市管理要求還有很多不相容性,給流動人口管理等方面帶來了新的難題。這些問題,有的并不是公安一家就能夠完全解決的,必須依靠黨委政府、各部門以及社會各界共同的努力。因此,我們要借助特邀監督員這個平臺,傾聽民意、收集民智,集思廣益、群策群力,共同維護好社會穩定和治安安定,共同促進公安工作的改革發展,使公安機關能更好地迎接新形勢、新任務的挑戰,使公安工作開創新的局面,取得新的突破。
                    二、充分發揮特邀監督員的職能作用
                    特邀監督員受聘于公安機關,受托于所在部門和單位,代表社會各界對公安機關執法和民警的工作進行監督,任務十分光榮。當然,這種光榮也伴隨責任。希望各位特邀監督員充分履行自身職責,重點發揮好“三個作用”:
                    一是發揮好檢查監督作用。檢查監督是特邀監督員的基本職責。要以對公安執法活動的監督為著力點,堅持實事求是,勇于直言,敢于監督。對公安工作多提意見和建議,說真話、道實情,是對公安機關最大的關心和愛護,我們一定會虛心接受,認真整改。今后市局將邀請部分特邀監督員旁聽公安機關一些重大工作部署,力爭每年邀請各位監督員集中巡視和檢查一些地方的公安工作,讓監督員進一步全面、深入了解公安工作,使我們的決策進一步科學化、民主化。大家可以經常到公安機關來看一看,聽一聽,多了解公安工作特別是基層公安工作的實際情況,充分履行檢查監督職責。我們將根據大家的意見,有針對性地改進和完善我們的工作。
                    二是發揮好橋梁紐帶作用。這屆特邀監督員共22名,數量比上一屆更多(上屆共15名),分布范圍更廣,既有人大代表、政協委員,也有機關單位的領導同志,還有專家、學者、新聞工作者等等,代表著社會的各個層面,與社會各界群眾有著廣泛而密切的聯系,是公安機關聯系人民群眾的重要橋梁和紐帶。大家在工作中,一方面要利用廣泛聯系群眾的有利條件,隨時了解社會各界對公安工作的評價,經常性地向我們反饋人民群眾的愿望和期盼,以利于我們更好地改進工作;另一方面,要多了解、多宣傳公安工作和隊伍建設中的亮點、閃光點,多理解、多呼吁公安工作和隊伍建設中的難點、制約點,在公安機關和人民群眾、社會各界之間架起一座溝通理解的橋梁,拉起一條和諧親近的紐帶。
                    三是發揮好建言獻策作用。當前公安工作和公安隊伍建設面臨的挑戰大,存在的問題也比較多,亟需各位監督員幫我們出主意、想辦法。希望新一屆的特邀監督員們在不斷熟悉公安工作中適應新的角色,在善于思考中做到監督有方,在深入調研中提高監督水平,利用你們豐富的實踐經驗和深厚的理論素養,對解決影響和制約公安工作和隊伍建設發展的問題,特別是對公安機關如何應對挑戰,充分發揮在構建“和諧”中的重要作用,從理論和現實層面為我們提出建設性的意見、建議,使公安機關制定的各項政策、出臺的各項措施更科學、更實際、更有針對性,更符合廣大人民群眾的意愿。
                    三、努力做好特邀監督員工作的組織保障
                    全市各級公安機關要通過主動、扎實、有效的組織保障工作,為特邀監督員營造良好的工作環境,贏得特邀監督員對公安工作的最大支持和幫助。重點要做到“三個加強”:
                    一是要加強組織策劃。市局職能部門要創新載體,組織開展多種形式的特邀監督員活動,主動邀請特邀監督員參與公安專項工作的監督檢查、公安改善民生的出謀劃策、公安內部規章的健全完善、涉警信訪案件的核查督辦、民警維權案件的協助調查等等活動。當前,要緊緊圍繞正規化建設、民主評議機關、“三基”工程建設等工作,加強與特邀監督員的溝通交流,發揮好特邀監督員的特殊作用。
                    二是要加強服務保障。全市公安機關特別是市局機關要積極創造條件,主動熱情地做好服務工作,有力保障特邀監督員開展工作。各地、各部門要牢固樹立“監督就是關愛”的理念,認真貫徹落實市局有關規定要求,積極配合和支持市局特邀監督員開展工作,為特邀監督員工作提供便利條件,自覺、主動、虛心地接受特邀監督員的監督。
                    三是要加強監督落實。要把特邀監督員的有力監督嚴格落實到改進和推動公安工作上去,對特邀監督員指出的問題和不足、提出的批評和建議,要認真整改并及時反饋情況;對特邀監督員反映、傳遞的有關對公安民警違法違紀行為的檢舉、控告,要認真查處;對特邀監督員就公安工作和隊伍建設有關情況的咨詢、質詢,必須認真負責地作出答復或解釋,決不允許有馬虎、應付的現象。
                    總之,特邀監督員制度是公安機關完善內外監督制約機制的具體舉措和進行民主監督、輿論監督的重要途徑。各級公安機關在大力開展特邀監督員工作的同時,要不斷總結,不斷探索,不斷創新,并把好的工作經驗、工作方法以制度的形式規定下來,建立完善特邀監督員工作的長效機制。
                    今天就講這些。最后,祝愿各位特邀監督員與公安機關的聯系更加緊密,溝通更加順暢,來往更加經常,感情更加深厚,祝愿特邀監督員工作有一個新的起點,有一個新的飛躍!
                    尊敬的全體海關行風監督員、特邀監督員,同志們:
                    大家好!
                    我關兩年一度聘請監督員的制度執行至今已經是第六次了。今天我們隆重舉行授聘儀式,為新一屆特邀監督員頒證。剛才,孫竹軍同志總結了第五屆行風監督員工作,介紹了新一屆特邀監督員產生的過程,金海同志宣讀了新一屆特邀監督員名單。
                    回顧我關這幾年的工作,能夠在業務建設快速發展、改革項目全面推進的過程中,保持隊伍建設的穩步發展和行風建設的不斷提升,并取得一些成績和榮譽,離不開各屆行風監督員的辛勤工作和默默奉獻。自1999 年實行行風監督員制度以來,我關先后聘請了行風監督員101 人次。多年來,行風監督員義務參與海關行風治理和監督工作,在履行監督職責上付出了很多心血。有些在座同志已經連續擔任了我關幾屆行風監督員,雖然時光變遷,但你們關心海關工作、參與海關建設的熱心始終沒變,你們表現出的務實作風和敬業精神始終值得我們海關同志學習。借此機會,我代表上海海關黨組,向為我關行風建設付出辛勞的行風監督員表示衷心的感謝和誠摯的敬意,也向獲聘擔任我關特邀監督員的各位同志表示熱烈的祝賀!
                    下面,我就上海海關的基本概況、業務發展和行風及政務公開建設情況向特邀監督員作簡要介紹。
                    一、上海海關概況和主要業務工作情況
                    我關是中央設在上海口岸的進出境監督管理機關,是中國歷史最悠久的海關之一,至今已有324 年的歷史。隸屬于海關總署,現有各類機構49 個,包括內設職能處室20 個、派駐機構8 個、隸屬海關14 個以及其他機構6 個、臨時機構1 個,人員總數3340人,約占全國海關的6%。我關主要任務是監管經上海口岸進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品,征收關稅和其他稅費,查緝走私、編制海關統計和辦理其他海關業務,工作特點是監管業務量特別大,海、陸、空、郵門類齊全,點多線長。近年來,隨著上海國際化大都市步伐的加快,我關監管的業務量每年遞增,口岸的進出口貨物和稅收流量總值約占到全國的1/4,各項主要業務指標始終位列全國海關首位。
                    今年以來,面對復雜多變的外部環境和多年未遇的重大考驗,我關在海關總署黨組的正確領導和地方政府的幫助指導下,深入學習實踐科學發展觀,抓機遇、迎挑戰、攻難關、謀發展,努力完成各項工作任務。今年1至6月,我關累計監管進出口貨物總值億美元、集裝箱813萬TEU(標箱),統計報關單611萬份,同比分別下降(下同)%、%、%。征稅入庫億元,稅收質量指標處于全國主要稅收海關前列。穩步推進分類通關改革、保稅加工和物流監管改革,新增加工貿易備案貨值億美元,下降%。落實國家宏觀調控政策措施,吸引高新技術及現代物流等國家鼓勵項目在滬投資,共減免稅款億元。加大對涉稅走私、行業性走私打擊力度,共查獲走私違規案件800起,案值億元,有力維護了經濟秩序和社會穩定。此外,我關在充分發揮政策的聚焦和扶持效應,更好地服務地方經濟社會發展方面做了大量的工作。例如,從優化現代航運集輸運體系和現代化航運服務體系、建立國際航運發展綜合試驗區、實施運動港退稅政策、促進和規范郵輪產業發展、開展國際貿易人民幣結算試點等方面,積極研究海關支持“兩個中心”建設的配套措施;深入落實推進浦東新區綜合配套改革試點3大方面10項措施,加快浦東開發開放向縱深推進;積極參與XX年上海世博會籌辦,成立駐世博會園區監管服務中心,努力構建高效便捷的世博通關監管模式,等等。
                    大力推進業務改革和建設的同時,我關扎實推進準軍事化海關紀律部隊建設。緊緊圍繞“防范執法和廉政風險,促進科學發展”這一實踐載體,集中開展了深入學習實踐科學發展觀活動,部署開展建國建關60 周年系列活動和防控兩大風險專項教育整改活動,嚴格落實“海關人員六項禁令”等廉政紀律,進一步健全完善懲防腐敗體系建設和精神文明建設,海關自身水平也得到了提升。
                    二、我關開展行風建設和政務公開工作的主要情況
                    我關堅持“標本兼治、糾建并舉、綜合治理”的原則,以切實維護海關管理相對人利益、促進經濟社會發展為目標,把握重點、統籌協調,有序推進行風建設和政務公開工作。
                    (一)加強領導,統籌推進,形成齊抓共管的工作格局
                    站在密切黨群關系、提高執法能力、推進政務公開、樹立海關形象的高度,將行風建設和政務公開工作納入“一把手”工程,成立了均由孫毅彪關長任組長的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組暨糾風工作領導小組和政務公開領導小組,分別下設關糾風工作領導小組辦公室和政務公開領導小組辦公室,形成了關黨組統一領導、紀檢監察和辦公室分別組織協調、各部門齊抓共管的糾風工作和政務公開工作機制。同時,加強制度建設,把糾風工作和政務公開工作納入改革發展全局,推進兩者建設與業務建設、隊伍管理的有機融合,切實做到了一起動員、一起部署、一起落實、一起檢查,形成了抓領導、領導抓,抓系統、系統抓的建設格局。
                    (二)強化教育,加強檢查,堅決糾正海關的行業不正之風
                    始終把提高隊伍素質作為行風建設的基礎工程,把思想教育作為行風建設的固本之策。以“海關人員6 項禁令”頒布實施5周年為契機,深入開展海關廉政紀律和行風宣傳教育活動,進一步夯實關員干事興業、奉獻社會的思想道德基礎。通過組織為期3個月的“防控執法和廉政風險專項教育整改活動”,以及對“6項禁令”和“紅包”公布等制度執行情況自查自糾,重點糾正行業不正之風。各單位通過開展行風監督、現場座談、閉卷測試、檢查臺帳等形式,認真自查執行“6 項禁令”等制度執行情況,著力解決管理不到位、素質不適應、制度不完善、執行不嚴格等行風問題。
                    (三)社會監督,綜合治理,推進糾風工作機制建設長效化
                    我關以“文明執法規范服務”達標活動作為加強隊伍建設和業務基礎建設的有效載體,廣泛開展“文明單位”、“文明窗口”創建活動。按照《上海海關文明窗口建設標準》中“隊伍素質好、窗口環境優、執法效能強、創建管理實、社會評價高”的文明窗口建設標準,著力加強社會監督,努力提升了基層窗口單位的執法水平和服務質量。每年通過問卷、座談等形式加強與市民巡訪團、特邀監督員、市信訪辦及新聞媒體的溝通交流,了解海關工作中存在的問題和不足,做到件件有反饋;通過廉政共建,召開海關政策宣講會、上企業實地調研和現場辦公等方式,主動宣傳國家政策和海關法律,幫助企業應對金融危機帶來的挑戰,主動轉變工作作風。近年來,社會對我關行風狀況評價“滿意”和“基本滿意”的比例合計在90%以上。在這項工作中,我關聘請的五屆行風監督員發揮了獨特的作用,形成了內外部監督相結合的長效機制。
                    (四)改革創新,源頭防治,積極運用信息化手段推進行風建設和政務公開工作
                    近年來,我關廣泛運用電子測評、監控統計等信息化技術加強對權利運作的外部監督。我關在所有業務現場配備海關政務公開專用微機、觸摸屏和電子顯示屏,并進一步完善上海海關門戶網站內容,建立“網上服務大廳”作為我關統一的政務公開服務平臺,實現網上集中、全程、綜合式服務。同時,完成了“外網服務大廳”與“內網應用服務平臺”的對接,建立了“外網受理、內網辦理、外網反饋”的機制,強化了網站辦事查詢和政務監督功能,實現了海關法律法規、辦事流程、時限承諾等信息的全面公開。去年借鑒金融服務行業經驗,在窗口派單功能的基礎上,自主開發了行風測評系統,改變了“人盯人”式的窗口管理模式,以社會化的監督手段強化了對關員權力的制約,獲得了報關企業的廣泛好評。運用現代網絡電信同臺技術,于XX 年1月開通了“”咨詢投訴熱線。今年上半年,該熱線共受理咨詢投訴總量達6128 人次,比去年同期增長了%,辦結率在98%以上。
                    通過近年的工作,行風建設在保障和推動我關中心工作持續健康發展方面,起到了內促海關隊伍規范自律、外促執法環境改善優化的綜合效果。從XX 年起,我關連續五年在全市窗口行業公眾滿意度測評中位列前兩名。今年4 月份,我關被評為XX-XX年度上海市文明行業。關區共有2家單位被授予全國文明單位,3家單位被授予全國精神文明建設工作先進單位,下屬各單位中榮獲上海市文明單位稱號的比率已達98%。同時也涌現出全國文明單位郵辦處,全國精神文明建設工作先進單位浦東、吳淞、青浦海關,全國先進工作者和“中國青年五四獎章”標兵彭非、中國杰出青年衛士鄭勇等一大批先進集體和個人。
                    三、按照建設和諧海關的要求進一步深化行風和政務公開監督工作
                    在此,我想就下一步海關行風監督和政務公開工作的重點提一些想法:
                    一是深刻認識監督的重要性。行風建設和政務公開工作是反腐倡廉建設的重要內容,良好的行風可以促進領導干部作風的進一步轉變,推進政務公開有利于保障各項工作的平穩健康運行。切實有效的行風監督,對于確保海關政令暢通,改善對外形象,密切與社會各界的聯系溝通,都具有十分重要的意義。海關各級領導干部必須進一步端正思想、轉變作風,把行風治理與海關精神文明創建、準軍事化紀律部隊建設結合起來,合力抓好落實,提高整體效能。特邀監督員是連接海關和社會之間的橋梁紐帶,能夠幫助海關從不同的側面了解社會,懇請你們以“身在其外,融入其中”的主人翁姿態,大膽對海關工作進行監督,多提建議、常當參謀,不斷鞏固和發展我關行風建設和政務公開工作的良好成效。
                    二是有效增強監督的針對性。從源頭上預防和治理不正之風是行風建設取得實效的根本。在海關系統按照“四個同步”要求推進反腐倡廉建設,通過內部監督和干部自律帶動行風建設的基礎上,也希望各位特邀監督員按照編組分工,廣泛深入地開展調研,及時收集、真實反映社會各界對海關廉潔從政、依法行政及辦事效率等方面批評和建議,幫助我關改進作風,扎扎實實地解決管理相對人“急、難、愁”的熱點和難點問題。在監督過程中,重點突出“五查”:一查關員態度作風是否端正,二查服務是否到位,三查禮儀形象是否良好,四查工作效率是否提高,五查政務公開是否落實。對發現海關工作人員和部門有內外勾結、受賄放私、貪污腐化、弄權瀆職、奢侈浪費、辦事拖拉推諉、搞行業不正之風等違法違紀問題,或行政執法和業務管理工作中存在不足之處的,都可直接向我關反映,我們一定主動接受監督,虛心聽取意見,認真整改問題,及時反饋情況。
                    三是務求強化監督的規范性。要繼續拓展政務公開的廣度和深度,大力推進政策上網和電子政務,暢通外界業務咨詢和業務辦理的渠道,確保管理相對人和社會公眾的知情權、參與權和監督權。要進一步規范文明服務措施,繼續加大對貫徹落實“6 項禁令”和“紅包”公布制度情況的檢查力度,主動接受群眾與社會各界的監督。我們希望各位特邀監督員針對不同階段的海關中心工作,緊緊圍繞提高通關效率、凈化執法環境、規范貿易秩序、正確行使自由裁量權等課題進行深入調研,立足專家視角,積極建言獻策,幫助我關形成長效監督管理機制,實現監督的經常化、制度化和規范化,促使海關隊伍外部形象、內部素質的共同提升。
                    四是積極增強監督的有效性。公眾滿意度是客觀公正衡量我關行風建設成效的一把標尺。目前,我關正積極開發運行“海關行風滿意度監測系統”,通過這一系統,能夠定期開展外部行風調查分析評估,暢通投訴舉報渠道,加強跟蹤督辦。要與各口岸單位攜手合作,鞏固和深化口岸廉政共建、關企廉政共建的成果。希望各位特邀監督員充分運用手中的權力,切實履行監督義務,通過電話聯系、座談了解、實地巡查、走訪對象、信函調查等各種方式獲取第一手資料,善于從問卷調查、群眾反映中見微知著、舉一反三,及時督促提醒,幫助我們有針對性地掌握情況、發現問題、落實整改。海關各單位領導和專兼職紀檢監察干部要與特邀監督員保持經常性的聯系溝通,不斷完善社會監督信息的收集反饋機制,確保監督及時有效。
                    五是不斷提高行業的自律性。規范報關秩序、優化通關環境,是遏制行業不正之風的有效途徑。請各位特邀監督員發揮各自工作領域的優勢和特長,協助海關規范報關市場,凈化執法環境,積極消除外部因素對海關關員行政執法的影響和干擾,減少廉政風險。本屆特邀監督員中,有不少來自人大、政協和黨政機關的代表,工作接觸面廣,了解掌握的情況多。希望你們在監督、檢查和執法的同時,廣泛宣傳海關加強行風建設和業務建設的方法、措施和成效,爭取社會各界對海關工作的理解和支持;報關協會、貨主協會、貨代協會等社會中介機構的成員,要切實發揮行業自律的管理職能,搭建會員單位、行業與政府之間定期信息交流平臺,建立有效的準入和退出機制,使“守法經營、誠實守信”的行業精神深入人心;進出口企業、報關公司、貨運公司的代表,要加強內部管理,強化對報關員、業務員等有關人員的監督制約,規范經營行為,共享發展的成果。
                    各位行風監督員、特邀監督員、同志們,優良的行業風氣是海關參與和諧社會建設的前提和保證,我關將以科學發展觀統領海關現代化建設全局,以被評為全國政務公開工作先進單位和上海市文明行業為新的起點,牢固樹立執法為民理念,增強服務社會責任,延伸便民利民觸角,自覺接受社會各界監督,堅持糾正和解決各種損害群眾利益的不正之風,不斷提高海關工作公信力和服務社會貢獻率,為上海經濟社會發展做出海關新的更大貢獻。
                    謝謝大家!
                    各位行風監督員、特邀監督員,同志們:
                    今天我們在這里召開上海海關新一屆特邀監督員授聘大會。這次會議得到了上海海關黨組的高度重視,黨組副書記、副關長于申同志也親自到會,與大家交流。
                    上海海關從1999年7月開始,已連續五屆聘請了社會各界代表共100 余人擔任行風監督員,參與對海關文明執法和行風情況的監督,對上海海關的業務建設和隊伍建設起到了積極的推動作用。事實證明,上海海關的行風建設離不開各位行風監督員的支持幫助,我們在隊伍建設和業務改革中取得的各項成績,與大家的辛勤付出是密不可分的。借此機會,我代表上海海關對歷屆行風監督員付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!根據海關總署新下發的《海關特邀監督員管理辦法(試行)(征求意見稿)》(監察函〔XX〕5號)規定,從今年起,海關聘任行風監督員的職責有所擴大,除原先的行風監督外還新增加了對海關政務公開情況進行監督的職責,因此對行風監督員這個稱謂也做了調整,以后將統一稱為海關特邀監督員。
                    下面,我就行風監督員和特邀監督員工作講幾點意見。
                    一、新一屆特邀監督員的產生過程
                    目前,第五屆行風監督員聘期幾經屆滿。我關根據社會各界推薦和專門醞釀,決定在與第五屆行風監督員總人數保持不變的基礎上,選聘新一屆特邀監督員和1 名特邀監督員顧問。新一屆特邀監督員中,新聘監督員共7 人,續聘監督員13 人,人員變更比例為35%。我們認為,新一屆特邀監督員隊伍具有以下特點:
                    一是具有廣泛的代表性。新一屆特邀監督員來自社會各界,其中來自人大、政協的代表有4 名,黨政機關代表6名,報關協會、貨代協會代表2名,大型國有企業、跨國公司、物流、報關、貨運企業代表8名,男性13名,女性7名,平均年齡52歲。新一屆特邀監督員社會影響面寬,政治素質高,具有廣泛的代表性,有利于集思廣益、大膽創新,開拓行風監督的新局面,也有利于特邀監督員發揮監督和橋梁紐帶的作用。
                    二是具備豐富的工作經驗和較高的綜合素質。新一屆的特邀監督員有的是人大代表和政協代表,有的曾多次組織或參加全市多個行業的政務公開和行風檢查,有著豐富的民主監督經驗;有的是著名的專家、學者,具備深厚的理論功底和淵博的學識;有的多年從事外貿、物流等業務,對進出口業務和海關規定都很精通;有的是從領導崗位退下來的老同志,有著豐富的管理經驗和工作閱歷,這些都對開展行風監督提供了非常有利的條件。因此,我們對新一屆特邀監督員隊伍充滿了信心。
                    三是具有強烈的責任感和無私的奉獻精神。特邀監督員發揮的是更高層次的監督與參與,必須憑借使命感和個人的責任心,主動工作,不計個人得失。在聘請過程中,我們充分征求了每位特邀監督員和所在單位的意見,有的特邀監督員本身工作就很繁忙,我們在征求意見時特別說明參加這項工作是要大量占用他們工作以外的時間,而且特邀監督員的工作都是義務的,沒有任何報酬,但大家都表達了盡力做好這項工作的決心和信心,這讓我們非常感動,也讓我們充分認識到,新一屆特邀監督員具有高度的責任心和無私的奉獻精神。我們相信,擁有這樣一支特邀監督員隊伍,必將推動我關的行風建設邁上新的臺階。
                    二、對各單位的幾點要求
                    參加今天授聘大會的還有我們相關單位的領導和全關紀檢監察特派員、黨風廉政建設督查員,利用今天會議的機會,我就進一步做好特邀監督員工作向各單位提幾點要求:
                    (一)統一思想,增強自覺接受監督的意識
                    建立特邀監督員制度是關黨組根據政務公開和行風建設的實際需要做出的重要決策,是完善我關外部監督機制的客觀要求,也是建設和諧海關的內在需要。各單位和各級領導干部要以強烈的責任感和使命感,切實把這項工作既當作一種來自外部監督的壓力,又作為一種強化內部管理的動力;要在思想上予以足夠重視,在行動上予以大力支持,自覺接受特邀監督員的監督,保證每位特邀監督員能充分行使監督權力。
                    (二)狠抓落實,強化外部監督制約機制
                    各單位要將內部監督、社會監督、輿論監督等多種監督方式有機結合,提高監督的覆蓋面,提升監督的力度和深度,逐步建立健全我關的監督制約機制,推動我關的反腐倡廉工作不斷深入開展。充分聽取特邀監督員的意見、建議,發現問題及時整改,做到事事有著落,件件有回音,對反映的每一個問題和建議都將認真地調查、核實并及時向監督員反饋調查處理結果。各位特邀監督員在履行職權的過程中如遇到問題和困難,也可以隨時向基層海關單位的領導和專兼職紀檢監察干部提出,各單位都必須盡最大的努力予以解決和幫助。
                    (三)標本兼治,深入推進海關行風糾建和政務公開
                    “懲防并舉、標本兼治”歷來是加強和改進行風建設的重要途徑。雖然特邀監督員的監督是我關行風建設和政務公開工作中不可或缺的外部推動力,但行風建設和政務公開工作的關鍵還要內強素質,要牢牢抓住教育、制度、查處三個環節提高關員勤政廉政意識。各單位要在特邀監督員提出意見和建議的基礎上,解決關員在工作作風、服務態度、工作方法、工作效率等方面存在的問題,要教育廣大關員執法為民、高效服務;加強業務培訓,進一步提高執法和服務水平;要繼續加大政務公開力度,提高執法工作透明度,防止權力濫用;要充分運用“海關廉政預警處置系統”、“咨詢投訴受理中心”管理平臺等科技手段,有效發現和查處行風和廉政問題,強化內部監督制約,著力降低和化解海關執法風險和廉政風險。
                    同志們,聘請特邀監督員是我關加強隊伍自身建設和防控兩大風險的一項重要舉措,也是 “建設讓中央放心,讓群眾滿意的海關”的必然要求。因此,我衷心希望新一屆特邀監督員能以“身在其外、融入其中”的主人翁責任感,對上海海關的改革和建設事業多挑刺、多諫言、多提寶貴意見。我相信,只要我們共同努力,我關的行風和廉政建設一定能取得更大的實效。
                    謝謝大家!
                    
                    1.特邀監督員發言稿
                    2.安全監督員上崗發言稿
                    3.工作會議領導發言稿
                    4.學系列講話增強四個意識心得體會
                    5.《絕命后衛師》觀后感
                    6.紀委XX年工作報告
                    7.工作報告范文
                    8.警察自我剖析材料
                    9.紀委干部述職報告
                    最新中國共產黨紀律處分條例全文

                  【篇六】強化日常監督發言稿

                  尊敬的各位領導,各位行風監督員:

                  大家下午好!金秋十月,碩果累累,在這個收獲的季節,我們很榮幸能邀請到各位來到我們公司,參加蕪湖華衍水務一年一度的行風監督員大會,共同為蕪湖華衍水務的科學發展獻計獻策。首先,請允許我代表蕪湖華衍黨委對各位在百忙之中前來參加會議,表示熱烈的歡迎!對各位多年如一日對我市水務事業的發展和政風行風、效能建設和廉政工作的關心和支持,表示衷心的感謝!

                  蕪湖華衍水務作為服務性行業,為廣大人民群眾的用水提供了重要的保障,隨著經濟的飛速發展,與人民群眾的聯系日益緊密,其行業風氣的好壞,直接影響著公司形象和整個行業自身的發展。過去的一年,蕪湖華衍在市政府的正確領導下和社會各界的大力支持下,圍繞著“溫馨微笑服務”和效能服務、企業文化建設,在政務公開、辦事效率和服務質量等方面,內強素質,外樹形象,在2013年度萬人千企評議政風行風活動中,蕪湖華衍總評分84.94分,在全市行風評議排名第14名,由去年第26名上升到第14名。雖然社會各界一年來對蕪湖華衍的工作總體表示滿意,但是我們的工作離“讓市民滿意,讓政府放心”的標準還存在著一定的差距,公司上下多多少少還存在著一些瑕疵,如果不及時加以糾正,將對我們的水務事業的健康發展造成嚴重影響。

                  在座的各位行風監督員,都是從全市各行各業選聘的政治素質高、工作能力強,有很高威望的同志,懇請大家能夠在今后的日常工作中繼續給予我們充分的關注、支持和監督,指出我們工作中存在的問題,按照行業建設的高標準、嚴要求,為我們的政風行風和效能建設獻計獻策。同時,也希望能夠以座談會為紐帶,與在座各位及社會各界架起一座溝通的橋梁,進一步增強我們彼此的溝通和交流,為推進水務事業政風行風和效能建設,構建和諧水務做出更大的貢獻。

                  最后,祝愿在座的各位領導和同仁身體健康,工作順利!謝謝大家!

                  【篇七】強化日常監督發言稿

                  強化擔當意識發言稿

                  堅定理想信念,強化擔當意識是每個黨員干部修身律己、從政用權、干事創業的最基本尺度。這要求我們敢于擔當、勇于負責,積極履職、主動作為,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的明白人。這是對每一個領導干部真正體現共產黨人先進性和純潔性的最基本要求。  

                  一、堅定理想信念對我黨各項事業建設非常重要,能否堅定理想信念是關系到我黨的前途命運,以及能否長期執政的重大問題。當前我國正處于建成小康社會的關鍵時期,又是多種社會矛盾爆發期,不少黨員干部理想信念動搖,暴露出大量貪腐行為,嚴重損壞了黨在廣大人民群眾心目中的形象,阻礙著社會發展。黨員干部中,還不同程度的存在著一些影響共產黨員先進性的現象和問題,如紀律觀念欠缺、先鋒模范意識淡薄,宗旨、責任意識降低,作風散漫,工作推諉等,這些現象從根源上看,都是由于在理想信念上出現了偏差。因此,通過開展兩學一做專題教育活動,狠抓理想信念教育,有著極其重大的現實意義。  

                  堅定理想信念一要增強大局意識,牢固樹立一盤棋的觀念。充分發揮自己的特長,為單位的發展貢獻力量。?二要增強團隊意識,努力克服個人主義,真正把自己融入到工作團隊中,心往一處想、勁往一處使。

                  二、強化擔當意識就是高度負責,勇于擔當。一是高度負責,勇于擔當,是一種氣魄。一事當前,是否勇于承擔責任,敢于觸及矛盾,善于解決問題,集中體現和反映了領導干部的綜合素質。大事難事看擔當,順境逆境看襟度。擔當,是舍我其誰的責任意識。我認為:一是要堅定信念,忠誠履責。二是強化擔當意識就是積極作為,真抓實干。干部就要干事,領導就是責任。黨員領導干部,要對黨負責、對國家負責、對人民負責、對歷史負責,就要強化“晝無為、夜難寐”的責任感和“朝受命、夕飲冰”的事業心。背負萬石謂之任,肩扛千斤謂之責。作為,是時不我待的進取精神。我體會:一是樹立“要干事”的雄心。在其位就要謀其政,謀其政就要為其民。所謂干部,就是要干字當頭、干事創業、實干爭先。二是堅定“能干事”的信心。“天生我材必有用”。敢想不是空想,敢干不是蠻干,科學發展不是亂發展。要把“群眾需求的、發展需要的、上級要求的”作為工作目標,把“群眾滿意、領導肯定、專家認可”作為謀事的原則、干事的標準,把改善民生作為最大的政績,把保障民生視為應盡的責任,把老百姓關注的焦點、生產生活中的難點作為工作的切入點、著力點,多做得人心、暖人心、穩人心的好事、實事。三是下定“干成事”的決心。把心思用在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把本領運用在“會干事”上,把結果落實到“干成事”上。

                  【篇八】強化日常監督發言稿

                  競選紀律監督員發言稿

                  老師,同學們:

                  大家好!

                  在這次競選活動當中,我競選的職務是紀律監督員。

                  在班級中,我的優勢是在我們班,我比較淘氣,說到這你一定會驚訝,淘氣還當監督員,對,之所以我當選紀律監督員,用這個職務來嚴格要求自己,因為有了進取之心,我才能不斷地進步,不斷地完善自己,無論成功與失敗,我都會用一顆平常心來對待。

                  假如我競選成功的話,我會用真心來對待我的崗位。比如別的同學在那打逗,我會用微笑和禮貌去勸阻他們,如果他們不聽我的,我會耐心地勸阻,直到他們聽我的話為止;另外,還可以在課間維持一下秩序,比如,那邊有人下位了,我會馬上讓他回位,假如不聽,我會說,這是我的職責;我還可以當老師的小助手:幫老師整隊,給班級做衛生,幫老師記錄課間安全情況,我們按我們定的安全要求,說給同學們聽,組織好大家,我為此甚至可以少玩會。這就是我為什么競選紀律監督員的原因。

                  也許有時候我太活躍,顯得不踏實,但是我相信,有了同學們對我的信任,我一定會揚長避短,改正自己的缺點。

                  希望大家信任我,謝謝。

                  xxx

                  20xx年4月9日

                  【篇九】強化日常監督發言稿

                  監督員發言稿

                  【篇一:在聘請行評監督員儀式上的講話】

                  尊敬的各位領導、同志們:

                  今天,我們在這里誠邀各位擔任我們住建系統的行風監督員,委托各位擔當起住建系統行風監督的重任。在此,我代表住建系統全體干部職工向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

                  聘請行風監督員的主要目的是進一步加強社會監督,促進我們住建系統政風行風建設,保障各項民主評議活動扎實有效開展。行風監督員承擔著傳遞社情民意,監督部門行風問題整改的職責,是我們住建系統聯系廣大服務對象和人民群眾的橋梁和紐帶。我們這次之所以聘請行風監督員,就是要緊緊依靠廣大人民群眾,在強化監督約束機制上加大力度。聘請監督員是在實踐中總結出來的經驗,是把行風建設置于人民群眾和社會監督之下的成功經驗。檢驗住建系統各部門的工作,不能只聽匯報,也不能僅憑自我感覺,主要是要聽一聽廣大群眾的意見和反映,由群眾來監督、評議和檢驗,才是最客觀最公正的。

                  (一)聘請監督員是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要保障。今年縣住建局將切實以群眾路線教育實踐活動為抓手,以著力解決群眾最關心、最直接、最現實的突出問題和糾正部門、行業中的不正之風為重點,進一步轉變工作作風、提高辦事效率,加強政風行風建設。這些措施能否得到落實,這些問題能否解決,一個重要的保障就是監督。我希望各位監督員,充分發揮監督職能,深入到住建系統各個部位各個環節,對我們的依法行政、行為規范、廉潔從政、

                  服務質量、工作效率等各方面進行監督,發現問題及時向我局反饋,督促我們整改提高,實現群眾滿意的最高目標。

                  (二)聘請監督員是我縣住房和城鄉建設事業發展形勢所需。今年全縣住房和城鄉建設工作有三大主業和四門主課。在如此重大任務面前,沒有扎實的思想作風,沒有一流的服務質量,沒有高效的工作效率是完不成的。面臨嚴峻挑戰,我們能否完成各項工作任務,能否讓群眾滿意,就必須接受群眾的監督。這次,我們的監督員當中有兩代表一委員、有機關干部,都具有豐富的社會經驗和工作能力,素質很高、范圍廣泛、代表性強,大家所處的位置不一樣,所以看問題的角度不一樣,思路不一樣。聘請你們,我們就多了一面“鏡子”,可以更多地看到我們過去工作中的不足,發現目前工作中存在的新情況新問題;我們就多了一些“參謀”,可以針對新情況、新問題,找準解決問題的新辦法,可以多視角多層次地評價我們工作的得與失。

                  (三)聘請監督員是提高住建系統干部隊伍依法行政水平的必然選擇。近年來,在社會各界的幫助和支持下,我局為全縣經濟社會更快更好跨越式發展做出了不懈的努力,取得了一些成績,但是對照上級的要求和人民群眾的期望仍存在一定差距。一是系統內部的行風建設,發展不夠平衡。二是在自身建設方面還有一定差距。三是在工作作風和廉政意識方面有薄弱環節。四是宣傳教育的力度、深度還有待加大等。面對現狀,我們必須以轉變思想作風為突破口,切實加強干部隊伍建設,不斷提高依法行政水平。實踐證明,要解

                  決干部的作風問題,提高管理水平,一個最好的辦法就是監督,如果沒有強有力的監督,各項措施就是“一紙空文”。聘請行風監督員,讓監督員深入到我們的機關,對我們干部的一言一行進行監督,哪里有問題哪里就有監督,哪里有問題哪里就必須整改提高,只有這樣我們的工作才能改進,我們的管理水平才能提高,人民群眾才能真正滿意。

                  下面,我就如何做好監督工作講三點意見,供你們參考。 一要克服顧慮,樹立監督就是關心愛護的觀念。對住建系統干部隊伍進行監督,目的是為了加強住建系統自身建設,更好地樹立起“公正嚴明、高效廉潔”的良好形象;對干部隊伍進行監督,目的是為了更好地愛護干部、教育干部、幫助干部,保證干部的健康成長。為此,我們懇請并歡迎各位,發揚你們作為行評監督員的那種勇于監督、敢于監督精神,大膽開展工作,對我局全體干部隊伍進行廣泛監督,多向我們反映情況,及時對我們的工作提出寶貴意見。

                  二要增強責任意識,不斷探索社會監督的新形式。作為社會特邀監督員,既沒有什么報酬,也沒有什么待遇,但卻體現了我們局黨委和全局干部職工對你們的信任。所以從某種意義上說,社會特邀監督員不僅是一份義務,還是一種責任。希望大家結合工作實際,通過工作交往、日常生活接觸等途徑,主動了解群眾對我局工作和干部隊伍在廉潔自律、工作作風、工作效率等方面的意見建議,廣泛收集情況,主動發現問題,及時反饋群眾呼聲。同時,也要配合我局做好有關工作、政策的宣傳解釋,讓市民群眾更加了解城鄉規劃

                  建設管理、理解城鄉規劃建設管理、支持城鄉規劃建設管理。 三要相互配合,共同做好監督工作。監督員要及時同我局搞好溝通協調,共同把監督工作做好。具體負責這項工作的局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室,要主動與特邀監督員溝通聯系。局將不定期聽取工作匯報,認真落實監督員反映的問題和提出的意見建議。同時,我們也將努力為各位監督員開展工作創造必要的條件。一是提供資料。不定期向大家提供我局有關資料;二是定期活動。每月召開1-2次監督員專題會議,既及時通報情況、聽取意見和建議,同時,也讓監督員適時參與我們的工作,方便全面了解工商,更好地發揮監督作用;三是樂于接受監督。在這里,我首先表個態,一定帶頭接受監督。局領導班子要率先垂范,以身作則,樂意和自覺接受監督,機關各股室尤其是業務股室要虛心接受批評監督,為社會特邀監督員順利開展工作創造良好的外部環境。對于監督員和社會各界反映、提出的問題,我們將認真組織研究,深刻剖析原因,及時采取有效措施,切實加以解決,并適時通報結果。

                  最后,我真誠地希望各位監督員認真履行職責,不辱使命,為加強我局的隊伍建設尤其是政風行風建設、開創住建工作新局面做出更大的貢獻!

                  【篇二:行風監督員講話稿】

                  政風、行風監督員講話稿

                  各位領導、家長:?上午好!?

                  很榮幸能和大家一起來參加學校政風、行風監督員聘任會。我是一位學生家長,今天我還成為了一名哈小的政風、行風監督員。下面,我就自己的所聽、所觀、所感談一談我對哈小整體印象。

                  首先,我覺得學校的管理科學規范,并能堅持以人為本。步入校園。首先映入眼簾的是干凈整潔的校容校貌,隨處可見的文明小標語和各個班級頗有特色的展板,這些都讓人充分感受到了濃郁的校園文化。平時根據自己孩子的實際的學習生活情況,能體會到學校井然有序的常規管理,完善健全的教育教學制度。在常規管理方面,我看到的是每天按時放學,每周一穿校服升國旗,每天都有老師和班級值周生執勤督查,打分評比出優秀班級等等。在規范、科學的管理基礎上,學校更注重以人為本、和諧發展,堅持制度化管理與人性化的服務相結合。我家孩子回來就經常說,覺得老師上課內容十分精彩,他一堂課回答問題有3-4次都還不盡興。學校也因此有了一流的教學成績,在縣里的考試中哈小的成績總是名列前茅。

                  其次,在師德建設方面,我們哈小的老師是真的愛崗敬業,樂于奉獻,竭盡全力地去教育學生。他們無微不至地關心學生的健康成長自覺自愿地約束自己,規范自己的言行,能做到為人師表,廉潔從教。我孩子現在三年級。在我和老師交流中,從來沒有聽到任何一位老師對學校、對工作有一點的抱怨和牢騷.他們總是那么熱情洋溢,帶著對孩子的喜愛之情從事這份光榮的職業。我記得孩子二年級時,班主任牟老師有段時間嗓子嘶啞,不能說話,還做了手術,但她從未因病耽誤教學工作,對孩子的教育一天也沒放松過。 再來說說哈小豐富多彩的學生活動。學校在抓好教學質量提升、學生

                  作為家長孩子在哈小學習我們放心,哈小的管理和教學質量我們滿意。作為一名學校的監督員,我們將履行好職責,全力與學校配合做好孩子的教育工作。

                  謝謝大家!

                  哈達中心校政風、行風監督員:

                  2012年11月22日

                  【篇三:干部監督員代表發言材料】

                  尊敬的各位領導、各位監督員同仁:

                  大家好!我叫邱啟東,是08年選聘到村任職的大學生村官,很高興有機會和大家一起被聘為宿豫區干部監督員。這是組織上對我們的信任和肯定,內心倍感榮幸。選聘干部監督員是宿豫區干部隊伍建設的一項新舉措,對進一步拓展干部監督渠道,完善干部德才評價機制具有重要意義。我作為其中一員,深感使命艱巨、責任重大。為全面履行干部監督員職責,在做好本職工作的同時,我們將努力從以下幾個方面開展好干部監督工作。

                  一要努力學習,增強素質,不斷提升監督能力。我們要加強對政治理論和黨的路線、方針、政策的學習,特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學習,在學習中長知識,在工作中找經驗,不斷增強業務素質,切實提高監督水平。在工作的工作的過程中,始終堅持“監在關鍵處,督在點子上”。

                  二要明確職責,勤奮工作,樹立民主監督意識。我們將定期或不定期的深入各單位、各服務窗口、深入干部群眾之中聽取意見,和大家交談溝通,多渠道了解領導干部的政治素質、道德修養、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況,做到既了解情況、又介紹情況;既當信息員、又當宣傳員,傾聽群眾意見,表達自己看法,以致更好地掌握社會各方面對領導干部工作的反映。

                  三要遵章守紀,依法監督,使干部監督出成效。我們將以對黨和人民負責的態度,充分認識所從事監督工作的重要

                  性,真正樹立光榮感和責任感。以強烈的責任心,飽滿的工作熱情投入工作,依法監督,陽光操作,積極主動、大膽細致,全面履行好民主監督的職責,讓干部監督工作出實效、出成果,真正將干部監督員制度落到實處。

                  我的發言完了,謝謝大家。

                  【篇十】強化日常監督發言稿

                  強化日常監督 開展專項整治

                  不斷提高餐飲業衛生管理水平

                  Xx位于滇東北北部,東北與xxx接壤,南連xx,西與xxx三縣毗鄰,北與xxx連界。最高海拔2263米,最低海拔330米,海拔高差為1933米,平均海拔1160米。年平均氣溫17℃,年平均日照965.7小時。境內有213國道、內昆鐵路貫穿南北,經過7個鄉鎮,是出入滇川的主要通道。全縣轄10個鄉鎮,83個行政村(辦事處),總人口人,其中:農業人口人,有漢、苗、彝、白、壯、納、布、土、拉、傣、瑤、侗等13個民族。我縣屬典型的貧困山區縣,山高坡陡,溝壑縱橫。據統計,我縣城區內現有餐飲店180余戶,其中面積小于25平方米的小型餐飲單位有65戶。由于小型餐飲單位普遍存在起點低、規模小的特點,而且數量多、變化快,從業人員素質較低,是餐飲業專項整治過程中的難點和重點。

                  為了切實做好餐飲業衛生監督管理工作,促進我縣餐飲行業衛生狀況得到改善,我們主要采取了以下做法:

                  ???? 一、加強組織領導,層層落實專項整治任務

                  ????? 民以食為天,食品衛生關系到人民群眾健康和生命安全,嚴厲打擊食品違法經營行為,保護消費者的健康權益,是衛生部門義不容辭的職責。開展食品安全專項整治行動,是國務院和省、市政府部署的一項重要工作。為此,我們采取了以下具體措施:

                  ???? 一是切實加強領導。成立了以分管副縣長為組長,衛生、工商、食品藥品監督、商務、農業等各有關部門負責人為成員的“xx縣產品質量和食品安全專項整治領導小組”,制定了各成員部門職責,明確由衛生部門負責牽頭、其它相關部門配合開展餐飲業專項整治工作。建立了在縣政府統一領導下的“條塊結合、以塊為主,條促塊保、分級指導,橫向到邊、縱向到底”的工作機制,形成了各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的食品衛生工作良好氛圍,形成了對產品質量和食品安全專項整治全過程的監管合力。

                  ???? 二是明確工作任務。根據衛生部《2007年全國餐飲消費安全專項整治工作方案》和《xx省餐飲消費安全專項整治工作方案》,結合我縣特點制定了《xx縣餐飲業專項整治工作方案》,明確了餐飲業專項整治工作的目標和任務,使整治工作做到了目標明確,任務清楚。

                  ???? 三是層層落實責任。按照工作方案的要求:1、按照本方案“整治內容”,對轄區內城鄉各類餐飲單位(含食堂)監督覆蓋率達100%;2、縣城以上城市餐飲經營單位建立實施原料進貨索證制度單位達100%;3、縣城以上城市餐飲經營單位食品衛生監督量化分級管理制度實施率達100%,把整治任務進行分解后層層落實,最終落實到負有直接監管責任的管片衛生監督員身上,做到了層層有責任、人人有壓力。

                  ?????? 縣領導和衛生局領導也時常深入基層,以一個普通消費者的身份,了解餐飲業整改情況和衛生狀況,主動發現整治工作中存在的問題,及時對整治工作進行部署,研究解決存在的問題。

                  ????? 二、完善硬件設施,嚴把食品衛生準入關口

                  ???? 食品衛生許可既是保障食品衛生安全的第一屏障,又是食品安全監管職能調整后賦予衛生部門貫徹落實《食品衛生法》的一項重要職責。為此,在衛生許可工作中,我們嚴格按照《食品衛生法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》和各行業的衛生標準和要求,注重餐飲業的基礎衛生設施,嚴把食品衛生許可準入關。

                  ???? 一是強化了預防性衛生審查,對新、改、擴建的食品生產經營單位嚴把衛生許可關。按照《食品衛生法》、《行政許可法》、《食品衛生許可管理辦法》和《xx省食品衛生許可實施辦法》的規定和要求,衛生監督部門制定了統一標準,對新、改、擴建的食品生產經營單位、餐飲單位、集體食堂、熟食攤點等,采取提前介入、監督重心前移的辦法,切實加強現場技術指導和服務工作,對其衛生設施、加工環境、功能分區、工藝流程、人員資質、可能造成的環境污染、廢棄物處理等,進行全面的預防性審查和衛生學評價,經審查驗收合格后,才進入衛生許可程序。凡食品生產經營場所硬件達不到規定標準、選址不符合衛生要求、或經過整改可能仍然達不到基本衛生條件的,堅決不進入衛生許可程序,并建議業主改營其它項目,從而使衛生許可質量有了明顯提高,食品衛生源頭的衛生條件有了良好的保證,有效提升了我市食品衛生管理水平。

                  ???? 二是上下聯動、部門配合、形成合力。衛生、工商、環保、公安城管等部門,在縣政府專項整治領導小組的統一領導下,按照國家、省、市關于專項整治的要求,充分履行職能。在整治活動中,部門之間加強縱向和橫向之間的信息溝通,形成了食品市場監督的協調、協作和快速反應機制,對食品領域的各個環節加強監管,有效保護了人民群眾的身體健康和生命安全。

                  ???? 三是耐心宣傳、真心幫扶、熱情服務,變經營者的要我整改為我要整改。由于硬件改造和衛生設施完善往往需要業主資金投入,按照標準,幾乎所有的小餐飲都不同程度的存在問題,需要改進,為此衛生監督所想辦法籌資1萬余元,制定了相關管理制度和監督公示牌免費發放到各餐飲業經營單位,采取了逐戶落實的方法,對轄區內的餐飲業經營單位進行逐戶指導、幫助整改。盡管做了深入的宣傳,但在實施過程中仍然遇到了很大的阻力。一些經營戶對監督員聲稱“要關要停隨便你們,反正沒飯吃,我們就到政府去討飯吃。”面對困難,我們的監督員始終牢記監督就是服務的要求,真心實意的為經營戶排憂解難,逐戶深入指導,通過努力,用真情取得了經營戶的理解和支持,調動了經營戶參加整改的積極性。

                  ????? 三、強化日常監管,全面實施量化分級管理

                  ????? 硬件是基礎,軟件管理才是確保餐飲業衛生水平不斷提高的重要手段。但良好工作習慣的養成要靠健全制度和有效的監督來保證。為此,我們本著分類管理、分別指導的原則,首先,在大、中型餐飲業和學校食堂開展食品衛生監督量化分級管理工作。其次,在餐飲業中推行衛生監督公示制,要求經營者將衛生監督公示制懸掛在餐廳顯眼位置的墻上,在公示欄中將經營者的經常性衛生監督情況、舉報投訴電話等主要內容公示出來,便于接受社會的監督,以衛生監督信息公示牌為載體,使消費者、經營單位和衛生監督機構三者緊密聯系,很好地互動起來。把經營單位的衛生狀況由“幕后”推到“臺前”,使經營者的生產經營活動得到社會監督,促使業主增強自律意識、誠信經營;把衛生監督信息透明化,擴大衛生監督效應,樹立良好的衛生執法監督形象。該項工作推行以來,我縣城區180余戶餐飲單位均已懸掛了食品衛生監督信息公示牌。

                  ????? 與此同時,我們以“食品采購臺帳”為載體,不斷健全餐飲業食品采購索證制度。整治中我們統一編制了“食品采購索證登記臺帳”發給城區180余戶餐飲業,要求餐飲業主認真記錄,切實落實采購索證要求,在采購食品和原料時,要索取生產者或供應商的衛生許可證、營業執照和該產品的檢驗合格證,并認證填寫臺帳中的各項內容。建立健全餐飲從原料采購到生產加工各個環節的衛生管理制度,積極探索在餐飲業的監管中引入食品安全的溯源管理工作機制。??

                  ????? 四、嚴格依法行政,著力規范食品衛生經營行為

                  ????? 為了更有效的打擊極少數嚴重違反食品衛生法的行為,我們在餐飲業專項整治工作中,在經過逐一摸底調查之后,對達到基本衛生條件的餐飲業,限期進行整改,并積極幫助其出主意想辦法盡量減少整改對其經營活動的影響;對一些以經營維持生計且無法通過整改達標的流動攤點,要求他們簽訂《食品安全承諾書》,確保所銷售食品的衛生安全;對極少數動之以情、曉之以理仍“油鹽不進 ”的“釘子戶”,對其公然違法經營行為,堅決依法查處。

                  ????? 五、整治成效

                  ????? 我縣按照衛生部對專項整治工作的總體部署和省衛生廳的具體要求,全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的規定,在專項整治中食品衛生監督量化分級管理要求得到了進一步的貫徹落實。經初步統計,縣城及以上城區餐飲業食品及原料采購索證制度的實施率達到95%以上,衛生監督覆蓋率達100%,城區餐飲業衛生許可證持證率100%、從業人員健康證明持有率達90%,食品衛生監督量化分級管理實施率達100%。

                  ???? 通過整治,我縣餐飲業食品衛生安全水平得到了較大提高,為保障人民群眾身體健康和生命安全,促進經濟社會協調發展,構建和諧鹽津做出了應有的貢獻。?

                  ???? 盡管取得了一些成績、食品衛生安全水平有了提高,但我們清醒的認識到:一是餐飲業的食品衛生安全與人民群眾的期望值和需要還有很大的差距;二是經過今年的餐飲業專項整治,準入門檻提高,一些取得衛生許可證的經營戶,不按審批項目經營,擅自超出許可范圍經營,無證經營查處的工作難度加大;三是餐飲業業主衛生意識較差、自身食品衛生管理薄弱的現狀還沒有得到根本轉變,需要不斷的強化;四是城鄉結合部和鄉鎮餐飲的監管工作力度仍需進一步加強;五是我縣餐飲業中的“騎門灶”現象比較突出,嚴重影響餐飲業經營店面的整體布局,餐飲店廚房的功能分區和食品的加工流程不合理。

                  總之,餐飲業食品安全工作任重道遠,我們將以此為契機,深化餐飲業衛生整治工作,積極探索長效衛生監管機制,切實提高餐飲衛生安全水平。

                  【篇十一】強化日常監督發言稿

                  衛生監督協管發言稿

                    
                  衛生監督協管發言稿    剛才,陳嘯宏同志代表衛生部全面回顧總結了一年來全國衛生監督工作取得的成績,分析了當前工作中存在的不足,對加強衛生監督體系建設、進一步做好衛生監督工作提出了明確要求。報告內容全面,任務和要求明確,我都贊成。
                    希望各地結合本地實際情況,認真貫徹落實。下面,我補充三點意見。
                    一、充分認識衛生監督工作的重大意義,全面推進依法行政
                    衛生工作涉及到人的生老病死,關系到人們身體健康和生命安全,關系到群眾最根本的利益。我們講堅持以人為本,注重人的全面發展,健康是一個最基本的內容。前不久,世界衛生組織總干事在世界衛生大會開幕的當天清晨去世,對大家觸動非常深,也使我們充分認識到健康的重要性。世界上任何國家都高度關注健康問題、重視衛生工作,努力建設自己的衛生體系。一個國家的衛生體系是否健全,主要有三個標志:一是政府對于維護人民健康的基本職責是否明確,是否形成關注健康、重視衛生的社會氛圍;二是是否有一支醫學技術高超、服務道德規范、全心全意為人民服務的醫療衛生隊伍;三是是否有健全的衛生法制體系,包括衛生法律、法規、規章、標準和制度等,是否有嚴格的執法監督制度保證法律實施。在我國,黨和政府始終把保護人民群眾的身體健康和生命安全、維護人民群眾的健康權益作為重要職責。“十五”期間,在黨中央、國務院正確領導下,我國的衛生事業取得了明顯成績,包括疾病預防控制體系、醫療服務體系和衛生監督體系的衛生服務體系不斷健全和完善,人民群眾的健康水平顯著提高,居民期望壽命由XX年的歲提高到XX年的歲;嬰兒死亡率由32‰下降到21‰,孕產婦死亡率由53/10萬下降到48/10萬。衛生監督體系作為衛生體系和法制體系的重要組成部分,在維護正常公共衛生和醫療服務秩序,保護人民群眾健康權益,促進和諧社會建設中具有非常重要的作用。
                    疾病預防控制是衛生工作的第一道防線,堅持“預防為主”是我國衛生工作的基本方針。“預防為主”的含義,不僅是預防傳染病的流動和蔓延,更重要的是要在經濟社會快速發展的基礎上,采取綜合措施來預防和減少危害健康的因素,減少傳染病、地方病、職業病和嚴重慢性疾病的發生,不斷增進人民健康水平。做好這項工作,需要政府、醫療衛生服務隊伍和社會廣大群眾共同努力,保護衛生環境、加強健康教育、培養良好生活習慣,提高居民自我保健能力和預防疾病的意識。醫療服務是衛生工作的第二道防線。疾病預防控制體系再健全,也不可能保證所有疾病都不發生。一旦發生了疾病,就需要比較健全的醫療服務體系,幫助群眾恢復健康。但是,疾病預防控制體系工作和醫療服務工作,都需要有健全、有力的監督體系作保證。缺少了有效的監督,國家的衛生法律法規和標準就不能有效實施,就不可能有效預防控制疾病的發生,也不能為群眾提供安全、有效、廉價、方便的醫療服務。因此,衛生監督工作也是衛生工作中一道重要而不可缺少的防線。黨的十六大以來,各級政府轉變職能,推進依法行政,貫徹依法治國方略、提高行政管理水平取得了明顯成績。貫徹執行好衛生法律法規,切實維護正常公共衛生和醫療服務秩序,保護人民群眾身體健康,是衛生部門落實政府職能和堅持依法行政的關鍵環節。胡錦濤同志在今年初提出樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,其中“一榮”是遵紀守法,“一恥”是違法亂紀。衛生部門的同志們務必站在構建社會主義和諧社會的高度,站在落實依法治國方略、推進政府職能轉變的高度,站在切實依法行政、有效維護醫療衛生工作秩序和人民群眾健康權益的高度,充分認識做好衛生監督工作的重要意義。
                    加強衛生監督體系建設要切實抓好三個環節。第一,健全法制,做到有法可依。改革開放以來,我國衛生法制建設取得了顯著成績。現有衛生法律九部,衛生行政法規三十多部,部門規章二百多件。但是,我們還缺少維護公民健康權利的衛生基本法,政府、社會和個人在維護公民基本健康權利方面各應承擔的責任和義務還需要通過法律進一步明確。第二,嚴格實施法律,做到有法必依。只有保證法律有效實施,才能夠實現立法的目的。這就要求政府、部門、企業、學校、單位、團體和個人,都要認真貫徹執行法律,堅持依法辦事,提高遵紀守法的自覺性。否則就難以保證法律的有效實施。第三,嚴格執法,做到執法必嚴、違法必究,這是各級衛生監督機構的主要職責。從宏觀上講,衛生監督的職責既包括對醫療衛生服務行業的監督,也包括對社會公共衛生的監督。醫療服務行業監督是對醫療衛生服務活動的監督,主要針對衛生行業,而社會公共衛生監督包括食品衛生、職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生等監督管理工作,涉及到企業、單位、社會團體和群眾。長期以來,我們堅持把公共衛生監督作為工作的重點,衛生監督機構的職能和力量配備主要放在食品衛生和職業衛生監督等方面。這是法律賦予我們的職責,是我們應該承擔的責任。但是,我們忽視了對醫療衛生行業的監督,忽視了對醫療機構、疾病預防控制機構以及醫務工作者的監督。這是我們衛生監督工作的不足,亟待加強。
                    最近,媒體不斷報道一些衛生行業存在的問題,我們歡迎社會輿論監督,更希望通過衛生系統自身的監督,把這些問題揭露出來、解決好。這對于改善醫療服務,提高政府威望,加強衛生隊伍管理是至關重要的。做好衛生監督工作,首先要轉變觀念,把衛生行業監督管理好。古人曰:其身不正,焉能正人?只有把衛生行業和衛生隊伍管好,才能理直氣壯地管理好社會。在醫療服務監督方面,我們對公立機構和民營機構執法力度也要一視同仁。比如,對非法行醫的專項治理,我們不能對個體的和民營機構執法力度大,而對公立機構存在的非法行醫活動心慈手軟,監督不力。有的同志問,大型公立醫院還有非法行醫活動嗎?事實證明是有的。有些公立機構雖然經過審批,但也有些服務項目未經審批,擅自開展;有些公立醫療機構非法出租科室或聘用非衛生技術人員行醫等。這些違法行為不糾正,對于規范醫療服務市場秩序,改善醫療服務質量,提高醫療服務水平,維護人民的健康和安全都會產生不利影響。目前,群眾反映最多的是對醫療服務、特別是公立機構存在的某些損害群眾利益的問題不能及時查處。這應該作為衛生監督第一位的任務。通過監督執法、查處不法行為,幫助醫療衛生機構端正服務方向,忠誠為群眾服務。
                    黨中央、國務院一貫高度重視人民群眾的健康和衛生事業的發展。最近幾年,我國的公共衛生體系建設,包括疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生監督體系建設有了很大進展。重大疾病的防治能力有了很大增強,應對突發公共衛生事件的能力和水平有了很大提高。同時,黨中央、國務院還要求我們采取有效措施,逐步解決群眾看病難、看病貴的問題,要求我們加強醫療服務體系建設,規范醫療服務行為,減輕群眾醫療費用負擔,提高醫療服務質量。我們要清醒地看到衛生工作存在的問題,查找群眾不滿意的地方,各方面密切配合,采取綜合治理措施,推進體制機制改革,并通過嚴格管理和監督逐步加以改進。當前衛生工作面臨的形勢和任務,需要我們進一步加強衛生監督,把衛生監督作為衛生工作的重要環節,放在更加突出的位置,使衛生監督工作在推進衛生事業健康發展中發揮更大的作用。
                    二、堅持以人為本,落實科學發展觀,切實維護人民群眾的健康權益
                    黨的十六大提出,政府的主要職能是“經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務”。根據這一要求,衛生行政部門的主要任務是進一步改革管理體制、改進管理方式、增強服務能力、提高監管水平。
                    按照黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“十一五”規劃綱要和衛生工作總體目標要求,經部黨組研究,提出了加強衛生監督體系建設的指導思想,這就是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,落實科學發展觀,完善監督機制,健全監督職能,實行綜合執法,全面推進依法行政,加強衛生監督隊伍建設,依法監督公共衛生和醫療服務活動,維護人民群眾健康權益,促進和諧社會建設。
                    貫徹落實上述指導思想,首先要明確衛生監督工作的根本目的是為了切實維護人民群眾的健康權益。黨的十六屆四中全會提出:“要深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發展的大政方針和各項部署中,落實到經濟社會發展的各個方面。” 維護身體健康和生命安全是群眾的基本需求,也是群眾的基本權利。黨和人民希望我們充分履行好衛生法律法規賦予的職責,加強衛生監督工作,維護好公共衛生秩序和醫療服務秩序,防止和糾正對群眾健康權益的侵害。衛生監督工作的根本宗旨和根本目標,就是堅持以人為本,落實科學發展觀,維護人民群眾健康權益。衛生監督工作必須時刻把維護人民群眾的健康權益作為出發點和落腳點,作為衡量衛生監督工作最重要的標準,作為衡量是否體現立黨為公、執政為民,是否代表最廣大人民根本利益的最重要的標志。
                    其次,要明確衛生監督工作的職責。多年來,我們在深化行政管理體制改革,轉變政府職能方面取得了很大進展。但是,衛生行政部門職能“錯位”、“越位”和“缺位”的現象仍然存在。衛生行政部門應管什么、不應管什么,如何管好應當管的事,在管理的過程中應該承擔什么責任?這些問題還沒有完全解決。衛生監督的主要職責是完善監督機制,健全監督職能,實行綜合執法,全面推進依法行政,依法監督公共衛生秩序和醫療服務活動,維護人民群眾健康權益。正確履行衛生監督職責,一是必須有全局觀念和責任意識,堅持依法行政,堅持執法必嚴、違法必究。各級衛生行政部門要按照衛生法律法規的規定,切實承擔起法律賦予的職責,及時查處和糾正損害群眾利益的違法行為。如果一個地方其醫療衛生服務方面違法違規行為盛行,有法不依,執法不嚴,違法不究,群眾的健康權益受到嚴重損害,長期得不到解決,那就說明這個地方的衛生監督工作不到位、不得力,沒有盡到職責。二是實行綜合執法,既要做好公共衛生監督,也要加強醫療服務監督。
                    在不同的階段,不同的時期,衛生監督工作必須突出重點,集中力量抓好最薄弱的環節,解決主要問題。醫療服務監督和公共衛生監督這兩個方面,我們首先應該監督好醫療衛生行業,使廣大醫療衛生人員嚴格按照法律法規行事。加強醫療服務監管是當前的工作重點,要在做好公共衛生監督的同時,完善對醫療衛生服務監管的機制,加強人員培訓和隊伍建設,下力量維護醫療服務秩序,維護群眾利益。三是明確各級衛生監督機構職責,把執法監督重點放在基層。為充分發揮各級衛生監督機構的作用,提高監管效率,避免職責不清、職能交叉等問題,衛生部制定的《關于衛生監督體系建設的若干規定》,明確劃分了各級衛生監督機構的主要職責。國家和省級衛生監督機構的主要職責是制訂規章制度,組織協調、宏觀管理和培訓指導,加強對下級衛生監督機構執法情況的監督和大案要案的督查督辦;市縣兩級衛生監督機構作為一線監督執法力量,承擔著主要的日常監督執法任務。各地在衛生監督體系建設中,要通過完善監督機制,健全監督職能,明確監督職責,重點充實基層執法力量。
                    部黨組提出的衛生監督工作指導思想是多年來衛生監督工作經驗和教訓的總結,體現了新時期衛生監督體系建設的總體要求和目標。各地要深入學習,領會精神實質,進一步統一思想認識,積極推進和指導當地的衛生監督體制改革和體系建設。在做好公共衛生監督的同時,大力加強醫療服務監管,整頓和規范醫療服務市場秩序,切實維護好人民群眾的健康權益,把衛生行政部門的依法行政水平大大提高一步,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
                    三、加強隊伍建設,努力提高衛生監督人員綜合素質
                    世間萬物,以人為本,人是決定經濟社會發展的最關鍵的因素,也是第一寶貴的資源。做好任何一項工作,必須要有一支思想端正,作風優良,紀律嚴明,業務水平高超的工作隊伍。這是決定一個行業、一個部門、一個單位事業成敗的關鍵。當前衛生工作面臨的困難很多,最大的困難是人才缺乏。沒有房屋可以造,設備短缺可以買,但衛生人才隊伍只有靠我們去培養。沒有合格人才,再好的設備也難以發揮作用。各級衛生行政部門的領導干部,必須增強憂患意識和責任意識,緊緊抓住“十一五”發展戰略機遇期,加強人才培養,加強隊伍管理。衛生監督體系建設第一位的工作,是要把人員隊伍建設好,特別要努力改善基層衛生監督隊伍狀況。
                    首先,提高衛生監督人員的思想素質、法律素質和技術業務素質。衛生監督人員作為國家公職人員,行使法律賦予的神圣職責,必須具有較高的政治思想素質,牢固樹立全心全意為人民服務的信念,遵紀守法,恪守職業道德和社會公德,做到清正廉潔、秉公執法。衛生監督人員作為執法者,應該具有較高的法律素質,學法、懂法、講法、執法;衛生監督工作有較強的專業技術特性,工作人員應該具有相應的業務技術知識,適應監管工作的需要。人員素質的提高是一個漫長過程,衛生監督隊伍作為一支具有專業技術特性的行政執法隊伍,對人員綜合素質的要求更高。因此,各地要認真分析目前衛生監督隊伍的現狀,結合“十一五”規劃,制定切實可行的教育培訓計劃,采取有力措施,努力提高衛生監督隊伍的整體素質。
                    第二,提高依法行政意識和依法辦事能力。XX年,國務院發布了《全面推進依法行政實施綱要》,確立了建設法治政府的目標。衛生行政部門要自覺做到依法行政,履行好法定職責,管好應該管的事。在行使職權的過程中,要嚴格依法辦事,保證公平和效率。這些將直接影響到衛生法律法規實施的效果,直接關系到群眾的身體健康和切身利益。從事衛生監督工作的同志,要不斷提高依法行政的意識和依法辦事的能力,更加出色地完成所肩負的各項任務。在這里,需要強調兩點:一是衛生行政部門的主要領導同志應該有強烈的依法行政意識和責任意識,敢于“家丑外揚”,支持揭露、查處醫療衛生系統存在的問題,不干預、不阻撓監督執法工作,對依法行政和衛生監督工作要給予更多的重視和支持。這是對人民負責任的態度,符合依法行政的要求。二是衛生監督人員要提高依法辦事的能力。由于受傳統觀念和舊工作模式的束縛,一部分衛生監督人員嚴格執法的觀念和依法辦案的能力不強,特別是對專業性、技術性工作不熟悉,不敢監督,不適應綜合執法的需要。工作中表現為執法力度上不去,執法行為不規范,執法工作局面打不開,違法問題止不住。衛生監督執法工作人員必須進一步轉變觀念,創新工作模式,做到敢辦案、能辦案、會辦案,不斷提高依法行政能力和水平。
                    第三,規范執法行為,完善監督制約機制。建立公開、公平、透明的監督機制,防止權力異化,是提高衛生執法能力的重要保障。各級衛生行政部門、衛生監督機構擁有行政審批、監督檢查、行政處罰等權力。這些權力運用是否恰當、是否合法,關系到人民群眾的切身利益和有關單位的生存發展。我們應當清楚,我們手中的權力來自人民,來自于法律,人民和法律賦予我們這些權力是要用來維護人民群眾的健康權益。同時,還應當明確,我們手中的權利與承擔的責任是一致的,有權不履行,或者有權濫用,都要受到責任追究。各級衛生監督部門都要建立健全執法監督責任制,落實責任追究和稽查制度,建立科學的監督工作評價體系和考核辦法,做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償,確保權力與責任相統一。
                    第四,提高衛生監督人員的服務意識。衛生監督工作不只是板起面孔、監督檢查,還需要熱情服務,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此,必須強化服務意識,適應社會和群眾的需要。據調查,目前衛生監督人員將近一半是中專以下學歷,不適應工作需要。要通過嚴格準入,加強繼續教育,改善隊伍整體素質,提高服務水平和質量,提高監督人員的事業心和責任感。衛生監督人員必須有具備較強的工作責任心,具備積極的工作態度,具備良好的工作作風,具備解決問題的實際能力,切實履行好應盡的職責,為群眾提供滿意的服務。
                    第五,充實基層執法力量,加強農村衛生監督隊伍建設。目前,農村基層地區衛生監督力量十分薄弱,許多鄉村成為衛生監督工作的空白點和各種違法行為的集散地,這是衛生監督體系建設面臨的突出問題。要改變過去重城輕鄉的工作觀念,重點加強農村衛生監督工作。在全國十三億人口中,有七億多人在農村,忽視這一塊,衛生監督工作不可能做好。中共中央國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》明確提出,要建立一支健全的隊伍,加強農村醫藥衛生市場監管,嚴厲打擊各種危害農民健康的違法行為。各地在深化衛生監督體制改革和加強衛生監督體系建設中,要切實充實基層執法力量,加強農村衛生監督隊伍建設,實現執法工作重心下移。縣級衛生監督機構要通過在鄉鎮設立派出機構或聘任衛生監督人員,統籌管理農村衛生監督工作。爭取在“十一五”期間,建立覆蓋農村的衛生監督體系,提高農村衛生監督水平,維護農民群眾健康權益。
                    在加強衛生監督體系建設中,應重視衛生監督機構的基礎設施建設和執法裝備購置更新等問題。衛生部將盡力幫助困難地區逐步改善工作條件,安排部分專項資金用于補助中西部地區衛生監督機構能力建設。也希望各地積極爭取當地政府的支持,發揮中央和地方兩個積極性。
                    最后,再強調一件事。按照中央的要求,今年在全國開展治理商業賄賂專項工作。醫藥購銷領域中存在的商業賄賂問題,對于抬高藥品價格、增加群眾負擔、腐蝕醫療服務隊伍、敗壞衛生行業形象等,都起到了很壞的作用,產生了很惡劣的影響。這個問題由來已久,久治不愈,它的危害不僅是增加群眾經濟負擔,還涉及到醫療服務質量和安全。這種風氣如果在醫藥購銷活動中長期蔓延,就很難做到醫療服務的有效、安全、方便、經濟。衛生部對于治理醫藥購銷領域中的商業賄賂提出了明確指導意見,召開了專門會議,進行了全面部署。開展專項治理工作需要各級黨組織加強領導,親自動手,組織紀檢監察、衛生監督、財務管理和醫政管理等部門協同參與。其中,衛生監督隊伍發揮著重要的作用。希望衛生監督系統的同志們在黨組織的直接領導下,按照職責分工,積極投入治理商業賄賂的專項工作,做出應有貢獻。
                    衛生監督工作是整個衛生工作中一個不可缺少的重要部分。離開監督執法工作,衛生法律、法規和標準、制度等都難以順利有效的實施。希望各級衛生行政部門的主要領導同志,把加強衛生監督工作放在更加突出的地位,支持衛生監督人員的工作,體諒他們工作的繁重和辛苦,幫助他們解決存在的困難。也希望從事衛生監督工作的同志們,以飽滿的政治熱情,旺盛的工作精力,高度負責的工作態度,在整頓和規范衛生服務秩序,嚴厲查處損害群眾健康權益的違法行為,維護人民群眾身體健康等方面,發揮更大的作用。
                  衛生監督協管發言稿   同志們:
                    今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20**年全縣衛生監督工作進行了全面、客觀的總結,同時,對今年全縣衛生監督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點意見:
                    一、要牢固樹立科學發展觀,認識衛生監督工作對于構建和諧社會的地位和作用
                    第一,衛生監督事業是建設和諧社會的組成部分。胡錦濤總書記指出“醫療衛生事業是造福人民的事業,關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經濟社會的協調發展,關系國家和民族的未來。”可見,構建和諧社會離不開衛生事業,衛生事業是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛生監督工作是衛生工作的重要組成部分,是衛生事業改革與發展的重要支撐,對于維護正常公共衛生和醫療服務秩序,推動衛生事業全面、協調發展,保障人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務,共享改革與發展成果,構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
                    第二、衛生監督事業是構建和諧社會的重要內容。衛生事業是社會事業的重要組成部分,而衛生監督事業又是保障衛生事業得以全面、健康、協調發展的支撐事業。堅持協調發展,加強社會事業建設,加強醫療衛生服務,提高人民健康水平。發展衛生事業,一是要建立健全醫療服務體系,為人民群眾提供基本醫療服務。二是要建立健全醫學教育和科研體系,為衛生事業發展提供支撐。三是建立健全公共衛生服務體系,包括疾病預防控制體系和衛生監督體系,為人民群眾提供公共衛生服務。因此,可以說衛生監督事業既是衛生事業的重要組成部分,也是構建和諧社會應有的重要內容。
                    第三、衛生監督事業是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協調發展與進步的衛生事業作為支撐。同時,我們也不能相信,一個衛生事業十分落后、疾病經常發生流行、中毒事件時常發生、基本醫療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區,是一個和諧的社會。因此,構建和諧社會必然也要大力發展衛生事業,衛生執法監督是保障。
                    由此,衛生監督工作不僅是衛生事業改革與發展的重要組成部分,也是衛生工作的重要內容,更衛生事業健康、全面、協調發展的保障,關系到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,從落實科學發展觀,實現全面、協調、可持續發展的高度,從樹立大局意識和責任意識,把保障群眾健康權益,促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩定發展的大局,充分認識衛生監督工作的重要地位和重要作用。
                    二、要以提高行政執法能力為主要目標,建設起一支高素質的衛生行政執法隊伍
                    隨著改革的不斷深入,社會主義市場經濟體制的不斷完善,社會主義民主法制建設的不斷加強,衛生行政執法監督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監管工作加強后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導消費者,給監管工作帶來困難。因此,要進一步加強自身建設,提高執法能力。
                    第一,要建立精干的隊伍。就目前全縣整個衛生執法隊伍而言,除縣衛生監督所15名衛生行政執法人員外,其余都是兼職。既要從事衛生執法工作,又要從事著醫院管理、疾病預防控制、婦幼衛生工作業務,以致于精力分散,更主要的是個體素質不高,為此,嚴格把好進口關是關鍵。對新進執法人員,嚴格審查把關,真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現有執法人員進行一次清理;二是根據需要重新定編;二是對現有人員進行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛生行政執法隊伍,以提高全縣衛生執法隊伍的整體素質。
                    第二,要確保政治過硬。行政執法工作的性質決定了行政執法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使,必須加強衛生行政執法隊伍的政治思想和道德建設。縣衛生監督所和作為縣衛生局委托執法的鄉鎮(中心)衛生院,要組織執法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發展觀,提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規范執法行為,完善監督制約機制入手,嚴格衛生監督隊伍的管理,強化權責一致意識,防止權力異化,濫用權力,滋生腐敗。要從加強作風建設入手,在衛生監督人員中大力提倡:“勤奮好學、學以致用;心系群眾,服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節約;顧全大局、令行禁止;發揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設,進一步增強責任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛生行政執法隊伍。
                    第三,要精通執法業務。我認為,作為一名行政執法人員對有關的法律、法規要“懂”,對行政處罰法、行政復議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規和衛生專業法律法規要“精”,才能擔當起衛生行政執法的重任。因此,必須切實加強對衛生執法人員的教育培訓工作,全面提升衛生執法人員的業務素質和依法行政、文明執法水平。尤其要加強上崗前培訓,執法人員必須經培訓考核合格后才能持證上崗。同時,要加強知識更新,按照“實體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時間學習,強化執法人員的業務技術培訓,不斷提升執法隊伍的整體業務素質。
                    第四,要強化制度建設。要從不斷健全和完善監督制約機制入手,進一步規范行政權力運行,規范衛生執法行為,強化衛生監督隊伍的管理。一是要組織開展衛生監督員風紀檢查,對監督員著裝、證章使用情況進行專項稽查,加強衛生監督員作風建設;二是以貫徹執行《※※市衛生局依法行政文明執法“六項禁令”》為核心,深入推進衛生監督系統反腐倡廉工作,從嚴查處衛生執法監督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執行衛生行政執法責任制,落實衛生行政執法錯案責任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
                    第五,要強化技術支持。縣疾病預防控制中心作為全縣衛生監督執法技術支持機構,是衛生監督體系的重要組成部分。衛生監督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作,實現衛生監督與衛生監測的同步發展。縣疾控中心要切實加強自身能力建設,不斷提高在健康危害因素監測、風險評估與衛生評價、檢驗出證、技術咨詢等方面的技術水平。同時,要建立完善規章制度,加強管理,嚴格規范檢驗檢測工作,充分發揮技術優勢,為衛生監督提供強有力的技術支撐。
                    三、要突出衛生監督工作重點,圓滿完成全年衛生監督工作的各項任務
                    對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經過半。時間緊迫、任務繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子。”說的是:解決問題要抓住關鍵,只要抓住關鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務必要堅定信心,要有背水一戰的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認為關鍵是要突出幾個重點,抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛生問題,認真加以解決。
                    一是要突出抓好醫療市場監管,嚴厲打擊非法行醫,整頓規范醫療市場秩序和醫療執業行為。重點是打擊無證行醫,清除醫療機構中的假醫生,查處醫療機構出租(承包)科室行為,查處超范圍執業行為、非法從事性病診療活動,嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為,嚴厲打擊違法發布醫療廣告行為,查處非法從事醫療美容診療活動,嚴厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實建立打擊非法行醫的集中整治與日常監管有效結合的長效機制與措施,維護人民群眾的健康權益。
                    二是要突出抓好食品衛生專項整治,確保食品衛生安全,嚴防發生食物中毒事故和食源性傳染病發生和流行。俗話說:“民以食為天,食以安為本”。食品的衛生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今,黨和國家已經把食品的衛生安全問題提到“大安全”的高度上來,與安全生產同等重視。有道是“安全責任重于泰山”。我們衛生監督機構及其衛生執法,一定要保持清醒的認識,務必實實在在、切實抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標,首先要放在食品的生產企業、餐飲業、學校食堂、建設工地食堂、農村集體家宴等重點部位的監管上,因為這都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現問題都是大問題,因此,一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛生監督機構一定要投入足夠精力和人力,加大監管力度,務必確保不出問題。第二,在加強食品衛生日常監管的同時,我們還要注意像“農家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛生安全監督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒(學生)食品、保健食品、特殊營養食品和中老年食品之類的食品衛生安全監管,因為食用這些食品的人群,本來就是需要重點保護的群體。一旦出現問題,經不起折騰,務必要引起高度重視。
                    三是要突出抓好生活飲用水衛生監督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水。”說明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛生安全與食品衛生安全同等的重要。我們的衛生監督所和疾控中心務必要切實履行職能職責,把全縣生活飲用水的衛生監督與衛生質量監測工作認真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛生監督與衛生質量監測。其監督、監測的方式要采取經常化與突擊性相結合的方式,對供水單位實施切實有效的監督。一旦發現問題,要及時指出并敦促其及時糾正。對于違法行為,務必要一查到底,從嚴處理,決不姑息。
                    四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監督管理,依法落實防治措施。對于結核病的防治,我們實施“結核病預防控制項目”已經有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫療機構為了所謂經濟收益,不報疫情、截留病人,歸口管理政策在醫療機構不落實,使得患者得不到及時發現而接受免費的正規治療。這里,我要重申的是,結核病必須實行歸口管理,一旦發現病人務必及時報告,進行歸口治療。對于這一點,請縣衛生監督所與縣疾控中心協同做好。一旦發現問題,就依法處理。只要事實清楚,證據充分,衛生局將予以全力支持,并追究該單位主要領導責任。
                    對于腸道傳染病防治的問題,衛生局不知發了多少個文件進行部署,其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設,不按技術規范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現。這點也縣衛生監督所納入監管內容,并及時反饋相關的信息,務必在今年得以改善。
                    五是要突出抓好職業衛生監督管理,切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業的工作者,無不都是勞動者,是社會生產力的主力軍。因此,保護好他們的健康,無疑是對經濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產力觀念,把職業衛生監督管理工作抓在手上,力爭在職業病防治監管上要有重大突破。衛生監督機構要與疾病預防控制機構密切配合,做好職業健康危害因素現狀調查,理清突出問題,準確掌握基本情況,確保職業危害監管到位,嚴防因化學毒物和其他毒物引發突發事件和事故的發生。
                    同志們,今年我們面臨的任務很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機遇,迎接挑戰,團結一致,同心協力,求真務實,真抓實干,以新的精神風貌做好我們的衛生執法監督工作,為我縣經濟社會發展,構建和諧※※做出更大的貢獻。
                    謝謝大家!
                  衛生監督協管發言稿   同志們:
                    昨天,高廳長、李廳長做了重要講話,剛才,楊所長做了專題報告,他們全面地闡述了衛生執法和食品衛生安全監管,梳理了思路,部署了工作。希望大家深刻領會、并加以貫徹落實。下面,我想再介紹一些我們對衛生執法工作的一些思考,一是互相探討,二是供大家參考。
                    一、關于此次會議的名稱
                    以往我們召開的會議稱之為“衛生監督工作會議”,然而社會和老百姓搞不清楚什么是“衛生監督”,但對“衛生執法”,大家一聽就明白。因此,從法律法規賦予我們的職責,從我們的工作定位和工作職能,從強化衛生執法等方面考慮,會議名稱為“衛生執法工作會議”。第二方面,食品衛生監管職能調整之后,如何切實履行職責,切實做好監管工作,有必要梳理清思路。因此,這次會議還稱之為“食品衛生監管工作會議”。
                    二、如何看待衛生執法工作
                    大家都知道,衛生工作的宗旨是保障人民健康。發展衛生事業的根本目的是不斷提高全民族健康素質,保障國民經濟和社會事業的發展。
                    如何實現保障人民健康這一神圣的使命?多年來,我們一直在努力建立和完善醫療保障體系和疾病預防控制體系,考慮更多的是多辦幾個醫院、提高醫療技術、加強疾病預防控制機構的建設等等。這些方面,應該說是成績巨大、功勛卓著。
                    然而,衛生工作目前的境況如何呢?群眾一說到衛生,就是“兩難”,就是“紅包”“回扣”。可以說是形象不佳,群眾不滿意。衛生部門在政府部門排序中位列最后,不出疫情一般想不到衛生部門,沒有重要接待任務一般想不到衛生部門,前不久我看到的省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要,3萬多字,衛生卻只有幾百個字!衛生工作沒能擺上重要位置。
                    人的生命權是人最基本的權力,健康權又是生命權的主要內涵,而衛生工作恰恰是保障人的健康的,衛生工作本應被擺在重中之重的位置,但為什么落得個困難重重、被指責多于被贊譽的地境?大家首先能夠想到的原因是,政府的工作中心在發展經濟上,衛生工作難以被擺上位置,還有體制不順、投入不足等諸多原因。這的確是關鍵的因素,但有沒有我們自身的原因呢?
                    經過調研和反復思考后,我們發現一個普遍存在的問題,就是我們一直在努力建立和完善醫療保障體系和疾病預防控制體系,但卻忽視了一個非常重要的方面,即忽視了衛生執法! 我們不大習慣使用執法的手段和法律武器處理問題,那么多的衛生法律法規,在許多地方只是放在書柜里,印在匯編里,發在網站上,基本上被豎之高閣。我們不少地方多年來只是“發發證、收收費”,搞些走過場的檢查,一年下來,辦不了1、2個案子。是不是我們都已經到了完善的法制社會,從業者都具有非常高的法律素質,完全不是!現在還不時出現許多違反衛生法律法規的行為。另一方面,我們不少衛生長官習慣當“總院長”。然而,院長任命權在組織部門、醫院經費權在財政部門、醫院建設和添置設施批準權在發改委,醫療價格權在物價,醫院藥品管理權在藥檢,最能體現政府辦衛生和為公民買醫療服務的醫保經費管理權在社保,我們還有什么權呢?我們只是擔了個名義,但醫院遇到麻煩時,衛生行政部門總是脫不了干系,評醫療行風,衛生局總是倒數。因為我們是“總院長”。
                    總之,我們“辦”衛生,沒有多少調控權,沒辦好,“管”衛生,我們又沒有真正執法,沒管好。其結果,老百姓不滿意,政府不滿意,我們的權力也被一塊一塊地被拿掉。這大概就是造成我們沒有位置的自身原因。
                    面對這種情況,我們到底應該怎么辦?體制改革、財政投入都不是我們說了算,但如何使政府進一步的重視衛生工作,促使社會和老百姓更加關心衛生工作,如何爭取一個好一些的工作氛圍,我們大有工作可做。
                    實際上,中央、國務院《關于衛生改革與發展的決定》中已經給了我們答案。即:“建立起具有中國特色的包括衛生服務、醫療保障、衛生執法監督的衛生體系”。“各級政府要強化衛生行政執法職能,改革和完善衛生執法監督體制,調整并充實執法監督力量,不斷提高衛生執法監督隊伍素質,保證公正執法,努力改善執法監督條件和技術手段,提高技術仲裁能力。堅決打擊和懲處各種違法行為”。去年的五中全會、全國經濟工作會議、溫總理關于制定十一五規劃的建議、今年的“兩會”,都強調了要強化食品、餐飲衛生監管,保證人民群眾健康安全。國務院下發的《全國推行依法行政綱要》和省政府的《貫徹意見》均強化了依法行政的要求。
                    根據上述要求,我們覺得,在目前“辦衛生”尚不能解脫的情況下,我們一方面還得繼續設法辦好。但同時,更應該考慮強化對公共衛生、五大衛生的監管,這即是法律賦予的職責,也是中央、國務院、省委、省政府的要求,更是老百姓對我們的期盼,我們必須改變過去那種僅僅走過場的“監督監督”、不執法的工作方式和狀態。我們必須強化依法行政,加大衛生執法力度,把衛生執法這個手段用好、用活、用到位。在強化公共衛生、五大衛生監管的同時,樹立起依法監管醫療衛生工作和醫療衛生單位的理念。真正把三大體系的建設和發展擺在同等位置,并通過衛生執法體系來保證醫療服務體系和疾病預防控制體系的健康運行。
                    常言道,有權不用,過期作廢。法律法規給了我們那么多的權力,我們為什么不好好用呢?我們不能再像過去那樣了,只知道空手辦衛生,不知道用好法律給的權。如果真要等到權力都移交了,我們還有存在的必要嗎?到那時后悔也來不及了。
                    如何看待衛生執法工作呢?我們的結論是:
                    1、衛生執法是各級政府衛生行政機關依法管理社會衛生事務、保障人民健康的主要方式之一,是政府行為。衛生執法是公共衛生體系的重要組成部分,是維護消費者健康權益的重要手段,是構建和諧社會的重要保障。
                    2、衛生監督不僅僅只是“察看并督促”和“行政管理”,更重要的“行政執法”。保障人民身體健康是衛生執法的目的,而不是衛生執法的工作方式和過程。
                    3、公安部門是保一方平安的執法機關,衛生行政機關及衛生監督所是保一方公共衛生安全的執法機關。
                    4、衛生執法必須融入社會,必須發動群眾共同參與衛生監督工作,必須爭取社會更多地關注。
                    5、衛生執法是衛生行政機關的職責,衛生行政長官是第一責任人,不能將衛生執法任務向衛生監督所一推了之。
                    我們相信,只要通過加強衛生執法工作,加大衛生執法力度,衛生工作一定會有一個更好的形象,衛生工作的境況一定會有很大的改變。
                    補充一點,關于衛生執法與經濟發展、改革開放的關系。現在有一種錯誤的認識,認為要改革開放、招商引資,就不能執法。實際上,市場經濟就是法制經濟,只有完善的法制經濟和良好的法制環境,才引來更多的企業投資,因為規范的企業需要有一個公平競爭的環境,如果法制環境不具備,人家怎么放心來投資呢。因此,加大衛生執法,正是有一個公平和法制的環境,是招商引資的保障。兩方面相輔相承。
                    三、關于“衛生監督”與“衛生執法”
                    我們多年來把自己從事的工作稱為“衛生監督”,發的工作要點叫“衛生監督工作要點”,把自己稱為“衛生監督員”。我們對“衛生監督”四個字情有獨鐘,盡管我們辛辛苦苦、認認真真地工作,但老百姓和社會不知我們在做什么。我們引以自豪的“衛生監督”,出門問問,有多少老百姓知道“衛生監督”?很少! 別人問起來,我們還得解釋是干過去防疫站查食品衛生的事,人家才明白。非但老百姓不知道衛生監督是干什么的,在與其他政府部門聯系工作中,發現大部分人也不知道衛生監督是干什么的。漢語大詞典上將“監督”解釋為督促檢查。難怪別人不知道,是因為我們僅只是督促檢查,怪不得別人不把我們當回事。這種狀況給我們的工作帶來很大的困難。
                    去年冬,我陪健康報領導上九華山,在最高處“天臺”,偶然間發現小飯館里的消毒柜正在工作,但景區各處設置的溫馨提示牌上,告訴游客遇到消費權益受到侵犯時的舉報電話,有旅游、物價、工商、質監部門,卻沒有我們衛生部門,難道餐飲環節沒有消費者健康權益受侵犯的事嗎?這種情況令人又喜又悲,喜的是在那么偏僻之處能見到衛生措施落實到位的情況,悲的是我們衛生執法沒有位置。
                    許多人認為違反刑法是犯法,不認為違反衛生法律法規也是犯法。我們開展工作時,各種阻力就很大,現在除了食品衛生法的執法好一點,其他法律的執法很難,比如,職業病防治法,許多企業根本不讓查。許多人認為衛生不就是辦幾個醫院嗎,不理解衛生也是執法部門。從一個側面上說明了我們衛生執法沒有位置。
                    分析原因,一是我們長期習慣督促檢查,不習慣執法,沒有執法威嚴,別人不把我們不回事。二是我們許多同志以專業性、業務性強自居,只習慣于專業技術,不習慣于行政執法,與社會與老百姓拉開了距離,我們的工作沒有在老百姓中產生共鳴和互動。三是我們習慣埋頭拉車,不習慣抬頭看路,不習慣宣傳自己,社會對我們的知曉度低。
                    我們理解,衛生監督側重于督促檢查,衛生執法則是許可、督促檢查和懲戒處罰全過程。鑒于此,我們考慮應該大談“衛生執法”,少談點“衛生監督”,將監督融于執法中,將專業滲透在執法中,在執法中體現專業,以促使我們的觀念轉變,促使我們的工作方式改變。
                    這就是為什么我們這次開的會叫衛生執法工作會議,而不再叫衛生監督工作會議。我們編的簡報,因老簡報頭未用完,暫時還稱為《衛生執法監督簡報》,下一步將改為《衛生執法工作簡報》。我們所發的公告叫做《衛生執法公告》,今年已發了8期。(在這里,也希望大家以后發公告時,寄給我們一份,并發給一電子版,以便我們及時在廳網站上發布,我們已開通了各地衛生執法公告專欄)。我們在衛生廳網站上的網頁稱為“衛生執法”,其中各項“衛生監督”統統改為“衛生監管”。我們今年發的年度工作要點,叫做《衛生執法工作安排》。我們所發文件中,不稱“衛生行政部門”,而稱為“衛生行政機關”,衛生監督所則稱為“衛生監督執法機構”。我們開展衛生監督員資格認證,領的是《安徽省行政執法證》。
                    總之,我們希望通過各種場合,各種機會,宣傳衛生執法。看似一詞之變,看似提法有所不同,由衛生監督改談衛生執法,但味道卻大不一樣,既是觀念的轉變,也會增強衛生監督員作為執法人員的責任感和榮譽感。“衛生執法”四個字更容易讓老百姓和社會接受和明白,我們為什么不用呢?我建議大家也能抓住各種場合宣傳衛生執法。令人有點遺憾的是,我們今年各地的工作要點,未見到大家發“衛生執法工作要點”,理想一點的是“衛生監督執法工作要點”。當我們自己都不能理直氣壯的稱我們從事的工作是衛生執法工作,那怎么能讓別人來承認我們的執法地位呢!
                    四、努力建立衛生執法新體系
                    衛生監督應稱為衛生執法,那么圍繞著衛生執法應該建立起一種新的工作機制。我們想通過不太長時間的努力,建立具有安徽特色的“1、3、4、5”衛生執法工作體系,即一個體系、三項規范、四項制度、五項機制。李廳長在工作報告中已經做了論述。
                    一個體系即衛生執法體系。
                    三項規范包括許可規范、執法檢查規范、行政處罰規范。
                    四項制度包括案件群眾投拆舉報受理制度、案件協辦制度、重大案件討論制度、案件督辦制度。
                    五項機制包括立法機制、執法機制、宣傳機制、稽查機制、獎懲機制。
                    《安徽省衛生廳執法掛牌案件查辦工作制度》、《關于加強衛生行政執法協查工作的通知》明確了執法案件在衛生執法內部的縱向和橫向查處機制;《安徽省重大衛生行政處罰集體討論制度》規范了衛生執法內部對重大執法案件的辦案程序;即將出臺的投訴舉報受理制度將進一步規范社會舉報投訴的受理和查處。這一縱、一橫、一內、一外構建了衛生執法辦案的基本框架,規范從上到下、從內到外的辦案機制。
                    以上有些制度規范已經出臺,我們還將出臺一系列制度規范,逐步完善我們的工作機制。當然,制定制度規范的原則是有利于執法。我們寄希望盡快改變目前“這種任務不斷下,基層忙得團團轉”的狀況,希望將來除特殊情況外,少一些臨時性的任務布置,而是建立起一種執法有力的工作機制,各地能夠主動安排、主動應對、主動執法。
                    我們在執法工作中還應該把握:
                    一是一定要強化相對人是第一責任人的意識,責任是監管相對人的,我們不要把什么責任都包下來。比如,開“兩會”和重要接待任務,過去我們都是定位為食品衛生保障,現在堅決改成食品衛生安全監管。看似將保障變為了監管,似乎沒有什么區別,但我覺得區別大里去了。保障,那責任就是我們的;監管,則是依法監管,責任是接待單位的。盡管仍在做過去做的那些事。但不能再像過去那樣,包打天下,什么都當保姆了,都把責任攬在懷里。
                    二是一旦發現違反衛生法律法規的行為,我們就要迅速依法查處,這將是衛生執法今后的工作方向。我們必須關注群眾關注的問題,解決群眾關心的問題,只有這樣,才能得到群眾和社會的歡迎。對于群眾舉報的公共衛生案件,要迅速查處。
                    三是許可要嚴格。不得隨意降低標準,否則必將承擔責任,并會代人受過。最近印發的貫徹《食品衛生許可證管理辦法》的文件中,一再強調了嚴格許可的問題。寧缺勿濫。對生產企業不符合衛生標準的,堅決不能發證,誰發誰負責,還要追究有關人員的責任!對此,我們將加強稽查工作。
                    四是一定要關心的愛護第一線的執法人員。衛生執法人員在第一線執法,在得罪人,我們各位領導應全力支持他們,而不要在后面撤梯子,要給第一線的衛生執法人員們撐腰,出了問題,領導要多擔點責任。有了榮譽,多給第一線的衛生執法人員。這樣堅持下去,會為我們的衛生執法營造一個好的氛圍。。現在有的地方,領導不讓衛生執法人員執法,不僅不支持,還干預、埋怨,覺得給自己添亂了,甚至還將堅持原則的衛生執法人員調離崗位。這都是非常錯誤的。我們不能傷第一線執法人員的心。同時,也要加強對衛生執法人員的管理和教育,執法人員的權力是很大的,對于那些不作為、不執法和濫用權力的執法人員,要堅決的予以撤換。
                    五、關于衛生執法工作考核
                    過去我們比較熱衷于監督覆蓋率、監測合格率。這也是工作總結中指標性數字。我們每年的監督覆蓋率和監測合格率數字都是令人滿意的,但實際上卻不是那么回事,這兩個數字只反應了工作頻度,并不能反映監管效果。對于監督相對人來說,出現違法行為,檢查十次,說服十次,不如處罰一次。衛生執法工作的效果在于警示、懲戒,在于教育更多的人。因此,我們兩年來,堅決不再關注覆蓋率和監測合格率。
                    我們感覺到最能衡量一個地方衛生執法工作開展的實績,不在于發了多少文件、開了多少會、開展了多少次走過場的檢查,最能衡量工作效果的指標是開展執法行為情況和實施行政處罰案件的情況。能夠反映衛生執法工作實績的,就是看你一年辦了幾個案子。執法就是辦案子。這兩年,我們以案件情況做為執法工作的考核指標,雖然很不完善,但對于觀念的轉變,對于工作方式的轉變,對于社會和群眾對衛生執法工作的要求來說,這是必須的。
                    這次會議上公布了05年度各市縣區衛生行政處罰案件情況,還在會前公布了案件評分指標,以便大家互相了解情況。盡管這種考核方法還不是很完善,甚至有些片面,但我們考慮到矯往必須過正,就是要通過簡便易懂的辦法,使得大家盡快理解衛生行政執法案件是執法工作開展情況的最好地體現,衛生執法的重點就是要圍繞查處案件做文章,同時加強日常監管工作。06年我們將繼續圍繞衛生執法案件來考核工作情況,不但考核案件數量,也將考核案件質量。查辦大案要案社會影響大、效果好,社會和群眾關注度高,通過辦大案要案,可以更好的履行職責,鍛煉隊伍,宣傳衛生執法、樹立形象。所以,我們希望各地多查辦些大案要案,05年凡列入衛生執法十大典型案件的,都予加分。06年仍將這樣做。
                    此次會前,我們為了解大家所上報案件情況的真實性,組織了稽查,從7個縣的情況看,上報案件情況屬實。已發了通報。今年我們還將組織對衛生執法工作進行綜合稽查,重點檢查案件情況。上報案件如不真實,將一票否決,并通報全省。這樣做,也是為了維護執法的嚴肅性。
                    六、關于衛生執法宣傳造勢
                    通過加強宣傳、利用宣傳造勢,對衛生執法非常重要,可以收到事半功倍的功效。我們過去辛辛苦苦的工作,但老百姓、社會和政府領導對我們的工作情況并不了解,就是因為我們不大重視宣傳,還有不知道怎樣宣傳自己,即不會宣傳。
                    我們一是創辦了《衛生執法監督簡報》,此簡報是滿天飛,報衛生部領導、省幾大班子領導、有關部門,廣為散發,頻繁刺激眼球,效果明顯。今年,又增加了《衛生執法公告》和《衛生監督警示公告》,廣為散發,同時在網絡上發布,并提供給媒體,宣傳衛生執法。二是,注意利用媒體造勢。有關工作部署及時發給媒體;評比衛生執法十大案件及時供媒體發表(媒體都是免費刊登,今年市場報用了一大版);開展執法行動時邀請媒體參加,通過他們的宣傳,展示了我們衛生執法的形象。今年公布05年十大案件后,就有不少新聞媒體前來采訪。三是,注意利用網絡造勢。四是,注意借勢宣傳。比如,今年的,組委會搭戲臺,衛生唱戲,還不花錢。取得雙贏效果。
                    七、幾項具體事宜
                    (一)高廳長和李廳長在會上對今年的衛生執法工作做了部署和要求,請大家回去后,迅速傳達貫徹,精心安排,認真組織落實。來參加會議的分管領導,回去后盡快向一把手匯報會議精神和要求。
                    (二)關于6月1日起食品衛生許可證發放和換證。把握嚴格許可,督促企業亮證經營,及時公示,建立聯席卡制度。省辦法暫不出臺。(無副本、式樣一種)。
                    (三)關于衛監行動的安排。
                    (四)關于快速檢測設備的使用、認定。將出臺管理規范。
                    (五)7月份舉行衛生執法人員資格認定。此次認定工作,凡衛生監督機構未獨立組建的地方,一律不容許參加認定。
                    (六)關于項目工作。
                    1、項目內容,2、申報單位,3、強調必須獨立組建衛監所(提示:1、今年起,未獨立組建衛監所的,除了衛生局的工作人員可以參加執法人員資格認證,一個機構兩塊牌子的一律不再容許參加。2、成立衛監所的執法力度都上去了)。
                    衛生執法困難很多,任務艱巨,責任重大。常言道:有“為”才有“位”,有“位”才有“威”,反過來,有“威”才更能“為”,才能更有“位”。做好衛生執法工作,這是法律賦予我們的職責,這是人民對我們的要求。從大里講,是對人民負責任。從小里講,也是為我們自己的工作打出一片天地。
                    目前,衛生執法工作局面越來越好。我想信,在各地衛生行政機關及衛生監督執法機構、全體衛生執法人員的共同努力下,只要振奮精神、艱苦奮斗、勇于進取,我們的明天一定會加更美好!
                    二個半天的會議,在同志們的共同努力下,順利完成了預定的議程和即定目標,在此,向各位同志表示感謝。會期雖短,但加深了老朋友之間的感情,并結實了新朋友,我們感到非常的高興。我衷心地希望下一步密切聯系,信息通暢,真正建立起一種信息通暢、反應靈敏、執法有力的衛生執法工作氛圍。最后,祝大家身體健康、工作順利、心情快樂。
                    謝謝大家。
                    
                    

                  【篇十二】強化日常監督發言稿

                  強化政治監督 做細日常監督
                  作者:艾朦朦
                  來源:《經營者》2020年第19期

                  ????????摘要 監督是紀委的基本職責。作為國有企業科研院所,應堅持不懈探索強化監督職能,在日常工作開展中扎扎實實突出政治監督首責,做實做細日常監督,確保紀檢工作取得新成效。

                  ????????關鍵詞 國有企業;紀檢監察;監督;工作

                  ????????把監督作為紀檢全部工作的基礎和前提,這是黨的十八大以來全面從嚴治黨的經驗總結,凝結著我們黨對黨的建設規律和紀檢工作規律的深刻把握。這就要求紀委在履行職責時,定位首先向監督聚焦,責任首先向監督壓實,力量首先向監督傾斜,在監督上全面從嚴、全面發力、全面覆蓋,確保黨內監督不留死角、沒有空白。

                  ????????一、加強自身建設,提升從業人員的素質

                  ????????履行監督職責,需增強監督本領,提高政治素質、政治能力,增強斗爭精神和擔當精神,提升敢于監督、善于監督的能力。要持續強化理論武裝,提高政治站位,切實增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。持之以恒跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想,原原本本學、聯系實際學,鞏固深化主題教育成果。認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,學習十九屆中央紀委四次全會精神。及時學習貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設與反腐敗工作文件、會議精神。強化業務知識學習和培訓,提高紀檢監察人員履職盡責能力。認真學習《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等黨紀法規,深入學習中紀委國家監委紀檢監察視頻課程。積極參加省紀委、駐省國資委紀檢監察組、上級紀委舉辦的業務培訓班。認真學習相關工程建設、大型儀器采購以及財務、法律、審計等有關知識。強化紀檢監察人員自我約束、自我監督,做到“打鐵必須自身硬”。杜絕跑風漏氣、以案謀私等違紀違規行為。

                  ????????二、突出監督首責,政治監督具體化

                  ????????紀檢監察監督的本質是政治監督。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,強化對“七個有之”等違反政治紀律和政治規矩行為的監督檢查,加大對有令不行、有禁不止、弄虛作假、空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等形式主義、官僚主義問題的查處,時時督促黨員干部把“兩個維護”體現在狠抓黨中央重大決策部署貫徹落實的實際行動上,并將其作為紀檢監察發揮監督職能的首要落腳點。

                  熱門標簽:
                  《關于強化日常監督發言稿(精選范文12篇).doc》
                  將本文的Word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
                  推薦度:

                  文檔為doc格式

                  <ruby id="zx91x"></ruby><p id="zx91x"></p>
                  <p id="zx91x"></p>
                  <pre id="zx91x"><ruby id="zx91x"><mark id="zx91x"></mark></ruby></pre>
                  
                  
                  <p id="zx91x"><del id="zx91x"></del></p>

                        <track id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></track>

                            <pre id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></pre>

                            <track id="zx91x"><del id="zx91x"></del></track>

                              <big id="zx91x"><ruby id="zx91x"></ruby></big>

                                  成人视频