營商環境沒有最好、只有更好,優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。 以下是為大家整理的關于優化營商環境學習研討發言材料的文章14篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第1篇: 優化營商環境學習研討發言材料
一、要提高站位,學深悟透,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實
《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優化營商環境職責劃定了“紅線”,對改進工作作風、創新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調,對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優化營商環境的意識,在全社會營造優化營商環境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部,要結合自身工作實際,對照《條例》規定,認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優化營商環境的意識,提高執政能力和業務水平,為營造“人人是環境、處處是環境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
二、要結合日常工作,把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推進優化營商環境政策落實的動態信息,在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓,在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關單位工作進一步規范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提升。要突出學以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項重點攻堅工作,圍繞“優化營商環境,推進重大項目建設”,銳意改革創新,主動擔當作為。要深入落實“創新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風,以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標準最低,辦事效率最快,服務水平最優”營商環境。
三、立足工作職責,精準發力,為優化營商環境保駕護航
良法離不開善治,制度的生命力在于執行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標和建設國際一流營商環境,促進縣域經濟高質量發展。近年來,我縣營商環境改革取得明顯成效,但對標先進地區,仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優化營商環境上有更大進步,持續迸發市場主體活力和社會創造力,為經濟社會發展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導,壓緊壓實責任部門(單位)主體責任。《條例》認真總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責任部門(單位)要積極履行優化營商環境的主體責任,進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質效,要及時總結經驗,將好做法、好傳統以制度形式發揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規違紀問題發生,確保優化營商環境各項工作任務落實落細。
二要開展營商環境專項檢查,讓擾亂營商環境違規違紀行為無處遁形。要堅持問題導向,緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續整治破壞營商環境突出問題,嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關鍵少數”監督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環境專項巡察,重點巡察涉企執法檢查、營商環境服務、優惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創業。《條例》明確規定:“國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。”下一步,要進一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現的非主觀失誤、在破解難題中的不規范作法等,只要不是個人違法違紀,就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
第2篇: 優化營商環境學習研討發言材料
《優化營商環境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化放管服改革、優化營商環境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務院持續優化營商環境的堅定決心,體現了國家對推動政府職能深刻轉變,營造新型營商環境,更大激發市場活力和社會創造力的高度重視,從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障和支撐。通過學習,感受頗深,進一步增強了優質服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面,結合工作實際,簡單談談以下幾點理解和體會:
一、要提高站位,學深悟透,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實
《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優化營商環境職責劃定了紅線,對改進工作作風、創新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調,對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優化營商環境的意識,在全社會營造優化營商環境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部,要結合自身工作實際,對照《條例》規定,認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優化營商環境的意識,提高執政能力和業務水平,為營造人人是環境、處處是環境的良好社會氛圍,真正讓百姓辦事不求人,做出積極貢獻。
二、要結合日常工作,把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推進優化營商環境政策落實的動態信息,在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓,在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關單位工作進一步規范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提升。要突出學以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項重點攻堅工作,圍繞優化營商環境,推進重大項目建設,銳意改革創新,主動擔當作為。要深入落實創新、一流、高效、擔當、務實的工作作風,以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造審批事項最少,收費標準最低,辦事效率最快,服務水平最優營商環境。
三、立足工作職責,精準發力,為優化營商環境保駕護航
良法離不開善治,制度的生命力在于執行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標和建設國際一流營商環境,促進縣域經濟高質量發展。近年來,我縣營商環境改革取得明顯成效,但對標先進地區,仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化放管服改革上有更大突破,在優化營商環境上有更大進步,持續迸發市場主體活力和社會創造力,為經濟社會發展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導,壓緊壓實責任部門(單位)主體責任。《條例》認真總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責任部門(單位)要積極履行優化營商環境的主體責任,進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質效,要及時總結經驗,將好做法、好傳統以制度形式發揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規違紀問題發生,確保優化營商環境各項工作任務落實落細。
二要開展營商環境專項檢查,讓擾亂營商環境違規違紀行為無處遁形。要堅持問題導向,緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續整治破壞營商環境突出問題,嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,或者門好進、臉好看、事依然難辦等現象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對關鍵少數監督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環境專項巡察,重點巡察涉企執法檢查、營商環境服務、優惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創業。《條例》明確規定:國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。下一步,要進一步健全完善正向激勵機制,堅持三個區分開來要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現的非主觀失誤、在破解難題中的不規范作法等,只要不是個人違法違紀,就大膽包容、主動保護,切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓有錯干部爭做有為干部,切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來,努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
第3篇: 優化營商環境學習研討發言材料
尊敬的各位領導:
按照會議安排,我就寧東基地認真貫徹落實國務院和自治區關于優化營商環境工作情況做如下匯報,不妥之處請批評指正。
寧東基地黨工委、管委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神、“四個新定位”以及“12111”戰略,優化提升營商環,有力促進了寧東基地經濟快速健康發展。
2016-2018年新增固定資產投資1378億元,年均增長11.3%,固定資產投資截至9月份達到5130億元;工業總產值達到1200億元,年均增長12.1%;工業增加值年均增長14.6%,占全區的近1/3;全口徑財政收入近百億元,年均增長36.8%;今年1-9月份,固定資產投資增長7.1%,工業增加值增長9.7%。獲評中國化工園區30強第6位,“聚焦重點降成本促進實體經濟發展”“加快產業轉型升級,推動高質量發展”等典型經驗做法三次受到國務院通報表揚。
一、高度重視,強化頂層設計
(一)加強組織領導。
成立了管委會主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的寧東基地優化營商環境工作領導小組,制定了寧東2019年優化營商環境總體方案,包含簡化企業開辦手續、財產登記手續等10個行動計劃,明確了工作目標、任務、責任、措施和要求。多次召開優化營商環境專題會議,對寧東營商環境工作進行動員部署落實,為營造一流營商環境,打造世界一流煤化工能源基地打下了堅實基礎。
(二)健全完善政策制度。
印發了招商引資政策十條、金融扶持民營經濟扶持政策十六條、人才引進和培養政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施,進一步完善了框架和機制,為全力打造一流營商環境夯實基礎。
二、減政放權,釋放經濟活力動力
(一)落實簡政放權。
一是持續推進“不見面”改革,做好國務院、自治區政務服務事項的承接工作,目前管委會589項政務服務事項中86.25%的事項進駐大廳辦理,“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務服務事項目錄》,進一步規范了寧東基地部門權力清單和政務服務事項。
二是按照《國務院關于清理國務院各部門非行政許可審批事項的通知》和《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》要求,對違規設定行政許可、增設行政許可條件,以備案、登記等形式變相設定行政許可等行為進行自查,嚴格依照文件進行全面清理。
(二)推進商事制度改革。
進一步簡化企業開辦手續。實現了“44證合一”,印發《壓縮企業注冊登記時間“最多跑一次”改革實施方案》,工商注冊類事項審批時間在法定辦結時限基礎上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務登記、銀行開戶等企業開辦工作在1個工作日內完成。推進證照分離改革。對食品經營許可、藥品零售經營許可等5項行政審批事項分別采取實行告知承諾、優化準入服務的方式實施“證照分離”。
(三)減稅降費利企便民。
制定《落實減稅降費政策實施方案》,落實減稅降費工作,截止8月底,寧東基地共減免稅費5.9億元。
(四)建立開放包容市場環境。
全面落實市場準入負面清單,對不在清單之內、不符合規定和設立依據效力層級不足的市場準入管理措施,進行清理取消,推動“非禁即入”普遍落實。
三、加強監管,營造公平市場秩序
建立了檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。依托自治區“雙隨機、一公開”監管工作平臺,完成寧東基地市場監管系統雙隨機抽查全流程整合,計劃2020年全面實現市場監管行業全領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化。
四、優化服務,提升品質增強便利
(一)提供便捷高效的政務服務。
一是深化行政審批改革,提升服務效能。持續開展政務服務“三減一提升”活動,按照“減時限、減環節、減材料”的要求,全面開展辦事流程優化和辦事材料精簡工作,做到無法律法規要求的證明材料一律取消,各部門(單位)較自治區第十二次黨代會前縮減了114項申請材料、壓減83個環節、縮短1228個工作日,審批效率大幅提升。按照自治區深化“放管服”改革要求,結合寧東實際,共承接政務服務事項589項。
二是創新實施“套餐式服務”模式。以給企業和群眾辦好“一件事”為標準,優化跨部門、跨行業的事項辦理流程,形成8個“套餐”,實現一張表單申報、一個窗口受理、一個平臺流轉。
三是大力推行一網通辦,打造全國一體化政務服務平臺。積極開展政務服務事項“四級四同”梳理,并于6月底完成事項要素與國家平臺對接。積極推行便民服務代辦,轄區9個社區(村)設立代辦點,群眾不出家門、不出社區就能申請辦理事項,實現了服務群眾“零距離”。
(二)開展投資企業“全程代辦”,做好“店小二”服務。
精心設計了《企業投資項目審批辦事流程(備案類)/(核準類)》、《企業投資項目全程代辦流程圖》,指導企業按流程提交各項資料。通過優化流程,項目建設審批時間進一步壓縮到48個工作日,重點招商引資項目最快可實現40個工作日以內辦結。2016年以來,共為606家企業代辦2671件事項,其中為102家招商企業代辦1840件事項,協調督辦3172件事項。為企業搶抓發展機遇爭取了寶貴時間。
(三)繼續實施“多評合一”工作。
一是管委會自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業120個項目提供環評、安評等282項“多評合一”評估事項服務,極大的降低了投資企業的成本,使招商引資項目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項目“多評合一”中介服務機構管理辦法,對中介服務機構實行日常管理與考核評價,對服務過程中出現違約行為、嚴重逾期、重大質量問題等嚴重違規行為的26家中介機構予以清退出庫,進一步規范了“多評合一”中介機構服務行為。
(四)切實降低企業投資成本,率先開展區域評估工作。
率先在全區啟動園區水資源論證、水土保持方案審查等事項的“區域評”工作。目前,核心區水資源論證報告已通過水利廳批復;“十三五”規劃環評已通過生態環境廳批復,煤化工園區、臨河綜合工業園區、靈州工業園區、化工新材料園區、固廢處置及綜合利用等5個規劃環評已通過管委會環保局組織的專家審查,正在按照專家意見進行修改,預計年底前取得批復文件;園區水土保持方案區域評于11月16日通過專家審查,正在按照專家意見進行修改,預計年底前取得批復文件。
(五)“預審代辦”助力企業早建設、早投產。
針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點,啟動建設項目審批制度改革,研究制定了《寧東能源化工基地投資項目“預審代辦”實施辦法(試行)》。截止目前,已為弘豐,恒泰,享譽,中泰富瑞等9家企業辦理預審業務,確保項目早開工兩個月。
(六)提供優質可靠的公共服務。
一是簡化水、電、暖、氣辦理手續。進一步壓縮辦理時間,降低辦理成本。2019年,為企業降低成本近3.5億元。
二是推進“互聯網+教育”。選派骨干教師參加“互聯網+教育”系列專題培訓,寧東學校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區教師發展中心等區內外學校聯合開展在線課堂和校際課堂教學交流研討活動。
三是推進“互聯網+醫療”。寧東醫院實現和銀川市第一人民醫院遠程心電診療合作,同銀川市120急救中心建成網絡醫院,加入寧夏醫科大學總醫院醫療集團。借助銀川都市圈建設,開通建設在線互聯網門診,醫療服務水平不斷提升。
四是打造高質量生活服務軟環境。編制精細版電子地圖,引入網約車平臺和共享單車服務企業;建設公共租賃住房5500套,配租3106戶,解決企業、外來務工人員住房保障問題。
五、優化機制、激發創新創業活力
(一)全面強化科技創新平臺建設。
啟動煤化工科技成果產業化中試基地項目可研報告編制;開展2019年自治區級創新平臺申報工作,計劃組建國能寧煤集團等7家企業技術創新中心及重點實驗室。
(二)加大財稅金融政策支持。
爭取各類政策資金1.13億元用于扶持重點工業企業生產經營及項目建設;注資20億元做大寧東投融資平臺和擔保公司,引導、撬動社會總投資133億元,累計為企業貸款擔保32億元。
(三)持續激發人才創新創造活力。
與寧夏工商職業技術學院等4所院校建立合作育人長效機制。通過舉辦招聘會、網上招聘、學校定向培養等方式,累計解決企業用工9619人;不斷完善人才政策供給,開展了13個人才項目的組織申報和評審工作。
第4篇: 優化營商環境學習研討發言材料
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神,部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調整狀態、轉變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
去年以來,面對轉型發展和國有林區改革的重任,局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結,破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續發力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執行力,對全局基層單位實行劃片監督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局,在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創業氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象,行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現,改革政策“空轉”,調研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好,營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力,作為打造良好政治生態的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破,為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。
下面,就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,深刻領會深化機關作風整頓優化營商環境工作的重大意義
開展深化作風整頓優化營商環境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強法治意識,做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題,這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規,切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創林口林區各項事業新局面。
二、突出重點,精準發力,抓好深化機關作風整頓優化營商環境工作任務落實
深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新,要突出重點、精準發力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰,切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署,并要和已有的專業林業知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求,優化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。
第三,倡導精細態度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事,必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節點一個節點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。
三、加強領導,營造氛圍,確保深化機關作風整頓優化營商環境工作取得實效
深化機關作風整頓優化營商環境,也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環節都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作,充分調動社會各界參與監督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節,要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作,促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。
第5篇: 優化營商環境學習研討發言材料
通過學習習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發展座談會上的重要講話精神,學習安徽省《優化營商環境條例》,學習發達地區先進改革措施,結合自身工作業務,在此以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質量監督執紀,為泗縣優化營商環境,加快融入長三角一體化進程提供堅強紀律保障的角度作學習心得交流。
一、要找準定位,履職盡責
習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發展座談會上的重要講話精神、關于優化營商環境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀檢監察工作的行動指南。作為紀檢監察干部一是要找準定位,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。自覺服務泗縣優化營商環境,加快融入長三角一體化進程,經濟社會高質量發展大局。以高質量監督推動各級黨委政府加快職能轉變,深入推進放管服改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責,踐行兩個維護。高質量推進政治監督具體化常態化,扎實監督督促各級黨組織和廣大黨員干部認真學習貫徹習近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發展座談會上的重要講話精神、關于優化營商環境系列重要講話精神。
二、要重在務實,擔當作為
圍繞泗縣營商環境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀檢監察干部,一是要重在務實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業一線開展工作調研,查實情、解難題。對企業存在的困難和問題,逐一進行了解分析,積極幫助企業疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業走出困境,步入良性發展軌道。二是要勇于擔當作為。紀檢監察干部特別是年輕的紀檢監察干部,在以監督執紀優化縣域營商環境,面對復雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
三、要拓寬渠道,精準發力
營商環境包括影響企業生產經營活動的基礎設施等硬環境和政策、市場等軟環境,直接或間接影響企業投資、經營、管理決策,對企業能否健康發展,對泗縣加快融入長三角一體化進程至關重要。針對可能出現的影響營商環境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發揮信訪主渠道作用基礎上,通過明察暗訪,統籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設立監督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環境。二是要精準聚焦責任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式,閉合責任鏈條,重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等,實行動態監督,強化責任落實。對優化營商環境鏈條環節中落實不到位的人和事,嚴肅追究主體責任和監督責任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴處置,對受理的執法、監管、審批、公共服務等窗口行業和領域的問題線索;對違約失信、違規執法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設和物資采購、干擾招投標,特別是充當不法企業保護傘等突出問題,要依紀依法從嚴處置。
第6篇: 優化營商環境學習研討發言材料
《優化營商環境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務院持續優化營商環境的堅定決心,體現了國家對推動政府職能深刻轉變,營造新型營商環境,更大激發市場活力和社會創造力的高度重視,從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障和支撐。通過學習,感受頗深,進一步增強了優質服務工作的使命感、責任感和緊迫感。下面,結合工作實際,簡單談談以下幾點理解和體會:
一、要提高站位,學深悟透,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實
《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅明確了優化營商環境的原則和方向,還對保證平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優化營商環境職責劃定了“紅線”,對改進工作作風、創新服務理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調,對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優化營商環境的意識,在全社會營造優化營商環境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部,要結合自身工作實際,對照《條例》規定,認真查找自身在思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優化營商環境的意識,提高執政能力和業務水平,為營造“人人是環境、處處是環境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
二、要結合日常工作,把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推進優化營商環境政策落實的動態信息,在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要加強《條例》學習培訓,在學習中進一步強化黨員干部的黨性觀念,促進相關單位工作進一步規范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提升。要突出學以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20XX年度九項重點攻堅工作,圍繞“優化營商環境,推進重大項目建設”,銳意改革創新,主動擔當作為。要深入落實“創新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風,以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標準最低,辦事效率最快,服務水平最優”營商環境。
三、立足工作職責,精準發力,為優化營商環境保駕護航
良法離不開善治,制度的生命力在于執行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標和建設國際一流營商環境,促進縣域經濟高質量發展。近年來,我縣營商環境改革取得明顯成效,但對標先進地區,仍存在不少突出問題和短板,與國際先進水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優化營商環境上有更大進步,持續迸發市場主體活力和社會創造力,為經濟社會發展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導,壓緊壓實責任部門(單位)主體責任。《條例》認真總結了近年來我國優化營商環境的經驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責任部門(單位)要積極履行優化營商環境的主體責任,進一步加強教育培訓管理、強化服務意識、改進工作作風、提高服務質效,要及時總結經驗,將好做法、好傳統以制度形式發揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規違紀問題發生,確保優化營商環境各項工作任務落實落細。
二要開展營商環境專項檢查,讓擾亂營商環境違規違紀行為無處遁形。要堅持問題導向,緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續整治破壞營商環境突出問題,嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進、臉好看、事依然難辦”等現象以及作風拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關鍵少數”監督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展營商環境專項巡察,重點巡察涉企執法檢查、營商環境服務、優惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創業。《條例》明確規定:“國家鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。”下一步,要進一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現的非主觀失誤、在破解難題中的不規范作法等,只要不是個人違法違紀,就大膽包容、主動保護,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關心關愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
第7篇: 優化營商環境學習研討發言材料
通過學習社會主義革命和建設時期歷史,讓我對這段歷史有了一定的認識,也對今后的工作有了一些啟發,下面我就來談一下學習的感想:
一、社會主義革命和建設時期歷史
社會主義革命和建設時期指的是從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開這一段時期。
1949年10月1日,中華人民共和國成立,由于舊中國是一個半殖民地半封建社會國家,新中國成立后無法直接走入社會主義。因此,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,創立了新民主主義理論,經過一個時期的新民主主義建設,在生產力水平得到較大提高的基礎上,再將新民主主義轉變為社會主義。在這樣的理論指導下,中國人民在中國共產黨的領導下,經過艱苦卓越的努力,實現了從新民主主義向社會主義的過渡,并在此基礎上開始了社會主義建設道路的艱辛探索。
新中國成立后,中國共產黨領導全國人民肅清了國民黨反動派在大陸的殘余武裝力量和各類土匪,建立了各地各級的人民政府,沒收了官僚資本企業并把它們改造成為社會主義國營企業,完成了土地制度改革,鎮壓了反革命,進行了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,開展了打退資產階級進攻的反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報的“五反”運動。
為了實現國家工業化,從1953年起開始實行第一個五年計劃,全國掀起了工業化建設的高潮,這期間,建設了一批重要的工業基地和工礦企業,生產出了新中國的第一架飛機、第一輛汽車,邁出了新中國工業化的第一步。
二是對于資本主義工商業的社會主義改造,到1956年底,完成了私營企業的社會主義改造。
三是對于手工業的合作化,組織和引導由手工業生產合作小組、供銷合作社到生產合作社的社會主義改造。
隨著生產資料所有制的社會主義改造基本完成,社會主義制度在中國基本建立。
二、這段建設史對中國發展的影響
在這一時期,中國共產黨第八次全國代表大會正確地分析國內外形勢和國內主要矛盾的變化,明確指出:國內的主要矛盾,已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾。黨和全國人民當前的主要任務,就是要集中力量把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。但由于缺乏對社會主義建設規律的正確認識,對建設社會主義急于求成,片面夸大主觀意志和主觀努力的作用,也出現了一些不利于社會主義發展的問題,如1958年全國性的“大躍進”運動,助長了瞎指揮和浮夸風,并導致了國民經濟比例的嚴重失調,嚴重挫傷了廣大農民的積極性。加之從1959年起,我國連續3年遭遇較嚴重的自然災害,人民生活水平大幅度降低。
1960年冬,中共中央和毛澤東及時糾正農村工作中的“左”傾錯誤,到1962年底,國民經濟開始好轉。
三、這一時期涌現出來的英雄模范人物
國家在發展的這一段時期,涌現出了許許多多的英雄模范人物和事跡,例如20萬城市知識青年扎根邊疆、建設邊疆,創造培育出“北大荒精神”;為使國家甩掉“貧油”的帽子,以“我為祖國獻石油”的豪邁情懷,培育和形成的“大慶精神”以及鐵人王進喜;有對同志“像春天般溫暖”,具有釘子精神和助人為樂高尚品格的雷鋒同志;有一心中裝著蘭考老百姓,帶領民治理風沙、內澇和鹽堿等“三害”的焦裕祿;有堅守在大西北的戈壁灘上、創造出“兩彈一星”的國防科學家。等等。
四、學習感受
通過學習,落實到工作中,最主要是學習的是老一輩為祖國發展所具有的奉獻精神。學習老一輩的奉獻精神并把這種精神發揚下去,我認為一是要傳承,二是要創新。
我認為大家在具有鐵人王進喜這種吃苦精神的同時,還要有團結戰斗的“大慶精神”,要加強相互工作間的交流和學習,主動擔當,主動學習,通過一定時間的學習和鍛煉,能夠做到角色互換的能力,這樣工作開展起來才能相互協作,相互配合,提高能力和效率。
第8篇: 優化營商環境學習研討發言材料
良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環境的法治化建設水平,才能在綠色發展中搶占經濟競爭的制高點。營商環境是一項系統工程,關系重大,涉及面廣。營商環境優不優,服務質量高不高,不能由我們自己說了算,關鍵要聽企業和群眾的意見,要看企業和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環境優劣的根本標準。2020年,市政協圍繞市委政府重點工作部署安排,將優化營商環境列為年度重點協商課題,成立專題調研組,赴有關旗區、工業園區,深入企業、深入群眾進行了調研,并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結合調研成果,談幾點想法與大家共同探討。
第一,關于提升領導干部服務意識的問題。領導干部是優化營商環境的主要推動者,也是營商環境優劣的直接表現者。近年來,我市圍繞“優化營商環境”工作下重拳、出實招,強化監督、嚴厲追責問責,整治“四風”懲
治腐敗,領導干部的施政行為更加規范,政治生態更加清正,營商環境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報,或者工作中出現錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業觀扭曲,服務態度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責任心,遇到制度中沒有明文規定和細化的服務事項,能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現象時有發生,在協助企業和群眾辦理相關手續、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環境造成很大負面影響。所以,優化營商環境,在加強制度規范的同時,還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題,全面提升領導干部思想認識和素質,建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔當、敢于創新、認真負責的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責減責,為擔當者擔當、為干事者撐腰,激發領導干部的擔當意識和干事勁頭,讓真正擔當干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
第二,關于強化誠信體系建設的問題。優化營商環境的對象主要是企業,企業做產業,更看重穩定性和連續性,更看重法治化和守規矩,最怕的就是不透明、難預測、
“新官不理舊賬”。從這次的調研中看,一些企業對我市營商環境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數額較大,損害了企業的政策權益,挫傷企業投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統性、明確性、穩定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續,待工業用地手續批復后,如企業運行滿足當地政府考核要求,租金可轉為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續較長的原因,錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設,依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現作出的各項承諾。繼續加大政府拖欠民營中小企業賬款清償力度,確保應償盡償、按時“清零”。
第三,關于解決企業運營服務缺失的問題。在企業運營過程中,一些地方政府和部門的服務跟進不夠,存在缺失、滯后的情況,影響企業生產經營和發展。這個里面有3個問題值得我們關注:一是市場不穩定。受貿易及疫
情影響,我市重點調度的15種工業產品價格同比2增13降,有些工業產品售價已經跌破成本價,企業運轉困難,穩就業壓力較大。二是企業運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業壓力過大。三是專業人才短缺。我市各行業職業經理人、專業技術人員匱乏,能源、建設、酒店等行業不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優惠政策落實,確保政策紅利直達市場主體、直達企業。另一方面,要幫助企業降低運營成本。要積極妥善處理企業歷史遺留問題,將煤炭企業電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經濟“逆周期”調節機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯運體系建設,努力補齊互聯互通等短板,降低大宗工業品物流費用。同時,要依托工商聯和行業協會,組織建立各行業職業經理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產業集聚的“創新圈”,切實幫助企業解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
第9篇: 優化營商環境學習研討發言材料
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神,部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調整狀態、轉變作風,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣,引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
去年以來,面對轉型發展和國有林區改革的重任,局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手,大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創新“六學”模式,通過開設“理論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課,深入基層調查研究等形式,切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結,破除軟肋制約,打通思想脈絡,工作效率和服務質量進一步提高。
二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議,持續發力,推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執行力,對全局基層單位實行劃片監督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領導班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局,在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中,全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為,大力營造干事創業氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象,行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多,“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現,改革政策“空轉”,調研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題,必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好,營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力,作為打造良好政治生態的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破,為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。
下面,就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,深刻領會深化機關作風整頓優化營商環境工作的重大意義
開展深化作風整頓優化營商環境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強法治意識,做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題,這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規,切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創林口林區各項事業新局面。
二、突出重點,精準發力,抓好深化機關作風整頓優化營商環境工作任務落實
深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新,要突出重點、精準發力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰,切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署,并要和已有的專業林業知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求,優化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。
第三,倡導精細態度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事,必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節點一個節點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。
三、加強領導,營造氛圍,確保深化機關作風整頓優化營商環境工作取得實效
深化機關作風整頓優化營商環境,也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環節都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作,充分調動社會各界參與監督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節,要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作,促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。
第10篇: 優化營商環境學習研討發言材料
良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭力和潛在發展能力的重要標志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環境的法治化建設水平,才能在綠色發展中搶占經濟競爭的制高點。營商環境是一項系統工程,關系重大,涉及面廣。營商環境優不優,服務質量高不高,不能由我們自己說了算,關鍵要聽企業和群眾的意見,要看企業和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環境優劣的根本標準。2020年,市政協圍繞市委政府重點工作部署安排,將優化營商環境列為年度重點協商課題,成立專題調研組,赴有關旗區、工業園區,深入企業、深入群眾進行了調研,并組織各界代表人士和相關部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結合調研成果,談幾點想法與大家共同探討。
第一,關于提升領導干部服務意識的問題。領導干部是優化營商環境的主要推動者,也是營商環境優劣的直接表現者。近年來,我市圍繞“優化營商環境”工作下重拳、出實招,強化監督、嚴厲追責問責,整治“四風”懲
治腐敗,領導干部的施政行為更加規范,政治生態更加清正,營商環境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應有的鼓勵和回報,或者工作中出現錯誤后缺乏及時跟進的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業觀扭曲,服務態度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責任心,遇到制度中沒有明文規定和細化的服務事項,能躲就躲。不敢擔當、不敢作為、不敢負責、躲事懶政等現象時有發生,在協助企業和群眾辦理相關手續、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環境造成很大負面影響。所以,優化營商環境,在加強制度規范的同時,還要高度關注領導干部的教育引導和激勵問題,全面提升領導干部思想認識和素質,建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔當、敢于創新、認真負責的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責減責,為擔當者擔當、為干事者撐腰,激發領導干部的擔當意識和干事勁頭,讓真正擔當干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
第二,關于強化誠信體系建設的問題。優化營商環境的對象主要是企業,企業做產業,更看重穩定性和連續性,更看重法治化和守規矩,最怕的就是不透明、難預測、
“新官不理舊賬”。從這次的調研中看,一些企業對我市營商環境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數額較大,損害了企業的政策權益,挫傷企業投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統性、明確性、穩定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續,待工業用地手續批復后,如企業運行滿足當地政府考核要求,租金可轉為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續較長的原因,錯過建設、運營黃金期。在強化政府誠信建設方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務誠信建設,依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現作出的各項承諾。繼續加大政府拖欠民營中小企業賬款清償力度,確保應償盡償、按時“清零”。
第三,關于解決企業運營服務缺失的問題。在企業運營過程中,一些地方政府和部門的服務跟進不夠,存在缺失、滯后的情況,影響企業生產經營和發展。這個里面有3個問題值得我們關注:一是市場不穩定。受貿易及疫
情影響,我市重點調度的15種工業產品價格同比2增13降,有些工業產品售價已經跌破成本價,企業運轉困難,穩就業壓力較大。二是企業運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業壓力過大。三是專業人才短缺。我市各行業職業經理人、專業技術人員匱乏,能源、建設、酒店等行業不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續推進政策的落地落實。稅務、財政等相關部門要加大對小微企業和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優惠政策落實,確保政策紅利直達市場主體、直達企業。另一方面,要幫助企業降低運營成本。要積極妥善處理企業歷史遺留問題,將煤炭企業電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經濟“逆周期”調節機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯運體系建設,努力補齊互聯互通等短板,降低大宗工業品物流費用。同時,要依托工商聯和行業協會,組織建立各行業職業經理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產業集聚的“創新圈”,切實幫助企業解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
第11篇: 優化營商環境學習研討發言材料
根據區位要求,本人深入學習全區推動營商環境建設大會上的重要講話精神,現將個人對比檢查情況報告如下:
一、學習貫徹講話文件情況
對比《關于更大力度優化營商環境激起市場活力的若干措施》的要求和全區營商環境第3方評價結果、調查問卷搜集結果,通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊急性。
2、對優化營商環境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
二、產生問題的緣由分析
通過深入剖析問題產生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現在以下幾個方面:
1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。
4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。
下鄉調研存在走馬觀花的現象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進措施
針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協作,確保稅收營商環境再上新臺階。認真學習《優化營商環境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當,履職盡責,根據任務分工肯定的時間節點提早謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;因地制宜、探索創新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環境筑牢堅實的基礎。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區委區政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優化營商環境工作落細落實。
第12篇: 優化營商環境學習研討發言材料
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優化營商環境,并取得了明顯成效,為區域優勢產業的培育與產業結構的優化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發展的新要求相比,投資和營商環境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環境發展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發展進程中的種.種障礙;大力創建一流的營商環境,營造新常態下加快建設營商環境的濃厚氛圍。
一、當前營商環境提升主要困難和問題
(一)外部因素
1、地區各類資源有限,整體發展水平有限。目前大部分地區可利用的土地指標有限、近半數地區樓宇高度受限,項目建設、企業發展受到土地成本較高和發展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規劃,用地成本較高,在土地開發上缺乏競爭優勢。給企業發展的空間、機會不足。
2、企業資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業普遍很難得到金融單位的信貸支持,發展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業發展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態度,給企業的發展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈,政策優惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優惠政策“黃金十條”,各地區招商引資競爭加劇。
2、產業布局不明,招商項目結構不合理。目前,區域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業,不利于區域形成產業集群效應,沒有形成企業在我區聚集發展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環境”有待改善。行政審批事項難,項目手續辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優勢弱化,業態創新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發、物流配送等業態為主,不能有效緊隨和適應新市場的發展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創新業態,布局不充分,發展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產業發展平臺。強化政策扶持。科學制定經濟發展整體規劃:一是城內策劃高端商業、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業集群等項目。以七賢莊歷史文化街區等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業發展帶”,成為文化產業發展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業的項目合作;策劃醫療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業扶持優惠政策。
(二)以金融小鎮創建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業在發展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發揮民間金融街融資優勢,將金融小鎮發展與企業發展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業融資貸款優惠政策,吸引小微企業落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業政策、優惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優化服務軟環境。注重搭建企業溝通交流平臺,定期舉辦企業家論壇,推動企業家交流合作與企業創新發展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業要有以企業需求為主,摸清企業個體需求,主要企業一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業納入我區營商環境提升工作考核。邀請各行業企業參與我區營商環境提升年工作,城市發展方向、公共設施布局充分考慮企業需求。邀請區內企業、重點項目投資企業、擬入區投資企業深入了解我區區域營商環境提升年。由相關企業為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區企業底冊,每年分重點企業(限上企業)、普通企業。分別隨機選取一定比例企業。上門收集企業對我區營商環境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環。
第13篇: 優化營商環境學習研討發言材料
《優化營商環境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境決策安排的重要舉措,彰顯了黨中央、國務院持續優化營商環境的堅定決心,展示了國家對推進政府職能深刻改變,營造新型營商環境,更大激發市場活力與社會創立力的高度重視,從制度層面為優化營商環境提供更加有力的保障與支撐。通過學習,感受頗深,進一步增強了優質服務工作的使命感、職責感與緊迫感。接下來,結合工作現實,簡要談談以下幾點理解與體會:
一、要提升站位,學深悟透,不打折扣、不走偏差的當好貫徹落實
《條例》作為優化營商環境的基礎性行政法規,不僅僅明確了優化營商環境的原則與方向,還對確保平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優化營商環境責任劃定了“紅線”,對改善工作作風、創新服務理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調,對進一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優化營商環境的意識,在全社會營造優化營商環境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領導干部,要結合自身工作現實,對照《條例》規定,仔細查找自身在思維觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足,奮力提高優化營商環境的意識,提升執政能力與業務水平,為營造“人人是環境、處處是環境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻。
二、要結合日常工作,把貫徹落實《條例》融入日常、抓在經常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在當好《條例》宣傳工作,持續推送《條例》貫徹實施過程中的好經驗、好做法以及推動優化營商環境政策落實的動態信息,在日常工作落實中形成學習宣傳的長效機制。要強化《條例》學習培訓,在學習中進一步加強黨員干部的黨性觀念,增進有關單位工作進一步規范、工作作風進一步好轉、經營管理水平進一步提高。要突出學以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項著重攻堅工作,圍繞“優化營商環境,推動重大工程建設”,銳意改革創新,進取擔當作為。要深入落實“創新、一流、高效、擔當、務實”的工作作風,以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費準繩最低,辦事效率最快,服務水平最優”營商環境。
第14篇: 優化營商環境學習研討發言材料
2021年x月x日,我縣開展了“開展優化營商環境大查擺打討論”活動。此次活動重點討論了優化營商環境,為建設現代化五大發展美好X縣提供堅強思想保障和環境支持。我們紀檢監察機關作為政治機關,對優化營商環境,建設美好X縣具有重要責任。圍繞著此次活動查擺問題和討論重點,現我就相關內容展開討論,請各位領導和同志們批評指正:
一、深化思想認識,強化責任擔當,切實增強優化提升營商環境的責任感和使命感
營商環境既是生產力,更是競爭力。習近平總書記強調,要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展。優化提升營商環境是解放和發展生產力、推動高質量發展的必由之路,是增強競爭力、大力發展開放型經濟的應有之義,是解決營商環境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優化營商環境做出努力:
第一,思想上再深化。李克強總理在政府工作中談到優化營商環境問題時用了“安不忘危,興不忘憂”8個字,指出發展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當一部分都與營商環境欠優、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯系。優化提升營商環境,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應當要從政治的高度、發展的高度出發,充分認識優化提升營商環境的責任感和緊迫感,帶著推動發展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,責無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,作風上再提升。優化提升營商環境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近年來,我縣開展了多種營造經商環境的活動,但在實際工作中,“小問題”依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業利益的行為仍然沒有根絕。優化提升營商環境,必須把作風建設擺在突出位置,要積極構建風清氣正的政治生態,努力營造親上加清的營商環境,形成強有力的基礎保障。
二、突出問題導向,聚焦關鍵環節,確保優化提升營商環境各項措施落到實處
優化營商環境是一項系統工程,必須從全局發展的高度出發,突出問題導向,緊扣關鍵環節,在改善“硬環境”的同時不斷優化“軟環境”,以“軟環境”彌補“硬環境”。
(一)簡政放權、優化服務,營造透明高效的政務環境。一是精簡和規范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對行政審批流程進行優化再造,對審批時限實行極限壓縮。二是創新政務服務方式。深入推進“互聯網十政務服務”,推動政務信息系統整合共享,進一步完善政務公開制度,以公開促公正,以公開促監督。




