重大風險損失的起因和后果方面都是非個人和單獨的,它們屬于團體風險,大部分是由經濟,巨大自然災害,社會和政治原因引起的,影響到相當多的人,乃至整個社會。 以下是為大家整理的關于在防范化解重大風險研討會上的交流發言的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

【篇1】在防范化解重大風險研討會上的交流發言
防范化解重大風險,事關黨和國家事業發展全局。在改革發展穩定各項工作中,各級領導干部必須把防風險放在突出位置,筑牢防范化解重大風險“防火墻”。
緊盯重點領域,建立風險防控研判機制。風險研判是風險防控過程的起點和重要基礎。要把握重點領域。充分認識新時代重大風險的性質特點,從國際到國內、從改革到發展、從宏觀調控到微觀主體、從金融領域到實體經濟、從脫貧攻堅到污染防治,既有小概率的難以預測的“*”事件,也有大概率的可以預測的“灰犀牛”事件。緊盯容易引發風險的各種重大因素和問題,加強對人民群眾的思想動態、心理情緒、愿望心聲以及社會動態等事關全局的關鍵性指標進行監控分析,有效防范各類風險連鎖聯動。
要科學分析研判。聚焦重點領域,充分運用互聯網、大數據、人工智能等新興工具,對各種風險及其帶來的不確定性進行及時、全面、科學的調查研究,廣泛吸收專家、媒體和公眾參與,經過多元主體研討、協商、比較、權衡,消除風險認知偏差,提高風險研判質量。
要找準內在規律。善于透過復雜現象把握本質,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,及早發現潛在的風險,抓住要害、找準原因,提前考慮、預先謀劃。精準厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,區分輕重緩急,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現重點突破。
緊抓關鍵環節,建立風險防控協同機制。重大風險的發生和演變往往會出現跨地區、跨部門、跨層級、跨主體現象,是一項社會系統工程。
要堅持決策。嚴格執行集中制和請示報告制度,充分發揮社會監督、專門監督和其他各種監督的作用,實現對風險產生、發展的全過程進行監控,對風險的發生誘因與事前防范、風險的事中演進與有效控制、風險的化解與事后治理等進行全方位管理,推動風險防控工作科學化、精細化。
要健全協調聯動。充分發揮黨政機關、群眾團體、專業協會的作用,分解風險防控的各種職能,加強咨詢、指揮、協調、執行等部門和人員集中統一配合行動,形成各種社會力量充分參與的全面風險防控體系,力求早發現、早應急、早處置,把風險降到最低。
【篇2】在防范化解重大風險研討會上的交流發言
今年是我市脫貧攻堅決戰年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰,關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板,關系到“五個XX”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,實現社會大局總體平穩可控。
一、強化組織,完善風險防范工作機制
我市出臺了《XX市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
二、細化措施,防控風險確保穩定
近年來,我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監測動態管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監管,優化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業健康發展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《XX市2017-2018年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規范救災款物發放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《XX市政策性農房災害保險實施方案》,計劃2018年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《XX市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》,規范執法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生,全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍,積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前,全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解XX“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監管范圍,及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準,加快景區基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游IC卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環保“風暴”、百日攻堅專項等執法行動,對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查,重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環境監察執法通知書80份,立案查處環境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環保“三同時”制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監控企業進行現場監察,下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業規范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合XX境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業8家,有效提升非煤礦山的規模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制,指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓2018年產業大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業進行關閉,對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造,高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《XX市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、PPP轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《XX市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統計專業開展自查,嚴守統計工作紅線,及時糾正各種統計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發生,確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
三、查找問題,促進工作提升見效
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統規劃、穩步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監督和市政協民主監督下,進一步理順工作機制,創新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
【篇3】在防范化解重大風險研討會上的交流發言
3月8日下午,區委理論學習中心組舉行專題學習(擴大)會議,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深入學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》,開展研討交流、推動貫徹落實。
區委書記李雄偉主持并講話。邱銀泉、王瑞海、孫建成和其他區領導出席,區直有關單位負責人列席。孫建成、鐘術清、李劍輝、陳鋼、王海濤結合各自工作實際,作了交流發言。
李雄偉指出,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話,將防范化解重大風險提到了前所未有的認識高度、擺到了前所未有的重要位置,給全黨上了一堂形勢判斷、底線思維、風險防范的專題輔導課、政治動員課。我們要切實提高政治站位,堅決把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,深刻認識防范化解重大風險的極端重要性,堅定扛起防范化解重大風險的政治責任。
李雄偉強調,要緊密結合金東實際,聚焦信訪維穩、發展領域、干部作風、生態環保、輿情應對等方面的風險,清醒認識、積極應對,把準摸透風險“在哪里”“怎么防”。要把握風險演變規律,充分認識重大風險的危害性,做到防患未然、抓早抓小;充分認識重大風險的傳導性,增強工作的系統性、全局性,做到及早研判、聯動處置;充分認識重大風險的復雜性,找準癥結、靶向施策,做到對癥下藥、科學施策;充分認識重大風險的長期性,防在日常、抓在經常、永不懈怠,做到持續用力、久久為功。要堅持守土盡責,強化斗爭精神,不斷提升發現風險、認識風險、化解風險的能力和水平,加快建立“一個體系、四項機制”,嚴格執行民主集中制、“三重一大”決策監督機制,嚴格落實請示報告制度,積極應對每一場風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好。
李雄偉強調,習近平總書記在2019年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的重要講話,為廣大干部特別是年輕干部的成長指明了正確方向、樹立了精神坐標。廣大干部特別是年輕干部要認真學習、深刻領會習近平總書記的重要講話精神,結合區委提出的要求,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為。組織部門要大力發現培養選拔優秀年輕干部,讓更多優秀年輕干部有舞臺有作為。
李雄偉要求,各級黨組織要提高政治站位,強化思想自覺和行動自覺,認真組織學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》,準確把握內涵、原則和要求,不折不扣地貫徹落實《條例》的各項規定,更好地把請示報告制度貫徹到各項工作中、體現在實際行動上。要旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要以上率下抓落實,嚴格執行請示報告制度,推動重大事項請示報告制度落實到每一個支部、每一名黨員。要馳而不息正作風,把執行《條例》作為推進作風建設的重要抓手,作為衡量黨員能力水平的標尺,更加鮮明地樹起履職盡責導向,奮力譜寫“和美金東、希望新城”新華章。




