鄉村振興戰略規劃發布實施,黨的農村工作條例頒布施行,鄉村振興制度框架基本形成。展望“十四五”,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,必須牽住農村改革。下面是小編為大家整理的鄉村振興動員會議發言稿(錦集5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉村振興動員會議發言稿1
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮,墊江縣沙坪鎮實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“康養鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉村振興戰略為統領,進一步做好新時代“三農”工作。
二、目標任務
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、扎實推動鄉村振興戰略試點和“康養鶴游、清潔家園”工作
(一)扎實推動鄉村振興戰略試點工作
實施好鄉村振興戰略,就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
1.鄉村振興的標志
一是在農業綠色發展的基礎上,鄉村產業向多樣化發展,鄉村就業創業機會增多;二是鄉村基礎設施日趨完善,生態環境顯著改善;三是鄉村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉村振興
按照政府引導,農民主體;統一規劃,因戶施策;整合資源,產業帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態宜人、環境優美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發展特色產業。通過發展特色效益農業,實現產業興旺。利用優勢,科學規劃產業布局,集中力量發掘本土農業特色亮點,持續推進農業產業化,現代化,注重發揮農業生態、休閑功能,重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。
四是突出“三歸”,改善居住環境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現垃圾、污水自收治理,讓居家環境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現鄉風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨,實現黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創業激情,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉規民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現農村安全穩定和諧。
3、時間步驟
(1)調查摸底(2018年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發動(2018年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創新宣傳方式,通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微__光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)
鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養鶴游、清潔家園”活動
1.實施辦法
圍繞群眾動手、村上督促、鎮里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明,確保高效優質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發動廣大群眾自覺參與保潔行動,創建宜居宜業生態環境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養,家禽和牲畜定點圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現象,實現生活污水、工業廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協力“幫”等行動,讓“衛生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、__與交叉檢查相結合的方式,實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮范圍內的清潔家園行動計劃。
四、責任分工
鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮農業服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。
五、保障措施
一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任,充分發揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規劃,切實改善臟亂差的人居環境。
三是落實鎮轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
鄉村振興動員會議發言稿2
同志們:
在春回大地、萬物生長的美好季節里,在鄉村振興、美麗前行的浩蕩春風里,今天縣委縣政府在這里隆重召開全縣鄉村振興工作推進大會,這次會議是我縣規格最高、參會范圍最廣、對今后的影響最為深遠的一次大會。
前面,xx通報了去年我縣在農業農村、城鄉統籌工作上獲得的市級以上榮譽以及縣級考核情況,隆重表彰了先進單位和先進個人代表,xx個單位的代表圍繞不同的主題作了經驗交流,聽了以后很有收獲,也很受啟發。這xx家單位是縣委縣政府精挑細選的,是去年在農業農村工作中很具有代表性的單位,希望大家學習借鑒他們好的做法、好的經驗,結合各地各單位的實際,抓好創造性的落實。在此,我代表縣四套班子,向獲得各類榮譽和受到表彰的先進單位、先進個人,表示熱烈的祝賀!向奮戰在“三農”工作一線的同志們,表示親切的慰問!向支持x“三農”事業發展的社會各界,表示衷心的感謝!
下面,根據會議的主題,我講三個問題。
第一個問題:鄉村振興怎么看?
黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是新時代做好“三農”工作的總抓手。中央農村工作會議、中央一號文件和省委農村工作會議,都對實施鄉村振興戰略進行了全面部署,這為我們推動鄉村振興指明了方向、提供了遵循。
1.x實施鄉村振興戰略有基礎、有條件。一是農村環境大為改觀。深入推進美麗鄉村建設,深入開展“清潔鄉村”和“美麗庭院”“美麗公路”創建等系列工作,創新“一巡多功能”“全民清潔日”和農民建房帶方案審批等系列舉措,實施農村生活污水截污納管、Ⅲ類以下小微水體治理、小城鎮環境綜合整治、生活垃圾分類處理,率先鋪開“廁所革命”,農村臟亂差現象得到整體性改觀,全縣大花園建設初具雛形。二是農村經濟長足進步。全縣景區化深入推進,“x經濟”啟動實施,農旅融合、林下產業、特色小鎮、電商村落、民宿民居、總部經濟等新興產業蓬勃發展,新舊動能加快轉換,新興產業的發展帶動了鄉鎮財力快速增強,20xx年xx個鄉鎮實現地方財政收入xx億元,同比增長xx%,收入超千萬的鄉鎮達到xx個,分別是xx,農民收入增幅連續多年在全市排名第一。三是農村生活不斷改善。集中財力建成一批重大交通項目,接續實施農村公路改造、飲用水提升、農村學校改造、文化禮堂建設等民生實事工程,優化城鄉教育資源布局,實施“醫共體”建設,開辦村級老年食堂,交通、教育、文化、養老等社會事業穩步前進。社會保障待遇標準穩步提高,基礎養老金提高至x元/月,城鄉居民醫療保險住院報銷率最高達75%,低保標準實現城鄉一體化,農村社會保障體系不斷進步、逐步完善。四是農村改革深入推進。農村承包土地確權登記頒證、宅基地使用權及房屋所有權確權登記工作扎實推進,走在了x市的前列,頒證數量占了全市的x%以上;基層治理體系“四個平臺”“三位一體”農合聯建設取得階段性成效,繭絲綢總公司混合所有制改革順利完成,財政支農體制機制不斷完善,這些改革的綜合效益將會在日后更加凸顯。
2.x實施鄉村振興戰略有機遇、有紅利。從宏觀看,隨著鄉村振興戰略的深入實施,財政投入、城鄉融合、要素配置、干部力量等方面將逐步向農村傾斜,支農惠農強農政策紅利將逐步顯現。就全國全省來說,x就是一個大鄉村,必將受益于鄉村振興戰略的實施。從市域看,面臨兩大戰略、一大賽事帶來的機遇。從自身看,水庫形成后x經濟社會發展受到很大制約,與兄弟縣市相比是滯后的,最大的原因是交通落后。這種狀況接下來將得到根本性的改變,xx。xx
3.x實施鄉村振興戰略有使命、有壓力。有使命是指,習總書記一直以來情系x、關心x,省市委更寄予厚望,去年下半年以來主流媒體持續關注,各類考察團紛至沓來,這些對我們來說,既是機遇,也是使命,更是責任,更是壓力,要更加率先、更加深入、更加精準踐行習總書記新時代“三農”思想,高標準推進鄉村振興,爭當實施鄉村振興戰略的示范區,為全市全省乃至全國提供x經驗、x樣本。有壓力是指,x在實施鄉村振興戰略的過程中,面臨著許多短板、困難、挑戰,如農村經濟發展總體滯后,傳統產業轉型升級步伐不快,消薄增收的任務極為艱巨,集體經濟薄弱村、低收入農戶量大面廣,截至到20xx年底,全縣集體經濟總收入xx萬元以下的村還有xx個,經營性收入xx萬元以下的村還有xx個;低收入農戶還有xx戶、xx人。同時,農村“空心化”問題比較突出,人才和勞動力流失嚴重,城鄉基礎設施、公共服務欠賬較多。與此同時,部分基層黨組織戰斗力、凝聚力、號召力、組織力不強,部分黨員干部先鋒模范作用不突出,發展理念落后,工作方式簡單,廉潔意識不強,20xx年全縣共處分農村黨員干部xx人,占全縣處分總人數的xx%,查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題xx起xx人,其中農村干部xx人,占到三分之二。這些問題總的來講是廣大農民群眾不斷增長的對美好生活的向往需求與農村發展不充分不平衡發展之間的矛盾,是黨的十九大指出的社會主要矛盾在x的充分體現。
總之,全縣上下要深刻認識實施鄉村振興戰略的重大意義,把振興鄉村作為“高水平轉化、高質量發展”的重大戰略任務,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
第二個問題,鄉村振興干什么?
根據產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,縣委研究制定了《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》,明確了方向、目標、路徑、舉措、政策和要求。為了讓文件更加完善,現在仍處于征求意見階段,希望大家認真研讀,提出寶貴意見。文件的內容概括起來講是“六六行動”,也就是圍繞六個方面的目標,實施六項重點行動,這是具有x特色的鄉村振興之路。
1.實施x環境提升行動,爭創省級美麗鄉村示范縣。“美麗鄉村示范縣”是全省美麗鄉村建設領域的最高榮譽,通過這一品牌的創建,可以推動農村環境治理、村莊建設、社會事業、鄉風文明等工作全方位進步,如果創建成功省財政將有xx萬元獎勵資金。但是創建要求高、難度大,全省每年只有xx個名額,平均每個市不到x個,今年x地區x都提出要創建,其中xx是第二次申報,可見競爭程度非常激烈。爭創省級美麗鄉村示范縣是今年全縣“三農”工作的一個重要載體和目標,為推進創建工作,去年x月縣委縣政府成立了領導小組,并成立了專項工作組。創建指標涵蓋生態、產業、民生、社會等方方面面,這些指標都已分解到相關單位,并明確了具體的工作內容,各責任單位要認真對照、抓好落實。指標中有一項是創建省美麗鄉村示范鄉鎮,每個縣要求x個以上,去年x已率先創建成功,為全縣的創建工作開了個好頭。就全縣面上來講,下一步要重點做好以下八項工作:
第一,嚴格控制面源污染。我縣農業施肥強度較大,高于120公斤/公頃的世界平均水平,造成面源污染較重,根據中科院南京地湖所的研究報告,縣內入湖總氮的x%、總磷的74%來源于流域面源,其中來自耕地園地的總氮、總磷又分別占了x%和x%。為此,一方面,要以沿湖區域尤其是x等西北片鄉鎮為重點加強肥藥雙控,引導農民改變大肥大藥傳統,推廣生態綠色生產方式,推廣精準施肥和病蟲害統防統治、綠色防控防治,鼓勵使用有機肥,新一年農藥與化肥使用量同比都要減少x%以上,減少面源直接入湖。另一方面,要優化沿湖土地開發。切實樹立“不搞大開發、推進大集聚”的發展理念,今后沿湖沿溪農業開發要嚴格控制,要從沿湖沿溪向縱深腹地轉移,因為在沿湖沿溪開發農業產生的污染物更容易入湖。要推進湖口、庫灣濕地建設,汾口鎮建設了濕地公園,既修復生態、調整水系,又形成了一個新的景點,成為了賞花觀景、休閑游玩的好去處,加強河道生態保護,全面禁止商業采砂,全面禁止毒魚電魚,x等主要河流,上下游鄉鎮要加強互動,做到共投共建共保。
第二,提標整治點源污染。生活污水治理方面,管網破損、應納未納等現象還是比較普遍,要按照“鞏固、補缺、提升”的思路,進一步完善“五位一體”污水運維管理模式,加強鎮村兩級的監管,加大對運維公司的考核力度,建立淘汰退出機制,提升治污設施運維管理實效。垃圾分類方面,雖然已經實現鄉鎮全覆蓋,但還是初級的、低標準的全覆蓋。垃圾是關鍵小事,總書記都在抓,我們也要下決心抓好。要推進農村生活垃圾農戶分類、分類收集、設施提升、制度建設、長效管理,在村里要建設垃圾分類終端監控平臺,設立垃圾分類積分兌換超市,創建一批垃圾分類示范村,在鄉鎮要建設資源化處理站,有條件的鄉鎮可以引進環境服務公司,由企業負責垃圾分類,鄉鎮抓好管理。在分類處理的基礎上,要做好資源化利用的文章,引進相關企業,統籌垃圾資源,實現變廢為寶。現在,垃圾分類“三化四分”中的“四分”沒有完全做到,在分類收集運輸中,要將可腐爛垃圾就地化利用擺上重要議事日程,否則綜合效果會大打折扣,也不利于進一步調動源頭分類投放的積極性。
第三,深入推進小城鎮環境綜合整治。圍繞“抓鞏固、促提升、出成效”這條主線,健全第一批已達標鄉鎮的長效管理機制,推進第二批鄉鎮的衛生鄉鎮創建和“車亂開”“道亂占”“線亂拉”“低小散”治理等專項行動,推動集鎮舊貌換新顏,打造一批貌美、業興、人聚、治序的小城鎮。
第四,鞏固“無違建縣”創建成果。去年我縣成為全省首批、全市唯一“無違建縣”,根據規定今年要對我縣進行每兩年一次的復評,如果復評不通過就會摘牌。創牌不易、保牌更難。要持之以恒推進防違控違工作,做到拆要堅決、控要前移、改要高要求,體現管理剛性,維護公平正義,確保新增違建零增長,確保順利通過復評,保住這塊來之不易的牌子。
第五,提升美麗田園短板。去年啟動了美麗田園創建,但效果不明顯,除大墅鎮“四個一千”外,即千畝彩色稻田、千畝粉色桃花、千畝黃色菊花、千畝綠色白茶,可看的亮點不多。下一步,要以x經濟示范源和沿路沿線特別是去年新建成的公路沿線區域為重點,推動美麗田園建設。
第六,推進景區村莊創建。現在鄉村旅游已進入“村時代”,未來x5年,全省要創建x萬個A級景區村莊,其中x個村達到3A標準。我們要搶抓機遇,持續推進景區村莊創建,既促進鄉村旅游、全域景區化,又美化農村環境,提升農村形象。
第七,深入實施“廁所革命”。在新建、改建的基礎上,重點做好保持和維護工作,到今年底所有廁所都要達到A級以上標準,確保這項工作繼續走在省市乃至全國前列。
第九,推進“最美公路”創建。繼續加強“四邊三化”“兩路兩側”整治,消除臟、亂、差現象,讓xx等重點道路呈現新的形象。
2.實施綠色農業提質行動,推動農業產業轉型升級、提質增效。x的地理地形決定了發展大規模農業先天不足,而且環境敏感度高,必須走生態化、優質化、品牌化發展之路,大力發展品牌農業,進一步打響“有機x”品牌。
第一,推進特色化布局。當前和今后一個時期,全縣要重點發展茶、桑、果(水果)、竹、蔬菜、蜂蜜、山核桃、中藥材、山茶油、食用菌十大主導產業,集中精力、財力予以重點扶持。各鄉鎮要立足產業基礎、資源特點,根據市場規律,選擇若干產業進行重點發展,專注于做大做強、做特做精,打造出自己的特色產品、拳頭產品xx。
第二,強化標準化生產。發展公司淳牌有機魚名聲在外,標準體系功不可沒。要建立由“有機x”總標準和各產業分標準組成的標準體系,推廣全程標準化生產,構建從生產到消費全過程無縫管理體系,確保農產品質量。要鼓勵企業開展無公害、綠色、有機和原產地等認證,建立農產品質量安全追溯平臺,到2022年,所有上市交易農產品最低都要通過無公害認證,質量安全追溯平臺覆蓋所有規模生產經營主體和上市交易農產品。
第三,提升產業化經營。要推進適度規模經營。農業已經從溫飽階段轉到提質階段,如果再零敲細打,質量和效益都不會很高。要根據x土地少、農民土地情結深等實際情況,推廣委托流轉、土地托管、代耕代種、整村整組流轉、風險保障金等做法,推動土地適度規模流轉。x連片土地少,扶持規模經營的政策要降低門檻,今年正式實施的新一輪生態農業產業政策在扶持大規模經營主體的同時,鼓勵小農戶連片連戶發展,5畝、10畝、20畝的小農場、小茶園、小果園、藥材園、油茶園等都納入了扶持范圍。要以農旅融合為重點推進全產業鏈經營。大力推行“農業+”模式,通過農業+旅游、農業+文化、農業+文創、農業+養老、農業+美食、農業+養生等模式,通過農業園區、家庭農場、田園綜合體以及龍頭企業、合作社等規模經營主體培育,帶動一二三產業融合發展,推動農業向加工、觀光、休閑、度假、體驗、養生等縱深發展。去年我去農辦調研,講到兩個“+”,一個是“+農業”,就是各級黨委政府在制定規劃、謀劃政策、設計制度、基礎設施建設中要有“三農”的思考;第二個是“農業+”,推動農體、農旅、農文等融合發展。要高度重視農產品精深加工。我縣農業產業效益不高,很大原因是精深加工不足,下步要加快引進農產品加工企業。例如,我縣有竹林面積x余萬畝,基本上是賣原材料,竹加工企業只有x家,其中規上企業只有x家,年產值僅為x億元。x縣有竹林面積x萬畝,形成了原料竹生產、涉竹技術研發、竹制品生產、品牌運營提升的全產業鏈,竹產業企業總數達到xx家,其中規上企業x家,工業總產值超x億元。
第四,推進品牌化營銷。產品價值最終通過品牌來體現。xx自創立以來,知名度越來越高,極大地提升了產業效益,讓大量農產品搭上溢價的班車,很多農產品自從加入“x”梯隊后,價格實現翻番,截至20xx年底,“x”銷售額累計達x億元,平均溢價率達x%,累計多創造了約x億元的收益。x是一個金字招牌,是一個巨大的無形資產。要進一步加強“x”區域公用品牌打造,提高知名度,企業要善于利用,讓x牌農產品走向更廣闊的市場。有了品牌后,還要有銷售的平臺,要依托x品牌農產品館推進農產品線上線下營銷、縣內縣外推廣,推動本地農產品進酒店、進民宿、進景點,鼓勵到外地開設專賣店。不斷擴大區域公用品牌的知名度
第五,優化全程化服務。要建立健全農技推廣、農資供應、產銷對接、檢測包裝、物流配送等服務體系,提高農民的組織化程度,推動小農戶與大市場有機銜接。要深化農合聯改革,完善生產、供銷、信用“三位一體”為農服務體系,把農合聯打造成為專業化分工、社會化協作的為農服務綜合平臺。目前鄉鎮有農技人員x名,年齡偏大,業務水平總體不高,而且實行鄉鎮事業人員統配后,很多農技人員都已脫離本行,從事其他工作,基層農技推廣體系名存實亡。為此,要加強基層農技推廣體系建設,探索鄉鎮農技人員專職化,推動涉農部門機關技術人員下鄉服務,指導農民搞好生產。農民要增收、產業要豐收,關鍵是看銷售。要建立農產品產銷銜接機制,鼓勵發展訂單農業、定制農業,減少生產盲目性;推動農產品定向直通直供直銷,鼓勵縣內超市、酒店和各類食堂定向采購本地農產品,并完善縣鄉村三級物流配送體系,打通農產品進城的通道。要探索建立農產品包裝中心,開放質量檢測服務,為電商、特產店、小農戶提供包裝、檢測服務,促進農產品變成商品。要推進中藥材市場二期建設,完善倉儲、物流等功能,適時啟動茶葉市場擴建或異地新建,研究水果專業市場提升建設。
3.實施“x經濟”提標行動,打造具有x特色的農村發展新平臺。“x經濟”是x的特色,去年啟動以來開了個好頭,接下來怎么做、怎么深化、怎么提標,縣委縣政府有專門的文件,這里強調三點意見。
第一,既要打決勝戰又要打持久戰。希望通過五年的持續努力,真正形成x條特色鮮明、產業興旺、生態優美、頗有影響的示范源。一方面,產業項目的落地、基礎環境的提升要按照年初排定的時間節點,將責任具體到單位、到人;另一方面,要厚植發展優勢,寶貴資源不能隨意出讓,要將好山水、好資源和好空間給好企業、好項目、好團隊。
第二,既要重點扶持又要動態淘汰。縣委縣政府將建立項目資金競爭性分配機制和淘汰退出、有進有出機制,對于納入重點扶持序列,但沒具體成效的源要堅決淘汰,今年新增的x萬元專項資金要根據各條源的情況有所側重,不搞平均分配,做得好就多給,做不好就少給甚至不給。各鄉鎮要增強緊迫感、責任感和使命感,努力創新爭優,
第三,既要國企示范又要市場招引。在鄉村振興中,縣委縣政府積極倡導鼓勵國企適度介入參與,國企既要講經濟效益,也要講社會效益、政治效益,要起到引領、補缺的作用,可前期介入,成熟后退出或轉讓。同時,更要面向市場、面向社會、面向資本進行選商擇資,讓更多社會資本參與進來。
4.實施人才隊伍提能行動,為鄉村振興提供智力支持。要牢固樹立“人才興農”理念,把人才建設放在鄉村振興的首要位置,讓更多人才在希望的田野實現夢想。
第一,要培養本土人才。本土人才土生土長,愿意留在家鄉、服務家鄉。要始終把本土人才培養作為人才建設的重點,深入實施鄉土人才燎原、本土人才帶頭人培育等工程,發揮好鄉土人才協會的作用,培養一批帶頭人、鄉村工匠、文化能人和“土專家”“田秀才”。要針對農業“十大產業”、鄉村旅游等發展,加強農民培訓,提高農民種養、服務、營銷的技能水平。要根據鄉村振興需要,科學設置職教中心專業,培育一批愿意返回鄉村、投身“三農”的新農人。
第二,要引進外來人才。這幾年我們建立了比較完善的人才政策,但是現在各地都在搶人才,在這種情況下要對已有的人才政策進行修訂完善,特別是對愿意到農村工作創業的人才要加大獎勵力度。同時,要樹立“不求所在、但求所用”的理念,繼續實施“智匯x”工程,繼續加強“院縣合作”,將“院縣合作”從農業領域向環保、旅游等其他領域拓展,引進更多的專家服務x,提供智力與技術支持,同時還要發揮好科技特派員作用。
第三,要鼓勵人才回歸。要打好“鄉情牌”“鄉愁牌”,形成制度性安排,吸引在外的務工經商、高校畢業生、技術人員回家鄉創業創新和村里任職。一個能人的回歸可以改變一個村莊,一個能人的示范能帶動一個群體的追隨,這樣的例子在我縣比較多,如xx,20xx年x月辭去xx來到村里擔任支部書記和村委會主任,在他的帶領下南莊村的面貌煥然一新,受到x市委常委、紀委書記xx的充分肯定。
5.實施基層治理提效行動,走鄉村善治之路。要加強和創新鄉村治理,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,讓農村充滿活力和諧有序。
第一,要推進“三治”融合。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,是實現鄉村善治的有效途徑。在自治上,村里的事要讓村民商量著辦,堅持好發展好聽、商、議、決、評基層民主“五字法”;要發揮鄉賢協會、老年協會、村婦聯等自治組織的作用,培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,鼓勵開展農村社會工作和志愿服務。在法治上,深入推進“八五”普法,發揮村級法律顧問作用,使干部依法管理、村民依法辦事,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。在德治上,要加強鄉村思想道德建設,結合鄉里鄉親熟人社會的特點,融入時代元素和社會主義新風尚,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,形成家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽的良好風尚。
第二,要發揮文化的基礎性作用。促進鄉村文化興盛,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。推進鄉鎮綜合文化站、圖書分館、文化分館等建設,建好用好農村文化禮堂,深入推進文化惠民,廣泛開展“送文化”“種文化”活動,構建形成鄉村現代公共文化服務體系。要加強文物古跡、歷史建筑、歷史文化村落(傳統村落)等物質形態文化遺產和xx等非物質文化遺產的保護,深入挖掘整理鄉村人文歷史和文化遺產所蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,并賦予新的時代內涵,使現代文明與傳統優秀文化有機交融,發揮教化群眾、淳化民風的重要作用。x是革命老區,是習總書記曾經的基層聯系點,歷史的、現代的紅色資源非常豐富,要抓緊挖掘保護紅色資源、紅色元素、紅色文化,發揮其在教育干部、文旅融合中的作用。要豐富群眾的文化生活,現在有些鄉鎮和村自辦“村晚”,今年在大墅鎮大墅村還舉辦了首屆全縣性的“村晚”,成為春節的一種新年俗,受到了村民的熱烈響應和歡迎,催生了一批優秀鄉土文藝節目,促進了農村和諧,繁榮了農村文化,類似的文化活動,要給予鼓勵支持,電視臺要對“村晚”進行集錦播放,激發老百姓的積極性,激勵“村晚”提檔升級。
第三,要深化“四個平臺”建設。我縣“四個平臺”已經基本建成,并取得初步成效,但實踐中也有力量下沉沒有真正到位、農村網格長能力素質不適應、信息孤島情況依然存在等問題。要進一步提升完善平臺建設,優化全科網格運作,優化部門派駐屬地管理,優化綜合指揮體系,配優配強網格長,部門人員要真正下沉到位,執法力量要向基層延伸,切實發揮應有的作用。
六.實施x村及周邊地區鄉村振興示范行動,爭當全國鄉村振興示范區。推動x村及周邊地區振興發展,既是鄉村振興x特色的重要體現,更是一項政治任務。
第一,要快抓落實。對于確定的項目,各責任部門和相關鄉鎮要抓好落實。
第二,要促進統籌。實施點上提升、線上拓展、面上統籌。
第三,要擴大影響。一是宣傳部和相關媒體要加大對x村周邊地區好經驗好做法的宣傳。二是要在縣內推廣發展治理的經驗,不能墻內開花墻外香,好的經驗首先要在縣內推廣。三是辦好x基層干部學院,發揮出宣講點、教育點、輻射點、示范點的功能。
第三個問題,鄉村振興怎么干?
縣委縣政府將更加重視“三農”工作,把農業農村優化發展的要求落到實處,重點加強“四個保障”。
1.加強領導保障。強化縣委全面統一領導、縣政府總體負責、縣農辦統籌協調的農村工作領導體制,建立實施鄉村振興戰略領導責任制,縣、鄉、村三級書記共抓鄉村振興。鄉村振興是全縣上下的共同責任,各部門要找準參與鄉村振興的切入點、著力點,理清工作思路,細化政策舉措,形成共推鄉村振興的強大合力。要把鄉村振興納入鄉鎮業績考核、部門綜合考評,進一步完善鄉鎮分類考核辦法,把xx個鄉鎮的積極性都調動起來,讓一類鄉鎮有壓力、二類鄉鎮有盼頭,形成你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。
2.加強要素保障。要努力解決地的問題、錢的問題、人的問題。如何解決?一要加強統籌,二要改革創新。
3.加強組織保障。能否實現鄉村振興,關鍵在人、在基層組織。要高度重視并切實加強農村基層黨組織建設,深化基層黨建“整鄉推進、整縣提升”和“最強支部”爭創活動,旗幟鮮明加強農村黨組織對農村各類組織、各類事務的領導,抓好軟弱渙散村、集體經濟薄弱村幫扶整轉工作。要把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑,加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理、使用,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要以“四個人”要求為引領,加強農村黨員隊伍建設。要加強村級“領頭雁”隊伍建設,確保到2022年全縣x%以上的村有帶富“領頭雁”。廣大村干部要不忘初心、牢記使命,把心思和精力用在整治環境、發展經濟、服務村民上,敬畏法紀、謹慎用權,不辜負組織的重托和群眾的信賴。
4.加強輿論保障。宣傳部門要加強對鄉村振興的宣傳,大力宣傳x面臨的難得機遇,大力宣傳農業農村的美好前景,大力宣傳自力更生、艱苦創業、返鄉創業、爭當“四個人”等先進典型,大力宣傳各部門支持鄉村振興的好做法好典型好舉措,大力宣傳農村涌現的新興業態、新生事物,營造濃厚的輿論氛圍,創造良好的發展環境。
同志們,今年是深入推進鄉村振興戰略的關鍵之年,讓我們攜手與共,拼搏奮進,為開啟x鄉村振興新征程,譜寫xx高質量發展新篇章而努力奮斗!
鄉村振興動員會議發言稿3
過去一年我市實施鄉村振興戰略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期,是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,做好“三農”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神,對標2020年高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,按照2022年率先基本實現農業農村現代化的目標定位,攻堅克難、扎實工作,為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現農業農村現代化作出積極的貢獻。
須全面落實農業農村優先發展總方針,做到“四個”優先:
在干部配備上優先考慮,把優秀的干部充實到“三農”戰線,把精銳力量充實到基層一線,把熟悉“三農”工作的干部充實到各地黨政班子,尤其要選優配強鎮(街道)、村(社區)黨組織書記,落實好集體經濟薄弱村“第一書記”選派制度;
在要素配置上優先滿足,引導和支持土地、人才、資金、技術等各類發展要素向農業農村流動,釋放發展潛力和活力;
在資金投入上優先保障,加強政策和制度引導,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局;
在公共服務上優先安排,在高起點上繼續推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,到2020年覆蓋全市城鄉居民的基本公共服務體系較為健全,由形式上的普惠向實質上的公平轉變。
必須全面完成“三農”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰,按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求,實行“一戶一檔一策”,推動農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接,加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度,建立健全基本醫療、大病保險、生活救助等多層次保障體系,實施好新一輪集體經濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農村人居環境整治,深入實施人居環境整治三年行動,重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件,各市(區)要盡快出臺農房翻建的相關實施細則,切實改善我市農民住房條件,讓農民群眾過上與蘇州經濟社會發展同步的現代生活。
必須全面提升鄉村產業發展水平。要夯實農業基礎,優化提升“四個百萬畝”產業布局,持續開展“三高一美”建設,到2020年要實現高標準農田全覆蓋,進一步改善農業生產條件。要加快推進現代農業園區運營機制改革,支持引導工商資本參與園區建設,不斷提升農業園區的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領,依托特色農業資源,深挖江南農耕文化,積極開展農產品區域公用品牌建設,著力培育孵化一批“蘇”字頭農業特色品牌,加快農產品質量安全追溯體系建設。要促進融合發展,圍繞農村一二三產業融合發展,大力延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發農村改革新動能。今明兩年要重點抓好農業經營方式創新,鼓勵有經營能力的農戶成立家庭農場,支持家庭農場聯合組建農民合作社,有條件的農民專業合作社也可以向農業龍頭企業轉型發展,逐步將普通小農戶生產引入現代農業發展軌道;重點抓好農村土地制度改革,落實新修訂的土地承包法,完善承包地“三權”分置配套政策,加快房地一體的宅基地確權登記頒證,盤活用好農村閑置宅基地;重點抓好農村集體產權制度改革要以“四上”改革為突破口,加快推進農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點,積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業務,穩妥探索宅基地使用權抵押。
必須全面夯實農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設,落實好剛剛頒布實施的《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》,推進農村基層黨建“六強六過硬”,抓實建強農村基層黨組織,逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好村黨組織帶頭人,完善村級組織運轉經費保障機制,實施“新時代新接力”農村基層典型培養計劃。要完善鄉村治理機制,以自治為基礎加強村務監督工作;以法治為根本,把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導,深化各類道德實踐活動,全面提升農民文明素質。要凝聚共識形成工作合力,廣泛宣傳“三農”政策,充分發揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的優勢,充分發揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業農村工作部門履行好牽頭抓總的職能,各有關責任部門要認真履職盡責,確保各項任務落到實處。
鄉村振興動員會議發言稿4
今天市委召開全市實施鄉村振興戰略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉村振興戰略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉村振興這個宏大戰略實施中;就是要讓市縣鄉村四級聯動發力,以務實的舉措把鄉村振興戰略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區、市發展改革委、市農業局作了交流發言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要指示精神
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉村振興戰略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉村振興戰略實施的新要求,迅速把思想和行動統一到中省戰略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”的戰略定位。實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉村振興戰略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發展。習近平總書記強調,要堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉村振興的優先戰略地位。__雖然是資源型工業城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉村振興戰略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業農村優先發展落到實處。
二要深刻理解“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉村振興戰略是一項系統工程,黨中央、國務院對實施鄉村振興戰略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節點,明確了實施鄉村振興戰略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉村振興戰略的有機整體,為鄉村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉村振興戰略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發展思想。城鄉發展不平衡、農村發展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,__年全國城鄉居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉村振興戰略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉收入不平衡的問題、城鄉公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發展,讓城鄉居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉村振興戰略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,讓農民成為鄉村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉村全面振興、全面發展
一要推動產業振興,實現農業高質量發展。實施鄉村振興戰略,產業振興是首要任務,要著力構建現代鄉村產業體系、生產體系、經營體系,推動現代農業發展。要深入推進農業供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業發展問題,以市場為導向,著力提高農業產品質量,以高質量贏得大市場。現代化農業就要用現代化的方式來推進,__是北方果業適生區,特別是蘋果和櫻桃的優生區,中藥材種植也初具規模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發展產業特別是農業一定要依托資源稟賦,做大農業的比較優勢。怎么來做大優勢?一個是堅持農業園區化發展,通過園區化實現規模化;一個是堅持精品化發展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升__農業的競爭力;一個是堅持農業產業化發展,產業具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養殖、深加工產業鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養殖循環發展,著力發展生態農業,使種植為養殖服務,養殖產生的有機肥用于生態農業發展,形成產業發展內部循環機制;一個是堅持一二三產融合發展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉村旅游發展,推動農業與旅游、文化、養生等產業深度融合,打響__鄉村旅游品牌,以鄉村旅游帶動農產品加工、傳統手工、民間技藝等產業發展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養等相互支撐的產業鏈條。要大力發展新型農業經營主體,推廣推行“龍頭企業+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,推動農業發展跳出傳統模式,開啟市場化、企業化、工業化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養新型職業農民隊伍。鄉村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。我們要深入實施新型職業農民培育工程,創造條件、搭建平臺,堅持開展職業農民培育,扶持培養一批龍頭企業、各類農民專業合作社“領頭人”,提高農民的農業技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業、環境吸引人、留住人,要支持企業家、高校畢業生、返鄉農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉村振興中來。要把農村一線作為培養干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業技術人員的教育監督管理,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現代鄉村文明。文化振興是鄉村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛生“三下鄉”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉風。要深入開展“美麗鄉村·文明家園”創建、文明村鎮、十星級文明戶創建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發揮村規民約、紅白理事會、道德評議及新鄉賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養、高額彩禮等陳規陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優秀傳統文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態振興,建設生態宜居美麗鄉村。綠水青山就是金山銀山,是鄉村振興的最大優勢和競爭力。要推進農村綠色發展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。要持續推動鄉村人居環境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環境整治三年行動計劃,持續推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態為導向,認真落實我市關于創新體制機制推進農業綠色發展的實施《意見》,推動形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。要推進農村生態環境保護修復,健全完善生態保護補償機制,加大生態植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉村增綠行動,建設一批森林小鎮、森林人家和生態文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執政基礎。基層組織是鄉村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發揮先鋒模范作用。要以黨的領導統攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,發揮村民監督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩定、侵犯農民利益、破壞農業生產和環境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉村振興蹄疾步穩、有序推進
一要堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實鄉村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰之一,是解決鄉村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量,加快協作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統籌協調,充分發掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉村振興凝聚各方合力。要繼續做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉村振興的機制活力。農村改革是“三農”發展的重要動力,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮黃埔寨村、印臺區紅土鎮孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉村振興領導責任
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉村振興責任制,堅持黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區縣委書記是“一線總指揮”,鄉鎮黨委書記負責抓落實。各區縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉村振興戰略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規劃引領。鄉村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉村振興戰略規劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現__特色,彰顯__行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉村振興發展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉村振興戰略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業振興由四新同志負責,農業局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態振興由維佳同志負責,市發改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉聯動,形成工作合力。要對鄉村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉村振興戰略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉村振興戰略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
鄉村振興動員會議發言稿5
各位領導、同志們:
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為推動鄉村振興,區發改局將拿出“功山頭、炸碉堡”的魄力和決心,勇于擔當、主動作為,緊緊抓住“項目建設”這一主線,圍繞“五大振興”,打好規劃實施、項目推進、對口幫扶三大攻堅戰,助力鄉村振興。
一、落實鄉村振興發展規劃,打好重點工程攻堅戰
按照全域協調、陸海統籌、城鄉一體、軍民融合的發展思路,突出現代農業示范區、董家口經濟區、西海岸交通商務區、藏馬山國際旅游度假區、王臺新動能產業基地“五大活力源”的集聚輻射帶動作用,培育鄉村振興新引擎,推動城鄉融合發展。對“規劃”確定的40項鄉村振興重點工程進行定期調度,會同相關部門,明確落實各項工程目標任務、責任單位和相關責任人,確保完成年度目標任務。助力藏馬山旅游開發,積極協助爭創國家農村產業融合發展示范園。落實全省“十百千”鄉村振興示范創建工程,爭創10個全省鄉村振興示范村。支持相關部門積極申報全省鄉村振興重大項目庫,對已經列入項目庫的黃海冷水團優質魚類綠色養殖項目和青島開發區綠色公路環境整治提升工程,爭取省發改委和農發行山東省分行信貸政策支持,解決重大項目融資難題。
二、優化項目審批流程,打好項目建設攻堅戰
一是強化固定資產投資計劃保障。會同鄉村振興主管部門和建設單位,積極對接落實規劃、土地條件,按照財政部門保障的資金規模,及時將美麗鄉村、特色小鎮等涉及鄉村振興項目列入政府年度固定資產投資建設計劃。支持中長期發展項目列入前期計劃開展研究論證,按照脫貧、振興、小康的步驟,分步推進實施。
發揮統籌協調職能,在資金、政策、建設要素保障等方面,主動協調國土、規劃、財政等相關單位支持鄉村振興建設,會同建設單位積極對接上級發改部門爭取專項資金支持。
結合掌握的項目資源,特別是林業、水利、村居改造、環境整治、農村公路等項目,及時對接鄉村振興主管部門提出項目統籌的意見建議,各部門項目形成合力,避免重復投資,提高財政資金的使用效益。
二是加強項目立項審批指導管理。進一步加大工作調度指導力度,在建設單位和設計單位產生后,及時組織召開調度會議,講解政府投資項目要求,進一步明確納入政府投資計劃的項目,必須按照政府投資項目的要求規范進行審批和建設。在審批過程中,提速增效完成相關項目咨詢論證和可研、初設、概算審批,嚴格把關與提質提效相結合,努力壓縮項目前期審批時間,將更多的時間留給建設階段。
三、實施異地精準扶貧,打好“對口幫扶”攻堅戰
根據上級統籌安排,我區對口幫扶隴南市武都區和安順市經濟技術開發區,我局將嚴格制定東西部扶貧協作工作計劃并抓好落實。協調相關部門完成財政援助資金、掛職干部和專業技術人員幫扶;引導社會力量投入幫扶資金100萬元;為幫扶地區分別引進1家投資不低于500萬的企業,幫助兩地貧困人口就業數達到40人;動員12家企業與隴南市武都區貧困村結對、8家企業與安順市經濟技術開發區貧困村結對;幫助銷售500萬元的中西部貧困地區農特產品。
?????各位領導、同志們,新區鄉村振興五年發展規劃已經印發實施,振興農業、進軍農村、富裕農民的號角已經吹響,區發改局將認真貫徹落實本次會議精神,撲下身子,狠抓落
實,為打造國家級新區鄉村振興樣板區貢獻一份力量。




