發言稿的寫法比較靈活，結構形式要求也不像演講稿那么嚴格，可以根據會議的內容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區別。以下是小編整理的第二季度安全工作會議發言稿【匯編六篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇一】第二季度安全工作會議發言稿
根據縣委、政府的要求和相關會議精神，我鎮安全生產堅持“以人為本，安全第一”的方針和“政府領導、部門參與、群眾監督”的原則，結合我鎮實際，按照黨委、政府提出的“統一思想、提高認識、措施落實、認真負責、責任明確、工作到位”的要求，認真抓好我鎮安全生產工作。
上半年以來，我鎮安全生產及“兩土”取締工作在縣委、政府的領導下，在上級各有關部門的指導和支持下，通過全鎮干部職工和廣大人民群眾的共同努力，各項安全生產工作正常開展，安全生產工作和“兩土”取締取得了一定的成績。人民群眾的生命財產安全得到保障，生態環境得到明顯改善。現將我鎮上半年以來的工作情況總結如下：
一、切實加強領導。
鎮黨委、政府建立健全了領導干部聯系點，明確工作職責和目標任務，充分認識做好安全生產工作的極端重要性、艱巨性、復雜性和長期性，增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感，克服松勁情緒、畏難厭戰情緒，樹立抓好安全生產工作的信心和決心，形成了主要領導帶頭抓、分管領導親自抓，各管理區、村負責人具體抓、安監站主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。班子成員對所聯系片區的安全生產和“兩土”工作進行了督促和指導，并從各相關單位抽調車輛和人員組成小海鎮安全生產綜合執法組，適時組織綜合執法。
二、樹立全局觀念，提高思想認識。
在縣委、政府的統一領導下，我鎮認真貫徹相關文件和會議精神，截止目前以來共召開安全生產專題會議7次，扎實部署，認真安排，時刻繃緊安全生產這股弦，牢固樹立“安全生產重于泰山”、“搞好環保等于創造資源”的思想意識，顧全大局，不因小失大，認真開展安全生產和“兩土”巡回檢查，對非法采煤窩點發現一口炸封一口，對土法煉鋅爐及燒罐爐發現一節取締一節，做到拆棚、毀爐、平場，不講人情，不留面子，以保障人民群眾的生命財產安全，凈化人們的生活環境和生存空間為目的，扎實抓好安全生產工作。
三、加強社會監督，搞好宣傳發動工作。
利用宣傳車、黑板報、標語和相關的宣傳陣地，切實加強對安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳，充分發揮群眾共同參與、監督、管理的作用，設立舉報電話和舉報箱，對舉報屬實的人員予以獎勵。
截止目前，共發放《致全鎮人民的一封平安信》26000 余份，與全鎮各村農戶簽訂安全生產承諾書、保證書26000余份，利用趕場天舉辦安全生產方針政策、相關法律法規的宣傳15次，發放各種宣傳資料xx0余份，出動宣傳車進村入寨 12臺， 新聞報道4 條，各種安全生產宣傳標語30條，設立安全生產永久性宣傳碑牌 14 塊。通過廣泛的宣傳發動，為徹底炸封非法采煤窩點和“兩土”取締工作營造了良好的社會氛圍和奠定了堅實基礎……
四、組織綜合執法，形成高壓態勢。
為確保重點整治工作取得實效，我鎮成立了安全生產綜合執法領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、分管領導任副組長，安監、派出所、國土、林業、電管、法庭、司法、工商等部門負責人為成員，負責對全鎮范圍內死灰復燃的非法采煤窩點和“兩土”進行徹底清理、炸封和取締，并組織開展安全生產大檢查，對學校、衛生院、信用社、糧管所、加油站、炸藥庫以及50戶以上大村寨等重點部位、重點行業進行檢查，發現隱患，及時整改。
截止目前，共組織綜合執法29次，出動車輛 129臺，人員620余人次，炸封非法采煤窩點 36口，取締鋅爐 2節，拆除工棚14間，處罰非法業主30余人，處罰轉用土地業主7人，行拘5人，移交公安機關處理4人，刑事拘留1人，判刑1人，取締無證砂石廠3個，沒收煤炭40噸，沒收工具120余件，有效地遏制了安全隱患和“兩土”的蔓延和反彈。
五、嚴格責任追究，落實獎懲措施。
一是實行黨政領導包村責任制，管理區、村干部負責制。若發生死亡1人以上安全事故的，扣發包村領導、管理區書記主任一個月的工資，并對管理區書記主任實行“一票否決”。
二是建立有獎舉報制度，設置舉報箱，公布舉報電話。對舉報轄區內有非法采煤窩點，經查實，舉報一次，獎勵舉報人300元，處罰包村領導、管理區書記主任各800元，村支書主任100元;有“兩土”和其它重大安全隱患的，經查實，舉報1次，獎勵舉報人200元，處罰包村領導、管理區書記主任各500元，村支書主任各50元。三是建立責任追究制。
對干部職工參與非法采煤窩點和“兩土”的，經查實，副科級以上的報縣紀委查處，其它干部職工給予紀律處分，年終考核定為不稱職。為非法業主通風報信的，從嚴追究責任。做到個個肩上有擔子，人人頭上有任務。
不給存有安全隱患的非法采煤窩點、非煤礦山和污染嚴重的“兩土”留有生存的余地和發展空間。
存在的問題
1、非法采煤窩點和“兩土”取締方面：管理區、村對安全生產工作仍然存在思想意識不強、宣傳不到位、態度不夠堅決，打擊力度不大，發現非法采煤窩點和“兩土”死灰復燃的情況不及時上報。
2、道路交通方面：由于我鎮地處交通樞紐，外籍過往車輛多，交通流量增大，有部份駕駛員未經正規的培訓就駕駛車輛，拖拉機、農用車違章載人的現象十分嚴重。
3、消防安全方面：我鎮部份村寨大，貧困面大，消防力度不夠，需待加強。
在下步工作中，我鎮將繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，在“沉下去、抓落實”上下功夫，不斷加大工作力度，完善工作措施，積極主動開展工作，竭盡全力抓好安全生產工作，圓滿完成安全生產工作各項目標任務。
【篇二】第二季度安全工作會議發言稿
同志們：
????這次全國安全生產工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領導干部，落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，轉變作風，真抓實干，堅決扭轉煤礦等重特大事故多發勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產狀況穩定好轉。
????國務院領導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結講話。
????根據會議安排，我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產監督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。
????一、2005年安全生產工作取得了進展
????黨和國家高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，提出了“十一五”時期安全生產的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產工作，出臺了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）等重要文件；安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產法執法檢查。由中紀委、監察部牽頭，對國家機關工作人員和國有企業負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產工作。
????在黨中央、國務院的正確領導下，在各地區、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。
????——事故總量有一定幅度下降。全國共發生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7％和7.1%。
????——工礦商貿企業安全生產取得一定成績。工礦商貿企業共發生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8％。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
????——交通運輸等行業和領域安全工作成效明顯。除漁業船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79％和86％。火災事故起數和死亡人數分別下降6.6%和2.4%。特種設備、農機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
????——多數地區安全生產狀況相對穩定。全國有29個省（區、市）和新疆生產建設兵團事故死亡人數在控制指標以內。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內蒙古、遼寧、黑龍江等23個省（區、市）及新疆生產建設兵團比控制指標減少5％以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生10人以上特大事故。
????2005年重點抓了以下八個方面的工作：
????（一）落實國務院第81次常務會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產煤省區都成立了瓦斯整治工作領導小組，向45戶重點煤礦企業派出了督導組。四川等省區還把地方國有和鄉鎮重點煤礦納入督導范圍。河南省多數產煤市縣實行了領導包礦、特派員駐礦制度。發展改革委、科技部和安全監管總局、煤礦安監局等部門在安徽淮南聯合召開了瓦斯治理現場會，組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監測監控系統，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現內部聯網，95個重點產煤縣已有69個實現縣域聯網。山西省各類煤礦分別實現了省市縣礦四級聯網。煤礦瓦斯治理科研攻關、煤層氣開發利用等也取得了進展。
????（二）整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發生。《特別規定》和《緊急通知》下發后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。國務院辦公廳轉發了煤礦負責人和經營管理人員下井帶班的意見，安全監管總局會同有關部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關閉力度。河南省吸取事故教訓，規范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數量壓減30％，已關閉1035處。全國累計停產整頓礦井12990處，公告關閉經整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
????針對整頓關閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患；加強對停產整頓礦井的監管，確保停產整頓到位；堅決關閉經整頓仍不具備安全生產條件的煤礦，確保實現關閉目標；規范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關閉或在整合期間違法開采；嚴格建設項目管理，嚴防不具備安全生產條件的煤礦借技術改造和改擴建之名逃避整頓；繼續抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產；落實煤礦安全生產責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內蒙古、黑龍江、廣東等省區，把相關工作任務分解下達到有關部門和市、縣、鄉鎮政府，嚴格督促落實，超額完成了預定的礦井關閉任務。
????（三）深化各重點行業和領域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產監管以及全總、安全監管等部門密切配合，開展了重點行業的安全專項整治：治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創建平安暢通縣區；深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區低質量船舶進行了督查；開展了商場、市場消防安全專項治理；加強建筑施工企業安全監管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作；開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關部門聯合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。
????（四）落實全國人大常委會執法檢查要求，加強安全生產法制建設。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產煤省區進行了安全生產法執法檢查，同時委托其他11個省區的人大常委會對本省區進行檢查。各地區、各部門高度重視執法檢查意見，下決心解決“執法不嚴、工作不實”問題。安全監管總局等五部委聯合下發了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》并組織了檢查。多數省區建立了聯合執法機制。抓好安全生產法配套立法工作，國務院制定了《特別規定》；相關部門出臺了多項部門規章；已有12個省（區、市）出臺了安全生產條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規定》的細則。認真查處事故。對全年發生的12起特別重大煤礦事故，已調查結案6起，依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理，并向社會公布了查處結果。
????（五）對國家機關工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監察部會同國資委、安全監管總局聯合發出了《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題的通知》。各省（區、市）高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構，制定細則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關部門和各地認真開展督查，出臺了有關政策規定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續工作，查處了一批典型案件，對未按規定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。
????（六）認真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業各類企業申請、發證情況：（1）煤礦應持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發證17111個、頒證率68.5%。（2）非煤礦山應持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發證40220個、頒證率34.8%。（3）危險化學品生產應持證單位22737個，申請20211個、申報率88.9%，已發證10146個、頒證率44.6%。（4）煙花爆竹生產應持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發證3198個、頒證率45.1%。（5）建筑施工應持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2％，已發證67314個、頒證率73%。（6）民爆器材應持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發證377個、頒證率95.2%。按照規定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請的上述各類企業，由當地政府負責實施關閉或取消資質。
????（七）加大宣傳教育力度，強化社會監督。以“遵章守法、關愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產月活動，以及安全生產咨詢日、“安全生產萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產展覽會、企業安全生產論壇、安全文化建設論壇等。及時召開新聞發布會，向社會公布安全生產工作重大舉措、特別重大事故查處結果和“清糾”工作進展情況。
????（八）完善監管監察體制，加強隊伍建設。增設了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監察局。甘肅、遼寧、河南、內蒙古等省區健全了煤礦安全監管和行業管理機構。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產執法隊伍。各級安全監管監察機構和行業管理部門認真履行職責，加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內部教育和管理，業務素質和履職能力得到提高。
????在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發展觀，把安全生產擺在重要位置，加強領導，落實責任，在煤礦安全兩個攻堅戰、重點行業和領域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規劃等方面，做了大量艱苦細致的工作。借此機會，我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監管總局，向大家表示衷心的感謝！
????二、認真學習貫徹中央領導的重要指示精神，認清安全生產嚴峻形勢和有利條件，明晰工作思路
????在黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議等重要場合，錦濤總書記、家寶總理多次強調安全生產工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故，以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發生后，黨中央、國務院領導同志當即作出重要批示。中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具體翔實，既闡明了安全工作的大政方針，又在各個方面和環節上提出了明確要求，具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領會中央領導的重要指示精神，結合工作實踐，我深切體會到在安全生產工作中，應當著重把握好以下五點：
????第一，必須堅持以科學發展觀統領安全生產工作全局。要在科學發展觀指導下，研究理論，把握規律，認清形勢，做好工作。研究回答安全生產對于貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的作用和意義，探尋“安全發展”的方法和途徑。要把握工業化進程中安全生產的基本規律和特點，增強實現安全生產狀況穩定好轉的信心。認清現階段我國安全生產穩定好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全領域的基礎性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發展”。
????第二，必須突出重點，在抓落實上狠下功夫。安全生產涉及各行各業、各個方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中力量，爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展，帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產工作的重點，煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產，要下決心打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。其他行業和領域也要抓好薄弱環節和突出問題，深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心，集中精力，超常工作，一抓到底，落實到縣鄉基層政府和企業廠礦，才能見到實效。
????第三，必須建立地方政府領導、部門聯合執法機制。充分發揮各個部門的職能作用，加強協調配合，是打擊非法違法行為、加強安全生產的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府，充分調動各個方面的積極性，建立政府統一領導、相關部門和公檢法、紀檢監察機關共同參與的聯合執法機制，形成合力，才能提高安全執法的威懾力和實效性。
????第四，必須堅持標本兼治，重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產的各種原因，既有淺層次問題，更有深層次矛盾，既有短期因素，更有歷史原因。因此，搞好安全生產必須堅持標本兼治，既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發勢頭，又要加快解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發展規劃和建立完善安全生產指標控制考核體系、加強行業管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產激勵約束機制、強化企業主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監督、完善監管體制加強應急救援體系建設等12項措施，就是治本之策。近年來，一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度，扎實推進。
????第五，必須動員全社會關心、支持、參與和監督安全生產工作。安全生產是全黨、全社會的共同任務，要加強宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心，為加強安全生產創造有利的社會氛圍。要發揮新聞媒體的監督作用，保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾，維護好人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權。回顧2005年的工作，盡管我們付出了很大努力，也取得了一定的成績，但全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比，仍存在較大差距。
????一是特大事故多發勢頭尚未得到有效遏制。2005年發生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起；死亡3049人，同比增加17%。其中煤礦58起、1739人，分別上升34.9％和66.6％。先后發生了4起涉難百人以上的煤礦事故，即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業和領域也相繼發生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重，影響惡劣。
????二是煤礦等重點行業和領域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續發生，暴露出一些煤礦等企業貫徹執行安全生產方針政策、法律法規不認真、不負責等嚴重問題。少數國有大礦企業負責人責任意識淡漠，思想麻痹，管理滑坡，“三違”現象嚴重；為數不少的小煤礦管理混亂，安全隱患大量存在，有的非法礦主利欲熏心，漠視生命，嚴重違法違規生產。一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態度不堅決，工作不得力。本應關閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續生產；有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關閉；有的敷衍了事，走過場。一些安全監管監察和行業管理部門工作不落實、責任不到位，對非法違法行為有的沒有發現，或者發現了但懲處不力；對落實瓦斯治理和整頓關閉等政策措施，工作不扎實，甚至流于形式。其他一些行業和領域也存在類似問題和薄弱環節。
????三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經濟增長方式尚未從根本上改變；一些行業管理相對弱化，安全監管體制不健全；安全投入不足,欠賬較多,企業和公共安全基礎比較薄弱；農村勞動力大量轉移，安全技術培訓教育相對滯后；以及違法違紀、官商勾結、腐敗現象等，都在影響和制約著安全生產狀況的穩定好轉。同時，我國正處在工業化加速發展時期，經濟規模急劇擴大，能源、原材料需求大幅度增加，工業生產和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行，加重了安全生產的壓力。
????黨的十六屆五中全會提出，“十一五”時期要使安全生產狀況進一步好轉。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降；爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（以下簡稱《決定》）提出了2007年、2010年和2020年安全生產分期目標。2006年是實現上述目標，特別是《決定》提出的本屆政府任期內目標的關鍵一年。安全工作壓力大，任務很重。同時也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：
????一是“安全發展”指導原則的確立，為加強安全生產提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經濟社會發展的全局出發，把安全擺在與資源、環境同等重要的戰略位置上，強調“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”。以人為本首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命，正在成為全黨、全社會的共識。
????二是國家為解決安全生產深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發揮作用。隨著經濟增長方式的轉變，結構調整的加快，宏觀調控力度的加大，行業管理的加強，以及一些經濟政策的制定實施，勢必遏制一些地方、行業和企業盲目超產沖動，改善經濟運行質量，提高安全生產水平。反腐敗斗爭的持續深入開展，也為進一步解決官商勾結、權錢交易等創造了條件。
????三是煤礦兩個攻堅戰和其他專項整治逐步深化，將有力推動重點行業和領域的工作。瓦斯治理，增強了煤礦防范事故的能力；整頓關閉，消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術改造的效果，將在今后逐步顯現出來。各個行業和領域專項整治活動的深入開展，將有助于加強各個薄弱環節。
????四是在實踐中積累了正反兩方面的經驗教訓。各級政府、部門和廣大企業在安全責任制度、行政執法、監管方法和手段、群眾參與、社會監督、安全文化建設等方面，創造了不少好的經驗。相繼發生的重特大事故，更促使我們深刻反思，吸取教訓，痛下決心狠抓治理整頓。
????五是初步建立了聯合執法的工作機制，安全監管監察和行業管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執法重要性的認識不斷提高，聯合執法的路子漸趨成熟；監管監察隊伍的業務素質和執法能力不斷提高，抓好安全工作的信心進一步堅定。
????三、轉變作風，真抓實干，把2006年安全生產各項任務落到實處
????2006年安全生產工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀統領全局，堅持安全發展；強化全社會安全意識，強化企業主體責任，強化政府監管職責，嚴格管理，嚴格執法，嚴格責任追究；在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業基礎工作等方面實現新的突破，推動全國安全生產狀況的穩定好轉。
????（一）唱響“安全發展”，加強安全文化建設，增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度，使科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。以“安全發展、國泰民安”為主題，組織開展全國第五個“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，動員全黨、全社會更加關注、廣泛參與和積極監督安全生產工作。
????大力弘揚安全文化，普及安全法律法規和安全知識，強化各級干部和全社會成員的責任意識，繼續推動安全生產各項要素落實到位。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣教、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。發揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用，保持正確的輿論導向，增強全社會對實現安全生產狀況進一步好轉的信心。
????充分發揮工會等群眾組織的作用，維護好廣大職工的合法權益。發揮群眾監督和社會監督的作用，及時公布重特大事故查處情況，鼓勵群眾舉報違法、違紀和違規現象。
????（二）制定落實安全生產規劃，明確工作目標。根據十六屆五中全會通過的《建議》，制定全國和各地區、各行業“十一五”安全生產規劃，明確規劃期間和各年度的工作目標，并認真貫徹執行。
????一是要把安全生產納入國家和地方、行業“十一五”規劃。做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系。在國家經濟社會發展指標體系中，設置億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率，并與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統計指標體系。各地應分解落實，并從實際出發，可選定更為具體完善的安全指標，以進一步強化安全生產行政首長負責制。
????二是對安全生產工作績效實施量化考核。在調查研究、科學測算的基礎上，國務院安委會將下達2006年全國安全生產控制考核指標。各地要層層分解、落實到基層政府和企業，作為評價政績、業績的重要內容，加強考核獎懲，建立激勵約束機制。我們將定期公布進展情況。
????三是落實安全科技規劃，實施“科技興安”戰略。貫徹全國科技大會精神，落實納入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的安全基礎研究、關鍵技術攻關項目。實施“產學研”相結合，加大科技投入，組織實施煤礦瓦斯災害防治、非煤礦山開采重大災害預防與控制、危險化學品安全監測預警和事故應急、重大危險源監測監控等重大科研項目。推廣應用安全生產科技成果，組織修訂安全技術規程，淘汰不符合安全生產要求的落后技術、工藝和設備。抓好一批重大項目的立項和可行性研究，盡快啟動煤層氣開發利用項目。擴大安全生產領域的國際合作和交流。培育發展、規范管理安全生產中介機構。
????（三）深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，把煤礦事故預防工作抓實。瓦斯治理上，要堅決貫徹國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策規定，強力推進“先抽后采”，新建高瓦斯礦井尤其是國有重點煤礦必須同時建設瓦斯抽放利用設施，現有高瓦斯礦井必須達到規定的抽放標準，否則不準開采生產。所有煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施，加強對現有設施設備和聯網系統的維護檢查。做好煤礦通風和安全生產能力核定及其后續工作，對放松標準、盲目調高和搞形式、走過場的要重新核定，并依法追究責任。把核定工作延伸到煤礦勞動組織和井下定員，防止超能力、超強度、超定員生產。
????已公告關閉的煤礦必須徹底關閉，不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗收申請和沒有通過驗收的煤礦，地方政府要依法關閉。結合正在開展的礦業秩序整頓，繼續關閉破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的煤礦，嚴厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點發現一處取締一處。
????本著“先關閉后整合、以大并小、以優并差”的原則，規范和推動煤礦資源整合工作。各地區對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統一布局、統一規劃；必須依法取得采礦許可證，并按照建設項目要求履行相關核準審批手續后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采。國務院已同意建立煤礦整頓關閉工作部際聯席會議制度，要充分發揮其作用，及時協調研究解決整頓關閉工作中出現的新情況、新問題。建立煤礦安全生產許可證年審制度，改進、規范安全生產許可證和相關證照的管理，及時淘汰喪失安全生產條件的煤礦。
????嚴格煤礦建設項目管理。去年12月24日，設計年產400萬噸的貴州盤南響水煤礦發生特大火災事故，12人死亡。今年1月5日，設計年產300萬噸的淮南望峰崗煤礦發生瓦斯突出事故，12人死亡。這兩個礦均為國有重點基建礦井。兩起事故，說明一些煤礦建設項目管理存在嚴重問題。如果事故發生在投產以后，后果不堪設想。安全監管總局、煤礦安監局已會同發展改革委進行了調查。各地要認真吸取教訓，舉一反三，認真貫徹執行《國家發展改革委關于加強煤炭基本建設管理有關問題的通知》，對國家批準的建設項目以及各地自行審批的建設項目，要認真復核復查，并嚴防在建設施工期間非法開采。
????認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點煤礦，都必須按照《特別規定》的要求，認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產整頓。嚴格執行企業負責人和經營管理人員下井帶班制度，發揮群眾安監員作用，加強技術、設備、工藝和現場管理，嚴懲“三違”。地方政府以及安全監管、煤監機構要對轄區內煤礦重大隱患登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業認真整改。
????用好國家對國有重點煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎上，今、明兩年國家要繼續予以扶持。地方政府的配套資金也應到位。需要強調的是，治理隱患主要依靠煤礦企業的投入，必須按規定提足用好安全費用。國家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災等重大隱患上，煤礦安監局要配合發展改革委對2005年扶持資金使用情況進行專項督查，發現挪作他用的要追究責任，限期糾正，并取消今后年度接受扶持的資格。
????（四）推廣聯合執法，深化各重點行業和領域的安全專項整治。由主管部門牽頭，相關部門配合，針對關鍵問題和薄弱環節，進一步深入開展專項治理。
????非煤礦山：配合整頓規范礦產資源開發秩序，以資源源頭管理為切入點，突出重點地區、重點礦種，制定和實施深化整治方案。對2005年12月31日之前未提出安全生產許可證申請、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山，要依法關閉。
????危險化學品：深入抓好危險化學品生產和道路運輸安全專項整治。生產企業要開展查隱患、反“三違”活動。對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控，重點打擊超載，防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業搬遷方案，按計劃實施。對2005年12月31日之前沒有提出危險化學品安全生產許可證、經營許可證申請的單位，以及今年3月31日之前未能獲得經營許可、6月30日之前沒有獲得生產許可的單位，要依法關閉。
????煙花爆竹：認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于加強煙花爆竹安全生產工作的通知》，嚴格生產、經營、運輸、燃放各個環節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產經營。實行工廠化改造，嚴禁超能力、超定員、超藥量違規生產，嚴格質量監管。實行煙花爆竹經營許可和運輸配送制度，嚴禁超量儲存和運輸。對2005年12月31日之前沒有提出安全生產許可申請、2006年3月31日之前仍不具備發證條件的煙花爆竹生產單位，要依法予以關閉。
????交通運輸：繼續治理超載、超限，嚴禁貨運、農用和證照不全車船違法從事客運業務。繼續抓好對事故多發危險路段的治理。加強對道路運輸企業安全監管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現象。繼續開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項治理，維護水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養，減少飛行事故征候。
????消防安全、建筑安全等方面，重點抓好商場、市場、學校、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查，加快各級政府掛牌督辦隱患項目的整改治理，防范重特大火災事故。加強建筑施工安全監管，防止坍塌墜落等事故發生。認真吸取一些禍及中小學生的交通、坍塌事故教訓，對學校安全隱患進行全面排查整改。
????（五）強化企業安全主體責任，推動本質安全型企業建設。要在依靠企業自身努力的同時，通過嚴格的監管、有效的措施和有力的社會監督，推動企業安全主體責任到位。針對目前一些國有企業安全管理滑坡，一些民營企業安全管理混亂、基礎工作薄弱的現狀，突出抓好以下工作：
????一是規范改進國有大企業的安全生產工作。切實保障中央企業、國有骨干企業安全生產，是遏制重特大事故、促進全國安全狀況穩定好轉的基礎。建議企業主管部門、行業管理部門、國有資產管理和安全監管部門都要抓。安全監管總局將和有關部門一起，就規范煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業和領域大中企業的安全管理，提出指導性意見。進一步加大對國有重點煤礦的安全監管監察力度。
????二是要加強對企業安全生產“第一責任人”履職盡責情況的監督。嚴格高危行業各類企業主要負責人安全生產資質管理，煤礦礦長等必須經培訓持證上崗。指導督促各類企業建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，把安全責任分解落實到所屬廠礦和車間（區隊）以及班組、崗位，落實到人頭。國有資產管理部門要加強對國有企業領導人安全生產業績考核。擴大非公有制小企業安全監管試點，發揮好各級安全監管機構對小企業安全工作的指導監督作用。
????三是指導各類企業廣泛開展安全生產標準化活動。安全監管總局已對有關行業和領域的安全生產標準化工作做出了安排部署，下一步將對民營中小企業的安全管理提出指導意見。建議各地區、各部門加強對不同類型、不同規模企業的調查研究，有針對性地采取措施，指導督促企業健全、落實規章制度，做好隱患排查整改和職業健康等工作，認真執行新建和改擴建安全生產“三同時”制度，搞好重大危險源的普查登記和監控，推動企業安全管理的制度化和規范化。
????（六）加強安全生產法制建設，加大執法力度。抓緊相關法律法規的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺《事故報告和調查處理條例》，抓緊制定《安全生產應急救援條例》等法規。積極推動《刑法》有關條文的修改或司法解釋，推動《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規章和行業安全標準的制定修訂要全面安排，分批實施。《安全生產條例》草案已提交審議的4個省以及尚未納入地方立法程序的15個省（區、市），要加快工作進度。
????加強法制宣傳和執法工作。建立安全生產政策法令傳達貫徹責任制，確保國家安全生產各項政策、法律法規傳達貫徹到鄉鎮和廠礦，尤其要使鄉鎮長、企業負責人和業主清楚明白。充分運用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視監管、無視生命安全的非法違法行為，維護人民群眾利益、國家法律尊嚴和政府監管權威。按照“四不放過”原則認真查處事故，嚴肅追究責任。建議相關部門對已處理的重特大事故的落實情況，包括移交司法處理的情況，進行復查。
????認真貫徹中紀委六次全會精神，在中紀委、監察部的領導和協調下，加強對安全生產領域黨紀政紀的監督檢查，嚴肅查處責任事故，追究有關人員的責任。對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對事故背后的腐敗問題要堅決查處。加快制定出臺《嚴肅查處安全生產領域違法違紀行為的規定》，把防范治理官商勾結、以權謀私等納入日常工作，列為事故必須查處的內容。按照中紀委等《關于進一步做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作的通知》要求，做好排查核實處理工作，加大督查力度，嚴肅查處違法違紀案件。
????（七）研究制定完善安全生產經濟政策，強化導向作用。認真實行國務院《決定》明確的提取安全費用、提高事故賠償標準和安全生產風險抵押金三項經濟政策。按照財政部、安全監管總局的有關文件規定，提足、用好煤礦安全費用，實施、管好煤礦安全風險抵押金。根據國務院第116次常務會議精神，要抓緊研究制定以下經濟政策：以儲量計征煤炭資源稅費并與回采率掛鉤；適度提高煤炭成本中資源、環保、安全、科技和勞動保險費用含量；減輕國有煤礦企業負擔；完善電、煤價格改革；推進工傷保險和意外傷害保險改革等。加強煤礦專業人才培養，就礦業高等院校擴大地礦類專業招生、實行定向委培和獎學金制度、加強煤礦職業教育等，提出具體辦法，爭取在今年夏季招生時實施。希望各地政府在國家已經明確的政策原則下，結合實際研究制定更為切實有效的經濟政策，促進企業加強安全生產。
????（八）健全完善安全生產監管體制，加強安全監管、監察隊伍自身建設。加強和規范地方安全監管機構建設。建議縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產法》執法主體責任的安全監管機構，建立執法隊伍，增加力量，保障所需要的裝備和經費。進一步理順煤礦安全國家監察與地方監管的關系，落實國家煤礦安全監察機構、各級地方政府及其煤礦安全監管、行業主管部門的責任。落實國務院頒布的《國家生產安全事故災難應急預案》，加快安全生產應急救援體系建設，加強應急管理，完善事故、重大未遂事故報備制度，提高快速反應、應急處置能力。
????在加強安全生產工作的實踐中，各地區、各部門、各企業都創造了寶貴的經驗，最重要的一條就是團結一致，密切配合，形成合力。社會主義市場經濟條件下的安全監管體制機制需要不斷完善，在如何進一步理順綜合監管和行業監管、國家監察和地方監管、政府監管和企業管理等關系上，尚需要我們發揚改革創新、求真務實精神，在實踐中深入探索。安全監管總局將繼續推動“三個轉變”和“四個分開”，重視企業的責任主體地位，支持地方和有關部門依法履行職責，接受全社會的監督，調動好、發揮好、依靠好各個方面的積極性。另一條共同經驗，就是普遍重視安全監管、行業管理和企業安全管理能力建設，不斷提高安全生產工作水平。廣大安全監管監察人員以及行業管理部門的同志，要認清肩負的神圣職責和光榮使命，增強憂患意識和責任意識，忠于職守，任勞任怨，努力提高業務水平和執法能力，逐步實現“專家監管”。要加強黨風廉政建設和內部監督，堅持從嚴自律，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，維護良好的執法形象。
????同志們，2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是安全生產工作的治理整頓、創新發展之年。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實國務院領導即將在這次會議上發表的重要講話，進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，真抓實干，堅決遏制煤礦等重特大事故，推動全國安全生產狀況穩定好轉，為落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。
【篇三】第二季度安全工作會議發言稿
安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任；一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援
隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識，真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來xx進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
【篇四】第二季度安全工作會議發言稿
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結合貫徹落實會議精神，我再強調四點意見：
一要總結成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉鎮、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監督檢查有力，指導協調到位，確保了整治工作的順利開展。交警部門發揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升，縣、鄉、村三級管理網絡基本形成，事故多發路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠；二是相關職能部門履職不到位；三是專項整治進展不平衡；四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結經驗，把握規律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創新宣傳方式，繼續深化網絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調，盡快開展工作。
三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內容多、任務重、要求嚴，各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協調配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大，“一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法，樹立形象。交警、運管、農機等部門的執法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此，公安、交通、農機等部門在執法活動中，執法人員要加強法律學習和業務培訓，進一步提高執法水平和執法能力，進一步端正執法思想、純潔執法目的，以人為本，規范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規范化，切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
【篇五】第二季度安全工作會議發言稿
同志們：
今天這次會議是經市政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要目的就是推介標桿鄉鎮安全監管規范化建設工作經驗，推進全市鄉鎮安全監管規范化建設。這既是一次對我市鄉鎮安全監管規范化建設的再動員、再部署、再推進，也是一次現場觀摩體驗培訓，使大家全面系統了解鄉鎮安全監管規范化建設的政策，明確工作的標準和方向，吃透精神、把握實質，從而運用到本地的規范化建設實際中去。剛才，冀州市政府、西王鎮政府做了典型發言，我很受啟發，也很受鼓舞。省安監局督導組領導也親臨會議進行指導，王忠秋總工代表省督導組就做好鄉鎮安全監管規范化建設講了重要意見，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:
一、充分認識加強鄉鎮安全監管規范化建設的重要意義
開展鄉鎮安全監管規范化建設是今年全省安全生產的一項重點工作。這項工作是認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針政策，全面落實省、市對安全生產工作的各項要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的具體體現，是促進基層安全監管責任落實，切實改進和加強鄉鎮安全監管能力和監管水平，探索鄉鎮安全監管長效機制，強化全市安全生產基層基礎工作的必然要求，也是實現我市安全生產形勢根本好轉、實現安全生產長治久安的必由之路，是一件功在當下、利在長遠的大事。
從鄉鎮安全監管面臨的新形勢看：鄉鎮政府是最基層的地方政權組織，是政府監管鏈條中最末端的監管機構。國家、省、市、縣對安全生產工作的各項決策部署，各級政府層層簽訂的責任書，最終都要由鄉鎮、由基層來組織落實。為了全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求，各級黨委政府都建立了安全生產責任體系，在去年“三級五覆蓋”的基礎上，今年要加快推進鄉鎮和行政村“五個全覆蓋”，構建“無縫隙”的安全監管網絡。鄉鎮在建立“五級五覆蓋”的責任體系鏈條中，是主要的載體，是解決安全生產“最后一公里”的問題，是提高基層安全監管防控能力的必要途徑，必須下大力量在機構、隊伍、裝備、素質等各方面進行規范和提升。上周國家安監總局召開安全警示教育視頻會議，會議指出截至3月29日，煤礦已經連續24個月未發生特別重大事故，這是有史以來最長安全時段。下一步，總局提出煤礦企業要實現“零死亡”目標。煤礦這種安全生產事故高發領域都提出“零死亡”目標，我市既沒有煤礦，又沒有非煤礦山，在安全生產上應該提出更高的標準，轉變原來那種“只要是死亡3人以下的事故就沒事”的舊有觀念。人的生命最寶貴，必須擺正生產與安全的關系，牢固樹立以人為本理念，始終堅守發展絕不以犧牲人的生命為代價這條紅線，時時、處處、事事繃緊安全弦，一點一點把各項工作做扎實，在全市各行各業追求安全生產“零死亡”目標。要實現這一目標，不能靠撞大運、靠僥幸，而是要靠辛勤有效的工作去爭取。
從新《安法》賦予鄉鎮安全監管的職責看：新《安法》明確了鄉鎮的安全生產職責，即鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關，應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。這就在立法層面明確了鄉鎮安全監管的職責，各鄉鎮要進一步加大安全監管工作力度，盡心盡責地把安全生產工作抓緊抓好抓實。
從鄉鎮安全監管的現狀看：鄉鎮是中小企業的聚集區，也是生產安全事故發生的重災區。鄉鎮安全監管點多面廣、基礎薄弱，工作難度大，是安全監管工作的軟肋和瓶頸，也是安全生產整體工作的短板。主要表現在：安全保障程度低，企業管理落后，從業人員素質低，監管對象復雜;鄉鎮不僅需要管好企業的安全生產，也需要加強農村的安全管理。農村范圍廣、條件差，農民安全意識淡薄，發生在農村的各種安全事故越來越多。由于鄉鎮普遍存在體制機制不順、編制不足、人員配備不到位的問題，導致目前鄉鎮雖然成立了安監站，但安監站監管力量薄弱，監督指導上乏力，對轄區內的企業底數不清，特別是對各類危險源點底數不清。在監管人員配備上，大部分仍為兼職，待遇低、人員素質低且人員流動性很大，往往停留在上傳下達、應付檢查、統計上報層面，真正監督檢查、查大問題、查深層次隱患的能力不具備，難以保證有效開展工作。
因此，鄉鎮安全生產工作任務更重，難度更大，要實現全市安全生產形勢的穩定好轉，必須突破鄉鎮這個難點。我們通過開展鄉鎮安全監管規范化建設，目的就是要把安全生產監管責任層層向下延伸，落實到每一個環節和每一個相關人員，讓大家切實擔負起安全生產的責任，積極主動地做好安全生產的每一項工作，在工作中實現安全監管的規范化，切實提升鄉鎮安全監管的能力，推動企業主體責任的落實。
二、把握關鍵，全面推動，不折不扣地抓好鄉鎮安全監管規范化建設
(一)嚴格按照時間節點加以推進。按照全市鄉鎮(街道)安全生產監管規范化建設推進方案的要求，6月底前，完成工業集中、安全監管任務重的鄉鎮(工業園區)安全監管規劃化建設任務。這就要求各縣市區在6月底前組織專門人員對工業集中、安全監管任務重的鄉鎮(工業園區)的機構建設、職責規范、經費保障、隊伍建設、辦公設施和裝備 “六有”標準、委托執法、制度建設、基礎檔案等方面逐項進行全方位的驗收，做到不漏一項，要寫出專門的驗收報告，于7月5日前報市安委辦。市安委辦要成立專門的督導組對全市重點鄉鎮進行抽查。同時各縣市區也不能放松其他鄉鎮的安全生產監管規范化建設，要通過3個標桿鄉鎮的典型經驗，以點帶面，到12月底前，全市所有鄉鎮實現規范化運作，實現鄉鎮安全生產工作邁上新臺階。
(二)切實制定好本地推進方案。在謀劃鄉鎮安全監管規范化建設時，不能“上下一邊粗”，市里文件怎么寫，各縣市區文件還怎么寫。各縣市區和鄉鎮政府要認真研究，緊密結合本地實際情況，制定鄉鎮安全監管規范化建設的具體推進方案，科學細化目標任務，層層落實責任，具體量化，建立保障機制，狠抓工作落實，增強可操作性和適用性，確保年底前全部完成鄉鎮安全監管規范化建設。
(三)全力保障規范化建設順利實施。鄉鎮安全監管規范化建設中有些問題單靠鄉鎮自身無法解決，要由各縣市區統籌來解決。各縣市區政府要落實轄區鄉鎮安全監管規范化建設的主體責任，政府班子成員要按照安全生產“一崗雙責”的要求，分片包干，切實加強鄉鎮安全監管規范化建設的檢查指導。本次會議后，各縣市區要就鄉鎮規范化建設召開專門會議研究部署，都要召開推進會，提出要求，明確標準，解決好機構、人員編制、經費等安監站規范化建設中的一系列問題，確保做到“四個必須到位”，即安監站專職人員配備必須到位、安監經費列入財政預算必須到位、賦予安監站權力必須到位、鄉鎮安監人員雙重管理必須到位。
各鄉鎮要落實好責任。一要建隊伍，配專職。安全生產重點鄉鎮和安全監管任務較重的鄉鎮必須配備專職安監站長，專職安監站長人選應熟悉安全生產工作。安全生產重點鄉鎮安監站配備專職人員不少于2名，其他鄉鎮也要設置專人負責。各鄉鎮安監站長的任命和專兼職安全管理人員的配備須經鄉鎮黨委研究確定，并下發正式文件明確，報縣安監局備案。如有調整，應提前與縣安監局溝通協商。二要抓投入，強保障。鄉鎮安監站的人員經費、公用經費、專項經費要納入財政預算管理;鄉鎮安監站辦公條件要達到“六有”標準，即有辦公場所(辦公室、資料室、裝備室等)、有基本辦公設備(微機、打印機、傳真機等)、有執法車輛(轄區范圍較小或機動車輛行駛不便的城區街道，可據實際情況配備電動車)、有錄音攝像取證設備、有必要的現場檢驗檢測裝備、有個人防護裝備(安全帽、防毒面具、口罩等)。三要立規矩，建制度。要建立職責規定、工作制度和一套日常工作的表格臺賬。這里面，職責規定是剛性的，其主要內容不能隨意更改;工作制度是標桿鄉鎮在原有的基礎上，結合工作實際進行歸納、整理、提煉的，各縣市區可以根據當地實際情況在此基礎上適當修改完善;一套日常工作的表格臺賬，實際上是提供了一套規范化的工作運行模式，這套模式的主旨是在職責、制度的框架下實現鄉鎮安全監管的規范運行，它代表了一種行之有效的工作方式、一個較為成熟的運行手段，供各縣市區學習觀摩和借鑒。四要抓落實，見實效。抓好鄉鎮安監站的硬件設施和軟件設施的落實，只是規范化建設的基本要求，要避免應付、“達標”、搞形式主義。絕不能滿足于制度建起來上墻了、裝備買進來進庫了、隊伍組起來進屋了，工作仍然沒有新起色，隱患依然長期存在，得不到排查化解。我們關鍵是要通過規范化建設，提高鄉鎮安全監管的效能，提升鄉鎮所有人員的能力，使安全生產制度內化于心、外化于形，固化于制度，落實到工作中，實現鄉鎮安全生產監管常態化。
各縣市區也要把開發區安全監管規范化建設納入到鄉鎮安全監管規范化建設中，與其同步部署、同步推進。開發區安全監管規范化建設，要按照不低于鄉鎮安全監管規范化建設的標準進行推進。市級管理的開發區(工業新區、濱湖新區)4月底前全部達到規范化建設標準要求，要把工業新區作為全市開發區安全監管規范化建設的標桿，加大安全監管工作力度，其他開發區要在6月底前全部達到安全監管規范化建設標準。
(四)全面構建“大安全格局”。安全生產工作是一項復雜的社會系統工程，涉及經濟社會發展的各個行業領域，面寬線廣，任務繁重。要充分調動全社會各級各部門各企業的安全監管積極性，加強配合，上下聯動，凝聚力量，落實責任，加快構建“全員參與、齊抓共管”社會化大安全監管新格局，推動全市鄉鎮安全監管工作更上新臺階。
三、突出重點，統籌兼顧，切實抓好全年安全生產工作的落實
各縣市區、各鄉鎮要將鄉鎮安全生產監管規范化建設與正在開展的深化“1+1”安全生產專項整治活動、預防較大以上生產安全事故專項行動結合起來，下大力抓好隱患排查體系建設、誠信體系建設，編制好《安全生產工作指南》，切實在預防和治本上下功夫，在狠抓落實上見成效。
(一)繼續深化開展“1+1”安全生產專項整治活動。今年，我們要繼續擰緊發條，堅持不懈地繼續深化“1+1”安全生產專項整治。各鄉鎮要根據產業類型，把鄉鎮所有企業進行分類，按照“檢查一個企業、規范一個行業”的原則，每類企業選擇一家企業聘請專家開展全面檢查，進行深度剖析，排查出共性和個性問題，提出整改建議。并組織召開同行業企業警示教育會，通報排查出的問題，提出加強這一行業安全監管工作的意見，使同類企業共同規范提升管理水平。這樣通過一個企業一個企業、一個行業一個行業地抓，抓重點帶一般，以點帶面，達到逐企業、逐行業整治的效果，從而全面提升企業的本質安全。
(二)扎實推進預防較大以上生產安全事故專項行動。各鄉鎮要把全市開展的預防較大以上生產安全事故專項行動作為全年的一項重點工作，進一步摸清各鄉鎮所有行業領域易發生3人及以上事故的重點部位，建立臺賬，并在市、縣安委辦和有關部門備案。重點部位排查備案后，按照屬地監管、“三個必須”的要求，落實各級各部門的責任，督促企事業單位落實監控措施，凡應排查沒有排查清楚的，對排查出的重點部位監控措施落實不到位而引發事故的，都要追究相關鄉鎮和有關部門的責任。通過采取更堅決、更細致、更過硬的措施，齊抓共管，管控住鄉鎮和開發區易引發較大以上事故的源頭，杜絕較大及以上事故發生。
(三)編制《安全生產工作指南》。編寫《安全生產工作指南》，是今年省政府部署的一項創新性工作，各級領導都高度重視，省、市、縣都編制了《指南》。各鄉鎮也要編制本地《指南》，要結合重要時段、重點工作，按照季節、地域、時點等規律特點進行梳理匯總，進一步明確工作任務、明確時間節點，形成一套實用管用的工作規則、行為規范和制度約束，為做好安全生產工作提供基本依據。
同志們，全市鄉鎮安全監管規范化建設工作是一項系統性、長期性工作，任重而道遠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，牢牢把安全生產抓在手上，深入研究鄉鎮安全監管規范化建設出現的新情況、新矛盾和新問題，創新方法，細化舉措，狠抓落實，砥礪前行，努力向實現“零死亡”目標而奮斗。
【篇六】第二季度安全工作會議發言稿
安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產各項工作，片
刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續深化專項整治工作。（1）建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。（2）危化品安全方面，要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上，對危化企業以及化工園區、危化品罐區繼續開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理，嚴防火災、爆炸、中毒等事故。（3）漁業船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展漁船信息統計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查，持續開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態，發現苗頭及時制止。（4）節假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區道路標識，及時發布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作；要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發生。
三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任，督促生產經營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改；對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執法，確保監管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導，分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題；對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
