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                  鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文15篇

                  時間:2019-03-04 會議發言 點擊:

                  會議發言是指主要領導人或有關代表在重要會議和群眾集會上的指導性發言。 以下是為大家整理的關于鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文的文章15篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    根據x市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于報送行政執法和法治政府建設工作總結的通知》文件精神,現將x鎮xxxx年行政執法工作情況總結如下。

                    一、工作推進情況

                    (一)行政執法主體和行政執法人員情況。截止xxxx年xx月,我單位有行政執法主體x個,無單位被追責的情況。具有執法資格的行政執法人員共計x名。其中規劃執法類行政執法人員x名,其他類行政執法人員x名,無執法人員被追究責任情況。

                    (二)行政執法開展總體情況

                    截止xxxx年xx月,我單位共實施行政許可x件,行政處罰x件,行政強制x件,行政檢查xxx余次。通過“兩法”銜接,向公安機關移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。

                    (三)全面推進行政執法三項制度

                    開展優撫對象生活補助金發放行政給付的前期調查工作xx次;開展計劃生育家庭特別扶助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助前期調查工作xxx次。

                    (四)推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執法情況。無。

                    (五)加強行政執法與刑事司法銜接工作。無。

                    (六)其他事項。無。

                    二、工作措施

                    (一)加強執法隊伍建設。組織執法人員通過集中學習和自主學習的方式,深刻領會了黨的十九大會議精神實質和習近平系列重要講話精神,為工作的開展提供了有力的政治保證。同時,充分利用日常工作中的實際案例,以個案為例展開討論,交流辦案經驗,對查辦案件中的疑點、難點集體討論、集體攻關,在交流討論以及爭辯中解決問題,拓寬視野,增長經驗,提高執法能力。

                    (二)加強行政執法證管理。重點落實執法部門管理行政執法人員和執法證的責任。全面推行行政執法責任制,建立健全行政執法配套制度,提升行政執法效能;依法應當集體討論決定的行政執法事項,經鎮黨政領導班子集體討論決定并紀錄存檔;對行政執法主體作出行政處罰決定的,按規定做好備案工作;進一步規范公正文明執法,建立和完善行政執法工作機制。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執法委托事項。嚴格執行行政執法程序,規范行政執法文書。

                    (三)深入開展法治宣傳教育。以強化普法宣傳為引導,努力營造遵法守法濃厚氛圍。今年,全鎮xx個村(社區)充分發揮“法律之家”功能,開展法治大講堂活動xx次。充分運用會議、標語、LED屏幕、宣傳欄等形式大力開展普法宣傳,干部群眾的法治觀念和法治意識不斷增強。同時,充分發揮普法宣傳隊伍作用,以特殊時間節點為契機,開展普法宣傳。xxxx年通過各種普法活動累計向群眾發放了普法宣傳袋xxxxx余個,宣傳手冊xxxx余份。

                    三、存在的問題

                    (一)對法律、法規的宣傳力度有待進一步加大,目前普法宣傳方式較為單一。

                    (二)執法人員的業務素質能力和執法水平還有待于進一步的提高,執法人員的執法水平距離實際執法需要還有差距。

                    (三)缺乏聯合執法的長效機制,相關執法工作制度還應進一步完善。

                    四、xxxx年工作打算

                    (一)加強工作隊伍建設。組織行政執法人員開展職業道德教育和法律知識學習,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的隊伍。

                    (二)加強巡查檢查力度。壓實村(社區)責任,加大執法巡查力度,及時查處違法行為。

                    (三)加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳進基層活動,積極開展法治宣傳進村入戶活動,全面宣傳法治知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進一步提高法治宣傳教育的實效性,為推進法治政府建設營造良好的氛圍。

                  第二篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    根據《文化和旅游部辦公廳關于開展鄉鎮綜合文化站專項治理工作的通知》(辦公共發〔2018〕71號)精神,為貫徹落實全省基層綜合性文化服務中心暨基層文明實踐中心建設工作推進會精神,針對當前我省部分鄉鎮綜合文化站存在的突出問題,省文化廳決定自2018年9月至2020年底,在全省范圍內開展鄉鎮綜合文化站專項治理工作,提升鄉鎮綜合文化站服務效能,推動文化強省建設。現將有關事項通知如下。

                    一、工作目標

                    (一)到2018年底,針對部分鄉鎮綜合文化站在資源利用和服務效能等方面存在的問題,采取排査摸底、組織抽査和集中整改等方式進行專項治理,通過健全服務項目、落實免費開放經費、配齊工作人員等措施,使部分鄉鎮綜合文化站“不開門、不見人、沒館舍、沒經費、活動少”等突出問題得到有效解決。

                    (二)到2020年底,通過完善設施功能、增加經費投入、建立監管平臺和強化評估考核等措施,建立鄉鎮綜合文化站服務效能建設長效機制,增強群眾對公共文化服務的滿意度和獲得感。

                    二、治理范圍

                    全省范圍內由縣或鄉鎮人民政府設立的鄉鎮綜合文化站。

                    三、檢查重點

                    (一)違反《中華人民共和國公共文化服務保障法》,鄉鎮綜合文化站設施存在閑置、出租、挪作他用等情況,未按照規定對公眾開放。   

                    (二)鄉鎮綜合文化站基本服務項目未達到國家指導標準和省級實施標準要求,未按規定提前公示,未正常開展文化惠民服務。

                    (三)鄉鎮綜合文化站未對轄區內的村級綜合文化服務中心工作進行指導,未對業余文藝團隊和群眾自辦文化進行指導和培訓。

                    (四)設在鄉鎮綜合文化站的文化信息資源共享工程基層服務點或公共電子閱覽室未有效利用。

                    (五)縣、鄉兩級人民政府對鄉鎮綜合文化站建設不重視,履行建設和監管的主體責任不到位。鄉鎮綜合站免費開放資金不到位、地方政府配套資金不到位、免費開放資金沒有有效利用在群眾文化惠民活動中。未按規定為鄉鎮綜合文化站配備專兼職工作。

                    四、工作步驟

                    (一)組織動員部署。2018年9月下旬至10月15日,以設區市為單位,由文化主管部門向下逐級部署,對本地區鄉鎮綜合文化站服務效能情況進行全面摸底,建立清晰準確的工作臺賬,針對存在問題的鄉鎮綜合文化站,逐個列出問題清單,重點治理對象清單,明確工作的路線圖、時間表,為專項治理工作有序推進奠定基礎。

                    (二)開展自查自糾。以縣為單位進行集中治理,2018年10月16日至10月31日,由縣級文化主管部門牽頭,會同紀檢、財政、審計等有關部門,對轄區內鄉鎮綜合文化站進行逐一實地檢查,根據工作臺賬和重點治理對象清單,集中開展專項治理工作,明確責任單位和責任人,采取有力措施,限定時間解決存在的突出問題。

                    (三)進行異地抽查。在以往鄉鎮綜合文化站服務效能抽查工作基礎上,完善隨機抽查與常規監測相結合的長效機制。2018年11月1日至11月31日,各設區市組成專項檢查組,開展跨縣易地抽查,抽查和被抽查的縣通過抽簽方式隨機確定,抽查發現的問題由各設區市文化主管部門報省文化廳統一處理;省文化廳將組成專項督查組,通過抽簽方式組織異地督查。

                    (四)及時通報情況。市縣兩級文化行政部門要定期編發治理情況通報,對檢查中發現鄉鎮綜合文化站存在嚴重問題且治理不力的,對所在縣、鄉兩級人民政府和文化主管部門要進行點名批評,并通過媒體向社會曝光,通報抄送縣鄉兩級人民政府。省文化廳將對治理工作執行不力的設區市進行通報批評,并抄送當地人民政府。

                    (五)堅持標本兼治。市縣兩級文化主管部門應結合推進基層綜合性文化服務中心和總分館制建設,盡快完善鄉鎮綜合文化站設施功能;選好配齊工作人員,充分發揮文化志展愿者隊伍的作用,不斷提高業務水平;以縣為單位制定鄉鎮綜合文化站服務目錄清單,實行錯時開放;建立鄉鎮綜合文化站數字監管和服務平臺,逐步實現對鄉鎮綜合文化站服務情況的實時動態掌握。

                    (六)建立報告制度。各設區市文廣新局于10月15日前報送專項治理工作方案及重點治理對象名單;2018年底前,每個月25日前對治理情況進行匯總上報,年底形成階段性報告報省文化廳。2019年至2020年,每半年報送一次治理情況。

                    五、工作要求

                    (一)加強組織領導。鄉鎮綜合文化站在構建現代公共文化服務體系中起著承上啟下的作用,各地要對專項治理工作高度重視,將專項治理工作與貫徹落實《公共文化服務保障法》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》、省委、省政府《關于加快文化強省建設的實施意見》等相關文件、會議精神結合起來,將專項治理工作作為推進公共文化服務體系標準化均等化建設關鍵環節抓實落細。為加強對我省鄉鎮綜合文化站專項治理工作的領導,省文化廳成立全省鄉鎮綜合文化站專項治理工作領導小組,由省文化廳黨組書記、廳長池紅任組長,廳黨組成員、副廳長任永新任副組長,廳社文處、計財處、機關黨委負責人任成員,辦公室設在省文化廳社文處。市縣兩級文化主管部門都要加強鄉鎮綜合文化站專項治理工作的領導,成立相應工作機構,工作中要制定具有可操作性的實施方案,明確治理重點,層層傳導壓力,特別是強化縣級人民政府的主體責任,加強部門聯動,形成工作合力。

                    (二)堅持問題導向。專項治理工作要圍繞鄉鎮綜合文化站在效能建設方面存在的突出問題,找出問題產生原因,采取有針對性的措施,力爭做到標本兼治、精準治理。要在推動鄉鎮綜合文化站解決問題的基礎上,強化責任意識,真正發揮好公共文化服務效能,提升群眾對鄉鎮綜合文化站工作的信任度和滿意度。

                    (三)嚴肅追究責任。省文化廳將對各設區市專項治理工作進行不定期督促檢查。市、縣兩級文化主管部門要會同有關部門加大督導力度,對治理不力、敷衍應付、弄虛作假的,要根據有關法律和政策要求,嚴肅追究責任。

                    (四)建立長效機制。市縣兩級文化主管部門要著眼于建立鄉鎮綜合文化站服務效能建設長效機制,完善考核和評估制度,健全群眾評價和反饋制度,推動鄉鎮綜合文化站服效能建設納入政府公共文化服務考核指標,考核結果作為經費撥付和人員獎懲的重要依據

                  第三篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    一、目標任務

                    圍繞“干凈、整潔、清爽、有序”總體目標,堅持問題導向,利用8-10月三個月時間,集中時間、集中力量重點整治建筑材料、拆房廢料、建筑垃圾、雜物柴草等亂堆亂放問題以及家禽圈養、污水治理等難題,確保8月底亂堆亂放整治到位,9月底家禽家畜圈養到位,10月底全部提升到位。

                    二、攻堅重點

                    (一)整治建筑材料。要大力推進建筑材料規范管理工作,對在建房的建筑材料進行整齊堆放、隱藏堆放;

                     對停建房的建筑材料,督促指導農戶堆放整齊或搬入在建房內,避免建筑材料亂堆亂放、隨處可見現象,不能隨意占用公共空間,嚴禁占道堆放、占溝堆放;

                     對完成建房的余料,通過轉賣、回收、置放、寄存等方式,及時消化處理;

                     對拆房產生的建筑廢料,鼓勵回收再利用,不能回收的采取清運、鋪路、填埋等方式及時清理。

                    (二)整治廢棄物品。大力整治主要干道沿線、村莊內外廢棄的家俱、農具、“僵尸車”等廢棄物品亂丟亂放現象,有回收利用價值的引導動員群眾及時變賣清理;

                     能拆解為柴火等生活燃料的拆解整齊堆放,供群眾作為生活燃料使用;

                     不能拆解的及時清除,或指定相對獨立、固定、隱蔽的場地實行定點整齊堆放。

                    (三)整治舊料亂堆。對破舊“空心房”、附屬建筑、豬牛欄和違章建筑拆后形成的木料、瓦片、磚塊、破鐵、鋼架等廢舊料,可回收利用的動員農戶及時變賣處理,不能回收的責成農戶及時清理,或搬遷指定地點規范堆放。對余土、灰渣、裝修垃圾和無利用價值的磚塊、石塊等,引導農戶清運用于鋪路、鋪路肩、填坑等,或統一清運至建筑垃圾填埋場進行填埋。對拆后空地要進行平整,能統一規劃建房的規劃建房,不能建房的引導農戶改造菜園、花園、果園。對主要干道沿線成堆建筑垃圾,要及時組織機械進行平整或清理。

                    (四)整治雜物亂放。對房屋前堆放的柴草、農具、晾衣竹篙、亂披亂掛的雜物、雜草等要全部清理,房屋側面和后面以及村內空地的堆放雜物進行規范擺放,堆放整齊,如確有需要,可科學規劃采取廉價實用的方式建造雜物堆放等生產生活附屬用房,確保房前無雜物、房側房后堆放整齊。引導農戶加強庭院、廚房、客廳、臥屋、衛生間等衛生整治和物品整齊堆放工作,確保整個村莊整潔、整齊。

                    (五)加強家禽圈養。結合各村實際,采取木籬笆、竹籬笆、鐵絲網等材料,在果樹下、房傍空地或山地圍欄圍檔方式,責成農戶對家禽全部實行圈養,確有需要的地方,也可科學規劃建造集中畜禽養殖區,進行集中圈養,確保家禽不外飛、家禽不亂竄,改變雞糞、鴨糞隨處可見現象。

                    (六)治理生活污水。對村內的污水溝、污水塘、黑水體全部治理到位,對雜草、於泥堆塞的排水溝及時組織人員清理疏通到位,基本做到村莊無黑水體、污泥溝和污泥塘,確保排水排污暢通。

                          三、工作方式實行網格化管理。

                         全鄉共分xx個網格,每個網格指定一名村干部為第一責任人,第一書記、常駐隊員、小組長、婦女小組長、保潔員、生態護林員為責任人(具體網格數,責任干部見附表)。各網格責任人負責本轄區網格內的整治工作及環境衛生管護工作。

                    四、工作措施

                    (一)加強組織領導:鄉成立指揮部,由鄉黨委書記任總指揮,其他班子成員任副總指揮。指揮部下設農村人居環境長效管護辦公室,由xx兼任辦公室主任,成員:xx、xx,辦公室設在利民居委會。

                    (二)加強督查調度。①每月開展專項督查,8月份由各村推薦一個網格,督查組隨機抽取一個網格,9月份起督查達到全覆蓋,對所有網格進行全查,人員:8月份,鄉考核督查組和各村分管農村人居環境的干部組成;

                     9月份,鄉考核督查組和各村書記組成;

                     10月份,鄉考核督查組和各駐村領導組成;

                     11月份后,交替進行。②同時每月定期或不定期組織明察暗訪,督查每月進行排名,排名分網格排名和村排名。(村排名即村網格平均得分排名)③每月召開一次調度會,調度會到上月最后一名的村召開,村書記在會上工作表態發言。

                    五、獎懲措施。

                    ①網格督查排名前三名的網格責任村干部分別獎勵500元、300元、200元。排名倒數后三名的網格,分別處罰500元、300元、200元。

                    ②對每月鄉督查村排名第一名的村獎勵2000元,并予以通報表揚;

                     排名最后一名的村扣2000元(資金從各村長效管護資金中扣除),并予以通報批評。并對每月排名第一名的駐村領導、村書記,分別獎勵500元;

                     排名最后一名的駐村領導、村書記分別罰500元。(資金從干部績效考核中扣除)

                    ③如果連續兩個月督查村排名全鄉倒數第一的村,該村書記、主任降職降薪,其他村干部扣600元。并限期整改,直至月督查排名居全鄉前三名,方可恢復村書記、主任職務。

                    ④如果累計三次督查村排名倒數第一的村,村書記、村主任換屆選舉不再提名。

                    ⑤網格排名連續兩次后三名的網格責任村干部停薪停職,直至月督查排名居網格排名前十名方可恢復。累計三次排名后三名的責任村干部換屆選舉不再提名。

                    ⑥百日攻堅期間,縣將定期不定期開展明察暗訪和每月專項督查,在縣明察暗訪中如被縣通報批評,或在縣專項督查檢查中排名全縣后三名的扣除被檢村長效管護資金5000元每次,村書記罰800元、其他村干部罰600元。在縣專項考核督查中排名前六名獲縣獎勵的獎勵資金按比例下發給受檢村并獎勵村書記800元、其他村干部600元。

                    六、經費保障

                    除縣撥付的長效保潔資金按5萬元/村的標準全鄉統籌分配外,鄉財政再籌措資金9萬元,用于百日攻堅專項行動資金保障及兌現獎懲。資金分兩次按網格數撥付到位。

                    七、工作要求

                    (一)廣泛宣傳引導。各村要繼續采取召開群眾會、公開信、宣傳標語、各村村務公開微信群等方式,全面宣傳動員;

                     每月開展1次以上由村婦女小組長組織的村組及家庭環境衛生評比;

                     每月利用村務公開欄紅黑榜曝光一次各村臟亂差現象及通報表揚表現好的人和事。

                    (二)積極探索創新。各村要敢于嘗試,廣開思路,大膽創新,積極探索在建筑材料規范堆放、大宗廢棄物件處置、雜物亂堆亂放、家禽圈養等工作方面行之有效的辦法,確保不反彈。

                    (三)強化督查調度。持續開展月度專項督查、定期或不定期開展明查暗訪,加強平時督促指導,每月綜合排名評比獎勵。適時召開調度會議,對發現的問題進行及時分析解決,注重村莊內外的整體性、全方位整治,確保整治出成效。

                  第四篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    為進一步加快美好鄉村建設,認真抓好農村環境衛生綜合整治,不斷改善居住環境,根據《XX市美好鄉村建設“十二五”行動計劃》(XX發[2013]13號)、《****加快美好鄉村建設推進城鄉統籌發展意見》(*發[2013]2號)以及《****農村環境衛生綜合整治實施方案》(*發[2013]5號)等文件精神,現結合我鎮實際,特制定本實施方案。

                    一、目標任務

                    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點”的要求,深入開展美好鄉村創建活動,加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村(社區)應重點培育省道、*道、鎮道、到村(社區)主干道沿線點,美好鄉村示范點以及風景區等點。

                    具體目標是:力爭到2013年底,全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環境臟、亂、差現狀得到全面改觀;到2015年底,全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準,累計培育13個左右。

                    二、工作原則

                    1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村創建村、美好鄉村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。

                    2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社區建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。

                    3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區,高起點規劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮“面”上的整體提升。

                    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。

                    三、工作重點

                    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區)委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區)有垃圾池或處理設施,鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。

                    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮所有村(社區)公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。

                    3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養殖,禽畜圈養,圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛生死角。

                    四、具體模式

                    1、“戶集、村收、鎮中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統一設置的`垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區垃圾中轉站;然后再由鎮里負責統一運送至*垃圾處理場集中處理。

                    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

                    五、獎懲機制

                    嚴格檢查,落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續兩個月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。

                    1、設立基數獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區)不得獲此基數獎,更無資格參與排名獎。

                    2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區)進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區)重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書,原則上一村(社區)一個。

                    六、組織保障

                    1、明確責任,強化領導。成立了***鎮農村環境綜合整治領導小組,由鎮黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村(社區)成立辦公室,安排村兩委專人分管。

                    2、廣泛宣傳,深入發動。各村(社區)、鎮直各單位

                  第五篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    一、指導思想

                    貫徹預防為主,科學防治的方針,堅持因地制宜,分類指導的原則,重視和加強全民健康教育,切實提高群眾自我防護的意識和能力,形成群防群控的工作局面,建立和完善政府領導,部門合作,全社會參與的工作機制,落實各項綜合防治措施,完善宣傳教育,法制管理,監督、監測及醫療服務相結合的綜合防治策略,不斷提高防治水平。

                    二、工作措施

                    1、采取健康教育、病人治療、對犬進行藥物驅蟲,加強牲畜屠宰管理等綜合防治策略。

                    2、以提倡“勤洗手、不喝生水”為重點,廣泛宣傳包蟲病防治知識,教育群眾養成良好的飲食衛生習慣和不用未經有效處理的染病動物內臟喂犬的習慣。

                    3、積極開展病人篩查和治療工作,減輕病人的痛苦,改善病人生活質量。加強與農業、畜牧、公安等部門的協作,在包蟲病重點流行地區加強對犬的管理,定期給犬驅蟲,并采取有效措施處理無主犬,控制犬的數量。

                    4、加強對牛、羊等家畜屠宰的管理,提倡集中屠宰,加強衛生檢疫,對染病動物內臟進行無害化處理。

                    三、工作目標

                    1、開展健康教育宣傳工作,健康教育覆蓋到村,提高牧民對包蟲病及其危害性的知曉率,逐步培養健康的生活方式。

                    2、開展針對傳染源犬的管理和驅蟲,使犬驅蟲覆蓋率達到85%以上,使家犬感染率與項目啟動前之比下降60%以上,有效控制傳染源。

                    3、對主動就醫人群進行B超檢查,對發現的包蟲病確診病人給予免費藥物治療,全程治療率達到80%以上。

                    4、對領導層和防治人員進行集中培訓,并能獨立開展各項防治工作。

                    四、工作步驟

                    1、健康教育。對流行區牧民開展健康教育,進一步加大宣傳力度,提高疫區牧民對包蟲病危害及傳播途徑的知曉率,普及包蟲病的防治知識。在汽車站、主要路段、街頭、家畜屠宰場設立包蟲病防治知識宣傳欄,并放置宣傳材料。鄉鎮、村委會及牧區要設立包蟲病防治健康教育專欄、墻報、黑板報、墻體標語等,每個村至少有5條(包括漢語和少數民族語言)包蟲病知識固定標語。結合社會主義新農村建設工作,積極利用科技、文化、衛生“三下鄉”活動,在農貿集市、

                    節假日活動場所等群眾集中的地點進行廣泛宣傳,在廣播、電視上開設預防包蟲病健康教育專欄,開展形式多樣的包蟲病防治宣傳教育活動。結合少數民族的風俗習慣,廣泛開展包蟲病宣傳教育活動,鼓勵和支持宗教團體、宗教人士在宗教場所廣泛開展宣傳教育活動。在中小學校要開展預防包蟲病健康教育課程。

                    2、犬及家畜的監測管理工作。

                    (1)建立家(牧)犬登記管理制度。對鄉(鎮)的家(牧)犬進行登記造冊,無主犬以村為單位進行登記。建立規范的犬驅蟲登記制度,實行犬驅蟲登記卡,對鄉(鎮)所有犬每月1次,共12次的定期藥物驅蟲工作。

                    (2)開展家(牧)犬及家畜感染情況的監測工作。根據鄉(鎮)犬驅蟲登記記錄,采用系統隨機抽樣法。

                    (3)加強對牛、羊家畜屠宰的管理,做好家畜登記工作,積極提倡集中屠宰,加強動物衛生檢疫的監測,對染病動物內臟進行無害化處理。對驅蟲后5天內的糞便進行深埋或焚燒等無害化處理,防止棘球絳蟲卵污染環境。

                    3、開展病人治療工作。建立健全包蟲病防治工作制度,對所發現的病人根據自治區《包蟲病藥物治療技術方案》的要求,符合藥物治療標準的進行免費藥物治療,減輕病人的痛苦。

                    鄉衛生院、村衛生是每年至少開展2次包蟲病防治健康教育活動提高群眾對包蟲病危害及傳播途徑的知曉率,普及包蟲病的防治知識。

                  第六篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    為認真貫徹落實省委、省政府特別是省委主要領導對提出的“彰顯省會擔當”的要求和市委、市政府8月25日召開全市農村人居環境整治“百日攻堅”行動會議精神,大力推進全區農村人居環境整治提升。為保障“百日攻堅”行動順利實施,結合我處實際,特制定如下工作方案。

                    一、總體要求

                    以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央、省、市、區的決策部署,學好用好浙江“千萬工程”經驗,牢固樹立“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”建設理念,以農村生活垃圾治理、農村“廁所革命”、農村生活污水治理、村容村貌提升和村莊環境長效管護為主要內容,深入開展農村人居環境整治,全面完成三年行動目標任務,為全面建成小康社會打下堅實基礎。

                    二、實施時間和范圍

                    “百日攻堅”實施時間為2020年8月31日至12月10日,利用100天左右時間對我處的農村環境進行集中整治攻堅。

                    三、重點任務

                    (一)大力提升農村生活垃圾治理質效。逐步推行農村生活垃圾全域第三方治理。以農村生活垃圾全域第三方治理為平臺,社區每50戶、省鄉主干道沿線每2-3公里、河道兩岸每2公里配備1名保潔員的標準,足額配齊保潔員,并建立完善長效保潔監督機制,做到生活垃圾日產日清,無散落外溢、長期堆積現象,進一步完善監管機制,逐步提升全域第三方治理質效。大力推進農村生活垃圾分類工作。綜合運用兄弟單位試點成果,探索形成農村垃圾分類處理有效模式,初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理運行體系,力爭到2020年底在試點成功的基礎上再在我處普遍推開農村垃圾分類處理。(牽頭部門:處環衛辦、處農辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (二)扎實推進農村“廁所革命”。全面推進農村旱廁專項整治。全面摸清旱廁的權屬性質、功能用途和群眾的改廁意愿等情況基礎上,分門別類予以拆除、行戶廁改造或異地改建,徹底改變分布不均勻、環境不整潔、行為不文明的現狀,進一步提升農村衛生健康水平和公共文明程度。加快推進農村戶廁改造。通過合理選擇適宜技術和改廁模式,大力推進農村無害化戶廁改造。有序推進鄉村公廁建設。按照《省農村人居環境整治農村“廁所革命”專項行動實施方案》“按駐地和集中居住1000人以上村莊應有一座公廁”的要求,根據現行我區工作體制,有序梯次推進鄉村公廁的建設,2020年全處完成1座鄉村公廁的新改建任務。(牽頭部門:處衛健辦、處農辦、處城建辦、處環衛辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (三)梯次推進農村生活污水治理。梯次推進農村村(社)點生活污水治理。堅持集中與分散相結合、工程措施與生態措施相結合,分類推社區莊污水治理。重點在飲用水源保護區、水環境敏感區和環境保護重點區域,開展農村村點生活污水治理工作。要因地制宜選擇處理模式,在近年來實施農村水環境治理的基礎上,按照全區統一部署,指導具備條件的社區全面開展農村水環境治理。同時,切實做好面上農村生活污水整治,確保不出現污水橫流現象。(牽頭部門:處城建辦、處農辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (四)大力開展村容村貌整治提升。按照“拆得干凈、整得有序、建得美觀”的原則,大力開展村容村貌整治提升行動。“拆得干凈”:危舊房、廢棄豬欄牛舍、旱廁、違章房等有礙觀瞻建筑進行大力拆除,拆除后的建筑垃圾要及時清理;“整得有序”:對農戶房前屋后雜物亂堆亂放現象進行大力整治引導,實現雜物堆放規整有序;對電力、有線電視、通訊等管線亂拉亂掛現象進行大力清理整治,實現通村入戶管線集束有序,有條件的社區可以進行管線下地改造。“建得美觀”:拆除有礙觀瞻建筑后的場地,通過建立“三園”(花園、菜園、果園)、布設健身器材等方式加強整理利用;對房屋拆除斷面進行適當墻體美化改造。其中2020年9月底前,要重點加大對農村有礙觀瞻建筑的拆除力度,11月底前要取得明顯成效;要加大拆除后建筑垃圾清理和場地整治改造力度,12月底前確保村容村貌得到明顯提升。(牽頭部門:處農辦、處城建辦、處城管中隊;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (五)加快編制完善村莊規劃。將農村人居環境整治作為村莊規劃重點,科學劃定村莊整治類型,突出本轄區地方特點、文化特色和時代特征,結合揚子洲地區當前發展形勢和未來規劃定位,在符合國務院2020年規劃的前提下加快推進規劃編制。配合區相關部門分批有序推進村莊規劃編制,做到應編盡編。(牽頭部門:處城建辦、處農辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (六)著力提升主要通道沿線環境。按照“整到位、建到位”的思路,大力開展主要通道沿線村莊人居環境整治提升,重點對轄區路、北江路沿線居住點環境進行整治。“整到位”:對轄區路沿線農村管線亂掛、房屋亂搭、墳墓亂葬、雜物亂堆、雜草亂長等現象進行集中清理整治,有條件、有需求地要進行房屋美化整治,不斷提升我處農村主要通道沿線環境面貌。“建到位”:大力開展鄉村破損道路的修繕管護。統籌推進部分主干道沿線美化、綠化、彩化。(牽頭部門:處農辦、處城建辦、處城管中隊、處民政辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    (七)加快健全完善長效管護機制。嚴格落實村莊環境長效管護“五定包干”責任,依據社區分類定位,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護經費、定考核獎懲,著力構建覆蓋我處社區的規范化、制度化、長效化的管護網絡,基本建成“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)社區環境長效管護機制。2020年9月底前,我處將按區文件精神、結合工作實際向社區下撥不少于5萬元的長效管護經費;依托居民理事會等群眾自治組織,引導農民群眾做好門前三包、交納保潔費、養成良好衛生習慣等,推動村莊環境由“一時美”向“持久美”轉變。扎實推進農作物秸稈綜合利用,力爭年底全處農作物秸稈綜合利用率達到90%以上。(牽頭部門:處環衛辦、處農辦;責任單位:德成社區、綠苑社區)

                    四、實施步驟

                    (一)動員部署階段(2020年9月5日前)。處、社兩級召開動員部署會,明確工作任務,壓實工作責任,凝聚攻堅合力,全面啟動農村人居環境整治“百日攻堅”行動。

                    (二)集中攻堅階段(2020年12月10日前)。各社區、各部門要對照目標任務和工作要求,集中時間,集中力量,集中資源,高標準、高質量推進農村人居環境整治攻堅各項任務。

                    (三)鞏固提升階段(2020年12月31日前)。組織開展考核驗收工作,對“百日攻堅”行動各項任務完成情況進行查漏補缺、考核獎補,確保農村人居環境整治三年行動目標任務全面完成。同時系統總結“百日攻堅行動”成果,積極探索建立社區人居環境整治的長效運行管理制度。

                    五、保障措施

                    (一)加強組織領導。“百日攻堅”行動由處農村人居環境整治工作領導小組負責牽頭實施。分管領導負責指導督促社區及部門開展農村人居環境整治百日攻堅行動。社區要把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略、決勝全面建成小康社會的一項重要工作抓細抓實,社區主要負責人要親自掛帥,統籌抓好方案制定、資金籌措、推進實施等工作。

                    (二)強化工作合力。實行處級統籌、社區主體、部門指導、群眾參與、社會支持的工作機制。處各有關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,做到部門主要負責人親自抓,科室骨干具體負責。社區要履行好主體責任,明確目標任務、時限安排、步驟措施等,集中時間、力量落實各項整治任務。相關部門要駐社區督導,并和社區干部一起,深入開展調查摸底、建立問題臺賬等基礎性工作,盡快掀起攻堅熱潮。

                    (三)加大資金投入。我處會加大對此次“百日攻堅”行動的財政投入和資源整合力度,確保資金投入與社區及相關部門工作需求相適應。積極爭取區財政專項獎補金,具體獎補辦法和獎補金額依據區農業農村局和區財政局政策執行。

                    (四)注重宣傳引導。社區要迅速召開社區干部和群眾參與的動員會議,組織宣傳隊進村入戶,采取發放宣傳畫、通知書等方式,進行全面動員部署,充分發揮農民主體作用,調動農民的積極性和主動性,引導群眾全力參與農村人居環境整治。處宣傳部門要及時宣傳推廣工作中出現的好典型、好經驗、好做法,并曝光發現的突出問題。處社兩級要設立舉報電話和投訴信箱,接受群眾咨詢投訴。

                    (五)加強督查考核。農村人居環境整治已納入2020年第二輪中央生態環保督察和國務院大督查的重要內容。處里將把此次集中提升行動開展情況納入年終評先評優考核內容,并將專門制定考核驗收辦法,評出等次。處里將采取每月一督查、不定期召開現場會等形式,切實加強跟蹤督導,督促推動社區集中提升行動的推進落實。

                  第七篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》精神,為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見〉的通知》,進一步夯實基層治理體系和治理能力基礎,結合我省實際,制定關于推進鄉鎮街道管理體制改革整合基層審批服務執法力量的實施方案。

                    一、總體要求

                    (一)指導思想

                       略……

                    (二)基本原則

                    略……

                    (三)主要目標

                    到2020年底前基本完成推進鄉鎮街道管理體制改革、整合基層審批服務執法力量主要任務,推動形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉鎮和街道服務管理體制。

                    二、重點任務

                    (一)構建簡約高效的基層管理體制

                    1.優化機構設置和職能配置。根據當地經濟社會發展狀況和區域特點優化職能配置,嚴格在規定的限額內統籌優化和綜合設置黨政機構、事業單位,強化鄉鎮和街道黨(工)委領導作用,構建更好服務群眾、簡約精干的基層組織架構。整合鄉鎮和街道內部決策、管理、監督職責及力量,為審批服務等工作提供支持和保障。一類鄉鎮黨政機構不超過5個、事業單位不超過6個,二類鄉鎮黨政機構不超過5個、事業單位不超過5個,三類鄉鎮黨政機構不超過4個、事業單位不超過5個。街道黨政機構不超過5個、事業單位不超過5個。在同一市(州)轄區內,鄉鎮和街道機構設置要基本統一。鄉鎮和街道領導職數原則上不突破現有總量。全面清理各種自設機構和崗位,各地在鄉鎮和街道擅自設立的機構和崗位、擅自配備的職務均要取消。鄉鎮和街道機構設置方案于2019年底前報市級黨委審批后實施。從嚴從緊規范設置掛牌機構。嚴禁鄉鎮和街道在機構限額之外設置機構,嚴禁上級職能部門干預基層機構編制事項。除機構編制專項法律法規和中央有明確規定的外,上級職能部門不得要求鄉鎮和街道對口設立機構和加掛牌子,不得要求在村(社區)設立機構和加掛牌子。

                    2.完善服務體系。在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上,進一步加強鄉鎮和街道黨政綜合(便民)服務機構與服務平臺建設,實行“一站式服務”“一門式辦理”,充分發揮綜合便民服務作用。緊扣城鄉基層治理,聚焦基層黨的建設、鄉村振興、精準脫貧、新型城鎮化等重點工作以及就業和社會保障、醫療保障、不動產登記、社會救助、戶籍管理、鄉村建設、危(舊)房改造、古村(屋)修繕、改水改廁等群眾關心關注的重點事項,提供高效便捷的公共服務,深入推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”和“最多跑一次”改革。縣(市、區)政府要于2019年底前修訂完善鄉鎮和街道公共服務事項目錄清單,指導鄉鎮和街道于2020年6月底前制定和完善相應的辦事指南和工作規程。加強村(社區)綜合服務站點建設,推動基本公共服務事項進駐村(社區)辦理,推進村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋,積極開展代繳代辦代理等便民服務,逐步擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋范圍。充分發揮市場機制作用,推動公共服務提供主體和提供方式多元化,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式。

                    3.深化經濟發達鎮行政管理體制改革。繼續深化經濟發達鎮行政管理體制改革,完善經濟發達鎮和重點鎮的城鎮規劃建設管理等職責和體制機制。承接審批服務職責較多、任務較重的經濟發達鎮和重點鎮,在整合現有機構和人員的基礎上,探索設立專門的審批服務機構,實行“一枚印章管審批(服務)”。

                    (二)積極推進基層綜合行政執法改革

                    4.完善指揮協調機制。推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮和街道的統一指揮和統籌協調職責。除黨中央明確要求實行派駐體制的機構外,縣直部門設在鄉鎮和街道的機構實行屬地管理,人員編制要相應劃轉。繼續實行派駐體制的,要建立健全納入鄉鎮和街道統一指揮協調的工作機制,強化鄉鎮街道對派駐機構和人員的日常管理,派駐機構人員編制調整、工作考核和主要負責同志任免必須征求所在鄉鎮和街道黨(工)委意見。

                    5.整合執法機構隊伍。整合現有站所、分局執法力量和資源,組建由鄉鎮和街道統一管理的綜合行政執法機構,依法明確鄉鎮和街道執法主體地位,按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮和街道名義開展執法工作,并接受有關縣級主管部門的業務指導和監督,逐步實現基層一支隊伍管執法。探索綜合執法有效形式,對超出權限的執法事項,做好日常巡查、接受投訴舉報、協助調查取證等工作。

                    6.嚴格規范執法行為。加強對鄉鎮和街道綜合行政執法機構、執法人員的業務指導和培訓,規范執法檢查、受立案、調查、審查、決定等程序和行為,建立執法全過程記錄制度,實現全程留痕、可追溯、可追責。全面推行行政執法公示制度,按照“誰執法誰公示”的原則落實執法公示責任,做到依據公開、決策公開、執行公開、結果公開、過程公開。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制,規范行政自由裁量權,加強執法監督,堅決懲治執法腐敗現象,確保權力不被濫用。建立健全鄉鎮和街道與縣直部門行政執法案件移送及協調協作機制,市級政府要研究制定具體的配合協作辦法。積極探索建立行政執法與刑事司法銜接工作機制。

                    (三)整合基層網格管理和指揮平臺

                    7.調整優化網格設置。全面推行網格化服務管理,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合網格,依托村(社區)合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”。強化黨建引領,將黨支部或黨小組建在網格上,選優配強支部書記或黨小組組長。

                    8.提升精細化治理水平。合理確定網格監管任務和事項,科學配置網格員力量,實行定人、定崗、定責,暢通聯系服務群眾“最后一公里”,推進網格化服務管理標準化建設,提高網格管理規范化精細化水平。2019年底前縣級政府要制定網格監管任務和事項清單,鄉鎮和街道要完成轄區網格“定人、定崗、定責”工作。整合現有設在鄉鎮和街道的黨的建設、綜合治理、社區治理、數字城管等各系統指揮信息資源,建立一體化的信息系統和綜合指揮平臺。強化信息共享和技術支撐,上級相關部門的視頻監控等要盡可能接入基層綜合指揮平臺,實現互聯互通、信息共享、實時監控、綜合監測。建立健全發現問題、流轉交辦、協調聯動、研判預警、督查考核等綜合指揮工作機制,實現基層管理跨部門、跨層級協同運轉。

                    (四)大力推動資源服務管理下沉

                    9.擴大服務管理權限。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的審批服務執法等權限賦予鄉鎮和街道,重點擴大鄉鎮和街道在農業發展、農村經營管理、安全生產和應急管理、規劃建設管理、環境保護、公共安全、防災減災、退役軍人事務、扶貧濟困等方面的服務管理權限。省政府將在經濟發達鎮行政管理體制改革等試點基礎上逐步統一和規范賦權事項,制定賦權清單,成熟一批、賦予一批,確保下放權力放得下、接得住、管得好、有監督。法律規定的縣級政府及其部門的管理權限需要賦予鄉鎮和街道的,按法定程序和要求辦理。2020年6月底前,省政府統一制定《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》。2020年底前,縣級政府制定本地區賦權目錄。

                    10.創新人員編制管理。推進編制資源向鄉鎮和街道傾斜,鼓勵從上往下跨層級調劑使用行政和事業編制,充實加強基層一線工作力量。堅持鄉鎮編制“專編專用”,縣級以上機關不得變相占用鄉鎮編制。縣(市、區)可根據實際情況,在所轄鄉鎮之間調劑使用。完善機構編制實名制管理,根據基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員,制定用編用人計劃優先保障空編的鄉鎮和街道。整合條線輔助人員,按照屬地化管理原則,由鄉鎮和街道統籌指揮調配。創新基層人員編制管理,統籌使用各類編制資源,賦予鄉鎮和街道更加靈活的用人自主權。未征得鄉鎮和街道黨(工)委同意,并經縣級組織、人社部門批準,不得從鄉鎮和街道借調工作人員。

                    11.推動治理重心下移。投放基層的公共服務資源,應當以鄉鎮和街道、村(社區)黨組織為主渠道落實。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,加強下放給鄉鎮和街道事權的人才、技術、資金、網絡端口等方面的保障,做到權隨事轉、人隨事轉、錢隨事轉,使基層有人有物有權,保證基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦。

                    12.完善事業單位工作人員待遇保障機制。完善事業編制人員崗位聘用、職級晉升、職級評定、績效工資等制度,嚴格落實鄉鎮工作補貼和艱邊津貼等政策規定,確保實現鄉鎮干部年度考核優秀等次比例可提高到20%、鄉鎮干部收入一般高于縣級機關同職級干部20%。根據實際情況參照鄉鎮公務員標準對在鄉鎮工作的事業編制干部發放交通補貼。進一步調動基層干部隊伍積極性,激勵擔當作為、干事創業。

                    (五)優化上級機關對基層的領導方式

                    13.建立健全“一對多”“多對一”的制度機制。上級機關要優化對基層的領導方式,積極支持基層改革創新。建立健全鄉鎮和街道機構“一對多”“多對一”的制度機制。市級黨委要結合實際制定縣級職能部門與鄉鎮和街道之間履職雙向考核評議辦法,促進理順鄉鎮和街道與縣直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關系。

                    14.探索建立鄉鎮和街道職責準入制度。縣級職能部門將職責范圍內的行政事務委托或交由鄉鎮和街道承擔的,需充分聽取基層意見,并報縣級黨委和政府審核批準。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,及時糾正簡單以“屬地管理”把責任層層下移等問題。上級部門不得以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等方式,將工作責任轉嫁鄉鎮和街道承擔。

                    15.切實減輕基層負擔。要認真貫徹落實中央和省委關于解決形式主義突出問題為基層減負的文件精神,組織力量對上級與鄉鎮和街道簽訂的各類“責任狀”和考核評比等事項進行全面清理,統一規范針對鄉鎮和街道的評比達標、示范創建等活動,切實減輕基層負擔。除黨中央、國務院和省委、省政府明確規定的外,各部門不得以任何形式對鄉鎮和街道設置“一票否決”事項。對鄉鎮和街道實行一次性綜合考核,由縣級黨委和政府統籌安排。上級職能部門一般不對鄉鎮和街道進行直接考核,確需開展的按一事一報原則報批。

                    三、保障措施

                        略……

                  第八篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉進程為根本出發點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鄉新局面,推動全鄉經濟超常發展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執法工作有關要求,結合全鄉實際情況,認真安排部署行政執法工作,進一步加強行政執法力度,整體推動全鄉經濟發展,取得了可喜的成績。

                    一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識網-  

                  為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉人民宣傳、普及本部門所執行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉黨委、政府利用政治學習及鄉、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規,充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規,提高了執法人員的法制意識。鄉民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳,散發傳單、張貼標語16xxxx份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加32xxxx次,組織鄉、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉土管辦對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉畜牧中心根據省市有關規定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發宣傳材料50xxxx份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規;鄉經管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國水周”期間,通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規,張貼標語、散發宣傳材料1000xxxx份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識;鄉綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語20xxxx份,廣播宣傳4xxxx小時,受教育群眾200xxxx人次,確保了我鄉“無毒鄉”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

                    二、嚴格執法程序,提高執法水平

                    為了明確執法責任和目標,有效規范具體執法人員的行政執法行為,在鄉行政執法責任制領導小組的統一安排下,我鄉各行政執法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉黨委、政府繼續嚴格執行《科級干部管理制度》、《鄉村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據各部門業務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉上與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。

                    1、鄉政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督,杜絕了劣質農資流入我鄉,以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度,實施節水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。

                    2、根據縣政府持證執法培訓工作的安排,鄉上組織各行政執法部門人員參加了縣法制局舉辦的執

                    法培訓班,全鄉1xxxx執法人員全部取得了《行政執法證》。各行政執法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執法人員違法違紀案件發生。

                    3、根據平安xxxxx建設相關要求,年初,鄉黨委、政府及時召開了全鄉平安創建動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鄉綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鄉人民深刻揭批“****功”,全鄉人民踴躍參與,目前,我鄉沒有一個參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護了社會的穩定,為全鄉經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。

                    4、鄉計生站首先完善了鄉、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率10xxxx,建卡準確率9xxxx以上,把統計誤差率控制在0.2以內,使計劃生育有法可依,有章可循。

                    5、鄉農機站依據《交通管理條例》,加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達到5xxxx,拖拉機審驗率40.7。培訓駕駛員2xxxx,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規范了農村交通秩序,消除了事故隱患。

                    6、鄉土地辦依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。

                    7、鄉財稅所、經管中心通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習,不斷提高業務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規,堅決杜絕農民負擔反彈的現象,確保水費改革成果。

                    8、鄉畜牧中心依據《防疫法》規定的疫病類型,并根據全縣疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過技術人員逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號,每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名,隨時準確掌握全鄉畜禽數量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到100、五號病免疫率到達100,保護了人民群眾的生命安全。

                    三、認真貫徹省市精神,規范執法行為

                    按照市、縣關于行政執法的有關要求,鄉政府在執法工作中,嚴格要求各執法部門在執法中全面做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規范、執法行為文明禮貌,全鄉沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉各部門公開辦事制度,規范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開上墻,接受人民群眾的監督,促進各項工作向制度化、規范化發展,努力營造投資環境、建設環境和干事創業環境。在減輕農民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是財務狀況。鄉經管中心對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據,定期審計各村財務帳目,對農民反映的問題及時處理。每年對中小學收費情況檢查xxxx,對鄉涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。

                    四、加強監督,確保行政執法責任制的實施

                    鄉人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我鄉各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

                    上半年,我鄉繼續加大民事調解力度,深入開展“四五”普法等宣傳教育活動,確保農村社會穩定。截止12月底,全鄉共受理民事糾紛12xxxx,調處12xxxx,調處率為100,發生刑事案件xxxx,偵破xxxx,治安案件8xxxx,查處8xxxx,其中xxxx已立案待查。總之,在行政執法監督中,我們把人大監督和群眾監督有機的結合起來,按照行政執法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩定,推動鄉村班子正常運轉和農村經濟健康發展。

                    五、存在的問題:

                    一是部分農民法律意識淡薄,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鄉產業結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。

                    六、下一步工作思路

                    一是按照“xx”普法的總體要求,繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真完善行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。

                    總之,我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鄉的新局面,為全鄉經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。

                  第九篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    在鄉鎮綜合行政執法改革中,區委依法治區辦負責統籌全區行政執法部門行政執法工作,對鄉鎮綜合行政執法改革工作統一部署、統一培訓、統一指導和統一監督。2020年9月出臺《潮州市潮安區推進鄉鎮綜合行政執法改革工作實施方案》,推動執法重心下沉。

                    放權賦能和指導協調結合,保障執法職權有序下放

                    在統籌放權的同時,厘清區直部門與鄉鎮之間的權責邊界,真正形成全區綜合行政執法合力。

                    放權賦能,重點圍繞自然資源和規劃建設、生態保護、衛生健康、農業技術推廣、鎮區和鄉村治理等領域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強制等執法權力,多次召開協調會,反復審核論證,廣泛征求意見,根據《潮州市人民政府關于鎮街道綜合行政執法的公告》,2021年1月1日起以直接賦權的方式將5個領域158項執法事項下放鄉鎮,破解長期以來鄉鎮政府對違法現象“看得著、管不著”的問題。

                    指導協調,組建區、鎮二級行政執法人員粵政易工作群,第一時間指導協調、解決問題,適時召開潮安區鄉鎮綜合行政執法工作推進會,區、鎮二級分管領導和業務骨干參加,部分鄉鎮分享執法辦案經驗,協調區直職能部門解決鄉鎮下放權限后在實際工作中遇到的困難。健全協同高效運行機制,在區、鎮二級建立行政執法協調協作機制,理順鄉鎮與區直部門在信息互通、案件移送、協作聯動和職責分工中的關系,解決鄉鎮執法主體無權查處而區直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區綜合行政執法整體合力,形成強力震懾。

                    對口培訓和業務指導結合,保障執法主體有力承接

                    建立“鄉鎮吹哨、部門報到”機制,促使鄉鎮政府接得住、用得好執法權限,保障綜合行政執法權限真正在鄉鎮發揮作用。

                    對口培訓,組織556名鄉鎮工作人員開展至少47課時的綜合法律知識線上培訓,線下組織各鎮綜合行政執法隊參加為期三天的執法辦案基礎知識培訓,同時制作行政執法實務操作、行政強制法解讀等PPT,發放《行政執法實務工作手冊》,鄉鎮綜合行政執法人員實現業務知識隨身學、掌上學。

                    業務指導,組建“保姆團隊”,組織區直部門業務骨干分別成立對口案件指導專項組,從執法主體、執法程序、適用法律依據等方面入手,手把手指導鄉鎮開展行政執法工作,對有行政執法案件的鄉鎮開展實地指導,每周開展集中案件審查,線上依托鎮級行政執法人員粵政易工作群,隨時隨地開展文書檢查、程序審查等指導,確保鄉鎮開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務指導鄉鎮政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強制108宗,實現案件指導全覆蓋。

                    建章立制與監督檢查結合,保障執法行為有效實施

                    著眼為執法權限戴上“緊箍咒”,推動鄉鎮行政執法行為陽光規范,實現用制度管人、按制度辦事。

                    建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉鎮行政執法工作配套制度規范,從行使權限、全過程公示、法制審核、規范用語等方面進行統一規范,使鄉鎮執法人員在統一的尺度內執法、按標準的流程辦案,推動行政執法“三項制度”在鄉鎮政府落地落實,切實提升基層行政執法規范化水平。

                    監督檢查,成立鎮級綜合行政執法監督檢查工作小組,制定印發《潮安區2021年度鎮級綜合行政執法監督檢查工作實施方案》,分階段分方式開展行政執法案卷評查,糾正行政執法行為偏差。組織行政執法人員的資格審核認證,依托廣東執法隊伍管理系統開展信息化管理,目前全區鄉鎮共167人持證上崗,另外,已有462人報名參加申領行政執法證考試的前期學習。在廣東省行政執法信息公示平臺開通鎮級執法主體,做好行政執法“兩平臺”上線應用的準備工作,為推進執法移動化應用奠定基礎。

                  第十篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    一、堅持以人為本,為廣大鄉民謀利益

                    皈大鄉距德興市最遠的山區小鄉,也是“三清山”旅游圣地的必經之鄉,20xx年“三清山”申宜成功,旅游者越來越多,車水馬龍,因此,以維護人民群眾利益是綜治工作的出發點,在基層工作為群眾謀利益是綜治工作的立足點,鄉村干部必須牢固樹立以人為本,為廣大群眾謀利思想觀念。防止決策不當損害群眾的利益,而引發不穩定的因素。切實關注民生要落實到自己工作中去。落實到每一個環節上去,在開展綜治工作中維護好、實現好、發展好人民群眾的利益。調動人民群眾參與和-諧平安的積極性,將和-諧平安建設的成果惠及到廣大群眾之中。

                    切實解決群眾最關心、最直接、最現實、最敏感的利益問題,尤其要著力解決好土地征用、醫保、山林權、撫養老人、老干部生活待遇等群眾反映難點和熱點問題,堅決制止和糾正損害群眾利益的行為。

                    切實抓好治安亂點和突出治安問題的整治,加大打擊力度,確保全鄉治安秩序和平穩,著力提升公眾指數,保障人民群眾安居樂業。

                    切實抓好企業治安防范工作,防止社會閑散人員進行無理取鬧。切實抓好校園周邊環境治安工作,確保學校正常的工作秩序,提升師生安全感。

                    二、堅持排調結合,化解矛盾糾紛

                    進一步健全黨支部、村委會統一領導,綜治機構協調,社會共同參與的排查調處工作機制,各村要建立綜治工作室,完善和規范矛盾糾紛排查調處工作網絡,工作運行機制,各村調委會、治保會健全各種記錄本,年初有計劃,年終有總結。

                    繼續完善矛盾糾紛排查調處中心運作機制,建立健全矛盾糾紛排查機制和通報機制。鄉司法所要加大矛盾糾紛排查調處工作力度,充分發揮司法所職能作用,鄉綜治辦要加大監督力度。加強村委會、村小組綜治組織網絡的民間糾紛調解員、信息員等工作隊伍建設,整合基層維護社會穩定的力量,拓寬基層社情民-意訴求表達和收集反饋渠道,切實做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”,造就一支化解矛盾糾紛精干隊伍。

                    三、堅持綜合治理、保障公眾安全

                    今年10月北京要舉行閱兵儀式,這不但是全軍的大事,也是全國人民的大事,確保北京舉行閱兵儀式圓滿成功,安全保衛工作要先行,信訪工作是主導,制止越級上訪,嚴防“法-輪-功”人員進就赴昌上訪,壓濾機濾布擾亂社會秩序,限度地壓減刑事發案和治安安全事故,以增強“公眾安全感”為目標,全力維護社會穩定。

                    深入開展“打黑除惡”專項斗爭,落實嚴打措施,確保打擊實效,建立健全“打黑除惡”長效工作機制,始終保持對嚴重危害人民群眾生命財產安全的殺人、爆炸等嚴重暴-力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪的“嚴打”高壓態勢,堅決遏制刑事發案上升的勢頭,繼續開展“掃黃打非和禁毒、禁賭、禁娼”等斗爭,堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動,掃除社會丑惡現象,依法嚴厲打擊經濟領域的違法活動,整頓和規范市場經濟秩序。在我鄉要繼續打擊“六-合-彩”賭博活動。貫徹實施寬嚴相濟的刑事司法政策,限度地遏制和預防或減少名符其實犯罪。

                    堅持“嚴打”與“整治”相結合,深入排查整治治安亂點和突出問題,對排查出的治安亂點,及時開展治理整頓,解決突出問題,限期改變治安面貌,重點抓好公共復雜場所,娛樂休閑場所,濾布村民住宅區,建設工地,鄉村結合部,學校、廠區周邊重點要害部位的治安排查整治,減少可防性案件發生。深入推進農村治安綜治整治工作,加大對自行車被盜、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施等突出問題的重點整治,要重點打擊“法-輪-功”擾亂社會違法行為。

                    四、堅持重心下移、夯實基層基礎

                    進一步整合村、組力量,形成以基層黨組織為核心,以村委會、綜治辦、公安派出所、司法所等行政機構為主要力量,基層群眾自治組織為基礎的維護基層穩定工作網絡,夯實第一道防線,大力推進基層綜治工作規范化建設,提升基層綜治水平。

                    進一步規范和加強各種形式的群防群治隊伍建設,充分發揮其維護社會治安和維護社會穩定的積極作用。加強治保會,調委會等群眾組織建設,廣泛動員黨員、團員、民兵預備役人員、青年志愿者、離退休人員參與社會治安綜合治理和平安建設。適應社會市場經濟要求,積極探索建立治安與保險互動,治安防范承包責任制等工作機制,村民小組建立一支能說會道、又能解決實際問題的綜治隊伍。

                    五、堅持平安創建,促進社會和-諧

                    全面推進鄉、村、組平安創建活動,全鄉四個行政村都被市綜治委授予平安村,今年我們加大力度抓好創建平安小組和創和-諧家庭活動,去年全鄉有90%的家庭參與創建和-諧家庭活動之中,今年要達到100%的家庭參與創建和-諧家庭,做到一花獨放不是春,百花齊放春滿園。

                    六、堅持多措并舉,加強綜治保障

                    進一步加強綜治組織建設,做到有人辦事。一是加強組織機構建設,鞏固鄉綜治機構,適當增加綜治辦工作人員,配齊配強綜治人員,落實綜治責任,提高保障水平,建立健全村委會,鄉直各單位內部綜治組織,確保綜治工作有人抓,能抓好。二是加強綜治隊伍建設,發揮“六支隊伍的作用,提高他們的業務水平,對六支隊伍”今年分別安排兩期培訓,一年培訓兩次。三是充分發揮公安派出所職能作用,打擊犯罪。提高公安派出所生活待遇,確保他們保一方平安,確保社會長治久安。

                  第十一篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    寧夏采取五項措施開展全區鄉鎮綜合文化站專項治理。

                    制訂方案,明確目標任務。按照《文化和旅游部辦公廳關于開展鄉鎮綜合文化站專項治理工作的通知》要求,寧夏回族自治區文化和旅游廳把開展鄉鎮綜合文化站專項治理工作作為實施鄉村振興戰略、推動公共文化服務體系建設的重要內容,專門印發了《開展全區鄉鎮綜合文化站專項治理工作方案》,明確目標任務、治理范圍、檢查重點、工作步驟、組織機構和工作要求,對全區范圍內由縣級或鄉鎮人民政府設立的193個鄉鎮綜合文化站進行專項治理,全力解決當前全區部分鄉鎮綜合文化站存在的設施閑置、人員不在崗、活動匱乏、基本公共文化服務項目不健全等突出問題,提升鄉鎮綜合文化站服務效能。

                    突出重點,明確主攻方向。重點圍繞五個方面開展專項治理:一是違反《中華人民共和國公共文化服務保障法》,鄉鎮綜合文化站設施存在設施閑置、出租、挪作他用情況,未按照規定對公眾開放情況。二是鄉鎮綜合文化站基本服務項目尚未達到國家指導標準和自治區實施標準要求,未按規定提前公示,未正常開展文化惠民服務情況。三是鄉鎮綜合文化站未對轄區內村級綜合文化服務中心工作進行指導,未對業余文藝團隊和群眾自辦文化進行指導和培訓情況。四是設在鄉鎮綜合文化站的文化信息資源共享工程基層服務點或公共電子閱覽室未有效利用情況。五是縣、鄉兩級人民政府對鄉鎮綜合文化站建設不重視,履行建設和監管主體責任不到位,鄉鎮綜合文化站免費開放經費未及時足額撥付到位,未按規定為鄉鎮綜合文化站配備專兼職工作人員情況。

                    強化措施,壓實工作責任。組織各市、縣(區)文化部門抽調人員組成調查組,采取暗訪調查的形式,對所轄鄉鎮綜合文化站建設、管理和服務效能建設情況進行全面調查摸底,確定重點治理對象名單,建立清晰準確的工作臺賬,對發現的問題,逐項制定相應的整改措施,明確整改責任單位、責任人和完成時限,并建立情況報送和通報制度,解決鄉鎮綜合文化站設施閑置浪費、挪用、不按時開放、履職不到位等突出問題,確保整改取得實際成效。

                    加大督導,嚴格責任追究。自治區文化和旅游廳、五市文化局會同有關部門加大督導力度,在督促檢查工作中,對治理不力、敷衍應付、弄虛作假的,依據有關法律和政策要求,嚴肅追究責任。同時,將專項治理工作情況納入對縣(區)年度文化工作績效目標考核范圍,對治理工作進展遲緩、整改措施落實不到位、效果不明顯和被抽查檢查通報批評的,年終考核時酌情扣減相應分值。

                    標本兼治,建立長效機制。結合貫徹落實寧夏《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《自治區基本公共文化服務實施標準》和《寧夏公共文化服務體系“十三五”建設規劃》,建立完善鄉鎮綜合文化站建設、管理和服務長效機制,切實提高服務效能。協調自治區發改、財政部門,再新建12個鄉鎮綜合文化站,實現全區鄉鎮綜合文化站全覆蓋、全達標。加快推進縣級文化館圖書館總分館制建設,逐步將具備條件的鄉鎮文化站建成縣級文化館圖書館分館,完善設施功能,豐富服務內容,推動優質文化資源向基層鄉鎮延伸。選好配齊鄉鎮綜合文化站人員,實現每個鄉鎮文化站有2-3名專兼職工作人員,其中1名為專職。將鄉鎮綜合文化站管理人員納入各級基層文化隊伍培訓范圍,切實加大教育培訓力度,著力提高其業務能力和工作水平。以縣為單位制定鄉鎮綜合文化站服務目錄清單,實行錯時開放。按照文化和旅游部統一部署,建立鄉鎮綜合文化站數字監管和服務平臺,逐步實現對鄉鎮綜合文化站服務情況的實時動態掌握。

                  第十二篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    一、進一步健全糾紛矛盾排查調處機制

                    在2xx年,我鎮將繼續把矛盾糾紛排查調處工作作為一項基礎性工作,進一步健全矛盾糾紛排查調處網絡,健全××*鎮矛盾糾紛排查服務中心,整合綜治辦、信訪辦、派出所、計生辦、司法所、土管所等方面力量,利用和諧11聯動服務體系,構造一個黨政統一領導,綜治機構牽頭協調,人民調解,行政調解,司法調解有機結合,多種調解手段相互銜接配合的大調解聯動體系,繼續完善矛盾糾紛排查網絡,充分調動全鎮群防群治隊伍,特別是村、組信息員的工作積極性,定期不定期開展矛盾排查,對排查出來的矛盾糾紛,化解責任,鎮、村兩級統一受理,歸口管理,限期辦理,把矛盾糾紛化解在當地,防止矛盾糾紛積淀和激化。

                    二、強化社會管理,維護治安秩序

                    一、加強和改進流動暫住人口服務管理,組織外來務工人員開展義務防范活動。

                    二、深入推進“為了明天”工程,做好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務、救助和關愛工作。

                    三、加強刑釋解教人員安置幫教工作,繼續做好刑釋解教人員就業和社會保障工作,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪;把好“社會人”、“兩新組織”和“虛擬社會”管理關,將“社會人”納入社區管理,將"新型經濟組織和新型社會組織"納入綜治目標管理;把好學校及周邊治安關,完善校長、班主任、任課老師層級管理網絡,杜絕發生食品中毒、危房坍塌、火災、電觸、殺人等治安安全事故。

                    三、深入開展嚴打整治斗爭,全力打擊各類犯罪活動

                    ××*鎮將繼續堅持嚴打高壓態勢和整治威力,堅決遏制刑事案件,重大惡性案件的上升勢頭,1、依法打擊影響人民群眾生命財產安全的殺人、縱火、爆炸等嚴重暴力犯罪;

                    2、依法打擊偷盜、賭博、嫖娼行為,徹底消除社會丑惡現象;

                    3、整頓和規范市場經濟秩序,嚴厲打擊經濟領域違法犯罪,開展“打假、打詐”等專項整治斗爭,5.繼續開展農村治安治點,道路交通秩序,校園周動邊治安環境等專項整治,增強全鎮公民的綜治責任感和綜治安全感。

                    四、加強綜治基礎建設,全面維護社會穩定

                    一、進一步加強基層綜治機構建設,穩定基層綜治隊伍,充實基層綜治力量,抓好綜治干部培訓,不斷提高全鎮綜治隊伍素質,加強企事業單位內部保衛,村級治保調解組織等基層群眾自治組織建設,充分發揮其在維護社會治安中的作用。

                    二、狠抓綜治基礎工作,解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的精神,加強流動人口的治安管理與服務,加強人口信息登記工作完善出租房屋管理協作機制,維護流動人口合法權益,打擊流竄犯罪。

                    五、鞏固技防戰果,提高治安防控水平

                    攻與守是戰略戰術,打與防是治理手段。打擊固然重要,但關鍵在于防范。

                    1、××*鎮將在2xx年工作的基礎上,繼續在全鎮組織防控網絡、消除防控盲區、提高防控效能;

                    2、組織派出所民警、維穩信息員、綜治辦干部和巡防隊員定期巡邏,在村落社區,組織治保、調解兩委主任帶領駐村干部和“五老”人員進行護更守夜;

                    3、加快技防建設步伐,技防建設重點由圩鎮向社區、新農村點,盡可能對全鎮范圍實施全方位、全天候的治安動態監控,形成科技防范的“天羅地網”;

                    4、建立治安防控電子觸摸信息系統,將國家省、市、縣、鎮綜治信息,鎮治安、刑事、信訪.盾糾紛排查、“和諧11”等輸入系統,形成上下聯動防控體系。

                    六、加強和完善綜治責任和考評機制,切實增強領導干部保平安、促和諧的責任感

                    我們將認真貫徹執行“層地管理”,“誰主管誰負責”,“誰的人誰負責”的原則,層層分清責任,把責任分解到各村、各單位直至具體責任人,真正形成綜治維穩工作全鎮上下齊抓共管良好態勢。按照《縣社會治安綜合治理及維護穩定領導責任制實施意見》、《縣社會治安綜合治理激勵機制實施辦法》及《縣實行社會治安綜合治理限期整改、一票否決的暫行辦法》的有關規定,進一步完善全鎮綜治維穩考評機制,制定切實可行的考評工作程序和操作辦法,加大領導干部綜治維穩責任查究力度,對工作措施不落實而導致發生惡性刑事案件、重大群體事件和群死群傷事故等危害社會穩定問題的村、單位及責任人,嚴肅認真查明原因,查清責任,堅決實行責任追究。

                  第十三篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    一、指導思想

                    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念,充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實,全面推進城鄉環境綜合治理工作,圓滿完成年度目標任務。

                    二、目標任務

                    按照要求,集中進行城鄉環境改造,容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作,全面治理“五亂”,即:攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農房亂建的現象,落實長效機制建設工作。基本達到“八好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經營整治好、門前三包落實好、衛生習慣培養好。農村達到“四好”,即:垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、衛生習慣培養好的標準。進一步加強精神文明的建設,提升城鄉居民素質,營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

                    三、總體要求

                    認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署,以統籌城鄉發展、造福農村居民為出發點,以全鄉90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標,進一步完善農村垃圾“戶分類、村收集、鄉鎮運輸、縣處理”模式,為全面改善農村居民生產生活條件奠定基礎。

                    四、主要工作

                    (一)、突出示范村示范點建設

                    通過農村環境綜合治理活動,抓好規范垃圾收集、清運和處理進一步完善農村基礎設施建設,改善農村形象,加強清掃保潔、設施設備以及日常管理,全面提升農村基礎設施建設和管理水平,提升農村文明素質和道德修養。達到農村環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準,形成農村容貌整潔、人居環境改善、農村管理有序、農村品質提升、發展環境優化、村民素質提高的良好局面。同時加強農村環境衛生治理工作的組織協調和督促檢查,指導沼氣建設,進行農村改廚、改廁、改水、改圈工作,搞好庭院美化建設工程,加強農村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現農產品質量無公害化,田園清潔化的目標。達到農村環境清潔化、秩序化、優美化、制度化標準,農村人居環境和容貌明顯改善。

                    (二)、居民行為規范工程:大力加強宣傳力度,廣泛開展各種主題活動,著力使廣大城鄉居民法制意識、公德意識、環保意識、衛生意識進一步得到增強。

                    (三)建設秩序規范工程:對違背規則和土地法律法規的城鄉建設行為進行排查、清理。建立集鄉規劃、新村建設規劃和建設監督管理機制,使集鄉、村莊建設秩序明顯規范。

                    (四)長效機制建設

                    1、穩定保潔隊伍

                    201x年我鄉各村組建鄉保潔隊伍,主要負責對全村垃圾清運工作等。201x年我鄉將對保潔隊伍進行集中培訓,引入現代的管理機制,同時在能力范圍內考慮一定的福利待遇,做到留的住人,保持保潔隊伍的穩定。

                    2、美化村莊庭院

                    一是在農村,結合新農村建設的相關要求,重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農村建筑風貌特色美化,重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化,重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規陋習的宣傳,重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現象,改變不良陋習。五是提升全民素質,廣泛開展養成良好公共行為的教育和實踐活動,營造個人講衛生、人人參與環境治理的氛圍,在全民中形成“講衛生、懂禮儀、有修養”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛生家庭”、“文明衛生單位”、“文明衛生村組”、“文明衛生院壩”的創建活動。七是積極開展輿論監督,對違背文明衛生和公民道德的錯誤言行和丑陋現象進行批評和引。

                    五、工作措施保障

                    (一)組織保障:一是建立和完善鄉、村、組三級城鄉環境綜合治理的領導和工作機制,充分發揮基層環境綜合治理的社會作用,做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領導包段、包片,干部包組包戶的工作責任。三是充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,從我做起,帶動一片,黨員干部齊動手,影響推進全面。

                    (二)經費投入保障:城鄉環境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉財政統適當解決。

                  第十四篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》和中共廣東省委《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《廣東省人民政府關于鄉鎮街道綜合行政執法的公告》(粵府函〔2020〕136號)和《河源市人民政府關于鄉鎮人民政府和街道辦事處綜合行政執法的公告》(河府函〔2020〕414號)等規定,將原由縣政府及所屬縣級行政執法部門行使的部分行政處罰權調整由鄉鎮人民政府以其自身名義行使,實行綜合行政執法。現公告如下:

                    一、自2021年6月1日起,將《河源市調整由鎮街實施的行政執法職權目錄(第一批)》(共279項,見附件2)的行政處罰權,以及與該行政處罰權相關的行政檢查權、行政強制措施權,調整由鄉鎮行使。跨行政區域的案件和縣政府及縣級行政執法部門認為影響較大的案件除外。

                    二、各鎮要充實綜合行政執法隊伍力量,確保人員配備滿足行政執法工作的需要。鄉鎮行政執法人員應當持省人民政府統一制發的《廣東省人民政府行政執法證》執法,嚴格依照法定程序履行職責。

                    三、鄉鎮實施相關行政執法職權前,原縣行政執法部門已立案審查的案件,由原部門繼續辦理完畢。各鎮實施相關行政執法職權后,跨行政區域的案件和有較大影響的案件,由縣級行政執法部門依法辦理。鄉鎮與縣級行政執法部門對行政處罰案件管轄權存在爭議或需確定特定區域管轄權的,由縣政府協調決定。

                    四、鄉鎮與縣級行政執法部門在各自權限范圍內行使行政執法職權,縣級行政主管部門要主動協調配合,加強對鄉鎮綜合行政執法工作的業務指導和培訓,指導鄉鎮解決專業性執法問題。各鎮的行政執法職權需要動態調整的,按有關程序進行辦理。

                    五、鄉鎮應當堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格執行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度,按要求推進行政執法信息平臺和行政執法監督網絡平臺全面應用。

                    六、公民、法人或者其他組織不服鄉鎮作出的行政執法決定,可以依法向上一級人民政府申請行政復議或者向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。

                    七、本公告自2021年6月1日起實施。

                  第十五篇: 鄉鎮農村環境綜合整治百日攻堅戰實施方案范文

                    按照上級黨委、政府關于深化鄉鎮綜合執法改革的總體部署,劉八里鄉迅速行動、精準對接,對機制建設、執法程序、人員培訓、監督檢查四個方面進行了優化強化,著力構建權責統一、權威高效、適應發展的基層綜合行政執法體制,確保接得住、管得好、有監督。

                    1.健全機制,強化領導。成立了由鄉黨委書記任組長、鄉長任副組長的鄉全面推進依法行政工作領導小組,按照上級文件精神,結合鄉鎮工作實際,制定印發了劉八里鄉《行政執法“三項制度”通知》、《行政執法過錯責任追究辦法》、《負責人出庭應訴規定》、《年度學法計劃》、《執法人員培訓方案》。同時,積極構建鄉綜合執法大隊和公安、市場監管等派駐機構聯席會議機制,計劃每季度召開聯席會、定期召開專項行政執法研討會,努力形成鄉政府統一協調、部門聯動配合的工作機制,不斷強化對鄉鎮綜合執法的領導。

                    2.完善程序,強化執行。研究制定了劉八里鄉《重大行政執法決定法制審核流程圖》、《行政檢查流程圖》、《行政處罰流程圖》、《行政強制流程圖》、《行政執法全過程記錄流程圖(一般程序、簡易程序、行政強制程序)》等10個行政執法流程圖,并進行集中統一公開,不斷規范執法程序,做到“辦、審、定”三分離。同時,按照《河北省案卷評查評分細則》標準,結合鄉政府工作實際,制定了劉八里鄉行政處罰、行政強制等各類執法文書60余個,對立案審查、檢查筆錄、登記保存、強制執行、案件移送等重點環節進行了規范,不斷推進公正、文明執法。

                    3.全面培訓,強化責任。按照所站原有職能,每個所站篩選2名在編在崗的業務骨干納入鄉綜合執法大隊,并在復轉軍人、公益崗位中挑選出政治堅定、作風優良若干同志組成輔助執法小隊。發揮政府公職律師優勢,按照省下放和委托的處罰事項清單,對城鄉建設、農業農村、安全生產、交通運輸、民族事務、宗教管理、生態環境等7大領域共計87項處罰清單和現有的3項處罰清單進行全面培訓;積極協調縣政府相關行政執法部門,聘請其法制科長作為行業執法專家對我鄉開展定期指導,確保執法人員做到法律適用正確、程序正當合法。同時,充分利用滄州市行政執法人員考試系統資源,定期開展培訓考核,切實提高執法人員的業務水平和綜合素質。

                    4.注重公開,強化監管。嚴格落實執法責任制,制定公布了劉八里鄉權力清單和責任清單,向社會公開了鄉政府工作職責、行政執法主體、人員、依據、程序、救濟途徑等,設立了舉報電話,暢通了投訴渠道,鼓勵全社會參與,做到事前事后公開,事中事后監管。同時,利用相關所站開展業務的摸排資源和臺賬信息,對安全生產、生態環境、民族宗教等重點領域進行風險監測,對投訴舉報多、安全隱患大、有違法失信記錄的市場主體進行重點督查,全力保障農村安全穩定。

                    目前,鄉政府正在積極協調辦理罰沒許可證和執法證,做到執法主體適格,執法人員到位。按照《南皮縣推進鄉鎮綜合行政執法改革工作方案》要求,鄉政府10月份前按照新體制入軌運行,在此過渡時期將積極配合縣直相關部門開展聯合執法工作,確保推進改革平穩進行和有序銜接。

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