對策是一個漢字，拼音是Du igraveè指古代由候選人回答的關于政治事務和經濟正義的問題。從漢代開始，它就被作為一種學者選拔考試的形式。它也指處理它的方式或策略。 以下是為大家整理的關于當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策的文章12篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
關于當前鄉鎮干部隊伍建設的思考鄉鎮政權的建設運行能否適合農村經濟和社會發展的需要，是關系到政治穩定、經濟繁榮、社會和諧的大事。而鄉鎮干部隊伍的建設又是關系到鄉鎮政權有效運行的直接因素和有效保障。2004年3月*日，溫家寶總理在十屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告中鄭重宣布“五年取消農業稅”，按照中央精神，我省和吉林、安徽、上海等*省市是率先宣布提前免征農業稅的省份，這將標志著“以農養政”時代的即將結束。經濟基礎決定上層建筑，農村稅費的改革必將會直接觸及到農村基層政治體制的變革。大家知道，我縣現有**個鄉鎮（場），先后經歷了撤并鄉鎮、免征農業稅、鄉鎮機構人員精減等一系列的變革，每一次變革都會對鄉鎮體制引起一次“陣痛”，都是對鄉鎮干部及干部隊伍建設的一次考驗。有些鄉鎮干部在“陣痛”之后或惘然不知所措，或意志消沉，鄉鎮工作進入了“休眠期”。過去轟轟烈烈的鄉鎮工作一時變得有些冷清，過去一直被看成大有作為的“廣闊天地”，如今已很少被看做是中青年干部成長的舞臺，今后的鄉鎮政府將向何處去，鄉鎮干部的職能將如何發揮，鄉鎮干部隊伍建設將怎樣來搞，正是擺在我們不容忽視的問題。在談到鄉鎮干部隊伍建設的問題時，就不可能回避今后鄉鎮政府的去留的問題。簡言之，有兩種不同意見，一種認為鄉鎮政府應當保留，理由是鄉鎮政府在組織農民、管理農民、推動農村各項事業建設過程中都曾發揮了巨大的作用，同時，它是穩定農村、穩定社會的基石。另外，現實的國情決定了農民從農業轉移到工商業，由農村轉移到城市仍是一個十分漫長的過程，特別是我國現行憲法第**條、第**條、第***條分別對鄉鎮政府的建設職能作出了具體規定，如果取消鄉鎮必須修改憲法。因此當前全面撤消鄉鎮政府是不現實的，不可行的。另一種認為應當撤消鄉鎮，理由是鄉鎮一級政府的存在阻礙了農村生產力的發展。基于上述觀點，撤消鄉鎮政府絕不是一蹴而就的事，它需要相當長的過度期。
當前鄉鎮干部隊伍中存在的問題
1、鄉鎮政權體制的變革，引起鄉鎮干部的強烈思想波動。在撤并鄉鎮、免征農業稅、精減干部隊伍的一系列變動中，鄉鎮干部在思想上引起了很大的波動，特別是將來要撤消鄉鎮的說法，更使現有的鄉鎮干部產生了動搖，不安心鄉鎮工作，總想著找機會回縣城機關工作，覺得更為穩妥保險，甚至有的個別干部托人挖門子，想方設法要回縣城工作。甚至出現了人在鄉鎮，心在縣城的現象。工作也不似以前，應付了事，當一天和尚撞一天鐘，有的干部看到別人調回縣里的部門，很是羨慕，自己產生了自卑心理，工作沒干勁，思想沒動力，意志變的越來越消沉，三五成群，相邀牌局酒場，在牌桌酒場上打發時光。
2、鄉鎮體制改革，使一些鄉鎮干部找不到自己工作的切入點。一些鄉鎮干部仍習慣于過去的行政命令式的工作方法，動輒以行政來干涉農民的生產經營自主權，根本不按市場經濟規律辦事，而是直接插手企業和農民生產經營具體事務。象過去“五秋”生產、春季的育秧種稻、秋季的“田間博覽”開現場會等多種形式上的東西，既勞民傷財又解決不了實際問題，特別是征收農業稅成了每一個鄉鎮的工作重頭戲，每年一進入11月份，催繳農業稅的工作就開始了，
一、二把手坐陣指揮，
其他所有干部人人頭上有指標，泱泱七八十人的鄉鎮干部，這時也顯得人手不夠用，全都下到村上走家串戶征繳農業稅。“鄉官變稅官”，干的十分起勁，對于完不成，交不上稅的農民，就采取為了完成任務，下村的干部就想方設法哄騙農民和強迫農民完成，軟的不行就動橫的，農民不配合，就出現了抓豬、搶糧，強行扣除農民的農副產品銷售款的問題，引發了不少惡性事件，造成了群眾與政府的干部與群眾的對立情緒。個別地方甚至出現了抗糧、抗稅、集體上訪的事件，有的村甚至出現了圍攻村委會、毆打鄉鎮干部的現象，這種情況不引起重視，將會對社會的穩定，鄉鎮政權建設帶來巨大的沖擊。我縣在鄉鎮體制改革后，不再搞那種“干還干不好，管也管不立了”的行政干預的事，不再插手農民的生產經營，由于沒有了稅收任務，不再搞勞民傷財的“五秋”生產、春季育秧種稻等工作，一時間鄉鎮干部覺得沒事可做，工作不知道該怎么干了。
3、鄉鎮干部只注意對上負責而沒有對下負責的精神。由于鄉鎮財政困難，鄉鎮政府有心為農民辦事都無能為力，直接影響群眾對鄉鎮政府的信任。他們看到鄉鎮政府只知道“要糧、要錢、要命（計劃生育）”，而不能為農民辦實事、辦好事，逐漸產生了對鄉鎮政府的怨恨情緒。而當前，農民的收入主要來自兩塊：一是農牧業，二是務工經商。由于農業外已是夕陽產業，市場上的農產品過剩，價格自然不會太高，農業已基本成了無利潤產業，另一方是外出務工經商，目前農村較為富裕的農戶基本上是外出務工的農民（但也有）比如近幾年來政治的去沈陽機床廠務工的農民，面上看是很不錯的，但也有走出去一年到頭分文不掙的。總體上看農民生活水平不高，生活質量也較差，但是另一方面，上級政府下達給鄉鎮的各項任務鄉鎮政府都要認真去完成，為可完成任務部分鄉鎮把任務向村一級分解，村一級再分解到村小組，村小組再分解到農戶，農民就會有意見。他們普遍認為鄉鎮干部、村干部不為農民著想，只想對上級負責，而不去設身處地為農民的利益想一想。最終農民就不買帳，就難免造成農民與干部的矛盾。
4、與民爭利，造成群眾對鄉鎮干部的信任危機。“為人民服務”是我們每一名黨員干部的宗旨，為民謀福、致富一方是我們的職責，而我們的個別鄉鎮、個別干部在任期間，利用手中的職權，謀一己私利，出現了不應有的與民爭利的現象。比如在新一輪土地發包過程中，個別鄉鎮干部、村干部搶先好地塊，村里干部干部手頭上都幾塊機動地，瞅準機會向外發包，中飽私囊。前些年的“五荒拍賣”，一些資源較好的荒地、水面，用不上花幾個錢就能買到手，農民眼瞅著是塊肥肉，卻拿不出錢，結果被有錢、有招的村干部甚至鄉鎮干部出錢包去了。農民們根本沒有得到利益，更為有甚的是，個別鄉鎮干部打著修路、防汛等公共事業的幌子，巧立名目搞攤派，有的名義上是為百姓辦好事，實質上是自己在“辦好事”當中得了好處，到后來農民們任可不要這樣的好事，也不想再讓個別人從中撈好處。我縣東部鄉鎮的一個村，以出產瓜果蔬菜而聞名，可到了雨季眼看果蔬運不出去，眼看著錢卻撿不起來。有的好心干部就建議修一條通村公路，能為這里的百姓致富，可農民們說啥也不修，害怕修路當中干部再從中逗點啥，硬可憋著賣不出去，用農民自己的話說：“我們已經被騙怕了。寧可我們自己受損失，也不愿再讓某些人占我們的便宜。”由于個別干部造成的影響，使老百姓對干部失去了信任，出現了嚴重的信任危機。
5、歷史遺留問題成了難解的“扣兒”（農民至今心存芥蒂），現在仍然無計可施。在三輪土地承包中，出現了土地承包的不合理現象，農民的意見很大，在調研中發現鄉村的農戶前些年外出打工，土地被收回后，又轉包出去，轉包費被村里收回。現在免征農業稅后，該戶又回來要種地，發生糾紛，上訪不斷。象此類問題還有很多，成為農民的主要上訪源。主要集中于土
地發包、林地占用、攤派義務工、村里小食堂等諸多問題上，由于不合理的支出和村干部的無節制的挪占，使村級財政多陷入癱瘓。據調查走訪的結果看，有相當多的村財政是空殼村，負債累累，負債少則幾十萬，多則達百萬元以上，僅過去的小食堂一項，一年就要吃進去**余萬元。盡管1998年曾一度取消了村級小食堂，但小食堂也由此轉入地下，全縣***個行政村中，僅小食堂一年就吃進幾十萬元。“小食堂”也成某些村干部貪占集體財物的“漏斗”，甚至有的鄉鎮干部也出現了財經“黑洞”。目前全縣村財政積累好的村寥寥無幾，有的村積累多的好的村，也都是農民最為擁護的村干部，他們只會過日子，有正事的村領導，是能夠帶領農民致富的領頭人。歷史遺留問題的最終結果是導致大量的信訪案件的發生。
第二篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
一、當前打造公正公平法治環境存在的問題
構建社會主義和諧社會，為維護穩定工作帶來了新的理念、新的認識。從我國社會主義現代化建設的全局看，維護社會穩定、構建和諧社會，不僅是實現社會主義現代化目標的重要保障，而且是社會主義現代化建設的重要目標和重要內容。按照構建社會主義和諧社會的要求，做好新形勢下的維護穩定工作，必須著力提高協調社會關系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力，整合社會資源、進行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力。注重拓展維護穩定工作的視野，創新維護穩定工作的思路。要對新形勢下政法工作的任務、職能有新的思考、新的認識，自覺地把政法工作置于構建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署，把促進社會和諧作為政法工作的出發點和落腳點；全面履行打擊與保護、管理與服務、專政與民主的職能，更好地為構建和諧社會服務；形成黨委和政府總攬全局、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，不斷擴大維護和諧穩定的社會基礎。案件不斷增加，加之案件辦案程序多，辦案難度大，經費緊張，人員量少質弱，嚴重地制約了法庭辦案的速度。
二、信訪工作中做得不夠，在轉變思維觀念，樹立正確的權力觀、執法觀做得不夠
人民法庭要站在構建社會主義和諧社會的戰略高度，增強責任感和使命感，徹底拋棄陳舊的執法思維定式，從權力來源于官的觀念向權力來源于民的觀念轉變，從政府權利本位向公民權利本位的觀念轉變，從無限政府的觀念向有限政府的觀念轉變，進一步加快依法行政的步伐。
對于信訪工作中出現的問題，必須用創新的思維和發展的眼光，堅持疏堵結合，著重在疏導上下功夫、在建設上下功夫，通過加強制度建設去引導和規范。堅持說服教育和依法管理相結合的思路。對新形勢下大量出現的人民內部矛盾，要靠說服教育更要注意運用法律手段來解決。
三、落實從優侍警保障做得不夠
當地政府要進一步加強對政法機關的保障力度，要切實增加對政法機關的經費投入。一是要按照“從優待警”的原則，切實加強對工資資金的管理，想方設法籌集資金，優先保證政法機關編制內人員基本工資和各項補貼的及時發放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對辦案經費的保障力度。辦案是執法機關一項基本職能，要逐步增加對辦案經費的投入，對大、要案經費要實行專項報批、專項安排。三是要大力支持政法機關業務建設。通訊、交通工具和基礎設施是政法機關履行職能必需的物質條件，其質量的高低直接影響著辦案的效率和質量。要安排資金逐步改善政法機關的裝備條件，實施科技強警戰略，要為政法隊伍公正執法提供有利條件，逐步提高政法機關公正執法的水平。
四、按照構建社會主義和諧社會的要求，必須著重在提高以下四項能力上下功夫。
1、協調社會關系、化解社會矛盾的能力。現階段產生的大量社會矛盾，很大程度上是因為社會利益關系失衡造成的。改革開放20多年來，我國經濟社會發展取得了巨大成就，但在發展過程中也出現了一些問題，如收入分配不合理、貧富差距拉大、一些群眾的合法權益得不到切實維護等。在這種情況下，如何妥善協調不同階層、不同群體的利益，最大限度地整合社會關系，對我們來說是一個重大考驗。
2、分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力。從國際形勢看，隨著對外開放的進一步擴大，國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大。由于敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看，人民內部矛盾引發的群體性事件常常表現為群眾合理的訴求和行為方式的違法性交織、多數人的合理要求與少數人的無理取鬧交織、現實問題與歷史遺留問題交織，從而導致問題越來越復雜，處理的難度越來越大。所有這些，都需要我們不斷提高分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力。
3、整合社會資源、進行社會管理的能力。在現實生活中，很多問題表面上看是社會穩定、社會秩序問題，實質上是社會管理方面存在的問題和不足。從維護穩定工作來看，我們工作中存在的一個突出問題，就是還不善于充分運用各種社會資源來進行社會管理。目前，要充分發揮社團、行業組織的緩沖器作用，要加強對社會組織的引導、規范和管理，發揮它們在反映各階層、各群體的訴求，規范各階層、各群體的行為方面的積極作用。
4、做好群眾工作、疏導群眾情緒的能力。隨著我國經濟社會結構的深刻變化，隨著信息網絡化的迅速發展，影響群眾思想和行為的因素越來越復雜多樣。在新形勢下，光有做好群眾工作的良好愿望是不夠的，還必須在保持優良傳統和作風的基礎上，不斷探索和創新適合新時代特點的思路和方法，切實提高做好群眾工作的本領。應重點解決好土地征用、房屋拆遷、企業改制以及涉法涉訴上訪等突出問題。要綜合運用法律、行政、經濟和教育的方法，多策并舉。進一步暢通群眾反映訴求的渠道，建立健全預警機制。疏導民意，首先必須疏通群眾反映問題的渠道。充分發揮工會、共青團和婦聯以及人大代表、政協委員密切聯系群眾的優勢，積極發揮社團、行業和社會中介組織等在反映訴求、規范行為方面的作用，確保黨和政府與人民群眾溝通、交流渠道的暢通。對通過各種渠道反映上來的社情民意，應定期進行綜合性分析和研究，及時了解和把握社會熱點問題，建立健全預警機制，增強工作主動性和針對性。
五、加強和改進司法工作，通過司法公正促進社會公正司法公正是實現社會公正的重要保障和維護社會和諧的重要基礎。確保司法公正是一項長期、艱巨的任務，需要從方方面面進行不懈的努力。從自身工作看，必須從解決群眾反映最突出的問題入手，進一步完善內部監督，加強教育管理，提高司法隊伍素質；從外部保障看，必須加強和改進黨對司法工作的領導，在全社會樹立司法權威，排除對司法的各種干擾，支持和保證司法機關依法獨立行使司法權；從長遠目標看，必須積極推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。
六、努力推進法制建設，依法規范、維護社會秩序針對當前穩定工作面臨的新情況、新問題，應進一步完善社會管理、應急處置、妥善處理群體性上訪等方面的法律法規，使各項工作有法可依；在全社會大力開展法制宣傳教育，使各級領導干部帶頭維護法律權威、堅持依法行政，引導群眾自覺以合法的方式表達訴求、用法律手段維護自身權益；充分發揮專門機關的職能作用，依法打擊各種違法犯罪活動，保護人民群眾生命財產安全，維護社會良好秩序；建立公共危機應急機制，不斷提高應對突發事件的能力。
七、大力強化基層基礎工作，夯實維護社會穩定工作的根基
影響社會穩定的問題集中在基層、暴露在基層，維護穩定工作的重心在基層、難點也在基層。促進基層穩定，大力加強社會治安綜合治理，有效整合社會資源，構筑群防群治網絡；高度重視和加強基層組織建設，不斷提高基層組織協調關系、化解矛盾的能力；把一些工作薄弱、問題較多的社區和村鎮作為重點來抓，及時消除管理空白和不穩定因素。
八、加強業務培訓
我庭轄區地廣人稀，服務半徑大，點多、線長、面廣，辦案條件落后，管轄任務繁重，疑難復雜案件比重不斷加大，政法工作中科技含量在不斷增加，政法隊伍需要更新業務知識，提升能力素質。
九、建議當前我庭辦案經費缺口大，裝備落后，履行職責所必須的經費辦案經費都得不到保障。
建議：各級政府高度重視解決法庭經費困難的問題，保障履行職責所必須的經費辦案經費，逐步改善政法干警的工作條件和生活條件。
第三篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
自“二十公”會議以來，加強公安隊伍正規化建設已逐步成為我們公安工作可持續發展的前提和保證。隨著公安部在全國公安機關掀起了為期三年的抓基層、打基礎、苦練基本功的“三基”工程建設活動的不斷深入，基層基礎工作在得到進一步加強的同時，基層隊伍正規化、規范化建設的重要性也越來越為各界所重視，當前就轉型期間基層隊伍中存在的一些問題，結合自身工作實際，談談自己一點粗淺的看法。
一、存在的問題
（一）長期超負荷的工作，與基層有限的警力資源矛盾進一步增強了基層民警的身心壓力。長期以來，公安機關一直奉行著“忠誠、勇敢、廉明、奉獻”的人民警察職業道德。這從職業道德教育的角度來看，當然值得提倡，也很有成效；但我們必須同時也要承認警察首先是一個正常的自然人，他有著正常人同樣的生理需求、心理需求和社會需求的欲望及承受極限，然而過分地虛化了警察的形象和過大地夸張了警察的職能，只能使公安機關陷于盲于侍從和疲于應付的尷尬局面。目前，對于基層派出所來講，公安機關對社會的承諾一定要盡力兌現，上級各部門下達的各項工作任務各有側重不能偏廢，再加上民警自己本職工作任務可謂應接不暇。民警長期面臨著高強度、高要求、高危險的工作壓力，下達的工作任務不完成，怕上級倒查；弄虛作假完成考核指標，又怕出問題受處理，身心長期受到抑制，工作疲于應付；雖然各級公安機關都在為基層減負運籌謀劃，但仍難扭轉基層派出所面臨的現有的工作局面。
（二）過于理想的期望值，與正在不斷完善的從優待警制度間的矛盾影響了民警工作積極性的發揮。隨著社會的不斷發展，公安工作條件的不斷改善，民警的價值觀、期望值也隨之發生了巨大的變化。經濟上，隨著我市公務員陽光工資制度的實行，警察的工資待遇也隨之又了明顯的提高，但仍有部分同志認為從事高強度、高風險職業的警察工資待遇在工改中沒有得到體現；政治上，近幾年來我市公安機關一貫堅持“公平、公正、公開”的工作原則，在評先評優、選拔任用等制度方面得到了進一步的規范和完善，然而仍有部分同志認為在評先評優、選拔任用和晉升晉職等工作上，所適用和依據的條件要求變動較為頻繁，使原有“公平、公正、公開”的原則在延續上大大打了折扣；生活上，社會壓力、家庭困難以及個人工作中問題一時難以解決時，容易導致對自己失去信心，對工作失去熱情，進而轉變為怨天尤人、自暴自棄等等，這些都嚴重影響了公安隊伍的穩定和民警工作積極性的發揮。
（三）績效考核效果運用的淡化，嚴重制約了基層派出所隊伍規范化建設發展進程。隨著公安隊伍正規化建設的不斷深化，基層派出所依據市公安局民警崗位工作規范和民警崗位績效考核標準，結合本單位實際情況制定了本單位的民警工作手冊和民警績效考評細則，進而從規范民警日常工作行為，明確工作任務和要求，嚴格檢查驗收等方面進一步強化了隊伍的規范化管理；然而隨著市局對分局，分局對所隊績效考核力度加大同時，基層所隊對民警績效考核，隨著基層績效考核效果運用的長期淡化而淡化，民警參與績效考核的意識在減退，自我管理、自我約束的能力逐漸減弱；基層單位領導對績效考核的日常管理也日趨放松，甚至有的只走走過場，將精力全部集中到完成硬性指標上，短時間內看上去硬性指標完成的不錯；然而長此以往不僅嚴重影響到基層實戰能力的提高，同時還將很大程度上制約隊伍規范化建設的發展進程。
二、對策措施
（一）從機制上減負。建議上級部門要充分發揮信息指揮中心或綜合科的作用，將其真正作為我們指揮一線作戰的中樞核心，轉變各部門各自為政和基層所隊多頭匯報的混亂局面，由各部門與指揮中心一道將所要開展的工作和任務進行匯總，研究分析，再統一進行有序的安排布臵；同時也及時將下屬各單位的工作信息歸類向各部門進行通報，除有特除要求外。這樣既能使工作布臵更趨于合理、科學，又能有效地避免了工作安排上沖突和重復勞動；同時又能有效地降低了警力資源成本的浪費。
（二）從職能上減負。人民警察法明確規定人民警察的工作職責、任務和要求，然而因受傳統的觀念、社會的默認和人為因素等諸多情況的影響，致使現實生活中警察職責定位過于模糊，工作職能無限的擴展；并直接導致非警務活動的不斷增多，超越職權以外的工作行為屢見不鮮，有時甚至到了無所適從地步。長期下去，不僅疏遠了與人民群眾的感情，又嚴重影響到公安機關的自身形象；但我想隨著公安工作正規化建設的不斷深化，人民警察工作職能上的進一步規范應該是指日可待。
（三）從心理上減負。當前社會現象錯綜復雜，公安工作急難險重，壓力較大，加之公安民警的工作及身心長期處于超負荷狀態，致使許多基層民警有力不從心的感覺，這直接影響到民警的精神狀態、自身形象和工作效果，加大民警心理咨詢和思想減負，關心民警疾苦，適時開展豐富多彩的文化娛樂活動和體育鍛煉，加強交流與疏導，進步緩解民警的工作壓力，開闊心胸，自覺養成豁達、樂觀、開朗的性格，不斷增強民警的心理承受力和自信心；同時又要轉變工作觀念，不能將“壓力”和“動力”之間劃為等號，避免一味地強調高壓效應。
（四）強化思想引導。要將優良傳統教育與剖析身邊的典型事例結合起來，要將理論學習與我們日常具體工作結合起來，引導大家培養從小事做起，從我做起的求實作風，在不斷學習實踐工作中提高自身理論業務素質，增強是非辨別能力和實際工作能力，逐步樹立正確的人生觀和價值觀；同時要提倡“以人為本，親情待警”工作理念,以真情換真心，及時肯定民警的工作，幫助解決工作中存在的問題，不斷激發廣大民警愛崗敬業、無私奉獻、積極工作的熱情，進一步強化思想政治教育工作的引導效能。
（五）規范用人機制。近幾年來，蕪湖市公安局相應出臺了一系列規范制度，尤其是人事制度的貫徹與實施，使一大批年富力強的年輕同志走上了領導崗位，給我市公安工作的可持續發展儲備了大量的人才資源，積累了寶貴的工作經驗，也進一步激發了廣大民警求學上進，積極進取的工作熱情，有效地推動了各項公安工作的順利開展；然而時至盡日面對個別人的一些非議和曲解，堅持“公開、公平、公正”的選用原則，進一步優化、規范用人體制，仍是我們正確把握人事制度改革良性發展的關鍵所在。
（六）嚴格考評制度。隨著公安隊伍正規化建設不斷完善的今天，績效考核這根杠桿已廣泛滲透和貫穿于我們基層公安工作的方方面面，小到民警的一言一行，大到各項工作任務的細化，抓住了它，就抓住了基層管理工作的主線；但同時它又是一項極為煩瑣、細致、長期性的工作，如果不很好的堅持就會形同虛設。當前，我們只有進一步嚴格考核制度，不斷的細化、規范考核細則制定，合理、科學的擬定考核項目和考核指標，加強日常考核考評工作的檢查驗收，才能使績效考評工作更趨于科學、合理、公正、及時，才能真正反映民警的實際工作情況。
（七）加大效果運用。俗話說，“不看結果，看療效”；然而我們績效考評工作，它不僅能如實反映考核工作的全過程，也就是我們日常管理工作中人員的表現情況；更重要的是績效考評效果能綜合反映每個民警在一段時間內工作、學習等各方面狀況，它的廣泛運用能進一步加強基層隊伍的規范化管理，充分激發和保護了基層民警的工作積極性、創造性，增強評優評先、提拔任用、獎勵晉升等工作的公正性、合理性；同時還能為單位信息、人員效能、規范管理和工作研判提供有效的數據資料，為隊伍正規化建設提供有力的制度保障。
第四篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
基層黨組織和黨員干部同廣大基層群眾最為接近、最為密切,其一言一行不僅代表著黨和政府在群眾心目中的形象,還影響著黨和政府在群眾心目中的威信,更直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實.因此,如何加強農村基層黨風廉政建設,搞好農村黨風廉政建設對于改善黨群干群關系,贏得群眾認同和稱贊,為建設社會主義新農村提供堅強有力的政治保障,是值得我們認真思考的一個重要課題.
當前,農村黨組織、黨員干部,他們扎根基層,辛勤工作,為深化改革、促進發展、維護穩定作出了重要貢獻.但當前仍有一些農村基層干部法制觀念淡薄、辦事不公、以權謀私,影響黨的路線方針政策的貫徹執行,影響基層政權的穩固,這些問題需要及時解決.
一、農村黨風政風方面存在的突出問題
（一）、觀念意識薄弱.部分農村基層領導干部,認為鄉鎮、農村相比于縣市、省級來說很落后,大的腐敗問題不可能產生,所以從主觀上就覺得黨風廉政建設工作可有可無,覺得當務之急應該抓好經濟建設、搞好社會穩定,落實好“三農”問題.這也就導致基層領導班子貫徹責任制的積極性不高,對基層黨員干部的教育不太重視,即使進行教育,其形式也非常單一.有的村黨支部甚至很少召開黨員和村民代表大會；有的干部工作作風簡單粗暴,對上級領導責任多,對下級群眾責任少,對親戚朋友責任多,對一般群眾責任少,這種行為完全脫離了群眾；有的村干部法紀意識差,不按照國家相關法律、法規辦事,完全按照自己意愿去擅自決策；有的干部宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延；有的公款吃喝,鋪張浪費；有的村干部責任意識差,不思進取,得過且過.
（二）、廉政教育不足.雖然在農村基層開展了各種教育活動,但其內容均“大而空”缺乏針對性和實效性.具體表現在沒有根據當地實際情況進行分析、總結、傳授,而是照本宣科,草草應付.不少干部抓學習教育的積極性不高,一些基層干部雖然開展了廉政教育,但在學習過程中始終對于政策方針學習的多,廉政知識學習的少；農村黨風廉政教育形式單一,載體少,內容單調,這種情況下,某些村干部的黨風責任意識和廉潔自律意識必然淡化.
（三）、制度約束不強.雖然從中央到地方制定了許多加強黨風廉政建設的政策和法規,各村、社區內部也制訂了不少有關廉潔從政的規定和制度,但是在制度落實上,有些村、社區領導民主意識淡薄,無視制度的存在；有的村、社區干部在當地有比較大的影響,所以不少鄉鎮對這些村、社區干部不愿管,有的也不敢管.
（四）、工作強度不夠.鄉鎮紀委書記分管工作較多,檢查力量不足,加上鄉鎮紀檢干部兼職,難以把主要精力放在紀檢監察工作上.還有大部分紀檢干部沒有經過紀檢監察專業培訓,業務能力不強,有的干部長期生活在當地,受鄉情、親情、友情的影響,礙于情面,不敢碰硬,難以有效地履行職責.另外,黨風廉政責任制檢查考核機制不完善.對不能形成對黨風廉政責任制的落實情況進行定期、規范的檢查和考核.
二、農村基層黨風廉政建設的主要任務及措施
當前,農村基層黨風廉政建設的任務主要有以下幾方面:
1.加強學習,夯實基礎
加強農村思想教育,一定要針對農村的特點來進行,以鄉鎮、村、社區干部為重點,幫助農村基層干部樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀和利益觀.而且黨風廉政教育絕對不能停留在“大而空”層面上,必須要對相應的法律、法規進行學習.要結合村干部違法違紀的典型案例,通過舉辦村、社區干部法制培訓班、現場教育等多種形式,協助縣（市）、區有關部門以及鄉鎮對村、社區干部進行廉政教育,以提高教育的針對性和有效性.
2.健全制度,源頭出發
黨在過去幾十年的發展過程中積累了豐富的黨風廉政建設經驗.其中重要的一條是重視制度建設,把制度建設貫穿于農村基層黨風廉政建設中的思想建設、組織建設、作風建設等各個環節,建立健全農村基層黨風廉政建設的制度體系,探索從源頭上加強農村基層黨風廉政建設的有效途徑.切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人.把黨風廉政建設與基層干部的政績考核,對于那些在黨風廉政建設嚴重失職的干部,絕不手軟,必要時候要實行“一票否決”
3.強化監督,加強制約
加強監督,通過監督制約人.擴大農村民主,強化民主監督,真正使人民群眾參與管理集體事務,是加強農村黨風廉政建設的關鍵.有的好的地區成立了民主理財小組、村務公開監督小組,但是這些小組都從屬于村委會,其受管理的從屬性和職能的局限性等因素制約,存在監督內容不全面、監督人員代表性不廣泛等問題,很難發揮實效.所有有必要另行設立村務監督委員會,目的就是將民主理財小組、村務公開小組整合成為功能齊全、保障措施有力、權值明晰的群眾性監督組織.
4.從嚴懲治,堅決查辦
加強農村基層黨風廉政建設,要一手抓預防,一手抓懲治.懲治既是嚴明紀律的有力手段,也是有效預防腐敗的重要措施.要在注重預防的同時,毫不放松懲治工作,認真糾正和查處損害農民群眾利益、侵犯農民權益的行為,做到“護利”與“維權”并重.進一步抓好嚴禁農村基層干部參與賭博和鋪張浪費的問題,凈化社會風氣；解決土地征用中侵犯農民群眾合法利益問題,促進對被征地農民的合理補償機制的實施.要切實保障農民的民主權益,堅決制止損害農民權益的各種行為,確保農民的選舉權、知情權、參與權、監督權落到實處.
5.突出重點,重在落實
農村黨風廉政建設工作,要緊密結合中央強農惠農政策落實,農村黨風廉政建設的重點要放在對中央擴大內需政策落實的保障上,.規范鄉鎮重大事項決策權、用人權、管財權的運行；加強涉農部門和基層站所效能建設；健全完善村級治理機制.把解決民生問題放在更加突出的位置,從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題著手,切實把工作做實做細.突出加強對涉農補貼補助,村集體土地、資產、資源管理,農村土地承包、流轉、征占等情況的監督檢查.堅決糾正和查處面向農民的亂收費、亂罰款、亂攤派行為以及哄抬農資價格、出售假劣農資等坑農害農問題。
第五篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
摘要：大學生思想政治狀況存在的問題調查結果顯示，部分學生理想信念淡薄，政治鑒別力不強；自律意識差，缺乏社會責任感；功利傾向突出，價值取向模糊；道德知行脫節，誠信缺失。高校應充分發揮“兩課”的主渠道作用，營造良好的全員育人氛圍，加強輔導員隊伍建設，創新思想政治教育方法，以人為本，大力提升大學生的綜合素質。
關鍵詞：大學生；思想政治狀況；問題；對策
2009～2010年，河南科技大學黨委學生工作部在全校開展問卷調查，重點了解當前形勢下學生的思想政治狀況，共發放問卷800份，回收798份，回收率為99.75%。
一、參加問卷調查學生的基本情況
參加問卷調查的學生有研究生、本科生，涵蓋理、工、農、醫、文、法、經、管、歷史、教育十大學科門類。男生占67.88%，女生占32.12%；研究生占12.5%，本科生占87.5%；大一學生占27.5%，畢業班學生占27.5%，二、三年級學生占45%；中共黨員占36.5%，共青團員占60.63%，民主黨派占0.63%，群眾占2.24%；城鎮學生占16%，農村學生占84%。
二、大學生思想政治狀況存在的主要問題
我校學生大多是20世紀80年代末、90年代初出生的，是伴隨著科學技術的發展和社會的深刻變革成長起來的。他們容易接受新鮮事物，但也缺乏辨別能力，在思想政治素質方面存在一些深層次的問題。
1.理想淡薄，信念缺失，政治鑒別力不強
不了解我國特殊的社會傳統、文化特點、民族心理，不懂得在特定的歷史條件下去考察、分析重大理論和實踐問題，是部分學生理想信念不堅定的重要原因。調查中，在對“在當代中國堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義”的態度中，“不同意”的占6.88%，“說不清”的占15.77%；在對“21世紀前二十年中國能夠實現全面建成小康社會的目標”的態度中，“不同意”的占11.87%，“說不清”的占23.68%。這些數據反映出部分學生在政治理論、政治觀念上混亂，政治信仰淡薄，對黨的性質、宗旨、先進性等認識不清。
2.自律意識差，缺乏社會責任感
在調查中發現，部分學生自私、狹隘、冷漠，或者只強調自我價值，對不能給自己帶來利益的事情無動于衷，缺乏同情心和社會責任意識。
在對待“在考慮利益問題時，首先應考慮國家和集體利益”的問題上，不同意的占6.13%；在對待“職業沒有高低貴賤之分”上，不同意的占22.25%；在校園中“利用電腦和手機發布不健康、不負責任的信息”，贊成的占1.13%；對“長明燈、長流水”的現象視而不見的占0.63%；對“不按時繳學費、住宿費”表示贊成的占3.14%；對“上課遲到，上課期間做與課程無關的事情”中“贊成”的占1.00%；對“考試作弊”的態度“贊成”的占3.00%。
3.在人生追求上功利傾向突出，價值取向模糊
現在的學生大多為獨生子女，很多人自覺不自覺地養成了以自我為中心的觀念，片面強調個人利益的實現，缺乏集體觀念和奉獻精神。
調查顯示，5.00%的學生并不認為“做人比做事、做學問更重要”，20.18%的學生認為“金錢是人生幸福的決定性因素”，10.38%的學生并不認為“個人只有在集體中才能得到更好的發展”。在“最想說的一句話”中，有些學生主張為名為利，“主觀為自己，客觀為他人”，甚至個別學生認為為了個人利益可以損害他人利益。這些都反映出部分學生在價值觀上的混亂和傾向于個人主義價值觀。
4.道德行為選擇時有不當，知行不一
道德知行關系脫節，道德標準難以衡量，道德困惑明顯。在理論上認同的道德規范，不能從自己做起是學生道德知行脫節的一個突出表現。學生呼喚“誠實守信”“公平競爭”，但不放棄有條件下的作弊、投機。調查發現，誠信缺失在高校成為普遍現象，如惡意拖欠學費、用虛假材料爭取助學金和困難補助、考試作弊、剽竊論文、偽造個人簡歷等，這些行為給學校、社會和學生本人都帶來了巨大的負面影響。
5.全員育人氛圍不濃
目前，我校有些部門對大學生思想政治教育工作重視程度不夠，全員育人的氛圍不濃，思想政治理論教學的實效性和吸引力還不夠強，思想政治教育工作隊伍建設亟待加強。調查中，“對所學專業的興趣一般”的占28.68%；“對自己的學習狀況不太滿意”的占24.78%；在“思想政治理論課的教學效果如何”上，認為“一般”的占43.26%。
三、思考與對策
調查發現，在社會主義市場經濟條件下，在各種思潮相互激蕩的環境中，大學生思想政治教育工作面臨著嚴峻的挑戰。我們要從培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的高度，從全面建設小康社會和中國特色社會主義的高度，從提高黨的執政能力和落實科學發展觀的高度，深刻認識加強和改進大學生思想政治教育工作的重要性和緊迫性。結合前面的調查、分析我們認為，應從以下六個方面加強和改進大學生思想政治教育工作。
1.充分發揮“兩課”的主渠道作用
大學生思想道德層面存在的種種困惑和偏差，歸結起來最根本的一點是由于他們對“特色理論”理解不夠，對市場經濟體制缺乏認識，對改革中出現的問題不能正確看待，以及自身對社會變化缺乏足夠的心理準備。因此，一定要加強大學生的思想理論教育，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的教育與學生的世界觀、人生觀、價值觀教育緊密結合起來。同時，要以思想品德課為基礎，增開相關的選修課，豐富“兩課”內容，從理論與實際相結合的角度正面回答和幫助學生認識大學期間學習、生活中遇到的一系列問題。
2.努力營造“全員育人”的良好校園文化氛圍
首先，要加強校園環境建設和良好的文化氛圍建設，大力倡導“全員育人”理念。教師要愛崗敬業，為人師表，以良好的思想政治素質和道德風范影響、教育學生；管理人員要把握育人導向，把嚴格日常管理與引導學生遵紀守法、養成良好的行為習慣結合起來。其次，要加強校風、學風建設。再次，要精心組織健康有益的校園文化活動，建設高層次的校園文化。最后，要充分發揮校園網絡的作用，拓展思想政治教育工作的空間和渠道。
3.創新思想政治教育工作方法
一是通俗化。將德育工作由空泛說教變成力求理論聯系實際的通俗講解，盡可能做到既通俗易通、生動形象又言簡意賅、娓娓動聽。二是情理化。思想政治教育要以理服人、以情感人，達到灌輸“道理”、增進感情、提高認識的目的。三是咨詢化。要改變學生“被教育”的狀態，將德育從普遍教育的層次推進到學生個體引導的層次。四是科學化。要運用現代傳播工具和手段創新思想政治教育方法，使德育工作更具實效性。
4.大力提升大學生的綜合素質
要加強學生的“三觀”教育，即馬克思主義世界觀教育、共產主義人生觀教育、集體主義價值觀教育；要針對學生的實際問題采取針對性的措施；要深入開展社會實踐活動，提高大學生主動適應社會的能力；要對學生進行有效的人際關系教育，幫助學生提高人際交往能力；要培養學生的抗挫折能力，多途徑提高學生的心理素質。
5.以人為本，明確“服務學生，共建和諧”總體要求
加強和改進大學生思想政治教育工作，必須做到以人為本，彰顯學生主體地位。要把解決學生思想問題與實際問題結合起來，把引導學生與服務學生結合起來；要按照“服務學生，共建和諧”的總體要求，掌握學生的實際困難，及時解決各種問題。
6.加強大學生思想政治教育工作隊伍建設
針對目前高校輔導員隊伍建設中存在的工作定位不明、職責不清、配備欠合理、流動機制不健全、管理機制不完善、評價激勵機制不健全、隊伍不穩定等問題，要切實加強輔導員隊伍建設。首先，要提高認識，明確定位，分清職責。其次，要完善輔導員隊伍建設機制，把德才兼備、樂于奉獻、熱愛大學生思想政治教育工作的優秀人才選聘到輔導員隊伍中來。再次，要加強學習、培訓，提高輔導員的業務水平和綜合素質。最后，要切實解決好輔導員的出路，確保輔導員隊伍的相對穩定。
第六篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
作為全國高校的公共必修課程，思政課是宣傳黨的指導思想和執政理念的主渠道，其重要性不言而喻。但長期以來，思政課教學效果一直備受詬病，究其原因，既有學生層面的原因，也有學校管理方面的原因，還有課程教學的原因。筆者針對思政課建設設計了一份調查問卷，選取了160份問卷進行統計分析，通過分析影響思政課有效建設的原因，提出完善思政課建設的對策。
1思政課建設中存在的問題
1.1學生層面
學生上思政課的動機存在問題，學習的驅動力不強。在選取的160份調查問卷中，對設置思政課的態度上，37.5%的同學認為設置思政課非常必要，46.9%的同學認為設置思政課必要，也有3%的人認為沒有必要開設。可見學生在表面上還是認可開設思政課的。但是，如果將思政課設為選修課的話，不知道會出現什么結果。學生學習思政課一方面是因為思政課是必修課，上級和學校有強制規定，另一方面是學生獲取學分的需要。不可否認，一線思政教師的授課內容和授課方式會直接影響學生的到課率和聽課率，但是真正能夠將思政課講出彩、講的學生能積極主動去聽的老師有多少？眾所周知，思政課的到課率和聽課率偏低是大部分高校的普遍現象，學生在求學階段很難意識到思政課對其以后人生的影響，他們關注的只是思政?n和自己以后能否順利畢業、能否找到好工作有沒有關系。雖然學校這學期加強了教學學風檢查，思政課的翻轉校園出勤統計率大多都在98%以上，檢查組反映的學生的聽課秩序、狀態基本都是良好以上，但這很大程度上是一種臨時的表象，并不會因此而改變學生學習思政課的動機。因此，如何從根本上讓學生意識到思政課對其人生以后的影響，讓學生主動去學思政課，我認為這是思政課建設的核心問題。
1.2學校層面
學校對思政課的重視程度不夠，且重視的方式不對。從學校層面來說，重視和支持思政課，必須從師資引進、硬件完善、課時保障、業務交流、經費支持等方面來保障思政課建設。但當前學校在思政課建設中存在如下問題。
1.2.1思政課缺少專家名師，教師配備不足
全國范圍內的思政課的專家名師相比于其他專業較少，思政名師們上思政課的轟動效應不是一般教師所能比擬的。大部分高校自己所培養的思政課教師目前數量偏少，距教育部規定的思政課教師配備比例還有很大的差距，且教師的教學、科研等工作量太大，難以從時間上保障教師潛心于教學工作，難以保障教師有足夠的時間去研究教學內容和教學方式的改革。
1.2.2硬件設施不完善，教師上課秩序受影響
一方面，部分教室的硬件設施存在故障，影響教學的順利開展，如有些教室話筒不響或回聲太大，學生聽不清楚，有些教室投影儀不清晰或上課時自動關閉等，學生管理員不及時開教室門、拿話筒等。另一方面，有些教室電腦還不能上網，在沒有實現校園無線WIFI全覆蓋的情況下，一些需要借助于網絡的新的教學手段無法實施。
1.2.3課時壓縮過于嚴重，難以保障正常的授課質量
壓縮思政課課時，在很多高校普遍存在，學校對某些思政課理論課時的壓縮幅度達到三分之一，甚至在有些學院被砍掉一大半，這樣其實違背了教育教學規律和教育部的要求，也很難保質保量完成授課內容。
1.2.4思政課外出培訓交流太少，好的經驗學校上層難以知曉
有關思政課的外出培訓交流不是很多，不少教師也不樂意去外地參加培訓學下，一方面可能是家庭的原因，但也有學校外出培訓政策和培訓經費的報銷流程不合理等方面的原因。且為數不多的思政課外出培訓，往往是思政課一線教師出去培訓，沒有學校黨委或教務處的領導參加，有些學校有些好的做法和經驗，上層難以知曉，或很難被上層所接受。
1.2.5學校對思政課建設經費支持不足，教師往往有心無力
相比于公辦院校一年上百萬或幾十萬的思政課建設經費，學校給思政課的建設經費實在太少，思政課的辦公、教學模式改革、實踐教學等方面都需要一定的經費。
1.3具體教學層面
1.3.1教育目標與社會現實存在一定偏差，思政課的實用性難以直接體現出來
與專業課相比，思政課的性質決定了思政課在設置教育目時往往過于理想化，偏重教育目標的方向性，而缺乏對學生的實際指導性，過于強調思政課的社會目的，沒有重視學生的個性發展，學生感受不到學習思政課的實際意義，不少學生認為學習思政課沒有必要，對將來找工作和未來的發展也沒有直接的幫助。
1.3.2教學內容偏重系統的理論政策，學生沒有新鮮感，課堂缺乏生動性
一方面，大學的思政課教學內容大多是側重系統的理論和原則，思政課教員要嚴格根據教育部制定的教學大綱實施教學，缺少一定的主動性和靈活性。而有些思政課教員缺乏深厚的理論功底和個人魅力，難遇駕馭思政課，往往照本宣科，課堂氣氛沉悶。另一方面，現代大學生對馬克思主義堅缺乏定的信仰，對黨的重大理論政策不太關注，而黨的理論知識在網絡上的普及，也使得學生覺得教師的授課沒有新鮮感，講的知識要么學生早已知道，要么學生漠不關心。在160份調查問卷中，68%的同學認為思政課枯燥無味，還有20%的同學認為教師照本宣科。教師的授課難以觸動學生的心靈，教學效果很難令人滿意。
1.3.3實踐教學流于形式，學生參與度不夠實踐教學是思政課教學的重要組成部分，通過學生的積極參與，更能提高教學效果，達到育人的目的。但當前的思政課實踐教學，難以由學校或教師統一組織，一是經費問題、二是安全問題，教師不太愿意組織學生校外實踐教學。對于思政課在學期開課之處所布置的社會實踐調查報告，其實完全靠學生的自覺，我們又沒有具體的跟蹤機制，幾乎沒有學生真正去做社會實踐調查，學生所提交的社會實踐調查報告基本都是在學期末從網上東拼西湊的文字材料。
2完善思政課建設的對策
2.1學生層面
學生對思政課重要性的認識的提升，需要社會、政府、學校、教師等各個層面的共同努力，特別是社會上出現的一些負能量的事件，往往會直接影響思政課的威望，學生會認為老師教的和社會實際中的不一樣，甚至互相矛盾，個別學生對社會事件的評述往往非常偏頗。另外大部分學生畢業后會走入工作和崗位，認為思政課學的好不好于找工作沒有關系，從內心不太接受思政課，甚至認為上思政課是在浪費學生的青春。針對此問題，如何讓學生認識到思政課的重要性，對其人生長遠的影響，我認為學校能夠做到的是聘請一些政府要員、學術大家、著名企業家等給學生開設講座，這比我們教師上課更有說服力。
2.2學校層面
2.2.1對一線教師要“以人為本”
教師是一件神圣的職業，教書本來是一件非常辛苦的工作，我們時刻強調教師要甘于奉獻，要做“春蠶”、“蠟燭”，教師需要從心理上被尊重，需要獲得職業榮譽感，但現代教育賦予教師太多使命，教師需要不遺余力地搞科研、評職稱，還要發自內心地想把課上好。在大學里面，教師不應該是行政部門的管理對象，而應該是服務對象，但現實并非如此，學校教務管理部門往往拍腦袋拍出很多約束一線教師的各種政策文件，也許學校的出發點是好的，為了提高教學質量，課比天大，一線教師時刻都得準備著被學校檢查，不敢出任何差錯，學校把出勤率、聽課率等出現的問題都歸責于任課教師，是對教師的苛責，教師可以說是提著腦袋上課，而且幾乎沒有任何的學術自由權。
2.2.2學校領導要高度重視思政課
2017年是教育部規定的思政課教學質量年，學校應該從人力、物力、財力等各方面為思政課教學提供各種便利條件。一是為思政課配備一些知名的專家學者，最起碼要充實思政課教師隊伍，盡量引進一些專職教師，減少思政課教師的工作任務量。二是學校和各學院要保證思政課的正常上課時間，各學院也不得隨意因開展活動、參加講座等原因而隨意占用思政課的正常上課時間。三是學校要鼓勵思政課教師外出培訓和學術交流，學校要制定有利于教師外出培訓的機制，鼓勵思政課教師參加校外教學培訓和學術交流，思政課教師不能閉門造車，要提高思政?n教學實效性，必須走出去，學習其他院校特別是知名院校的先進的教學理念和教學模式。四是學校對思政課建設要加大資金投入。思政課課程建設需要大量的資金支持，除了要購置一些固定的、必備的教學資源之外，思政課的教學改革、網絡課程平臺建設等都學校校內外各種團隊的配合，學校應購置適合思政課教學的網絡教學平臺，逐步實現思政課教學的“線上”、“線下”混合互動，充分利用網絡的優勢，改變單一的教學模式。
2.3具體教學層面
2.3.1教育目標要圍繞學生實際
任何對思政課教學的研究和改進，目的不僅僅在于引導學生完成政治、道德上的社會化，更重要的是要引導學生探索人生意義和追求有價值、有意義的生活。脫離實際制定教育目標無疑是“水中月”、“鏡中花”，思政課的教育目標在設置時不能想當然，我們的目標是培養政治素質過硬的大學生，就必須定于學生的實際，從學生的現實生活出發，幫助學生解決生活中的實際問題。只有這樣，思政課的教育目標才不會跑偏，才會有學生愿意學習思政課，因為他們會感到思政課接地氣，學好思政課有助于自身的成長。
2.3.2教育內容結合學生的現實
在當前網絡環境下，學生通過各種途徑獲取信息，學生關注的問題我們必須了解，思政課要想引起學生的共鳴，教學內容必須結合社會現實和學生的實際需求，不能是純粹理論的說教灌輸，教師要密切關注學生的生活變化，特別是大學生的情感世界，結合大學生身邊的事例進行授課，對學生多鼓勵、多引導。通過理論聯系實際，配之以幽默的授課語言和靈活的授課方式，確保思政課生動活潑。同時，還要有豐富的實踐教育活動，讓學生通過切身參與，提高學生對思政課的認知，減少思政課就是純政治理論課的偏見。
2.3.3運用“教、育結合”的教學方法
還課堂給學生，這是思政課教學“以學生為本”的必然要求，也是充分發揮學生的主題能動性和思政課的育人功能的重要保證，要徹底擺脫“教師教完，學生忘完”的尷尬局面。教師要積極探索并運用多種行之有效的教學模式，還課堂于學生，翻轉課堂授課模式，通過課前學生網上學習準備、課上發言、小班討論、并結合大班授課等混合式教學模式，讓學生在輕松的氛圍中，學到知識，實現思政課的育人功能。
第七篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
摘要：導致思想政治課尷尬局面的原因是多方面的，應對多元、多樣、多變文化背景的挑戰，思政課應在對學生加強正面教育和引導的同時，改革傳統教學模式，加強實踐教學。
關鍵詞：思政課現狀；原因；對策
中圖分類號：G631
文獻標識碼：A文章編號：1000―8136(2009)32一0124―02
1思想政治課現狀
思想政治課從地位上說屬于那種“說起來重要，做起來次要。忙起來不要”的課程設置；從效果上說又屬于“教師備課教學很辛苦，領導同事不認可，學生心中無所謂，學習缺乏主動性”的課程。在很多人心目中，它是門可有可無，充其量也不過是一種點綴，是一個再副不過的副課。總之，思政課在實際教學工作中得不到實際重視，一直處于一種尷尬的境地。
2導致這種尷尬狀態的原因
2.1社會歷史原因
受左的路線特別是10年“文革”的影響，使人民對政治望而生畏，亦使學生覺得思政課不過是政府的傳聲筒、政治教化的工具，從而在心理上有了或多或少的逆反情緒。
2.2現實市場經濟的沖擊
市場經濟是一種利益經濟，隨著市場經濟觀念日見深入人心，經濟效益成為人們一切行為的目的取向。受利益的驅使，教育的功利思想也日益嚴重，表現在學生身上就是一些學生惟“用”是學，認為在校期間學習一些技術即可。對政治教育和政治信仰越來越淡漠，甚至有人說，只要能賺錢，管他什么信仰、管他什么“馬列不馬列”。這種思想的產生及蔓延使得學生對思政課的學習缺乏積極性和主動性，講得好聽一聽，講不好無所謂。
2.3思政課本身教學方法、手段單一
當代大學生思維活躍、敏捷、自我意識強、善于表現，有很多和時代相符合的新觀念和行為，在思政課教學過程中則表現為強烈的參與意識和開放意識，喜歡提出自己的一些問題和看法。而傳統的教師講、學生聽、記條條、背答案的填鴨式教學一個嚴重的缺陷就是說教氣息過重，形式過于單一，學生參與性差，從而增加了學生對思政課的厭煩情緒。
在信息時代，生活離不開計算機，學生更離不開計算機，他們喜歡使用現代多媒體手段進行教學，而傳統的“一張嘴、一本書、一支筆、一快黑板”的教學方法不能調動學生學習的積極性，進一步增加了學生對思政課的厭煩情緒。
2.4思想意識多元、多樣、多變加大了思政課教學的難度
大學生思想活躍，關注社會，他們普遍關注和提出的熱點、難點、疑點問題，在本質上是我國改革開放和社會主義建設實踐中遇到的某些困難和問題的反映，這些深層次的問題制約和影響著學生對思政課的認同和接受。國際上各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁，思想意識多元、多樣、多變的特征越來越明顯，互聯網傳播的數字化、大眾化、媒體化趨勢更加凸顯，再加上國際金融危機的影響和沖擊，加大了思政課教學的難度。這種難度來自3方面的挑戰：一是西方國家憑借經濟和科技優勢，利用各種手段和渠道特別是互聯網，大肆宣傳其思想文化、價值觀和生活方式，從而使大學生對主流價值觀的傳播和接受形成巨大沖擊，導致信仰危機和價值觀迷失。二是社會主義市場經濟建立過程中，引發了全社會重大利益的調整，特別是經濟發展面臨較大困難，大學生面臨就業難的嚴峻形勢，給大學生思想觀念、心理情感帶來許多沖突和矛盾，以致在許多問題上是非觀念模糊，他們一方面對某些不正之風表示不滿，一方面又在搞不正之風。三是信息時代各種落后文化、腐朽文化的傳播，使不少大學生喪失了對真、善、美、丑應有的道德判斷力，甚至失去對理想信念的追求與期望，把社會責任拋到腦后，對一切漠然視之。
高校學生年齡一般在18～22歲之間，人生觀尚未定型，可塑性強、富有活力。對生活和社會較為敏感，易激動；對事物的分析能力不足，易于盲從。思政課教師是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人。因此，思政課教師必須有強烈的使命感和社會責任感幫助教學對象自覺形成科學的人生觀、價值觀和世界觀。
3應對多元、多樣、多變文化背景挑戰的對策
3.1提高政治素質。以人為本，加強正面教育和引導
思政課教師一方面對學生進行正面教育，另一方面要敢于正視社會的矛盾和弊端，引導學生正確認識并作出正確的解答。思政課教學擔負著高校學生思想政治教育主渠道的重任，因而思政課教師對黨的路線、方針、政策應有更深刻的認識，在教學中做到：傳播科學理論不帶雜音，宣傳黨的政策不走調變味，解答各種現實問題不摻和個人消極情緒，真正做到用科學的道理教育學生、用正確的理論武裝學生，使他們真正成為思想健康、理論成熟、信仰堅定，有遠大理想的社會主義建設者和接班人。課堂講授中只講美不講丑、只歌頌不批評，或只看黑暗、丑的一面，大加批評來博取學生的共鳴和好感。二者均不可取。
3.2改革傳統教學模式
3.2.1課堂和課外相結合。校內校外相結合，加強實踐教學
傳統的課堂教學老師在授課過程中，往往以完成認知目標為目的，較少考慮學生創新意識和創新能力的培養。學生學習的過程成了單純對知識機械記憶的活動；成了只會讀死書的“讀書人”，而不是社會可持續發展需要的建設者。因此，思政課必須改革以往的滿堂灌、填鴨式教學方式，靈活運用課堂課外相結合和校內校外相結合，加強實踐教學，突破現存的“以課堂為中心，以教材為中心，以教師為中心”的傳統教學模式。提倡啟發式、參與式、互動式、案例式、研究式教學，遵循“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，努力探索符合高等教育教學規律和大學生特點的教學方法，在實踐中達到潛移默化“隨風潛入夜，潤物細無聲”的教育效果。
3.2.2課堂教學與影像教學相結合，充分運用現代化教學手段
多媒體技術將文字、聲音、圖片、影像有機地結合于一體。根據教學內容的不同，適時恰當得運用影像教學。不僅課堂氣氛活躍，更重要的在于能充分調動學生手、服、耳、腦多種器官的功能。激發學生的學習興趣。豐富的信息、直觀的畫面，形象、生動地向學生傳遞中優化感知刺激、開闊視野，增長知識，具有傳統思政課教學方式中“一張嘴、一本書、一支筆、一塊黑板”所無法比擬的優點。
3.3增強思政課教師實踐的教學能力
多元、多樣、多變的文化背景對思政課教師的政治素養、理論水平、敬業精神、課堂教學水平和實踐教學能力提出了更高的要求。思政課教師必須堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。堅持正確的政治方向，不斷增強馬克思主義理論素養和人文社會科學知識，用豐富的學識教育學生，以崇高的人格魅力感染學生。
思政課的特殊性質和重要性決定了思政課教師需正確把握形勢和認識國情，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。成天關在書房里、校園里，缺乏社會實踐，對世情、國情、社情不了解，而在新形勢下是不足以承擔思政課教育教學任務的。思政課教師須堅持理論聯系實際，圍繞目標“走出去”。分類考察。圍繞接受革命傳統教育，堅定職業理想；圍繞感受建設偉大成就。堅定改革信念；圍繞領略祖國大好河山，堅定愛國信念；走出國門，了解世情，堅定社會主義道路。思政課教師直接深入到最豐富、最生動的社會生活中了解世情、國情和社情，開闊了視野、豐富了教學素材、增強了素質，授課時將自己考察中的切身體驗和感受滲透到講課過程中，使得課堂講授效果更加富有感染力和說服力。
第八篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
近期，圍繞全區基層黨風廉政建設情況，通過座談、實地走訪、與基層干部對話、查閱資料等方式，進行了專題調研。雖然全區各級紀檢監察機關堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸，正風肅紀反腐取得一定成效，基層黨風廉政建設取得一定成果，但是隨著全區棚改舊改（拆違拆臨）、項目建設、精準扶貧、惠農補貼等一批惠民優惠政策和措施的實施，基層經濟水平和生活水平都得到了很大的提高，基層社會結構、生產方式、組織形式、利益關系等也隨之發生了深刻的變化，基層黨風廉政建設中的問題凸顯，成為當前及今后一段時期內工作的重點。
一、當前全區基層黨風廉政建設存在的主要問題
（一）反腐倡廉不到位。區紀委監委雖然始終堅持標本兼治、懲防并舉，既嚴肅查處違紀違法行為，又加強廉政警示教育，但是基層反腐倡廉教育仍然不足，效果不明顯。一是教育內容不足。大部分村召開黨支部會議主要是學習上級全面從嚴治黨的有關文件精神，單純讀書看報，學文件，內容相對匱乏。二是形式不夠靈活。警示教育主要是通過街鎮集中組織專題培訓的方式進行，利用廣播、遠程教育等信息化教育不足。三是聯系實際不足。雖然能夠按照要求利用身邊典型案例，但是利用警示案例聯系實際不足，沒有對典型案例進行深挖，停留在聽的層面上，對案例認識不足，警示不足。例如，歸德街道印發的廉政小冊子有因虛報冒領小麥補貼受到嚴重處理的案例，但是在去年某村黨支部書記依然虛報冒領小麥補貼2萬多元，廉政警示教育震懾力不足。
（二）監督制度建設不全面。一是各項監督規范制度不健全。各個監管部門都出臺相應的規章制度，規范基層權力運行。但在實際運行過程中，各部門的制度規范不完善，有一些制度制定得不科學、不完善,缺乏前瞻性、程序性、可行性和操作性，甚至出現了“幾十個文件管不住一張嘴”的現象。基層站所制定相應制度規范時沒有進行全面深入調研，導致有些制度自成體系，在實際執行過程中存在無法落實的情況，或者流于形式。二是農村基層黨員干部特別是書記主任“一肩挑”的情況，從工作角度來看是利大于弊的，從監督角度來看缺少了一個權力制約的有力措施。去年村兩委換屆后，各村都設立了村級紀檢委員，與村會計、村監督委員會一同行使監督權。但是在實際操作中，監督崗位基本上都是由村兩委干部兼任，監督的力度相對較弱。有的怕得罪人、怕惹事，對一些腐敗行為和不正之風不敢監督，不敢揭露。三是基層群眾和黨員監督渠道不暢通。群眾和黨員監督的力度不夠大，監督渠道不夠暢通，甚至出現群眾和黨員監督，被視為“上訪戶”的問題。例如，張夏街道某村一名老黨員，對村內一些制度執行、項目建設等提出意見和改進措施，因為監督的渠道不暢通，一段時間內被視為上訪行為，并且還做了大量的思想工作，沒有站在黨員監督的角度虛心接受學習。
（三）財務管理不規范。雖然全區已實行“村賬鎮管”“村章鎮管”，但是一些新問題逐漸暴漏出來，主要表現在：一是財務管理不規范。各村在入賬時雖然嚴格按照有關要求開具發票，但是費用是否真實發生，沒有有效的監管。有的村收入入賬不及時，有的到年底才做賬，甚至不入賬，坐收坐支。例如，歸德街道某村村民反映三資公開不及時的問題，經查處該村賬目管理混亂，存在不入賬，坐收坐支等問題，給村集體造成一定損失，該村黨支部書記也因此受到處理。二是入賬管理不完善。目前各街鎮站所規定必須用發票形式入賬，但是實際操作中存在因雇傭人工、租賃設備金額相對較少，依然采用白條入賬的形式，容易造成財務管理混亂失控。三是村辦企業監督不到位。當前隨著棚改舊改、新農村建設項目的不斷推進，城中村、城郊村相繼建立村辦物業管理公司等企業，這類公司都是在村委的基礎上，利用村集體的資產、資金發展起來的，街鎮對該村辦公司經濟收益無法監督，成為一個較大的空白地。
（四）政策宣傳不到位。各級黨組織在“三公開”和政策宣傳落實方面做了大量的努力和工作，包括建立公開欄、公開內容由街鎮經管站拍攝照片、入戶發放明白紙等內容，但是在實際運行過程中，還是存在一些問題。在“三公開”方面：基層黨員干部掌握著公開主動權，存在選擇性公開的問題，群眾從公開內容中無法掌握了解村內實際情況，街鎮則很難對此監督。公開內容存在簡單列舉財務科目的問題，群眾看不懂，公開變得有形無實。甚至存在個別村為了應付上級檢查“假公開”，公開榜僅是為了拍照片上報而存在，失去了公開應有作用。在政策宣傳落實方面：上級一些優惠政策宣傳落實，基本上是依據村干部掌握的情況直接落實到人，沒有經過廣泛宣傳，大部分群眾僅是聽說過，對政策內容不了解。例如：雙泉鎮某村扶貧政策中有一項家中有考上大學的學生國家給予一定補貼，在實際中該政策沒有宣傳到位，貧困戶不知道有這個政策，最終是區里包戶干部多方咨詢才落實到位，這說明有些好政策在基層“沉底”了。
二、基層黨風廉政建設存在主要問題的原因分析
一是有些基層黨組織成員黨性不強，紀法意識淡薄。有些基層黨組織成員自身綜合素質偏低，平時對黨的政策理論、黨紀國法學習興趣不濃，對上級方針、政策理解不夠深刻，缺乏政治敏銳性，存在高高在上的“官老爺”思想，大有“一朝權在手，便把令來行”的架勢，貫徹落實上級有關政策不堅決不到位。甚至有個別人當村干部動機不純，依靠宗族勢力和跑票買票競爭上位，政治素養較差。這是當前基層出現違紀違法行為較多的根本原因。
二是對基層黨風廉政建設壓力傳導不夠。一些基層黨員干部片面認為黨風廉政建設就是警示教育，就是查處違紀違法行為，認為是當前大發展、大建設、大跨越形勢下的“虛招”，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，落實主體責任的積極性不夠高，執行監督責任的力度不夠大，工作被動應付。由于思想認識不到位，工作缺少成效，用求穩的思想，輕視黨風廉政建設，不能及時預防基層潛在的問題，最終導致違紀違法行為的發生，破壞了當地政治生態，影響經濟社會發展。
三是有些管理制度制定還不完善。在廉政、土地、林業、計生、財務等方面都有許多明確的規定，但是缺少相關的具有可操作性的制定和必要的約束措施，財務制度規定村級入賬必須有發票，但是實際執行中，對一些幾百元的用工費開具發票要承擔近20%稅率，這一部分稅費就增加村集體負擔，又沒有具體規范制度，各村就自己掌握標準，易造成財務混亂。在制度建設上，有搞花架子的情況，樂于制度上墻、印刷制度匯編等，執行不嚴格，不僅是對黨風廉政建設工作制度的“軟落實”，更是消弱了基層黨風廉政建設工作的實際成效。
四是有些基層監督執行力還不夠強。在群眾監督方面，監督渠道不暢通，群眾監督大部分被視為“上訪戶”，通過各種措施做大量的思想工作，沒有真正傾聽群眾呼聲，引導發揮群眾監督力量做得不到位。在民主監督方面，還存在“老好人”“法不責眾”的思想，認為都是熟人不用太認真，當前工作又是眾人商議，出了問題找大家，不會落到個人頭上，這種心態讓民主監督失去了原有作用。在街鎮監督方面，各職能部門僅是把面上的工作做足，沒有深究背后存在的問題，對黨風廉政建設指導不足，監督執行力較弱，對基層違紀違法行為提供了滋生的空間。
三、加強基層黨風廉政建設對策建議
（一）抓實思想教育，全面提高基層黨員干部政治意識和整體素質。“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。加強基層黨風廉政建設的關鍵在于廣大基層黨員干部，只有擁有堅定理想信念的基層黨員干部，才能始終保持廉潔務實為民的良好作風，所以強化思想教育至關重要。一要抓學習。不斷推進黨的政治理論學習，嚴格落實基層黨組織學習制度，學習要經常化、規范化、制度化，樹牢“四個意識”。二要抓培訓。組織開展多種形式的培訓，突出廉潔自律、責任意識、擔當意識主題，促進基層黨員干部履職盡責。三要抓教育。突出黨紀、法治、道德教育，既要用好警示案例，用身邊事警示身邊人，發揮好震懾作用；又要深挖當地正面典型，抓好正面引導，讓廣大基層黨員干部知敬畏、守紀律，樹立正確的世界觀和價值觀。
（二）完善規章制度，把權力關進制度籠子里。要進一步完善落實黨風廉政建設責任制。進一步細化、量化基層黨員干部、具體崗位和承辦人的責任制內容，防止出現“大家負責、個人不負責”情況。健全黨風廉政建設責任制報告和考核制度，將黨風廉政建設考核內容再細化再具體，直接與干部的評優、任用掛鉤，實行“一票否決制”。強化責任追究，對沒有落實責任制造成嚴重后果的，堅決追究第一責任人和有關人員的責任。要進一步加強基層黨風廉政規范化建設。抓好現有制度的梳理、修訂和落實工作，規范民主議事內容和決策程序，切實發揮黨內監督、法律監督、民主監督的綜合作用。強化對基層黨員干部職權行為的監督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，堅決防止由“一把手”個人或少數人說了算。
（三）強化民主監督，促進基層黨員干部嚴格履職。要嚴格執行公開制度，規范公開程序，創新公開方式，突出公開重點，在增進公開成效上下功夫。對群眾關心的熱點問題，都要及時向群眾公開。公開必須及時、全面、真實，堅決防止和糾正搞形式、走過場、假公開、不公開。要進一步加強內部監督。繼續認真貫徹民主集中制，要將廉政談話、廉政承諾、經濟責任審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，向村居黨員干部延伸，確保權力規范運行。積極探索推行包括農村干部廉政談話和村干部黨風廉政建設評議在內的黨風廉政建設評議監督制度。新任職的農村干部或在職干部，被發現在廉政建設方面存在傾向性、苗頭性問題時，都要實施廉政談話。完善監督網絡，進一步擴大基層民主監督，努力提高監督水平，充分發揮基層紀檢委員作用，積極暢通群眾監督渠道，將群眾上訪和群眾監督分割，堅決不能混為一談，主動接受群眾監督，促進基層黨員干部履職盡責。
（四）認真抓好各項政策落實，切實維護群眾利益。當前要重點圍繞落實“兩免一補”、新型農村合作醫療資金使用、專項補助資金使用、扶貧救災救濟款物、糧種補貼和大中型農機具購置補貼以及征用農村土地補償款、規范征地程序和補償標準等政策的落實開展專項清理檢查，督促有關部門嚴格執行支農資金使用管理規定，全面落實支農資金專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度，對直接補貼農民的資金和政策實行公示制，接受群眾監督。積極運用“一卡通”等簡便、直接的形式，確保各種補貼資金足額、及時發放。
（五）加大對村干部腐敗懲治力度，形成長效震懾。一要提高案件查辦效率。采取上下聯動、交叉查辦等方式，不斷提高基層辦案效率，形成有線索必查，有問題必究的快速處置工作機制。二要提高案件查辦質量，拓展案件深度廣度。既要嚴肅查處存在的問題，又要及時回應群眾的關注，更要根據不同案件中反映出的共性問題進行橫向拓展，主動出擊，查找隱患，聚力通過系列案件的查辦解決某一領域的腐敗問題，形成良好的社會效果。三要整合反腐敗力量，形成反腐合力。建立以紀檢機關為主導，公檢法、農、林等多部門聯動的預防和懲治機制，形成強大反腐合力。
第九篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
隨著我國民主與法治的發展和完善，我國律師制度得到了迅猛發展，律師隊伍不斷龐大。我國律師在維護當事人合法權益、維護法律正確實施，維護社會公平和正義方面做出了積極貢獻;同時律師在建立社會主義市場經濟體制、加強民主法治建設、為促進改革開放等方面所發揮的作用越來越引人矚目。由于歷史和制度 的原因，我國律師隊伍的素質參差不齊，目前，我國律師大部分能自覺遵守職業道德、執業紀律，但也有部分律師為貪圖利益而違規違紀，甚至為此付出承重的代價。律師職業道德方面的問題直接影響社會的穩定和司法的公正，而當前我國律師的社會形象因為律師的不良行為而不斷下降，大眾對律師評價的不斷降低，讓律師界不得不反思我國律師在職業道德方面所出現的問題。目前，我國律師在職業道德方面所表現出來的違紀違規行為是多方面的，主要表現在以下幾個方面：
1 律師與法官之間的不正當行為
律師與法官同為法律工作者，共同實現法律的正義，兩者之間應該形成良性互動。然而，從我國的司法現狀來看，有些法官與律師之間難以實現規范、有序的業務溝通，在當下，律師與法官之間的不正當交往已經成為公開的秘密了。一些案件當事人及其委托的律師為了尋求有利于自己一方的裁判結果，違法對法官進行拉攏、賄賂;有部分法官利用手中的審判權力貪贓枉法、徇私舞弊，辦“金錢案”、“關系案”和“人情案”，也有法官通過為律師介紹業務獲得介紹費。律師與法官之間形成了利益共同體，僅最近這幾年，就有武漢中院、深圳中院、天津高院、湖南高院以及吉林高院先后曝光法官收受律師賄賂的丑聞。2008 年 12月 18 日審判的安徽律師張鐵峰行賄案中，安徽蕪湖中級法院的六名法官被卷入其中。1996 年至 2008 年間，張鐵峰為表達對相關法官的“支持”“關心”的謝意，獲得在其代理案件中法官的“配合”，先后向 6 位法官行賄，行賄額少則數千，多則數萬。早在 2004 年，鑒于我國律師社會形象不斷下降，司法行政部門開展了一次律師整風運動，主要是為了加強律師職業道德和執業紀律、規范律師與法官的關系、解決律師事務所管理“散亂差”的問題。在關于如何規范律師與法官的關系問題上，最高人民法院、司法部聯合發布了《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》，在這個 17 條的規定里，有 24 處出現“不得”這一禁止性詞句，明確向法官與律師之間種種或明或暗的不正當交往亮起紅燈。然而，在過去的幾年里，法官與律師之間的“潛規則”事件仍不斷上演，屢禁不止。律師與法官之間的不正當交往已嚴重影響司法公正和法律的權威。
2 律師作偽證、唆使當事人作偽證
律師作偽證或唆使當事人作偽證已經嚴重違反了《律師執業紀律規范》第20 條。為了贏得案件，為自己贏得名聲和大額的代理費，律師隊伍中常有鋌而走險的律師違反執業紀律的規定，給律師隊伍帶來惡劣的影響。為賺取與代理人約定勝訴可獲得的近百萬元提成，佛山某律師事務所律師助理竟虛構起訴材料向法院提起訴訟。北京一家律所的女律師為了幫助自己的當事人洗脫強奸的罪名，引誘被害幼女出具假證言，還提議被告人家屬偽造身份證。
3 律師私自收費、漫天要價
根據律師法規定，律師的代理費應由律師事務所統一收取，律師不得直接從當事人處收取費用。由于我國律所管理比較松散、混亂，目前，存在不少律師私自接案的事情，有些律師對當事人漫天要價，在收取了當事人的代理費用后，仍向當事人提出形形色色的所謂“活動費”，對于同一個案件，不同的律師事務所收費不一樣，嚴重地損害了律師的聲譽。
4 荒于業務、辦事效率低
律師是以提供法律知識和技能為社會服務的群體，知識和技能對于律師來說是很重要的東西。為了能更好的服務當事人，律師應不斷的學習新的法律、法規，努力鉆研業務。然而我們看到的是律師和法官、政界官員不斷的進出酒樓、飯店、休閑城等會所，律師把更多的時間花在建立關系網上，疏于提高自身的專業知識和修養。有些律師對于新出臺的法律、法規都不甚了解，一些律師甚至連案件的性質都搞不清，反而使當事人陷入訟累中，浪費當事人的時間、精力和錢財。
5 搞不正當競爭
律師行業的不正當競爭給律師事業帶來的危害是極大的，不但將正當合理的競爭引向反面，而且引起律師行業的嚴重混亂，危害了律師行業的健康發展。律師行業的不正當競爭問題不僅涉及到對法律服務市場的規范問題，還涉及到我國法治目標實現的問題。律師之間的不正當競爭的主要表現形式有：用支付“聯絡費”、“介紹費”等非法回扣形式來穩定案源;隨意提高或降低收費;壟斷業務項目行業;抬高自己詆毀別人;通過打擊特定或不特定的競爭對手利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，對有關律師業務服務質量、功能等方面進行宣傳比較，來表明本律師事務所或律師提供的服務更優;利用律師兼有的其他身份在法律服務市場中進行不正當競爭等等。
第十篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
摘 要 針對律師工作中存在的不容忽視問題，筆者結合自己多年的工作經歷就目前律師的職業道德建設提出了針對性的對策。塑造良好的律師形象，注重業務理論學習，不斷提升業務水平和執業能力;健全完善律師職業道德教育培訓機制;加大監督檢查的力度，規范執業行為;建立健全優化考核獎懲機制，提高律師隊伍素質。
關鍵詞 律師工作 職業道德 建設
作者簡介：蔡永清，河北民劍律師事務所，研究方向：法律職業道德建設與經濟法。
中圖分類號：D926.5 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.096
近年來，隨著我國經濟的繁榮與發展，我國依法治國的進程也加快了腳步，目前已全面呈現健康快速發展的態勢，這種形勢的發展使得法治進程中的重要角色人物——律師隊伍不斷壯大，隨著依法治國的推進和深入，律師隊伍的整體素質和水平提高到了一個嶄新的水平。廣大律師緊緊圍繞中心、服務大局，為促進經濟發展、維護社會穩定、保障和改善民生做出了突出貢獻。但由于律師隊伍的龐大和法律進程正在處于一個發展階段，使得一部分律師的職業素質提高不上來，道德水平偏低;由于受經濟社會中不正之風的不良影響，在律師隊伍壯大的同時，律師的門檻降低了，律師的職業道德水平有下降的趨勢，這部分律師在工作中法律正義天平出現傾斜，在工作中違心行為、違背職業道德底線的行為屢見不鮮。針對律師工作中存在的不容忽視問題，筆者結合自己多年的工作經歷就目前律師的職業道德建設進行了探討。
一、律師職業道德建設的意義
律師的道德建設關系到律師工作的質量和生命。和諧社會需要道德素質高的律師隊伍，國家的安全穩定需要道德素質高的律師隊伍，民主法制建設需要道德素質高的律師隊伍，司法的公正、司法教育、反腐倡廉需要道德素質高的律師隊伍。
加強律師職業道德建設，有助于規范和整治律師行業的不法行為，維護律師的職業聲譽和社會形象;有助于推動我國律師事業的健康發展，為各種社會主體提供更好的法律服務，更好的維護當事人及其親屬的合法權益;有助于律師樹立高尚的職業道德，用崇高的職業行為來維護社會的公平和正義，這對維護正常的經濟秩序、促進市場經濟繁榮、構建和諧社會、推進社會文明與進步都有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。
二、當今形勢下律師職業道德建設存在的問題
律師就是用專業的法律知識，根據事實運用法律專業技能為當事人辯護，維護當事人的合法權益。其職能主要是擔當法律顧問，維護委托人的主張，代理訴訟、調解或仲裁活動，并提供法律服務，維護委托人的合法權益。但目前的狀況不盡人意，主要表現在：
(一)有的律師自身職業素質不高
雖然律師實行了專業考核持證上崗制度，大多數律師也經過專門的法律院校專業學習、培訓，但是專業技能技巧很差，更談不上執業經驗，甚至連起訴狀、答辯狀也撰寫的詞不達意、漏洞頻頻。代理和答辯的材料更是不負責任，有時前后矛盾，適得其反。
(二)律師代理費的收取不規范
按照《律師法》的規定，律師代理費的收取應該是由律師事務所統一來收，律師自己本人不能獨自收律師代理費。但是，目前的律師代理費收費管理混亂，律師個人收取代理費的情形比較普遍，個人接案、個人要代理費的情況依然存在。甚至有的律師虛張聲勢、漫天要價，或是夸大案子的難度和復雜性人為多收律師代理費。也有的律師互爭互搶案子，把代理律師看作是市場，不分青紅皂白，不問案情，甚至違法相關規定額外收取其他的費用。
(三)個別律師的職業行為不端
還有個別的律師不注重職業修養，對自身素質的提高和專業知識提升沒有計劃，不放在心上，無所事事，今天拖明天，明天托后天。有的律師執業思想不端正，片面追求經濟利益，商業化傾向日趨嚴重，甚至把主要精力用在拉業務、找案源上，或是投機鉆營拉關系，搞不正之風。有的律師職業道德缺乏，誠信缺失，對當事人的權益不重視，代理不盡責，不能很好地履行代理職責，對當事人敷衍塞責，只是追求代理辯護的經濟效益，影響了司法公正;極少數的律師泄露在行為活動中知曉的當事人隱私或商業秘密;個別律師的不良表現嚴重損害了律師隊伍的整體形象，累積的深層次矛盾，致使人們對律師形成了不好的印象。
(四)律師行業不正當競爭，擾亂秩序
法律服務在市場經濟這個大背景下，也或多或少的存在著不正當競爭。這種競爭一般表現為：一是個別律師采用給雇傭人“回扣費”的形式拉客戶、攬案子，雇傭人攬的案子越多，得到的回扣越多，采用這種不正當的方式穩定案源。二是個別律師依仗多層關系通過以和單位企業簽訂法律顧問的協議等形式來壟斷律師代理業務。三是為了多攬業務不擇手段，有意無意的捏造事實，詆毀其他律師，致使個別律師的行為損毀了律師的形象，危及律師行業的健康發展。
(五)極個別律師的職業行為違紀或涉嫌違法
也有的律師在執業活動中私自接受委托、收取好處費，接受委托人的財物或者其他利益，利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益;或是與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權益;辦案過程中違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他司法工作人員;指使、誘導當事人行賄，或代替當事人向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，或者以其他不正當方式影響公、檢、法有關工作人員依法辦理案件;甚至是阻撓對方當事人提供合法的證據，或者是設局利誘他人偽造虛假證據，甚至是煽動、教唆當事人用不正當的方式去威脅、上訪、尋釁滋事干擾正常的司法程序。
三、完善與優化律師職業道德建設的建議
(一)加強律師職業道德建設，塑造良好的律師形象
《律師法》界定了律師的行為和使命，賦予了律師公平實施法律，維護社會公平和正義的崇高使命。律師持證上崗后雖然可以做代理辦案，在維護委托人利益的同時收取一定的代理費，是律師職業的正當所得。但是另一個方面也是維護公平和正義的社會職責，所以，要加強律師的職業道德教育，貫徹學習中央關于公民道德實施綱要的精神，開展經常性的律師職業道德教育，把踐行社會主義核心價值觀滲透到律師的行為工作中，增強律師的職業使命感。同時，要加強律師的思想政治教育工作，把律師的職業道德建設與提高業務水平的專業知識學習相結合，不斷提高律師的思想道德水平，增強律師的社會使命感。特別是在拜金主義、腐敗風氣尚存的環境下，要自覺抵制金錢至上和不正之風的影響，塑造良好的律師形象。
(二)注重業務理論學習，不斷提升業務水平和執業能力
打鐵必須本身硬。要想增強職業道德素質，就要通過法律學習和法律培訓以及其他法學活動來提高自身的業務水平和執業能力，才能更好的進行法律服務，維護當事人的合法權益，實現社會的公平和正義。除系統學習專業知識外，還需要我們的律師及時把國家新頒布的法律、法規內容補充到自己的專業內容中，同時還要隨時關注法律條文適用的變更，更要積極參與各種形式的專業培訓，只有這樣才能形成過硬的業務素質，促進業務能力的提升。
(三)健全完善律師職業道德教育培訓機制
各地司法部門、律師協會要按照司法部、全國律協的規劃部署，將律師職業道德和執業紀律教育列為律師年度培訓必修課，納入實習律師、初任律師職業道德培訓的重要內容，不斷提高教育培訓內容的針對性、有效性，大力加強地方律師培訓基地建設，完善教育培訓工作體制和機制，要把職業道德教育編印成冊，或寫進課堂教材中，不斷加大宣傳力度，是職業道德教育、學習和培訓工作經常性的開展，形成制度，落到實處。要充分發揮信息技術在職業道德教育宣傳教育中的作用，采用微信群、QQ群、微博等多種現代化的宣傳教育模式，拓寬、豐富加強職業道德教育培訓的途徑和方式。要在堅持全員輪訓的基礎上，做好分類、專項教育培訓工作。要健全教育培訓保障機制，將律師職業道德培訓納入司法行政機關和律師協會培訓計劃，提高律師職業道德教育培訓的效果。
(四)加大監督檢查的力度，規范律師的職業道德行為
對律師執業行為要加大監督、指導的力度，定期和不定期的對律師的執業行為進行檢查，整風肅紀，規范行為，提高律師模范遵守道德規范的自覺性，使律師的素質和水平不斷提升。要經常性的開展職業道德教育，規范執業行為，禁止一切不規范的行為。要加大舉報力度，開通舉報熱線，對檢查和監督結果及時公布或曝光，同時采取經濟處罰處罰和吊銷律師資格證書處理，對嚴重的違紀行為絕不姑息，對屢教不改，經常犯錯的堅決清除律師隊伍;對涉及違法行為的移送公安機關處理。
(五)健全完善律師執業行為考核獎懲機制
要圍繞中華全國律師協會《律師職業道德和執業紀律規范》等規定，對律師遵守職業道德和執業紀律的情況進行經常性的全面、認真地教育評查。一是完善律師年度考核機制。將律師遵守職業道德和執業紀律情況作為律師執業年度考核和律師事務所年度檢查考核的重要內容，成為每年檢查考核的常規項目。二是建立誠信等級評定機制。學習借鑒律師行業開展誠信等級評定機制好的經驗做法，積極探索在全區律師行業建立誠信等級評定機制。通過誠信等級評定，提高社會對律師誠信情況的辨識度，提升律師行業社會公信力。三是用評先創優的方式樹立一批好的典型，表彰那些好的做法，弘揚他們的先進事跡，用他們的先進事跡感染一批人，帶動一批人，形成良好的社會氛圍。四是嚴明紀律，完善制度，依規章制度查處違規行為。
此外，加強律師職業道德建設重要的是要加強領導，站在對人民負責、對社會負責的高度重視這項工作。對律師隊伍建設中現在存在的這樣或那樣的問題，要正確面對，切實履行監督檢查的職責，確保律師執業行為規范有序，只有這樣才能對得起廣大的人民群眾，才能對得起律師肩上的天平。
總之，我們要提高對當前社會形勢的正確認識，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，嚴格按照《中華人民共和國律師法》等法律、法規和行業規范的規定，進一步規范律師執業行為，整肅律師行業行風，促進律師行業自律;要進一步從政治和全局的高度，強化律師責任意識和大局意識，要使律師明確其職業道德建設的重要性，也要讓他們律師職業道德建設的必要性，使律師具備高尚的執業思想，轉變執業理念，模范的遵守執業紀律，不斷提高道德素質和水平;同時要加大對律師執業行為的管理，進一步加大監督檢查的力度，使律師執業行為的監督落到實處，對嚴重違紀違法的律師要加大懲治力度;為建設一支人民信賴、政府放心的律師隊伍，保證律師事業的健康發展而努力。
參考文獻：
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第十一篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
近期，縣紀委就“著力解決當前農村黨風廉政建設存在的問題”這一課題，深入農村、深入群眾中進行調研。通過調查，近年來，農村黨風廉政建設不斷加強，大眾對黨風廉政建設的滿意度逐年提高，但仍存在制約穩定和諧發展的矛盾和問題。現就調查中存在的問題進行分析。
一、農村黨風廉政建設存在的主要問題及原因。
(一)存在的主要問題。
1、財務公開不規范。調查顯示，各村莊進行了村務公開，但公開存在一些問題，村級財務公開不及時的村莊公開欄中只列出了一些大項目，沒有具體細分的專業術語的人們也有難以理解的村莊，費用也存在白條入賬現象。
2、干群關系不和諧。一些集體經營項目和工程承包，沒有規范的操作程序，承包自由性大，村干部有機會個人租賃，如現場租賃、水庫、養魚池承包等村干部對上述扶貧和救濟金分配不公平的現象，現在村干部，特別是村書記、主任
3、強農惠農政策落實不足。強農惠農政策在某村落落現實，執行中發生折扣現象。特別資金沒有全額支付，發生了挪用征收費等問題。據個別村群眾反映在安排宅基地時，不公示，隨意改變占地用途，亂建的現象不極力制止，又不上報，因而影響新農村的規劃和發展，同時浪費土地資源。去年調查的鳳山村原支書周繼龍挪用大量征用金是典型的挪用土地補償金行為。
4.監督機制不完善。一些黨員、基層干部老好人，害怕傷害和氣，不敢監督，不愿監督，不能監督。對于應公開的政務、村莊。
以及一些敏感、重大的問題，一般黨員群眾知之甚少，想監督而又不能監督，還有些黨員干部匯報思想、報告工作避重就輕、輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己，群眾看起來是霧里看花。
（二）問題的原因
1、思想認識還有偏差。有的鄉鎮黨政“一把手”和村兩委的領導干部在農村貫徹黨風廉政建設責任制上思想認識不高，只是口頭上說說，喊喊重要，工作上被動應付，只過太平日子，不出大亂就行。在工作中怕招怨是非、怕捅婁子，對存在的問題不敢認真查處，想方設法“包著”、“捂著”。表面工作由鄉鎮紀委書記應付就夠了。甚至有個別干部認為農村黨風廉政建設抓得太緊會束縛手腳，會影響經濟的發展，會影響農村干部的工作積極性。
2、制度操作性不夠強。各種民主決策、財務管理、村級集體資產的處置、村里工程項目的發包、土地轉讓款的使用等群眾關注的重大事項上，缺少規范的操作制度和必要的制約手段。有些制度雖然比較全，但在具體操作時，存在著彈性大，甚至有的制度具體內容因用詞表述不明確、不嚴密，導致在實際執行過程中有機可乘。如鄉村級招待規定中：除招商引資外，招待標準是有規定，但至于那些屬于招商引資的卻沒有一個完整的界定，導致招待費不清楚。還有一些規定制度用詞“原則上”、“一般應”這樣具有極大彈性的表述，實際上賦予了執行者過大的自由裁量權。
3、監督還不夠有力度。對基層干部尤其是對村干部的監督無論在方法手段還是在實際效果上都難盡人意。一方面鄉鎮的監督太軟，鄉鎮把主要的精力放在抓經濟發展上，能完成黨委、政府各項中心任務的村干部就是好干部，在吃請方面認為是生活小節，在日常監督上失之于寬，失之于軟。另一方面，村級的監督太松。村干部不能像公務員一樣，把時間、精力集中到村便民服務站集中辦公。村級缺少專門的監督組織，有的監督成員甚至與村干部有一定親屬關系的人員，對村級重大事項上不按制度操作，沒有專門的監督機構來處置。而且村干部往往因利益結成共同體，相互監督形同虛設。同時，黨風廉政建設責任制的考核與責任追究相對薄弱，缺少比較規范的檢查考核，特別是對村委會干部中非黨員干部缺乏有效的紀律約束機制，在其違紀但不違法的情況下，罷免程序又難實施，很難處理。
三、加強農村黨風廉政建設工作的對策
1、加強隊伍建設。一是把好選人用人關，大力推行公開選拔、機關下派、回請能人等渠道選拔村黨支部書記的力度。鼓勵素質好、能力強的大學畢業生到農村就業任職。拓寬村級干部的選任渠道。深化“公推直選”村委會成員和“兩推一選”村黨支部成員制度，保證村民真正按照自己的意志行使選舉權。紀檢監察機關要充分發揮作用，狠剎農村換屆選舉中的拉票賄選等不正之風。二是保障并逐步提高村干部的待遇。在養老保險、醫療保險上給予優惠政策，提高村干部政治待遇。繼續落實和完善村干部報考公務員的優惠政策。三是完善機制。從法律法規上完善村委會干部的罷免機制。研究制定非黨員村委會干部的責任追究辦法。
2、強化各方監督。一是真正構建覆蓋鄉村的監督網絡。配齊配強鄉鎮紀委班子，明確村級 紀委委員、廉政監督員職責，在農村設置監委會、監事機制等。二是突出宣傳功能。加強對農村基層黨員干部反腐倡廉宣傳教育，抓好理想信念教育、法紀教育，突出抓好身邊典型案例警示教育。同時組織和鼓勵廣大村民參與廉政文化創建活動。三是加強制度建設。切實做到用制度管權、管事、管人。在村級公共事務決策上，進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規民約，規范村級重大經濟事項民主決策程序，逐步推行村民代表會議票決制度，切實做到民主決策、民主管理、民主監督。四是壓縮權力尋租空間。嚴格規范承發包的民主議定、公開競標等程序，防止由“一把手”個人或少數人指定，探索推行由縣鄉負責村級集體資產處置、資源開發公開競價和招投標等事宜，。在財務管理上，健全民主理財小組的工作職能，村務公開必須及時、全面、真實，充分發揮其監督作用。
三是嚴肅查處違紀違法案件。認真落實中央惠農政策，進一步糾正損害群眾利益的不正之風，突出重點，圍繞土地承包、征收征用農民土地、城鎮房屋拆遷、宅基地審批等農村熱點問題，重點查辦基層干部以權謀私、貪污受賄以及侵害集體和群眾合法權益的案件。嚴肅查處在新農村建設中搞“假政績”、“重要”工程的行為。暢通信訪渠道，傾聽群眾的呼聲，及時化解矛盾，注意研究基層黨員干部發案特點和規律，不斷提高執紀辦案水平。同時，要舉一反三，認真查找薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞。
四是健全黨風廉政建設責任制。加強對農村基層黨風廉政建設的領導，及時研究解決農村基層黨風廉政建設中的問題。鄉鎮黨委書記要履行好鄉鎮黨風廉政建設第一責任人的責任，實行一崗雙責，要把黨風廉政建設責任制向村級黨支部延伸，積極推行村級干部諾廉、述廉、評廉等做法，加強村級黨風廉政建設。紀委書記要真正做到把主要精力和時間放在紀檢監察工作上，鄉鎮黨委政府要給予鄉鎮紀委必要的經費保障，確保鄉鎮紀檢監察工作正常開展。縣紀委要加強對鄉鎮紀委的指導，統籌鄉鎮紀委的辦案力量，加大對農村基層干部違紀違法案件的查處力度，切實解決鄉鎮紀委在辦案工作上存在的打不開情面等問題。加強紀檢、監察、組織、宣傳、民政、農經、財政、審計等職能部門之間的組織協調，打總體戰，共同抓好農村黨風廉政建設各項任務的落實。
第十二篇: 當前農村黨風廉政建設中存在問題及對策
一、反腐倡廉建設深入基層存在的薄弱環節
（一）反腐倡廉教育有待加強
廉潔教育是黨風廉政建設的重要工作,也是懲防體系的第一道關口,發揮著正確輿論引導和制度約束的雙重功效.基層黨組織在開展反腐倡廉教育方面仍存在問題.
（二）廉政制度建設不夠完善
在依法治國、依規治企的社會環境下,少數基層黨組織仍有忽視廉政制度建設的思想意識,紀檢監察等相關業務部門在修訂和完善規章制度方面存在短板,對新形式下基層黨建制度建設重視不夠,用慣性思維來思考和處理遇到的新問題.
二、制約黨風廉政建設深入基層的原因分析
（一）領導干部抓黨風廉政建設的認識不到位
一些基層領導人員沒有把黨風廉政建設工作擺正位置,對紀檢監察工作持有被動應付的態度,存在畏難情緒,對管轄范圍內領導干部存在的問題不敢暴露,羞于指正.
（二）思想誤區制約廉政工作開展
制約黨風廉政建設工作推進的原因有以下幾點:一是在干部隊伍中仍有少數人奉行“好人主義”,摒棄黨性原則,不愿得罪人,對被追究責任者抱有同情心.二是沒有對黨風廉政建設責任進行細化和分解,導致責任不明確,一旦出了問題找不準責任人.三是混淆概念,把責任追究等同于對違紀違規當事人的處理.四是受到人情社會的影響.在遇到問題時有“多一事不如少一事”的心理,將合情、合理和合法順序顛倒過來,缺乏制度執行的嚴肅性,損害了職工群眾的根本利益.
（三）廉政監督的措施仍然不夠完善
個別紀檢監察干部有怕打擊報復、損害人際關系的心理,同時,考慮到監督措施不完善會出現紕漏,致使出現不敢監督、不愿監督,不會監督的現象.少數基層黨組織未使黨務公開、政務公開透明化,導致職工群眾對一些關乎切身利益的事情不了解,堵塞了監督渠道.一些領導干部匯報工作不夠全面,有的只向主管領導匯報,下屬黨員干部不知情.
三、深化基層黨風廉政建設的對策和建議
（一）強化廉潔教育,提高黨員干部廉潔自律意識
1.開展條規條例學習
開展以“把紀律和規矩挺在前面”為主題的學習教育活動,做好《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》學習宣貫工作.創新載體,以班子集體學習、專題黨課、答題測試等形式,開展新“兩規”的學習.定期組織黨員干部學習法律、法規知識,促進黨員干部筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,為基層黨組織抓黨風廉政建設奠定思想理論基礎.
2.進行典型宣傳教育
基層黨組織要深入開展正反兩方面的典型教育,通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型,充分發揮其示范引領作用,傳遞正能量.另一方面發揮反面典型的警示作用,廣泛開展腐敗案例剖析,充分吸取經驗教訓、引以為戒,約束黨員干部的行為,樹立正確的權利觀、親友觀、價值觀.
（二）完善預防體系,推進懲防體系建設不斷深化
1.建立分級預防體系
紀檢監察部門要建立事前、事中、事后分級預防體系.事前要細化責任內容和操作流程,用制度約束人的行為,使預防工作覆蓋到所有崗位,例如圍繞人、財、事、物等關鍵環節,全面排查廉潔風險點源,詳細梳理并劃分風險等級,制定防范措施,編制《廉潔風險防控手冊》,為關鍵崗位人員參考和借鑒提供理論依據,充分發揮“治未病”的作用；事中要對重要工作的運行情況進行監督檢查,準確把握工作進程；事后要通報量化考核結果,將考評結果運用到每個崗位和個人,促進監督工作有效開展.
2.準確把握工作主線
要準確把握“標本兼治、注重預防”這條主線,貫徹于反腐倡廉工作的全過程,落實到每一個環節.既不能偏移,更不能脫離,始終堅持主線不動搖,貫徹主線不走樣,體現主線不變形.
（三）強化監督問責,深化監督體制機制發揮實效
1.加強執紀情況監督檢查
基層黨組織要對照黨紀處分條例、廉潔自律準則等廉政法規,圍繞黨紀條規要求,完善預防負面清單.通過日常檢查、專項審查、隨機抽查等形式,加強對遵守黨的“六大紀律”情況的監督檢查.督促黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺提高政治覺悟.
2.建立健全廉政監督體制機制
基層黨組織要建立主管領導親自上手、一級對一級負責的監督領導體制.聘請專職廉政監督員,明確監督員崗位職責,負責協助紀委加強廉潔風險防控和監督工作落實情況的檢查,將監督檢查工作成果納入基層黨風廉政責任書考核.
（四）強化素質提升,提高紀檢監察隊伍工作能力
1.加強理論培訓和交流
對于紀檢監察干部來說,提升專業理論水平和工作能力至關重要.要通過網絡學習、集中培訓、互結對子、研討交流等多種方式,廣泛開展紀檢監察及相關業務學習培訓.
2.注重體制機制創新
紀檢監察干部要改變觀念、更新思路,深化機制創新,精簡文件、精簡會議,走出辦公室.要改變聽匯報的習慣,主動深入基層、貼近群眾,開展實地走訪、問卷調查等多種形式的調研工作.注意保密工作,消除群眾的擔憂,聽取群眾最真實的想法,掌握最真實的第一手資料.
四、結束語
基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作影響單位的經營發展,必須引起基層黨組織高度重視.領導干部要以堅決的態度、有效的措施、扎實的工作,認真履行“一崗雙責”責任,大力推進懲防體系建設,有效落實監督檢查工作,強化制度建設.
