黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考5篇
黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考(1)
躬身踐行黨的群眾路線
同志們：
根據省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的要求和市委教育實踐活動的安排，今天，到黨校來借這次培訓工作的機會，為鄉鎮黨委書記上一次黨課，也算是一次我和同志們學習踐行黨的群眾路線的心得交流。
最近，省政協主席、省委督導組組長***同志到聯系點我市**縣，圍繞深入學習習近平總書記一系列重要講話精神，努力在改革發展中當先鋒做模范，與基層黨員干部進行了一次學習心得交流。講得很深刻，很有針對性，很接地氣，對于我們做好基層工作具有非常重要的指導作用。市委已轉發基層各單位，希望同志們認真學習領會，不斷提高基層工作水平。
大家長期處在基層工作一線，任務繁重、責任重大、壓力也很大，但同志們勤勉敬業、扎實苦干、不畏艱難、積極作為，為全市改革發展穩定做出了突出貢獻。在這里，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！
目前，全市第二批教育實踐活動正梯次展開，鄉鎮及基層單位的教育實踐活動將于近日全面啟動。市、縣兩級及各部門單位正在進行集中學習教育，市幾大班子領導成員利用五天的時間，已集中學習或交流了9次，并赴沂蒙群眾路線教育基地接受現場教育。這段時間以來，我和大家一樣邊學習邊思考、邊深化認識，感覺學一遍就有一遍的感悟，學一遍就有一遍的收獲。下面，結合開展活動中的學習思考，就如何貫徹執行黨的群眾路線談些體會和認識，與同志們交流。
第一個問題：為什么要堅持走群眾路線
一個擁有世界上黨員人數最多的政黨，九十多年仍然保持旺盛的活力，這在世界上是少有的。我們黨之所以領導全國人民推翻三座大山、取得革命勝利，之所以在新中國成立后迅速改變一窮二白的面貌、掀起社會主義建設的新高潮，之所以能夠堅持改革開放、取得舉世矚目的偉大成就，歸根結底是因為我們黨始終堅持群眾路線，保持了同人民群眾的血肉聯系。
首先，堅持群眾路線是歷史的選擇。古往今來的政權更迭、改朝換代，都反復向人們揭示出這樣一條歷史規律：得民心者得天下，失民心者失天下。在中國古代史上，富裕沒有超過隋文帝時期，而其忽然導致亂亡，就是因為失去了民心；貧窮沒有超過漢昭帝初期，而逐漸達到太平，就是因為愛撫百姓。在中國現代史上，我們黨歷經曲折而不畏艱險，屢受考驗而不改初衷，靠“小米加步槍”打敗了“武裝到牙齒”的蔣家王朝，靠的就是群眾的擁護和支持。最近我們到沂蒙革命老區進行現場教育，在那里傳頌著這樣一句話：老百姓把最后一口糧用來做軍糧，把最后一塊布用來做軍裝，把最后一個兒子含著眼淚送戰場。在淮海戰役中，正是近600萬民眾的忘我支前，我們60萬軍隊才戰勝了裝備精良的80萬國民黨精銳。以至于陳毅元帥深受感動地說“淮海戰役的勝利是父老鄉親用小車推出來的。”可以說，人民的擁護就是我們共產黨無敵致勝的最重要的政治基礎。
世界也同樣如此，一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。大家知道，前蘇聯共產黨在擁有20萬黨員時就取得了革命勝利，擁有200萬黨員的時候打敗了法西斯，但卻在建黨93年、執政74年、擁有1500萬黨員的時候喪失了政權，紅旗落地、分崩離析，如大廈一樣轟然坍塌。繼之而來的是東歐劇變、世紀之初的顏色革命、近年的阿拉伯之春等。深入分析這些重大事件，失去人民群眾的擁護和支持無疑是最根本的原因。因此，我們必須以史為鑒，居安思危，牢記宗旨，用心履職。
第二，堅持群眾路線是時代的要求。歷史和現實告訴我們，不管形勢怎么變、條件怎么變、環境怎么變，黨的根本宗旨不能變，群眾立場、群眾感情不能丟。當今世界，政治多極化、經濟全球化、信仰多元化縱橫交錯，各個國家之間的政治較量、經濟競爭日趨激烈。敵對勢力和分裂勢力通過各種方式對我們實施西化、分化，企圖沖垮我們的意識形態防線，進而顛覆黨的領導和我國的社會主義制度。有關專家指出，時下網絡上的一些“圍觀”、“吐槽”，甚至非議、攻擊，不可否認是西方敵對勢力參與或支持的網絡水軍、網絡推手在興風作浪，也包括一些宗教勢力在悄悄發展，其目的就是爭奪人心、跟我們爭奪群眾。政治思想陣地，你不去占領，敵人就會去占領；敵人占領了，你不去奪回，就會成為“心頭之患”。30多年的改革開放，中國社會已進入“黃金發展期”與“矛盾凸顯期”并存的階段。我們用30多年的時間走完了西方資本主義國家100多年才走完的路程，這些資本主義國家用100多年解決的種種矛盾和問題，在我們國家壓縮到了三分之一的時間來解決。可想而知，我們面對的是一種什么樣的局面。特別是面對民主化、信息化、全球化浪潮疊加的現實，經濟體制、社會結構和利益格局帶來的深刻調整，群眾的民主意識、參與意識、平等意識、權利意識不斷增強，各種矛盾和問題相互疊加、相互累積，合理訴求和無理要求相互參雜，直接利益與間接利益相互糾結。這些問題如果處理不慎，極易激化矛盾，引發群體性事件。前幾年貴州的甕安事件、云南的孟連事件等，已經給我們敲響了警鐘。目前，我們黨已經擁有8700多萬名黨員，這個大黨正面臨著執政考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗，這些都是長時間的、復雜的、嚴峻的。可以說，黨要管黨、從嚴治黨，比以往任何時候都更加重要、更為緊迫。
第三，堅持群眾路線是現實的回應。從我們與群眾的關系看，現在許多群眾抱怨：交通發達了，干部與群眾的距離卻遠了；通信先進了，干部與群眾的溝通卻難了；干部學歷高了，做群眾工作的水平卻低了。這些類似調侃的話折射出一個令人警醒的現象：我們的干部與群眾的距離疏遠了。事實也的確如此，有的干部常年穩坐辦公室，不聞“民間疾苦聲”；有的下基層也只是走馬觀花、蜻蜓點水，了解不到實情，解決不了問題；還有的把下基層當作“政治秀”，需要群眾的時候就像青蛙一樣下去“撲通”幾下，不需要的時候就上岸，把與人民群眾的“魚水關系”搞成了“蛙水”關系；更有甚者，“官老爺”派頭十足，讓群眾厭惡反感甚至深惡痛絕，黨群之間成了“油水關系”甚至惡變成為“水火關系”。樹葉離開枝頭是腐爛的開始，干部脫離群眾便是腐化的開端。這些都值得我們每名黨員干部深刻警醒。從群眾工作的現狀看，當前一些基層黨員干部做群眾工作，老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用。有的不愿做群眾工作，群眾觀念淡薄，對群眾沒有感情；有的不會做群眾工作，不了解群眾愿望，不熟悉群眾語言，工作方法簡單生硬；有的不敢做群眾工作，面對大量的人民內部矛盾畏難發愁，甚至處置失當、激化矛盾。這些都反映出我們的黨員干部在群眾觀點、工作的方式方法、能力水平等方面存在的問題。我們大多數黨員干部是想做群眾工作的，但是有的不得法，做不到群眾心坎上，費了很大勁卻事與愿違，群眾還不滿意，不想做不愿做群眾工作的總是少數。不敢做群眾工作的比例也不小，主要表現是不敢面對群眾、不敢接訪、回答不了群眾提出的問題。不想做、不愿做是觀念問題、思想認識問題；不會做、不敢做是方式方法、能力問題。這些問題在基層干部隊伍中都不同程度地存在。
從我市發展的實際看，近幾年市委把建設**作為新的追求，提出了***等一系列部署，目的就是堅持民生福祉、生態文明、文化繁榮、民主法制與經濟發展的有機結合、協調推進，讓群眾的物質生活更富裕、精神生活更豐富、生活環境更優美，不斷提升城鄉居民的幸福指數。把這些任務目標變成美好現實，基礎是群眾，依靠是群眾，力量也在群眾。如果沒有人民群眾的支持和參與，那么我們什么事情都做不好、做不成。只有走好群眾路線，把廣大群眾緊密團結在黨委政府的周圍，萬眾一心，艱苦創業，才能凝成強大合力，促進經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展。
第二個問題，怎樣才能更好地貫徹群眾路線
群眾路線的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯系，最重要的是要解決好觀念、感情、責任、方法和能力問題。
首先，要解決觀念問題。正確的群眾觀是我們黨執政興業的法寶，是共產黨人價值觀的核心取向。一是要始終把人民放在心中最高位置。人民群眾是歷史的創造者，也是真正的英雄，是政權之基、力量之源，是衣食父母，是親人恩人。共產黨員必須以民為天、以民為本、以民為貴，讓人民群眾高于一切、大于一切、先于一切、重于一切，始終把自己置于人民中間，真正植根群眾、敬畏群眾、服務群眾、造福群眾，把人民放在心中最高位置，把人民的利益舉過頭頂。二是要始終堅持向人民負責。誰授權，就要為誰服務，就要對誰負責，這是權力運行的基本原則。黨員干部的權利都是人民賦予的，必須堅持一切權力回報人民、一切權力為了人民。習近平總書記說過：“千萬記住政府前面的‘人民’兩字”，提醒我們不要忘記“政府是人民的政府”。每位黨員干部都應常常反思在堅持群眾路線、牢記群眾觀點、站穩群眾立場有沒有發生偏差，始終使自己的“工作圈、生活圈、社交圈”置于群眾監督之下，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三是要全心全意為民服務。大家能走上今天的工作崗位，離不開自身努力，離不開組織培養，也離不開群眾的信任和支持。因此，每名黨員干部都應常懷感恩之心，常行報恩之舉，堅持把群眾滿意作為檢驗自身工作的最高標準，為群眾誠心誠意地辦實事、盡心竭力地解難事、堅持不懈地做好事。這是我們義不容辭的責任，也是應有的良知和本色。
其次，要解決感情問題。對人民群眾感情的深淺，既可以檢驗一個黨員干部人生境界的高低，也決定著黨和政府能否取得人民的真心擁護。群眾的感情是最淳樸的，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。上世紀40年代燕京大學的教授埃德加·斯諾在延安見證了這樣一件事，在延安劇院里看戲，坐在最好位置的不是共產黨的干部，而是傷殘軍人的家屬。正是我們黨把群眾舉得高過頭頂，才贏得了群眾的衷心擁護，戰勝了各種艱難險阻，取得了一個又一個的勝利。孟良崮戰役時有一件事情，解放軍戰士急需過河參加戰斗，但時間太緊，來不及搭橋， 30多名沂蒙婦女自己當起了橋墩，扛起了從家中拆下的門板，架起火線橋，讓戰士快速通過。關鍵時刻我們和老百姓的感情才真正體現出來，我們心里有群眾，群眾心里就有我們。習近平總書記在他的著作《之江新語》中講過這樣一個感人的故事：在一個偏僻的小村莊，支部書記病了，一天之內村民自發地籌集了數萬元手術費為他治病，村民們說“就是討飯了也要救他”。這位支部書記就是十幾年如一日，在高山深處率領群眾脫貧致富、與老百姓血肉相連的好支書鄭九萬。鄭九萬以自己的實際行動，深刻地揭示了“老百姓在干部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重”的豐富內涵。因此，我們必須把群眾當作自己的衣食父母、兄弟姐妹、良師益友，始終保持對群眾的濃濃的親情和血肉聯系，始終把群眾的事當作自己的事去做。只有這樣，才能把群眾緊緊團結在黨委政府周圍，形成干群同心的強大正能量。小崗村的沈浩也是大家熟悉的典型，他在小崗村掛職工作到期后，全村老百姓按手印把他挽留下來。他繼續全心全意地為老百姓辦事，最后積勞成疾，病倒在崗位上。在開追悼會的時候，全村甚至鎮上的干部、群眾都來自發為他送行。這就是與群眾的感情，這種感情是在為人民服務中建立起來的。
第三，要解決責任問題。習近平總書記在俄羅斯索契接受專訪的時候表示，“中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，我們的執政理念概括起來就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任”。作為領導干部，理所當然地意味著責任和付出，意味著奉獻和犧牲。敢于擔當是領導干部的基本素質和職責要求。要想圖清閑、圖安逸，甚至撈好處、謀私利，不敢負責、不敢擔當就不要當干部，更不能當領導干部。當干部，特別是當領導干部就意味著付出，意味著責任，就要比別人付出得多，比別人奉獻得多。只有這樣，才能履行好職責，在人民群眾心中才有位置。有多大的擔當就能干多大的事業，盡多大的責任就會有多大的成就。擔當精神體現著領導干部的黨性和覺悟，體現著領導干部的胸襟和勇氣，也決定著領導干部職責的履行、作用的發揮、貢獻的大小。特別是對于處在基層的鄉鎮黨委書記來講，上面千條線，下面一根針，責任無處不在，擔當義不容辭。當前，我們正處于改革發展的關鍵時期，發展任務非常繁重，利益關系也非常復雜，矛盾問題集中凸顯，尤其需要大家時時處處堅持原則、切切實實認真負責，把責任穩穩地扛在肩上。要按照嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己和謀事要實、創業要實、做人要實“三嚴三實”的要求，始終有一種奮發向上的精神、一種舍我其誰的氣魄、一種爭創一流的斗志，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，真正做到像習總書記說的那樣，平常時候看得出、關鍵時刻站得出、危急關頭豁得出。市委市政府會旗幟鮮明地支持、保護、褒獎這樣的干部，為敢于負責、敢于擔當的干部撐腰鼓勁，使勇于擔當、敢于作為在干部隊伍中蔚然成風。
第四，要解決方法問題。習近平總書記指出：“要用群眾樂意接受、易于接受的方法開展工作，化解矛盾”。我們要針對社會不同階層、不同群體的思想狀況，尊重人的個性差異和情感體驗，從心靈慰藉入手，關注心態情緒、關切心理訴求、關懷身心健康，做到“一把鑰匙開一把鎖”。
要善于運用新興媒體做好群眾工作。當今是全媒體時代，人人都有攝像機，人人都是麥克風，人人都可以發消息。現在全國網民有6億多，全省網民有4100多萬，我市的網民有230多萬，其中手機上網用戶占到網民總數的75%以上。網絡已成為群眾反映意見和訴求、參政議政的重要途徑，網絡傳遞迅捷、覆蓋面廣、互動性強，具有放大效應，既給群眾工作帶來嚴峻挑戰，又為我們做好群眾工作開辟了新的領地。對此，我們要高度重視，善于運用現代新興媒體，充分開展網絡互動交流，切實引導網上思想輿論，積極回應網上群眾關切，主動占領網上思想陣地。要把網絡空間作為群眾工作的新平臺，引導黨員干部把“腳板”與“鼠標”、“面對面”交流與“鍵對鍵”溝通有機結合，以平和的心態與網民交流，做到 “拍磚”能接、“灌水”能導，做到民有所呼、我有所應。現在網絡已經成為反映民生訴求的重要的渠道，網絡上合理的民生訴求，是我們發現問題、解決問題的有效途徑。我們要高度重視，經常上網看看有沒有需要解決的問題。要及時回復人民群眾通過網絡特別是在地方領導干部留言板上反映的問題，要及時發現、及時研究、及時解決，提高回復率。要發揮年輕干部熟悉網絡、熟練操作的優勢，用好網絡陣地，解決群眾問題。要敢于面對、準確區分網絡上反映的各類問題，對于合理訴求要認真研究解決；不合理的要及時解釋，正確引導；對惡意誹謗進行人身攻擊的要依法查處。
要善于運用先進典型做好群眾工作。用事實說話，用典型引導，是做好群眾工作行之有效的方法。在不同的歷史階段，一個又一個富有時代意義的先進典型，激勵了一代又一代人。50年代的鐵人王進喜，寧愿一人臟、換來萬人凈的清潔工時傳祥，60年代全心全意為人民服務的雷鋒，80年代身殘志堅的張海迪，這都是時代的典型。還有在各級領導干部中涌現出的地市委書記的好榜樣孔繁森、楊善洲，縣委書記的好榜樣焦裕祿，鄉鎮黨委書記的好榜樣吳金印，農村黨支部書記的好榜樣王樂義、朱彥夫，這些都是人民群眾心目中的楷模、是我們學習的榜樣。我們近幾年也涌現出很多典型，如舍己救人的年輕軍官***，用一生詮釋一名共產黨員忠誠與信仰的***，對事業不懈追求、始終忘我工作的原市教育局局長***，還有退休后老有所為、熱情關心下一代成長的退休老教師***等等。他們都是身邊的典型，我們要很好地向他們學習。要大力弘揚新時期“厚德、包容、創新、圖強”的**精神，，充分運用先進典型的先進事跡來感染群眾、教育群眾，努力形成向上、向善的強大力量。
第五，要解決能力問題。習近平總書記在浙江任職時，就批評一些干部“不會說話”：“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去”。姜異康書記也講過：個別鄉鎮干部與群眾同講一種方言，沒有共同語言。這些情況很直白地表明了群眾工作的能力問題。我們黨是依靠群眾工作起家的，善于做群眾工作是我們的看家本領。對于處在一線的基層干部來說，做好群眾工作更是一種必修的基本課、必備的基本功。
要有深入群眾的能力。知道群眾想什么、擁護什么、反對什么，是做好群眾工作的前提。***主席在聯系點**縣作學習體會報告時講到：五六十年代的群眾與干部能摸得到腳，七八十年代能摸得到手，九十年代能碰得到面，現在只能聽得到聲、看得到影了。***主席的這番話具有深刻的現實意義，值得我們深思。我們只有與最基層的群眾面對面，特別是要多到困難群眾家中、到貧窮落后的村莊、到管理滯后的社區、到生產困難的企業中去，認真傾聽他們的意見和呼聲，讓他們講講情況、“訴訴苦”、“吐吐怨”，把掏心窩子的話說給我們聽，這樣解決問題才能心里有底，做到有的放矢，工作到位。
要有組織群眾的能力。在利益關系越來越復雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷地加大。有效地組織群眾，關鍵要把廣大群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發點和歸宿，把扎扎實實的工作、實實在在的效果擺在群眾面前，為群眾造福、給群眾謀利，讓群眾認可、說好。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實際困難來感化群眾，更要以優秀的品德修養、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。這就需要我們的基層干部不斷加強理論學習、提高道德修養，牢固樹立正確的政績觀，努力創造實實在在的業績，切實解決好“信任危機”，讓群眾打心眼里愿意跟著我們一塊干。
要有服務群眾的能力。服務群眾是做好群眾工作的保證。要切實解決好與群眾生產和生活息息相關的實際問題，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。服務群眾，不僅要關心群眾的物質利益，還要關心群眾的精神文化需求；不僅要關心一般群眾的共性需求，還要關心不同群體的特殊需求；不僅要關心實際問題的解決，還要關心群眾的身心健康，注重心理疏導，積極培育健康、向上、平和的社會心態。總之，要通過服務群眾，使廣大群眾對黨委政府的信心增加，對基層黨員干部的信任增加，為經濟社會事業發展提供堅實的群眾基礎。
第三個問題，怎樣把群眾路線落實到基層
作為鄉鎮黨委書記，大家處在最基層，天天面對群眾，從事與群眾利益密切相關的工作。把群眾路線貫徹落實到基層，需要大家結合實際、大膽探索，在推動發展、為民造福、促進和諧上見實效。
首先，要千方百計加快發展步伐，讓群眾的“錢袋子”鼓起來。收入問題是群眾最關心、最直接、最現實的問題。近年來全市經濟社會發展有了很大進步，綜合實力也邁上了新的臺階。去年GDP達到2460億，地方財政收入達到150億，城鎮居民人均可支配收入達到了24812元、農民人均純收入也突破了1萬元，達到了10876元。雖然自己和自己比有了大幅度的提高，但與先進地區比，差距還很大，特別是經濟總量小、財政實力弱、人均水平低、保障能力差的現狀還沒有根本改變。這就說明，加快發展、提高收入既是當前最重要、最緊迫的任務，也是全市廣大群眾的熱切期盼。因此，要始終把發展作為第一要務，千方百計地把蛋糕做大、把蛋糕分好。
一要大力發展鎮域經濟。鎮域經濟是縣域經濟的基礎，是促進縣域經濟又好又快發展的重要力量和有力支撐。2012年7月份，市委常委會對鎮域經濟發展進行了研究部署，明確提出了全市134個鄉鎮（街辦）力爭三年內，有80%以上的鄉鎮(街辦)地方財政收入過1000萬元，20個過5000萬元，10個過億元；到2015年，90%以上的過1000萬元，40個過5000萬元，15個過億元。經過全市上下特別是廣大基層干部的努力，應當說鎮域經濟的發展效果非常的明顯，去年地方財政收入過1000萬的達到109個，比2012年增加21個，占到67%，過5000萬的鄉鎮（街道）達到37個，其中過億元的12個；地方財政收入增幅超過50%的達到53個，其中有23個增幅超過100%。但是，目前仍存在鎮域規模小、產業基礎弱、發展不均衡、要素集聚難的問題。現在還有25個鄉鎮財政收入在1000萬以下，還有的不足500萬，有的剛過100萬。這樣的財政收入，怎么能夠支撐正常運轉，怎么能夠保障和改善民生，怎么能夠滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。因此，我們一定要高度重視鎮域經濟發展。對于鎮域發展，從市、縣兩個層面講，就是要結合全面深化改革，進一步加大簡政放權、政策扶持力度，加強分類指導、科學考核，充分激發鄉鎮發展的內生動力。從市、縣層次來講，主要是給大家提供良好的環境和平臺。從鄉鎮自身來說，要牢牢把握加快實現工作指導的重大轉變、以提高發展的質量和效益為中心等要求，堅持穩中求進、進中求好、好中求快，立足實際，因地制宜，發揮優勢，突出特色，宜工則工，宜農則農，宜商則商，特別要堅持不懈地抓好招商引資，多招好項目、大項目，抓好重點項目建設和骨干企業培植，發展好支柱產業，千方百計把有質量有效益有后勁的速度保持好。
二要全力突破村級集體經濟。從去年開始，市委市政府實施了村級集體經濟“三年突破”計劃，爭取用3年時間，使全市80%的農村社區、村集體收入分別達到10萬元、3萬元，消滅集體經濟“空殼”社區（村）。為了落實計劃，市財政連續三年每年投入1000萬，縣市區按1：1的比例配套，以獎代補的形式專項用于村集體經濟發展。下一步要在政策的帶動下，盡快形成發展內生動力，不斷提高村集體收入。通過一年的努力，全市40%的社區（村）達到了增收目標，比預定目標提高了11個百分點。盡管如此，完成“三年突破”計劃任務還很重、難度很大，如果只有輸血、不能造血的話，任務很難實現，實現之后也很難持續。大家必須開動腦筋、多想辦法，實打實地完成任務。如果農村社區（村）都有集體收入了，不僅自身運轉問題解決了，而且還能夠更多地為群眾辦實事、辦好事，更好地為群眾服務。
三要拓寬農民增收渠道。在有序推進農村勞動力轉移、增加農民工資性收入的同時，要突出打造三個增收優勢：首先是要加大農業結構調整力度，大力發展優質高效的現代農業，推進土地有序流轉，擴大適度規模經營，在穩定糧食總產的前提下，通過提高單位面積的產量調整農業內部種植結構，增加經濟效益，也就是穩總產、提單產、調結構、增效益。要通過土地流轉，實現規模經營，提高質量，打造品牌，開拓市場，創造效益，真正讓效益好起來的農業成為農民的“搖錢樹”。再一個是賦予農民更多財產權利，按照中央和省委省政府的要求，切實落實好集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權等各項政策，搞好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，慎重穩妥地抓好農村宅基地管理制度改革，讓流動起來的財產成為農民增收的“蓄水池”。還有一個是充分發揮民營經濟先發優勢、農村產業園區載體作用，鼓勵引導農民就地轉移、自主創業，讓活起來的農村成為富裕農民的“聚寶盆”。盡管我們的農民收入高于全國、全省平均水平，但與發達地區相比，差距還很大，要拓寬農民增收渠道，持續增加農民收入。我們400多萬農民收入高了、日子好了，全市人民群眾的生活水平就真正提高了。
第二，千方百計改善群眾居住條件，建設生態文明鄉村。過上和城里人一樣的生活是廣大農民群眾的期盼。近年來各級黨政在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但小城鎮建設滯后、農村基礎設施不配套、環境臟亂差的問題仍不同程度存在。大家要深刻把握中央和全省城鎮化工作會議精神，尊重發展規律、尊重群眾意愿，立足實際，順勢而為，力求實效。
一要加強小城鎮建設。小城鎮是統籌城鄉發展、壯大縣域經濟、就地就近轉移農村人口的重要載體。近年來，我市小城鎮建設成效比較明顯，90個建制鎮中共有省級示范鎮13個、市級示范鎮2個，僅去年示范鎮就啟動了135個建設項目，累計完成投資8.5億元。要按照因地制宜、突出重點、梯次發展的原則，通過政府推動、政策帶動、市場聯動，努力把示范鎮培育成為縣域產業成長的新載體、創業發展的新平臺、人才聚集的新高地，打造一批經濟強鎮、區域重鎮和旅游名鎮，力爭一批小城鎮進入全省的先進行列。要以基礎設施和公共服務能力建設為重點，進一步縮短城鄉“空間距離”和“設施落差”，增強小城鎮的輻射力、帶動力和人口吸納能力。
二要扎實推進兩區同建。兩區同建是我們近幾年探索實踐的一條城鄉統籌、一體化發展的新路子，實現了農民就地就業、就地城鎮化的目標，是符合農民意愿、符合實際的路子，應該繼續堅持下去。要堅持政府主導、群眾自愿、社會參與，尊重規律、因勢利導、梯次推進，更加重視發揮市場機制作用，更加重視農民的生產生活習慣，更加重視配套設施建設、生態環境保護，更加重視彰顯地方特色、保留田園風貌，推動兩區同建持續健康發展。要把建設新社區與完善社區功能配套放在同等重要的位置，不要光鋪攤子，做到建社區和設施配套同步來抓，讓農民不僅上得了樓，而且住得舒服、過得舒心。
三要建設生態文明鄉村。這項工作省委有明確要求，市里也多次作過部署，要加大力度、持之以恒地抓下去。現在有些農村臟亂差現象嚴重，先不說綠樹成蔭、鮮花盛開，有的甚至連道路平坦、衛生整潔這些最基本的要求都達不到，寬敞的村內道路“幾大堆”亂放，新建的小區垃圾亂倒、污水遍地，鄉村道路兩側樹木橫七豎八，這些狀況與正在建設的生態文明鄉村極不相適，群眾意見很大。解決這些問題花不了多少錢，說到底還是思想觀念、工作標準的問題，是一個責任心、政績觀的問題。請同志們務必要重視起來，在群眾路線教育實踐活動中，作為一項重要的整改事項進行整改。新建農村社區，從入住開始就要對社區的環境進行嚴格管理，養成良好的衛生習慣。要積極開展村莊連片整治活動，加大工作力度，探索長效機制，把農村環境整治好、維護好，把農村建設成整潔有序、環境優美的生態文明鄉村。大家不要好高騖遠、眼高手低，我們眼前的事、一抓就能見效的事往往能夠體現鄉鎮的工作成效和管理水平。要把生態文明鄉村建設作為檢驗教育實踐活動成效的一個衡量標準，希望大家高度重視。
第三，要千方百計解決群眾實際困難，著力保障改善民生。“為政之道，以厚民為本” 。檢驗我們一切工作的成效，最終要看群眾是否真正得到了實惠，生活是否真正得到了改善，合法權益是否真正得到了保障。現在我們共有城鄉低保人員、農村“五保”對象、城市“三無”人員等困難群眾近30萬人，其中農村近23萬人、接近八成，還有留守兒童、留守婦女、留守老年人和其他特困群體。解決好他們的生活困難，是我們的重要責任。要把深化提升幸福建設作為載體，堅持每年為群眾辦一批實事，努力在上學、看病、養老、以及住房、精神文化需求等方面為老百姓多辦些實事好事，不斷提高群眾的滿意度，努力讓老百姓過得更加幸福、生活得更有尊嚴。
第四，千方百計化解群眾矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。在當前體制轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，群眾訴求明顯增多，群眾上訪頻發多發，特別是集體上訪、越級上訪甚至非正常上訪形勢非常嚴峻。一季度，全市共發生來市及以上黨政機關上訪737起，其中反映鄉、村兩級問題的391起，占上訪總量的53.1%。解決群眾信訪問題是領導干部的分內之事，是領導工作的重要內容。群眾的一樁樁家常小事、一個個具體問題，看似微不足道，對群眾來說可能就是天大的事，否則也不會撇家舍業，一而再、再而三地這里跑那里找。現在上訪群眾中有很大一部分是重復訪、越級訪，原因在于對群眾一些合理的訴求我們沒有及時去研究、去解決。要高度重視越級上訪，把人員接回要與解決問題同步，對于反映問題要認真研究解決。大家一定要增強政治意識、憂患意識、責任意識和擔當精神，牽頭化解信訪問題，特別是重復訪、越級訪及非正常上訪的積案，要下決心解決。對信訪問題，特別是信訪積案，一定要做到“四個到位”，有合理訴求的一定解決到位，訴求無理的一定要教育轉化到位，生活困難的一定要幫扶救助到位，行為違法的一定要依法處理到位，切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
第五，千方百計強班子壯隊伍，鞏固黨的執政基礎。農村黨組織和廣大農村黨員干部是農村改革發展的具體組織者和實踐者，是服務農民群眾的主力軍。近年來，中央和省委、市委非常關心和重視基層干部，在人力、物力、財力等方面不斷向基層傾斜，目前農村黨支部書記報酬平均超過了1萬元，比2009年翻了兩番；今年省里下發《提高鄉鎮機關事業單位工作人員津貼補貼的通知》后，我們在全省率先執行落實，涉及106個鄉鎮、38975名基層人員受益，平均每人每月漲了290多元。可以說，現在鄉鎮的工作條件改善了、生活待遇相對提高了。作為鄉鎮黨委書記，要珍惜這個崗位、重視這份責任，做到守土負責、守土盡責，始終把基層黨建工作牢牢抓在手上，切實增強管黨意識，認真履行管黨責任。要嚴格落實民主集中制，調動起每名班子成員的積極性，切實發揮好黨委的領導核心作用。要不斷地加大村級投入保障力度，嚴格落實稅費改革轉移支付資金、農村一事一議獎補資金、村干部報酬、辦公經費等政策措施，切實提高村級組織運轉保障能力和水平。對于應該用于農村的政策資金，鄉鎮（街辦）絕不能截留挪用，否則將會嚴肅追責。要集中力量整頓軟弱渙散基層黨組織，目前，我們還有340個基層黨組織存在軟弱渙散的問題，要下決心進行整改。按照省委部署，第二批教育實踐活動之后，接著進行農村“兩委”換屆。鄉鎮黨委要把這項工作作為今年基層組織建設的重大任務，扎扎實實地做好換屆工作，選優配強“兩委”班子，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，切實發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。要抓好黨員隊伍教育管理，結合黨員狀況分析調查，摸清黨員底數，搞好集中輪訓，嚴格黨內生活，不斷提高黨員隊伍的先進性和純潔性。
借此機會，再簡要講一下黨的群眾路線教育實踐活動情況。截至目前，全市所有鄉鎮（街辦）教育實踐活動已全面啟動，村一級也有近50%開始啟動。鄉鎮的教育實踐活動搞得好不好，關鍵看在座的各位黨委書記。通過教育實踐活動，體現的是大家的政治覺悟和思想作風，代表的是大家的領導水平和工作能力。大家一定要思想認識到位，精力保障到位，工作措施到位，責任落實到位，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
一要增強責任意識和行動自覺。應該看到，教育實踐活動開展以來，廣大黨員干部高度重視、認真對待、扎實工作，但也有少數黨員干部對“四風”等方面的問題認識不夠，甚至不以為然。如有的認為搞活動牽扯精力、影響工作，態度不夠積極；有的自覺性、主動性差，左右觀望。這些輕視的思想、觀望的態度、畏難的情緒，甚至是與己無關的想法，都是思想認識不到位的表現，要首先來一次排查分析，切實解決思想認識問題。決不能以應付、過關的思想對待教育實踐活動，不然就會搭“花架子”、走“過場”。搭一次“花架子”，就把群眾的心傷一回；走一次“過場”，就與群眾的距離遠一分。要深刻認識到，開展教育實踐活動是順應群眾期盼、加強執政黨建設的重大部署，是清除作風之弊、滌蕩行為之垢的重要行動，是促使全黨同志以全新的風貌開展工作、履行使命的有力抓手，在思想上一定要提高認識、高度警醒，行動上一定要高度自覺、迅速跟進。市委制定了縣委書記“十必須”工作規范，鄉鎮黨委書記也要逐條落實，切實發揮好示范帶頭作用，傳遞抓好活動的信心和決心，切實營造嚴肅緊張、有序有效的活動氛圍。
二要突出正風肅紀、解決問題。能不能以整風精神動真碰硬，敢不敢提出存在問題，會不會深刻剖析問題，決定著教育實踐活動開展的質量。聰明的領導善于抓住機遇，借力解決問題推動工作。我們鄉鎮黨委書記都要做聰明的領導人，要抓住教育實踐活動的機遇，下決心解決一些平時不好解決、解決不了或者解決不好的突出問題。解決問題是開展教育實踐活動的關鍵所在、根本所在。要從各自的實際情況出發，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題。要通過實實在在的開展批評與自我批評，分清是非、增強黨性，堅持對的、修正錯的，才能既清除思想上的灰塵，又革除作風上的頑疾。無論解決“四風”問題，還是解決鄉鎮突出問題，效果要體現在工作和作風轉變上，真正讓老百姓感受到新氣象新變化。
三要堅持更高標準、嚴格要求。中央強調，要積極探索有效途徑和方法，在學習教育上要更加深入，在聯系群眾上要更趨緊密，在解決問題上更具成效，形成一批實踐成果、制度成果、理論成果。這是確保教育實踐活動取得成效的根本保證。“四風”問題，都是頑癥積弊，解決起來不是那么容易的，如果沒有高標準、嚴要求，不能始終對準焦距、找準穴位、抓住要害，就難以查擺出真問題，更難以真正解決問題；若不能堅持以整風精神開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，就很難觸動思想靈魂。看看文件就算學習，念念講話就算領會，交份報告就算完成，開個會議就算成果，凡此種種本身就是形式主義的表現，要防止類似現象的發生。要始終堅持高標準、嚴要求，堅持不打折扣、不搞變通，做好規定動作，創新自選動作。要把群眾的意見作為問題整改的方向，把群眾的需要作為改進工作的目標，把群眾的呼聲作為轉變作風的著力點，讓群眾真切感受到黨員干部在盡心盡力為群眾履職盡責，確保教育實踐活動取得群眾滿意的效果。
同志們，希望你們珍惜每一次學習的機會，認真學習，深入思考，注重效果，無論是集中培訓還是在工作中的自學，都要力求學有所悟，學有所獲，學有所成，學有所用。市委黨校要根據改革發展穩定的需要，結合基層工作實際，為大家提供豐富的“知識大餐”，并為同志們的長期學習提高提供指導和服務。
今天就講這些。祝同志們學習愉快、工作順利！謝謝大家。
黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考(2)
鄉鎮黨委書記簡介
陳 貴，男，漢族，1963年6月出生，四川邛崍人，1996年8月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，大學文化。現任鶴山鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
李波揚，男，漢族，1963年1月出生，四川成都人，1984年4月加入中國共產黨，1980年9月參加工作，大學文化。現任壽安鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
任洪濤，男，漢族，1972年6月出生，四川南部人，1991年9月加入中國共產黨，1989年3月參加工作，大專文化。現任西來鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
黃江河，男，漢族，1963年11月出生，四川蒲江人，1993年10月加入中國共產黨，1991年4月參加工作，大專文化。現任大塘鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
吳孟賢，男，漢族，1963年2月出生，四川崇州人，1999年6月加入中國共產黨，1980年7月參加工作，大學文化。現任成佳鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
劉繼立，男，漢族，1963年7月出生，四川蒲江人，1986年11月加入中國共產黨，1979年12月參加工作，大專文化。現任朝陽湖鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
李文光，男，漢族，1966年5月出生，四川蒲江人，1991年3月加入中國共產黨，1996年1月參加工作，大專文化。現任大興鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
陳心學，男，漢族，1959年8月出生，四川蒲江人，1985年6月加入中國共產黨，1987年8月參加工作，大專文化。現任甘溪鎮黨委書記、鎮人大主席團主席。
王文貴，男，漢族，1964年7月出生，四川蒲江人，1995年5月加入中國共產黨，1998年12月參加工作，大學文化。現任復興鄉黨委書記、鄉人大主席團主席。
黎 平，男，漢族，1966年1月出生，四川蒲江人，1987年1月加入中國共產黨，1987年8月參加工作，大學文化。現任白云鄉黨委書記、鄉人大主席團主席。
黃富文，男，漢族，1967年7月出生，四川蒲江人，1996年6月加入中國共產黨，1986年8月參加工作，大學文化。現任光明鄉黨委書記、鄉人大主席團主席。
熊 偉，男，漢族，1972年5月出生，四川邛崍人，1995年6月加入中國共產黨，1990年6月參加工作，大專文化。現任長秋鄉黨委書記、鄉人大主席團主席。
黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考(3)
鄉鎮黨委書記談體會
當前，在農村經濟快速、健康、持續發展的過程中，農村大量問題沉淀、匯集，許多矛盾交織、激化，作為鄉鎮一級主要負責人的XXXX，做好農村工作的責任重大，工作繁重，任務艱巨。既要確保在任期內推動農村經濟又好又快發展，又要積極維護農村社會的穩定和諧；既要堅決貫徹執行黨在農村的各項路線、方針、政策，又要確保順利完成上級規定的各項目標任務。但目前農村工作的現狀，決定了鄉鎮工作的特點：責任大，權力小，事情雜。“上面千條線，鄉鎮一針穿”就是鄉鎮工作的真實寫照，面對工作中的新情況、新形勢和新要求，要使鄉鎮XXXX當好這個“班長”，還需各級組織為鄉鎮XXXX減壓、松綁、充電、鼓勁。現結合本人的工作實踐，談幾點粗淺看法：
一、近年來的農村工作感受
我在鄉XXXX這個崗位上已經工作了近4年時間，雖然在幾年來的工作中取得了一定成績，但也由于多方面的原因，使得想為群眾辦的一些事難以辦好、辦實，工作開展比較艱難。主要有以下感受：
1、農民增收難。實現農民增收，是農村經濟工作的核心，也是XXXX的主要責任。農民增收難主要表現在四個方面：一是農業產業化水平較低，增產難增收；二是農民向二、三產業轉移受到條件限制，非農收入少；三是因自然災害導致農作物減收面增大；四是農業生產資料價格逐年升高，生產成本居高不下。
2、財政運轉難。目前，鄉鎮財政收入主要靠上級轉移支付，鄉鎮財政缺少“源頭活水”，但是支出又非常龐雜，很多時候只能保機關的正常運轉，無錢辦事的現象十分突出。
3、工作協調難。鄉鎮作為基層政權，擔負著總攬鄉鎮工作全局的重任，但由于責、權、利不統一，存在著諸多協調不動、指揮不靈的情況。從上面來看，干預多、幫助少。上級的工作中心、重點，各種各樣的檢查評比和招架不住的一票否決，使得鄉鎮工作紛繁復雜，窮于應付。還有那么多的部門，把腿都伸向基層，都有一個站所。鄉鎮黨委決策缺乏自主權，工作缺乏主動權，行政缺乏統一的指揮權。就內部而言，人員多，合力少。七站八所的干部，許多人的工資、福利都靠鄉鎮發，但工作考核，干部使用很多時候還是部門單位說了算，使得站所很難集中管理，統一指揮。對下面來說，任務多，辦法少。農村基層支部建設任務十分繁重，而目前還缺乏較完善的激勵約束機制，使得一些村干部難以負起責任，“要求松了干不好，要求嚴了干不了，批評多了不干了”，大量的矛盾集中到了鄉鎮，加劇了工作的難度。特別是在當前各個群體、各個階層利益多元化、剛性化的情況下，引發了種種沖突。如拆遷補償、債權債務、權屬糾紛，以及計劃生育、社會治安等，一些矛盾糾紛交織匯集，往往具有并發性、突發性和反復性的特征，常因一點小事就引發出一場群體事件，有些糾紛經過法院判決了，但執行不了，又返回到鄉鎮，形成新的事端，有的甚至成為社會穩定的隱患。
二、幾點體會
在擔任XXXX的這段時期是我讀懂民情、熟悉工作、成長歷練的重要時期，更是在思想上認識漸趨深化、觀念不斷優化、思維不斷升華的時期。我認為，一個合格的鄉XXXX，應該正確把握好以下理念：
1、難與易的工作觀。鄉鎮工作，說難也難，說易也易，如上所述的底子薄、基礎差、財力不足、遺留問題多、深層次矛盾交織等等。有人覺得擔任鄉鎮XXXX等于捧著個燙手山芋，是件費力不討好的差事。我認為要辯證地看待鄉鎮工作。誠然，鄉鎮處于政權的基層部位，承載著各方面壓力，相對來講工作較難打開局面，較難立見成效。但是，我們也要看到鄉鎮是大有可為的平臺和基地，鄉鎮工作蘊含著巨大的潛力和機遇。就客觀上講，從中央到省市縣各級黨委政府對鄉鎮工作極為重視，確立了以城帶鄉、以工哺農的指導方針，在政策上資源上加大了對鄉村的支持力度，鄉鎮工作正面臨著難得的外部環境。從主觀上看，難與易存在于干部自身的一念之間，通過積極爭取資源、改進工作方法、調整工作思路等辦法，再難的工作都可以得到解決，否則只是一味抱怨、不思進取，那么再容易的工作也推不動。而且，艱苦的基層和艱難的工作，恰恰是考察檢驗干部的最佳途徑，是磨礪干部的最好舞臺。從上任到現在，我不斷體會到，正是這樣一種難與易的工作觀，使我和同事們在面對矛盾時，“在戰略上藐視困難，在戰術上重視困難”，也就是從整體上克服工作上的畏難情緒，同時充分認識矛盾的復雜性，化難為易、化整為零，最終達到了解決問題、力推工作的目的。
2、上與下的政策觀。上與下的政策觀也就是理論聯系實際、正確運用政策的觀念。鄉鎮是政策的最終執行層面，政策好不好、靈不靈，能夠迅速在鄉鎮工作中得到體現和檢驗。在實際中，鄉鎮XXXX是政策貫徹到基層的關鍵一環，要不斷地吸收、理解、領會上級政策，又要不斷地在基層傳達、貫徹執行。因此，鄉鎮XXXX必須處理好政策的上下關系，即把上面政策和下面基層實際情況結合起來。我理解，XXXX要做好政策上傳下達的“傳聲筒”、“翻譯機”和“調試器”。“傳聲筒”就是要把政策的精神和實質原原本本傳達下去，做到傳遞當中不隱瞞、不走樣、不歪曲。“翻譯機”就是考慮到基層干部和群眾的實際訴求，用他們能接受的語言來宣傳政策。從鄉鎮傳遞下去的政策，必須結合當地干群的心理特點、鄉規民約、生活習慣，讓群眾聽得懂、聽得進、用得上、用得好。“調試器”就是結合當地情況來貫徹政策，做到“到什么山上唱什么歌”。政策是針對全局性普遍性的問題而制訂的，但一個鄉鎮內，村與村之間、組與組之間、戶與戶之間的問題和矛盾千姿百態。上面出臺的文件和政策不可能包羅萬象，這就要求我們在不能一切照搬本本，應在政策允許的大前提下來調適具體內容，試驗執行效果，調整工作節奏，有時還要敢闖“禁區”和“盲區”，敢為天下先。
3、前與后的群眾觀。前與后的群眾觀，說到底是如何正確對待群眾的問題，要做到既要尊重群眾、學習群眾、不落后于群眾，又要教育群眾、適度超前于群眾。隨著農村經濟社會的發展，群眾思想觀念呈現著新的特點：一是群眾的素質不斷提高，文化水平越來越高；二是群眾的權利意識不斷增強，懂得用政策和法律來維護自身權益；三是群眾的視野不斷拓展，受到外部思想觀念的深刻影響。基層群眾是最富創造性和能動性的群體，是我們最重要的老師。干部的作為、政策的效果、發展的快慢、矛盾的因果等等，群眾都能了然于胸。群眾觀點沒有過時，我們仍然要提醒自己不要落在群眾后面，不要做群眾的尾巴。要做到這一點，就要當好群眾的學生，要把群眾的呼聲作為第一信號。知識缺了，就到群眾中去學習；辦法少了，就到群眾中去尋找；工作難了，就到群眾中去請教；要走進靠攏群眾，與群眾面對面心貼心，敢聽群眾的罵聲怨聲，捕捉群眾的思想情緒，了解群眾的發展愿望，掌握群眾的服務要求，而絕不能違法行政，留戀過去“霸蠻”、“行硬”的老辦法。同時，作為XXXX又要走在群眾前面，教育群眾、說服群眾，消除群眾的落后思想意識。在農村中，一些陳舊的思維觀念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依賴思想、不講法治只講人情的觀念等等。農民的文化素質整體上還比較落后，與現代文明有一定距離。這些妨礙了農民發家致富和素質提升，阻礙了農村生產力發展和現代化進程，也給鄉鎮工作帶來了阻力。重要的問題在于教育農民。我們干部應該善于用現代的、科學的、法治的思想觀念進行說服和教育，促使他們轉變觀念，更新視野，脫離愚昧和落后。
4、實與虛的政績觀。實與虛的政績觀，就是XXXX如何看待自己的政績。鄉鎮需要政績，離開了必要的政績，工作只會失去基礎。現在鄉鎮的基礎還是落后的，要通過加大投入、引進項目、爭取投資等辦法給鄉村帶來跨越式發展。鄉XXXX要想加快改變鄉村落后的面貌，必須加大基礎設施建設，大力招商引資吸引項目投資、加大投入促進新農村建設。這些，都是即時的、看得到、摸得著的績效。但是，在“實”績外，還有一些不那么容易看得到、容易見效的“虛”績。一是優美的自然環境，青山綠水是鄉村最寶貴的財富和最大的競爭力，山清水秀、鳥語花香正是鄉村難以替代的風貌。在項目推進上尤其要注意對環境和生態可能帶來的負面影響。二是整潔的村容。村容事關群眾的安居樂業。應該對做好鄉村的通盤規劃，以“清潔家園”為載體，推進農村村容整治、垃圾處理和“三改”工程。三是安定和諧的鄉村秩序。通過提升群眾的文化素質，轉變陳舊觀念來營造和諧的氛圍，同時應該通過綜合治理打擊非法現象、化解潛在矛盾、解決百姓實際困難。四是均等的教育。教育是縮小城鄉差距的關鍵途徑。鄉鎮應該集中資源為鄉村孩子提供多層次、均等的教育，提升群眾整體素質。以上所述，都是鄉鎮大有可為的事業，也是短時間難以見效也難以評估的政績。實績是硬道理，“虛”績也是硬道理、真功夫。鄉鎮XXXX既要在實績上下功夫，在各項工作中力爭先進，在經濟社會發展上加速推進，又要在“虛”績上下決心、用真心、立恒心，多做有利于鄉鎮長遠發展的基礎性前瞻性工作。
5、苦與樂的事業觀。苦與樂的事業觀，指的是鄉鎮XXXX如何正確對待事業的問題。我的體會是，鄉鎮工作有苦有樂，很艱苦但是也很快樂，總的來說是苦中有樂，苦中作樂，苦到頭來必有樂。鄉鎮工作是苦的，概括地說就是：基礎底子較差，鄉村矛盾復雜，鄉村資源瓶頸，歷史問題超重，政策空間有限，上級壓力較大，干部待遇偏低，群眾意見不少。鄉鎮XXXX是一個“官小，但直管人數不少，權小，卻擔負責任重大”的崗位。盡管工作開展困難，經常遇到麻煩，但我的體會是，在嘗到苦的時候，也要多往好處想，多想想樂的一面。一是多想想組織的培養。組織把我們放到這個平臺上就是對我們的信任和鼓勵，就是考驗和磨礪。這是為群眾做事的寶貴機遇，要十分珍惜組織提供的舞臺。人生能夠擁有這樣的機會和舞臺本身就是一種幸運，一種快樂。二是多想想群眾。當我們看到，因為大家的努力，群眾的情緒得到紓解，利益得到實現和維護，困難得到解決，百姓能夠安居樂業、勤勞致富，復雜矛盾得到解決，安全感增強，有一個安定的生產和生活環境等等。這些都讓我感到心情舒暢、樂觀向上。三是多想想同事。XXXX和整個班子同甘共苦，不斷保持樂觀堅毅、昂揚斗志，用進取樂觀的精神感染帶動基層領導班子，發揚“有條件并且利用條件創業是一種本領，沒有條件創造條件創業更顯英雄本色”的大無畏樂觀精神。這種“有苦一起吃”的團隊精神也是催人奮進的向上力量。
三、若干建議
鄉鎮XXXX是一個十分重要崗位，希望各級組織對其在輿論上多理解、多鼓勁，工作上多支持、多指導，政治上多激勵、多培養，生活上多關心、多幫助。
1、加大政策和資源的支持。在政策上建議對鄉鎮適度放權賦權。鄉鎮作為最基層的國家政權組織，事實上是一個“不完整”的政府，其職能極其有限，沒有必要的執法監察權，只能配合上級部門執法監察，這使許多問題無法在鄉鎮范圍內得到及時有效處理，只能依靠上級部門，而壓力和責任卻由鄉鎮承擔，這是典型的權責不對等。建議適度賦予鄉鎮相關的有約束的執法監察權力，從而實現鄉鎮與職能部門在權力上的共享。同一項執法權，鄉鎮在一定范圍和條件下可以行使，一旦超出范圍，則由職能部門行使。
在資源上建議加大財政投入的傾斜力度。財力不足是XXXX在工作中遇到的最現實、最主要的問題，牽扯了很大的精力。建議上級部門在資金上給予鄉鎮足夠的保障，在資金的分配和運用上向鄉鎮傾斜，增加鄉鎮對項目資金的話語權，確保XXXX把主要精力放在領導科學發展上。建議提高鄉鎮干部生活待遇，改善鄉鎮干部的工作生活環境，讓他們在安心舒適的環境下干事創業。在福利待遇上，應該堅持鄉鎮干部的標準高于縣直機關同級干部。同時，根據各鄉鎮的實際情況，制定相應標準，縮小偏遠鄉鎮與城郊鄉鎮，貧困鄉鎮與富裕鄉鎮之間的待遇差距。
2、加大對基層干部的培養和培訓力度。在培養上，建議打通基層干部的培養選拔鏈。基層干部的培養選拔涉及到多個環節，需要統籌考慮、把握規律、照顧實際、無縫銜接。第一，要解決“想下去”的問題。在選拔任用領導干部時要注重有基層工作經驗；除了一些特殊和專業性強的崗位外，黨政機關選調工作人員的大門要向基層干部敞開；還要給予鄉鎮一定比例崗位面向村和社區干部招錄。第二，要解決“進得去”的問題。現在鄉鎮編制得到嚴格控制，難以接納更多愿意到基層工作的優秀人才，為此，需要進行配套的機制改革。建議理順條塊機制，規范用人渠道。在控制總體編制的基礎上，把縣直部門單位編制向鄉鎮適當傾斜，優化人才在條塊之間的配置，做到各盡其才、各為所用，使鄉鎮成為匯集人才的“洼地”；近幾年鄉鎮的進人渠道主要來源于復員退伍軍人，不利于優化干部隊伍結構，建議調整其安置方式；同時鼓勵機關干部帶編到基層單位掛職鍛煉。第三，要解決“留得住”的問題。要完善激勵機制，對基層干部賦予機會、創造條件、搭建舞臺，讓能干事的上，不能干事的讓，阻礙干事的下；要關心關愛基層干部，適當提高政治和經濟待遇，照顧他們的身體和心理健康，讓廣大干部能夠安心基層。
在培訓上，建議實現鄉鎮XXXX培訓的機制化。建議將其培訓納入縣處級領導干部培訓計劃，每年在省委或者市委黨校舉辦鄉鎮XXXX培訓班，改變過去“青菜蘿卜一鍋煮”的作法，因材施教、因需施教、因時施教。建議高等院校和各級黨校有計劃、有規模地開辦面向基層干部的培訓班，讓基層干部有相對較長的脫產學習時間。建議組織鄉鎮XXXX到市直機關或省外發達地區掛職鍛煉、跟班學習、駐點調研。
3．加大人才的引進的力度。目前，一些鄉鎮缺乏高素質人才，人才梯隊青黃不接。建議加大對人才的引進力度，把優秀人才充實到鄉村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建議在繼續推廣大學生村官制度，確保每村至少有一名大學生村官。第二，建議加大公開招考和選調大中專畢業生到鄉鎮任職的力度。可以由各鄉鎮專門劃定一定比例編制來招考，也可以由組織部門再額外撥出一定編制來招考。第三，建議健全高水平人才到鄉鎮掛職力度。引進省內知名大學的農林畜牧、水利工程、規劃設計、經濟管理、會計金融等專業的人才到鄉鎮掛職，為鄉鎮帶來新氣象。
黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考(4)
黨員干部要切實踐行“兩個維護”
（2018年9月xx日）
維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是新時代各項工作的“綱”和“魂”。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任，扎實推進各項工作貫徹落實。
全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺、堅決維護習近平總書記的核心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，是黨的十九大最重要的精神內涵之一，也是新修訂《黨章》極為重要的思想內涵。切實踐行“兩個維護”、“四個意識”，是推動黨、國家和人民事業順利發展，實現黨的既定奮斗目標的根本前提。
我們基層黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神過程中，應該牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個維護”，講政治、講正氣，堅決做到“知行合一”，將思想政治建設擺在首位，要“抓早抓小”，“防患于未然”。
黨員干部，無論從事哪一項工作、分管哪一個領域，都是受黨指派、為黨工作，干的都是黨的事業，都要講政治顧大局，根本都要落實到“兩個維護”上。比如，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，事關全面建成小康社會和全面從嚴治黨。十八大以來，我們黨不斷加強法規制度建設，先后頒布的準則、條例，不斷將政治紀律、政治規矩的要求細化、具體化，為落實“兩個維護”劃出清晰路徑，提供了重要制度依據。
黨課講稿：做好鄉鎮黨委書記的思考(5)
鄉鎮黨委書記安全生產述職報告
篇一：XX鎮黨委書記安全生產述職報告
安全生產述職報告
XX鎮黨委書記-XXX
今年以來，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，積極履行職責，按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發生。這兩年我鎮的安全生產形勢良好。在安全生產工作方面，我主要抓了如下幾項工作：
（一）高度重視安全生產工作，列入黨政議事日程 我鎮對安全生產工作高度重視，將其列入黨政議事日程，并制定了詳細的安全生產工作規劃。在上級領導的指導幫助下，全力搞好我鎮的安全生產工作，保安全，促發展。
（二）抓領導，落實安全生產責任制
安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關，并成立由黨委委員為安全生產直接責任人的領導小組，成員由黨政辦、綜治辦、農辦、派出所等部門組成，具體負責全鎮的安全生產工作，做到責任到人，措施到位；其次抓責任制的落實，鎮政府與各村主任、部門單位、小水電負責人簽訂了安全生產和防火責任書，將安全生產責任制的
簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。同時要求各單位、各村、小水電把安全生產工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實，一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各單位對轄區內發生安全事故總數和死亡人數具體負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對由于發生重大事故而處理不當的，追究責任。在全鎮機關人員的共同努力下，本年度，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生重特大安全生產事故。
（三）重視安全生產管理機構和隊伍建設
在經費緊張的情況下，我鎮仍然擠出資金充實安全生產辦公室經費和宣傳教育費用，有效地促進了安全生產各項工作的開展。
（四）抓檢查，消除安全事故隱患
抓好安全生產工作，檢查是保障。本年度共進行了3次安全生產大檢查，在安全生產檢查中，做到“三個結合”：一是檢查與整改隱患相結合；二是檢查與責任追究相結合；三是檢查與建立長效機制相結合。我們主要抓好如下幾項檢查：
1、抓小水電安全工作，實現效益與安全雙贏。針對部分企業職工存在安全意識淡薄的現象。鎮高度重視，在每年召開經濟工作會議時都對安全生產工作要求進行明確，同時加強宣傳教育和培訓，通過以會代培的形式對相關負責人進行安全生產培訓，
從思想上提高人員的安全意識并提高了他們應對緊急情況的技能，另一方面不斷進行檢查督促、嚴格處理。要求企業做到安全設備合格、齊全，電線線路整齊、過關，安全通道暢通無阻，人員安全生產綜合素質合格。
2、以“清剿火患”行動為契機，做好消防安全工作，對全鎮各單位、村、小水電做好消防隱患排查工作。經檢查，無發現消防隱患存在。
（五）抓宣傳，提高全民安全意識
做好安全生產工作，抓安全教育是前提，因此我把學習、宣傳、貫徹《廣東省安全生產條例》及相關安全知識作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產宣傳教育活動，如采用張貼橫幅、標語和印制安全宣傳單、出動宣傳車、舉辦安全生產知識咨詢等方式進行宣傳，通過廣泛深入，聲勢浩大的社會宣傳活動，有效調動廣大人民群眾參與安全生產活動，使“安全為了生產，生產必須安全”深入人心，有效地提高了全民安全意識。共出動宣傳車2輛次，懸掛橫幅條10條，張貼標語條100張，印發宣傳資料500份。
二、存在的主要問題
在我鎮安全生產工作取得顯著成績的同時，我們也清醒地看到，我們工作也仍然存在許多困難和問題：
（一）安全生產檢查隊伍和制度不夠健全。
（二）部分員工的安全生產意識較為淡薄，職業技能低下，
在工作過程中自我保護能力很差，違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
（三）經費不足，經常性安全生產檢查工作開展得不夠，安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段。
三、今后努力方向
（一）進一步落實完善安全生產工作責任制。各村委會、各單位、包括月光小學都要按鎮政府的要求，繼續簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處。
（二）加大安全生產宣傳力度，提高全民安全生產意識。安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩定的一件大事。實現安全生產的根本好轉，關鍵在于提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保護意識。我們要按照上級要求，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。
（三）根據誰主管，誰負責的原則，抓好各類安全生產檢查工作。各職能部門要切實履行責任，各司其職，各負其責，通力合作，做好各項專項檢查工作。特別要加強對小水電、森林防火的專項整治。
二○一二年四月十五日
@Thetim原創，請勿轉載
篇二：鄉鎮安全生產XX年工作述職報告
鄉鎮安全生產XX年工作述職報告
各位領導、同志們：
本人系我鎮安全生產第一責任人，現向大家對過去一年的安全生產工作情況述職如下，請予以審議。
一、XX年安全生產工作基本情況
過去的一年，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，積極履行職責，按照“xxxx”重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務院及盛市、縣關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發生，使我鎮的企業持續、健康、高速發展。XX年我鎮的安全生產形勢良好，促進了工業經濟和招商引資不同程度的發展，去年工業總產值達億元，比增%，引進外資企業23宗，合同利用外資達億元。過去的一年，在安全生產工作方面，我主要抓了如下幾項工作：
1、抓領導，落實安全生產責任制
安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關，成立由一名鎮委副書記為安全生產直接責任人的領導小組，成員由黨政辦、企業辦、國土所、交管所、公安分局、引進辦、勞動所、供電所、工商所等部門組成，具體負責全鎮的安全生產工作，做到責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實，鎮政府與各村主任、部門單位、企業負責人簽訂了安全生產和防火責任書，將安全生產責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業把安全生產工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業對轄區內發生安全事故總數和死亡人數具體負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對由于發生重大事故而處理不當的，追究責任。在全鎮機關人員的共同努力下，一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生特重大安全生產事故。
2、抓檢查，消除安全事故隱患
抓好安全生產工作，檢查是保障。XX年全鎮共進行了6次安全生產大
檢查，檢查企事業單位260家，共發出整改通知書1500份。在安全生產檢查中，做到“三個結合”：一是檢查與整改隱患相結合;二是檢查與責任追究相結合;三是檢查與建立長效機制相結合。一年來，我們主要抓好如下幾項檢查：
(一)抓企業安全工作，實現企業生產與安全雙贏。安全是企業生存發展的保障，關系到國家、集體財產和人民生命安全。針對有些企業嚴重存在重生產輕安全的傾向，企業員工安全意識淡薄的現象。鎮委、鎮政府高度重視，一方面加強宣傳教育和培訓，一年來，組織了兩期企業負責人的培訓，培訓了250人次，從思想上提高企業人員的安全意識并提高了他們應對緊急情況的技能，另一方面不斷進行檢查督促、嚴格處理。要求企業做到安全設備合格、齊全，電線線路整齊、過關，安全通道暢通無阻，人員安全生產綜合素質合格。同時在引進企業落戶時，要求必須完善安全設施，如檢查不合格，不予投產，真正做到安全第一，生產第一，使企業在安全穩定中取得的發展。
(二)突破液化石油氣銷售市場整頓難關，消除事故隱患。近年來，由于人民生活水平的提高，使用煤氣越來越多，造成液化石油氣銷售點混亂的狀況，針對此種情況，鎮委、鎮政府狠下決心，多次召開有關領導負責人會議，探討整治方案，由城建辦牽頭，公安、工商、勞動等部門密切配合，各司其職，通力合作，采取強有力措施，堅決取締了一批無牌、無證非法經營的地下銷售點，對一批帶病運作的不合格鋼瓶也被責令停止使用。通過整治，使我鎮的液化石油氣銷售市場管理得到了規范，確保液化石油氣銷售的安全。
(三)抓好石場的整頓治理，規范石場經營的安全生產管理。全鎮共有14間石場，但大多數的石場機械設備陳舊，管理較混亂，安全事故時有發生。針對這種現象，我們加大了對石場的管理力度。去年，鎮府抽調國土所、經濟辦、公安、工商、供電、勞務等部門，對全鎮的石場進行專項檢查整治，共發出整改了通知書13份，停產通知書3份，并對石場的證照進行了全面清查，嚴禁無證照或證照不齊的石場經營開采。與此同時沒收了采石場非法購買的炸藥雷管一批。通過整治，使我鎮石場無證照經營的混亂局面得到了改善，規范了我鎮石場的安全生產管理制度，完善了安全措施，增強了石場員工的安全意識。
(四)抓好公共娛樂場所和建筑業的專項整治，避免群死群傷事故的發生。XX年的5月份和12月份，鎮政府抽調了黨政辦、經濟辦、規劃辦、村建所、
文化站、勞務、工會、供電、公安等部門對我鎮較大型的8家卡拉ok酒樓、沐足中心、建筑物逐一檢查。通過認真檢查，及時完善了消防責任制和各項消防設施，整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現象，有效地防止了群死群傷事故的發生。
3、抓宣傳，提高全民安全意識
做好安全生產工作，抓安全教育是前提，因此我把學習、宣傳、貫徹《廣東省安全生產條例》及相關安全知識作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產宣傳教育活動，如采用張貼橫幅、標語和印制安全宣傳單、出動宣傳車、舉辦安全生產知識咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識等方式進行宣傳，通過廣泛深入，聲勢浩大的社會宣傳活動，有效調動廣大人民群眾參與安全生產活動，使“安全為了生產，生產必須安全”深入人心，有效地提高了全民安全意識。XX年共出動安車8輛次。播放安全廣告30次，懸掛橫幅89條，張貼標語1138條，印發宣傳資料720份。
二、存在的主要問題
盡管我鎮在安全生產工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮的安全生產工作仍存在一些突出的問題：
1、部分員工的安全生產意識較為淡薄，職業技能低下。特別是石嘗建筑工地等行業的員工文化素質較低，沒有受過正規的職業技能訓練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
2、企業員工的勞動保護措施得不到落實。特別是塑膠廠、電鍍廠、針織廠等行業仍存在勞動工作場所環境差，勞保用品未能發放的現象，給職業病的發生埋下了火種。
3、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段
我們一年四季進行的安全生產大檢查，再加上鎮經濟辦日常開展的不定期檢查，查出的大量事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業在成品倉庫里，使用普通光管，每次檢查每次發出整改通知書，每次檢查照舊，屢教不改。企業老板為了節約經濟要錢不要命的行為，政府如何強制執行整治，仍是有待研究的話題。
篇三：最新鄉鎮安全生產負責人的個人述職報告
最新鄉鎮安全生產負責人的個人述職報告
本人系我鎮安全生產第一責任人，現向大家對過去一年的安全生產工作情況述職如下，請予以審議。
一、XX年安全生產工作基本情況
過去的一年，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，積極履行職責，按照“xxxx”重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務院及盛市、縣關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發生，使我鎮的企業持續、健康、高速發展。XX年我鎮的安全生產形勢良好，促進了工業經濟和招商引資不同程度的發展，去年工業總產值達億元，比增%，引進外資企業23宗，合同利用外資達億元。過去的一年，在安全生產工作方面，我主要抓了如下幾項工作：
1、抓領導，落實安全生產責任制
安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關，成立由一名鎮委副書記為安全生產直接責任人的領導小組，成員由黨政辦、企業辦、國土所、交管所、公安分局、引進辦、勞動所、供電所、工商所等部門組成，具體負責全鎮的安全生產工作，做到責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實，鎮政府與各村主任、部門單位、企業負責人簽訂了安全生產和防火責任書，將安全生產責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業把安全生產工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業對轄區內發生安全事故總數和死亡人數具體負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對由于發生重大事故而處理不當的，追究責任。在全鎮機關人員的共同努力下，一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生特重大安全生產事故。
2、抓檢查，消除安全事故隱患
抓好安全生產工作，檢查是保障。XX年全鎮共進行了6次安全生產大檢查，檢查企事業單位260家，共發出整改通知書1500份。在安全生產檢查中，
做到“三個結合”：一是檢查與整改隱患相結合;二是檢查與責任追究相結合;三是檢查與建立長效機制相結合。一年來，我們主要抓好如下幾項檢查：
(一)抓企業安全工作，實現企業生產與安全雙贏。安全是企業生存發展的保障，關系到國家、集體財產和人民生命安全。針對有些企業嚴重存在重生產輕安全的傾向，企業員工安全意識淡薄的現象。鎮委、鎮政府高度重視，一方面加強宣傳教育和培訓，一年來，組織了兩期企業負責人的培訓，培訓了250人次，從思想上提高企業人員的安全意識并提高了他們應對緊急情況的技能，另一方面不斷進行檢查督促、嚴格處理。要求企業做到安全設備合格、齊全，電線線路整齊、過關，安全通道暢通無阻，人員安全生產綜合素質合格。同時在引進企業落戶時，要求必須完善安全設施，如檢查不合格，不予投產，真正做到安全第一，生產第一，使企業在安全穩定中取得的發展。
(二)突破液化石油氣銷售市場整頓難關，消除事故隱患。近年來，由于人民生活水平的提高，使用煤氣越來越多，造成液化石油氣銷售點混亂的狀況，針對此種情況，鎮委、鎮政府狠下決心，多次召開有關領導負責人會議，探討整治方案，由城建辦牽頭，公安、工商、勞動等部門密切配合，各司其職，通力合作，采取強有力措施，堅決取締了一批無牌、無證非法經營的地下銷售點，對一批帶病運作的不合格鋼瓶也被責令停止使用。通過整治，使我鎮的液化石油氣銷售市場管理得到了規范，確保液化石油氣銷售的安全。 (三)抓好石場的整頓治理，規范石場經營的安全生產管理。全鎮共有14間石場，但大多數的石場機械設備陳舊，管理較混亂，安全事故時有發生。針對這種現象，我們加大了對石場的管理力度。去年，鎮府抽調國土所、經濟辦、公安、工商、供電、勞務等部門，對全鎮的石場進行專項檢查整治，共發出整改了通知書13份，停產通知書3份，并對石場的證照進行了全面清查，嚴禁無證照或證照不齊的石場經營開采。與此同時沒收了采石場非法購買的炸藥雷管一批。通過整治，使我鎮石場無證照經營的混亂局面得到了改善，規范了我鎮石場的安全生產管理制度，完善了安全措施，增強了石場員工的安全意識。
(四)抓好公共娛樂場所和建筑業的專項整治，避免群死群傷事故的發生。XX年的5月份和12月份，鎮政府抽調了黨政辦、經濟辦、規劃辦、村建所、文化站、勞務、工會、供電、公安等部門對我鎮較大型的8家卡拉ok酒樓、沐
足中心、建筑物逐一檢查。通過認真檢查，及時完善了消防責任制和各項消防設施，整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現象，有效地防止了群死群傷事故的發生。
3、抓宣傳，提高全民安全意識
做好安全生產工作，抓安全教育是前提，因此我把學習、宣傳、貫徹《廣東省安全生產條例》及相關安全知識作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產宣傳教育活動，如采用張貼橫幅、標語和印制安全宣傳單、出動宣傳車、舉辦安全生產知識咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識等方式進行宣傳，通過廣泛深入，聲勢浩大的社會宣傳活動，有效調動廣大人民群眾參與安全生產活動，使“安全為了生產，生產必須安全”深入人心，有效地提高了全民安全意識。XX年共出動安車8輛次。播放安全廣告30次，懸掛橫幅89條，張貼標語1138條，印發宣傳資料720份。
二、存在的主要問題
盡管我鎮在安全生產工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮的安全生產工作仍存在一些突出的問題：
1、部分員工的安全生產意識較為淡薄，職業技能低下。特別是石嘗建筑工地等行業的員工文化素質較低，沒有受過正規的職業技能訓練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
2、企業員工的勞動保護措施得不到落實。特別是塑膠廠、電鍍廠、針織廠等行業仍存在勞動工作場所環境差，勞保用品未能發放的現象，給職業病的發生埋下了火種。
3、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段
我們一年四季進行的安全生產大檢查，再加上鎮經濟辦日常開展的不定期檢查，查出的大量事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業在成品倉庫里，使用普通光管，每次檢查每次發出整改通知書，每次檢查照舊，屢教不改。企業老板為了節約經濟要錢不要命的行為，政府如何強制執行整治，仍是有待研究的話題。
篇四：鄉鎮鎮長安全生產工作述職報告
宗場鄉鄉長安全生產工作述職報告 各位領導、同志們：
XX年,本人任宗場人民政府鄉長，擔任安全生產第一責任人。任職期間本人都能認真依法依規履行安全職責，積極落實安全生產責任制，全年未發生傷亡事故，為生產經營活動正常開展提供根本保障。下面就XX年開展安全工作，履行安全管理職責情況述職如下，請予以審議。一、強化組織領-導，把安全生產擺上重要位置
安全生產工作是一項重要、繁鎖的工作，是通過不斷重復的監督檢查，抓整改促進生產安全，因此樹立什么樣思想，怎樣對待安全生產工作是一個的問題。今年，鄉黨委、政府首先成立安全生產委員會，由本人任組長，分管領導王宗祿同志任副組長，成員由相關單位抽調人員組成，明確鄭明文同志為鄉專職安全員，鄉直機關和企事業單位、村居也相應成立由主要負責人任組長的安全生產領導小組，明確專職安全員，專門負責安全生產工作，在全鄉上下形成安全生產絡，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，實實在在的把安全生產工作抓到底，使安全生產中存在的薄弱環節和問題及時發現并消除事故隱患。
二、強化宣傳，狠抓安全生產責任落實
工作有了正確的方法，將達到事半功倍的效果，“安全第一，預防為主”是抓安全生產工作的一貫方針，以實踐檢驗
證明，要抓好安全生產，必須堅持這個方針。鄉安委會定期召開安委會成員會議，分析安排安全生產中出現的問題，研究布置安全生產工作任務，共同學習，宣傳貫徹《安全生產法》，讓所有安委會成員首先學會、領會，知道相關安全生產政策法規，以及條條框框處理辦法，提高武裝安全生產干部素質隊伍建設，建立健全各種安全生產規章制度、責任追究制度例會制度安全生產教育制度、檢查評比制度、獎懲制度、建立健全各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規，普及安全知識，提高我鄉廣大人民群眾的安全意識，推動安全生產工作順利開展。在今年“安全生產月”活動到來之際，組織各有關部門采取了標新立異的方式開展了“安全生產月”活動的宣傳工作。
三、強化檢度，確保安全措施落實到實處
安全檢查是提高生產安全的有效途徑，通過檢查，可以糾正不正確的思想，強化安全意識，促進制度健全，更可以發現生產過程中的隱患，通過整改，及時消除隱患，有力促進安全生產。今年除了分管領導每月檢查一次外，本人每季度和重大節假日能帶相關單位人員檢查，對所有安全生產內容全面進行檢查，包括查思想、查制度、查隱患、查整改，檢查中堅持橫向到邊、縱向到底，做到“嚴、細、實”，不留一個死角、不放過一個隱患。重點加強4個大運河渡口的安全檢查，通過檢查了現有的渡口救生器材雖然配備，但思想
上麻痹，有的不隨船攜帶、有的放在船艙內不掛在船上，當時就對渡工進行嚴肅批評教育，立即整改。重點對洋鄭路上與倉集接攘的黃河大橋下兩只無證、無照、且無救生消防設施的私渡船下發限期整改通知書，并多次勸說教育勒令停止，仍不整改到位，給人民群眾的生命財產造成重大安全隱患，最后決定將兩只船拖回政府處理。對企業重點檢查鍋爐壓力容器的安全管理、制度建設、是否年審、司爐工是否搶救持證操作，同時檢查企業內部的用電線路是否老化，今年以來累計檢查出24條隱患，其中電線老化就達13處，都當時下達整改通知書，確保安全防范在事故未發生之前解決，消除了安全生產的隱患；XX年10月10日下午我鄉倉鄭路上倉鄭橋北側橋面出現癱塌，形成較大的安全隱患，為保證道路通暢和人員安全，需要及時排除安全隱患，我鄉當時就向安監局、交通局等有關單位匯報，事故隱患得到及時解決，我鄉并積極配合解決倉鄭橋的交通安全工作；金山磚瓦廠始建于1979年，由于長久失修，無人承包，煙囪傾斜達15度，給當地群眾造成了較大的安全隱患。早在XX年就被確定為安全生產隱患整改項目，直到今年9月份我鄉黨委換屆選舉后對安全生產工作重新分工，由黨委委員人武部副部長王宗祿同志分管，他對此隱患高度重視，9月27日接區安監局下達的隱患限期整改通知書后，立即向黨委政府匯報，成立了專門拆除工作領導小組，制定了周密的實施方案，10月9日
對該項目進行公開招標，確定由宿遷盛華高空維修有限公司承擔金山磚瓦廠煙囪定點拆除工程。11月12日下午3點20分終于將煙囪拆除，，這樣歷時四年的安全隱患終于消除，保障了廣大人民群眾的生命安全。
四、牢固樹立爭優意識，努力構建安全鄉鄉
根據市、區有關文件精神，圍繞年初下達的鄉鄉安全生產達標活動的目標，鄉成立達標驗收領導小組，本人任組長，召開專題會議，要求單位自查，并上報結果，使安全生產管理工作走向規范化，努力實現我鄉安全生產通過達標驗收。
XX年我鄉的安全生產工作雖取得了一定的成績，保證了全年目標的實現，但工作中還存在不足之處，在明年的工作中我們繼續努力改進不足之處：
1、加大隱患整改力度，做到檢查要有明顯成效。
2、廣泛開展安全生產宣傳、培訓工作，使全民安全生產意識得到進一步加強。
3、加強私營企業檢查力度，完善私營企業內部安全制度建設。
安全工作無止境，安全責任重于泰山!“為官一任,保一方平安”,在新的一年，本人將繼續恪盡職守，全面履行安全生產職責，致力于建立安全生產監督管理長效機制，繼續堅持以人為本的安全管理理念，為確保全鄉人民生命財產安全繼續努力！
篇五：小良鎮鎮長安全生產工作述職報告
小良鎮安全生產工作述職報告
（XX年度）
各位領導、同志們：
本人任小良鎮鎮長，擔任安全生產第一責任人。XX年，本人都能認真依法依規履行安全職責，積極落實安全生產責任制，全年未發生傷亡事故，為生產經營活動正常開展提供根本保障。下面就XX年開展安全工作，履行安全管理職責情況述職如下。
（一）成立領導機構，全面管理安全生產責任制。
一是明確責任分工。我鎮成立了安全生產工作領導小組，我本人任組長，分管領導戴調委員任副組長，派出所、安監所等相關部門人員為成員。領導小組辦公室設在鎮安監所，由安監所長任辦公室主任。統一領導全鎮安全生產工作。領導小組將安全生產目標責任制層層分解。鎮政府與全鎮14個行政村和100多家企業的負責人簽訂了生產安全和消防安全責任書，各企業（單位）把安全生產目標具體分解到車間、班組和個人，切實將安全生產責任制的簽訂工作逐步延伸，逐級落實，形成了一級抓一級，一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。平時，根據上級工作部署和本鎮實際，及時召開安全生產工作會議，部署全鎮安全生產工作，切實將安全生產工作擺在重要位置，要求各村、企業（單位）把安全生產工作擺上議事日程，把責
任制落到實處。三是嚴格責任追究。將安全生產工作列入村年度工作目標考核范圍。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，要求各村、社區負責人對安全生產工作切實負起責任，并明確了責任追究。由于領導到位，責任落實，措施得力，XX年度，沒有發生重大安全生產事故。
（二）加強檢查監管，消除安全生產事故隱患。
我始終把檢查監管作為做好安全生產工作的主要抓手，組織開展安全生產專項治理，適時開展安全生產大檢查，排查整治各類重大隱患。根據制定的工作計劃和上級部署，XX年，全鎮共進行了多次安全生產大檢查，每逢元旦、春節、“五一”、“安全生產月”、“十一”等重大節日前夕或生產旺季，組織安監所、派出所、供電等相關部門人員，深入各村和企事業單位進行拉式的安全檢查，發現問題及時糾正，迅速整改，立即消除事故隱患。在檢查中做到了“四個”突出：
1、突出重點企業（場所）的安全檢查。重點加強了對危險化學品使用企業、制鞋等人員密集企業的檢查。要求各事業單位均配備了1名兼職安全干部從事安全生產的日常管理工作。并要求轄區內企業報送企業安全生產報告書，積極督促企業單位制定應急救援預案，并定期演練。
2、突出事故隱患和危險源監控管理。今年以來，鎮組織安監所、
派出所等有關部門多次到各企業進行隱患排查。通過隱患排查共發現安全生產隱患56條，對相關單位開出隱患整改通知書27份，得到了相關單位領導的重視，在整改中做到了整改有計劃，措施到位、人員到位、資金到位，確保了整改質量，全鎮隱患整改率達％以上，共投入整改資金180余萬元。強化對危險化學品重點單位的危險源監控，落實了監控措施和責任人，建立了危險源預案。
3、突出重、特大事故的預防控制。為切實消除各類事故隱患，有效預防控制各類事故，尤其是重、特大事故的發生，一方面認真組織參與對全鎮安全生產工作的督查；另一方面嚴格安全措施，對檢查中發現的安全隱患，要求相關單位限期整改到位，牽頭檢查單位跟蹤督查，確保了全年無重、特大事故發生。
（三）加強宣傳培訓，提高全民安全意識。
我始終堅持宣傳、培訓作為抓好安全生產的一項基礎性工作來抓。一是鎮黨委和政府在相關鎮村干部、企業負責人會議上，通過以會代訓等形式，傳達貫徹上級安全生產工作會議精神，學習安全生產法律法規等知識，提高鎮村干部和企業人的安全意識。二是認真組織開展“安全生產月”等群眾性安全生產活動，通過宣傳畫、標語、橫幅等進行宣傳，通過宣傳一些地區和單位所發生的安全事故的慘案，教育全鎮干部群眾吸取教訓，做到警鐘長鳴，防患未然。今年全鎮共
制作宣傳標語350多條，懸掛橫幅46條，黑板報22塊。通過宣傳工作，提高了全鎮人民群眾的安全防范意識，為全面做好全鎮安全生產工作奠定了基礎。
（五）存在的主要問題
盡管我和我鎮有關干部在安全生產做了大量工作，取得了一定成績，但是，事實告訴我們，安全生產工作決不能有半點松懈。當前，我鎮安全生產工作仍存在一些突出的問題：一是企業責任主體意識不到位，部分單位的領導對安全生產工作的認識不夠到位，還沒有引起足夠的認識，對安全設備、消防設施及安全經費投入不足；二是建筑施工層層轉包，有的項目經理安全意識較差，缺乏一定的安全管理素質，施工現場存在安全隱患；三是極個別單位對事故隱患整改的力度不夠；四是全民安全意識需進一步增強。
我將會和鎮其他同志一起努力想辦法，合力解決這些問題，為保小良一方平安而努力。
篇六：XX鎮鎮長安全生產工作述職報告
安全生產工作述職報告
XXX鎮長-XXX
一年來，本人認真貫徹落實《安全生產法》及上級有關安全生產工作會議精神，圍繞上級部門的戰略部署，立足本地實際，從貫徹落實“十六大”和十六屆五中、六中全會精神，全面踐行“三個代表”重要思想的高度出發，本著黨為人民負責的宗旨，切實擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持把安全生產工作擺在重要突出位置來抓，通過深入貫徹安全生產法規，樹立“安全第一”的思想觀念，扎實抓、抓扎實，有效地推動全鎮安全生產工作的不斷向前發展，有力的保障鎮各項生產安全無事故，促進鎮經濟和社會各項事業穩步前進，回顧一年來的工作，主要突出三個“抓”：
一、 抓領導，建制度，明責任。
今年來，鎮黨委高度重視，堅持把安全生產作為一項重要工作擺上議事日程，納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真制訂和完善以森林防火、電站生產和道路交通為重點的生產工作制度，合理分解工作任務，把責任真正落到實處。抓好安全生產工作，領導是關鍵，制度是保證。在黨委會及機關干部會議上，本人一再強調：安全生產工作必須引起各單位，各部門領導的高度重視，切實采取措施抓緊抓好；必須落實崗位責任制，層層簽訂責任書，層層落實責任制，各負其責；各守其職；必須建立健全各項規章制度，及時消除安全隱患，強化安全意識，確保生產安全無事故。為更好地開展工作，鎮成立了以主管安全生產工作的副鎮長為組長，各有關職能部門人員共同組成的安全生產工作領導小組，明確責任，落實管理。鎮有關的生產單位，如水電站根據自身實際相應成立了以站長為組長，專業技術人員共同組成安全生產領導小組，并落實班（值）長負責制，制訂
完善各項制度，規范操作程序，杜絕安全事故的發生。護林保安隊伍則不斷充實人力，增添設備器材，加強巡視，有力的打擊各種濫砍亂筏的違法行為，森林防火工作成效顯著，連年來沒有發生一起森林火災事故，受到上級部門和領導和高度贊揚。在完善與轄屬村委會簽訂防火責任書的基礎上，各村支部書記、村委會主任切實擔負起本村第一責任人的責任，忠于職守，務實工作，通過抓好領導，落實責任，從而在全鎮上下形成一級抓一級，級級有人抓的良好局面。安全生產工作責任到位，成效明顯。
二、抓宣傳，促思想，強意識。
思想是行動的先導，意識支配人的行為，抓好安全生產，首先必須做好人的思想工作，強化工作人員的安全防患意識。在做好這項工作中，鎮宣傳部門充分發揮喉舌作用，切實擔負起思想教育的責任，積極發動鎮機關干部加入宣傳行列，并通過召開會議，印發資料，張貼宣傳標語等形式，教育林區廣大干群牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想觀念，強化抓好安全生產的責任感和使命感，切實做到守土有責，確保一方平安，努力營造“人人關心安全生產，人人關注安全生產”的濃烈輿論氛圍。一年來本人主持召開安全生產工作會議三鎮次，認真傳達上級有關安全生產會議精神，并結合我鎮的實際提出要求，強調我作為安全生產第一責任人，各生產部門，各單位要充分認識做好安全生產工作的重要性和必要性，增強責任意識，齊抓共管，形成合力，共同維護人民生命和公共財產安全。維護鎮的社會政治穩定。
三、抓檢查，勤督導，保安全。
在抓好安全生產工作中，本人把檢查督導作為履行第一責任人職責的工作重點。并努力做到經費有保障、責任有落實、工作有效果。一年來先后深入電站，學校等單位檢查指導工作十多次，并通過召開安全生產現鎮會，解決各單位的實際問題。針對林區護林防火設備落后，道路砂土流失
嚴重，崎嶇難行等實際情況，鎮黨委先后撥給護林保安隊近萬元添置護林器材、工具一大批，并從轄屬各村物色素質好、責任心強的青年充實護林隊伍，在鎮經濟十分緊缺的情況下，積極開展扶貧雙到。多做好安全生產工作，并與各村簽訂《道路交通安全管理目標責任書》，確保林區道路暢通，行車安全，電站、學校等單位的安全防護措施也得到不斷的完善。
在鎮廣大干部職工的共同努力下，鎮連年來沒有發生一起安全生產事故，社會治安高度穩定，農民安居樂業，林區到處呈現出一片祥和的景象。
二○一二年四月十五日
@Thetim原創，請勿轉載
篇七：XX年某某鄉鄉長安全生產述職報告
XX年某某鄉鄉長安全生產述職報告
XX年,本人任某某鄉人民政府鄉長，擔任安全生產第一責任人。任職期間本人都能認真依法依規履行安全職責，積極落實安全生產責任制，全年未發生傷亡事故，為生產經營活動正常開展提供根本保障。下面就XX年開展安全工作，履行安全管理職責情況述職如下，請予以審議。
一、領導重視，明確職責
1、鄉黨委、政府主要領導高度重視安全生產工作，經常過問安全生產工作，多次作出重要批示指示，并親自進行安排部署，有力地促進了全鄉安全生產工作的順利開展。
2、鄉黨委、政府主要領導多次專題聽取了全鄉的安全生產工作情況匯報，及時研究解決了工作開展中的各種困難問題，增加安全生產工作經費投入。
3、鄉黨委、政府繼續對安全生產工作予以高度重視，將安全生產工作納入了鄉對村綜合考核的“一票否決”。
二、落實責任,狠抓措施
年內多次召開全鄉安全生產工作會議，分析安全生產形勢，落實責任，部署工作。同時與各村（居委會）、各生產企業簽訂了XX年度安全生產責任狀。同時將責任制逐一分解落實到了各村、各部門(單位）和企業，進一步細化目標責任。鄉黨委、政府堅持每季度召開一次安全生產專題會議，及時總結分析全鄉安全生產形勢，查找存在問題及原因，研究部署好下步工作。
三、突出重點，深化隱患整治
1、安全生產隱患排查治理工作全面開展。貫徹落實“隱患排查治理年”的各項工作，鞏固和促進全鄉安全生產工作形勢的穩定好轉，全年各村（居委會）、各生產企業、各消防安全重點單位（企業）深入開展了安全生產隱患排查治理工作。共排查出一般事故隱患19處，已整改19處，整改率為100%；區級督辦重大安全隱患──**加油站危化品安全隱患，由于胡林加油站一直未按有關規定辦理危化品經營許可證，現已依法關停。
2、安全專項整治活動深入開展。繼續鞏固和擴大對建材加工、農民建房、公共聚集場所、危險化學品、煙花爆竹零售等重點行業和領域的安全專項整治，進一步遏制了重特大安全事故。
3、安全生產大檢查行動適時開展。適時組織開展以五一、中秋、國慶等重大節日期間及高溫季節等重點時段的拉式安全生產大檢查行動，確保安全。
四、嚴格執法，保障安全
加大各類安全生產事故的查處力度，堅持“四不放過”的原則，做到依法行政，嚴格執法，秉公辦案。認真組織單位、企業學習《生產安全事故報告和調查處理條例》，加大執法力度。通過對安全隱患企業的查處，起到了“查處一家，教育一片”的目的，增強了各生產企業遵章守紀，守法經營的自覺性
五、樹立爭優意識，構建安全鄉鄉鎮
根據市、區有關文件精神，圍繞年初下達的鄉鄉安全生產達標活
動的目標，鄉成立達標驗收領導小組，本人任組長，召開專題會議，要求單位自查，并上報結果，使安全生產管理工作走向規范化，努力實現我鄉安全生產通過達標驗收。
盡管XX年我鄉在安全生產工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鄉的安全生產工作仍存在一些突出的問題：
一是部分員工的安全生產意識較為淡薄，職業技能低下。特別是一些建筑工地等行業的員工文化素質較低，沒有受過正規的職業技能訓練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
二是企業員工的勞動保護措施得不到落實。特別是造船廠、水泥廠、鑄鐵廠等行業仍存在勞動工作場所環境差，勞保用品未能正確使用，給職業病的發生埋下了火種。
三是安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段。我們一年四季進行安全生產大檢查，再加上鄉安監站日常開展的不定期檢查，查出的大量事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業在檢查后發出責令改正指令書，但是仍未整改，更有甚者屢教不改。企業老板為了節約經濟要錢不要命的行為，政府如何強制執行整治，仍是有待研究的話題。
安全工作無止境，安全責任重于泰山!“為官一任,保一方平安”,在新的一年，本人將繼續恪盡職守，全面履行安全生產職責，致力于建立安全生產監督管理長效機制，堅持以人為本的安全管理理念，抓
好安全生產監管工作，確保全鄉無一起重特大安全事故發生。繼續認真落實月查、月改、月報制度，切實搞好隱患的排查和落實整改措施，并及時上報區安監局；繼續加強安全生產的宣傳教育活動，結合“安全宣傳月”做好《安全生產法》、兩《通知》一《規定》及《安監總局令》等的貫徹學習，切實提高我鄉人民群眾和生產經營單位干部員工的安全生產意識；繼續做好企業標準化達標創建工作；積極完成區安委會、區安監局安排交辦的各項工作，配合鄉黨委、政府做好各項中心工作，為確保全鄉人民生命財產安全繼續努力！
篇八：XX年安全生產述職報告
各位領導、同志們：
一年來，本人認真貫徹落實《安全生產法》及上級有關安全生產工作會議精神，認真履行職責，積極落實安全生產責任制，緊緊圍繞全鎮中心工作，立足本地實際，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類事故的發生，為生產經營活動正常開展提供根本保障。下面就20**年開展安全工作，履行安全管理職責情況述職如下，請予以審議。
一、抓領導，建制度，明責任
安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關。本人親自擔任鎮安全工作領導小組組長，鎮黨政辦、安全辦、派出所、司法所等部門(單位)的負責人任組員，具體負責全鎮的安全生產工作，做到了責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實。今年初，我鎮將安全生產目標責任制層層分解。鎮政府與所轄7個重點企事業單位的負責人簽訂了安全生產責任書;鎮安全辦與重點企業單位都簽訂了企業安全生產自查自糾承諾書;各企業(單位)都把安全生產目標具體分解到車間、班組和個人;切實將安全生產責任制的簽訂工作逐步延伸，逐級落實，形成了一級抓一級，一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。鎮黨委、政府主要負責人，逢會必講安全生產工作。全鎮各村、各企事業單位把安全生產工作擺上議事日程，把責任制落到實處。再次，還抓了安全事故責任追究制的落實。近幾年來，我鎮一直把此項工作列入責任制考核范圍。按照誰主管、誰負責的原則，要求各村、各部門負責人，要對安全工作負起責任，否則，就要追究其責任。在全鎮上下的共同努力下，20**年，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生重大安全生產事故。
二、抓宣傳，促思想，強意識
做好安全生產工作，抓安全教育是前提。因此，我鎮把安全的宣傳、培訓工作作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。本人經常在鎮政府辦公會議上，統一政府全體工作人員思想，把各項安全生產任務和措施分解落實到每個部門和負責人。鎮黨委和政府主要負責人在鎮重大會議上做到了逢會必講安全生產。認真組織開展安全生產月等群眾性安全生產活動.**月1日精心組織新《安全生產法》集中宣傳日活動。做到有方案、有計劃、有總結。利用安全例會，鎮閉路電視游動字幕以及標語、橫幅等多種形式和陣地，進行大張旗鼓地宣傳安全工作的重大意義。今年全鎮共制作宣傳標語65條，懸掛橫幅6條，印發宣傳資料300份。在安全宣傳月期間，盡力宣傳一些近期我國和一些單位地區所發生的安全事故的慘案，以此教育全鎮干部群眾吸取教訓，做到警鐘長鳴，防患未然，全鎮形成了關愛生命、關注安全、生活安定、家庭幸福、社會穩定的良好局面。
三、抓檢查，常督促，保成效
抓好安全生產工作，檢查是保障。一年來，我們將安全生產大檢查工作與打非治違專項行動、暑期百日安全生產隱患排查整治行動等全力結合，結合我鎮實際，將危險化學品和煙花爆竹、道路交通運輸、水利、教育等幾個方面的安全生產整治進行了明確分工，歸口負責。先后由安監辦、派出所、學區牽頭，協同有關部門對幾個方面集中開展了5次專項整治，重
點排查整治了3個加油站、學校、**新型建材廠和兩個葡萄汁廠，排除了安全隱患，杜絕了重大事故的發生。特別在加油站整治上，鎮黨委、政府領導十分重視，分管領導親自帶領檢查組深入現場，按照省市規定，逐一嚴查，發現問題及時指出，限期整改。
在抓好專項整治的同時，鎮安委會突出重點，排查隱患，及時開展安全生產大檢查。一年來，我們對全鎮安全生產工作開展了4次大型檢查，特別是安全生產月活動后，鎮安委會組織派出所、司法所、學區等部門對轄區內重點企業，加油站點，建筑行業，重點學校，重點河道，公共民用設施等重點單位，重點部位進行定期不定期檢查、突查和抽查，排查隱患，指出問題，下達安全檢查責任書，限期整改。檢查中，對個別無證及超范圍經營非法加油站點，提出了取締意見;對違章操作的單位立即制止和限期整改;對不規范操作，存在安全隱患的一處建筑工地采取了停電、停工整頓措施;對河道和磚廠的積水塘制作設立了水深危險、禁止游泳等警示牌;對檢查過的單位，特別是存在安全隱患的單位都及時登記，定期回訪，查看整改措施的落實情況，使安全隱患盡快消除，使整改措施真正落到實處。隨著季節的變化，我們適時開展了必要的安全檢查，在夏季開展雨季三防檢查，有效的遏制了各類安全生產事故的發生。
四、存在的主要問題
20**年我鎮的安全生產工作雖然取得了階段性的成果，為保證今后目標的實現開了好頭，起了好步，但工作中還存在不足之處：
1、部分單位的領導對安全工作的認識不夠到位。
2、對安全設備，消防設施及安全經費投入不足。
3、極個別單位對上級提出隱患整改的力度不夠。
五、努力方向
1、進一步落實完善安全生產工作責任制。
2、加大安全生產宣傳力度，提高全民安全生產意識。
3、建立長效機制，做到不是走過場，不是三分鐘熱度。
篇九：安全生產述職報告
安全生產述職報告
各位領導、同志們：
本人系我鎮安全生產第一責任人，現向大家對過去一年的安全生產工作情況述職如下，請予以審議。
一、20xx年安全生產工作基本情況
過去的一年，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，積極履行職責，按照"三個代表"重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務院及盛市、縣關于安全生產工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經濟發展和確保社會穩定的大局，著力抓好安全生產各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發生，使我鎮的企業持續、健康、高速發展。20xx年我鎮的安全生產形勢良好，促進了工業經濟和招商引資不同程度的發展，去年工業總產值達 億元，比增%，引進外資企業23宗，合同利用外資達億元。過去的一年，在安全生產工作方面，我主要抓了如下幾項工作：
1、抓領導，落實安全生產責任制
安全生產工作是否抓好，責任制是否落實，關鍵在于領導。為此，我首先抓好領導這一關，成立由一名鎮委副書記為安全生產直接責任人的領導小組，成員由黨政辦、企業辦、國土所、交管所、公安分局、引進辦、勞動所、供電所、工商所等部門組成，具體負責全鎮的安全生產工作，做到責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實，鎮政府與各村主任、部門單位、企業負責人簽訂了安全生產和防火責任書，將安全生產責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業把安全生產工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業對轄區內發生安全事故總數和死亡人數具體負責，按照"誰主管，誰負責"的原則，對由于發生重大事故而處理不當的，追究責任。在全鎮機關人員的共同努力下，一年來，由于領導到位，責任落實，措施得力，沒有發生特重大安全生產事故。
2、抓檢查，消除安全事故隱患
抓好安全生產工作，檢查是保障。20xx年全鎮共進行了6次安全生產大檢查，檢查企事業單位260家，共發出整改通知書1500份。在安全生產檢查中，做到 "三個結合"：一是檢查與整改隱患相結合;二是檢查與責任追究相結合;三是檢查與建立長效機制相結合。一年來，我們主要抓好如下幾項檢查：
(一)抓企業安全工作，實現企業生產與安全雙贏。安全是企業生存發展的保障，關系到國家、集體財產和人民生命安全。針對有些企業嚴重存在重生產輕安全的傾向，企業員工安全意識淡薄的現象。鎮委、鎮政府高度重視，一方面加強宣傳教育和培訓，一年來，組織了兩期企業負責人的培訓，培訓了250人次，從思想上提高企業人員的安全意識并提高了他們應對緊急情況的技能，另一方面不斷進行檢查督促、嚴格處理。要求企業做到安全設備合格、齊全，電線線路整齊、過關，安全通道暢通無阻，人員安全生產綜合素質合格。同時在引進企業落戶時，要求必須完善安全設施，如檢查不合格，不予投產，真正做到安全第一，生產第一，使企業在安全穩定中取得的發展。
(二)突破液化石油氣銷售市場整頓難關，消除事故隱患。近年來，由于人民生活水平的提高，使用煤氣越來越多，造成液化石油氣銷售點混亂的狀況，針對此種情況，鎮委、鎮政府狠下決心，多次召開有關領導負責人會議，探討整治方案，由城建辦牽頭，公安、工商、勞動等部門密切配合，各司其職，通力合作，采取強有力措施，堅決取締了一批無牌、無證非法經營的地下銷售點，對一批帶病運作的不合格鋼瓶也被責令停止使用。通過整治，使我鎮的液化石油氣銷售市場管理得到了規范，確保液化石油氣銷售的安全。
(三)抓好石場的整頓治理，規范石場經營的安全生產管理。全鎮共有14間石場，但大多數的石場機械設備陳舊，管理較混亂，安全事故時有發生。針對這種現象，我們加大了對石場的管理力度。去年，鎮府抽調國土所、經濟辦、公安、工商、供電、勞務等部門，對全鎮的石場進行專項檢查整治，共發出整改了通知書13份，停產通知書3份，并對石場的證照進行了全面清查，嚴禁無證照或證照不齊的石場經營開采。與此同時沒收了采石場非法購買的炸藥雷管一批。通過整治，使我鎮石場無證照經營的混亂局面得到了改善，規范了我鎮石場的安全生產管理制度，完善了安全措施，增強了石場員工的安全意識。
(四)抓好公共娛樂場所和建筑業的專項整治，避免群死群傷事故的發生。20xx年的5月份和12月份，鎮政府抽調了黨政辦、經濟辦、規劃辦、村建所、文化站、勞務、工會、供電、公安等部門對我鎮較大型的8家卡拉OK酒樓、沐足中心、建筑物逐一檢查。通過認真檢查，及時完善了消防責任制和各項消防設施，整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現象，有效地防止了群死群傷事故的發生。
3、抓宣傳，提高全民安全意識
做好安全生產工作，抓安全教育是前提，因此我把學習、宣傳、貫徹《廣東省安全生產條例》及相關安全知識作為抓好安全生產工作的一項重要任務來抓。開展了多種多樣，切實有效的安全生產宣傳教育活動，如采用張貼橫幅、標語和印制安全宣傳單、出動宣傳車、舉辦安全生產知識咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識等方式進行宣傳，通過廣泛深入，聲勢浩大的社會宣傳活動，有效調動廣大人民群眾參與安全生產活動，使"安全為了生產，生產必須安全"深入人心，有效地提高了全民安全意識。20xx年共出動安車8輛次。播放安全廣告30次，懸掛橫幅89條，張貼標語1138條，印發宣傳資料720份。
二、存在的主要問題
盡管我鎮在安全生產工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮的安全生產工作仍存在一些突出的問題：
1、部分員工的安全生產意識較為淡薄，職業技能低下。特別是石嘗建筑工地等行業的員工文化素質較低，沒有受過正規的職業技能訓練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業、盲目蠻干現象常有發生。
2、企業員工的勞動保護措施得不到落實。特別是塑膠廠、電鍍廠、針織廠等行業仍存在勞動工作場所環境差，勞保用品未能發放的現象，給職業病的發生埋下了火種。
3、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏強有力的手段
我們一年四季進行的安全生產大檢查，再加上鎮經濟辦日常開展的不定期檢查，查出的大量事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業在成品倉庫里，使用普通光管，每次檢查每次發出整改通知書，每次檢查照舊，屢教不改。企業老板為了節約經濟要錢不要命的行為，政府如何強制執行整治，仍是有待研究的話題。
