鄉村2020年村級集體經濟發展計劃16篇
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(1)
為發展壯大我鎮村級集體經濟,實現農村經濟社會持續健康穩定發展,進而帶動我鎮鎮域經濟的發展,特制定村級集體經濟發展計劃:
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,認真學習習總書記一系列重要講話精神,全面建成小康社會目標要求,把村級集體經濟發展作為深化拓展基層服務型黨組織建設的一下重要工作來抓好抓落實,創新村級集體經濟的發展模式和運行模式,多形式多渠道做大做強村級集體經濟和人民群眾增收致富,努力實現村級經濟平穩較快發展。
二、目標任務
我鎮村級經濟發展的目標是:實現村級經濟收入有較大提高,實現農民人均純收入有較大增長,幫助村黨支部實現領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標。用3年時間努力,力爭全鎮9個行政村全部有集體經濟收入,村集體經濟收入超5萬元的村比例達到50%以上;超8萬元的村比例達到30%以上;超10萬元的村比例達到20%以上。
三、主要思路與措施
1、扭轉觀念,提高認識
發展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經營的潛力,增強農業發展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。加大宣傳教育力度,全鎮上下形成大力發展村級集體經濟的輿論氛圍。
2、理清思路,合理規劃
多形式多渠道探索發展路子,各村結合自身優勢,因地制宜,制定符合具體的工作實施方案。建議新田村村級集體經濟利用荒山發展茶葉、板栗、蔬菜;廟壩村發展蘋果桃基地、梁子山茶葉、辣椒;田村村利用空閑土地流轉和荒山荒坡發展茶葉、烤煙、黑桃、中藥材;豐樂村發展烤煙、梨子、大棚蔬菜;茶坪村發展經果林、茶葉、生姜、大蒜;牛塘村利用投資400萬元的鄉村旅游發展葡萄、茶葉、大棚蔬菜、干果;新場村利用荒山發展養羊、茶葉、中藥材;山江村發展茶葉、脫毒馬鈴薯、養羊、林下養雞。各村充分發揮“支部+公司(協會)+農戶”等優勢,依托本地良好的生態環境,發展農村各項產業,帶動集體經濟持續健康發展,使村級集體經濟收入逐年增長,農民人均純收入大幅度提高。
3、加強管理,提高質量
村級集體經濟積累是發展壯大集體經濟的基礎,一手抓發展,一手抓管理,做到發展、管理和效益并重。一是要準確界定集體積累的范疇。二是要研究探索和提取積累的辦法,如建立健全土地使用權流轉機制,集體非耕土地的入股聯營等。三是要切實加強集體資產的管理,建立健全一系列制度,如財產物資管理財務公開、民主理財等制度。四是要切實用好集體資產,按照民主決策的原則,抓好集體資產的投入運營,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發展機制,提高集體資產使用效益,增強集體經濟實力。
4、配好班子,建好隊伍
村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。一是第九屆村支兩委換屆配強配齊了村支兩委班子,優化了年齡結構和文化程度,村支兩委的戰斗力、凝聚了和號召力得到了顯著提高,黨員的先鋒模范作用得到了真正發揮。二是著力提高村干部隊伍的整體素質。通過縣委黨校、鄉鎮黨校集中培訓、選派村干部到市委黨校學習等形式,幫助村級干部切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
5、加強組織,重抓落實
各村支兩委班子要集中精力,精心組織,把這項工作列入重要工作日程。通過采取目標管理的辦法,一是建立責任制,簽訂責任書,把目標、任務、項目、措施落實到人,作為考核年度黨員干部黨建工作的一項重要內容。二是落實責任。發展壯大農村集體經濟,定期督導檢查,年底全面考核。三是抓點帶面。采取政策引、骨干帶,典型推的方法,通過培養典型、總結典型、宣傳典型、推廣典型,推動村級集體經濟由小到大、由點到面地不斷發展壯大。四是各部門協調配合。各單位部門要加強對各村集體經濟的指導、管理、監督、協調和服務。企業和金融部門要從政策、資金、項目等方面給予支持和扶持。在全鎮上下形成齊抓共管,協調配合的發展局面,不斷發展壯大村級集體經濟健康發展,確保全面實現各村的規劃目標任務。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(2)
發展村集體經濟發展計劃匯報發言
尊敬的各位領導、各位評委:大家上午好!
今天我很高興自己能站在這里代表高樓村的全體干部與群眾,向領導與評委們匯報我村今后如何發展村集體經濟的計劃與設想。
我發言的題目是:
《發展村集體經濟,帶動農戶增收,讓貧困戶脫貧致富》
一、基本情況
(一)區域位置
靈馬鎮位于武鳴區西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮兩條公路穿境而過。鎮政府駐靈馬圩,距武鳴城區50公里,是武鳴區主要漢族聚居地。靈馬鎮高樓村距離鎮政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
(二)高樓村的規模
高樓村位于武鳴區靈馬鎮西北部,全村轄10個自然屯,16個村民小組,1005戶,總人口4530人。村總支部下轄五個支部,共有黨員62名。XX年全村人均純收入10710元。農民收入主要以種植業外出務工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農作物。
(三)村集體經濟經營發展狀況
由于高樓村集體經營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經費3萬元外別無其它的經濟收入,沒有其他資產資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經費的保障,導致村級組織建設不規范、集體活動缺乏,村內的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經濟發展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現和發揮村集體“領航者”和帶頭作用,村域經濟發展“瓶頸”問題難以突破,發展壯大村集體經濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性
(一)項目背景情況
自XX年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產品作為國禮贈送給古巴總統卡斯特羅,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態飼料及日化類產品的重要原料。此外,還能用于生產辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。XX年初在鎮政府的領導下,我們村委依托《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,成立了辣木種植農民合作社,并在靈馬鎮各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農戶服用兩個月時間,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉,在給農戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
XX年6月3日,我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點,長勢良好,說明我們當地的土壤和氣候很適合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個農戶參與,其中有3個貧困戶,26戶農戶當年增收8000元—25000元不等,農戶們對合作社十分支持和擁護,紛紛動員其他農戶和貧困戶把土地轉入合作社,幾個月時間就整合了1300畝土地。XX年底,合作社成立辣木茶加工廠,當年生產辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,榮獲一等獎。產品質量和功效深得消費者的喜愛,產品剛上市就有300多名客商慕名而來,產品供不應求。
2018年年初至今不斷有農戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產,幫助了180多個農戶和貧困戶就業。今年7月,武鳴區組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮深入調研辣木項目,看到辣木長勢喜人,農戶和貧困戶增產增收,辣木產品品質優越,給予了肯定和鼓勵。今年8月份,武鳴區電視臺又到靈馬鎮高樓村辣木種植專業合作進行采訪報道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區政府、單位、個人自費前往靈馬鎮考察,考察人數多達2000多人次。
三、村集體經濟發展思路
(1)考慮所選產業抗風險能力,我高樓村資金基礎較為薄弱,村集體選擇的經濟項目如果與《廣西榮謝生態農業科技有限公司》結合在一起,就可以把投資風險降至最低,從而讓村集體經濟能獲得穩健收益達到可持續發展的目的。
(2)考慮所選產業示范帶動作用,村集體選擇的經濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,讓村集體經濟由“輸血”變為“造血”,同時又能為村中勞動力轉移提供就業機會、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內容和目標任務
(1)經高樓村村三委的討論決定:為發展本村的集體經濟,增加集體經濟的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農戶(貧困戶)”的經營模式,共同修建經營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米。該項目已經武鳴區發改局進行了備案;項目用地也經城區土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產權屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,經營主體將是《廣西榮謝生態農業科技有限公司》與辣木種植專業合作社,自主生產,自負盈虧,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎設施建設和公益事業。
五、項目建成后將給社會帶來的益處
(1)扶貧車間建設好后,將帶動靈馬鎮新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設備將在現有的兩條生產線的基礎上再增加四條生產線,每條生產線可安排30人就業,屆時可安排180人以上的農戶及貧困人口進廠工作,按現有的辣木茶廠的人均收入計算,每人每年收入可達3萬元以上,同時還可帶動周邊數百人的村民勞動力就業,每年給農戶及貧困戶增產增收500萬元人民幣以上。
(2)目前,靈馬鎮的很多農戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》經營,種植經濟效益較高的辣木,我村干部群眾已經明確辣木種植業將成為我村村民增收、經濟發展的重要方式。新興的辣木種植業將成為我村的“一村一品”的特色農業。
(3)結合我高樓村產業結構調整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農業,我們采用的聯營模式,將有效的提高農戶及貧困戶的收入。讓農戶真正發家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經濟發展資金150萬元,我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進一步提升全村經濟水平,提高村民的精神文明。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(3)
上村:辦公場所面積280㎡,村級陣地1處,面積486平方米,其中可出租利用面積180平方米,村閑置河灘地面積為340畝。村級集體經濟積累額為20290.69元,互助資金20萬元。計劃利用現有的村集體經濟和互助資金發展“互助創收型”和“土地營運型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款200萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到32480元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達50000元。
水渠村:辦公場所面積300㎡,村級陣地1處,面積1400平方米,其中可出租利用面積300平方米。村級集體經濟積累額為600元,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助
金,發展“互助創收型”和集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款100萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,再租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到1000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達30000元。
張家村:辦公場所面積260㎡,村級陣地2處,面積2837平方米,其中可出租利用面積130平方米,村閑置淀粉廠面積為8畝。村級集體經濟積累額度為36400元,互助資金20萬元。計劃利用現有的集體經濟和27萬元的互助資金,發展“互助創收型”和“土地營運型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款20萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到2800元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達4000元。
孫莊村:辦公場所面積130㎡,占地42畝村級建材廠一處(土地為農戶承包地,建材廠為村級資產)。互助資金20萬元。一是發展“資產經營型”模式,有償轉讓孫家大莊建材廠給胡國平,農戶每年每畝按800斤糧食市場價價格進行支付(按當年9月市場交易中等價計算),村級每年收取管理費3000元,納入村級集體經濟收入;二是發展“互助創收型”模式,依托村級扶貧互助資金協會,計劃利用現有的20萬元的互助資金,發放互助資金貸款,按照縣上分配方案將部分利息列入村集體經濟,增加收入。計劃到2018年底,集體經濟收益達到3000元以上;2019年底,村集體經濟收入達到3500元以上;2020年底,村集體經濟收入達到3500元以上。
王莊村:辦公場所面積300㎡,村級陣地1處,面積1660平方米。村級集體經濟積累額為600元,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互主金,發展“混合經營型”和集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款20萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,再租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到2000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達8000元。
宿家村:辦公場所面積300㎡,村級陣地1處,面積1500平方米。村級集體經濟積累額為1800元,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金,通過集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款20萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,再租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到3600元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達7200元。
雍家村:辦公場所面積150㎡,村級陣地1處,面積800平方米。有舊村部一處,面積200平方米,房屋9間,可出租。村級集體經濟積累額150元,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金,發展“互助創收型”和集體土地租賃的方式開展“資產經營型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款120萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,再租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到1000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達20000元。
高村:辦公場所面積200㎡,互助資金50萬元,計劃利用現有的50萬元的互助資金,發展“互助創收型”集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,力爭每年發放互助資金貸款50萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2018年底,完成集體經濟破零任務,年終集體經濟收益爭取達到0.2萬元;逐年增加,到2020年底,力爭集體經濟積累達1萬元。
廿村:辦公場所面積120㎡,村級陣地1處,面積240平方米。有舊村部一處,面積77平方米,現閑置。村級集體經濟積累額為1100元,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金,通過對外租賃舊村部的方式開展“資產經營型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款20萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,在租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到1600元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達2100元。
王家村:辦公場所面積280㎡,村級陣地1處,面積460平方米。有舊村部一處,面積120平方米,閑置。村級集體經濟積累額2300元。計劃利用集體土地租賃的方式開展“資產經營型” 集體經濟。計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到2800元;2019年底,年終集體經濟收益爭取達到3200元;到2020年底力爭集體經濟積累達3700元。
窯村:辦公場所面積120㎡,互助資金20萬元。計劃利用現有的20萬元的互助資金,發展“互助創收型”集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款200萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2017年底,完成集體經濟破零任務,年終集體經濟收益爭取達到200元;逐年增加1000元,到2020年底,力爭集體經濟積累達3000元。
廟村:辦公場所面積90㎡,互助資金775000元。計劃利用現有的775000元的互助資金,發展“互助創收型”集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,增加集體經濟,結合村級產業發展優勢,鼓勵村集體依托大中型涉農企業、農產品物流市場,以入股分紅等方式參與合作經營,建設高效種養基地,發展現代農業和特色農業,構建村企互動、產業帶動格局。拓展對地方特產的市場交易,按成交額分紅提成的辦法,增加村級集體收入。計劃到2018年底,集體經濟收益爭取增加15000元;到2019年底,力爭集體經濟積累達3萬元;到2020年底,力爭集體經濟積累達45000元。此外,繼續將定西軍分區下撥的300萬元扶貧資金中的92萬元以入股的形式投資到臨洮縣奇樂超市,每年可得到分紅43200元,并給76戶貧困戶每戶每年發放400元扶貧資金。
周陽村:辦公場所面積120㎡,村級陣地1處,面積240平方米。有閑置辦公住房2間村級集體經濟積累額為200元,互助資金45萬元。計劃利用45萬元的互助金,通過對外租賃閑置辦公住房的方式開展“資產經營型” 集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款45萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,在租賃的基礎上增加村集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到2000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達5000元。
川子村:2018年計劃在沿川子村村部北山上修建光伏發電站一座,預計年收益2萬元。沿川子村引進上海博得爾公司節能環保爐項目,該項目由博得爾公司免費提供燃料加工設備,給每個貧困戶免費發放一臺節能爐,群眾每年上交秸稈3噸換取生物質煤1噸,剩余秸稈加工后所生產的生物質煤,出售所得除博得爾公司利潤外村集體分紅1萬元。
火村:辦公場所面積260㎡,互助資金20萬元。計劃利用現有的20萬元的互助資金,發展“互助創收型”集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款200萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2017年底,完成集體經濟破零任務,年終集體經濟收益爭取達到500元;逐年增加1500元,到2020年底,力爭集體經濟積累達5000元。
下村:辦公場所面積360㎡,村級陣地1處,面積391平方米。有舊村部一處,面積400平方米,閑置。村級集體經濟積累額30000元。計劃利用集體土地租賃的方式開展“資產經營型” 集體經濟。計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到31000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達31500元。
上村:辦公場所面積60㎡,互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金發展“互助創收型”集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款200萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到3000元;逐年增加,到2020年底力爭集體經濟積累達5000元。
白茨村:辦公場所面積320㎡,村級陣地1處,面積2667平方米。互助資金協會注冊資金3萬元,計劃利用3萬元的互助金,發展“混合經營型”和集體土地租賃的方式發展集體經濟。依托村級扶貧互助資金協會,用活村級扶貧互助資金,力爭每年發放互助資金貸款15萬元,并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入,增加集體經濟,計劃到2018年底,年終集體經濟收益爭取達到300元;到2019年底,年終集體經濟收益爭取達到800元,到2020年底力爭集體經濟積累達1200元。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(4)
XX年村級集體經濟發展計劃落實情況
鄉黨委針對各村集體經濟薄弱,嚴重阻礙各項事業發展,影響農民脫貧致富,降低基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力等問題。立足統籌謀劃,查因施策,整合資源,引領產業,積極探索發展村集體經濟的新路徑。 深入調研,查問題找根源 鄉黨委政府組成工作組深入到各村組,就發展集體經濟逐村逐項調研摸底,分析研究,評估論證。查找出發展村級集體經濟存在的主要問題及原因:一是底子薄弱。由于土地、林地承包到戶,各村沒有預留,村集體資產資源匱乏,幾乎都是“空殼”村。二是思路狹窄。村“兩委”班子發展集體經濟的想法不新,局限在走過去的老路子,不能創造性的開展工作,很難與市場經濟接軌。三是認識落后。部分鄉村干部的思想覺悟不高,發展信心不足,創收辦法不多,尤其是等、靠、要思想嚴重。 精心謀劃,明思路定目標 依據各村的現有資源和產業發展狀況,采取土地租賃、砂場發包、經濟林股份合作經營等方式,統籌規劃,制定了全鄉發展村級集體經濟三年目標:XX年集體經濟總收入達到24萬元,其中,集體經濟收入達1萬元的村3個,達2萬元的村6個,達3萬元的村3個;XX年集體經濟總收入達到40萬元,其中,集體經濟收入達2萬元的村4個,達3萬元的村4個,達5萬元的村4個;2018年集體經濟總收入達到120萬元,其中,集體經濟收入達5萬元的村3個,達10萬元的村6個,達15萬元的村3個。 因村施策,抓指導促落實 逐村派駐工作隊,協助各村做好資源資產的調查摸底工作,掌握實情,制訂舉措。一是利用現有資產發展集體經濟。對現在集體所有的固定資產、閑置資產以及土地、林地等資源,采取發包形式實現保值增值。今年通過發包土地、林地創造的集體收入達萬元,如東八家村土地、林地發包收入達3萬元,豐收村土地、林地發包收入達萬元。二是利用砂石資源發展集體經濟。全鄉每年可采河砂總量約171萬方,依法依規進行拍賣,可實現收入41萬元,平均每村萬元。現在已有三家、門斗營子等4個村拍賣了砂場,拍賣資金分成萬元。三是利用林業資源發展集體經濟。全鄉現有能引進水源的山杏面積5萬畝,已發展改接的大扁杏5000畝,以后將以每年5000畝速度推進。利用支部領辦合作社、村集體和林權戶共同經營、村集體及林權戶與公司企業合作等方式,發展壯大大扁杏產業,收益分紅。如三家村成立的大扁杏經營合作社,實現收入萬元。四是利用合作組織發展集體經濟。以農戶為基礎,以產業為依托,發展農村經濟合作組織,整合土地、技術、資金等各種資源,做好產供銷服務,合理合法收取一定比例的服務費來增加集體經濟收入。如三家村黨支部領辦農機合作社,房申村村委會領辦肉驢合作社,門斗營子村村委會領辦山野合作社,白塔子村黨支部將領辦成立蔬菜合作社,格德營子村黨支部將領辦成立鄉村旅游合作社,合作社按稅后利潤的5%向村集體繳納管理服務費。五是利用土地資源發展集體經濟。明年全鄉土地確權登記,歸屬集體的總土地可達2萬畝,多的村達2千畝,少的村也有500畝。將采取直接租賃、合作社開發等形式生產經營,實現集體經濟規模增收。 完善機制,重管理強保障 將發展村級集體經濟納入重要議事日程,健全工作機制,做到保障到位、管理有序、示范帶動。一是落實工作責任制度。明確黨組織書記是發展壯大村級集體經濟的“第一責任人”和“直接責任人”的職責,將目標完成情況納入村級班子工作實績考核,做到有人辦、有人管、有人督。二是規范民主管理制度。對發展村級集體經濟重大事項、大額資金等,全面實施“5321”民主決策、“三務”公開、財務支出聯審聯簽,保證陽光操作、公正運營。三是發揮示范帶動效應。注重培樹一批各具特色的發展村集體經濟先進典型,發揮輻射帶動效應,助推村集體經濟整體提升。 今年以來蘇埠鎮把加強農村集體經濟、增加農民收入作為密切黨群干群關系的一件大事來抓,不斷創新發展思路,加快推動村級集體經濟發展壯大。 一、認清現狀,確定目標。該鎮村集體經濟受基礎薄弱、資源不足、開發條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發展不平衡。為此,我鎮確定差異化發展目標,采取“抓兩頭,帶中間”的辦法,重點扶持集體經濟薄弱村,培植集體經濟實力雄厚的示范村,分階段樹立目標即:到XX年底,蘇南村達80萬元以上、南樓村達30萬元以上、戚橋村、大巷村、盧氏祠村達10萬元以上,其他各村集體經濟收入達到2萬元以上。到2018年底,除4個居委會以外,其余各村村集體經濟收入均達到5萬元以上。 二、創新方式,統籌協調。該鎮積極鼓勵各村居進行一次全面徹底的清查核對,摸清家底,盤活村級部分資產。如戚橋村巧妙利用原黃祠、戚橋2個老村部進行改造出租項目,淠河村依據扶貧契機發展光伏產業等;對豆腐、黃麻、掃帚等資源優勢的村,堅持因地制宜,依照國家相關政策,采取市場化運作模式,通過招商引資,吸收社會資本、村民入股等形式依法進行聯合開發,將資源優勢轉化為經濟優勢;依托紅色旅游資源、歷史文化資源、綠色生態資源大力發展鄉村旅游業、休閑觀光農業、特色種養殖業,促進特色農業產業發展,增加村集體經濟收入。如:橫排頭村利用橫排頭風景區、蘇家埠戰役館、許繼慎紀念館等資源發展紅色旅游;南樓村利用茶谷小院、農民樂園開辟蔬果種植業等。 三、巧借外力,夯實基礎。該鎮將4個大學生村官,1個選調村官、3個選派干部全部到村任職,充分發揮駐村第一書記、村官干部掛鉤聯系等方式幫助加強班子建設,理清村集體經濟發展思路,千方百計變“輸血”為“造血”。例如:陵波村第一書記利用盛平銀行和隆興米業發展扶貧項目。 為進一步發展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執政基礎,加快社會主義新農村建設,根據寧國市委寧辦發37號文件精神 ,結合我村實際,特制定本發展方案 一、村集體經濟發展現狀 黃崗村位于寧墩鎮東南部,全村平方公里,耕地總面積4160畝,山場面積22620余畝,全村盛產山核桃、板栗、元竹等農林土特產品。轄28個村民組,2498人,村黨總支下設花卉、種植、養殖三個支部,中共黨員112名。 發展壯大村級集體經濟是增強農村基層組織凝聚力和戰斗力、推動農村經濟和各項社會事業發展、加快社會主義新農村建設的重要保障。近年來,我村受基礎薄弱、資源不足、開發條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據統計,自XX年以前村集體經濟收入 0. 二、發展指導思想、總體目標和基本原則 (一)指導思想 以科學發展觀重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省、市、區文件精神,始終把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新思路,加快集體經濟發展方式轉變,拓展集體經濟發展途徑,加大政策、資金和項目支持力度,努力實現村級集體經濟總量增長、增幅提速、質量提高三大目標,促進農村經濟社會又好又快發展。 (二)總體目標 采取多種措施大力發展村級集體經濟,根據我村資然條件分類指導全面建成小康社會的原則,對可利用的資然兩座水壩確定發展目標,扶持集體經濟薄弱。培植年經營性收入5萬元以上的集體經濟。 (三)基本原則 堅持創新思路、科學發展。強化科學發展理念,理清科學發展思路,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業、推進農業產業化、做好扶貧開發工作、建設社會主義新農村有機結合起來,積極探索集體經濟多種實現形式,推動集體經濟又好又快發展。 2、堅持因地制宜、分類指導。從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,面向市場,選準產業、項目和載體,探索村級集體經濟多種發展模式和實現形式。 3、堅持整合資源、整體推進。在黨委政府領導下,整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發展的整體合力,提高村級集體經濟發展的整體水平。 三、發展途徑和主要措施 第一階段、到XX年6月底,將新興壩、關口壩有償發包給明電集團公司。預計年收入XX0元 第二階段、到XX年底旅游收入,將打造黃崗村半邊山旅游景點,吸引外來旅客,預計年收入XX0元。 第三階段、 到XX年底網點收入,可利用農村淘寶項目,幫助農戶銷售土特產,創收一些集體收入,預計收入5000元。 第四階段、.魚苗收入,禁漁工作使得黃崗村河道魚類繁衍迅速,可進行合理捕撈出售,預計年收入5000元。 四、保障措施 加強組織領導,強化責任。切實把發展村級集體經濟作為新農村建設的一項基本任務,作為夯實基層基礎的重要任務。成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組,黨支部書記翟厚滿任組長,村主任柯建軍任副組長,支委王文中、陳有枝、汪彩香為成員。村班子要抓好村級集體經濟發展規劃、政策指導和具體措施的落實。村級班子要增強工作主動性,因地制宜,抓住機遇,積極開拓發展村級集體經濟的新路子,不斷鞏固和發展村級集體經濟。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(5)
XX年農村集體經濟發展計劃
XX為你推薦下文農村集體經濟發展的計劃。歡迎閱讀。 村級集體經濟是農村經濟發展,實現共同富裕的經濟基礎。發展壯大村級集體經濟,有利于加快農業和農村現代化建設,鞏固農村基層政權,保持農村穩定。為進一步發展壯大我鄉社區村級集體經濟,推進農業和農村現代化建設,特制訂本規劃。 一、村級集體經濟現狀分析 從現狀看,村級集體經濟來源渠道狹窄,主要有:一是征地費收入;二是稅收分成收入;三是土地補償收入。其次就是利息收入,總支,集體經濟發展的實體不夠寬。 二、村級集體經濟發展的總體要求和目標 根據縣委有關發展壯大村級集體經濟的目標要求和我鄉基本實現農業和農村現代化戰略步驟,我社區村級集體經濟發展的總體要求和目標是緊緊圍繞基本實現農業和農村現代化的總目標,進一步加強農村基層組織建設,積極探索村級集體經濟發展途徑和管理模式,逐步形成適應社會主義市場經濟發展要求,具有活力和后勁、激勵機制健全、,管理制度規范的村級集體經濟發展的新路子和新機制。 20**年,村級集體經濟總量要上一個新臺階。村級集體經濟總量增加。今年全村級集體總收入要達到55萬余元,其中經營性收入爭取達到7萬元以上。 三、發展村級集體經濟的主要措施 ()因地制宜,整合資源,努力拓寬村集體經濟收入渠道。 要從實際出發,發揮優勢,創造性開展工作,廣辟集體經濟增收的渠道。 一是做好以地生財的文章,集體所有的土地是村級集體最重要的資產,要充分發揮起增收作用。 如足額收繳土地承包款,利用“四荒”(荒山、荒地、荒水、荒灘)資源的使用權拍賣、租賃增加收入,利用集體農業資源,創辦農業開發基地,以開發求增收等。二是發揮區位優勢,做好開發區二期、歙黟以及公路等征地工作,獲得征地費。 (二)積極探索發展村級集體經濟新途徑。 一是參照外地的經驗,建立集體非農用地有償使用制度,或以集體土地折價入股,聯合開發投資項目。二是積極開展為農服務,以“有償、微利”為原則,合理收取服務費用,壯大集體經濟。三是積極推進農村費改稅工作,使村級集體經濟有一個基本的保障。 (三)切實加強對村級集體經濟的內部管理和民主監督。 進一步健全財務公開制度,提高公開效果。實行民主決策,財務收支預決算和較大的投資項目等重大決策須經村民代表大會討論通過。積極推行村帳代理制度,在村級集體資金所有權、使用權、管理權和民主監督權不變的前提下,積極以“定期報帳制”為主要內容,規范村級財務管理,加強財務監督。 (四)進一步加強對發展村級集體經濟的扶持和領導。 一是鼓勵集體經濟組織通過土地整治、村莊整治,增加有效耕地面積,其獲得的非農建設用地折抵指標可有償調劑使用。二是要充分重視發展村集體經濟,加大工作力度,把村級集體經濟發展、集體資產保值增值指標作為村兩委干部工作考核的重要內容,每年進行考核。 切實加強以村黨支部為核心的村級班子建設,花大力氣選拔廉潔公道,有奉獻精神、能夠帶領群眾致富的優秀人才進入村班子,并著力提高村干部的整體素質,為發展壯大村級集體經濟提供堅強的組織保證。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(6)
發展村集體經濟發展計劃匯報發言
今天我很高興自己能站在這里代表高樓村的全體干部與群眾,向領導與評委們匯報我村今后如何發展村集體經濟的計劃與設想。
我發言的題目是:
《發展村集體經濟,帶動農戶增收,讓貧困戶脫貧致富》
一、基本情況
(一)區域位置
靈馬鎮位于武鳴區西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮兩條公路穿境而過。鎮政府駐靈馬圩,距武鳴城區50公里,是武鳴區主要漢族聚居地。靈馬鎮高樓村距離鎮政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
(二)高樓村的規模
高樓村位于武鳴區靈馬鎮西北部,全村轄10個自然屯,16個村民小組,1005戶,總人口4530人。村總支部下轄五個支部,共有黨員62名。XX年全村人均純收入10710元。農民收入主要以種植業外出務工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農作物。
(三)村集體經濟經營發展狀況
由于高樓村集體經營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經費3萬元外別無其它的經濟收入,沒有其他資產資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經費的保障,導致村級組織建設不規范、集體活動缺乏,村內的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經濟發展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現和發揮村集體“領航者”和帶頭作用,村域經濟發展“瓶頸”問題難以突破,發展壯大村集體經濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性
(一)項目背景情況
自XX年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產品作為國禮贈送給古巴總統卡斯特羅,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態飼料及日化類產品的重要原料。此外,還能用于生產辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。XX年初在鎮政府的領導下,我們村委依托《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,成立了辣木種植農民合作社,并在靈馬鎮各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農戶服用兩個月時間,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉,在給農戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
XX年6月3日,我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點,長勢良好,說明我們當地的土壤和氣候很適合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個農戶參與,其中有3個貧困戶,26戶農戶當年增收8000元—25000元不等,農戶們對合作社十分支持和擁護,紛紛動員其他農戶和貧困戶把土地轉入合作社,幾個月時間就整合了1300畝土地。XX年底,合作社成立辣木茶加工廠,當年生產辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,榮獲一等獎。產品質量和功效深得消費者的喜愛,產品剛上市就有300多名客商慕名而來,產品供不應求。
2018年年初至今不斷有農戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產,幫助了180多個農戶和貧困戶就業。今年7月,武鳴區組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮深入調研辣木項目,看到辣木長勢喜人,農戶和貧困戶增產增收,辣木產品品質優越,給予了肯定和鼓勵。今年8月份,武鳴區電視臺又到靈馬鎮高樓村辣木種植專業合作進行采訪報道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區政府、單位、個人自費前往靈馬鎮考察,考察人數多達XX多人次。
三、村集體經濟發展思路?
(1)考慮所選產業抗風險能力,我高樓村資金基礎較為薄弱,村集體選擇的經濟項目如果與《廣西榮謝生態農業科技有限公司》結合在一起,就可以把投資風險降至最低,從而讓村集體經濟能獲得穩健收益達到可持續發展的目的。
(2)考慮所選產業示范帶動作用,村集體選擇的經濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,讓村集體經濟由“輸血”變為“造血”,同時又能為村中勞動力轉移提供就業機會、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內容和目標任務
(1)經高樓村村三委的討論決定:為發展本村的集體經濟,增加集體經濟的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農戶(貧困戶)”的經營模式,共同修建經營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為XX平方米。該項目已經武鳴區發改局進行了備案;項目用地也經城區土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產權屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,經營主體將是《廣西榮謝生態農業科技有限公司》與辣木種植專業合作社,自主生產,自負盈虧,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎設施建設和公益事業。
五、項目建成后將給社會帶來的益處
(1)扶貧車間建設好后,將帶動靈馬鎮新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設備將在現有的兩條生產線的基礎上再增加四條生產線,每條生產線可安排30人就業,屆時可安排180人以上的農戶及貧困人口進廠工作,按現有的辣木茶廠的人均收入計算,每人每年收入可達3萬元以上,同時還可帶動周邊數百人的村民勞動力就業,每年給農戶及貧困戶增產增收500萬元人民幣以上。
(2)目前,靈馬鎮的很多農戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》經營,種植經濟效益較高的辣木,我村干部群眾已經明確辣木種植業將成為我村村民增收、經濟發展的重要方式。新興的辣木種植業將成為我村的“一村一品”的特色農業。
(3)結合我高樓村產業結構調整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農業,我們采用的聯營模式,將有效的提高農戶及貧困戶的收入。讓農戶真正發家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經濟發展資金150萬元,我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進一步提升全村經濟水平,提高村民的精神文明。
七、村集體成員對項目發展意愿情況
發展集體經濟可使高樓村經濟發展跨上新臺階,進一步帶動基礎設施建設及其他公益事業的發展,可讓農民不用外出,在家鄉就可以務工,而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議,會議就發展村集體經濟項目試點進行表決,參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間。
在此,我代表靈馬鎮高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領導給予我們支持和幫助,若本屆村集體經濟項目落戶我靈馬鎮高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個項目做成最優秀的項目。
尊敬的各位領導,各位評委,在此,我順便提一下:我們高樓村委XX年在靈馬鎮政府的領導下,引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農村風貌改造工程,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果,在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,如果這一次“扶持村集體經濟項目”也要進行項目績效評比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!
謝謝大家!
武鳴區靈馬鎮高樓村民委員會
2018年9月12日
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鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(7)
貧困村集體經濟發展計劃
貧困村集體經濟發展計劃 近期,平昌縣加大改革創新和扶持力度,制定和出臺優惠政策,大力支持貧困村發展集體經濟。 大力發展集體經濟組織。進一步放寬村集體注冊公司或合作社條件,鼓勵村集體以可支配的資源、資產、資金等要素為依托,領辦創辦適合本地發展的加工、商貿、物流、高效農業、鄉村旅游等村辦企業;結合股權量化工作,支持村集體創辦農民專業合作社、協會等各類合作經濟組織,推進農業產業化經營。鼓勵村集體與專業合作社、龍頭企業及農業科研院所開展多種形式的經營合作;鼓勵村集體組建物流運輸、建筑施工、勞務輸出、中介機構等服務組織,向龍頭企業、園區等提供有償服務;鼓勵村集體組建資產經營管理公司,通過流轉集體建設用地組建投資公司、參與信用擔保經營等方式,盤活存量優質資產,促進集體資產集約高效使用和保值增值。 加快農村市場建設。鼓勵村集體利用“萬村千鄉市場工程”“電子商務進農村示范”和電子商務“個十百千萬”等工程在村活動場所開辦農家店、網店,大力開展“農超對接”、直采直供直配服務;支持村級組織參與村集貿市場和農產品專業批發市場建設和管理,對符合申報農產品現代流通項目的,幫助爭取國家專項資金扶持;大力支持農村基礎設施建設,為村級集體經濟發展壯大創造良好的外部環境;積極實施村級公益事業“一事一議”財政獎補項目;支持村級組織開設中國電信、移動通信、聯通通信、銀行和快遞村級代辦點。 創新財政資金投入方式。在不改變資金用途的情況下,各類惠農支農項目資金積極支持村級集體經濟組織發展特色農業產業;對各類農業基礎設施項目,按照規定程序同等條件下優先安排給村級組織實施,增加村集體服務性收入;鼓勵村集體經濟組織獨立申報項目,通過競爭立項方式將資金分配到鄉鎮、村組織實施;各級財政投入到村級的項目補助資金,在確保資金投向和基本用途不變的前提下,提供給專業合作社、協會等經濟組織有償使用,收益按一定比例返還村集體。 加大回引創業力度。指導村級建立農民工信息檔案和在外企業家信息庫,根據村級組織地理條件和資源優勢,認真編制招商和回引項目;采取各種有效措施,進行定向招引、駐點對接,積極發動和招引在外能人返鄉創業,充分發揮他們的資金、項目、信息、技術等優勢,帶動村集體和老百姓增收;搭建好平臺,搞好服務,全面落實國家省市對回引創業方面的扶持政策,切實兌現《平昌縣在外人士回鄉創業扶持辦法》。 落實土地支持政策。積極推進農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤,鼓勵村集體經濟組織實施土地整理、村莊整治,增加的建設用地指標按照一定比例獎勵到村;村集體經濟組織使用村內符合土地利用總體規劃和城鎮規劃的土地,可不辦理征地手續,只需要辦理農用地轉用手續,涉及的農轉用地指標優先保障;對產權明晰的集體建設用地經評估后,其評估價值可作為農村集體經濟組織創辦企業的注冊資本金;對符合法定條件、產權明晰的集體建設用地,可進入農村產權交易平臺進行交易,所得收益用于發展壯大集體經濟。 加大金融支持力度。各級金融機構對符合條件的村級集體經濟發展項目,應優先提供信貸和融資支持,簡化審批手續,實行利率優惠,推進“村銀共建”,鼓勵金融機構積極創新金融產品,提高授信額度;進一步完善財政小額擔保貸款體系,降低門檻,對領辦、承辦集體經濟組織的優先扶持;支持農村信用社、郵政銀行和村鎮銀行租用村活動場所建設農村金融便民點或終端服務點,增加村集體收入;加大農業保險支持力度,鼓勵保險機構與村集體經濟組織開展特色優勢農產品保險合作,并按同業最低保費和最高保額標準執行;貫徹落實好各級關于大力扶持微型企業發展的有關文件精神,把村級集體經濟組織納入創業重點扶持對象。貧困村集體經濟發展計劃 貧困村村級集體經濟是農村經濟的重要組成部分。貧困村村級集體經濟的強弱,關系到村級班子的建設,關系到全面建成小康社會的進程。沒有貧困村村級集體經濟的發展壯大,全面建設小康社會的目標就難以實現。本文試圖對貧困村村級集體經濟的發展途徑作一些探討,以引起貧困地區干部群眾的關注和重視。 一、主要特征 貧困村村級集體經濟落后的特征較多,既有外部的,又有內部的,既有近期的,又有遠期的。主要有以下三個。 (一)沒有村辦企業。有的村雖有一兩個企業,但效益不佳,一年下來,只有幾千元的收入,杯水車薪,不能滿足需要。有的村一個企業也沒有,屬于名副其實的集體經濟“空殼村”。 (二)沒有創業能人。每個村都有自己的特殊資源,都有自己獨特的致富門路。然而,貧困村面對各種資源,卻找不到創業能人,讓資源閑置。年復一年,山河依舊,集體經濟仍然為零。 (三)沒有經濟收入。企業辦不了,基地建不成,村里賬上沒有一分錢。由于經費得不到保障,工作運轉艱難,遇上花錢的事,要么求上級支持,要么找群眾收取,要么負債經營。長此以往,惡性循環,使落后的經濟狀況無法扭轉。 二、形成原因 貧困村村級集體經濟落后的原因是多方面的。其中既有客觀原因,也有主觀原因;有歷史原因,也有現實原因;既有社會原因,也有人為原因。具體地說,有以下幾個原因。 其一,自然條件差。貧困村多數位于山區、庫區和偏遠地區。這些地方交通不暢,該運進的難以運進,該運出的也難以運出。這些地方土地貧瘠,有山不長樹,有水不出魚,有土不產物。這些地方信息不暢,新技術、新方法、新品種傳播速度緩慢。 其二,發展門路少。面對大好山河,不知道種什么,養什么,開發什么,引進什么,找不到一條增加集體經濟收入的路子,長期處于無所適從、無所作為的境地。 其三,整體素質低。村委會干部中,有技術、懂管理、有經營頭腦的人很少,整體素質普遍偏低。由于缺少帶頭人,發展村級集體經濟的愿望只能成為一種口號,不能變為現實。 其四,歷史包袱重。由于實行普九義務教育和發放村干部工資等原因,貧困村背上了沉重的債務,一個村少則幾萬,多則幾十萬。這種沉重的經濟包袱,壓得村干部喘不過氣來。 三、發展途徑 第一,制訂規劃,確定目標。在村級集體經濟現有基礎上,制定明確的發展規劃。通過努力,一年內興建哪些項目,收入達到多少萬元;三年內興建哪些項目,達到多少萬元;五年內興建哪些項目,達到多少萬元;十年內興建哪些項目,達到多少萬元。規劃制訂了,目標就隨之確定。制訂規劃應當遵循四項原則:一是鼓舞人心。所訂規劃,站位要高,立意要新,既要立足當前,又要放眼長遠。編制的內容要新穎,有特色,要振奮精神,鼓舞人心。二是成為藍圖。所訂規劃,實際就是一份村級集體經濟發展的藍圖。要把規劃編制成為一個時期、一個階段經濟發展的藍圖,成為開展經濟活動的指南和依據。三是切實可行。所訂規劃要結合本村實際,具有針對性和可持續性。四是展望前景。所訂規劃要有較強的向心力、感召力和吸引力,充分展示規劃實施到位后的喜人局面和廣闊前景。 第二,因地制宜,選準項目。從本地實際出發,選擇建設項目。選擇的原則是:宜工則工,宜農則農,工農并舉。在工業項目上,要先易后難,先近后遠,先簡后繁。在農業項目上,要因地制宜,宜種則種,宜養則養,宜果則果,宜林則林。選擇項目應當把握好四個環節。一是深入實際,調查研究,初擬項目;二是召開會議,征求意見,篩選項目;三是技術咨詢,專家指導,論證項目;四是引進人才,籌集資金,實施項目。 第三,減少人員,壓縮支出。目前村干部的工資多數由鄉鎮財政負擔,少數還需要村里自籌。對于一個村級集體經濟薄弱的貧困村來說,村干部工資年年有缺口,久而久之,就會形成一個大包袱。因此,應當下定決心,下大力氣,控制干部編制,減少超編人員,壓縮經費支出。減少人員的辦法有兩個:一是將超編人員下派到村企業擔任負責人,拿企業工資;二是下派到村民小組當組長,拿組長工資。一般地說,1個村干部職數配備應為3至5人,有的職位可以實行兼任制。配備村干部的要求應以保證工作正常運轉為前提。只有解決村干部超編的問題,才能把村級經濟負擔降低下來。 第四,開發資源,興建基地。依托本村特有的資源優勢,進行投資開發,興建產業基地。在山區,優先興建養殖基地;在林區,優先興建林木基地;在庫區,優先興建水果基地;在湖區,優先興建水產品基地;在礦區,優先興建礦產基地。基地是經濟收入的載體和來源。沒有穩定的基地,就沒有穩定的經濟收入。興建基地應當堅持三項原則:一是形成規模。所謂規模,是指所建基地擁有一定的面積、數量或產量。就種植基地而言,一般應為100-500畝;就養殖基地而言,一般應為100-300頭;就礦產基地而言,開采時間應為3-10年。二是保證技術。所謂技術,是指所建基地擁有專業技術做支撐,作保證。不因缺乏技術而夭折,不因缺乏技術而荒廢。要建一個,成一個,個個充滿生機和活力。三是確有效益。所謂效益,是指新建基地具有明顯的經濟效益。效益既是興建基地的出發點,也是興建基地的落腳點。一個優良的基地,應當具有良好的經濟效益。如果沒有效益,基地就無法維持;如果沒有效益,村級集體經濟就沒有來源。 第五,精準扶貧,反哺集體。所謂精準扶貧,是指扶貧開發能夠實行精確瞄準、定向打擊,工作的定向性、針對性、時效性得到全面提升。實施精準扶貧,是扶貧開發方式的重大創新,是扶貧開發思路的重新定位。認真做好精準扶貧工作,讓最困難的地方得到最有力的政策扶持,讓最貧困的群眾得到最好的資金扶持,就能早日實現貧困村的整體脫貧。農民脫貧了,富裕了,就能反過來支持村里興辦實體,增加收入,幫助村里發展生產,增強后勁。貧困群眾脫貧后反哺集體,不是指他們給村里捐款、集資,而是指他們關心村里工作,支持村里發展,參與村里建設。需要占用耕地時,他們樂意讓出;需要征用山林時,他們愿意拿出;需要采用礦產時,他們同意轉出。通過精準扶貧,促進村級集體經濟的發展,這是現階段發展村級集體經濟的一種好辦法。 第六,盤活資源,擴大財路。有的貧困村雖然集體經濟不富裕,但一些資產卻處于閑置狀態。如廠房、辦公用房、校舍、林場、荒山等。對這些閑置資產,要采取積極的、主動的、有效的辦法去盤活。盤活的辦法有三個:一是改造。把那些過時的、落后的資產加以技術改造,推舊出新,重新利用。二是出賣。把那些有買家、有價值的資產,一次性賣出去,將死錢變活錢,然后集中資金辦大事。三是租賃。把那些一時找不到買家,或者不適合出賣的資產,想辦法租賃出去,收取租金,擴大財路。盤活資產應當堅持的原則是:不能損害、削弱集體經濟,只能促進、推動村級集體經濟發展。 第七,統一思想,常抓不懈。貧困村干部群眾要解放思想,充分認識發展村級集體經濟的重要性和緊迫性。1.發展村級集體經濟是加強農村政權建設的需要。村里參政、議政、執政都需要資金。只有村級集體經濟大發展,才能為政權建設提供充足的資金保證。2.發展村級集體經濟是加強精神文明建設的需要。開展精神文明建設需要有一定的資金資金投入。只有村級經濟大發展,才能保證精神文明建設的順利推進。3.發展村級集體經濟是加快農村小康社會建設進程的需要。貧困村全面小康社會的建設,既包括對貧困群眾經濟收入的要求,又包括對村級集體經濟收入的要求。村集體和群眾兩個方面缺一不可。只有村級集體經濟大發展,才能推動農村全面小康社會建設的進程。因此,應當把發展村級集體經濟作為小康社會建設的一項重要內容,列入重要議事議程,常抓不懈。主要領導掛帥抓,分管的村干部協助抓。與此同時,組建工作專班具體抓。貧困村集體經濟發展計劃 山區鄉鎮貧困村村級集體經濟是農村經濟的重要組成部分。貧困村村級集體經濟的強弱,關系到村級班子的建設,關系到全面建成小康社會的進程。沒有貧困村村級集體經濟的發展壯大,全面建設小康社會的目標就難以實現。筆者試圖對山區鄉鎮貧困村村級集體經濟的發展途徑作一些探討對策,以引起貧困山區鄉鎮干部群眾的關注和重視。 山區貧困村主要特征 山區鄉鎮貧困村村級集體經濟落后的特征較多,既有外部的,又有內部的,既有近期的,又有遠期的。 主要有以下三個:沒有村辦企業。有的村雖有一兩個企業,但效益不佳,一年下來,只有幾千元的收入,杯水車薪,不能滿足需要。有的村一個企業也沒有,屬于名副其實的集體經濟“空殼村”。沒有創業能人。每個村都有自己的特殊資源,都有自己獨特的致富門路。然而,貧困村面對各種資源,卻找不到創業能人,讓資源閑置。年復一年,山河依舊,集體經濟仍然為零。沒有經濟收入。企業辦不了,基地建不成,村里賬上沒有一分錢。由于經費得不到保障,工作運轉艱難,遇上花錢的事,要么求上級支持,要么找群眾收取,要么負債經營。長此以往,惡性循環,使落后的經濟狀況無法扭轉。 山區貧困村發展途徑 制訂規劃,確定目標。在山區鄉鎮貧困村級集體經濟現有基礎上,制定明確的發展規劃。制訂規劃應當遵循四項原則:一是鼓舞人心。所訂規劃,站位要高,立意要新,既要立足當前,又要放眼長遠。編制的內容要新穎,有特色,要振奮精神,鼓舞人心。二是成為藍圖。所訂規劃,實際就是一份村級集體經濟發展的藍圖。要把規劃編制成為一個時期、一個階段經濟發展的藍圖,成為開展經濟活動的指南和依據。三是切實可行。所訂規劃要結合本村實際,具有針對性和可持續性。四是展望前景。所訂規劃要有較強的向心力、感召力和吸引力,充分展示規劃實施到位后的喜人局面和廣闊前景。 因地制宜,選準項目。從本地實際出發,選擇建設項目。選擇的原則是:宜工則工,宜農則農,工農并舉。在工業項目上,要先易后難,先近后遠,先簡后繁。在農業項目上,要因地制宜,宜種則種,宜養則養,宜果則果,宜林則林。選擇項目應當把握好四個環節。一是深入實際,調查研究,初擬項目;二是召開會議,征求意見,篩選項目;三是技術咨詢,專家指導,論證項目;四是引進人才,籌集資金,實施項目。 開發資源,興建基地。依托本村特有的資源優勢,進行投資開發,興建產業基地。在山區村優先興建種植、養殖基地;在林區優先興建林木、水果基地;在庫區優先興建水產品基地;基地是經濟收入的載體和來源,沒有穩定的基地,就沒有穩定的經濟收入。興建基地應當堅持三項原則:一是形成規模。二是保證技術。三是確有效益。 精準扶貧,反哺集體。貧困山區鄉鎮要認真做好精準扶貧工作,讓最困難的村屯得到最有力的政策扶持,讓最貧困的群眾得到最好的資金扶持,就能早日實現貧困村的整體脫貧。農民脫貧了,富裕了,就能反過來支持村里興辦實體,增加收入,幫助村里發展生產,增強后勁。貧困群眾脫貧后反哺集體,不是指他們給村里捐款、集資,而是指他們關心村里工作,支持村里發展,參與村里建設。需要占用耕地時,他們樂意讓出;需要征用山林時,他們愿意拿出。通過精準扶貧,促進村級集體經濟的發展,這是現階段發展村級集體經濟的一種好辦法。 盤活資源,擴大財路。在山區鄉鎮有的貧困村雖然集體經濟不富裕,但一些資產卻處于閑置狀態。如廠房、辦公用房、校舍、林場、荒山等。對這些閑置資產,要采取積極的、主動的、有效的辦法去盤活。盤活的辦法有三個:一是改造。把那些過時的、落后的資產加以技術改造,推舊出新,重新利用。二是出賣。把那些有買家、有價值的資產,一次性賣出去,將死錢變活錢,然后集中資金辦大事。三是租賃。把那些一時找不到買家,或者不適合出賣的資產,想辦法租賃出去,收取租金,擴大財路。盤活資產應當堅持的原則是:不能損害、削弱集體經濟,只能促進、推動村級集體經濟發展。 統一思想,常抓不懈。在山區貧困村干部群眾要解放思想,充分認識發展村級集體經濟的重要性和緊迫性:發展村級集體經濟是加強農村建設的需要,發展村級集體經濟是加強精神文明建設的需要,發展村級集體經濟是加快農村小康社會建設進程的需要。貧困村全面小康社會的建設,既包括對貧困群眾經濟收入的要求,又包括對村級集體經濟收入的要求。村集體和群眾兩個方面缺一不可。只有村級集體經濟大發展,才能推動農村全面小康社會建設的進程。 因此,應當把發展山區鄉鎮貧困村級集體經濟作為小康社會建設的一項重要內容,列入重要議事議程,常抓不懈。主要領導掛帥抓,分管的村干部協助抓。同時,要組建工作組具體抓。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(8)
黃顙口鎮尖峰村2010—2012年經濟社會
發 展 規 劃
為了深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,以務實、創新精神全面加快我村經濟社會事業的發展,實現社會主義新農村建設新的跨越。經村“兩委”研究,黨員大會和村民代表會議討論通過,報鎮黨委、政府同意,現結合實際,制定我村2010—2012年經濟社會發展規劃。
(一)指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞推進基層黨組織“五個基本”建設的整體要求和新農村建設“二十字”方針,立足當前,謀劃長遠,注重調動全村黨員干部和群眾干事創業的積極性;注重土地、山場、水面等有限資源的保護利用;注重產業發展模式的有效轉變,重點抓好班子建設、產業開發、村容村貌整治、群眾教育等四方面的工作, 實現我村經濟社會的全面協調可持續發展。
(二)總體目標:通過3年的努力,爭創“三好村”目標。
一是“五好村”。積極開展爭先創優活動,扎實推進“五個基本”建設,按照領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業績好,農民群眾反映好的要求,爭創“五好”村黨組織。
是“小康村”。積極鼓勵黨員干部帶頭致富、帶領致富,鼓勵群眾積極發展各項產業。85%以上的家庭和農戶掌握1-2門致富技能,有相對穩定的經濟收入。到2012年,農村人平純收入高于全縣平均水平;村級集體經濟實力逐步增強,2010年,實現村級集體經濟純收入7萬元以上,2012年,實現10萬元以上。
三是“文明村”。積極推行“五議五公開”和“六步工作法”,深化村級民主管理、民主監督、民主理財工作機制,增強群眾的自主意識、民主意識、法制意識、誠信意識;倡導文明生育新風,開展“十星”文明戶評比活動,促進村組、鄰里、家庭和諧,呈現家庭和睦、民風純正、社會安寧的新氣象。 (三)重點任務
1、積極調整優化產業結構。我村地處長江之濱,沿江而居,交通運輸方便。天然的山場資源具有開發建材石料的優勢。
一是繼續發揮自身優勢做好建材產業招商引資工作。在已有的陽邏采石廠和余家山采石廠的基礎之上,2010年將引進陽新唯益石業有限公司,投資2000萬建采石廠,正式投產后一年產值達1000萬。目前該項目已恰談成功,另外尖峰采石廠項目正在洽談中。
二是發展齊橙種植業。因為我村山場具有開發建材石料的優勢,一直以來主要是靠發展采石產業,產業結構發展不平衡,環境破壞也比較大。我村目前已申請國家項目投資金額13萬元,預計發展田園經濟新品種齊橙300畝。
2、努力壯大集體經濟。發展村級集體經濟,是提高我村運轉保障和公共服務能力的物質基礎,是實現有錢辦事、有人理事的重要保證。今后三年,要把發展集體經濟作為首要任務牢牢抓住不放,在現有集體年純收入20萬元的基礎上,2010年實現村級集體經濟純收入25萬元以上,2012年,實現40萬元以上。
一是圍繞服務產業壯大集體收入。根據產業基地建設發展規劃,著力做好項目引進、組織協調、服務管理等工作。在此基礎上,按照一定的分紅比例,提取村級集體提留,增加集體收入。預計年可增加集體收入8萬元;
二是圍繞服務企業增加集體收入。2004年,我村通過招商引資,引進了武漢客商投入1200萬元創辦了陽邏采石廠,目前經營狀況良好,年收入達750萬元,年可上交村集體7萬元。今后三年,村“兩委”要繼續的強化服務意識和誠信意識,進一步抓好環境整治、矛盾協調、治安維護等工作力度,支持企業擴大產能、產量,計劃2012年產值達1000萬元。年上交村集體收入按5年一遞增的方法,到2012年增加到10萬元。
三是圍繞盤活資產提升集體收入。計劃對余家山采石廠進行改造升級,改變過去傳統洗灰方式,采取村組牽頭,吸納個人投資的形式,村“兩委”負責購買粉灰器、變壓器,做好的改造工作,租賃個人承包經營, 2012年開始正式投產,預計到2012年可增加村集體收入5萬元。
五是圍繞強化管理累積集體收入。從完善管理制度,改進管理方式入手,通過減少、壓縮非生產性開支,規范村級支出行為來增加村級內部積累;同時,嚴格執行《國土資源管理村規民約》,對占用耕地建設建筑物的按每畝0.8-1.7萬元的標準收取破壞耕地賠償費。
3、全力發展社會事業。把發展社會公益事業作為解決群眾生產生活條件的重要大事抓好落實,具體辦好10件實事:
一是建設標準化校園。利用省市縣加強校園規范化建設契機,2010年,計劃爭取項目資金100萬元,對村小學進行完善改造,建好校門、設置綜合樓、儀器室、電腦室,添置校園文化體育設施,為村民孩子入學打造良好的環境和氛圍。
三是抓好農田水利基本建設。改造低產田1000畝,挖港清淤7000米。
四是完善基礎設施建設。完成全村8個小組、7個自然灣的組級公路硬化,公路兩旁全部實施綠化;完成全村自來水通戶,全面實現村民飲水安全。
五是倡導生育文明新風。著力推進計劃生育工作,年度各項工作指標達到上級要求。積極實施獎勵扶助政策,對全村130多戶獨生子女戶定期生活補貼,對實施“三查四術”的對象免除各項費用;對60歲以上的純女戶和獨生子女戶,每戶每年發750元補貼;對有生育史無子女的特殊戶,每人每年補貼1300元。
六是維護社會穩定。按照預防為主,分級負責的原則,加強社會治安綜合治理和信訪維穩工作,確保矛盾糾紛不出村。
七是做好特困家庭幫扶工作。自2010年起,對全村37戶有殘疾人的家庭和因災因病返貧的特困戶發放一定的生活補貼,為每戶提供幫扶資金5000元的標準,進行危房改造,改善居住環境。
八是全面做好生態環保工作。以申報全國“生態環保村”為目標,做好山地、森林植被保護工作,發動群眾對房前屋后進行綠化,引導群眾轉變生產耕作模式和生活觀念,減少農藥、垃圾對村莊環境的污染。做好申報全國“生態環保村”的立項、申請等各項工作,積極爭取上級對申報工作的支持。
4、著力開展村莊整治。按照新農村建設村莊整治規劃,在完成下柯灣、余家灣等村莊整治工作的基礎上,逐步將整治工作延伸到其它組和自然灣。2010年,將以新屋灣為重點開展整治工作,先期計劃整治35戶。具體工作為:
一是新建下水道800米,實現屋不存水,水不露面;
二是按照1平米補貼5.5元,對35戶墻體刷白13000平方米;
三是以村補貼的形式,投資2萬元,修建通戶路1200米;
四是按照1平方米村補貼20元,農戶自己籌資110元,修建房屋坡頂4000平方米;
五是新建化糞池100個,每個600元,農戶自籌200元,國家補貼400元。
5、全面加強黨的建設。圍繞創建“五好”村黨組織,全面推進“五個基本”建設,使村黨支部的核心作用得到發揮,“兩委”班子團結有力,黨員隊伍充滿活力,各項制度健全完善,各項活動開展經常,各項保障得到落實。
一是加強班子自身建設。定期組織班子成員集中學習,每月不少于一次,每次不少于1個小時;每半年至少召開一次民主生活會,開展批評與自我批評,及時總結工作進展情況,研究解決工作中的問題。
二是完善各項管理制度。認真抓好“三會一課”和黨員學習教育、發展黨員工作、民主評議黨員和干部、黨員聯系群眾、黨員服務承諾、黨務村務公開、財務管理等方面制度的落實;建立村干部包組到戶、村干部崗位目標管理、績效考核和民主評議村干部制度,完善村級檔案管理制度,建立規范的村級黨員檔案和工作檔案,各種制度上墻公示,接受群眾監督。堅持村干部值日制度,全村4名村干部輪流值班,確保每天至少有1人在村負責接待工作。
三是加強黨員教育管理。以“三會一課”為重點,每季度至少組織全體黨員過一次組織生活,全年組織活動不少于10次。每年至少組織一次民主評議黨員活動,并將評議結果記入黨員個人檔案。依托遠程教育站點,每月至少組織黨員干部和群眾開展學習、活動、討論不少于4次。對外出的14名流動黨員落實村干部和黨小組長通過寄信、電話等方式進行聯系,及時通報村里的各種重大事項,增強他們的歸宿感;對全村34名無職黨員實行設崗定責,引導他們擔任理事會、紀檢小組、民主理財小組等多個組織成員,為群眾提供力所能及的服務。
四是加強后備隊伍建設。2010年計劃培養入黨積極分子5名;對4名擬發展對象落實責任人進行跟蹤培養;每年至少發展黨員2名,其中35歲以下的1名;全村至少重點培養后備干部不少于2名,對后備干部是黨員的推薦其擔任黨小組組長,非黨員的擔任村民小組組長,讓他們在實際工作中鍛煉,增長能力。
五是推進基層民主建設。重視基層民主制度改革,2011年村級換屆全面實行村黨支部“兩推一選”和村民委員會“直選”制度;進一步強化“六步工作法”工作基礎,結合省市縣委推行“五議五公開”工作法的要求,把“六步工作法”與“五議五公開”進行對接和補充完善,全面規范我村民主決策、民主管理、民主監督方法程序,促進制度化、規范化、科學化。
六是推行“三個公開”。把落實黨務、村務、財務“三公開”制度作為重點,每年定期召開村民理財小組會議、紀檢小組會議、村民代表會議公開各類事項不少于3次,并通過村務公開欄、宣傳欄,對全體村民進行通報、公示,對公開后收集的建議意見和發現的問題必須在5個工作日內予以回復或解決。
七是全面加強規范化建設。積極開展“四清四定”工作,提高村級規范化建設水平;完善村級各項檔案、臺帳,按照“六室一中心”和“十個一”的要求,加強辦公活動場所規范化建設。增強規范化意識,提高干部依規依章辦事能力。
(四)組織保障
1、強化領導,明確職責。為確保工作規劃的落實,村“兩委”全體干部必須一盤棋、一條心,在工作上,既要分工,更要協作。村支部書記柯于耀負責全局,村主任葉發坤負責財務工作,、副支書程功光負責黨建工作,副主任陳志東負責社會穩定、紀律檢查、產業開發等工作,副主任柯于道負責計劃生育、財務公開和農業生產工作、村莊整治工作,婦女主任朱姝欣負責計劃生育和精神文明創建工作。
2、業績掛鉤,考核獎懲。每年按鎮政府核定的工作報酬總額,把每個干部的工作報酬分為基本報酬和績效報酬,每人平均拿出1000元與工作業績相掛鉤,年終統一考核,兌現獎懲。
3、公開透明,嚴格監督。以村級紀檢小組為主體,發揮村民代表作用,引導群眾參與村級各項工作決策,增強村務公開的透明度,同時對工作進展情況,要及時以會議,公示,明白卡等形式向群眾通報。保障群眾的參與權、知情權、監督權。
黃顙口鎮尖峰村黨支部
黃顙口鎮尖峰村村民委員會
2010年4月13日
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(9)
關于農村集體經濟發展計劃
根據縣委組織部《關于印發〈縣——20XX年村集體經濟發展規劃〉的通知》[吳黨組通3號]文件精神、鄉黨委關于《鄉——20XX農村集體經濟發展規劃》[黨發2號]文件安排,結合我鄉目前實際發展的大好形勢,特制定鄉農村集體經濟發展計劃。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,以農村小康建設為目標,以“三培兩帶”工程為契機,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,緊緊抓住境內重點項目全面建設的機遇,繼續發展壯大村級集體經濟,努力提高村級組織的服務能力,帶動整個農村經濟和各項事業全面發展,走農村工業化、城鎮化、產業化的興鄉富民之路。 二、工作目標 全鄉村集體經濟收入在3萬元以下的村達到20%;3——8萬元的村達到30%;8——15萬元的村達到30%;15萬元以上的村達到20%。 三、工作措施 [本文出自xx-XX] 提高認識,強化職能。從鄉到村,從領導干部到一般干部群眾,都要從鞏固和加強黨在農村執政地位的戰略高度,充分認識發展壯大集體經濟的重要意義,強化基層組織特別是村級組織的職能作用,加強領導班子建設,提高基層干部的整體素質,解放思想,實事求是,扎實有序地推進村級集體經濟的健康快速發展,以此增強村黨支部的凝聚力,吸引力和戰斗力,進而為全鄉農村集體經濟發展“五年規劃”目標任務的全面落實完成開好頭,實現鄉黨委、政府提出的“爭創一流鄉鎮”的奮斗目標。 嚴格管理,靈活經營。要按照市場需要制定發展思路,確定項目,確定管理模式,要大力發展農村專業合作經濟組織,充分發揮農村基層黨組織的引導服務作用。積極探索“支部加協會,農民得實惠”工作模式,把黨在農村的政治優勢和專業協會的經濟優勢有機結合起來,把黨建工作與完善社會化服務體系建設緊密結合起來。要積極探索和發展村集體經濟的新路子,要依托和工業園區的區位優勢,緊密把握居民生活消費的熱點;鞏固和提高餐飲服務商貿零售、汽車運輸等傳統服務業水平;同時又要嘗試以傳統服務業向現代服務業的轉變,放手扶持物流配送、法律咨詢、家政服務、老年公寓、社區醫衛、中介服務、信息、房地產等新型服務業的發展,逐步完善服務體系,全面提升第三產業整體水平。村級組織要積極創造條件,搞好多種服務工作,制定優惠政策吸引更多的人才和資金為村集體經濟組織服務和投資。 加強領導,明確職責,繼續嚴格落實責任制。鄉黨委要負總責,黨委書記是“第一責任人”。村黨支部書記是直接責任人,村委會主任要在村黨支部的領導下具體組織開展工作。各單位、各部門要在鄉黨委的領導協調下,通力合作,形成合力、齊抓共管,為我鄉村級集體經濟“五年規劃”的任務開好頭。 中共鄉委員會 鄉人民政府
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(10)
2020年村級集體經濟發展調研報告
為了全面了解X縣村級集體經濟發展情況,認真總結發展村級集體經濟工作中的好經驗、好做法,促進村級集體經濟健康發展。
X縣政協專題調研組深入X、X、X和X四個鄉(鎮)X個村,采取實地走訪、座談交流等方式,對村集體經濟發展情況進行專題調研,現形成報告如下。
一、基本情況及主要做法。調研的X村中,貧困村X個,非貧困村X個。X年村級集體經營性收入達X萬元的有X鎮X村和X鄉X村,X-X萬元的有X鄉X村、X鄉X村和X村,X-X萬元的有X鎮X村和X村,X鎮X村、X村、X村,X鄉X村,X鄉X村,沒有X萬元以下的薄弱村。
產業類別。村集體經濟收入主要是種養殖業、光伏發電、電商以及民宿等,光伏收入在貧困村比重較大。種植業主要覆蓋茶葉(綠茶、黃茶、白茶)、菊花、瓜蔞、香菇、油桃、油茶、中藥材等;養殖業主要包括豬、牛、羊以及雞、番鴨、淡水魚等。少數村通過入股分紅、出租閑置房屋等途徑增加村集體收入。
資金來源。由于X縣既是深度貧困縣,又是水庫移民縣,所以村級集體經濟的發展資金主要依賴扶貧項目的資金、移民后扶項目的資金。除此之外,部分村發展還借助幫扶單位資金的大力扶持和村級合作社吸納的貧困小額信貸、村干部入股等。
近年來,各鄉(鎮)緊緊圍繞省、市、縣制定出臺的推動村集體經濟快速發展、長效增收的實施意見,用活各項扶持政策,充分挖掘農村潛能,借力發力,推動村級集體經濟不斷發展壯大。主要做法有:
一是流轉村民土地。受生態紅線、庫區水位影響,X水庫周邊鄉(鎮)土地資源匱乏,嚴重制約集體經濟發展。將村民手中土地通過流轉發展集體經濟,村民可獲取田地流轉租金,村集體可通過發展產業受益,同時解決了村民土地荒蕪的問題。如,X鎮X村流轉X多畝田地山場發展采摘園、油茶園,X村流轉X多畝土地新建沙塘桔基地;X鄉X村流轉田地X畝建茶園基地。
二是盤活集體資產。集體資產也是村集體創收的重要來源,對于產權屬于村集體的山田坡地以及閑置的村部、學校等集體資產,依法依規收回,明確產權,再根據區位優勢和市場需求,進行合理開發運作,將資源劣勢轉化為發展優勢。如,X鄉X村利用村集體山場新建茶園X畝、X村利用村集體山場新建茶園X畝,X鎮X村利用村集體山場引進浙江外商投資發展黃茶基地X畝,X鄉X村利用X萬畝公益林,年補助達X萬多元;X鄉X村、X鎮X村、X鎮X村將閑置的村部、學校等出租,既能避免固定資產流失又可取得穩定的租金,實現“變廢為寶”。
三是創新服務項目。通過為企業提供服務實現“借雞下蛋”,是發展村集體經濟“性價比”較高的途徑之一。如,X鄉、X鄉、X鎮利用鎮區所在地的區位優勢和勞動力資源優勢建設扶貧車間,既拓寬了村民就業渠道、維護了農村穩定,又促進了企業發展、增加了村集體收入。
四是發展新興產業。X縣域內旅游資源極其豐富,交通也便利,發展生態旅游和民宿采風,為助力村級集體經濟發展發揮積極作用。如,X鄉X村,利用古民居發展旅游民宿;X鎮X村,結合禪文小鎮建設,打造名人探訪行;X鎮X村,位于X湖尾端優勢,發展現代觀光休閑游等,這些新型產業的發展推動了村級集體經濟的發展也帶動了旅游開發。
五是用活政策助力。為助推X年是X縣順利摘帽省、市、縣各級最大程度釋放政策紅利。充分發揮駐村幫工作隊、第一書記等力量。如,X鄉X村X省交投公司、X村X市司法局,X鄉X村X市人社局等幫扶單位,不僅提供資金扶持,還在發展指導、生產銷售、品牌創建等方面發揮極大作用。全面挖掘財政、農業、水利、移民等部門的優農惠農政策,積極鼓勵村干部領辦、創辦專業合作組織,大力發展農村電子商務,通過行業指導、管理提升和中介服務增加集體收入。如,X鄉X村電商平臺不僅銷售本村黃牛肉、茶葉、木耳等農產品,還可為兄弟村推銷農產品(X年就為X村銷售菊花X份),每年可為村集體帶來一筆可觀的收入。
二、存在問題。村級集體經濟始終處于低落狀態,主要受思想觀念落后、創業意識不強和生產資源匱缺等因素影響,致使村級集體經濟停滯不前,嚴重阻礙了集體經濟的發展和積累。
一是干部素質普遍不高。村干部是發展村級集體經濟的組織者、實施者,其素質的高低是影響村級集體經濟發展的關鍵因素。部分村干部年齡偏大、思想守舊、缺乏市場頭腦,一定程度上制約了村集體經濟的發展。另外,還有一些村干部公心不強,認為只要干好任內的工作即可,缺乏長遠眼光和擔當精神,難以形成發展集體經濟的長遠規劃。
二是村級經濟基礎薄弱。從調研來看,大部分村“家底”不厚,除村活動場所、閑置學校等公益性資產外,能用于經營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地,集體“存款”基本沒有,導致發展集體經濟困難重重。特別是在地理位置偏僻,既無資源可供開發,又無人才資金等優勢的村,發展集體經濟更是難上加難。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(11)
蘭渡村村級集體經濟發展計劃
一、基本村情
自去年兩委換屆工作結束以來,現我村共有7個村民小組,人口1300多人。黨員51人(預備黨員3名),耕地面積1584畝,山場面積2800畝。近一年來,我村在鎮黨委政府的領導和縣直有關部門的支持下,村兩委一班人緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體思路,本著求真務實的態度,努力做好“三農”工作。
二、集體經濟發展現狀
由于我村受橫江、慈張線以及鐵路的地理狀況限制,村級集體經濟的發展一直受到制約,沒有經營性收入。
三、下一步發展思路
村兩委在充分調研分析的基礎上,確定了入股蘭渡建筑材料廠的村級集體經濟發展項目,通過項目實施,今后5年,每年可以給村集體帶來5000元的收益。伴隨著蘭渡綠色質量提升行動的一步步開展,改造點的房屋租賃每年也可給村級集體經濟帶來15000元的收入。
四、預期集體經濟收入、發展計劃
1、隨著村級集體經濟收入的增加,村兩委將不斷提高帶領村民致富的能力和本領。繼續做好蘭渡苗木基地的后續工作,發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股蘭渡苗木基地,建立特色產業的生產模式,加大自身發展,提升造血功能,壯大村級集體經濟。
2、因地制宜發展新的集體經濟,使資源優勢變為經濟優勢。我村下一步將充分挖掘潛力,利用自身的區位交通優勢(省道、高速路出口),在西上西下組山場處規劃農民新村建設用地,收取一定的基本費用。運用市場經濟的手段壯大集體經濟,增強村級服務功能。
3、我村建筑隊伍很多,但缺乏統一的管理,沒有規范性也形成不了大的規模,村兩委初步決定將這些建筑隊伍聯合起來,以蘭渡村兩委的名義成立蘭渡村專業建筑合作社,并從中收取一定的管理費用。
4、下窯組的下窯水庫為村級集體資產,下一步決定盤活村級集體經濟,發展集垂釣、觀光、娛樂、吃住為一體的農家樂休閑模式。帶動村級集體經濟發展。
我村在各級領導的關心下,在廣大村民的幫助下,會迎來一個很好的發展機遇,預期的村級集體經濟收入將達到10萬元,村兩委將齊心協力,共謀發展大計,一如既往地扎實苦干,穩步推進黨支部和村委會工作健康持續發展,使蘭渡村的各項事業大跨步前進。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(12)
【述職報告】
村級集體經濟是集體經濟的一種,是生產資料歸村民共同所有的一種公有制經濟。以下是分享的村級集體經濟發展思路,希望能幫助到大家!
村級集體經濟發展思路
“按照全縣村級集體經濟發展思路,我村結合村情實際,注冊了全省首家村級供銷合作社,僅成立4個月就實現了16萬元營業額、純利潤9萬余元。”余慶縣白泥鎮迎春村黨支部書記蘭臣在介紹該村集體經濟發展情況時滿臉喜色。
主題教育開展以來,余慶縣突出問題導向,扎實開展調研,認真檢視全縣村級集體經濟發展瓶頸,進一步理清發展思路,完善工作措施,引領各村級黨組織破解發展壯大村級集體經濟難題。為了促進集體經濟快速發展,通過調研和集體研究,余慶縣探索出了“企業+專業合作社+農戶”的村級集體經濟發展思路。目前,該縣集體經濟累積近5000萬元,今年前三季度實現集體經濟經營性收入近600萬元。
凝集“支點”。梳理匯編中央、省、市出臺的一系列推動村級集體經濟發展的政策、措施和規定,研究制定《關于推動村級集體經濟發展壯大的實施意見(試行)》《余慶縣關于村級集體經濟項目發展扶持資金申報方案》《關于整合村級集體經濟發展辦公室和農村“三變”改革辦公室的工作方案》《關于成立余慶縣村級集體經濟發展和農村集體產權制度改革工作領導小組的通知》等一系列發展村級集體經濟縣級政策。
暢通“堵點”。“沒錢辦事”“有錢難辦成事”是余慶縣發展村級集體經濟的最大堵點。余慶縣為把有限的資金用在“刀刃”上,選出真正有效益的項目,成立村級集體經濟投資決策委員會。村級集體經濟投資決策委員會依據“三個評審標準”,通過“項目初審、項目調研、會議評審”三個階段的決策流程,上馬了一批結構優、質量高、效益好的村級集體經濟發展項目。
用好“撬點”。憑借生物資源豐富、礦產資源豐富、生態優美等獨特資源優勢,以農村產業革命、鄉村振興戰略、農村集體產權制度改革等政策方針為村級集體經濟發展的撬動點,盤活產權,實現農田規模化、土地股份化、產權資本化、經營集約化、管理民主化,將分散的單兵作戰的農民組織起來,達到了農業增效、農民增收、農村發展的目的。據了解,余慶縣關興鎮沙堆村通過發展生豬、食用菌、茶葉等集體產業,實現純利潤30余萬元,貧困戶按戶保底分紅400元,兌現群眾分紅12萬元
村級集體經濟發展思路
近年來,江南區蘇圩鎮貫徹落實上級關于發展壯大村級集體經濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領,自覺把發展壯大村級集體經濟與脫貧攻堅、鄉村振興(農村風貌提升)、農村集體產權制度改革等相結合,成功探索出了一條適合該鎮特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮16個村(社區)中集體經濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經濟發展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發展壯大村級集體經濟作為抓基層、打基礎的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領脫貧攻堅、鄉村振興,以推進基層黨組織“五化”建設、屯級組織標準化建設為契機,積極探索“支部建在產業鏈上,黨員聚在產業鏈上,群眾富在產業鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設立黨支部或黨小組,構建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領扶貧新機制。
積極為發展壯大村級集體經濟搭建平臺,組建發展村集體經濟項目庫,強化鎮項目辦對各類項目的支持與指導,確保項目的順利進展。通過設立鎮、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區冷庫等村集體發展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創業帶富先鋒”活動,采取技術培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發展產業。近年來,該鎮已培育了48名“創業帶富先鋒”。鎮寧村農村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺,主動為鎮寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農產品,并把所得收入的1%作為集體經濟收入利潤,僅此項就為村級集體經濟增加4000元收入。
在黨建引導村集體經濟基礎上,成功探索盤活集體資產、培育經濟實體、開展合作經營、拓展服務創收以及突出產業帶動等集體經濟發展模式。蘇圩鎮通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉村基礎設施建設、水利工程、鄉村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經濟組織服務輸出獲得收入。
此外,該鎮把帶動發展各村扶貧特色產業及增加村級集體經濟收入作為攻堅重點,通過合作經營壯大產業、帶動農戶增收致富。
村級集體經濟發展思路
標溪鄉轄9個行政村,36個自然村,人口657戶,4607人,主要以種植業、林業等產業為主,基礎薄弱,2017年我鄉9個行政村總收入均達到10萬元,其中經營性收入達到5萬元以上的有4個,2017年村集體總收入131萬元。2017年我鄉東車村、何莊村、馬山村和處基村被列入2017年計劃消除的省定消除集體經濟薄弱村,4個村均已完成消薄任務,順利實現三年任務一年完成的目標。
為發展壯大村集體經濟,夯實農村基層組織需要,標溪鄉立足實際,倒排時間進度推進各項工作。2018年標溪鄉計劃投資61萬元,發展聯建項目1個,自建項目3個。
一、工作目標
通過一年努力,讓鄉所轄9個行政村農村集體經濟均達到10萬元(年收入包括各級財政一般性轉移支付補助資金、經營收入、發包及上交收入、投資收益和其他收入,不含項目補助和村干部報酬補助),經營性收入均達到5萬元以上。同時,保質保量完成東車村獼猴桃基地、東車村苗木基地、何莊村中藥材基地、葉謝村中藥材基地等農村集體經濟增收項目建設。
二、工作計劃
標溪鄉聯建項目東車村種植獼猴桃基地20畝,投資24萬,預計2020年起開始收益,畝產收益5000元。
標溪鄉單建項目
何莊村,去年村集體經濟收入為116萬元,今年將投資10萬元,通過建設中藥材基地,實現村集體經濟穩定增收,完成村集體經濟總收入超過10萬元,經營性收入超過5萬元的目標。
東車村,去年村集體經濟收入為186萬元,今年將投資20萬元,通過珍貴苗木基地建設,實現村集體經濟穩定增收,完成村集體經濟總收入超過10萬元,經營性收入超過5萬元的目標。
葉謝村,去年村集體經濟收入為31萬元,今年將投資10萬元,通過中藥材基地建設,實現村集體經濟穩定增收,完成村集體經濟總收入超過10萬元,經營性收入超過5萬元的目標。
三、保障舉措
(一)加強組織領導。
成立標溪鄉消除集體經濟薄弱村工作領導小組及各村消除集體經濟薄弱村工作領導小組,加強對消除集體經濟薄弱村工作的領導、協調、指導,督促領導小組辦公室和成員各司其職,集中精力研究和解決發展村級集體經濟的大事難事。領導小組辦公室負責具體工作的綜合協調、組織指導、督促檢查、考核激勵等。
(二)完善考核激勵機制。
1、把發展村級集體經濟情況列入年終工作考核。作為各聯系領導、村主要干部履行基層黨建工作責任制專項述職、領導干部考察考核的重要內容。
2、探索建立村干部發展村級集體經濟激勵機制。探索對村級集體經濟經營年純收入超過20萬元的村,經村民大會或村民代表大會同意,村級組織可將本村年新增集體經濟經營純收入的10%用于提高村干部崗位補貼。
(三)強化村級集體經濟組織的管理監督。
建立健全“三資”管理制度,切實摸清家底、理清發展思路、找準發展方向,為發展壯大村集體經濟打好基礎;加強對村集體“三資”的管理,建立健全財務收入管理、開支審批、財務預決算等制度,完善農村集體資產臺賬和資源登記簿,加強經濟合同管理;建立“三資”信息化監管平臺,構建分級管理的監督網絡,加快推進農村集體“三資”管理的制度化、規范化、信息化;加強對農村集體“三資”處置行為的監管。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(13)
集體經濟發展規劃
????? 為加快我村村級集體經濟的發展,根據建設社會主義新農村的總體部署,制定本發展規劃。
?????一、基本情況
郭港社區位于梅龍街道的最西端,北依長江,南臨九華河,貴銅公路橫穿而過。社區國土面積10.82平方公里,5600余人口。晉朝文學家郭璞當年游歷長江沿線時曾在此下船停駐游覽,社區因此而得名。民間流傳甚廣的乾隆下江南,游龍戲鳳得故事相傳也發生于此。???
??二、發展規劃目標
???????1、村集體經濟三年實現每年遞增50%,村民人均收入每年遞增10%。
??? 2、擴充集體資產,盤活現有集體土地、河流的租賃,增加集體收入。
????3、加強村(組)道路建設和塘堰、水渠等水利設施整治,進一步改善基礎設施。
?????三、保障措施
?????? 1、認真貫徹落實中央、省、市有關農業及農村各項政策。當前及今后一段時間,要通過各種形式深入學習科學發發展觀,讓所有村民都深入了解、領會科學發展觀精神。
?????? 2、統一思想,加強領導。村領導班子必須高度重視發展壯大村級集體經濟工作,切實承擔起發展壯大農村集體經濟的責任。
?????? 3、加強農村基礎設施建設,建立健全農業投入機制,加快村域經濟發展的投入力度,并積極編報項目,爭取上級有關部門的大力支持。
?????? 4、建設“村信息服務中心”平臺,為村民收集發布農產品信息,村信息服務中心實行對外公開,讓村民及時了解產品供求信息,便于村民發展種養業,為村民提供一條科技致富的道路。
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(14)
發展村集體經濟發展計劃匯報發言
尊敬的各位領導、各位評委:大家上午好!
今天我很高興自己能站在這里代表高樓村的全體干部與群眾,向領導與評委們匯報我村今后如何發展村集體經濟的計劃與設想。
我發言的題目是:
《發展村集體經濟,帶動農戶增收,讓貧困戶脫貧致富》
一、基本情況
區域位置
靈馬鎮位于武鳴區西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮兩條公路穿境而過。鎮政府駐靈馬圩,距武鳴城區50公里,是武鳴區主要漢族聚居地。靈馬鎮高樓村距離鎮政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
高樓村的規模
高樓村位于武鳴區靈馬鎮西北部,全村轄10個自然屯,16個村民小組,1005戶,總人口4530人。村總支部下轄五個支部,共有黨員62名。20XX年全村人均純收入10710元。農民收入主要以種植業外出務工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農作物。
村集體經濟經營發展狀況
由于高樓村集體經營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經費3萬元外別無其它的經濟收入,沒有其他資產資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經費的保障,導致村級組織建設不規范、集體活動缺乏,村內的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經濟發展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現和發揮村集體“領航者”和帶頭作用,村域經濟發展“瓶頸”問題難以突破,發展壯大村集體經濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性
項目背景情況
自20XX年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產品作為國禮贈送給古巴總統卡斯特羅,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態飼料及日化類產品的重要原料。此外,還能用于生產辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。20XX年初在鎮政府的領導下,我們村委依托《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,成立了辣木種植農民合作社,并在靈馬鎮各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農戶服用兩個月時間,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉,在給農戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
20XX年6月3日,我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點,長勢良好,說明我們當地的土壤和氣候很適合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個農戶參與,其中有3個貧困戶,26戶農戶當年增收8000元—25000元不等,農戶們對合作社十分支持和擁護,紛紛動員其他農戶和貧困戶把土地轉入合作社,幾個月時間就整合了1300畝土地。20XX年底,合作社成立辣木茶加工廠,當年生產辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,榮獲一等獎。產品質量和功效深得消費者的喜愛,產品剛上市就有300多名客商慕名而來,產品供不應求。
XX年年初至今不斷有農戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產,幫助了180多個農戶和貧困戶就業。今年7月,武鳴區組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮深入調研辣木項目,看到辣木長勢喜人,農戶和貧困戶增產增收,辣木產品品質優越,給予了肯定和鼓勵。今年8月份,武鳴區電視臺又到靈馬鎮高樓村辣木種植專業合作進行采訪報道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區政府、單位、個人自費前往靈馬鎮考察,考察人數多達20XX多人次。
三、村集體經濟發展思路
考慮所選產業抗風險能力,我高樓村資金基礎較為薄弱,村集體選擇的經濟項目如果與《廣西榮謝生態農業科技有限公司》結合在一起,就可以把投資風險降至最低,從而讓村集體經濟能獲得穩健收益達到可持續發展的目的。
考慮所選產業示范帶動作用,村集體選擇的經濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
結合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,讓村集體經濟由“輸血”變為“造血”,同時又能為村中勞動力轉移提供就業機會、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內容和目標任務
經高樓村村三委的討論決定:為發展本村的集體經濟,增加集體經濟的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農戶”的經營模式,共同修建經營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為20XX平方米。該項目已經武鳴區發改局進行了備案;項目用地也經城區土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
項目建成后產權屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》,經營主體將是《廣西榮謝生態農業科技有限公司》與辣木種植專業合作社,自主生產,自負盈虧,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎設施建設和公益事業。
五、項目建成后將給社會帶來的益處
扶貧車間建設好后,將帶動靈馬鎮新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設備將在現有的兩條生產線的基礎上再增加四條生產線,每條生產線可安排30人就業,屆時可安排180人以上的農戶及貧困人口進廠工作,按現有的辣木茶廠的人均收入計算,每人每年收入可達3萬元以上,同時還可帶動周邊數百人的村民勞動力就業,每年給農戶及貧困戶增產增收500萬元人民幣以上。
目前,靈馬鎮的很多農戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態農業科技有限公司》經營,種植經濟效益較高的辣木,我村干部群眾已經明確辣木種植業將成為我村村民增收、經濟發展的重要方式。新興的辣木種植業將成為我村的“一村一品”的特色農業。
結合我高樓村產業結構調整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農業,我們采用的聯營模式,將有效的提高農戶及貧困戶的收入。讓農戶真正發家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經濟發展資金150萬元,我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進一步提升全村經濟水平,提高村民的精神文明。
七、村集體成員對項目發展意愿情況
發展集體經濟可使高樓村經濟發展跨上新臺階,進一步帶動基礎設施建設及其他公益事業的發展,可讓農民不用外出,在家鄉就可以務工,而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議,會議就發展村集體經濟項目試點進行表決,參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間。
在此,我代表靈馬鎮高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領導給予我們支持和幫助,若本屆村集體經濟項目落戶我靈馬鎮高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個項目做成最優秀的項目。
尊敬的各位領導,各位評委,在此,我順便提一下:我們高樓村委20XX年在靈馬鎮政府的領導下,引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農村風貌改造工程,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果,在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,如果這一次“扶持村集體經濟項目”也要進行項目績效評比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!
謝謝大家!
武鳴區靈馬鎮高樓村民委員會
XX年9月12日
鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(15)
【***村村級集體經濟發展規劃】 村級集體經濟發展規劃
**村村級集體經濟發展規劃 ? 圍繞社會主義新農村建設主題,根據上級政策,結合我村實際情況,為發展壯大我村集體經濟,進而帶動經濟的發展,現制定以下村級集體經濟發展規劃:
一、指導思想 以黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,積極應對金融危機,搶抓機遇,緊緊圍繞經濟平穩較快發展這個中心,突出社會轉型和保持穩定兩大任務,做好“招商引資、基地建設、村莊整治、環境建設”四篇文章,努力實現村級經濟平穩較快發展。
二、目標任務 我村經濟發展的目標是:2018年發展有村級集體經濟,年收入達到5萬元以上。
三、主要思路與措施 (一)轉變觀念,深化認識 發展壯大集體經濟是社會主義本質的具體體現,是實現共同富裕的內在要求;
是減輕農民負擔的一項利民工程;
是推進農業產業化經營的一項重大舉措,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理、資產積累上的職能作用,增強農業發展后勁為基層政權組織奠定堅實的群眾基礎。當前,要緊緊抓住國家建設社會主義新農村的重大歷史機遇,拓展思路,加快開放開發步伐,形成發展共識,增強加快發展的責任感和使命感,堅定發展信心,力促村級集體經濟發展再上新臺階。
(二)理清思路,科學規劃 發展壯大村級集體經濟,必須以深化改革為動力,立足自身優勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發展路子,各打各的優勢仗,各走各的發展路。因地制宜,分類指導,鼓勵各村根據自身情況制定符合實際的發展模式。 (三)強化管理,提高質量 集體積累走發展壯大集體經濟的基礎,要堅持一手抓發展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括辦公設施和流動現金及各種債權,還包括學校、機井及配套設施等集體所有的資產部分。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴格依法辦事的前提下,建立健全市場化的土地使用權流轉機制,通過集體非耕土地的入股聯營,土地,有償轉讓及耕地,進行專業承包和專業經營,使土地增值、集體增收。三是要切實加強集體資產的管理,進一步建立健全會計制度、財務公開、民主理財等制度,強化審計監督,嚴格財務管理。四是要切實用好集體資產,按照民主決策的原則,抓好集體資產的投入運營,減少非生產性開支,增加生產發展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發展機制,提高集體資產使用效益,增強集體經濟實力。
(四)配強班子,育好隊伍 村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發展村級集體經濟的前提來抓。從外出務工經商人員、鄉鎮企業家、復退軍人、回鄉青年、致富能手中挑選思想正、作風實,有一技之長、能夠帶領群眾積極調整經濟結構,發展農村經濟,增加農民收入的優秀人才,選拔到村級領導班子,帶領群眾發展集體經濟。通過集中培訓、赴外培訓、等形式,幫助村級干部切實提高政策水平、依法辦事能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。教育引導基層干部牢固樹立市場意識、發展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經濟規律辦事,依市場需求和變化確定、調整發展思路,不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
(五)加強領導,狠抓落實 發展壯大村級集體經濟,是農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,村兩委班子要集中精力,精心組織,把這項工作擺在重要位置,列入工作日程。一是制定規劃。結合本地實際,確定項目,制定規劃,提出措施,規劃指標,采取目標管理的辦法,建立責任制,簽訂責任書,把目標、任務、項目、措施落實到人。二是落實責任。發展壯大農村集體經濟,加強宏觀指導,研究解決問題。三是抓點帶面。采取政策引、骨干帶,典型推、領導抓的方法,通過培養典型、總結典型、宣傳典型、推廣典型,啟迪忠路,開闊視野,推動村級集體經濟由小到大、由點到面地不斷發展壯大,推動村級集體經濟不斷向前發展,確保規劃目標的全面實現。
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鄉村2020年村級集體經濟發展計劃(16)
發展村集體經濟發展計劃匯報發言尊敬的各位領導、各位評委:大家上午好!
今天我很高興自己能站在這里代表高樓村的全體干部與群眾,向領導與評委們匯報我村今后如何發展村集體經濟的計劃與設想。
我發言的題目是:
《發展村集體經濟,帶動農戶增收,讓貧困戶脫貧致富》
? 一、基本情況(一)區域位置
靈馬鎮位于武鳴區西部,與____(省、市、區、縣)、____(省、市、區、縣)、____(省、市、區、縣)毗鄰。20323國道、靈馬到____(省、市、區、縣)周鹿鎮兩條公路穿境而過。鎮政府駐靈馬圩,距武鳴____(省、市、區、縣)50公里,是武鳴區主要漢族聚居地。靈馬鎮高樓村距離鎮政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
(二)高樓村的規模
高樓村位于武鳴區靈馬鎮西北部,全村轄10個自然屯,16個村民小組,1005戶,總人口4530人。村總支部下轄五個支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農民收入主要以種植業外出務工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農作物。
(三)村集體經濟經營發展狀況
由于高樓村集體經營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經費3萬元外別無其它的經濟收入,沒有其他資產資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經費的保障,導致村級組織建設不規范、集體活動缺乏,村內的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經濟發展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現和發揮村集體“領航者”和帶頭作用,村域經濟發展“瓶頸”問題難以突破,發展壯大村集體經濟迫在眉睫。
? 二、項目建設的可行性(一)項目背景情況
自2014年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產品作為國禮贈送給古巴總統卡斯特羅,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。




