培訓就是培訓+培訓,通過培訓和培訓使學員掌握一定的技能。 以下是為大家整理的關于鄉村旅游培訓鄉村旅游培訓班講話.doc的文章3篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 鄉村旅游培訓鄉村旅游培訓班講話.doc
同志們:
今天,經市政府領導同意,經過緊張籌備,由市旅游局組織的全市第一期鄉村旅游培訓班正式開班了,首先,我代表市旅游局,對各位專家老師、一直以來關心旅游業發展的有關部門領導和全市旅游界同仁表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!
本次培訓,得到了各級各部門的大力支持和幫助,省旅游局在百忙中出席今天開班儀式,并講了要求,市財政局盧局長對鄉村旅游發展高度重視并提了意見,市農業局李站長就現代農業與旅游融合發展也講了經驗做法;培訓課程還邀請到山東女子學院旅游系的兩位老師前來傳經送寶,作為開拓實踐經歷者濱州經濟開發區管委會人武部董風家部長、代表國內旅游業界一流水平的大地風景規劃設計院規劃師邢冬梅女士今天下午將為全市鄉村旅游從業者和各縣區旅游局的領導同志講授有關體會和做法做精彩的講授,我相信本期培訓班將對全市鄉村旅游業健康快速發展起到極大的推動作用。下面,針對首期鄉村旅游培訓,我講幾點意見與大家交流。
一、開展培訓,其根源是順應全市鄉村旅游發展形勢的需要
領導重視,近年來,市委、市政府高度重視旅游業特別是鄉村旅游發展。去年以來,市委、市政府先后召開市委常委會議、市政府常務會議研究旅游發展問題,并于年初在全省十七市率先出臺了《關于促進旅游業改革發展的實施意見》。旅游重點項目建設、旅游線路開發、鄉村旅游等列入市委、市政府工作要點,旅游工作納入全市科學發展觀綜合考核。市財政安排旅游發展專項資金,用于旅游重點項目建設及旅游宣傳促銷,旅游產業呈現出良好的發展態勢。今年年初,省局下發了《關于做好2015年山東省鄉村旅游發展專項資金申報工作的通知》,按照要求,經過各縣區的篩選和認定,將我市鄉村旅游發展基礎設施好、旅游資源豐富、發展潛力大的鄉村旅游示范單位推薦上報省旅游局。3月初,省旅游局組成專家驗收組對我市的推薦單位進行了驗收。最終我市41個示范單位全部通過了省旅游局的驗收。
順勢而為,不斷加強學習交流力度。自2013年以來,以省局組織開展的千名鄉村旅游帶頭人外出學習考察活動為契機,組織縣(區)、重點鄉鎮黨政主要負責人積極參與,統一認識,強力推動鄉村旅游發展。今年上半年,由市旅游局王景輝局長帶隊,分批次組織各縣區局局長、部分鄉鎮和鄉村旅游發展重點村負責人分別赴北京密云、河北灤平、煙臺市蓬萊市和淄博市博山區中郝峪村考察學習。與當地村委、居民、投資商以及鄉村旅游方面的專家學者進行交流座談,學習鄉村旅游先進經驗,堅定了大力發展鄉村旅游的信心和決心。
借勢發展,相繼開展了試點建設,實現了重點集聚發展。
全市以新農村、新旅游、新體驗、新風尚為主題,通過鄉村旅游,觀覽生態美景、領略民俗文化、體驗綠色生活、休閑度假娛樂、陶冶心智情操、促進養老發展、凝結城鄉情誼、促進農村發展。集中打造了開發區獅子劉村片區鄉村旅游集聚區、無棣縣埕口鎮水溝村鄉村旅游集聚區、碼頭鎮邵家村鄉村旅游集聚區等幾個典型區域。目前,獅子劉村依托自身區位和生態資源優勢,大力度推進鄉村旅游產業發展。上半年投入并建成100噸/日生活污水處理設施,安裝了生活與經營用天然氣項目,對原有旱廁進行了集中改造,修建了水沖式廁所。經營場所餐廳和廚房均達到國家衛生標準要求,更好地實現了鄉村建筑外觀與自然環境的和諧統一。規劃建設休閑垂釣、自助采摘、農業觀光、鄉村記憶體驗區、濕地景觀等多個功能區域,為游客提供集觀光旅游、休閑度假、特色體驗等于一體的全方位服務。
應當看到,經過長期不懈努力,全市旅游業發展取得了顯著成就。我們按照“政府主導、群眾主體、企業融入、示范帶動、突出特色、宣傳促銷”的總體思路,大力整合涉農資源,實施鄉村旅游提質工程,實現鄉村旅游既立“高峰”,又起“群山”。“高峰”就是豐富黃河島、下洼冬棗園、鶴伴山等景區吃住行游購娛要素,做大做強,提質增效。“群山”就是以沾化冬棗、陽信鴨梨、鄒平水杏、博興草柳編等特色鄉村旅游產品開發為重點,按照“近郊依城、遠郊靠景、突出特色、集約發展”的思路,結合生態文明村創建和扶貧工作,完善旅游廁所、停車場、公共信息圖形符號等公共服務設施,傾力建設一批旅游強鎮、旅游特色村、示范戶。形成“高峰”帶著“群山”干,“群山”圍著“高峰”轉的鄉村旅游發展格局。
二、開展培訓,其作用是進一步明確職責,大力發展鄉村旅游業
鄉村旅游作為旅游業的重要組成部分,是一個覆蓋農村農業全部資源的綜合型產業。大力發展鄉村旅游,能夠有效帶動農村基礎設施建設,推進農村文明建設,拉長農村產業鏈條,促進農民增收致富,推動新型城鎮化建設和新農村建設。截至2014年底,全市已創建21個省級旅游強鄉鎮和31個省級旅游特色村,省級工農業旅游示范點41個,好客人家農家樂22個,精品采摘園7處,成功創建山東省鄉村旅游示范縣1個(無棣縣)、鄉村旅游品牌創新縣1個(沾化區)、示范鎮1個(惠民縣魏集鎮)、示范村3個(沾化區下洼鎮東平村、無棣縣埕口鎮水溝村、濱城區三河湖鎮王立平村),最佳休閑鄉鎮6個(無棣縣車王鎮、沾化縣下洼鎮、陽信縣水落坡鎮、濱城區三河湖鎮、惠民縣魏集鎮、博興縣興福鎮),鄉村旅游直接從業人員15000余人。今年上半年實現鄉村旅游收入38.5億元,增幅40%,鄉村旅游接待人數507.5萬人次,增幅35%。
但總體上看,我市鄉村旅游發展還存在著一些困難和問題。如旅游產品單一,旅游品牌缺乏,長期以觀光旅游為主,鄉村旅游產品不夠豐富;鄉村旅游發展的基礎設施功能不完善,公共信息、交通服務、安全保障等配套服務功能比較欠缺;鄉村旅游要素不夠健全,缺少參與體驗型度假休閑項目和較大規模場地設施,難以擴大游客消費等。對于這些困難和問題,我們勇于剖析,敢于面對,下大力氣解決發展瓶頸問題,努力實現鄉村旅游新突破。
一是要解放思想、提高認識。通過學習,進一步提高認識,統一思想,堅定鄉村旅游發展的信心,盡快把區位優勢和資源優勢轉化成產品優勢和經濟優勢,將鄉村旅游業培育成旅游產業的支柱產業,把發展鄉村旅游作為推進城鄉一體化的突破口。把鄉村旅游工作納入年終目標考評,以進一步增強各縣區及相關部門的責任意識,逐步形成“主要領導親自抓,分管領導直接抓,相關部門主動抓”的工作格局。
二是要科學規劃、突出特色。科學系統地抓好鄉村旅游資源普查分析,結合區域特色,按照“開發、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業發展空間與保護生態環境結合起來,把建設休閑旅游設施與新農村建設結合起來。整合提升現有農業生態旅游和鄉村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場等為載體,培育發展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能的鄉村旅游。
三是要文化創意、提升品位。不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊,加大傳統民俗文化發掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風情資源進行開發和包裝,將民間文化、飲食文化、生態文化融入到鄉村旅游之中,舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅游經營聚集區,推動鄉村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養生、養老等為一體的復合型轉變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
四是要強化培訓、提高服務。注重人才管理,加快鄉村旅游人才隊伍建設,大力引進專業人才,制定鄉村旅游從業人員培訓計劃,以旅游業務、經營管理和職業技能培訓為重點,增強服務意識和管理觀念,營造和諧親善的旅游環境,提高鄉村旅游服務和經營水平。
五是要加大宣傳、輿論造勢。加大鄉村旅游宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯網絡,整體推介鄉村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等鄉村旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾,進行重點宣傳促銷。組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創作等活動,通過宣傳推介,提升鄉村旅游品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經營中涌現出來的示范縣、鄉、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發揮其示范帶動作用,帶動全市鄉村旅游的快速發展。
三、開展培訓,其目的是真正做到專心志致,學有所獲各地、各位工作都千頭萬緒,事務繁忙,把大家召集在一起集中搞培訓,時間寶貴,機會難得。為組織好這次培訓,市旅游局、有關縣區做了精心準備安排。希望同志們珍惜這次“充電”、“加油”的機會,聚精會神搞好學習,真正做到坐得住、鉆得進、學得好、收獲多,滿懷學習渴望而來,滿載豐碩成果而歸。
一要嚴格遵守培訓紀律。大家都是領導干部和鄉村旅游帶頭人,工作任務繁重、具體事務繁雜。學習期間,希望同志們就是把自己當作普通學員,自覺服從培訓班的各項安排,妥善處理好工作和學習的矛盾,自覺遵守學習紀律,服從教學管理,全身心投入研討,做到不遲到、不早退,集中精力、排除干擾、不搞應酬,專心致志抓好學習,樹立良好形象。
二要注重理論聯系實際。這次培訓的內容都是經過充分論證和嚴格篩選的,科學性和針對性較強,理論性與實踐性兼備。在培訓過程中,大家要把理論學習研究與解決實際問題結合起來,認真學習,潛心研討,真正把學習的過程變成總結、思考和研究的過程。通過學習研討和相互交流,把該學的東西學到手、掌握好,努力提高駕馭鄉村旅游業發展的本領。
三要堅持學以致用。大家要以這次培訓為契機,把學到的知識、經驗與本地實際緊密結合起來,進一步深化理念創新和實踐創新,力爭使眼界更開闊、思路更清晰、措施更有力,努力實現工作新突破。我們堅信,通過大家的共同努力,這次培訓學習一定會取得良好效果,必將對提高我市旅游從業人員素質、加快鄉村旅游業發展,產生積極的推動作用。
特別要講明的是,我們選擇進行培訓的獅子劉村,還處在建設、開發、磨合的過程中,在座的各位也是獅子劉鄉村旅游片區迎來的第一批尊貴的客人,開發區、獅子劉村和濱化傳媒近幾天做了大量準備工作,盡了最大努力為本次培訓提供條件和豐富內容,同為旅游人,對培訓期間住宿、就餐存在的不足多一些包容和理解,對他們付出的努力我們也表示感謝。
最后,預祝這次培訓班取得圓滿成功!祝同志們身體健康,生活愉快,學習進步!
謝謝大家。
第二篇: 鄉村旅游培訓鄉村旅游培訓班講話.doc
各位領導、各位同志、農家樂業主:
大家好,首先,我謹代表縣委、縣政府祝賀我縣鄉村旅游培訓勝利召開,同時也感謝省委、省政府、省旅游局,在地震災害之后抽調對口支援我縣的旅游人才王增山同志對我縣旅游行業的幫助和指導。
“5.12”汶川大地震,給四川旅游市場造成直接打擊。石棉縣作為國務院確定的41個重災縣之一,旅游產業受地震影響最重的是旅游客源市場;而我縣主要景觀和旅游接待設施并沒有因為地震受到破壞。四川境內傳統消夏避暑景區景點,銀廠溝、虹口等都受損嚴重,都江堰周邊農家樂也受了巨大損失,在短期內不能恢復。而我市區縣消夏避暑首選理想地的地位更加突出。同時已逐漸將成為川渝兩地游客避暑的主要目的地。我縣十多家鄉村旅游(農家樂),可接納本縣及周邊縣消夏避暑的游客。為了讓我縣鄉村旅游(農家樂),在規模檔次上、服務質量上、規范管理上,有一個新突破,我們做了一些舉措:首先,依據雅安市旅游局、雅安市旅游協會制定的《星級農家樂旅游服務暫行管理辦法》、《星級農家樂旅游服務質量等級劃分與評定推薦標準》、《星級農家樂旅游服務質量等級評定量化表》的出臺,將為我縣農家樂準入和創新的標準有了參考依據;其次,同時我們將認真貫徹落實,四川省旅游局、四川省農業廳《關于大力推進鄉村旅游發展的通知》(川旅發〔2007〕57號)文件精神和國家旅游局、農業部實施的鄉村旅游規劃,到“十一五”期末,將在全國組織實施完成“百千萬工程”,即:鄉村旅游100個示范縣、1000個示范鄉、10000個示范村;第三,雅安市將在全市范圍開展星級農家樂評比的活動,對農家樂服務場地、接待設施、環境保護等有了明確規定;第四,對全縣鄉村旅游從業服務人員,包括重點發展區域的鄉村組各級干部,用兩年時間組織開展各類、各級的培訓,從不同層面增強發展,增加發展鄉村旅游的意識,提高行業服務水平的意識,這也是我們鄉村旅游方面進行的一個較大動作。
近年來,在石棉縣委、縣政府的領導下,全縣各鄉鎮在縣文體旅游局的指導下鄉村旅游工作開展的紅紅火火。發展鄉村旅游可拓寬農民創收渠道、增加農民就業機會和提升農村文明程度,是社會主義新農村建設的一個重要手段,是農民增收致富的一條重要途徑,是讓城鄉人民共享鄉村文明的重要載體,也是現代城鄉居民健康生活的重要內容。以“農家樂”為代表的鄉村旅游已成為地方經濟新的增長點,成為我縣移民、農民致富的重要手段和重要的經濟來源。
我縣位于青藏高原橫斷山脈東域,貢嘎山東南面,大渡河中游,處于四川省雅安市、甘孜州、涼山州交界處,是雅安地區南大門。緊靠成昆鐵路,國道108線和省道S211瀘(定)——石(棉)交叉貫穿全境;正在興建的雅(安)——攀(枝花)高速公路建成后,我縣進入成都市3小時經濟圈,加上新的休假制度的實行,對我縣發展鄉村休閑度假旅游無疑是一個重要的機遇。石棉屬亞熱帶濕潤氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,年均降水量充沛,適宜農作物生產,特產非常豐富,廣大農村地區,擁有奇山秀水、歷史文化、文物古跡、民俗風情等眾多自然生態、田園風光、溫泉療養、紅色旅游等旅游資源,為我開展鄉村旅游奠定了物質與資源基礎。石棉縣旅游資源豐富,品種較多,分布較廣,有田灣河、公益海等自然風景區;是攀西陽光之旅門戶和休閑度假好去處;有安順場“翼王悲劇地,紅軍勝利場”,永和鄉戰國古墓群,藏族、彝族民俗風情等人文旅游資源,共同構筑成了石棉旅游發展的資源基礎。
所以,希望全縣上下能抓住這次鄉村旅游培訓的機會,認真學習鄉村旅游知識和好的經驗,利用汶川大地震對我省旅游破壞嚴重,災后四川旅游將重新洗牌契機,以旅游者需求為出發點,依托現有資源,高起點規劃,高品味建設,加快發展一批能適應大眾休閑需求的古鎮休閑、山地休閑、森林休閑、農居休閑、水上休閑等系列鄉村旅游休閑度假產品,提升食宿配套設施的規模和檔次,提高旅游接待能力,承接各地游客來棉旅游休閑,積極推動我縣城郊旅游和鄉村旅游快速發展,為全市旅游產業發展做出貢獻。
第三篇: 鄉村旅游培訓鄉村旅游培訓班講話.doc
同志們:
今天,農業部和國家旅游局在這里召開全國發展休閑農業與鄉村旅游工作會議,這是今年全國休閑農業與鄉村旅游經驗交流會后召開的又一次重要會議。主要任務是系統研究休閑農業與鄉村旅游的戰略地位,全面分析新時期新階段面臨的重大機遇與挑戰,準確把握未來發展的思路與重點。剛才,周鐵農副委員長的重要講話高屋建瓴,具有很強的戰略性和全局性,為我們的工作指明了方向。我們要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,我結合近幾年全國休閑農業與鄉村旅游的發展情況,談三點意見。
一、認清形勢,統一思想,進一步增強做好休閑農業與鄉村旅游工作的緊迫感和責任感
近年來,隨著我國城鄉居民收入水平的提高和消費方式的轉變,作為新型產業形態和新型消費業態的休閑農業與鄉村旅游,正面臨難得的發展機遇,蘊含著巨大的發展潛力。
一是居民休閑消費需求高漲,簡單說就是消費者眾多。近年來,我國城鎮化穩步推進,20**年底全國城鎮人口6.66億,城鎮人口占全國人口的比重已從2000年的36.2%增長到20**年的49.7%。而農村農耕文明悠久,鄉村文化濃郁,民俗風情多彩,自然環境優美,是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮人口比例和總量的增加,市民生活壓力的增大,消費轉型趨勢明顯,城鎮居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費能力增強,簡單說就是有錢消費。我國人均國內生產總值已超4000美元,全國城鎮居民可支配收入從2005年的10493元增加到20**年的19109元,上漲82.1%,恩格爾系數從2005年的36.7%下降到20**年的35.7%,下降1個百分點。城鎮居民收入增加和支出結構的調整,表明居民具備了更高的休閑消費能力。三是居民休閑消費時間增多,簡單說就是有時間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節假日的調整優化,城鎮居民全年休假時間增加到115天。扣除14天黃金周、15天小長假可遠距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,勢必成為休閑消費的主陣地。四是農村設施條件日趨完備,簡單說就是有條件發展。近年來,中央和地方新增投資主要用于加強農村基礎設施建設,農村的路、水、電、通訊等設施明顯改善;同時,隨著農業生產方式的變革,大量農民已從繁重的農業勞動中解脫出來,這為農民依托農業產業、依靠農村資源發展休閑農業與鄉村旅游,走創業就業發展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素,可以說,休閑農業與鄉村旅游已進入了發展的黃金時期。
各地的實踐證明,大力發展休閑農業與鄉村旅游,可以把農業變成快樂高效的產業,把農村變成美麗和諧的家園,把農民變成富裕而有尊嚴的群體,已成為拓展農業功能和拉動內需的新引擎,促進農業增效和農民就業增收的新途徑,推進新農村建設和統籌城鄉發展的新平臺,豐富旅游資源和提高居民幸福指數的新場所。但是,我們也要清醒地認識到,這項工作仍面臨一些制約因素,需要我們認真研究。
從產業內部看,一是布局簡單雷同。一些休閑農業項目功能單一,缺乏創意和特色,同質同構現象明顯。二是從業人員素質不高。專門的經營管理團隊、具有專業知識的經營人才缺乏,從業人員總體素質較低,難以滿足產業發展需求。三是管理水平較低。與產業發展相關的建設、安全、餐飲、住宿、環保、衛生、服務等多方面的行業標準或規范缺乏,管理制度不健全,服務水平不高。四是基礎設施建設滯后。安全、消防、應急、醫療、食宿等基礎設施條件差,設備簡陋,垃圾污水的無害化處理不到位,難以滿足游客需求。
從外部環境看,一是思想認識不到位。一些地方和部門沒有把發展休閑農業與鄉村旅游放到解決“三農”問題的大局上考慮,沒有與促進農民就業增收、擴大國內消費、建設社會主義新農村和統籌城鄉一體化發展結合起來。二是規劃引導不到位。農業部制定的《全國休閑農業發展“十二五”規劃》已經印發,但地方規劃總體滯后,不同程度地存在盲目建設、混亂發展的現象。三是規范管理不到位。相關行業標準缺乏,管理手段較少,政府的引導管理工作與休閑農業的快速發展形勢不相適應。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實質性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持資金,交通、宣傳、規劃、環保、財政等職能部門的支持明顯滯后。
面對機遇與挑戰,我們一定要站在加快轉變經濟發展方式、實現科學發展的高度,充分認識到發展休閑農業與鄉村旅游的重要性和緊迫性,進一步提高認識,統一思想,增強責任感和緊迫感,為促進休閑農業與鄉村旅游持續健康發展做出新的貢獻。
二、明確思路,突出重點,進一步增強做好休閑農業與鄉村旅游工作的主動性和自覺性
“十一五”以來,農業系統和旅游系統通過加強部門合作、完善相關政策、制定行業標準、培育先進典型、規范行業管理、打造服務平臺等工作,齊心協力,開拓創新,扎實工作,推動了休閑農業和鄉村旅游的快速發展。主要體現在:
(一)不斷強化規范管理。20**年,國土資源部和農業部聯合印發了《關于完善設施農用地管理有關問題的通知》,規范了休閑農業的用地政策。為引導全國休閑農業發展,農業部組織制定了《全國休閑農業發展“十二五”規劃》,明確了全國休閑農業發展的指導思想、基本原則、區域布局和重點工作。農業部與國家旅游局持續開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點創建工作,委托協會組織開展星級認定,廣泛樹立發展典型,不斷探索發展模式,全面積累發展經驗。研究符合中國國情的休閑農業標準體系,逐步推進管理規范化和服務標準化。從各地情況看,已有多個省、區、市制定了本地區的休閑農業發展“十二五”規劃,出臺了農家樂、休閑農莊、休閑農業園區的建設與服務標準,廣西農業廳將全年工作確定為“休閑農業推進年”,引導全區休閑農業與鄉村旅游規范發展。
(二)切實加強公共服務。遵循“政府引導、社會參與、市場運作、農民受益”的原則,以“服務農民、方便市民、信息互通、城鄉融合”為目標,農業部于今年5月19日啟動了全國休閑農業公共服務“進城入戶”工程。通過建立全國休閑農業服務信息中央數據庫,建設“魅力城鄉”網站,與中國移動合作建立手機短彩信服務平臺,支持諾基亞在手機上推廣“鄉游通”業務,開通4000-365960全國休閑農業信息服務熱線等途徑,全方位、多渠道、跨平臺搭建休閑農業服務信息“進城入戶”直通橋梁。目前,全國已有16個省區市發布了1600個精品點,入庫信息超過1.5萬家,每天查詢瀏覽過萬次。多個經營主體在魅力城鄉網站上刊登信息后,客流量增加30%以上。連續舉辦五期休閑農業管理人員和經營人員培訓班,培訓人員超過1000名。各級農業行政管理部門也通過加強人員培訓,開展信息服務,加強宣傳推介等措施,多層次創新政府公共服務方式,全方位拓展公共服務職能。
(三)著力營造發展環境。農業部今年繼續開展了中國最有魅力休閑鄉村推薦活動。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網上公示等環節,在全國尋找一批休閑農業特色突出,文化內涵豐富,品牌知名度高,具有很強的示范輻射作用的休閑鄉村。目前該項活動吸引了社會各界的廣泛關注,參與熱情非常高。同時,各地按照農業部和國家旅游局的指導意見,切實加強部門合作,河南省農業廳與旅游局簽署了合作框架協議,云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農業與鄉村旅游工作會議,部署工作措施,共同營造良好的發展環境。
“十二五”時期是旅游消費向休閑消費轉型的重要時期。面對新的形勢,新的變化,我們要全面貫徹落實科學發展觀,順應城鄉居民過上更好生活新期待,以推進現代農業和建設社會主義新農村為目標,以促進農民就業增收和滿足居民休閑消費為核心,加強規劃引導,強化規范管理,完善基礎設施,提高人員素質,加快品牌培育,強化公共服務,努力形成“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的發展新格局,推動我國休閑農業又好又快發展。
(一)進一步明確發展原則和目標。發展休閑農業和鄉村旅游是一項長期性的戰略任務,要確保休閑農業與鄉村旅游工作持續健康發展,應遵循“以農為本、科學規劃,因地制宜、突出特色,強化服務、規范管理,政府引導、社會參與”的總體原則,堅持以農業為基礎,農民為主體,農村為場所,圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌科學規劃,突出特色,創新機制,充分調動社會各方面的積極性,促進休閑農業與鄉村旅游持續健康發展。特別是在發展中絕對不能損害農民利益,不能影響農業發展,不能破壞鄉村風貌。爭取到20**年,休閑農業與鄉村旅游產業規模不斷擴大,結構明顯優化,類型豐富多元,農民收入顯著提高,經濟社會生態效益明顯,休閑農業與鄉村旅游成為融合農村一二三產業的新興產業,成為促進農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業,成為緩解資源約束和保護生態環境的綠色產業。
(二)因地制宜做好區域發展規劃。發展休閑農業和鄉村旅游,不能脫離基本國情,不能照搬別國模式,更不能拘泥現狀。既要遵循休閑農業和鄉村旅游發展的普遍規律和內在要求,又要依據區位特點、資源稟賦、歷史文化和現有基礎合理布局,科學規劃。“十二五”時期,要以大中城市周邊、名勝景區周邊、依山傍水逐草自然生態區、少數民族地區和傳統特色農區五類地區為重點,因地制宜,統籌規劃,突出特色,重點推進,實現休閑農業與鄉村旅游經營主體數量增加、質量提升、結構優化、特色明顯。
(三)重點做好六大工程的實施。為指導全國休閑農業與鄉村旅游工作發展,農業部確定在“十二五”時期重點實施“示范基地創建、知名品牌培育、支撐體系建設、從業人員培訓、鄉土文化挖掘、基礎設施建設”六大工程。各地要按照全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點創建活動要求,創新機制、完善標準、優化環境、規范引導,著力打造一批主題鮮明、特色突出、內涵豐富、產業完備、功能齊全的休閑農業與鄉村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉村推介和全國休閑農業與鄉村旅游星級評定標準,策劃包裝一批有影響的休閑農業知名品牌和節慶活動,提升產業影響力、社會認知度和產品知名度。要圍繞強化政府公共服務職能,共同建設好公共服務平臺,制定休閑農業行業標準,加大人員培訓,規范休閑農業設施建設和服務。要按照資源產品化、產品鄉土化的發展理念,加大鄉土文化挖掘與整理力度,注重策劃創意,促進鄉土文化創意產業發展。要加大休閑農業經營場所的路、水、電、通訊等基礎設施建設力度,改善衛生條件,實現垃圾凈化、環境美化、村容綠化,營造有利于休閑農業與鄉村旅游發展的環境。
三、多策并舉,強化合作,加快建立促進休閑農業與鄉村旅游工作發展的長效機制
面對新形勢新任務,我們要緊緊圍繞“十二五”中心工作,進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,合力推進我國休閑農業與鄉村旅游持續健康發展。
(一)加強組織領導,強化規劃引導。各級休閑農業主管部門要切實加強組織領導,爭取把休閑農業與鄉村旅游納入當地國民經濟發展總體規劃。要認真學習貫徹《全國休閑農業發展“十二五”規劃》,結合本地實際,因地制宜研究工作思路、區域布局、工作原則和政策措施,科學指導本地區休閑農業與鄉村旅游發展。要創造性地組織策劃一些重大活動,吸引經營主體和廣大市民積極參與,引導休閑農業與鄉村旅游規范發展。
(二)加強協調配合,構建長效機制。休閑農業與鄉村旅游工作涉及多個單位和多個部門,加強協作、形成合力至關重要。各休閑農業主管部門要進一步加強宏觀指導,在更高層面、更大范圍提出促進休閑農業與鄉村旅游發展的指導意見和扶持政策。要增強大局意識、責任意識、服務意識,主動向本級政府匯報,積極與旅游等部門溝通協調,爭取各部門的支持,形成密切配合、齊抓共管的長效機制。
(三)加強公共服務,營造良好氛圍。全國休閑農業公共服務“進程入戶”工程已經啟動了,這為經營主體與消費群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺,組織休閑農業與鄉村旅游經營主體積極上報信息,充分展示自身魅力,擴大宣傳推介,有效銜接供需,將這一“服務農民、方便市民”的公共服務平臺辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動,宣傳國家發展休閑農業與鄉村旅游的方針政策、典型事例,介紹各地的成功經驗,努力營造良好氛圍。
(四)加強創意策劃,注重特色發展。特色化經營、差異化發展、人文化創意是休閑農業與鄉村旅游持續發展的靈魂。各地要立足本地資源優勢、人文特色和消費特點,按照資源產品化、產品鄉土化、市場差異化、運營規范化、服務組織化的理念,加大創意農業設計,節慶活動策劃,休閑產品開發,以及農耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不斷提升發展內涵,實現資源文化優勢向產業經濟優勢的轉變。
休閑農業與鄉村旅游是億萬農民創造的新業態,是新時期解決“三農”問題的新舉措,是一項方興未艾的新產業,對于促進我國農業農村經濟繁榮發展具有重要意義。我們一定要抓住機遇,與時俱進、開拓進取、求真務實,不斷開創休閑農業與鄉村旅游工作的新局面!




