第一篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
2021年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
第二篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
稅收事業作為黨百年奮斗歷程的重要組成部分，薪火相傳、生生不息，奮力譜寫了初心不改、利國為民的稅收華章。
百年來，黨在團結帶領人民進行革命、建設和改革的接續奮斗中，根據形勢任務的發展，審時度勢提出了一系列稅收政策、措施和主張，對促進政治、經濟、社會發展產生了重大影響，發揮了重要作用。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作，習近平總書記多次作出重要指示批示，強調要發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為推動稅收改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。國家稅務總局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于稅收工作的重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署，確立了以“帶好隊伍、干好稅務”為主要內容的新時代稅收現代化建設總目標，提出并不斷充實完善了“六大體系”的具體目標內容，堅持一張藍圖繪到底、錨定目標不放松，堅持不斷探索勇創新、埋頭苦干抓落實，推動稅收事業在現代化發展之路上奮力前行。
黨的領導制度體系建設不斷加強
黨的旗幟在引領發展中高高飄揚
圍繞構建堅強有力的黨的領導制度體系，認真落實新時代黨的建設總要求，切實把黨的領導貫穿于稅收工作全過程。始終堅持旗幟鮮明講政治，在總局機關和稅務系統同步部署開展強化政治機關意識教育，對習近平總書記就稅收工作作出的重要指示批示，堅決迅速加以落實，并建立專門臺賬緊盯不放，每年組織開展“回頭看”，確保件件落到實處。建立健全涵蓋7個維度35個評價要點的政治生態評價機制，著力在全系統塑造良好的政治生態。始終堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，建立和落實黨委會“第一議題”制度，每次黨委會議都首先傳達學習習近平總書記近期重要講話、重要指示批示精神以及重要文章，深入研究貫徹落實措施，并對各級稅務局黨委均提出相應要求，在全系統形成制度性安排。始終堅持以黨的建設引領稅收改革發展，接續推出130余項黨建制度規范，持續構建完善具有稅務特色的“縱合橫通強黨建”機制制度體系，不斷推動稅務黨建高質量發展。始終堅持嚴的主基調，堅決支持駐總局紀檢監察組工作，深化稅務系統紀檢監察體制改革試點，探索構建一體化綜合監督體系，著力構建稅務系統“六位一體”全面從嚴治黨新格局。
稅收法治體系建設不斷深化
依法治稅在日漸精進中持續顯效
圍繞構建科學完備的稅收法治體系，深入學習貫徹習近平法治思想，縱深推進稅收法治建設。持續推動落實稅收法定原則，18個稅種中已制定法律的有12個，其他稅種立法工作和稅收征管法的修訂工作正在有序推進。持續深化稅制改革，完善稅收基本制度，增值稅改革分十步順利實施，具有中國特色的現代增值稅制度基本建立；個人所得稅改革分三步平穩落地，歷時25年的綜合與分類相結合的個人所得稅制度成功建立；以環保稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”及以系統性稅收優惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構建形成。持續優化稅務執法方式，構建“信用＋風險”新型動態監管機制，對高信用低風險的無事不擾，對低信用高風險的分類應對，對經濟運行中的新業態新情況新問題跟進監管，對人民群眾反映強烈的偷逃稅多發行業和領域依法嚴查，對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打。2018年8月以來，聯合公安部、海關總署、人民銀行開展打虛打騙專項行動，累計查處涉嫌虛開騙稅企業37.83萬戶，近5000名犯罪嫌疑人主動投案自首。
稅費服務體系建設不斷升級
服務理念在主動作為中深入踐行
圍繞構建優質便捷的稅費服務體系，通過“年年遞進升級、線上線下并舉、內外協同發力”，不斷提升稅費服務質效。連續8年開展“便民辦稅春風行動”，國家稅務總局累計推出49類418條創新服務舉措，各地稅務機關細化推出4萬余條配套措施，打造了具有鮮明稅務特色的服務品牌。持續深化稅收領域“放管服”改革，稅務行政審批事項減少93%，納稅人報稅資料壓減50%。以抗疫情、促發展為契機，大力推行“非接觸式”辦稅繳費，近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。持續深化部門協作，拓展便民惠民范圍，聯合銀保監會推進“稅銀互動”，為守信小微企業紓困解難、輸血添力。世界銀行營商環境評價中，我國納稅指標排名不斷上升。納稅人繳費人滿意度第三方調查得分穩步提高。與此同時，充分發揮稅收職能作用，傾力服務打贏三大攻堅戰，大力支持京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家發展戰略。充分發揮稅收大數據優勢，持續優化稅收分析工作機制，每年形成數萬篇次的稅收分析報告，為各級黨政領導提供決策參考，積極主動服務經濟社會發展大局。
稅費征管體系建設不斷優化
征管效能在改革創新中穩步提升
圍繞構建嚴密規范的稅費征管體系，全面落實稅收征管體制改革任務，取得了好于預期的明顯成效。黨的十八大以來，稅收征管體制先后經歷了以“三合”為主要內容的三次大的變革。第一次是“合作”，認真落實2015年中辦、國辦印發的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，聚焦服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化國稅、地稅合作。第二次是“合并”，認真落實2018年中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，圓滿完成了省級和省級以下國稅地稅機構合并，社保費和非稅收入征收職責按要求順利劃轉，初步構建起優化高效統一的稅費征管體系。第三次是“合成”，認真落實今年3月中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，加快建設智慧稅務，實現以“合”促“成”的化學反應和管理效果。與此同時，不折不扣落實減稅降費政策，建立并不斷完善“短平快優九個一”工作法，確保政策紅利直達市場主體。“十三五”時期，全國新增減稅降費累計超過7.6萬億元。堅持組織收入原則，堅決不收“過頭稅費”，連年較好完成預算收入任務。2013年至2020年，稅務部門累計組織稅收收入（已扣減出口退稅）96.7萬億元，年均增長6.1%。在減稅降費等宏觀政策和“放管服”改革綜合作用下，黨的十八大以來至去年年底，全國新辦涉稅市場主體累計7989萬戶，年均增加近千萬戶，為促進中國經濟平穩健康發展并提高在世界經濟增量中的占比作出了積極貢獻。
國際稅收體系建設不斷推進
大國稅務在開放合作中展現風范
圍繞構建合作共贏的國際稅收體系，主動服務國家對外開放大局，在推動全球稅收治理變革中展現中國稅務治理之智。主動發起建立“一帶一路”稅收征管合作機制，這是首個由中國發起的準政府部門間多邊國際稅收合作機制和平臺，目前理事會成員已增加至36個，觀察員增加至30個，并在北京、揚州設立“一帶一路”稅務學院，深入推進合作機制常態化建設。全力服務企業“走出去”和“引進來”，稅收協定網絡已覆蓋111個國家和地區，居全球第四位，先后更新發布覆蓋104個國家和地區的投資稅收指南，累計向我國駐外使領館、國際組織及相關機構派出84名稅務官員，覆蓋世界主要經濟體。配合相關部門積極參與OECD數字經濟征稅規則以及防止稅基侵蝕和利潤轉移等國際稅收規則的制定，較好地維護了我國及其他發展中國家利益。
隊伍組織體系建設不斷加力
稅務鐵軍在攻堅克難中砥礪奮進
圍繞構建高效清廉的隊伍組織體系，傾力鍛造忠誠干凈擔當的稅務鐵軍，為推進稅收現代化提供組織保障。以實施國稅地稅征管體制改革為契機，按要求精簡各級稅務局和內設機構、派出機構、事業單位3萬多個，并不斷優化機構設置和職能職責，深入推進干部隊伍事合、人合、力合、心合。以持續樹立和鞏固正確的用人導向為目標，堅持秉公心、行大道、建機制、重長遠，著力培養選拔優秀干部，積極穩妥推進公務員職務與職級并行，統籌解決了國稅地稅機構合并帶來的干部超配難題。近年來，中組部開展的國家稅務總局黨委干部選任“一報告兩評議”結果顯示，滿意率始終保持較高水平。不斷探索構建“帶好隊伍”機制制度體系，每年升級完善提升，建立了“任務到崗、責任到人”的稅務績效管理和數字人事制度體系；深入推進“1115”素質提升工程，稅務領軍人才培養“頭雁效應”不斷顯現，“崗位大練兵、業務大比武”扎實開展，學習興稅平臺加快建設和應用；陸續推出為基層減負系列舉措，大力弘揚“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神，持續激發干事創業的精氣神、匯聚擔當作為的正能量。
我們深知，近年來稅務部門工作雖取得了一些成效，但與中央要求相比，與納稅人繳費人的期待相比，與各地區各部門的先進做法相比，還存在不少問題和差距。邁入新階段，開啟新征程。全國稅務系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷從黨的百年光輝歷程中汲取經驗智慧和精神力量，奮力推進稅收現代化，傾力服務高質量發展，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
第三篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
年，是我國稅收征管體制改革的關鍵之年。這一年的7月20日，國地稅實現了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并，總局王軍局長提出了全體稅務干部要做到事合、人合、力合、心合，確保改革積極平穩扎實如期落地。合并以來，我按照王軍局長的“四合”要求，深入領會精神，做好事、帶好隊。
先凝“心”。通過個人自學、領學宣講、黨課輔導、交流討論等，把“四合”學習討論活動引向深入。通過建立干部職工對共同事業追求的認同，把稅務黨員干部的心緊緊地凝聚在一起。在稅務二所，努力營造“稅務是一家”的濃厚氛圍，增進思想認同和文化融合，引領全所干部建家、愛家、護家、興家。把“四合”的情與理、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。
再聚“力”。“四合”融的是人心，聚的是力量。團結就是力量，黨員干部的心齊了、氣順了，改革將無堅不摧、無往不勝。針對機構合并以后的工作，多次召開全所會議，研究今后的工作應該怎么搞。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方，請同志們多提意見。營造共同謀事、成事的氛圍。
機構合并以來，納稅人的滿意度上升了，干部職工的榮譽感增強了。實踐證明，稅務機構改革，是一項利民、利稅、利企、利國的好方案，稅務部門堅決擁護，完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關部門的支持下，勇于擔當，精準操作，確保改革積極平穩扎實如期落地，把事合、人合、力合、心合做得更好。，建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍。
第四篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
各位領導，同志們：
根據會議安排，現將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、抓好班子建設，打造高素質干部隊伍
樹立起“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，在加強自身政治理論學習的同時，組織制定了《黨組中心組學習計劃》，通過“中心組學習”來推進班子建設，解決工作中出現的矛盾和問題，增強班子的凝聚力和戰斗力。
同時，采取有效措施提高干部隊伍素質：一是加強政治理論學習，強化業務技能培訓;二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動，激發干部職工創先爭優意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度，充分激發和調動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動，不斷增強黨員干部政治思想、文化素養。20xx年共舉辦培訓班11期,培訓1170人(次)，成功打造了一支“工業濾布學習型、服務型、廉潔型”的稅務干部隊伍。
二、強化制度建設，健全體制機制
為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性，忠實履行稅收工作神圣使命，制定了《黨組抓基層黨建工作責任制(試行)》，強化了局黨組對基層黨建工作的組織領導，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建格局。結合部門實際，緊扣“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的職能任務，制定出臺了30多個《“創先爭優”長效制度》，在黨支部如何發揮戰斗堡壘作用，黨員如何在政治、學習、履職、聯系群眾等方面作出了具體的規定，形成求真務實、一抓到底的工作導向，推動了我局創先爭優的常態化和長效化。
三、深化聯線共建，探索黨建新方法
為保障黨建活動的開展，市局從有限的經費中投入40萬元資金作為黨建經費，為扎實開展黨建活動提供了堅實的經費保障。
我局在黨建工作中，不斷探索新方法、新路子，取得較好成效。一是深化聯線共建，積極開展與上級局、其他單位黨組織的結對活動，增進學習與交流，拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論，暢開言路，共謀發展;三是舉辦黨務知識講座、業務知識培訓，提高政治素養與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面，抓好非公經濟黨組織建設;五是扎實開展“聯鄉駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會，走訪群眾52人次，召開調研座談會4次，幫助謀思路、出點子4條，解決困難問題4個，辦好事3件，協調解決資金3550元資助貧困大學生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
四、抓好黨風廉政，確保隊伍純潔
一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統一，增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進，濾布把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性，規范“兩權”運行。
組織制定了《廉政文化建設方案》，將廉政文化建設與黨風廉政、稅收征管、納稅服務等工作緊密結合起來，同抓共管，使反腐倡廉教育內容貼近生活、貼近實際，更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要，使廉政文化建設成為國稅文化建設的主旋律。
五、強化稅收征管，優化納稅服務
稅收征管和納稅服務是稅務部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時，我主要做了以下幾項工作：一是摸清稅源。深入企業進行調查，準確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統籌安排;三是對重點稅源、重點區域、重點行業實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對，按月對稅收征管、收入進度、稅源現狀及下步走向進行分析、預測，時刻關注稅收收入情況和稅收動態。五是深入企業，實施實地調研。20xx年班子成員通過走訪、調研，共撰寫了5篇有指導意義的調研報告。
在優化納稅服務方面，同時打造“內、外”服務環境，實現“內、外”雙提升。
對“內”，通過開展業務技能培訓、黨風廉政教育、納稅服務禮儀等活動，培養稅務干部以健康、積極的心態為納稅人服務，把我局建設成一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的服務團隊。
對“外”，繼續拓展服務途徑范圍，強化對納稅人培訓力度。20xx年先后組織了網上辦稅業務操作等培訓共6期1250人次;幫助協調解決企業生產發展、企業發票用量、企業抄報稅等問題共157件次;通過QQ平臺共解答納稅人提出的問題二百多條，發布稅收法律法規20多期。
一年來，在取得一些成績的同時，也存在一些不足和問題，主要表現在政治業務學習不夠深入，理論指導實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面，我將在下步工作中制定有針對性的措施，爭取把黨建工作抓的更好、更實。
第五篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
年3月13日，新的國務院改革方案出臺，提到關于改革國稅地稅征管體制，將省級和省級以下國稅地稅機構合并，具體承擔所轄區域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后，實行以國家稅務總局為主與省（區、市）人民政府雙重領導管理體制。
一、國地稅合并從國家經濟大局來看，利國利民利企利稅。
繼1994年實行分稅制改革后，國地稅分家，各司所職，大大的鼓勵和促進了地方的經濟發展，效果顯著。可以說國地稅分家是時代的選擇和產物，24年后再根據當前國情進行改革，也是社會發展的一種必然。
（一）方便納稅人繳稅。以前納稅人繳稅兩頭跑，費時費力費錢效率低。一次性能辦理的事務需要跑好幾趟。國地稅合并后，納稅人可以一次繳納完畢，方便快捷。
（二）稅收政策更好執行。合并前，納稅人面對國地稅政策口徑不一，執法多頭查，辦稅兩頭跑，可謂是“疲憊不堪”“無處是從”。國地稅合并后，政策統一，更好領悟，可以少辦冤枉事，少走冤枉路。
（三）縮減稅務管理成本。現國地稅兩套人馬，兩處辦公場所，各項辦公費用都是雙份的，而且存在職責重疊區，造成很多不必要的資源浪費。合并之后，大大壓縮了管理成本。
（四）精簡人員，提高辦事效率。如今，縣級國地稅人員結構老齡化嚴重，加上網上辦稅系統的不斷升級更新，電子辦稅的普及，國地稅急需注入新鮮的血液，實現隊伍年輕化，是適應辦稅系統信息化，電子化的必然選擇。
例如：x市很多年以前已經實行了“準國地稅合并”的方式。如果你撥通x市稅務局的電話，會聽到總機小姐告訴你：“這里是x市稅務局”。據稱，x市是國內唯一國稅、地稅不分家的城市。x沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率。現實的情況是，x在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而x每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
x人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結稅務不分家有三大好處：一是機構精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務局的檢查，不會接受兩個稅務機關的培訓。因此，x本地的財務人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。
二、面對國地稅合并，我們該如何調整心態，恪盡職守，安心工作。
（一）永遠不要放棄對自身業務素質，綜合素質的提升。有句老話說：“是金子在哪里都會發光的”，特別是稅務部門，國家稅務政策經常調整，要想做好本職工作，就必須保持與時俱進，不斷學習，強化自己的專業能力，提高自己的業務水平。只有這樣才不會被時代所淘汰，才不會一問三不知，才能夠更好的服務于納稅人。
（二）要注意自己的思想道德建設。一個優秀的稅務工作人員，不光要有過硬的業務知識，還應該意識到，一個人的思想道德水平同樣對自己的職業發展起著至關重要的作用。基層稅務人員經常與企業打交道，如果不堅守底線，提高底線，很容易被糖衣炮彈所擊倒，很容易犯經濟錯誤。因而，我們應該時刻警醒自己，恪守原則，不觸碰高壓線，不要因為一時的貪念，一時的僥幸心理，而毀掉自己的政治生涯。
（三）學會調整心態與情緒，安心工作。我們應該盡快調整狀態和情緒，保持一種平和。確保眼前工作保質保量的完成。而不是把時間都浪費在思考一些毫無意義的事情上。我們應該坦然接受這種體制的變革，順應時代的潮流，強化自身的素質，緊跟時代的腳步。
第六篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
3月底，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖，為進一步推進我國稅收征管現代化，尤其是為推進“十四五”期間的征管改革，勾畫出一幅清晰的新藍圖。
《意見》把握了現代稅收征管的歷史發展趨勢，是對我國改革開放四十多年來，尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經驗總結提升，也是對現代稅收征管理論，尤其是知識體系的豐富和拓展。概括來看，體現在以下五個方面：
引入新的稅收征管理念
科學有效的管理活動應建立在一定的管理理念基礎上，稅收征管也不例外。不論是從發達國家，還是從我國的征管實踐來看，征管理念都經歷了從監督管理型（強調管理即是監督打擊）到服務管理型（強調管理即是服務）的轉變。
在稅收征管中，單純的“經濟人”或“社會人”假設可能有失偏頗，基于“復雜人”或“自我實現人”假設可能更符合客觀實際。基于后兩個假設所做出的稅收遵從風險金字塔模型（即ATO模型），將稅收執法和稅收服務一同納入稅收管理框架，并依據納稅人遵從類型的分布狀況在執法和服務間動態配置管理資源，因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認同。
中國共產黨“以人民為中心”的執政理念要求將“為納稅人繳費人服務”作為征管工作的出發點和落腳點。《意見》從落實“以人民為中心”的執政理念出發，繼續對優質高效的智能化稅費服務作出部署，同時，充分考慮稅收征管環境面臨的復雜性、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際，強調執法和監管的重要性，提出將稅收服務、執法和監管深度融合，強調寓執法、監管于服務之中。《意見》將黨的執政理念和客觀實際相結合，引入新的稅收征管理念，不是僅僅突出監管或服務單一方面，而是強調兩者都應兼顧，不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執法、服務和監管間實現合理的動態配置，為實現大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本的改革目標提供政策決策依據。
構建新的稅收征管內容體系
稅收征管體系，是由稅收征管活動中各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的有機整體，科學嚴密的稅收征管體系是稅收征管現代化的必然要求。
改革開放以來，我國歷經多次稅收征管改革，每次改革都不同程度推進和改進了征管體系的不同方面，但理論界和實務界對征管體系的內涵及相互作用關系尚未形成統一的認識或系統的闡述。
梳理《意見》內容可以看出，征管體系包括執法體系、稅費服務體系、監管體系、共治體系和組織體系等。《意見》還對每一體系的內容和目標以及體系之間的相互作用和關系進行了闡述。《意見》提出了涵蓋風險提醒、違法追究、全過程智控內容的稅務執法體系；涵蓋“線下、線上、定制”服務方式的稅費服務體系；以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎的稅務監管體系；涵蓋部門協作、社會協同、司法保障和國際合作內容的共治體系；涵蓋機構職責、人員能力、績效管理內容的組織體系；還提出要通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管深度融合、高效聯動等。
《意見》對新的稅收征管體系的構建，統一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認識，為稅收征管的理論拓展、改革創新界定了清晰范圍，也為推動我國稅收知識體系，乃至學科體系的構建作出了貢獻。
提出新的稅收征管目標體系
征管目標是稅務機關依法組織收入過程中所要達到的預期成果。征管目標體系由不同層級、不同部門甚至不同崗位的目標組成，包括宏觀層面的戰略性目標、策略性目標，也包括微觀層面的方案、任務等。不同目標激勵或引導組織行為，相互聯系，并作為標準可用來衡量實際的績效。
《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本”的宏觀目標。與過去的目標相比，一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標，意味著稅收征管目標已經從經濟性考量擴展到社會性考量，反映出稅收治理已經從經濟性治理上升到國家治理范疇；二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進步性”，反映出稅收征管改革將從漸進式發展過渡到跨越性發展。
《意見》創新性提出“深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”策略性目標。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一層次是規范化，第二層次是精細化，第三層次是個性化，“四精”涵蓋了上述三個層次，是稅收征管科學化的最新闡述。
《意見》提出了具體的工作目標。稅務執法要做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”；稅費服務要實現“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”；稅務監管要做到以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用+風險”監管為基礎。
《意見》還提出了具體的工作任務。到2022年，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；到2023年，基本建成稅務執法新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務。
《意見》提出新的稅收征管目標體系，將凝聚力量，對進一步的征管改革發揮導向和激勵作用，也是對稅收知識體系的豐富和發展。
蘊含新的稅收征管模式
稅收征管模式是指組織機構、人力資源、管理程序、管理方法等資源要素的有機組合，所形成的相互協調、具有整體性特征的管理范式。
好的管理模式的重要標志是其對環境的適應性。稅收征管模式不能一成不變，應適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力，以適應稅收制度改革，應對外部環境變化提出的挑戰。
改革開放至20世紀末，我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革。例如，20世紀80年代開始的“一員進廠、各稅統管、征管查合一”專管員管戶模式；20世紀90年代開始的“征、管、查”分離模式。上述征管模式都較好地適應了當時經濟社會發展狀況和稅收制度改革，為加強稅收征管發揮了很好的作用。
當前我國經濟社會已進入新發展階段，稅收征管將面臨新的經濟社會發展形勢和新的改革任務，《意見》適時提出“著力建設以服務納稅人繳費人為中心、以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力的具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”，已經不是簡單地通過“征、管、查”三要素組合對管理模式的探索，實質上蘊含新的征管模式，即通過大數據智能化應用實現將稅務執法、服務、監管、共治乃至組織深度融合、高效聯動。
新的稅收征管模式更加突出了問題導向（針對執法不盡規范、精確，服務不盡精細，監管不盡精準，共治不盡協調的問題）；目標導向（精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治）；結果導向（大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本），并將問題、目標、結果合成辯證統一的有機整體，是推進稅收征管高質量發展的思維導圖和方法路徑，也是進一步深化征管改革的基本遵循。
指明新的稅收征管信息化方向
稅收征管信息化是指將信息科學技術應用于各項稅收征收管理中的應用活動。科學技術是第一生產力，信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題，不僅能大大提高稅收征管效率，還能推動征管制度、征管模式創新，創造性地解決稅收征管中的難題。例如，金稅工程較成功地實現了增值稅憑票抵扣的稅制設計；個稅APP成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。
信息科學技術的發展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素，沒有信息處理的現代化就不可能實現稅收征管的現代化。我國稅收征管信息化建設從20世紀80年代初期起步，經歷了系統化（從單機應用到系統集成應用）、網絡化（從局域網到廣域網；從有線到無線）、平臺電子化（從征收大廳、電子稅務局到云稅務平臺）的過程，信息化范圍覆蓋稅收征管的各環節，稅收征管信息化水平取得長足進步。
《意見》在總結稅收征管信息化建設實踐經驗的基礎上，準確把握大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等現代信息技術的發展趨勢，適時提出要全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造，為稅收征管信息化指明了新的發展方向。數字化（而非數據化）是信息化發展的更高階段，是實現智能化的技術基礎，通過稅收征管數字化的不斷升級以實現稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發展方向。《意見》提出稅收征管數字化、智能化的發展方向，意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進而智慧化階段，這將為貫徹新征管理念、實施新征管模式提供技術保障，也將為新一輪征管創新提供新動力。
綜上，《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發展階段，引入了新的征管理念，構建了新的征管體系和征管模式。可以預見，這張“藍圖”的成功實施，將標志著我國稅收征管現代化基本實現，標志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領先水平。
第七篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
2月18日，全省“改革創新、奮發有為”大討論動員部署會在太原召開。省委書記、省人大常委會主任駱惠寧出席并講話。各級各單位積極響應，參與了本次大討論。
作為一名小學青年教師，在聽了《改革創新奮發有為》大討論的決策部署后，我深受鼓舞、倍感激動。我為自己身處這樣一個改革創新的時代而驕傲，因學校給我們青年教師奮發有為提供機會而感到幸運。根據前期的學習，我結合自身工作情況對標對表有如下感悟。
今年作為全面建設小康社會的關鍵之年，是進則全面振興、退則必然落后的關鍵時刻，這就意味著我們基礎教育工作比以往任何時候都更需要擁有先進的理念和體制、過硬的本領和作風。
所以深入學習貫徹黨的十九大精神、高舉時代改革開放的旗幟，著力解決自身創新精神不足，自身理念陳舊的問題，嚴格要求自己，扎實教學功底，提升自身素質，堅持以一流標準創造一流業績。
也希望自己在教育教學工作中，始終保持踏實嚴謹的態度，堅持為人師表的師德師風，嚴格要求自己，提升自我標準，學習新理念、新方法。積極探索教育教學工作與創新教育、智慧教育的深度融合。真正把高標準嚴要求樹立起來，深入到求真務實的工作實踐中去！
最后希望自己在工作中堅持不斷查找自身存在的問題和不足，積極做到發現問題要準，解決問題要實，廣泛聽取同事們的意見和建議，積極糾正自己在工作中出現的問題。以擔當為榮，以避事為恥。以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁，強力促改，主動求新，深入謀轉，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的一次創新革命。
第八篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
深化稅收征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。作為一名具有多年黨齡的共產黨員，一名親歷和見證了稅務改革由合到分又由分到合歷程的普通干部，我充分認識到，在改革大潮中，講政治、秉公心、促融合、勇擔當，既是我的責任也是我的義務。
政治上的堅定源于思想上的清醒，稅收征管體制改革關系到每一名稅務干部，每一位稅務人員都應該充分認識此次機構改革的重大意義，加強政治定力，堅持政治原則，嚴明政治紀律，恪守政治規矩。在征管體制改革工作推進中，我時時刻刻檢查自己的一言一行，堅決支持和擁護國家稅務總局、省局、市局和區局的各項決定，堅決從思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
改革既是領導干部自覺自律的主動踐行，更是對干部職工公心公道的積極引領。改革必然會涉及職責的調整、崗位的輪換，也必然會帶來個人的進退留轉，觸及個人的切身利益。但不管怎樣，我都主動自覺地服從改革大局、服從組織安排、服從任務要求，要求自己不僅要做改革的參與者，更要做改革的支持者、引領者。
有效凝聚改革合力，快速促進隊伍融合，可以激發稅務團隊的整體活力，激勵稅務干部飽滿的激情、昂揚的斗志。在認真學習王軍局長在x調研時的重要講話和鹽湖區稅務局組建后郭局長系列講話內容的基礎上，我結合自身工作，廣泛與同事們交流談心，溝通思想、交換意見，敞開心扉、坦誠相見，既聯系工作實際，又觸及思想靈魂，既肯定成績，又相互指出問題和不足，有話講在當面，力求談開談透，確保批評意見既提得準、又能被對方接受，從而增進了團結、促進了工作開展。
在歷史的長河里，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。作為一名黨員，面對改革的浪潮，我覺得唯有增強組織觀念和紀律意識，積極按照改革要求，認真做好本人及分管部門的相應工作，才是為稅收征管體制改革平穩有序地開展最大的貢獻。改革后，我從以前單一地分管紀檢轉換成分管具體的征管業務，面對新的工作，我謹謹慎慎、踏踏實實，始終保持一顆進取之心，全身心地投入、不計較地付出，任務面前勇于挑戰，責任面前敢于擔當，時時刻刻提醒自己，用實際行動扛起了肩上的責任，千萬不可辜負領導的期望和組織的重托。
第九篇: 2021深化稅收征管改革心得體會
為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），深入推進稅務領域“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，更好服務市場主體發展，現將有關要求通知如下。
一、充分認識《意見》的重大意義
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續優化，納稅服務和稅務執法的規范性、便捷性、精準性不斷提升，但與推進國家治理體系和治理能力現代化的要求相比、與納稅人繳費人的期待相比仍有一定差距。《意見》立足于解決當前稅收征管中存在的突出問題和深層次矛盾，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，對進一步深化稅收征管改革作出全面部署，具有多方面重大意義。
（一）這是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收改革發展的重要制度安排。黨中央、國務院高度重視深化稅收征管改革。2020年12月30日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議，對進一步優化稅務執法方式、深化稅收征管改革進行研究。黨的十九屆五中全會對深化稅收征管制度改革提出了明確要求。李克強總理在今年的《政府工作報告》中強調，要深化財稅金融體制改革，縱深推進“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境，激發各類市場主體活力。《意見》充分體現黨的十九屆五中全會、全國“兩會”和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃綱要）精神，堅持問題導向和目標導向，提出了進一步深化稅收征管改革的指導思想、工作原則、主要目標和重點任務，集成推出一系列針對性強、含金量高的服務征管舉措，不僅將有力推動稅收征管改革不斷走向深入，而且為“十四五”時期稅收工作確立了總體規劃和藍圖框架。
（二）這是體現黨中央、國務院關心關懷、順應納稅人繳費人期盼的重大民心工程。今年是建黨100周年，中央部署在全黨開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，強調要落實以人民為中心的發展思想，踐行全心全意為人民服務的宗旨。《意見》體現“十四五”規劃綱要關于堅持共同富裕方向、不斷滿足人民對美好生活向往的要求，順應人民群眾期待，堅持為民便民，聚焦解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題，推出一系列優質高效智能、利企便民惠民的措施，以更好滿足納稅人繳費人合理需求，必將指導稅務部門在提升納稅人繳費人辦稅繳費體驗中不斷提高社會滿意度，進一步增強人民群眾獲得感。
（三）這是指導稅務部門當前及今后一個時期“帶好隊伍、干好稅務”、更好服務國家治理現代化的綱領性文件。黨的十八大以來，稅務部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于稅收工作的重要論述，確立了以“帶好隊伍、干好稅務”為主要內容的新時代稅收現代化建設總目標，有力服務了經濟社會發展大局。《意見》提出深入推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，為稅務部門持續深入“干好稅務”指明了方向；《意見》就堅持黨對稅收工作的全面領導、建設高素質稅務執法隊伍、人才培養、績效考評等作出系列部署，對稅務部門持續深入“帶好隊伍”提出了明確要求，必將有力促進構建稅務部門全面從嚴治黨新格局，引領保障高質量推進新發展階段稅收現代化不斷取得新成績、開創新局面，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為推動高質量發展、服務國家治理現代化提供有力支撐。
各級稅務機關和廣大稅務干部要充分認識《意見》的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院重大部署上來，結合深入開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動以及落實“十四五”規劃綱要，認真抓好《意見》的學習貫徹，確保落地見效。
二、準確把握《意見》的主要內容
《意見》提出了進一步深化稅收征管改革的6個方面24類重點任務，涉及稅收工作的各個方面。各級稅務機關要準確把握，積極推動《意見》各項部署安排落實落地。
（一）數據賦能更有效。運用現代信息技術建設智慧稅務，實現從信息化到數字化再到智慧化是稅收征管發展趨勢。要深刻領會《意見》聚焦發揮數據生產要素的創新引擎作用，把“以數治稅”理念貫穿稅收征管全過程的部署安排，穩步實施發票電子化改革，深化稅收大數據共享應用，著力建設具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造。
（二）稅務執法更精確。堅持嚴格規范公正文明執法，是全面推進依法治國的基本要求，是維護社會公平正義的重要舉措。要深刻理解《意見》健全執法制度機制、把握稅務執法時度效的核心要義，運用法治思維，創新行政執法方式，嚴格規范稅務執法行為，強化稅務執法內部控制和監督，堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法，推動從經驗式執法向科學精確執法轉變。
（三）稅費服務更精細。不斷滿足納稅人繳費人的服務需求，是稅務部門踐行以人民為中心的發展思想的直接體現，是構建一流稅收營商環境的具體行動。要深刻認識《意見》大力推行優質高效智能稅費服務的重要意義，切實做到稅費優惠政策直達快享，有效減輕辦稅繳費負擔，全面改進辦稅繳費方式，實現從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變，持續提升納稅人繳費人獲得感。
（四）稅務監管更精準。實施科學精準的稅務監管，維護經濟稅收秩序，是稅務部門的重要職責。要深刻把握《意見》對管出公平、管出質量的部署要求，建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監管機制，推動從“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管轉變，既以最嚴格的標準防范逃避稅，又避免影響企業正常生產經營，實現對市場主體干擾最小化，監管效能最大化。
（五）稅收共治更精誠。稅收工作深度融入國家治理，與政治、經濟、社會、文化和民生等各領域息息相關，深化稅收征管改革需要各方面的支持、配合和保障。要深刻認識《意見》進一步拓展稅收共治格局的重要作用，聚焦重點領域和薄弱環節，突出制度化、機制化、信息化，進一步做實做精部門協作、社會協同、稅收司法保障和國際稅收合作，凝聚更大合力為稅收工作提供強大支撐。
（六）組織保障更有力。加強組織體系建設，是稅收治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要深刻理解《意見》進一步激發稅務干部活力動力的精神實質，著眼新使命新職責，優化征管職責和力量，加強征管能力建設，改進提升績效考評，提高干部隊伍法治素養和依法履職能力，為進一步深化稅收征管改革提供強有力的組織保障。
三、堅決抓好《意見》的貫徹實施
（一）加強組織領導，突出黨建引領。各級稅務機關要堅持和加強黨對貫徹落實《意見》工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。稅務總局成立《意見》落實領導小組及其辦公室，各省稅務局要加強統一領導，成立本級領導小組及其辦公室，扎實推進各項改革任務落地。
（二）細化任務分工，分步有序實施。稅務總局制定貫徹落實工作方案，明確階段工作安排，分步推進《意見》實施；細化路線圖時間表責任人，分類推進任務落地。各相關司局要按照任務分工，主動擔當作為，積極加強與有關部門的溝通協調和對各地稅務機關的工作指導。各省稅務局既要按照稅務總局統一部署抓好貫徹落實，確保全國“一盤棋”；又要積極向當地黨委政府匯報，推動制定本地實施方案，將深化稅收征管改革納入當地“十四五”改革發展規劃之中統籌安排，凝聚條塊協同推進的合力。
（三）強化統籌集成，持續優化提升。《意見》涉及征管服務理念、業務制度、崗責體系和信息系統的優化調整，必須堅持系統觀念，不僅要把正在開展的發票電子化改革、金稅四期建設、便民辦稅春風行動等重點工作作為落實《意見》的重要舉措，而且要把今后一段時期“帶好隊伍、干好稅務”的系列改革，都納入《意見》的貫徹落實中統籌謀劃、集成貫通、一體推進，務求取得系統性、開創性成效。
（四）做好宣傳解讀，嚴格督查考評。各級稅務機關要認真組織集中學習和培訓，引導稅務干部統一思想認識，自覺融入改革大局。要突出讓納稅人繳費人更有獲得感，加強貫徹落實《意見》的宣傳工作，深入解讀《意見》促進稅務執法監管公平公正公開、辦稅繳費服務便民利民惠民的舉措，積極宣傳改革經驗做法和成效。要積極回應社會關切，引導社會各界理解和支持稅收工作。要注重工作實效，力戒形式主義、官僚主義。要將《意見》貫徹實施工作納入督查督辦和績效考評，定期開展評估總結、跟蹤問效。要健全激勵和問責機制，對工作不力、進度遲緩的要依規嚴肅問責。
