在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距1
【摘要】根據黨章和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，基層黨組織的政治功能主要包括：“上情下達”，“下情上達”，規范和完善黨員教育，加強作風建設，把握本單位的政治方向，與基層治理相結合提供公共服務等。當前基層黨組織在發揮政治功能方面面臨的主要障礙有：對黨員權利重視和保障不足，“下情上達”的渠道缺失，基層黨建擠占業務時間，黨內民主不充分，部分基層黨組織成為黑惡勢力的保護傘等。可從以下幾個方面著手克服這些障礙：建立基層黨組織同上級組織的新型民主關系，暢通上下級組織的溝通渠道，區分對不同類型基層黨組織的任務和要求，黨內法規增加保障黨員權利的程序性規定。
【關鍵詞】基層黨組織；政治功能；中國共產黨支部工作條例
黨的十九大報告明確提出：“基層黨組織的建設要以提升組織力為重點，突出政治功能。”2018年中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》在總則部分第一條亦指出：“為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚‘支部建在連上’光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。”（1）該條例圍繞強化黨支部的政治功能這一目標，對黨支部的組織設置、基本任務、工作機制、組織生活、黨支部委員會建設等方面作出了規定，為新時期黨支部開展工作提供了規范。本文結合《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《支部工作條例》），探討基層黨組織政治功能的主要內容，在實踐中面臨的挑戰以及應對挑戰的措施，以期對強化基層黨組織的政治功能有所裨益。
一、基層黨組織主要的政治功能
中國共產黨的基層組織（以下簡稱基層黨組織）是指在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位成立的黨的基層組織。根據《黨章》《支部工作條例》和相關黨內法規的表述，基層黨組織的政治功能主要有以下幾個方面：
一是“上情下達”。所謂“上情下達”是指學習和傳達黨中央的精神，貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議，這是基層黨組織首要的和基本的政治功能。黨章在規定基層黨組織的基本任務時，把“宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議”（2）列為第一項。《支部工作條例》在第三章“基本任務”第九條的第一項進行了完全相同的規定：“宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。”（3）這是基層黨組織最重要的政治功能，因為黨的路線、方針和政策最終都需要基層組織來落實，基層黨組織只有充分發揮這個政治功能，才能有效地實現黨的集中統一領導，才能確保完成黨的各種政治使命。
二是“下情上達”。與“上情下達”相對應的是“下情上達”，即向上級黨組織反映基層黨員和群眾的問題、意見和要求。上情下達與下情上達是統一的雙向過程。基層黨組織是黨在社會基層組織中的代表，是連接黨組織與基層黨員、群眾的橋梁。除了肩負著向黨員、群眾傳達上級黨組織的政策主張的任務外，基層黨組織還肩負著“經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求”，綜合黨員、群眾的意見，向上級黨組織反映，以“維護群眾的正當權利和利益”的任務。（4）因此，基層黨組織應當積極主動地傾聽黨員和群眾的意見和建議，并將意見匯總后反映給上級組織，這樣既能推動黨員和群眾合理要求的滿足，又能為上級組織決策提供依據。只有保持黨組織上下雙向互通互動，才能使黨組織上下一致，團結高效，確保黨組織保持健康旺盛的生命活力。
三是提高黨員素質。基層黨組織要努力提高黨員的政治素質，在對黨員進行黨的基本理論知識以及黨中央和上級組織的主張和決策的教育時，也要有意識地提高黨員的政治素質、知識和業務能力，培養黨員的民主意識、民主作風和民主能力。如黨章就明確規定，“基層黨組織要把組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務作為基本任務之一”（5）。《支部工作條例》一方面要求基層組織的黨員教育要“突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性”，另一方面也要求“學習科學、文化、法律和業務知識”。（6）《支部工作條例》第十條要求不同領域黨支部要結合實際，分別承擔各自不同的重點任務，實際上也意味著黨在不同領域的基層也要加強業務學習，提高業務能力。
四是加強作風建設。全面加強黨的建設已經成為黨組織的日常工作，基層組織與人民群眾密切接觸，其作風和形象直接關系到黨在人民群眾中的威信。因此，加強作風建設，發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，必然是黨的基層組織的政治功能之一。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。（7）這就要求基層黨組織引導廣大黨員嚴于律己，發揮黨員的先鋒模范作用。黨的十九大報告就此專門提出，要加強基層組織建設，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，著力解決一些基層黨組織存在的弱化、虛化、邊緣化問題。黨章和《支部工作條例》對此都有相似的論述，要求基層組織充分發揮黨員的先鋒模范作用，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務等。
五是把握政治方向。基層黨組織，尤其是企事業單位的黨組織要對所在單位的生產、經營和事業發展起到把握政治方向的作用，避免其犯原則性錯誤，偏離社會主義公平正義的基本方向。如《支部工作條例》第十條規定，國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策；高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領；非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展；事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展等。（8）
六是與基層治理相結合，為人民群眾提供公共服務。黨的十九大報告在關于加強和創新社會治理的論述中提出，要“推動社會治理重心向基層下移”，同時十九大報告在關于全面從嚴治黨部分也指出：“把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”（9）因此，基層黨組織領導和參與基層治理就是要使基層黨組織與基層治理相結合，實現二者的有效銜接與良性互動，把黨的領導落實到基層治理中。（10）同時，十九大報告還提出，黨支部要擔負起直接組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾和服務群眾的職責。隨著城鄉社會的發展，黨的基層組織可能在未來會更多地領導和參與基層社會治理，直接服務人民群眾。
基層黨組織政治功能的發揮具有重要的意義。一方面，它是全面加強黨的建設和全面從嚴治黨的基礎和標志，基層黨組織的政治功能發揮得好，黨組織就有戰斗力和凝聚力，就能有效提高黨在人民群眾中的威信。另一方面，它也關系到國家治理現代化這個改革開放總目標的實現程度，由于黨是領導一切的，因而如果基層黨組織能夠充分發揮其政治功能，那么各個地方各個層次各個部門就都能夠提升治理水平，國家治理現代化的目標就能早日實現。
二、基層黨組織發揮政治功能面臨的障礙
由于各種原因，當前基層黨組織在充分發揮其政治功能方面還存在一些障礙。我們只有認識到這些障礙并有效消除這些障礙，才能使黨的建設和國家治理現代化上升到一個新的境界。目前，影響基層黨組織政治功能發揮的障礙主要有：
一是“下情上達”的渠道缺失。基層黨組織向上級黨組織表達基層黨員、群眾的利益訴求受到制約。黨內法規雖然規定了上級黨組織“經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題”（11），同時規定了下級組織“了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議”（12），但是對于聽取意見、反映情況、提出意見和建議的渠道、程序等卻未作出明確規定。實際的情形是有為數不少的上級黨組織不清楚怎么去有效傾聽基層黨組織的意見，基層黨組織也不知道可以通過哪些途徑，經過哪些程序向上級組織提出意見和建議。
二是基層黨建形式主義嚴重，經常使基層陷入無謂的事務中。一些基層黨組織，尤其一些企事業單位的黨組織，黨建工作形式大于內容，搞“花拳繡腿”，與生產、業務工作爭奪時間和精力，不僅沖淡了基層黨組織的政治功能，還在一定程度上影響了正常的業務生產工作。據半月談的調研，有不少國企、事業單位黨員反映，大量刻板、機械而又缺少現實意義的黨務工作非但無助于黨建水平的提升，反而影響了正常業務工作。（13）有些黨支部組織的政治學習，名目繁多，機械重復的學習任務過重，但是學完感覺腦子還很空。黨務工作適當“留痕”以及黨員參加政治學習的要求是必要的，但是有些地方在實踐中卻由一個極端走向另一個極端，不但達不到預期目標，還可能影響正常的業務工作。
三是黨內民主實現不充分，黨員的民主權利沒有得到充分保障。民主集中制是中國共產黨的根本組織制度，這一制度要求基層黨組織內部既要善于集中，也要發揚民主。但是在實際工作中，一些基層黨組織內部存在著“集中有余而民主不足”，強調“義務有余而權利不足”的問題。在參與權方面，黨章所規定的黨員“在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論”的權利在一些基層黨組織往往流于形式。在實際開會的時候，黨員通常止于“舉舉手”“鼓鼓掌”。部分基層黨組織的領導干部習慣了“一個人說了算”，對黨內民主的認識不完整不準確，認為民主會影響效率和穩定。
四是個別地方的基層黨組織長期為家族勢力、黑惡勢力把持，難以發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。例如，有的基層黨支部在發展黨員時，優親厚友，搞“近親繁殖”，或者根據利益進行判斷，這樣的基層黨組織已經蛻變為依靠血緣、關系和利益維系的“小圈子”“小山頭”“小團體”。（14）有的進而利用這種“家族勢力”控制黨支部的換屆選舉，長期把持黨支部，并同黑社會勢力相互勾結，沆瀣一氣，稱霸一村，魚肉百姓。例如，江蘇省東海縣溫泉鎮羅莊村原黨支部書記高茂義聚集其弟等多名成員，通過金錢與社會人員控制該村黨支部和村委會的換屆選舉。（15）廣州市白云區園夏村黨支部原書記劉杜棋伙同其兄弟劉杜雄、劉杜榮，通過劉氏家族在園夏村內糾集多名社會不法人員，利用職務便利，低價占有村社多塊土地后迅速予以轉賣，侵蝕集體資產利益。（16）黑龍江省哈爾濱市南崗區紅旗滿族鄉曙光村原黨總支書兼村委會主任于福祥不但大肆侵占公款，而且糾集社會閑散人員砍傷該市農電局的工人。（17）這些基層黨組織已“變異”為家族勢力和黑惡勢力的“保護傘”。
三、提升基層黨組織政治功能從而消除障礙
充分發揮基層黨組織的政治功能對于黨的建設和國家治理現代化非常重要，那么如何消除這些制約基層黨組織政治功能充分發揮的障礙呢？
第一，充分信任基層黨組織，減輕基層黨組織的負擔。各級黨組織要充分信任基層黨組織，尊重和愛護基層黨組織，保障基層黨組織的基本權利。具體而言，上級黨組織要考慮基層黨組織的實際情況和工作困難，保障基層黨組織在職責范圍內獨立開展工作，鼓勵并為基層黨組織向上級黨組織反映意見和建議以及監督上級黨組織創造條件，盡量減少基層黨組織不必要的工作負擔。基層黨組織的干部是我們黨和國家政策方針的忠實執行者，是國家政權體系長期穩定的基礎，也是與人民群眾血肉聯系的直接體現者。不應時不時地述職問責，三天兩頭地測評考核，隔三岔五地檢查巡察，讓他們不僅疲于奔命，而且還喪失了做人的尊嚴感和成就感。全面從嚴治黨并不意味著不再信任廣大基層黨組織，相反，我們應該充分信任他們，要相信基層干部的主體是好的，對于那些有問題的干部重點調查，對絕大多數沒有問題的基層干部減少那些形式主義的檢查考評和巡察。（18）正如習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習期間強調的那樣，要把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，減輕基層負擔，讓基層干部把更多時間用在抓工作落實上，確保基層黨組織充分發揮其本有的政治功能。
第二，創造基層黨組織能夠與上級組織進行有效溝通的體制機制。暢通溝通交流的渠道，保障黨員、群眾能夠依法有序向黨組織反映意見和要求，保障基層黨組織能夠依法有序向上級黨組織反映黨員和群眾的心聲，反映基層黨組織實際工作的困難。我國目前不同層級的黨組織之間，存在著權力向上集中、責任向下轉移的不合理現象，尤其是基層黨組織以學習傳達和貫徹執行為己任，不敢提出任何實際困難，否則就會被扣上政治不過硬、對黨不忠誠的帽子。上級黨組織把工作要求和任務下達給基層黨組織，并以這些指標和任務的完成情況作為評價和考核的主要依據，基層黨組織沒有任何說明和商議的機會和權利，因而任務和事項就會越來越多，不堪重負。“上午發通知，下午交報告”的極端現象之所以發生，無疑是官僚主義在作祟，但此類官僚主義能夠發生，在很大程度上是由于基層黨組織無法與上級黨組織進行有效溝通。
黨章所規定的組織原則肯定是正確的，但是下級服從上級體現在基層組織與上級組織的關系上也應當充分體現黨內民主的精神，不等于基層黨組織無權反映基層的困難和問題。下情不能上達，不僅對基層組織是不公平的，而且對于加強黨的建設和實現國家治理現代化也是有害的。因此，為了保障基層黨組織能夠充分有效地發揮其政治功能，建立基層黨組織與上級黨組織之間有效溝通的體制機制是十分必要的。
第三，適當增加保障黨內民主的程序性規定。黨的十八大以來，黨內法規建設進入了一個大規模制度化建設的時期，在短短幾年內修訂和全新制定了幾十部黨內法規。但是這些黨內法規主要是針對前一時期比較嚴重的腐敗現象，從全面從嚴治黨的角度制定的較多，而從保障和發揚黨內民主的角度考慮得較少。這具有當前實際的合理性，但從全面和長遠的角度看，完善保障黨內民主和保護黨員權利的黨內法規是必要的，尤其是具體的可操作性的程序性規范更加必要。
如2004年頒布的《中國共產黨黨員權利保障條例》是迄今唯一一部對黨員權利作出專門規定的黨內法規，該條例對黨員權利、保障措施以及責任追究均作了規定。但是從條例的內容看，其對黨員權利的表述還是較為簡單，可以說只是對黨章所規定的黨員權利的重申，所謂的保障措施也只是對黨組織提出了若干要求，過于原則化。對侵犯黨員權利行為的處罰規定也僅限于“對于有侵犯黨員權利行為的黨員，其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責令停止侵權行為、責令賠禮道歉、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式給予處理；情節較重的，按照規定給予黨紀處分”這樣相對籠統的表述，并未對侵犯黨員權利的具體行為作出清晰的界定，因而也就沒有對何種行為適應何種懲罰作出明確的規定，制度設計的嚴謹性和完整性有待進一步加強。對于保障和發揚黨內民主的規定，僅存在于黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及其他黨內法規的相關條款中，目前尚無專門的黨內法規。要保障黨內民主，相關黨內法規不僅要清楚地說明黨員和基層黨組織的權利，還要增加和細化黨員和基層黨組織行使權利的程序性規定，防止有人利用程序不完善獲得制度內的程序性特權。（19）只有加強對黨內民主的制度化和程序化建設，才能夠有效防止權力過分集中于少數人的現象，避免基層組織落入黑惡勢力的掌控之中，保障基層黨組織政治功能的正向發揮。
第四，區分不同類型的基層黨組織的職責權限。要根據《中國共產黨章程》以及《支部工作條例》等的相關規定，對不同類型的基層黨組織進行符合實際的差異化區分。2018年公布的黨支部工作條例要求：“不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務。”（20）村黨支部和社區黨支部的重點任務是全面領導隸屬本村、本社區的各類組織和各項工作。國有企業和集體企業中的黨支部的重點任務是保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策等。這是黨的法規文件第一次有意識地區分不同類型黨組織的重點任務，是一個非常正確的方向。但這種區分目前僅限于不同類型黨支部的重點任務，其實是從抽象的層次區分了它們的主要政治功能，并沒有對于它們的具體工作任務進行有意識的區分。官僚主義和形式主義之所以還能夠以新的面貌大行其道，不斷增加基層黨組織的工作負擔和壓力，根本原因還是我們的制度和機制仍然存在不科學不合理的地方。區分不同類型的基層黨組織，明確它們不同的工作任務，不僅能使基層黨組織的工作更加具有針對性，能夠有效解脫和解放很多基層組織和干部，而且也能保障不同類型基層黨組織政治功能的有效發揮，促進國家治理更加精細化。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距2
按照中共***黨組《關于召開20xx年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》文件要求，近期，我積極參加支部組織的集中學習，特別是黨的十九大精神和習近平新時代社會主義思想，并結合自己的思想工作實際，對照“政治功能強不強”、“四個意識牢不牢”、“四個自信有沒有”、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴六面鏡子，深入查擺自身存在的問題，現報告如下。
一、存在的問題
(一)政治功能方面。本人嚴格尊守黨的政治規矩和政治紀律，做政治上的明白人、老實人。但是存在政治意識不夠強，政治站位不夠高，政治覺悟不夠深問題，觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，不能從政治的高度探尋事物本源，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺。
(二)“四個意識”方面。本人能夠自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。但是存在看齊意識不強問題，習慣于跟過去比，跟不如自己的人比，習慣于“過得去”，陶醉于“還可以”，滿足于“差不多”，不能做到經常性地與先進看齊、與中央基準對標。
(三)“四個自信”方面。自己能夠深刻認識到，作為共產黨員，要忠誠于黨的事業，要對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化始終堅貞不渝。但是對網上“全盤西化思潮”“極左思潮”等錯誤思想，對“三權分立”、“司法獨立”“軍隊國家化”“立憲政體”、“立憲主義”等西方制度，對“普世價值”“自由、民主、平等、博愛”等西方文化，欠缺應有的判斷力和甄別力。
(四)工作作風方面。我始終把踏實干事作為基本要求，能夠自覺踐行社會主義核心價值觀、公道正派的職業道德、守法誠信的社會公德、向上向善的家庭美德，時時刻刻注重良好形象。但是存在工作惰性和工作不扎實問題：一是思想和行動上惰性嚴重，習慣于安于現狀、按部就班，心中不想事、不裝事、不記事，工作缺乏積極性和主動性。二是宗旨意識和群眾觀念不強，不經常深入基層一線，面對面聽取群眾的意見，幫助他們解決實際問題。
(五)作用發揮方面。主要有三個問題：一是等靠思想嚴重，領導交辦的就做，領導沒明確交辦的就不主動去做，有“推著走、催著干”的現象。二是干事激情欠缺，在工作上只求“過得去”、不求“過得硬”，缺少追求卓越、精益求精的精神。三是先鋒模范作用發揮不夠，把自己混同于普通職工，不能高標準、嚴要求自己，共產黨人的先進性和模范性作用發揮不夠。
(六)自身要求方面。主要是兩個問題：一是學習的主動性不高、系統性不強，懶于動腦，疏于動手，用新思想、新理念、新知識去武裝頭腦的積極性不高。在講規矩、守紀律上做得不到位。二是執行“條例”“準則”“中央八項規定”等黨規黨紀還不夠嚴格，認為只要不貪不占、不索不要就安然無事，不注意從小事做起，從細處著手。
二、產生問題的原因剖析
從深層次分析自身存在上述問題的原固，根源在于以下四個方面：
一是堅定理想信念的自覺性不夠強。放松對自身建設的要求，沒有持續加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，直接影響自己思想的進步和工作的推進。
二是嚴守紀律規矩的堅決性不夠強。在執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定不夠到位，執行各項規章制度不夠嚴格，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況，沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活和工作。
三是提升政治自覺的主動性不夠強。沒能把全面從嚴治黨上升到關乎黨的事業興衰成敗的高度來看待，總覺得干好自己的本職工作就可以了，政治離自己很遙遠。
四是勇于擔當作為的積極性不夠強。隨著工作環境的變化，勇于擔當作為、干事創業、奮發有為的勁頭和積極性不夠強，再上新臺階的精氣神不足。
三、努力方向和整改措施
一是加強理論學習，堅定理想信念，提高自身思想政治覺悟。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，每天堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握其治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求，學會用馬克思主義立場、觀點，方法觀察問題、分析問題、解決問題。
二是牢固樹立“四個意識”，增強四個自信，提高自己的政治免疫力。牢固樹立“四個自信”，堅決抵制“憲政主義”“普世價值”等西方思潮的侵襲，徹底清除政治上的模糊認識、思想上的雜草灰塵、觀念上的垃圾糟粕。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，經常用“四個意識”對標校表，學會從政治上觀察和處理問題，在大是大非面前保持清醒頭腦，堅定維護黨中央權威和集中統一領導。
三是牢記“兩個務必”，錘煉淬煉勇于擔當、敬業負責的過硬作風。牢記“作風建設永遠在路上”，始終堅持黨的群眾路線，弘揚密切聯系群眾的好作風，走出機關，深入群眾中開展調查研究，主動聽取群眾的意見，幫助基層解決實際困難和問題。對自己負責的工作、擔負的任務，心要用到，勁要使完，絕不拖泥帶水、左顧右盼，絕不坐等觀望、推諉扯皮，確保件件有落實、事事有回音。
四是堅持清正廉潔，廉潔審計，不斷提高自身的修養。嚴守中央八項規定和省、市30條規定，認真踐行廉潔從政承諾，自覺遵守黨的各項制度和紀律。按照《黨章》和《廉政準則》的各項規定嚴格要求自己，做到自重、自省、自警，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權、不謀私利，老老實實做人，踏踏實實干事，自覺接受黨組織和群眾的監督。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距3
針對保持共產黨員先進性教育活動過程中查擺出來的主要問題和差距，本人對存在的問題和差距進行了認真分析研究，制定如下整改措施
一、理想信念方面
主要問題理論水平不高。表現在，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想理解不夠深刻，把握不夠系統、運用不夠自覺;對科學發展觀、黨的十六大和十六屆四中全會精神以及其他一些重大理論問題，有些方面吃得不透、研究不深、把握不準;對新形勢、新情況、新任務、新問題，有時候不能從理論高度去分析、去把握、去處理、去總結，只能任經驗，有時既沒有經驗又沒有理論，只能自己抱怨自己;對大量涌現的新知識、新理論、新觀念、新情況，有時缺乏敏銳性，不能及時了解和掌握，不能很好地運用新理論指導新實踐做好新工作完成新任務。
整改措施把堅定理想信念建設放在思想建設的首位，把加強理論學習作為堅定理想信念的首要途徑。認真地、全面地、系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大和四中全會精神、科學發展觀等重要理論，深刻領會，用心研究;學習馬克思主義哲學，學習現代科學技術、經濟知識，學習歷史文化，學習法律法規;向書本學習，向群眾學習，向老同志學習，不拘門戶、不持偏見，能者即師，廣征博采，學習一切先進的、文明的東西，不斷武裝頭腦、豐富內涵、增進修養、提高素質，提高境界和眼界，提高馬克思主義理論素養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，更加堅定共產主義遠大理想，提高運用理論知識指導工作實踐的實際工作能力，提高工作水平，做一個政治上堅定、思想上清醒、工作上有為的共產黨員。
二、宗旨意識方面
主要問題日常工作生活中，在保持和發揮先進性方面，對時時處處保持先進性這根弦繃得不夠緊。
整改措施在平時的學習和工作中，自己要努力做到講學習、講政治、講正氣，堅持正義和黨性原則，全面開展各項工作，勇于開展批評和自我批評，對不良現象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前，不怕得罪人，決不搞你好我好大家一團和氣，真正做到為黨的利益，同邪惡現象和勢力展開不調和的斗爭，保持共產黨員大無畏的革命氣節。
三、工作作風方面
主要問題思想不夠解放，創新意識不強
整改措施樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創新，工作
中勤于思考，多發現問題，多想辦法，多出路子。利用一切機會，積極走出去，不斷開闊視野，創新發展思路。在工作中要充分發揮主觀能動性，創新思維方式，改進工作方法，提高工作效率。在思維方式上突破原有的經驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索我場快速發展的方式方法，如在新時期如何開創辦公室工作新局面，促進我場更快更好地發展。
四、遵守紀律方面
主要問題黨風廉政建設方面對自己要求的標準不高。
整改措施加強對黨風廉政建設有關規定的學習，進一步提高廉政意識。加強黨性修養，在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要嚴格遵守黨紀黨規，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。嚴格執行黨風廉政“四大紀律、八項要求”等有關規定，落實好黨風廉政責任制。在工作、生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為。自覺接受組織和職工群眾的監督。
五、立足本職發揮作用方面
主要問題調查研究做的不夠。
整改措施多下基層深入開展調查研究工作，力爭解決實際問題，促進各項工作再上新水平。結合工作實際，合理
安排時間，多深入基層，在深入調查、掌握手資料的基礎上，注重在“研究”上多做文章，實現調查與研究的統一，在解決實際問題上狠下工夫。
主要問題領導藝術和領導水平有待于進一步提高。
整改措施加強對領導科學知識的學習，注重理論與實踐相結合，不斷提高領導水平和領導藝術。改進工作方法，提高領導水平。要注意工作方法，充分調動全體干部職工的工作積極性和創造性。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距4
按照主題教育民主生活會的通知要求，本人對照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，在認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的選編》、《中國共產黨黨內重要法規匯編》的基礎上，樹牢了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，聚焦四個方面問題，深入查擺、深刻剖析，明確整改措施和努力方向。現檢視剖析如下：
一、存在的主要問題
(一)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論聯系實際不夠緊密，在理論指導實踐上還有不足。理論學習上，能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習近平總書記在中紀委三次全會上的講話精神。但是在理論與實踐有機結合上做得還不夠，將理論學習成果應用于紀檢監察工作實踐還存在著一定的差距。比如：對如何站在新的歷史方位理解把握紀檢監察工作的新任務新要求、如何準確把握新時代黨章賦予紀委的職責定位、如何深化運用監督執紀“四種形態”等，研究的還不夠深入細致。二是“看齊意識”仍需進一步增強。在實際工作中對照上級紀委監委的一些具體規范和具體要求，還存在著許多不足。
(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面。一是遵守政治紀律態度不堅決。在具體工作中還存在著對上級決策部署采取選擇性執行的情況，在工作安排上憑自己的主觀判斷，覺得重要的就全力推進，對上級有評比、有排名的工作比較重視，怕掉位次、怕丟面子，覺得意義不大的就熱情不高。二是雖然能夠嚴抓“中央八項規定”精神落實，馳而不息糾正“四風”，不斷強化作風建設，今年來各綜合監督單位作風建設取得了一定成效，黨風政風有了明顯好轉。但是，監委成立后監督對象大量增加，因派駐**人員、精力有限等客觀原因，對綜合監督單位隱藏的“一桌餐”、不吃公款吃老板等隱形變異“四風”問題的監督檢查還缺少有效的辦法和手段。
(三)在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面。一是走近群眾、貼近群眾少。全縣25個鄉鎮都去調研了，但沒有深入到村居社區，很少與群眾推心置腹地拉家常。中秋、春節等節日走訪慰問困難群眾，只是到家里了解一下情況，給予一些物質幫助，對扶貧幫扶對象的幫扶措施不多。二是調查究不夠深入，調研安排時間比較緊，走點多、蹲點少，聽領導干部說的多、和群眾直接交流少。比如在調研基層黨風廉政建設工作時，有時一天跑三四個鄉鎮七八個點，沒能把情況吃準、摸透、搞準。
(四)在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面。一是不敢擔當、不負責任問題。在面對一些急難險重的任務，思想上有時存在畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣。例如，在推進改革中，對有些需要各方協調的工作任務，認為難以操作，就放慢了改革進程，缺乏一抓到底的改革勁頭。二是缺乏較強的憂患意識和創新精神，思想上存在“求穩多、求進少”，缺乏強烈的事業心和上進心。例如，針對當前復雜多變的社會環境給黨員干部帶來的影響，沒有從源頭上去治理，有群眾舉報了、有腐敗案件發生了才去按程序解決，事先的針對性教育工作開展的不夠。
二、產生問題的原因分析
自己本著實事求是、認真負責的態度圍繞思想、政治、作風、能力、廉政五個方面剖析根源，通過逐條分析查擺自身問題，主要體現在：
一是堅定理想信念的自覺性不夠強。對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還缺乏宏大的理論視野和高度的政治自覺。面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導致理想信念出現松懈，進而放松了對自身建設的要求，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉。
二是嚴守紀律規矩的堅決性不夠強。在執行紀律合格方面，能夠時刻堅定地維護黨中央權威，認真貫徹執行黨中央的各項方針政策，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明，立場堅定。反思自己在紀律規矩上存在的問題，主要原因是政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在剛性執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定、不夠到位，執行各項規章制度不夠嚴格。
三是勇于擔當作為的積極性不夠強。隨著參加工作時間的增加，面對新形勢、新挑戰，執著不夠，擔當精神弱化，工作中存在抓細了的怕越位，抓多了怕越權的心理。缺乏攻堅克難的敬業精神，工作抓實、抓細、抓具體，“一竿子插到底”的實干精神還不夠強，工作主動性和創造性不足。
四是落實黨風廉政建設的“兩個責任”意識還不夠強。對落實中央八項規定精神的長期性、艱巨性認識需要加強，日常工作中監督指導的力度還不夠大;
對一些干部不作為、慢作為、履職盡責不到位的問題，批評教育多、追究問責較少。
三、今后努力方向和改進措施
下一步自己將針對自身問題和不足，緊扣主題教育“十二字”總要求，堅持把改字貫穿始終，緊密結合自身實際和分管工作職責，找準著力點，狠抓關鍵點，以持之以恒的努力逐項抓好整改落實。重點抓好以下四個方面：
一是堅定理想信念，強化理論學習。持續強化思想理論武裝，按照“學懂、弄通、做實”的要求，深入學習中國近代以來170多年的斗爭史、我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發展史，系統學習黨的最新理論成果，深入領會十九大精神，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，提升自己的理論水平、思維層次和工作能力，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，緊密聯系實際，活學活用，統籌謀劃，堅持把理論學習與自己的思想工作實際緊密結合，圍繞解決問題，最大程度地把所學的知識運用到實際工作中去，防止出現學習與實踐“兩張皮”的現象。
二是積極開拓創新，提高履職本領。充分發揮主觀能動性，進一步轉變觀念、更新觀念，突破原有的經驗主義束縛，立足實際，大膽探索，創造性的開展工作。面對新形勢，深入研究新情況、新問題，把握規律掌握情況，不斷創造新工作模式，提高服務效能，以求真務實的作風，把上級的決策部署到實處。破除“守成”思想，主動研究新情況新問題，大膽探索新思路，創造性地推進新時期公司紀檢工作。
三是強化責任落實，恪守紀律規矩。嚴守黨的政治紀律、政治規矩，認真落實中央八項規定和實施細則精神，率先垂范嚴格自律。作為公司紀委書記，要進一步強化對公司領導班子成員及黨員干部的日常監督工作，協助黨委落實領導班子成員及部門負責人黨風廉政建設的主體責任，堅持圍繞建設項目有序推進這個中心工作開展監督工作，確保從嚴治黨各項任務落到實處。堅持執行好民主集中制，帶頭落實“雙重組織”生活會制度，加強對各黨支部組織生活的指導。深化作風整治，強化擔當精神，加強對黨員干部的監督管理，教育引導黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩。同時，將“嚴管就是厚愛”體現在日常工作中、體現在對身邊同志的關心關愛中，帶頭管好親屬和身邊的工作人員，注重家庭、家教、家風，為廣大黨員干部樹立好榜樣。
四是保持廉潔自律，認真履職擔當。嚴格自律，帶頭堅持從嚴律己，講操守，重品行，嚴格執行《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入做好整治和查處損害職工群眾利益的不正之風和不廉潔問題工作，把執紀監督問責與項目建設推進中心工作有機結合起來，推動全面從嚴治黨向基層延伸。同時，把政治要求貫穿于履職盡責的全過程，堅持公道正派，以對鐵路建設事業高度負責的精神，敢于堅持原則，敢于擔當，不斷提高服務公司建設項目有序推進這個中心大局的能力和水平，努力做出積極的貢獻。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距5
通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發揮一個共產黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現、產生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。
一、存在的問題，存在問題的具體表現
1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。
具體表現為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。
三是理論聯系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產主義事業奮斗從現在做起，從自身做起的具體行動意識。
2、專業業務知識掌握得不深不全，工作業務能力有待進一步加強。
具體表現為：一是雖然有時候也學習點業務專業知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發展的必然規律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。
3、敬業精神尚可，但工作主動性不足。
具體表現為：一是過去我在工作中的開拓創新的意識和專研好勝的精神，在現在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創新，搞出特色上，沒有自己的工作創新思路。
二、整改措施和今后努力的方向
通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規范自己，嚴格要求自己。
一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。
具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結合起來，克服“兩張皮”的現象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業務知識和業務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質量。要積極鉆研業務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業務修養，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。
篇二：
回顧這一年來，我一直認真履行工作職責，努力學習，不斷進取，積極參加黨組織的各項政治學習，學習黨的基本理論、基本知識，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，用三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和黨性修養。充分發揮了作為一名黨員模范帶頭作用，努力完成了各項工作任務。現將今年的學習和工作簡要總結如下：
一、加強學習，不斷提高自身綜合素質
這段時間以來，我主動加強對政治理論知識的學習，積極配合黨支部的組織生活計劃，切實地提高了自己的思想認識，同時注重加強對社會時政的了解，通過學習，提高了自己的政治敏銳性和鑒別能力，堅定了立場，堅定了信念，在大是大非問題面前，能夠始終保持清醒的頭腦。不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，樹立堅定的共產主義信念，使自己在思想上、行動上和黨組織保持高度一致。在政治思想上，堅持四項基本原則，與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致，擁護黨的路線、方針、政策，堅定對共產主義的信仰，堅決抵制違背科學發展觀的錯誤行為。
二、忠于職守，以黨員標準嚴格要求自己
工作上，本人時刻牢記自己是一名共產黨員，用“一滴水可以折射出太陽的光輝”來警醒自己，踏實進取認真謹慎，忠于職守、盡職盡責，遵紀守法、廉潔自律，努力發揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂在
后和對自己負責、對工作負責、對黨負責的態度對待每一項工作，樹立大局意識、服務意識、使命意識，努力把“全心全意為人民服務”的宗旨體現在每個細節中;以改進工作作風、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質量為目標，積極努力地完成各項工作任務。
三、總結自己，以作為黨員而驕傲
回顧自己一年來學習和工作，對照黨員標準和評議標準要求，我感到，盡管自己還有許多的不足之處，有些方面還將有待于進一步提高，但自己的精神狀態是良好的，工作作風是務實的，思想觀念是能夠與時俱進的，在過去的一年我在行動上有改進、工作上有提高。
我覺得我與新時期黨員的標準之間還存在有一定的差距。還需要更多的學習理論知識，深入領會，并堅持作到身體力行。以更加飽滿的學習熱情，以更加積極的精神面貌，開展工作學習;還需要進一步加大對思想政治理論的學習，不斷提高個人的思想理論水平。不斷加強對人生觀、世界觀、價值觀的改造，爭取成為一名優秀的共產黨員。
綜上所述，一年來，盡管自己還存在不少缺點和不足，但我認為，自己這些缺點和不足通過我的努力一定能夠克服和改正。因此黨員評議要求，我認為自己基本屬于合格黨員。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距6
各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）：
根據中共陜西省紀律檢查委員會機關、中共陜西省委組織部《轉發中共中央紀委機關、中共中央組織部關于認真開好2020年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(陜組通字[2020]130號)要求和《中共中央組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》（組通字[2020]30號）精神，現就我校開好2020年度處級黨員領導干部民主生活會、基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員有關事項通知如下。
一、處級黨員領導干部民主生活會
（一）準確把握會議主題
2020年度民主生活會的主題是：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。
（二）精心組織學習研討
黨員領導干部要采取個人自學、集體研討等方式，讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫。
一要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，研讀《習近平談治國理政》第三卷，學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話，學習貫徹習近平總書記對陜西的重要指示批示精神，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，以及《深化新時代教育評價改革總體方案》等內容，為開好民主生活會打牢思想基礎。
二要認真學習黨章、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命"主題教育成果的意見》，持續推動全黨不忘初心、牢記使命。更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。
（三）認真查擺突出問題
領導班子和黨員領導干部要緊扣主題．對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下5個方面進行對照檢查。
一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
三是履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作．扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作。
四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。
五是落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義。
要按照中央明確的5個方面，堅持問題導向、嚴字當頭，結合高等教育發展的新形勢新任務以及學校中心工作，準確把握中央要求，通過聽取上級黨組織意見和自我反思、相互提點、調研座談、征求師生意見建議、談心談話等途徑，找準找實自身存在問題，見人見事見思想。在此基礎上，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。
（四）嚴肅開展批評和自我批評
要遵循“團結--批評--團結”的方針，以刀刃向內的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替個人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足．又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉，確實達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
會上，領導干部要對本年度個人有關重大事項如實報告，對群眾反映、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。
（五）持續用力抓好問題整改
堅持以求真務實的態度，狠抓整改、努力推動落地見效，切實做好民主生活會的“后半篇文章”。要梳理今年以來召開的專題民主生活會情況，堅持把年度民主生活會的問題整改，與“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和專項整治、以案促改和巡視整改等專題民主生活會尚未完成的問題整改有機結合起來，一體提出整改方案。整改方案要明確整改方向、措施、目標和時限，既立足當前具體工作，又著眼長遠制度規范，與中心大局和重點工作結合起來。要堅持問題導向、目標導向和效果導向相統一，短期能解決的問題立行立改、及時整改，需要長期推進的任務久久為功、一抓到底，推動新問題和老問題一起解決、個性問題和共性問題一起解決。
二、基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員
（一）認真組織學習
召開組織生活會和開展民主評議黨員前，黨支部要組織黨員集中學習、研討交流。結合本單位實際，認真學習黨的十九屆五中全會精神，認真學習《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話，學習貫徹習近平總書記對陜西的重要指示批示精神，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述，認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等。通過集中學習，引導黨員加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的領會，加深對“十四五”時期我國經濟社會發展目標任務的了解，加深對黨中央加強基層黨組織和黨員隊伍建設有關要求的把握，為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。對因身體、外出等原因不能參加集中學習的黨員，黨支部要向他們傳達相關要求，提供必要的學習資料。
（二）深入查擺問題
黨支部委員會要對照黨章、《中國共產黨支部工作條例(試行)》和高校基層黨組織工作條例等規定的職責任務，對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治等情況，對照師生的期待，查擺存在問題和不足，尤其是在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距，工作中是否存在形式主義官僚主義的問題，可采取適當方式聽取黨員干部群眾、工作服務對象的意見建議，要列出問題清單，集體研究會診。組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、對照身邊先進典型，聯系實際進行黨性分析，查找在政治、思想、學習、工作、能力、作風等方面的問題和不足。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展談心談話，坦誠交流，溝通思想，指出存在問題、交換意見建議。黨支部書記要重點同新發展黨員、新轉入黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分處置黨員談心談話，征求對黨支部的意見建議，有針對性地做好黨員思想政治工作。
（三）嚴肅開展批評和自我批評
要遵循“團結--批評--團結”方針，組織黨員開展批評和自我批評，打掃思想政治灰塵，增強黨支部和黨員依靠自身力量解決自身問題的能力。
黨支部書記要向黨員大會通報黨支部委員會查擺問題情況，并請黨員進行評議。黨員采取個人自評、黨員互評的方式，在黨員大會或者黨小組會上開展批評和自我批評。黨支部委員開展批評和自我批評，一般采取黨支部委員會會議方式進行，也可在黨員大會或者黨小組會上結合個人自評、黨員互評進行。批評和自我批評要聯系具體人具體事，有什么問題就說什么問題。不講空話套話，不搞一團和氣。黨支部書記和黨支部委員在批評和自我批評中，要起到帶頭示范作用。在黨員大會上，要采取發放測評表的方式，對黨員按照“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格"進行民主測評。
（四）客觀公正作出評定
黨支部委員會或者黨員大會要綜合分析黨員日常表現，結合民主測評結果，實事求是地對每名黨員提出評定意見并向本人反饋。評定為“優秀”的比例一般不超過黨員總數的三分之一。要用好評定結果，對評為“優秀"的黨員進行褒獎；對評為“合格”的黨員肯定優點，提出希望和要求；對評為“基本合格”的黨員要指出差距，幫助改進提高；對評為“不合格”的黨員，要立足教育轉化，按照規定辦法和程序作出組織處置。
組織生活會和民主評議黨員應當面對面開展，不宜在網上進行。預備黨員參加民主評議，但不評定等次。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。
（五）抓好整改落實
針對查擺和評議出的問題，黨支部委員會要列出整改清單，明確整改事項和整改措施、整改時限，黨員要作出整改承諾。整改清單和整改承諾要在一定范圍內公示，接受黨員群眾監督。黨支部委員會整改清單以及黨員民主測評結果要報基層黨委備案。黨支部書記作為黨支部委員會整改第一責任人，向基層黨委(黨總支)和黨員大會述職時，要報告整改落實情況。黨支部要履行直接教育管理監督黨員責任，督促黨員承諾踐諾，確保整改落實到位。
三、有關要求
（一）提高思想認識，從嚴從實做好各環節工作
開好2020年度民主生活會，對于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展，具有重要意義。各基層黨委(黨總支、直屬黨支部)和黨員領導干部要把開好2020年度民主生活會作為一項重要政治任務，與認真學習習近平總書記來陜考察重要講話精神結合起來，與推進常態化疫情防控和學校教育教學改革發展等中心任務統籌起來，統一思想、提高認識，把握主題、精心組織，堅持從嚴從實按照要求認真做好各環節工作，確保民主生活會開出高質量、開出新氣象。書記要切實履行第一責任人職責，發揮好示范引領作用，廣泛征求意見，主持研究起草領導班子對照檢查材料，審閱把關班子成員發言提綱，代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。
（二）強化組織領導，按時完成工作任務
1.各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）要按照要求,結合實際制定民主生活會方案，緊扣主題主線,聚焦突出問題,堅持嚴實標準,邀請分管校領導參加指導，高質量開好民主生活會。
機關各部門處級領導干部以校領導分管部門為單元，由機關黨委統一組織，按照要求完成專題民主生活會前期的各項準備工作，開好民主生活會。
2.各單位民主生活會召開時間確定后，應于會前5天將民主生活會方案報黨委組織部。按照“年度內已召開專題民主生活會，上級黨組織和相關職能部門派人列席指導過的，根據工作實際可不再派督導組督促指導”要求，今年學校黨委將根據工作需要，派人列席指導部分單位的民主生活會。
3.各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）書記要履行第一責任人職責，根據本通知精神，作出具體工作安排。要派人列席所轄黨支部組織生活會和民主評議黨員，及時掌握有關情況并進行點評。黨支部不搞工作方案、報表臺賬、總結報告等，黨員不要求撰寫個人發言材料。
4.民主生活會、組織生活會和民主評議黨員工作要注重實際效果，民主生活會原則上在2021年1月23日前完成，組織生活會和民主評議黨員在2021年3月底前完成。
5.民主生活會召開后，要在適當范圍通報情況，認真總結分析，形成情況報告，連同定稿后的領導班子對照檢查材料和部門主要負責人的發言提綱于15日內報黨委組織部。3月31日前各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）要將組織生活會情況和《年度民主評議黨員組織評定統計表》（見附件）報組織部，民主評議黨員結果請登錄“全國黨員管理信息系統”進行填報。
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一、政治素質總體表現
對照《領導干部政治素質考察辦法(試行)》中政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面正向內容，本人具體表現如下：
1、永葆政治忠誠。作為一名黨員領導干部，本人能夠認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記記黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅持和加強黨的全面領導，全面貫徹黨的政治路線，堅持新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，不折不扣地貫徹落實中央決策部署和習近平總書記記關于教育工作的重要論述，認真貫徹落實省委和省教育廳決策部署，不斷提高思想認識，明確工作責任，推動XX黨的建設各項任務在xx落地生根。自覺負起黨建工作主體責任和第一責任人責任，扎實推動教育教學改革，把黨建工作成效轉化為xxx大學發展優勢，扎實推進“雙一流”建設任務，是XX各項工作始終朝著一流邁進。
2、堅定政治定力。始終堅守共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷夯實思想根基，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺加強黨性錘煉，帶著全校師生奮勇拼搏，提高學校服務社會發展能力，推動xxx高質量發展。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，本人親自部署，帶領班子全體成員及全體黨員，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，守初心、擔使命、找差距、抓落實，切實推動xxx主題教育走深走實取得實效。
3、強化政治擔當。作為一名黨員領導干部，始終堅守共產黨人的初心和使命，不論在哪個崗位上，始終如一，經得起風浪考驗，對黨忠誠。進一步深入學習，努力做到學懂弄通做實，提高運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐推動工作的本領，推動這一重要思想成為我們的主心骨、定盤星、度量衡，推動這一重要思想在學校進課堂、進頭腦，融入到思想政治工作中，介入到XX重大活動中，真正成為武裝頭腦、凈化思想、指導實踐、推動工作的利器。
4、深入基層不夠多，在解決群眾實際困難上有差距。作為服務一方的黨員領導干部，在日常工作中，定思路、搞規劃、作決策等具體工作擠占了很大一部分時間，深入一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。特別是今年以來，我工作日忙于同縣委一班人制定今年及今后一段時間的發展思路和工作目標，及早安排部署落實今年的各項工作;雙休日又忙于親自帶隊外出招商引資，為全縣經濟發展奠定產業基礎，所以用于先進性教育學習討論、交心談心、分析評議的時間相對較少，工學矛盾比較突出。平常雖然盡量想方設法抽出一部分精力和時間深入到鄉鎮、村社、企業、社區調研，但基層群眾一些具體情況的反映、具體問題的處理、具體困難的解決，多是聽分管領導匯報，根據情況做出決策，沒能抽出更多時間深入一線傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。
5、交流溝通不夠廣，在關心幫助各級干部上有差距。與縣四套班子成員和部門、鄉鎮領導干部在工作上相互交流較多，在思想、生活等方面交流相對較少。在這次評議分析階段，通過相互談心活動的開展，特別是與身邊工作人員相互交流，我感覺到經常與同志們交流思想、談認識是很有必要的，從中找到了一些自己沒有覺察到的缺點和不足，也利于自己工作的更好開展。縣委一把手始終處在各種關系交織的旋渦之中，在干部任用、人事調動、資金審批等關鍵環節上，總有一些人利用各種關系通過各種途徑來干擾工作，自己在堅持按原則辦事的同時，沒能及時與這些人加強溝通、曉以厲害，為此得罪了不少領導和朋友，也給工作帶來了一些不便。同時由于我性格比較直率，有時對工作出了差錯的個別干部批評不留情面，傷害了一些同志的感情。
二、存在問題及原因
1、政治理論學習不夠系統深入。雖然平時也非常重視學習，但是由于經常忙于事務性工作，總是將學習放在“說起來重要，忙起來不要”的位置，對學習的要求不夠高，學習的內容較淺，學習的范圍較窄，系統性、專業性、深入性不強，從而使得學習的效果不明顯。缺乏學習的主動性。主要表現在：一是學習的自覺性不強。自己較注重單位安排的各種政治、業務學習，而對其他學習的主動性不夠;二是學習的鉆勁不夠。學習過程中，我認真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領會內涵，全面貫徹;三是學習重點不清。自己沒有認真把握學習重點，但求面面俱到，結果忽視了直接相關工作需要的重點學習。
2、政策理論水平不夠高對政策理論的學習不夠，對各種政策的精神實質還沒有吃透，工作中，難免會碰到這樣或那樣的新情況、新問題，處理起來時就不得不臨時找文件、查資料，學習政策，研究精神。
3、運用辯證唯物主義的觀點與方法去分析和處理問題的能力不夠強。盡管我學習過辯證唯物主義，但學習的深度不夠。我經常告誡自己要用辨證的觀點和方法去分析和處理問題，可總是講在嘴邊，忘在手邊，結果分析和處理問題的方法簡單，對具體問題分析力度不夠，不能全面運用發展的、聯系的、辨證的眼光看待和處理問題。
4、深入基層幫助基層解疑力度不夠大。我雖然也經常在基層走訪調研，但在幫助基層群眾解決疑難問題上力度還不夠大，措施還不夠多。總認為需要騰出更多的精力抓大事，辦實事，從而導致自己在思想上放松了學習，對黨的群眾路線，密切聯系群眾的優良傳統理解不深刻，沒有真正領會和理解其實質，在為群眾辦實事、為群眾謀利益，上達不全心全意、做細做實，平時又忙于具體事務性工作太多，對廣大群眾急需解決的問題了解不深不透，工作精力投入不夠，沒有真正把群眾利益放在高于一切的地位，從根本，上解決好勤政為民，真正做人民公仆的問題。根本原因在于思想解程度還不夠高，創新意識還不夠強，沒有及時反思總結出幫助群眾解決疑難問題的好方法好措施。
5、思想解放程度不夠。干起工作來仍有些默守陳規，拘泥于老觀念、老經驗，不能放開思維，用實事求是的原則去具體分析和處理具體工作事務。創新意識不強，處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種規章制度不加辯證分析地貫徹執行。
6、廉潔從政和黨的優良傳統上需要進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉潔，但對照黨的優良傳統作風深入剖析，在個別方面還存在一定差距。仍存在表率意識不強和對自己要求標準低的現象，比如有時礙于情面，在杜絕吃請上不夠堅決等。在黨性修養上，對自己的要求不夠高，有滿足于現狀的傾向。這幾年一直擔任紀委書記，雖然自己也經常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標準來嚴格要求，黨性修養有待加強。同時，隨著經濟飛速發展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風發揚的不夠好，自我要求不嚴，對干部隊伍的教育和管理也有所松懈。
三、整改措施
1、加強學習，提高自身的思想素質和工作能力。要全面認真系統地學習黨的方針政策，特別是深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深刻領會其中所包含的新思想、新觀點、新論斷，不斷增強貫徹落實會議精神的自覺性和堅定性，努力提高運用馬克思主義立場、觀點分析解決問題的能力。特別是要立足工作實際，主動發揮職能，加強保駕護航，積極化解改革發展穩定中出現的各種社會矛盾，正確處理各方面的分配關系，確保XX平穩較快發展。
2、強化宗旨意識，牢固樹立以人為本、執政為民理念。要堅持以人為本，把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，貫穿于工作的全過程，作為想問題、辦事情的出發點和落腳點，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益。上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。要堅持執政為民，加強與群眾的密切聯系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，切實解決群眾反映的困難和問題。要服務基層、服務群眾，著力抓好走下去的問題，主動深入基層調查研究，真正為基層、為人民群眾辦實事，解決實際問題。要針上級提出的要求和重大工作，針對日常工作中發現和反映出的問題，主動深入基層調查研究，更加關注基層單位一線問題，關心群眾冷暖，解決群眾疾苦。
3、切實加強黨風廉政建設。認真踐行廉潔從政，帶頭遵守廉潔自律各項規定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，認真貫徹執行《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派，努力抵制不正之風侵蝕，不搞特權，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監督，管住自己，守住小節，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。作為主要領導干部，我在今后要更加嚴格要求自己，從嚴從細從實落實各項廉潔自律制度，以身作則，做勤政廉政的帶頭人，為推進XX跨越發展做出新的貢獻。
四、今后的努力方向
回顧一段時間的工作，對照自己的職責要求，我決心在今后的工作中認真把握好以下幾個方面：
1、提高學習能力，進一步增強自身素質在今后的工作中，要努力加強學習的自覺性，學習政治理論，學習業務知識。在學習中，要有目的，有方向，要學會思考和運用。通過學習，提高綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件當中透過現象看到本質，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，與科學發展的實踐結合起來，牢固樹立終身學習的觀念，從而不斷提高自身的綜合素質。
2、提高工作能力，進一步增強本職工作的本領在實際工作中，要樹立忠于職守、愛崗敬業、開拓進取、樂于奉獻的職業道德，要樹立敢于負責、勇于克服一切困難的精神，要善于發現在工作中存在的不足，加以創新和改進，進一步樹立服務意識，堅持服務宗旨，在自己負責的各項工作中，力爭把工作做在前面，掌握工作的主動權。在當前來講就是要“以人為本”，按照科學發展觀的要求，做好XX系統黨務、黨性教育等有關工作。
3、提高創新能力，進一步增強工作的實在性，隨著xx事業不斷的科學發展，新情況、新問題會越來越多，工作任務也會越來越重。要適應形勢的發展，就要在兩個方面做好工作。一是要對過去的工作進行認真細致的總結、分析、鞏固、摒棄和升華。二是要解放思想，努力提高創新意識和能力。要以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應對全新的工作。堅持說實話、辦實事、求實效提高自律能力，進一步增強自我要求的意識始終把自己的職位看作是對自己的一種“約束”，看作是一種責任，時時處處堅持用黨章和黨的各項規定嚴格要求自己，使自己的言行符合共產黨人高尚的人生觀、崇高的精神境界和道德情操。始終堅持做到自重、自省、自警、自勉、愛崗敬業，樂于奉獻，嚴于律己，遵紀守法。從我做起，從一點一滴做起，不僅講學習、講政治、講正氣，還要講修養、講道德、講廉恥。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距8
根據市委組織部通知要求和局黨組的具體安排，會前，XX黨支部就此次組織生活會充分征求了意見建議，班子成員嚴肅開展談心談話，從嚴從實做好各項準備工作，通過談心談話、座談了解、意見征求、班子成員自我剖析等方式，圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發揮作用好不好、自我要求嚴不嚴深刻查找了存在的問題和不足，時刻剖析問題產生的原因，深挖癥結根源，明確了今后努力努力方向和措施。下面，我代表支委班子報告對照檢查情況。
一、存在的主要問題
(一)在政治功能方面：習總書記指出，講政治既看態度，更靠能力。去年以來，支部圍繞“兩學一做”突出改造思想、改進工作、改轉作風、改正問題，帶頭落實“學黨史、讀黨章、過當日、上黨課、交黨費”活動，可以講，黨組織教育、管理、培養和監督黨員的熔爐作用發揮是好的。但也存在“三重三輕”的問題，重形式輕內容，制度落實嚴肅性不夠，有的看似落實了但質量不高;重人情輕黨性，組織功能戰斗性不夠，批評與自我批評力度弱化，“古田味”“整風味”不濃;重獎優輕罰劣，黨員作用先進性不夠，評先進、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問題少，導致個別黨員空有身份、形象不端。
(二)在“四個意識”方面：班子成員普遍感到，自己能夠成長為一名黨員干部，每一步都離不開黨的培養、組織的培養，特別是見證了十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，帶領開創了黨和國家建設發展的新局面，更加堅定了對黨的信賴，堅定了對習總書記的擁護愛戴，堅決聽從習總書記和黨中央指揮，堅決貫徹執行上級黨組織的各項決策部署。但對照標準更高的要求，也還存在工作落實的針對性實效性不高的問題，特別是在落實中遇到困難時，積極主動協調做得還不夠，有時過多考慮本科室的實際情況，強調客觀調研，政治執行力還有差距。
(三)在“四個自信”方面：都能夠自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，問題主要是學習的系統性深入性還不夠，雖然都制定了個人自學計劃，但有時受工作矛盾的沖突，學習上缺乏深度思考，零打碎敲多、系統學習少，浮在面上多、深入研究少，被動接受多、主動獲取少;對一些新指示新要求的學習比較及時，但全縱深學習、全方位理解還不夠;在學習上有時還存有任務觀念、實用主義，對上級強調多、要求嚴的內容抓得比較緊，還有突擊式、被動式學習的現象。
(四)在工作作風方面：支委班子能夠認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，堅持一切從實際出發的優良作風。但也還存在兩個方面問題，一是沒有落細落小的問題。有時抓工作滿足于安排了、部署了、強調了，沒能很好地關注全程、關注細節。比如，文山會海問題一直喊一直抓，卻總是尾大不掉，紅頭文件少了，便簽類材料、電話類通知仍有反復;有些制度規定在末端落實方面做得不夠好，存在打折扣、搞變通現象。二是缺乏常態推進的問題。對去年“XX專項清理整治”中存在的問題，雖然都對照標準逐個過了篩子，但在加強經常性檢查、完善規范性制度措施上還有不足，有的問題轉入常態化整改階段便出現成效打折扣的現象，存在“一陣風”的傾向。
(五)在作用發揮方面：一是主體責任落實不夠。我們支部作為單位黨風廉政建設的責任部門，推動全面從嚴治黨落地生根的力度還不夠大，對黨員教育從集中性向經常性延伸的銜接還不夠緊密，對各級黨組織落實“三會一課”制度指導監督不夠，不嚴肅、不認真、不經常的問題沒有得到很好解決，把中心任務與黨的建設割裂開，存在黨建責任“部門化”“政工化”的傾向。二是精品意識樹立不夠。聚焦推進XX轉型抬高建設標準有差距，對照“新時代要有氣象，更要有新樣子”要求，趕考意識、創業意識、打贏意識、品牌意識樹得還不夠牢，比如脫貧攻堅工作，定點幫扶的XX村還沒有摘帽;干部隊伍建設方面，結構老化的問題還沒有很好解決。
(六)在自我要求方面：支部班子高度重視自身建設，能夠嚴格遵守中央八項規定和省X條、市X條，自覺落實“三嚴三實”要求，不斷提高支部班子的凝聚力和戰斗力。但需要高度關注的問題也不少，有的同志認為依法辦事*手腳、程序太多、效率太低，總認為只要是為了工作違反法規制度也沒什么，導致制度落實上打了折扣;有的同志在大的原則性問題上始終堅持高標準，但對小事小節管控還不夠，比如工作中的紙張浪費、遲到早退等現象還沒有完全杜絕。
二、產生問題的原因
(一)跟緊跟上的能力素質不足。學習理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的意識和能力還不強，思想認識提高慢，思考謀劃思路窄，工作落實辦法少，“跟得上”的標準不高，“走前列”的能力不夠，思想上動力雖足，但工作上成效不夠。
(二)革弊鼎新的思想觀念不牢。部分問題一直在抓、一直在改，但收效不明顯，歸根結底是思想觀念沒有完全轉變，實際工作中問題意識樹得不牢，很多時候還缺少猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣，缺少積極主動破解矛盾、化解難題的思路和方法。
(三)敢于擔當的信心決心不強。工作中求穩怕難的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的責任擔當，在全局思維、系統思維上還有欠缺，籌劃工作、落實工作沒有真正從落實效果出發。
(四)從嚴治黨責任擔當還有欠缺。抓落實、抓督促、抓檢查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度沒有真正“鐵起來”“硬起來”，致使黨組織功能弱化，少數黨員意識有所缺失，沒有體現堅強的原則性戰斗性。
三、下步整改措施
下一步，我們將把嚴實要求貫徹到各項工作當中去，不斷強化“四種意識”，以“跟得上、走前列”的政治自覺正確對待問題，以求創新、謀發展的使命自覺奮力破解問題，以班子自身的全面過硬帶動全面發展再上一個新臺階。
(一)注重深化理論武裝，確保時刻看齊追隨。始終把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑緊抓不放，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，原原本本抓好十九大精神尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想學習，不斷深化對習總書記重大戰略思想、重要理論觀點的理解領悟。扎實開展“新時代、新要求、新使命”大討論，切實把學習成果轉化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉化為統籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉化為解決問題、推動發展的實際舉措。搞好經常性警示教育，引導全體黨員自覺抵制不正之風，筑牢思想防線。緊盯單位發展目標，著眼解決現實問題促進學習成果向末端落實、向實踐轉化。
(二)注重主動擔當作為，全力推進任務完成。真正從工作成效出發，聚焦工作全局，把各項工作的落腳點放在促進任務完成、推動單位建設、助力干部成長上。堅持問題導向，著力解決制約年度XX改革任務完成的各類問題，逐條逐項建立臺賬，拿出管用舉措，持續推動整改。著眼增強黨組織標準化建設，按照“一年創建達標、兩年完善鞏固、三年全面上臺階”的目標，重點在推進黨員教育管理、發揮服務作用、工作運行機制等方面下功夫。牢牢扭住改革、發展、穩定抓黨建工作，著力打牢單位發展的思想基礎和組織基礎。
(三)注重從嚴制度落實，不斷提高黨建質效。扎實組織專題教育。以“高質量穩定思想，高標準盡好職責”為主題，每年組織進行一次集中教育;每半年圍繞黨員思想作風、履職盡責等，采取黨員大會的形式進行集中講評。認真落實黨日制度。深入開展“讀黨史、學黨章、上黨課、過黨日、交黨費”活動，從嚴落實“三會一課”、*評議黨員、組織生活會等制度，強化大家“第一身份是黨員、根本依靠是組織”的觀念。注重抓好典型引導。以“雙星雙評”活動為牽引，積極開展“模范黨員”“示范黨支部”和“科室工作品牌”，努力營造比學趕幫超的濃厚氛圍。
(四)注重狠抓正風肅紀，營造清風正氣氛圍。自覺把紀律和規矩挺在前面，從嚴抓好來人接待、物資采購等規章制度的貫徹落實，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的生動局面。履行好從嚴治黨“主體責任”，加強監督檢查，嚴格請示報告，公平公正、公開透明處理群眾切身利益問題，保持整風整改的高壓態勢。結合“兩學一做”教育制度化常態化，督促班子成員貫徹落實承諾踐諾事項，給全體黨員作好表率、當好樣板。持續推動深入基層、黨性錘煉活動，開展調查研究，把群眾的期盼和現實困難查實摸準，增強工作指導的科學性、針對性。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距9
根據*組發【2021】5號《關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》的要求和***黨組統一安排，經***黨組批準同意，今天我們召開2020年黨組織組織生活會和民主評議黨員大會。此次組織生活會開得很成功。現將具體狀況匯報如下：
一、做好前期準備工作。
（一）深入開展學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,提升基層黨組織政治功能和組織力,教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護",為黨和人民事業不懈奮斗。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、省委十二屆八次全會精神,貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展,為奪取全面建設社會主義現代化新龍江新勝利貢獻積極力量。認真學習黨的十九屆五中全會精神,認真學習《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話,要將習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,以及省委十二屆八次全會精神納入學習內容,進行集中研討。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等。通過集中學習,引導黨員加深對習近中新時代中國特色社會主義思想的領會，加深對“十四五”時期我國經濟社會發展目標任務的了解,加深對黨中央加強基層黨組織和黨員隊伍建設有關要求的把握,為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。
（二）深入查擺問題。支部班子緊緊圍繞認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展這一主題，組織全體黨員認真開展集中學習、廣泛征求意見建議，結合支部班子工作實際，重點查找在政治、思想、學習、工作、能力、作風6個方面檢視查擺了問題。：①對照黨章、《條例》等規定的職責任務情況。支部黨員能夠認真學習黨章、《條例》，努力做踐行的表率。但對照職責任務要求，仍存在一些問題;②對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況。支部班子能夠認真落實上級決策部署，切實發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。但對照專項整治要求，仍存在一些問題;③對照人民群眾的期待情況。支部黨員能夠認真落實黨的群眾路線，經常深入基層開展調研、了解情況，切實幫助群眾解決實際問題。但對照群眾期待，仍存在一些問題；④在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距。支部黨員能夠始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"。但對照要求仍存在一些問題；⑤工作中是否存在形式主義官僚主義的問題。支部成員能夠堅決反對"四風"，自覺抵制形式主義官僚主義，但對照新問題新表現，仍有反彈回潮現象；⑥對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、對照身邊先進典型情況。黨支部能夠從嚴要求黨員、定期重溫入黨誓詞、學習先進典型。但仍存在一些問題。
（三）開展談心活動。3月15日至3月21日，支部開展了一對一的談心活動，全體黨員認真談思想、談工作、談學習、談生活，透過充分的交流溝通，把問題談開、談透，到達了統一思想、消除顧慮、加深理解、增進團結的良好效果。我們還采取了座談、走訪和征求意見等多種形式，廣泛征求其他黨員及群眾對我支部黨員、黨風黨性和工作作風等方面的意見推薦，及時作出梳理，為組織生活會的召開營造了良好的氛圍。
（四）研究確定民主評議的主要內容。緊扣組織生活會主題,組織黨員盤點查找違背初心和使命的差距不足。黨員重點檢視3個方面問題:檢視通讀學習《習近平談治國理政》第三卷或學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等情況,讀了沒有、讀了多少、有什么感悟;檢視對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找了哪些具體問題、改了多少,改得怎樣,還有哪些沒有改到位;檢視發揮黨員先鋒模范作用情況,立足崗位、履職盡責做得怎么樣,為身邊群眾做了什么實事好事,還有哪些差距。基層黨組織要重點檢視組織開展主題教育、嚴格黨員教育管理、聯系服務群眾、改進工作作風等方面的具體問題。基層黨組織和黨員都要從檢視出來的具體問題中,剖析主觀上，思想上的根源。享樂主義方面，有的同志認為自己進取意識不強，工作投入精力少，標準要求不高，不求有功、但求無過，滿足于維持現狀；有的同志認為自己改革創新精神不強，工作新思路、新辦法不多，推動工作、解決問題的潛力不強，應對問題存在畏難情緒；有的同志認為自己擔當意識不強，工作上不愿負責、拈輕怕重。奢靡之風方面，有的同志認為自己勤儉節約、艱苦奮斗意識有所淡薄，看到一些浪費現象既不反對也不制止，浪費水電紙張等辦公用品狀況時有發生。各黨員同志敞開心扉、暢所欲言、直面問題、深入檢查，相互開展了批評和自我批評，做到一是自我批評不護短，既找問題，又擺表現，展現真實自我；二是互評不繞彎，直接指出問題；三是深挖根源觸及靈魂，聯系成長進步經歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面找出思想深處的原因；四是努力方向明確，認真提出具體整改措施。
二、會議召開情況
組織生活會上，通報了征求意見、查擺問題以及整改措
施情況。支部班子成員嚴肅認真地開展批評和自我批評，開
門見山、直奔主題，不遮掩問題、不回避矛盾，查問題、找
差距、談不足，自我批評見人見事見思想。
一是“三會一課”制度仍需抓好貫徹落實。黨支部會議
制度落實不夠到位，有“緊一陣、松一陣”的傾向。平常注重業務工作較多，在黨的建設方面有所放松。活動抓得不夠緊，活動開展情況過問不多，仍然存在簡單以學習代替組織生活的問題。
二是思想和行動上存在惰性。對于上級部署的工作，有
的工作雖然落實了，但效果還不理想。習慣于安于現狀、按
部就班，有時工作缺乏積極性和主動性。在聯系基層上被動
做得多、主動下去少，帶頭作用不夠明顯。
三是宣傳教育不到位。支部班子成員與黨員接觸交流的
主動性不強，組織動員黨員參與聯系群眾群眾的活動載體比
較單一，支部凝心聚力的作用還需進一步發揮。對黨員的一
些“小毛病”，提醒的不夠、追究的不夠，沒有很好地把全
面從嚴治黨“抓到底”。
四是理論學習不深入。學習不全面不系統不深入，對
習近平新時代中國特色社會主義思想的學習還不夠系統，存在碎片化問題，沒有很好地運用聯系的觀點和方法開展學習。批評和自我批評結束后。
三、今后努力方向和整改措施
下一步，黨支部班子將狠抓整改落實，明確整改事項和
具體措施，確保查擺出來的問題改到位、見實效。
(一)增強“四個意識”，堅定“四個自信”。始終從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執行上級黨組織的各項決定。切實履行好管黨治黨責任，為全體黨員干部作表率、當示范。制定完善黨支部活動計劃，支部班子成員帶頭參加活動，推動活動常態化。
(二)強化學習教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，讀原著、學原文，系統學、深入學，切實提高政治覺悟和思想境界。教育引導全體黨員嚴格遵守“六大紀律”特別是政治紀律，把維護核心、維護權威的要求轉化為思想自覺、黨性觀念和實際行動。嚴肅組織人事紀律。
(三)狠抓制度落實。堅持落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，增強組織生活嚴肅性。積極探索主題黨日、黨員活動日、黨課等做法，充分用好批評和自我批評這個思想武器，增強組織生活的原則性和戰斗性。
(四)著力提升組織力。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真抓好工作落實，重點工作明確工作措施、工作時限、計劃目標，推動工作落地見效。立足崗位謀劃工作新思路、新舉措，引導黨員干部積極建言獻策，推動工作創新。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。嚴格落實中央八項規定和實施細則，加強黨員日常管理監督。
四、開展民主評議黨員
組織生活會結束后，開展了民主評議黨員。民主評議黨員按照個人自評、黨員互評和領導點評、民主測評、組織評定的步驟進行。支部每名黨員對照黨員標準，按照“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次進行自我陳述并進行自評；自我陳述及自評結束后，其他參會黨員逐一進行點評，隨后支部書記進行點評。隨后發放《民主評議黨員測評表》進行民主測評;最后召開支委會，結合民主測評情況，綜合分析黨員日常表現，評定等次并向黨員本人進行了反饋。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距10
政治功能強不強方面
自參加工作以來，自己堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央持續高度一致。自覺維護黨的利益，堅決維護中央權威，始終對黨負責，聽黨指揮。但透過對和黨章深刻領會后，我認為共有三個方面的不足：一是學習意識不夠強，政治理論和業務知識的學習缺乏深度，知識的更新與肩負的重擔不完全適應；二是群眾意識淡薄，深入群眾、深入基層不夠；三是對普通黨員關心幫忙不夠，談心談話少。
政治功能強不強總結（二）：
在政治功能強不強方面。一年來，本人能夠按時參加黨委和公司黨支部組織開展的各項理論學習，認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神及黨的十九大精神，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心，堅定維護黨中央權威，自覺維護黨中央集中統一領導，時刻向黨中央看齊，向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅持用武裝頭腦、指導實踐、推動工作。但學習深度、廣度還不夠，對黨的十九大的核心要義和創新觀點，政治好處、歷史好處、理論好處、實踐好處，學的還不深、還不透，存在淺嘗輒止的狀況。
在“四個意識”牢不牢方面。能夠深入學習貫徹和新黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，個性是把增強核心意識、看齊意識作為一個剛性要求來貫徹、作為重要政治紀律來遵守，在思想上、政治上、行動上同以******同志為核心的黨中央持續高度一致，做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，做到令行禁止。但是作為一名黨員領導干部，學習思考和洞察力有待進一步加強。對國家方針政策的變化領會思考還不全面，缺乏用長遠眼光觀察形勢、分析問題的敏銳性和前瞻性。
在“四個自信”是否有方面。本人能夠透過集中學習和個人自學，不斷加強政治理論學習，牢固樹立“四個自信”，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己，不斷提高政治素養和實際工作本領，自覺同形形色色的錯誤思潮劃清界限。但在工作中，由于自己思想不夠解放，有時只是過于思考公司發展大局，常常求穩怕亂，敢想、敢試、敢闖、敢冒的開拓進取意識還不夠強，知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神還不夠足。
在工作作風實不實方面。能夠落實******總******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，堅決維護中央權威，帶頭樹立正確的政績觀，在大是大非面前，做到方向明確、立場堅定，始終持續清醒的政治頭腦，在工作中始終抓好思想建黨這個根本，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持以黨章為準繩加強和規范黨內政治生活，從嚴從實推動作風建設制度化、規范化、長效化，以高度的政治自覺建設良好黨內政治文化，用心營造風清氣正、干事創業的政治生態，用真情、辦實事、求實效，堅決執行黨委各項決策部署，把上級決策與公司實際結合起來，創造性地開展工作，推進作風建設工作中有拼勁和干勁，堅持逢會必講作風建設。但實際工作中部署要求做的多、研究細節做的少，有時礙于情面，存在回避的現象。
在發揮作用好不好方面。能夠認真履行全面從嚴治黨職責，不斷增強學習本領、政治領導本領、狠抓落實本領，透過宣講學習、專題黨課和個人自學等學習形式，認真*系列重要講話精神，并把理論學習成果用心轉化為推動公司事業發展的強大動力，以上率下，緊緊圍繞年度簽訂的工作目標任務，充分發揮激發動力、釋放活力和引領作用，團結班子成員，務實進取，以釘釘子的精神真抓實干。作為公司發展的引領者和領跑者，發揮好自身作用是關鍵，抓好干部和職工群眾工作也是我發揮作用好不好的重要衡量標尺，嚴抓狠抓干部和群眾工作仍需進一步加強。
在自我要求嚴不嚴方面。能認真貫徹落實*關于新疆和兵團工作重要講話批示精神，始終做到對黨忠誠、旗幟鮮明、立場堅定，講實話、干實事，堅決反對陽奉陰違，不當兩面派，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，始終持續不謀私利、不搞特權的敬畏戒懼，以自己的言行詮釋共產黨人干凈的內涵、清廉的本色。真正做到對黨忠誠、襟懷坦白，以身許黨許國、報黨報國。但在實際的工作中，有時還存在宗旨意識不夠強，遵守政治紀律態度不夠堅決的現象。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距11
一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。
二是黨支部作用發揮“弱化”。農村黨支部凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距12
黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。基層黨組織是黨在軍隊的神經末梢，擔負著建設和掌握基層的神圣職責。新修訂的《軍隊基層建設綱要》指出，基層黨組織要強化政治功能和組織力，增強“三個能力”，充分發揮戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。這為新時代建強基層黨組織、推動基層全面建設發展提出了明確要求，必須落實到位。
強化政治引領的能力。引領政治方向，是基層黨組織發揮政治功能的核心要素。革命先輩之所以能夠在血雨腥風的戰爭年代前赴后繼、視死如歸、排除萬難，靠的就是堅定的理想信念、明確的政治方向。要加強對基層官兵政治引領，堅持用黨的科學理論建連育人，緊跟形勢任務變化和官兵思想實際，抓實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想的學習貫徹，增強看齊追隨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。緊盯現實問題和活思想，加強黨史軍史和軍魂教育，用光榮歷史、經典故事、實踐偉力厚植忠誠基因，強固官兵精神脊梁。深化開展黨的作風紀律教育，加強黨員黨的意識、組織觀念和斗爭精神培養，提高講政治、有原則、守規矩的自覺性。
增強履行政治責任的能力。黨章明確指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨要長期執政、執好政，有賴于基層黨組織履行好政治責任。在強化集體領導中體現政治力量，正副書記帶頭強化集體意識，充分發揚民主，集中正確意見，引導委員積極參與和維護民主集中制，議事講程序、決策講依據、落實講責任，不搞“以政代黨”、一言堂。在扛起主責主業中彰顯政治擔當，始終把備戰打仗作為第一要務，引導官兵增強憂患意識、危機意識、打仗意識，統任務、抓訓練、搞建設時刻與實戰要求、打仗標準對標對表，破除和平積弊、擰干訓練水分，糾治考核“擺拍”等行為，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。在遂行重大任務中展示政治素養，充分發揮基層黨組織在急難險重任務中的主心骨作用，啃硬骨頭、涉險灘，困難再大不畏懼、條件再差不退縮、任務再重不避事，確保組織靠得住、官兵信得過。
保持嚴肅政治生活的能力。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是純潔組織、提升能力的重要方式和舉措。在長期實踐中，我們黨逐漸形成了嚴明黨的紀律、批評和自我批評等一系列黨內政治生活基本規范。嚴肅黨內政治生活，要更加注重經常性，科學統籌七項組織生活制度，提高“三會一課”質量，落實好過黨日、交黨費等基本要求，確保組織生活不斷檔、不走樣、不缺項。切實增強原則性，嚴格遵守黨章和黨內其他法規、黨的優良傳統和工作慣例對黨內政治生活的規定和要求，貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，營造積極健康的黨內關系，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等問題。更加突出戰斗性，用好批評和自我批評的武器，經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，讓咬耳、扯袖、紅臉、出汗成為常態，在嚴肅認真的黨內政治生活“熔爐”中淬煉，掃除思想之弊、祛除行為之垢。
提升應對政治考驗的能力。社會在矛盾運動中前進，基層黨組織要勇于在矛盾斗爭中經受考驗，保持政治定力、辨別政治是非、防范政治風險。要針對當前意識形態領域嚴峻復雜的斗爭形勢，強化陣地意識，堅決抵制各種錯誤思潮，同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性現象作堅決斗爭，關鍵時刻敢發聲、敢亮劍，當“戰士”不當“紳士”。樹牢人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，站穩群眾立場，堅決糾治脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，防范和查處各類隱形變異的“四風”問題。基層“微腐敗”問題體量不大，但危害不小，要強化對權力運行的制約和監督，堅決查糾侵占官兵利益、基層反映強烈的“微腐敗”問題，亮明態度、硬起手腕、挖根除弊，讓權力運行在陽光下，永葆黨的肌體健康和隊伍純潔。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距13
根據*組發【2021】5號《關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》的要求和***黨組統一安排，經***黨組批準同意，今天我們召開2020年黨組織組織生活會和民主評議黨員大會。此次組織生活會開得很成功。現將具體狀況匯報如下：
一、做好前期準備工作。
（一）深入開展學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,提升基層黨組織政治功能和組織力,教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護",為黨和人民事業不懈奮斗。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、省委十二屆八次全會精神,貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展,為奪取全面建設社會主義現代化新龍江新勝利貢獻積極力量。認真學習黨的十九屆五中全會精神,認真學習《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會、全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話,要將習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,以及省委十二屆八次全會精神納入學習內容,進行集中研討。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等。通過集中學習,引導黨員加深對習近中新時代中國特色社會主義思想的領會，加深對“十四五”時期我國經濟社會發展目標任務的了解,加深對黨中央加強基層黨組織和黨員隊伍建設有關要求的把握,為開好組織生活會和開展民主評議黨員打牢思想基礎。
（二）深入查擺問題。支部班子緊緊圍繞認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展這一主題，組織全體黨員認真開展集中學習、廣泛征求意見建議，結合支部班子工作實際，重點查找在政治、思想、學習、工作、能力、作風6個方面檢視查擺了問題。：①對照黨章、《條例》等規定的職責任務情況。支部黨員能夠認真學習黨章、《條例》，努力做踐行的表率。但對照職責任務要求，仍存在一些問題;②對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況。支部班子能夠認真落實上級決策部署，切實發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。但對照專項整治要求，仍存在一些問題;③對照人民群眾的期待情況。支部黨員能夠認真落實黨的群眾路線，經常深入基層開展調研、了解情況，切實幫助群眾解決實際問題。但對照群眾期待，仍存在一些問題；④在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距。支部黨員能夠始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"。但對照要求仍存在一些問題；⑤工作中是否存在形式主義官僚主義的問題。支部成員能夠堅決反對"四風"，自覺抵制形式主義官僚主義，但對照新問題新表現，仍有反彈回潮現象；⑥對照合格黨員標準、對照入黨誓詞、對照身邊先進典型情況。黨支部能夠從嚴要求黨員、定期重溫入黨誓詞、學習先進典型。但仍存在一些問題。
（三）開展談心活動。3月15日至3月21日，支部開展了一對一的談心活動，全體黨員認真談思想、談工作、談學習、談生活，透過充分的交流溝通，把問題談開、談透，到達了統一思想、消除顧慮、加深理解、增進團結的良好效果。我們還采取了座談、走訪和征求意見等多種形式，廣泛征求其他黨員及群眾對我支部黨員、黨風黨性和工作作風等方面的意見推薦，及時作出梳理，為組織生活會的召開營造了良好的氛圍。
（四）研究確定民主評議的主要內容。緊扣組織生活會主題,組織黨員盤點查找違背初心和使命的差距不足。黨員重點檢視3個方面問題:檢視通讀學習《習近平談治國理政》第三卷或學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》等情況,讀了沒有、讀了多少、有什么感悟;檢視對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照《中國共產黨廉潔自律準則》,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找了哪些具體問題、改了多少,改得怎樣,還有哪些沒有改到位;檢視發揮黨員先鋒模范作用情況,立足崗位、履職盡責做得怎么樣,為身邊群眾做了什么實事好事,還有哪些差距。基層黨組織要重點檢視組織開展主題教育、嚴格黨員教育管理、聯系服務群眾、改進工作作風等方面的具體問題。基層黨組織和黨員都要從檢視出來的具體問題中,剖析主觀上，思想上的根源。享樂主義方面，有的同志認為自己進取意識不強，工作投入精力少，標準要求不高，不求有功、但求無過，滿足于維持現狀；有的同志認為自己改革創新精神不強，工作新思路、新辦法不多，推動工作、解決問題的潛力不強，應對問題存在畏難情緒；有的同志認為自己擔當意識不強，工作上不愿負責、拈輕怕重。奢靡之風方面，有的同志認為自己勤儉節約、艱苦奮斗意識有所淡薄，看到一些浪費現象既不反對也不制止，浪費水電紙張等辦公用品狀況時有發生。各黨員同志敞開心扉、暢所欲言、直面問題、深入檢查，相互開展了批評和自我批評，做到一是自我批評不護短，既找問題，又擺表現，展現真實自我；二是互評不繞彎，直接指出問題；三是深挖根源觸及靈魂，聯系成長進步經歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養等方面找出思想深處的原因；四是努力方向明確，認真提出具體整改措施。
二、會議召開情況
組織生活會上，通報了征求意見、查擺問題以及整改措
施情況。支部班子成員嚴肅認真地開展批評和自我批評，開
門見山、直奔主題，不遮掩問題、不回避矛盾，查問題、找
差距、談不足，自我批評見人見事見思想。
一是“三會一課”制度仍需抓好貫徹落實。黨支部會議
制度落實不夠到位，有“緊一陣、松一陣”的傾向。平常注重業務工作較多，在黨的建設方面有所放松。活動抓得不夠緊，活動開展情況過問不多，仍然存在簡單以學習代替組織生活的問題。
二是思想和行動上存在惰性。對于上級部署的工作，有
的工作雖然落實了，但效果還不理想。習慣于安于現狀、按
部就班，有時工作缺乏積極性和主動性。在聯系基層上被動
做得多、主動下去少，帶頭作用不夠明顯。
三是宣傳教育不到位。支部班子成員與黨員接觸交流的
主動性不強，組織動員黨員參與聯系群眾群眾的活動載體比
較單一，支部凝心聚力的作用還需進一步發揮。對黨員的一
些“小毛病”，提醒的不夠、追究的不夠，沒有很好地把全
面從嚴治黨“抓到底”。
四是理論學習不深入。學習不全面不系統不深入，對
習近平新時代中國特色社會主義思想的學習還不夠系統，存在碎片化問題，沒有很好地運用聯系的觀點和方法開展學習。批評和自我批評結束后。
三、今后努力方向和整改措施
下一步，黨支部班子將狠抓整改落實，明確整改事項和
具體措施，確保查擺出來的問題改到位、見實效。
(一)增強“四個意識”，堅定“四個自信”。始終從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執行上級黨組織的各項決定。切實履行好管黨治黨責任，為全體黨員干部作表率、當示范。制定完善黨支部活動計劃，支部班子成員帶頭參加活動，推動活動常態化。
(二)強化學習教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，讀原著、學原文，系統學、深入學，切實提高政治覺悟和思想境界。教育引導全體黨員嚴格遵守“六大紀律”特別是政治紀律，把維護核心、維護權威的要求轉化為思想自覺、黨性觀念和實際行動。嚴肅組織人事紀律。
(三)狠抓制度落實。堅持落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，增強組織生活嚴肅性。積極探索主題黨日、黨員活動日、黨課等做法，充分用好批評和自我批評這個思想武器，增強組織生活的原則性和戰斗性。
(四)著力提升組織力。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真抓好工作落實，重點工作明確工作措施、工作時限、計劃目標，推動工作落地見效。立足崗位謀劃工作新思路、新舉措，引導黨員干部積極建言獻策，推動工作創新。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。嚴格落實中央八項規定和實施細則，加強黨員日常管理監督。
四、開展民主評議黨員
組織生活會結束后，開展了民主評議黨員。民主評議黨員按照個人自評、黨員互評和領導點評、民主測評、組織評定的步驟進行。支部每名黨員對照黨員標準，按照“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次進行自我陳述并進行自評；自我陳述及自評結束后，其他參會黨員逐一進行點評，隨后支部書記進行點評。隨后發放《民主評議黨員測評表》進行民主測評;最后召開支委會，結合民主測評情況，綜合分析黨員日常表現，評定等次并向黨員本人進行了反饋。
在發揮政治功能和組織力方面還有哪些差距14
根據XX局通知精神，我支部認真落實各項要求，集中學習黨的十九大報告和黨章，圍繞“八個明確”和“十四個堅持”，開展了交流討論。結合工作實際，對照十九大報告關于基層黨組織的要求和黨章規定的黨支部的職責，通過自身查找、群眾反映和談心談話、集體討論，廣泛地開展了批評和自我批評，嚴肅查擺了行政黨支部工作存在的問題，深刻剖析了問題根源，明確了今后的努力方向和改進措施。現就相關情況匯報如下：
一、存在的主要問題
(一)政治功能方面
支部換屆以來，在政治功能方面發揮的中規中矩，但缺少亮點，支部在組織政治學習、理論研討上還停留在較淺層次，沒能靜下心來深學悟透十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，從而沒有真正帶動全支部黨員廣泛深入學習的熱潮。
(二)四個意識方面
班子牢固樹立“四個意識”，尤其是結合電臺實際，強調大局意識與責任意識，通過學習也加強了核心意識和看齊意識。但今后還需要通過加強學習與實踐，更加鞏固“四個意識”
(三)四個自信方面
班子四個自信方面都有很大增強，也帶動全支部黨員增強了四個自信。作為國家宣傳戰線上的一員，我們著重強調了文化自信。在道路自信、理論自信、制度自信方面還要進一步加強。
(四)工作作風方面。
支部工作在一定程度上還存在形式主義，理論學習深度和系統性有待加強，學習自覺性、積極性和主動性不足，存在著用什么學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不大的少學;支部工作完成上級要求的規定動作完成較好，自選動作的開展有待進一步加強。
支部有時還存在一些官僚主義作風，關心黨員動態不夠，談心談話沒能做到全覆蓋，平時主動找黨員了解思想動態少，沒有做在經常、融入平常。在享樂主義上，工作中有安于現狀的現象，個別班子成員還存在慵懶散拖的現象，日常工作上缺乏主動擔當作為，遇到困難有畏難情緒，不能積極想辦法、出主意解決問題。
(五)發揮作用方面
對黨員管理、監督和服務方面做的不夠，沒有充分發揮出黨員和群眾的積極性創造性，對入黨積極分子的關心、教育、培養也不到位，不規范。
(六)自我要求方面
少數班子成員在學習上主動性還不強，以業務工作占用時間多為借口放松對政治學習要求，上級推一步走一步。對理論武裝的重要性認識不足，缺乏知識上的饑渴感、本領的恐慌感和不學習就落伍的危機感，在運用學習成果指導實踐、推動工作上還不到位。存在面子思想，工作把關往往抹不開面子、拉不下臉子，有時把不敢于堅持原則、放寬標準視為維護團結、與人為善。在有些問題上，不能自覺地和黨章要求比、和黨的優良傳統比，自我要求的起點和標準定低了。支部工作缺乏主動性、進取性、創新性，處于奉命行事，落實任務，這樣就不能站在全局的高度思考問題，處理難題，解決矛盾。
二、產生問題的根源
(一)理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置，緊迫感、責任心不夠強。對黨的先進理論、政策精神，沒能足夠認真地學習、深入鉆研，往往只停留在表面，沒有真正通過學習達到武裝頭腦、聯系實際、堅定理想信念的效果。學習的自覺性不高、主動性不夠。強調客觀上的工作忙、事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使班子的學習無論從廣度和深度上離要求還有差距。
(二)宗旨意識有時淡化。一旦宗旨意識淡化，就會疏遠與群眾的感情，喪失開展工作的基礎，主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢，群眾立場還不堅定，群眾路線時有偏離，面對矛盾和問題，不能從“群眾利益無小事”的高度去對待和解決，沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。沒有把群眾的發展所需、電臺的建設之需放在第一位，沒有完全盡到黨支部服務的義務。對支部同志的不足，有時礙于情面直接批評少，大多情況下都是點到為止，拉不下臉不愿較真，實質上就是多一事不如少一事，貪圖安逸的心理作怪。
(三)缺乏創新意識。工作滿足于完成交辦的任務，主觀能動性發揮不夠，創造性開展工作不多。創新工作方法和支部工作的形式上還有欠缺。工作中有時忙于應付、主動落實不夠，研究情況多、解決問題少，改革創新意識有待增強。
(四)作風改進不到位。對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，對主觀世界的改造有所放松，沒有注意時刻按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界，進取意識、奮斗精神不強，導致思想觀念、作風狀態和能力本領的進步不明顯。
(五)執行黨的紀律不夠嚴。支部在落實治黨管黨責任方面，時刻自省、自查的危機意識不強，對黨員進行約束和監督缺少嚴格的標準和規范。思想上對我臺落實全面從嚴治黨主體責任的緊迫性不夠高。
三、整改措施
(一)進一步牢固樹立“四個意識”。牢固樹立政治意識，始終保持正確方向。要切實增強政治警覺性和政治鑒別力。牢固樹立大局意識，始終服務我臺中心工作。把支部工作放在全臺全局工作大局中謀劃、部署和推進，主動融入大局，自覺服從大局，堅決維護大局。牢固樹立核心意識，始終維護中央權威。黨員干部必須始終同黨中央保持高度一致，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決貫徹，黨中央禁止的堅決杜絕。
(二)強化擔當，在堅定理想信念上當標桿。增強政治意識，是馬克思主義政黨的性質決定的，是我們黨對黨員干部的一貫要求。一要強學習。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學以致用，確保理論學習剛性落實;用活教育載體，豐富學習形式，營造研討之風，開拓創新思維，不斷提升黨員干部的思想力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當包公，以對黨委負責的高度責任自覺，發現問題及時提醒、堅決糾正，不怕失票丟分。三要沖在前。對照合格黨員標準。貫徹群眾路線，為民排憂解難，為黨清源正風。堅持正人先正己，身體力行，做好表率。要求別人做到的，班子要首先做到。要在各項工作中沖鋒在前，引導全支部凝聚到推進我臺事業發展之中。
(二)自強內功，加強支委自身建設，有效解決自身問題。夯實基本功，補齊短板弱項，提高支委的執行力、服務力，確保各項工作周密細致、快速高效，使工作開展處于主動的規范狀態。始終用習近平新時代中國特色社會主義思想牽引發展，用新時代標準衡量工作，在部署任務、安排工作時，充分考慮支部實際，科學統籌。到位不越位、督辦不包辦，深入了解掌握黨支部實情和所有黨員狀況，提升自身解決問題的能力。
(三)建章立制。既注重從思想源頭剖析問題，又注重從制度層面解決問題，著力構建促進作風建設的長效機制。一要暢通渠道，充分發揮黨員和群眾的監督作用，對涉及群眾切身利益的敏感問題，堅持公開、公平、公正處理，最大范圍地讓群眾參與;二要親歷親為抓執行。堅持班子帶頭、嚴字當頭，身體力行抓作風、率先垂范帶作風，狠抓貫徹力執行力的有效提升。三要強化機制抓“常”“長”。著力在“常”“長”二字上下功夫，加強經常性監督檢查，每季度召開支委會檢查總結、反思問題，通過跟蹤問效保證落實;建立健全創先爭優的制度機制。
這次班子自我剖析對照檢查的過程中，越發感到支部班子的理論不足、能力不足，真誠期盼得到上級領導和支部各位同志的批評幫助，自覺接受大家監督，幫助支部進一步提高思想認識，轉變工作作風，團結一致，不斷推進工作創新發展。
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近年來，一些基層黨組織過分強調服務功能，忘記了或者弱化了、或者忽視了政治功能。
1、信念動搖了。有的基層黨組織不講政治引領功能，致使黨員干部理想信念動搖，在一些大是大非問題上若明若暗、態度曖昧；少數基層黨員不愛學習、不思進取、不懂敬畏，“不信馬列信鬼神”，喪失黨性觀念，失去了黨員資格；信仰不堅定，就會迷失前進的方向。方向沒了，就像無頭蒼蠅一樣，亂碰一氣，不知道自己從哪里來的，要做什么，要向何處去？長此以往，惡性循環，破罐子破摔，要么走上歧途，要么自毀前程，要么危害社會。
2、規距弱化了。一些人理想不理想，信念不信念，前途不前途，通通都被“享樂主義”所吃掉。整天游手好閑，不干正事，無事生非，企圖天上掉餡餅，走到哪里黑就到哪里歇，踏入“不勞而獲”的人生怪圈，個人欲望急劇澎脹，對組織的關懷、同志的幫助、朋友的提醒、親人的勸導，總當成“耳旁風”。思想上放縱，行為上放蕩，其結果是，自絕于黨，自絕于人民，自絕于組織。最終是，以身試法，鋌而走險，踏上不歸路。
3、自有主張了。他們擅長搞“上有政策、下有對策”，貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，一些人受“自由主義、歷史虛無主義、告別革命”等錯誤思潮的影響，在“政治”上“自有主張”，不聽黨的話，黨不讓干什么，他偏要干什么；黨提倡什么，他偏反對什么；黨禁止什么，他偏踐行什么。妄圖在政治上不受約束，在紀律上不受管教。更嚴重的是，一些基層黨組織對此或者不以為然，或者束手無策，或者放任自流，或者簡單處理。
4、忽視群眾了。華西村吳仁寶說過：“我不怕群眾不聽我的話，就怕我不聽群眾的話。”一些人尤其是領導干部，有的思想政治工作淡化了，發揮黨的政治優勢弱化了，不會、不愿做群眾工作，不敢教育群眾、引導群眾，越來越遠離群眾。曾經有一個廳級干部，進村走訪群眾，問過了“收入多少、家有幾口人、都在干什么”之后，就不知該干什么了。相當一部分黨員干部和群眾說不到一起，坐不到一條板凳上。群眾想什么，他不知道；群眾急需要什么，他不清楚；群眾要什么，他不明白。誠然，干部水平有高低，能力有大小，只要真心誠意善待群眾，縱然有的實事辦得不怎么理想，群眾也會原諒他。對那些言不由衷，只說不做，甚至打著為民謀利的幌子中飽私囊的偽君子，群眾最痛恨了，怎么會聽他的花言巧語、胡說八道。
5、遠離政治了。一些人錯誤地認為，政治是政治家的事情。一般人不熟悉其中的詳情和規則，無從置喙。政治是利益攸關的事情。如果在其中并沒有你的利益，就不必關心。一些人甚至編寫段子，嘲笑組織：“在你遇到困難時，他說無能為力；在你遇到不公時，他說要正確對待；在你的合法權益受到侵害時，他說要顧全大局；在你受到誣陷時，他說你要相信組織；在需要有人做出犧牲時，他說組織考驗你的時候到了；當需要有人沖鋒陷陣時，他說是你的堅強后盾；在你取得成功時，他說是組織培養的結果。在你需要組織的時候，組織不在；在你受到委屈的時候，要你體諒組織。”有的基層黨組織開展活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊，有的黨內生活不嚴肅、不認真，有娛樂化、庸俗化的傾向，甚至陷入“自娛自樂”、“自我循環”的“怪圈”。
6、趣味低級了。一些人信謠傳謠。面對境外敵對勢力向我國基層滲透、與我們爭奪群眾的行為斗爭不力，對社會上對黨不負責任的言論聽之任之，對新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對意識形態領域對黨不利的傳播不負責不作為，對各種歪風邪氣不斗爭不抵制。這些問題對我們黨非常有害。
7、管理放松了。一些基層黨組織對黨員干部的日常管理失之于寬。部分黨員干部對工作中的一些小問題、小錯誤認識不到位，從心理上覺得無所謂、不礙事，使得“大錯不犯、小錯不斷”的現象普遍存在。在日常管理中，將制度寫在紙上、釘在墻上、印在本上、喊在口上，說的多做得少，工作被動應付，習慣當“老好人”，對黨員干部存在的問題不抓不管、放任自流。還有一些基層黨組織則是緊一陣松一陣，制度執行缺乏連續性，貫徹效果差，缺乏實效性，政治引領走過場；一些基層黨組織對政治引領作疲于應付、得過且過，既不認真開展，也不有效實施，完全沒有達到培訓的效果和目的。
8、團結破壞了。黨內決不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，搞了就是違反政治紀律。越是發揮基層黨組織政治引領功能，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致。但是，一些領導把分管領域當成了自己的“獨立王國”，目無黨紀國法、目無組織、目無群眾，認為自己就是黨組織，聽他的就是聽黨組織的，不聽他的就是不聽黨組織的。選用自認為靠得住的人，用小恩小惠籠絡黨員干部，拉進圈子為他服務。為了個人野心，這些人找人為自己抬轎子、吹喇叭，目無政治紀律、政治規矩到了嚴重地步。
9、形式主義了。在一些基層黨組織，發揮政治引領功能完全成為形式主義：三會一課成為形式，不要說一個季度召開一次黨員大會，就是一年之內也不召開一次；支委會雖然經常召開，但多是安排工作，同時也達不到每月一次；黨小組會更是一年沒有一次，有的基層黨組織甚至沒有設置黨小組；領導講黨課更是“虛無主義”，一些基層黨組織書記“不想在這上面下功夫”，即使講，不是在網上抄襲一段，就是“隨意談談”；有的機關支部書記講黨課，直接讓秘書準備一篇，然后照本宣科，很少結合黨員思想實際。黨內民主生活會成為形式，多數都是在“走形式”，會上談的多是工作上的問題，很少涉及思想斗爭。“斗爭”這個詞語，改革開放后，很少出現在政治生活中。在近年上級組織部門巡察中，發現一些縣直機關、鄉鎮、村黨組織書記完全不知道“三會一課”的內容，可見形式主義何其嚴重。
10、身份忘記了。相當部分基層黨組織書記忘記了自己的身份首先是共產黨員，對自己應該承擔的黨內工作不上心，認為“黨建工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，認為“經濟是實的，黨建是虛的”，有的領導甚至宣揚“把虛的干好，就是實的”。每年在年末黨建述職時，內容也多是召開了幾次“黨建會”，虛構“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。有的甚至以工作匯報替代黨的建設。至于黨員思想教育、黨員特點、嚴格管理、發揮作用、黨日活動、三會一課、制度建設、黨費繳納、民主生活等，或者一筆帶過，或者“顧左右而言他”，很少詳細展開。
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一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。
二是黨支部作用發揮“弱化”。農村黨支部凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。
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黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。基層黨組織是黨在軍隊的神經末梢，擔負著建設和掌握基層的神圣職責。新修訂的《軍隊基層建設綱要》指出，基層黨組織要強化政治功能和組織力，增強“三個能力”，充分發揮戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。這為新時代建強基層黨組織、推動基層全面建設發展提出了明確要求，必須落實到位。
強化政治引領的能力。引領政治方向，是基層黨組織發揮政治功能的核心要素。革命先輩之所以能夠在血雨腥風的戰爭年代前赴后繼、視死如歸、排除萬難，靠的就是堅定的理想信念、明確的政治方向。要加強對基層官兵政治引領，堅持用黨的科學理論建連育人，緊跟形勢任務變化和官兵思想實際，抓實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想的學習貫徹，增強看齊追隨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。緊盯現實問題和活思想，加強黨史軍史和軍魂教育，用光榮歷史、經典故事、實踐偉力厚植忠誠基因，強固官兵精神脊梁。深化開展黨的作風紀律教育，加強黨員黨的意識、組織觀念和斗爭精神培養，提高講政治、有原則、守規矩的自覺性。
增強履行政治責任的能力。黨章明確指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨要長期執政、執好政，有賴于基層黨組織履行好政治責任。在強化集體領導中體現政治力量，正副書記帶頭強化集體意識，充分發揚民主，集中正確意見，引導委員積極參與和維護民主集中制，議事講程序、決策講依據、落實講責任，不搞“以政代黨”、一言堂。在扛起主責主業中彰顯政治擔當，始終把備戰打仗作為第一要務，引導官兵增強憂患意識、危機意識、打仗意識，統任務、抓訓練、搞建設時刻與實戰要求、打仗標準對標對表，破除和平積弊、擰干訓練水分，糾治考核“擺拍”等行為，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。在遂行重大任務中展示政治素養，充分發揮基層黨組織在急難險重任務中的主心骨作用，啃硬骨頭、涉險灘，困難再大不畏懼、條件再差不退縮、任務再重不避事，確保組織靠得住、官兵信得過。
保持嚴肅政治生活的能力。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是純潔組織、提升能力的重要方式和舉措。在長期實踐中，我們黨逐漸形成了嚴明黨的紀律、批評和自我批評等一系列黨內政治生活基本規范。嚴肅黨內政治生活，要更加注重經常性，科學統籌七項組織生活制度，提高“三會一課”質量，落實好過黨日、交黨費等基本要求，確保組織生活不斷檔、不走樣、不缺項。切實增強原則性，嚴格遵守黨章和黨內其他法規、黨的優良傳統和工作慣例對黨內政治生活的規定和要求，貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，營造積極健康的黨內關系，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等問題。更加突出戰斗性，用好批評和自我批評的武器，經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，讓咬耳、扯袖、紅臉、出汗成為常態，在嚴肅認真的黨內政治生活“熔爐”中淬煉，掃除思想之弊、祛除行為之垢。
提升應對政治考驗的能力。社會在矛盾運動中前進，基層黨組織要勇于在矛盾斗爭中經受考驗，保持政治定力、辨別政治是非、防范政治風險。要針對當前意識形態領域嚴峻復雜的斗爭形勢，強化陣地意識，堅決抵制各種錯誤思潮，同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性現象作堅決斗爭，關鍵時刻敢發聲、敢亮劍，當“戰士”不當“紳士”。樹牢人民群眾是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，站穩群眾立場，堅決糾治脫離群眾的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，防范和查處各類隱形變異的“四風”問題。基層“微腐敗”問題體量不大，但危害不小，要強化對權力運行的制約和監督，堅決查糾侵占官兵利益、基層反映強烈的“微腐敗”問題，亮明態度、硬起手腕、挖根除弊，讓權力運行在陽光下，永葆黨的肌體健康和隊伍純潔。（作者單位：93190部隊）
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政治功能強不強方面
自參加工作以來，自己堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央持續高度一致。自覺維護黨的利益，堅決維護中央權威，始終對黨負責，聽黨指揮。但透過對和黨章深刻領會后，我認為共有三個方面的不足：一是學習意識不夠強，政治理論和業務知識的學習缺乏深度，知識的更新與肩負的重擔不完全適應；二是群眾意識淡薄，深入群眾、深入基層不夠；三是對普通黨員關心幫忙不夠，談心談話少。
政治功能強不強總結（二）：
在政治功能強不強方面。一年來，本人能夠按時參加黨委和公司黨支部組織開展的各項理論學習，認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神及黨的十九大精神，堅決維護黨中央的核心、全黨的核心，堅定維護黨中央權威，自覺維護黨中央集中統一領導，時刻向黨中央看齊，向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅持用武裝頭腦、指導實踐、推動工作。但學習深度、廣度還不夠，對黨的十九大的核心要義和創新觀點，政治好處、歷史好處、理論好處、實踐好處，學的還不深、還不透，存在淺嘗輒止的狀況。
在“四個意識”牢不牢方面。能夠深入學習貫徹和新黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，個性是把增強核心意識、看齊意識作為一個剛性要求來貫徹、作為重要政治紀律來遵守，在思想上、政治上、行動上同以******同志為核心的黨中央持續高度一致，做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，做到令行禁止。但是作為一名黨員領導干部，學習思考和洞察力有待進一步加強。對國家方針政策的變化領會思考還不全面，缺乏用長遠眼光觀察形勢、分析問題的敏銳性和前瞻性。
在“四個自信”是否有方面。本人能夠透過集中學習和個人自學，不斷加強政治理論學習，牢固樹立“四個自信”，堅持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己，不斷提高政治素養和實際工作本領，自覺同形形色色的錯誤思潮劃清界限。但在工作中，由于自己思想不夠解放，有時只是過于思考公司發展大局，常常求穩怕亂，敢想、敢試、敢闖、敢冒的開拓進取意識還不夠強，知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神還不夠足。
在工作作風實不實方面。能夠落實******總******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，堅決維護中央權威，帶頭樹立正確的政績觀，在大是大非面前，做到方向明確、立場堅定，始終持續清醒的政治頭腦，在工作中始終抓好思想建黨這個根本，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持以黨章為準繩加強和規范黨內政治生活，從嚴從實推動作風建設制度化、規范化、長效化，以高度的政治自覺建設良好黨內政治文化，用心營造風清氣正、干事創業的政治生態，用真情、辦實事、求實效，堅決執行黨委各項決策部署，把上級決策與公司實際結合起來，創造性地開展工作，推進作風建設工作中有拼勁和干勁，堅持逢會必講作風建設。但實際工作中部署要求做的多、研究細節做的少，有時礙于情面，存在回避的現象。
在發揮作用好不好方面。能夠認真履行全面從嚴治黨職責，不斷增強學習本領、政治領導本領、狠抓落實本領，透過宣講學習、專題黨課和個人自學等學習形式，認真*系列重要講話精神，并把理論學習成果用心轉化為推動公司事業發展的強大動力，以上率下，緊緊圍繞年度簽訂的工作目標任務，充分發揮激發動力、釋放活力和引領作用，團結班子成員，務實進取，以釘釘子的精神真抓實干。作為公司發展的引領者和領跑者，發揮好自身作用是關鍵，抓好干部和職工群眾工作也是我發揮作用好不好的重要衡量標尺，嚴抓狠抓干部和群眾工作仍需進一步加強。
在自我要求嚴不嚴方面。能認真貫徹落實*關于新疆和兵團工作重要講話批示精神，始終做到對黨忠誠、旗幟鮮明、立場堅定，講實話、干實事，堅決反對陽奉陰違，不當兩面派，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，始終持續不謀私利、不搞特權的敬畏戒懼，以自己的言行詮釋共產黨人干凈的內涵、清廉的本色。真正做到對黨忠誠、襟懷坦白，以身許黨許國、報黨報國。但在實際的工作中，有時還存在宗旨意識不夠強，遵守政治紀律態度不夠堅決的現象。
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一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。
二是黨支部作用發揮“弱化”。農村黨支部凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化;監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。
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按照主題教育民主生活會的通知要求，本人對照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，在認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的選編》、《中國共產黨黨內重要法規匯編》的基礎上，樹牢了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，聚焦四個方面問題，深入查擺、深刻剖析，明確整改措施和努力方向。現檢視剖析如下：
一、存在的主要問題
(一)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論聯系實際不夠緊密，在理論指導實踐上還有不足。理論學習上，能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習近平總書記在中紀委三次全會上的講話精神。但是在理論與實踐有機結合上做得還不夠，將理論學習成果應用于紀檢監察工作實踐還存在著一定的差距。比如：對如何站在新的歷史方位理解把握紀檢監察工作的新任務新要求、如何準確把握新時代黨章賦予紀委的職責定位、如何深化運用監督執紀“四種形態”等，研究的還不夠深入細致。二是“看齊意識”仍需進一步增強。在實際工作中對照上級紀委監委的一些具體規范和具體要求，還存在著許多不足。
(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面。一是遵守政治紀律態度不堅決。在具體工作中還存在著對上級決策部署采取選擇性執行的情況，在工作安排上憑自己的主觀判斷，覺得重要的就全力推進，對上級有評比、有排名的工作比較重視，怕掉位次、怕丟面子，覺得意義不大的就熱情不高。二是雖然能夠嚴抓“中央八項規定”精神落實，馳而不息糾正“四風”，不斷強化作風建設，今年來各綜合監督單位作風建設取得了一定成效，黨風政風有了明顯好轉。但是，監委成立后監督對象大量增加，因派駐**人員、精力有限等客觀原因，對綜合監督單位隱藏的“一桌餐”、不吃公款吃老板等隱形變異“四風”問題的監督檢查還缺少有效的辦法和手段。
(三)在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面。一是走近群眾、貼近群眾少。全縣25個鄉鎮都去調研了，但沒有深入到村居社區，很少與群眾推心置腹地拉家常。中秋、春節等節日走訪慰問困難群眾，只是到家里了解一下情況，給予一些物質幫助，對扶貧幫扶對象的幫扶措施不多。二是調查究不夠深入，調研安排時間比較緊，走點多、蹲點少，聽領導干部說的多、和群眾直接交流少。比如在調研基層黨風廉政建設工作時，有時一天跑三四個鄉鎮七八個點，沒能把情況吃準、摸透、搞準。
(四)在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面。一是不敢擔當、不負責任問題。在面對一些急難險重的任務，思想上有時存在畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣。例如，在推進改革中，對有些需要各方協調的工作任務，認為難以操作，就放慢了改革進程，缺乏一抓到底的改革勁頭。二是缺乏較強的憂患意識和創新精神，思想上存在“求穩多、求進少”，缺乏強烈的事業心和上進心。例如，針對當前復雜多變的社會環境給黨員干部帶來的影響，沒有從源頭上去治理，有群眾舉報了、有腐敗案件發生了才去按程序解決，事先的針對性教育工作開展的不夠。
二、產生問題的原因分析
自己本著實事求是、認真負責的態度圍繞思想、政治、作風、能力、廉政五個方面剖析根源，通過逐條分析查擺自身問題，主要體現在：
一是堅定理想信念的自覺性不夠強。對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還缺乏宏大的理論視野和高度的政治自覺。面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導致理想信念出現松懈，進而放松了對自身建設的要求，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉。
二是嚴守紀律規矩的堅決性不夠強。在執行紀律合格方面，能夠時刻堅定地維護黨中央權威，認真貫徹執行黨中央的各項方針政策，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明，立場堅定。反思自己在紀律規矩上存在的問題，主要原因是政治敏銳性和政治鑒別力不夠。在剛性執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定、不夠到位，執行各項規章制度不夠嚴格。
三是勇于擔當作為的積極性不夠強。隨著參加工作時間的增加，面對新形勢、新挑戰，執著不夠，擔當精神弱化，工作中存在抓細了的怕越位，抓多了怕越權的心理。缺乏攻堅克難的敬業精神，工作抓實、抓細、抓具體，“一竿子插到底”的實干精神還不夠強，工作主動性和創造性不足。
四是落實黨風廉政建設的“兩個責任”意識還不夠強。對落實中央八項規定精神的長期性、艱巨性認識需要加強，日常工作中監督指導的力度還不夠大;
對一些干部不作為、慢作為、履職盡責不到位的問題，批評教育多、追究問責較少。
三、今后努力方向和改進措施
下一步自己將針對自身問題和不足，緊扣主題教育“十二字”總要求，堅持把改字貫穿始終，緊密結合自身實際和分管工作職責，找準著力點，狠抓關鍵點，以持之以恒的努力逐項抓好整改落實。重點抓好以下四個方面：
一是堅定理想信念，強化理論學習。持續強化思想理論武裝，按照“學懂、弄通、做實”的要求，深入學習中國近代以來170多年的斗爭史、我們黨98年的奮斗史、新中國70年的發展史，系統學習黨的最新理論成果，深入領會十九大精神，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，提升自己的理論水平、思維層次和工作能力，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，緊密聯系實際，活學活用，統籌謀劃，堅持把理論學習與自己的思想工作實際緊密結合，圍繞解決問題，最大程度地把所學的知識運用到實際工作中去，防止出現學習與實踐“兩張皮”的現象。
二是積極開拓創新，提高履職本領。充分發揮主觀能動性，進一步轉變觀念、更新觀念，突破原有的經驗主義束縛，立足實際，大膽探索，創造性的開展工作。面對新形勢，深入研究新情況、新問題，把握規律掌握情況，不斷創造新工作模式，提高服務效能，以求真務實的作風，把上級的決策部署到實處。破除“守成”思想，主動研究新情況新問題，大膽探索新思路，創造性地推進新時期公司紀檢工作。
三是強化責任落實，恪守紀律規矩。嚴守黨的政治紀律、政治規矩，認真落實中央八項規定和實施細則精神，率先垂范嚴格自律。作為公司紀委書記，要進一步強化對公司領導班子成員及黨員干部的日常監督工作，協助黨委落實領導班子成員及部門負責人黨風廉政建設的主體責任，堅持圍繞建設項目有序推進這個中心工作開展監督工作，確保從嚴治黨各項任務落到實處。堅持執行好民主集中制，帶頭落實“雙重組織”生活會制度，加強對各黨支部組織生活的指導。深化作風整治，強化擔當精神，加強對黨員干部的監督管理，教育引導黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩。同時，將“嚴管就是厚愛”體現在日常工作中、體現在對身邊同志的關心關愛中，帶頭管好親屬和身邊的工作人員，注重家庭、家教、家風，為廣大黨員干部樹立好榜樣。
四是保持廉潔自律，認真履職擔當。嚴格自律，帶頭堅持從嚴律己，講操守，重品行，嚴格執行《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》精神，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入做好整治和查處損害職工群眾利益的不正之風和不廉潔問題工作，把執紀監督問責與項目建設推進中心工作有機結合起來，推動全面從嚴治黨向基層延伸。同時，把政治要求貫穿于履職盡責的全過程，堅持公道正派，以對鐵路建設事業高度負責的精神，敢于堅持原則，敢于擔當，不斷提高服務公司建設項目有序推進這個中心大局的能力和水平，努力做出積極的貢獻。
