第一篇: 新發展理念研討發言材料
為深入學習貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，根據省委、市委、縣委關于《開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》要求， 黨委高度重視，迅速開展解放思想推動高質量發展大討論活動，現將階段性工作匯報如下：
一、活動進展情況
自縣委召開全縣“解放思想推動高質量發展大討論”動員大會后，我鎮迅速行動，12月3日上午召開 解放思想推動高質量發展大討論啟動會議，傳達學習縣委動員大會精神，特別是縣委書記 同志重要講話精神，以及縣委《關于在全縣開展“解放思想推動高質量發展大討論”的實施方案》，下發《 放思想推動高質量發展大討論工作方案》，對全鎮“解放思想推動高質量發展大討論”作出具體安排部署；12月16日上午，黨委書記 以“解放思想推動高質量發展”為主題講黨課，深入學習習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的講話精神；12月18日，全體機關干部集中觀看改革開放40周年直播；12月19日，召開培訓會議，學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話；12與21日，黨政領導班子及包村干部召開解放思想推動高質量發展大討論會議。20-年1月10日，召開“我為招商引資做貢獻”大討論會議。
二、下步工作打算
一是以“解放思想、創新發展”大討論活動為契機，進一步樹立黨員干部解放思想理念，統一思想，提高認識，步調一致干事業；二是以轉變作風、真抓實干為突破口，進一步加強求實問效，狠抓工作落實，要徹底扭轉等靠思想，克服困難，迎難而上，鎮黨委成員帶頭下基層、解難題、抓落實、抓推進、抓成效；三是要深入查擺問題，堅持開門搞討論，廣泛聽取各基層代表意見，把查擺問題貫穿學習討論始終。四是要推動成果轉化，在七星泡工作順利開展基礎上，把中央、省、市、縣每項重大決策部署不折不扣落實到位。五是要強化責任落實，把開展大討論作為重要政治任務，一把手負總責、帶頭抓，精心組織實施。六是要注重結合實際，根據實際工作工作特點，采取切實有效的方式方法，及時跟進開展好大討論，確保集中大討論不留盲點、實現全覆蓋。
第二篇: 新發展理念研討發言材料
黨史學習教育必須貫通歷史、現在和未來，新發展理念集中反映黨對我國經濟社會發展規律的新認識，為企業發展提供了指導理論和實踐指南。中建三局黨委認真落實集團黨組部署，力求完整準確全面貫徹新發展理念，堅持著眼長遠與立足當前相統一，目標引領和問題導向相統一，整體推進和重點突破相統一，奮力開創高質量發展全新局面。
一、堅持著眼長遠與立足當前相統一
貫徹新發展理念，要把握“不謀萬世，不足謀一時”和“不積跬步，無以至千里”的辯證統一，準確研判發展階段，深刻分析發展環境。
找準歷史方位。習近平總書記指出：“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位”，其背后有著深刻的理論依據、歷史依據、現實依據。學習新發展理念，根本上要學習進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局三者的內在邏輯，用以指導企業中長期發展視野。在集團黨組的堅強領導下，三局通過“兩山”醫院建設大戰大考，躋身公眾企業，持續保持良好發展勢頭，營業收入到達3000億平臺。一代人有一代人的追求，一代人有一代人的夢想。在這個全新的歷史階段，必須辨明企業所處的歷史方位，錨定新的方向與目標。堅定以人民為中心，為集團乃至社會貢獻更多經濟價值、創新價值、綠色價值、品牌價值、文化價值，立志從優秀邁向卓越，成為最具價值創造力的世界一流投資建設集團。
順應時代潮流。中國共產黨為什么“能”?其中一個重要原因是始終走在時代前列。洞察時代、把握時代的要義是立足當前、順應潮流。貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革，必將對企業發展帶來復雜而深刻的影響。新發展階段，創新動能充分釋放，綠色發展力度空前，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的格局加快形成。要強化政治擔當，在國家高水平自立自強發展目標中打頭陣、當先鋒，推動企業發展由“要素驅動”向“創新驅動”轉變，摒棄規模速度為先論，以“高質量”為主旋律，加快轉型升級，致力成為全球建造的卓越標桿、科技創新的行業典范、受人尊敬的一流企業。
二、堅持目標引領和問題導向相統一
貫徹新發展理念，既要明確目標關鍵點，善于積勢蓄勢謀勢，又要找準問題著力點，善于識變求變應變。察勢者智，馭勢者贏。
堅持目標引領。目標是奮斗方向，發揮重大牽引作用。中建三局緊扣高質量發展導向，將新發展理念貫穿“十四五”規劃的全過程和全領域，旗幟鮮明地提出“高質量萬億三局”的發展目標。發展是永恒的主題，是解決所有問題的關鍵。而“高質量”是前提，更具挑戰，具體內涵為價值創造力、創新驅動力、品牌影響力更強，產品服務、業務結構、資產質量更優，利潤總額年均增速高于營業收入年均增速。通過戰略目標的具體化，全局干部職工對新發展理念的認識更加深刻，思想更加統一，行動更加自覺。
突出問題導向。中國共產黨之所以偉大，就在于從不諱疾忌醫，勇于自我革命。領跑者難，就在于容易產生路徑依賴的慣性和經驗主義的惰性。企業規模快速發展過程中，中臺的管控能力和后臺的支撐能力如果沒有迅速匹配，矛盾就會表現為問題。對表五大新發展理念，企業發展必須加強創新體系建設，激發活力;持續優化資源配置，推進均衡協同發展;深刻理解綠色發展理念，提升綠色發展水平;加快國際化進程，提高海外發展質量;堅定業績導向，打造高績效文化。
三、堅持整體推進和重點突破相統一
貫徹新發展理念，必須從整體性、系統性著眼，從頂層設計上做好承接，同時要抓住矛盾和矛盾的主要方面，分類施策，重點突破。
注重整體推進。不謀全局，難謀一域。中建三局將貫徹新發展理念與助力集團實現“一創五強”戰略目標，加快實施“166”戰略舉措等工作要求相結合，統籌兼顧、綜合平衡，從體制和機制層面破解與新發展理念不相符、不匹配、不適應的問題。發揮改革先導作用，出臺《中建三局深入推進改革創新發展實施方案》，推出“134改革興業工程”，具體為圍繞“治理水平、發展質量、創新能力、綜合績效”四個明顯提升這一目標，做到“治理機制、激勵機制、管理機制”三項優化，實施“技術、業務、模式、黨建”四個創新路徑，明確38項深化改革重點任務，以激發全生產要素的活力和效率為根本，一體推進國企改革三年行動、“6+2專項行動”。
力求重點突破。找準關鍵點，就會“落一子而滿盤活”。中建三局扎實推進打基礎、利長遠的工作，概括為“六個到位”。優化資源配置，搭建全新地產開發、資產運營、建筑科技、國際業務等平臺，將組織平臺調整到位;深入推進全面預算管理和績效審計，構建與業績強關聯的激勵機制，將考核體系優化到位;進一步完善法制建設、風險防控、合規管理、審計內控四位一體管理體系，將風控體系建設到位;持續強化分局營銷職能，發揮號碼公司第二總部和區域營銷平臺作用，將營銷資源配置到位;更加注重誠信優質履約，不斷提高客戶滿意度，將市場形象提升到位;旗幟鮮明嚴紀律、嚴規矩，倡導拼闖狀態、嚴實作風，將干部狀態提振到位。全局上下在奔跑中校準方向、調整姿態，全面釋放發展動能。
完整準確全面貫徹新發展理念，是企業在新時代新征程改革發展的重大命題。中建三局將進一步深刻領會新發展理念的科學內涵、精神實質，全面提升貫徹落實新發展理念的能力和水平，不斷開創高質量發展全新局面，為集團實現“一創五強”目標作出新的更大貢獻!
第三篇: 新發展理念研討發言材料
尊敬的各位領導：
今年，我局在縣委、縣政府、縣優辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監督管理工作。工作中，我們突出了優化醫藥經濟發展軟環境這個重點，正確處理了監督與幫促的關系，在監督中營造統一、競爭、有序的醫藥市場秩序，在幫促中扶持醫藥企業做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優化經濟發展軟環境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：
一、提高認識，加強領導，優化經濟發展軟環境工作列入局黨組議事中的頭等大事
為了認真貫徹執行優化經濟發展軟環境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優化醫藥經濟發展軟環境工作，成立了以局長為組長的優化經濟發展軟環境領導小組，制定了《優化經濟發展軟環境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫藥企業做大做強，促進地方醫藥經濟的發展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“xxxx”的高度，認識發展醫藥經濟，是我局食品藥品監督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執政為民，提高依法行政意識，加強效能監察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優化醫藥經濟發展軟環境。
二、健全制度，落實責任，規范優化經濟發展軟環境工作行為
1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規范》、《廉潔自律八不準》等規章制度。
2、制定了《行政執法責任制》、《行政效能監察辦法》，《行政效能監察制度匯篇》，規定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優化經濟發展軟環境工作任務落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。
4、層層簽訂了《優化經濟發展軟環境》責任狀，將優化經濟建設發展軟環境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。
6、推行績效考核制度，將機關干部職工優化經濟發展軟環境工作與年度目標管理緊密結合進行考核，對工作差的取消評先評優資格。
三、強化服務，促進發展，優化經濟發展軟環境工作實事實做
（一）做好送法上門服務。在監督檢查中，我們針對哪些對藥事法規學不深、學不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發現的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質，真正把法規知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規”，茅草街配送站負責人楊學武同志說：“藥監局的細心指導，使我們學到了很多知識”。
（三）舉報投訴，快捷反應。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現場進行暗訪調查，掌握違法證據。26日凌晨5時許，局領導帶領執法人員趕往現場，違法人員和假藥被當場抓獲，其違法行為受到了應有的處罰。我們的工作作風、快捷反應能力受到了當地群眾的贊揚。今年10件藥品質量投訴案件，立案4件，已結案3件，1件正在查處中，6件經查證無質量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。
（四）秉公執法，敢于碰硬。執法檢查是保證藥(小編推薦你關注好范文網：wWw.HAowOrd.com)械質量的主要手段，是藥械監管工作的重中之重，只有秉公執法，才能確保執法檢查的效果，才能達到執法為民的目的。全局干部執法受阻時，能團結一心，勇于與不良風氣作斗爭；多方說情時，能頂住壓力，依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮某醫療機構進行行政執法時，行政相對人不服從監督檢查，周邊的群眾前來圍觀起哄，我局執法人員為確保法律尊嚴，從監督檢查的內容、目的和法律法規，耐心細致的向群眾進行宣傳，也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作，圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后，有不少人都主動做行政相對人的工作，使行政相對人自覺接受了我們的監督檢查。
（五）開拓創新，注重實效。我局對食品藥品監管工作，實事求是，開拓創新，注重監管覆蓋面，更注重監管的質量，尤其是監管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮中心衛生院聯合召開了鄉村醫生、個體診所醫生會議，對藥品監管情況進行“點評”。會上，我局執法人員講評了醫療機構使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當場銷毀假劣藥品貨值800多元；組織參觀了進貨渠道規范、藥品質量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環境衛生清潔的天然村衛生室，對農村涉藥單位進行了業務性指導。收到了很好的效果。用北湖漁場衛生室楊振帥的話說：“這樣的｀點評＇好，業務指導性強，對我們觸動大”。我們以點觸面的監管方法，《中國醫藥報》推廣了其經驗。
（六）接待熱情、文明禮貌。局堅持把優質快捷服務，禮貌待人作為樹立食藥監形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時，規定機關工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，用語文明；熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應。行政執法，嚴格執行省局《行政執法文明用語規范》。
四、強化監管，凈化市場，搭建適應醫藥經濟發展的平臺
（一）加強普法教育，營造依法治藥氛圍。
1、以普法教育為主線，強化社會法規意識。今年來，我局精心組織了以“科學消費”和“保證藥品質量、打假治劣”為主題的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據統計，今年共出動宣傳車十多臺次、設立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規宣傳板6塊，散發宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢人員800余人，并在縣電視臺發布了食品安全信息等。
2、加強從業人員法律培訓，提高依法辦事的自覺性。今年我局采取“分片集中，內容側重”的辦法，先后組織10場次藥品監管法律法規綜合知識培訓班，共培訓513人。從業人員的法律意識和專業知識水平較去年相比明顯提高，藥品質量明顯好轉，進貨渠道明顯規范，依法辦事的自覺性明顯提高。
（二）高壓態勢打假治劣，凈化藥品市場。我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫療器械4進行立案調查，取締無證經營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規范了藥品、醫療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
（三）全面實施食品放心工程
1、籌備組織建設，整合監管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調研，對食品安全監督職責、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關部門的工作職能、職責和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監管中的職、權、責等問題。較好地整合了食品安全監管資源。
2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協調辦法》、《重大食品安全事故應急預案》等規章制度和《xx年食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。
3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質監、衛生、公安、廣播電視等部門20多名行政執法人員，對南洲城區的超市、集貿市場、酒店、學校、食品加工企業進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業，我們當場責令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。（四）大力實施藥品放心工程
1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領導小組。
2、制定并下發了《大通湖區實施藥品放心工程方案》、《大通湖區藥品放心工程方案的計劃任務安排》等文件。
3、加強藥品監督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監督檢查，檢查藥品、醫療器械243626品種次，日常監督覆蓋面達100%。
4、加快農村“兩網”建設。我局根據上級精神，結合轄區內“兩網”建設的現狀，在藥品供應網絡上，新增設農村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業通過gsp認證，由于經營企業的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在xx年與xx年的價格比較，藥品批發價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監督網絡上，我們聘請了藥品協管員、聯絡員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉、村三級藥品監管網絡
五、加強監督，自查自糾，確保醫藥經濟發展軟環境良性發展
1、加強自身監督。
（1）注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
（2）注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執法主體是否適格；查文書的內容，看違法事實是否清楚；查調查材料，看證據是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準確；查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法；查執法文書，看制作是否規范等“六查六看”，對xx年以來所辦結的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關問題進行了糾正，案卷質量在全省藥監系統行政執法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。
（3）注重行政效能監察。今年9月，我局局長同志對明山鎮、茅草街鎮、南洲鎮的日常監管情況和廉政建設情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業有限公司、人民醫院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區的日常監管情況進行了行政效能監察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執法工作情況，認真查看了現場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當場收繳罰沒款收據》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執法收入的現象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發現不廉潔的行為。
2、注重社會監督。為了加強我局行風建設，我們一是聘請了縣人大、縣政協代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執法和行風監督員，9月召開了監督員座談會，聽取了監督員對我局行政執法和行風建設工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執法調查活動，今年5月，發放《行政執法和廉政建設征求意見表》40份，已收回22份；7月，發放《藥品監督管理行政法情況問卷調查表》100份，收回65份；8月，發放《食品藥品監督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結，并對相關問題進行了適當地解釋。從調查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執法、勤政廉潔、優質服務等方面給予了高度的肯定。
六、不斷加強思想建設、作風建設和素質建設，打造一支過硬的藥監隊伍
1、認真組織開展學習教育。先后組織學習了縣軟辦督查通報和軟辦[xx]1號文件精神，副局長宋建平同志對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》進行了授課輔導，觀看了輔導片；開展“立黨為公、執政為民”的專題教育活動，組織學習系統先進人物高志權同志的先進事跡等等。
2、深入開展了崗位學法活動。成立了以局長為組長的崗位學習活動工作領導小組，制定了崗位學法活動具體實施方案和具體學習培訓課程表，發放了藥監專業法規、行政許可法等法律法規資料，進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規規章的輔導，共計講課40多課時，在省局組織的崗位學習考試中，取得了較好的成績。
3、注重加強機關素質培訓。為了提高專業監管能力，年初，局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業務、醫療器械知識、辦公自動化和電子政務培訓，5月，送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監專業培訓，8月送程世輝到市局跟班學習稽查辦案2個月等等。
4、深入進行機關作風整頓。今年七月，我局組織開展了機關作風整頓。成立了領導小組，制定整頓方案，進行了動員，從學習教育、優質服務、開門納諫、嚴格規章等11個方面，從找準問題，自查自糾，整章建制，總結提高四個步驟，進行了認真的整頓，為確保整頓效果，我們發放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。同時，嚴格遵守禁酒制度，杜絕有損行政執法形象的事件發生。通過機關工作作風整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,提高了辦事效率。
第四篇: 新發展理念研討發言材料
7月1日，xx集團黨委組織機關全體黨員干部集中觀看了“慶祝中國共產黨成立100周年大會”，聆聽了習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，并開展了深入研討，讓人感觸頗深。
習近平總書記的講話內涵深刻、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奮進。聆聽習近平總書記講話時，我心潮澎湃，好幾次都激動地熱淚盈眶，為我們偉大的黨一百年來經過艱苦卓絕奮斗取得的偉大成就而自豪，為我們國家、民族的日益繁榮昌盛而自豪，為我們勤勞英勇的人民而自豪。同時，為自己生在新中國、長在紅旗下，有幸為社會主義新時代貢獻自己的微薄力量而慶幸。
在展望第二個百年新征程時，習近平總書記用了9個“以史為鑒，開創未來”，以“必須堅持中國共產黨堅強領導”起，以“必須不斷推進黨的建設新的偉大工程”收，再一次體現了我們黨引領民族復興偉業的信心和決心。習近平總書記強調：“堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。”這“兩個清除”、“兩個確保”，是對我們全面從嚴治黨提出的新任務、新要求。作為紀檢監察機關，我們要努力做到以下幾點：
推動政治監督具體化、常態化，堅定不移做到“兩個維護”。深入開展黨的優良傳統和作風教育，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持紀檢監察工作正確的政治方向。把“兩個維護”作為政治監督的“綱”和“魂”，推動政治監督和日常監督有機融合，加強對黨章黨規黨紀和法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央和省委、市委重大決策部署、重大戰略舉措落實情況的監督檢查，加強對集團黨委各項決策部署落實情況和規章制度執行情況的監督檢查，加強對各企業各部門履行職責使命情況的監督檢查，確保“十四五”開好局、起好步。
聚焦主責主業，充分發揮“監督保障執行、促進完善發展作用”。黨風廉政建設是企業發展的軟實力，作為紀檢監察部門要圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策，圍繞企業轉型升級，強化資本運作、加大資產盤活力度等重要事項，加強監督執紀問責。深化運用好監督執紀“四種形態”，加強和規范談話函詢工作，用好紀檢監察建議，充分發揮提醒糾偏、源頭治理作用。推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，加強對重點崗位人員的監督，聚焦工程項目、重大事項、組織人事、資金管理等重點崗位，特別是針對境外、跨省機構等監督“盲區”，指導、督促企業健全內控機制，防范潛在廉政和經營風險。
堅持糾“四風”與樹新風相結合，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。貫徹落實習近平總書記“打江山、守江山，守的是人民的心”的重要論斷，始終把解決群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重。堅決整治利用職權違規領取薪酬、收受請托非法謀利等問題，堅決整治借專項資金轉移到下屬職能部門之機獲取個人利益問題，堅決整治將領導干部個人請客送禮轉移下屬部門報銷問題，堅決整治違反相關商務接待規定，超范圍、超標準接待等違規問題。深化“庸懶散慢虛粗”作風問題專項整治，引導黨員干部做到履職盡責、真抓實干，擔當作為、務求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”問題，堅決反對特權思想、特權現象，大力弘揚新風正氣，扎實推進清廉建設，努力營造良好政治生態和營商環境。
一百年櫛風沐雨，一百年風雨兼程，正是有了嚴明的紀律保障，我們全黨才能同心同德、眾志成城，戰勝一個又一個艱難險阻，取得一個又一個偉大勝利。可以說，“紀律立黨”是我們黨奮斗百年依然風華正茂、斗志昂揚的“護身符”，“全面從嚴”是我們黨在百年變局中引領中華巨輪破浪前行的“壓艙石”!進入新時代、啟航新征程，我們要將習近平總書記在“七一”講話中凝煉的“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”32個字建黨精神，作為我們做好紀檢監察工作的指南，把從嚴治黨的各項要求落實到具體工作中去，帶頭踐行黨的宗旨，嚴守黨的紀律，踏實干好本職工作，始終保持共產黨員本色，為企業發展，為大西安建設，為祖國強大、民族復興偉業添磚加瓦，貢獻一份力量。
第五篇: 新發展理念研討發言材料
20-年是全面建成小康社會目標實現之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰同時，奮力打造城鄉社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農村實際的方式，幫群眾算好經濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
第六篇: 新發展理念研討發言材料
理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內外形勢，面對當前經濟社會發展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。新發展理念符合我國國情，順應時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。
一、堅持以人民為中心的發展思想
樹立新發展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發展思想，把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
以人民為中心的發展思想，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。“治國有常，而利民為本。”我們黨來自人民、服務人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發展的主體，也是發展的最大受益者。堅持以人民為中心的發展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展權利。
以人民為中心的發展思想，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。習近平總書記指出：“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”只有堅持這一基本原理，才能把握歷史前進的基本規律;只有按歷史規律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。尊重人民首創精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業中來。
以人民為中心的發展思想，體現了逐步實現共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構想，共產主義社會將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現社會共享、實現每個人自由而全面的發展。實現這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現共同富裕方面就無所作為，而是要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。要順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創新驅動，提高經濟發展質量和效益，生產出更多更好的物質精神產品，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。提供各種有利條件，為各行業各方面的勞動者、企業家、創新人才、各級干部創造發揮作用的舞臺和環境。堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民。
二、關系我國發展全局的一場深刻變革
發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發展規律的新認識。新發展理念，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路，是關系我國發展全局的一場深刻變革。
新發展理念是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經濟在大調整大變革之中出現了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創新孕育新的突破。我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但戰略機遇期的內涵已經發生深刻變化，經濟發展進入新常態，轉方式、調結構的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發展理念來引領和推動我國經濟發展，不斷開創經濟發展新局面。
新發展理念是針對當前我國發展面臨的突出問題和挑戰提出來的戰略指引。創新，注重的是解決發展動力問題，在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下，只有把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，才能塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。協調，注重的是解決發展不平衡問題，只有堅持區域協同、城鄉一體、物質文明精神文明并重、經濟建設國防建設融合，才能在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優質生態產品，推動形成綠色發展方式和生活方式，才能協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發展內外聯動問題，只有豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，才能開創對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發展成果，才能真正體現社會主義制度優越性。
新發展理念集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是我國發展理論的又一次重大創新。改革開放40多年來，我們黨總是根據形勢和任務的變化，適時提出相應的發展理念和戰略，引領和指導發展實踐。從以經濟建設為中心、發展是硬道理，到發展是黨執政興國的第一要務，到堅持科學發展、全面協調可持續發展，到堅持五位一體總體布局，每一次發展理念、發展思路的創新和完善，都推動實現了發展的新跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的發展實踐，深入推進黨的理論創新，在發展目標、發展動力、發展布局、發展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰略。新發展理念，體現了對新的發展階段基本特征的深刻洞悉，體現了對社會主義本質要求和發展方向的科學把握，標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度，是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。
三、準確把握新發展理念的科學內涵
創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰略性、綱領性、引領性。新發展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向和發展著力點，要深入理解、準確把握其科學內涵和實踐要求。
創新是引領發展的第一動力。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。對我國這么大體量的經濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現經濟持續健康發展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創新發展，是分析近代以來世界發展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論，是應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，更好引領新常態的根本之策。習近平總書記指出，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。樹立創新發展理念，就必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
協調是持續健康發展的內在要求。新形勢下，協調發展具有一些新特點。比如，協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度;協調是發展兩點論和重點論的統一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現高水平發展;協調是發展平衡和不平衡的統一，協調發展不是搞平均主義，而是更注重發展機會公平、更注重資源配置均衡;協調是發展短板和潛力的統一，協調發展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。樹立協調發展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。綠色發展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規律，才能有效防止在開發利用自然上走彎路。樹立綠色發展理念，就必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發展的必由之路。實踐告訴我們，要發展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。要看到現在搞開放發展，面臨的國際國內形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風險挑戰：國際力量對比正在發生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治經濟秩序的形成依然任重道遠;世界經濟逐漸走出國際金融危機陰影，但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，但經濟大而不強問題依然突出，我國經濟實力轉化為國際制度性權力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開放和大規模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發展理念，就必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質要求。共享發展理念，其內涵主要有四個方面。一是全民共享，即共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態文明各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享，即共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發展理念，就必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。
創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會受到影響。一定要深化認識，從整體上、從內在聯系中把握新發展理念，增強貫徹落實的全面性系統性，不斷開拓發展新境界。
四、牢固樹立和自覺踐行新發展理念
新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。習近平總書記強調，黨員干部特別是領導干部要提高貫徹新發展理念的能力和水平，成為領導經濟社會發展的行家里手。
深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發展理念的真理力量。“知之愈明，則行之愈篤。”確立新發展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發展理念的自覺和自信。各級領導干部要結合歷史學，多維比較學，聯系實際學，深入把握新發展理念對經濟社會發展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業性學習，注重構建與新發展理念相適應的知識體系。通過加強學習，把新發展理念貫穿領導活動全過程，落實到決策、執行、檢查各項工作中，增強領導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統性、預見性、創造性。
用好辯證法，對貫徹落實新發展理念進行科學設計和施工。新發展理念的提出，是對辯證法的運用;新發展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統的觀點，依照新發展理念的整體性和關聯性進行系統設計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現重點突破。要遵循對立統一規律、質量互變規律、否定之否定規律，善于把握發展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創新相統一，既求真務實、穩扎穩打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。
創新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發展理念。貫徹落實新發展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，必須發揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協。要深入分析新發展理念對法治建設提出的新要求，深入分析貫徹落實新發展理念在法治領域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發展理念。
守住底線，在貫徹落實新發展理念中及時化解矛盾風險。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來。”面對國際國內的矛盾風險挑戰，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備，確保我國發展的連續性和穩定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發現風險、消除風險。
新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統一到新發展理念上來，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，加快形成落實新發展理念的體制機制。對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄，切實在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展上取得新突破。
第七篇: 新發展理念研討發言材料
下面，按照學習安排，圍繞商貿流通領域建設，結合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經濟流通工作重大部署，全面提升我市內外貿經濟環境方面。發展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經濟發展的各種思想障礙。對于優化經濟發展環境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。 年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極XXXX的創立工作，全年市領導 XXX次深入XXX開展經貿交流活動，接待互訪XXX次。我親自參與XXX兩次。處理XXXX日常調度、匯報多次。親自參與XXXX，XXXX和XXXX等項目的對接和推動工作。企業“走出去”和境外園區建設方面都有了一定的發展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規的思維定式，用開拓創新的思路推動發展，創造性開展工作；二是要克服怕擔責任、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業業，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經濟高質量發展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向實踐學習、走出去向發達地區學習，以善于思考明確發展思路，以勤奮工作推動事業發展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經濟社會發展的新形勢、新問題，我市在產業結構調整和商貿流通領域等重大決策方面進行了新的戰略性調整和安排，經濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內外環境發生了明顯變化、創新驅動發展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結構性因素等疊加，一定程度加大了經濟工作的難度。如何結合我市經濟使外貿轉型升級、如何實現外貿企業高質量發展、如何使企業“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態勢，營口要實現經濟社會的全面振興，還需要進一步創新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發激情、勇于擔當、團結奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調的加強黨的領導進行深入討論、開展調查研究。要走進企業、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發揮更加積極的作用。
四是強化服務企業工作，切實為各企業提供有力保障。按照“網格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業提供良好的工作條件，特別是民營企業。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創造新業績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉變觀念、務實創新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統一思想認識，在執行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現高質量發展！
第八篇: 新發展理念研討發言材料
學習生態文明思想踐行綠色環保理念以新發展理念助推xx公司高質量發展——黨委理論學習中心組集中學習發言材料范文(1)
黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，親自謀劃部署、親自指導推動生態文明建設和生態環境保護，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成習近平生態文明思想，指導我國生態文明建設和生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革，開辟了生態文明建設理論和實踐的新境界，為推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化提供了根本遵循，具有重大理論意義、歷史意義和現實意義。
一、充分認識習近平生態文明思想的重大意義
(一)學習貫徹習近平生態文明思想是強化思想理論武裝的政治責任。
只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論上的堅定才能有政治上的堅定。習近平生態文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，凝聚黨執政興國的初心和使命，進一步豐富了堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展理念、發展方式、發展動力等，體現了黨的政治意志、政治立場、政治主張，是經過實踐檢驗的科學理論、顛撲不破的科學真理。我們要將學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)學習貫徹習近平生態文明思想是增強生態文明建設戰略定力的現實需要。
習近平總書記反復強調，建設生態文明是中華民族永續發展的根本大計。當前，我國生態文明建設仍處于負重前行的關鍵期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態環境質量與人民群眾期盼的還有不小差距，美麗中國建設任重而道遠。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。越是到這樣的關口，越要認真學習領會習近平生態文明思想，從實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，保持生態文明建設的戰略定力，堅持走生態優先、綠色發展之路不動搖，堅持依法治理環境污染和保護生態環境不動搖，堅持守住生態環保底線不動搖。
(三)學習貫徹習近平生態文明思想是實現美麗中國建設目標的內在要求。
黨的十九大提出，到2035年基本實現社會主義現代化，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。今年以來，習近平總書記在北京參加植樹活動和到地方考察調研時多次強調，要打好藍天、碧水、凈土保衛戰，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。總書記的最新重要指示批示和講話精神，是對習近平生態文明思想與時俱進的拓展和深化，體現了總書記對以生態文明引領美麗中國建設堅定執著的戰略思考。我們要及時跟進、持之以恒加強對習近平生態文明思想的學習宣傳貫徹，不斷從總書記最新論述中汲取營養，按照“兩步走”的戰略安排，為實現建設美麗中國2035年和2050年戰略目標而奮斗努力。
二、準確把握習近平生態文明思想的深刻內涵
(一)深刻闡明人與自然關系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略。
習近平總書記指出：人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類，建設生態文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律等等。這些重要論述，豐富和發展了馬克思主義關于人與自然關系的思想。新時代推進生態文明建設，必須堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。
(二)深刻闡明發展與保護的關系，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念。
今年以來，習近平總書記到各地考察和參加首都義務植樹活動時，多次強調要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出生態本身就是經濟、保護生態就是發展生產力;綠水青山既是自然財富，又是經濟財富;人不負青山，青山定不負人等等。這些重要論述，體現了習近平總書記對生態文明建設一以貫之的高度重視。必須不斷探索將綠水青山轉化為金山銀山的路徑，使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益，做到“捧得金山來、留得青山在”。
(三)深刻闡明環境與民生的關系，提出良好生態環境是最普惠的民生福祉的重大論斷。
習近平總書記指出：良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉;環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發展經濟是為了民生，保護生態環境同樣也是為了民生等等。這些重要論述，深化和拓展了民生的內涵，闡明生態環境在民生改善中的重要地位，是對人民群眾日益增長的優美生態環境需要的積極回應，堅持以人民為中心的發展思想，就要加快改善生態環境質量，提供更多優質生態產品，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環境中生產生活。
三、躬體力行習近平生態文明思想的實踐要求
(一)樹牢環保紅線意識，持續強化理念文化
牢固樹立綠色發展理念，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單，深入分析xx公司環保工作面臨的新形勢和新特點，堅決扛起防控突發環境事件的政治責任，統一全司干部職工的思想和行動，全力以赴抓好環境保護工作，以實際行動踐行“兩個維護”。將“零污染”作為最終目標，持續對各層級管理者和廣大職工宣貫先進的環保理念，使全司實現目標同向、上下同心、步調一致，不斷增強公司綠色發展的動力。
(二)健全完善管理制度，不斷提升環保水平
根據安全環保一體化管理實際，結合最新環保法律法規和內控體系要求，對現行制度再梳理，按照制度文化方法、路徑，優化建設具有簡單性、實用性、量化性、可操作性等文化特征的環保管理制度體系。細化領導責任、管理責任、操作責任，按照“誰主管、誰負責;誰業務、誰負責;誰安排、誰負責”的管理原則，修訂完善環保責任制，從制度、規程、記錄等方面積極主動開展優化融合管控體系工作。對外包單位環保工作實行集中統一協調管理，切實化解環保風險。
(三)嚴格落實工作責任，推動環保文化落地
強化示范引領，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，主動帶頭落實“4511”督導和“網格化”監管職責，推動環保文化建設邁向新臺階。開展專業化管理，推動“紅區管控”、保命條款、零傷害條款、關鍵變量“安全三區”在線監控等管控方法落實落地，強化特種設備、特殊作業、特別時期及檢修等非正常作業許可制度的執行監督。加強員工塑培，推進全員“應知、應會、應用”，剛性執行員工“七項基本行為規范”，確保環保文化成果進班組、到崗位。
(四)堅持問題導向原則，提高風險防控能力
加大公司職能部門對各生產單位的指導力度，緊扣環保工作的難點、痛點和堵點，制定切實可行的工作方案。組建專業工作團隊，認真開展污染源排查，以生產經營涉及的行業、系統和高風險作業區域為劃分依據，明確風險點，引用風險分級方法建立清單，細化管控措施，定期開展檢查，形成記錄，完善臺賬，確保環境管理能力提升工作落到實處。認真研究分析各級檢查過程中發現的隱患和問題，及時制定措施督促整改，并舉一反三形成長效機制。
(五)深刻汲取警示教訓，探尋路徑推動發展
經濟建設不能以破壞生態環境為代價，通過觀看學習《杞麓湖的吶喊》等警示紀錄片，更加深刻認識到加強環境治理的極端重要性，切實從思想上得到高度覺醒，環境保護和污染治理工作事關民生福祉，切忌弄虛作假、急功近利。作為以生產制造業為主體的xx公司，要正確處理好生產經營和環境保護的關系，通過“五步走”開展環保風險隱患管控建設，從找準污染源開始，采用風險辨識、風險評估分級、管控措施制定、隱患排查的工作路徑開展風險防控和隱患治理，編制完善固體廢物管理辦法，適時進行環境監測，不斷加強電石渣、廢布料、廢編織袋、廢紙箱、生活垃圾等一般固廢的管理，嚴格按要求儲存和處置，切實踐行環境保護的新理念、新要求，著力推動公司向高質量發展。
第九篇: 新發展理念研討發言材料
一、深學篤行，凝聚新發展共識
新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務”，堅持用新發展理念引領xx高質量升級。
新發展理念，從內涵上來說，意味著企業發展的需求條件、要素條件，潛在增長速度和方式都要發生重大改變，不再簡單唯“大”而論，不再簡單唯“快”而論，而是要更加優化發展方式，注重發展品質，追求質量更優、效益更好、效率更高的可持續增長。從路徑上來說，意味著企業外源融資、杠桿撬動的“老路”，不能長久持續，而是要“結硬寨，打呆仗”，做強做優企業核心競爭優勢，全面提高企業經營發展的系統能力。從結果上來說，意味著動力變革，效率變革，質量變革，落腳到企業，就是戰略清晰，布局科學，組織高效，財商穩健，團隊優秀，文化進取。
新發展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級干部職工的認知和行動。為此，五局黨委通過各種形式，全力推動各級干部職工深刻理解“新發展理念”的時代意義，著力深學篤行，知行合一，凝聚成推動企業高質量升級的磅礴力量。
二、知行合一，錨定新戰略航標
落實新發展理念，推動企業高質量升級，是個系統工程，一口吃不成胖子，不宜急剎車，不宜急轉彎，要堅持務實主義、專業主義、長期主義，在戰略制定上提前謀篇，統籌布局。
xx“十四五”明確了“一最兩創、三強三優”戰略目標，特別是“一最”中將“持續價值創造力”明確為五局未來發展的總基調。一方面意味著五局要成為行業內價值創造的優秀企業，另一方面預示著五局的價值創造不同于短期隨機行為，具有長期性與穩定性。
基于這個思路，xx延續十五以來“五年一場戰役”的戰略之路，在“四步走”的基礎上，十四五時期實施戰略“第五步”，堅持協同發展打好“升級戰”，重點做好三個“聚焦”：
一是聚焦價值創造。用新發展理念引領“全新五局”跨步升級，持續打造“科技五局”、“品質五局”、“幸福五局”。
二是聚焦協同發展。優化區域內“線條間、專業間、伙伴間”的協同發展機制，構建“建筑+”業務生態系統。
三是聚焦目標導向。從原來“偏重規模”調整到更加注重價值創造力的品質指標，著重強調高質量是前提，規模增長一定是高質量發展的結果。
三、提質攻堅，書寫新時代答卷
落實新發展理念，推動企業高質量升級，是個攻堅工程，從頂層設計到“最后一公里”落地見效，需要政策調整上循序漸進，因勢利導;需要行動上一以貫之，久久為功。
十三五以來，xx充分剖析自身存在的問題，實事求是，因企施策，堅持一年一個主題，持續攻堅高質量發展。
一是注重高質量營銷。高質量營銷是高質量發展的源頭。從歷史數據與經驗看，出現履約困難、大額負流、高額虧損的項目，大多是一次經營先天不足造成的，有些甚至滋生了質量、安全、環保等系列問題。為此，xx將“高質量營銷”擺在重中之重的位置，持續攻堅“高端市場、高端客戶、高端項目”，持續優化“業主結構、業務結構、區域結構”。
二是注重高效率運轉。高效率運轉是高質量發展的關鍵。xx在組織架構上優化配置，成立了設計部、EPC中心，組建了設計院，匹配EPC管理需求;在組織能力上強化二三級單位能力建設，在直管項目層級組建五大中心，提升直接服務支撐項目的能力，釋放骨干人才集成效應，提高人均效能;在授權體系上，推進“放管服”，實施差異化授權，精簡制度，優化流程。2021年，xx將工作主題定為“效率提升年”，目前正在擬定“效率、效益”雙提升三年行動方案。
三是注重高素質團隊。高素質團隊是高質量發展的保障。為打造高素質團隊，xx升級成立信和學院，建立分層級、分區域、分專業、分階段的全員立體培訓體系，通過調訓、普訓等多種方式相結合，開設高級研修班、中級進修班、初級進修班、青年企業家提升營、青苗培訓班、項目經理班及各種專業培訓班等，致力系統提升企業骨干的領導力、專業力和職業力，為高質量發展提供人才保障。同時，xx還設立工程創新研究院，招攬了一批博士、碩士等高端人才，聚焦主責主業，做好重大技術研發。
四是注重高標準執行。高標準執行是高質量發展的要求。聚焦高質量發展，確保研究制定的各項政策、制度、部署、決議等能夠高標準執行，這就需要扎牢剛性執行的“籬笆”，防止出現“空位、越位、錯位”現象。
五是注重高精準考核。高精準考核是高質量發展的指揮棒。業績考核聚焦“賺錢有錢”這個主旨，從四個維度綜合發力：機構分類考評將營業收入和利潤兩項指標調整為“利潤和盈余現金保障倍數”;年度經營業績考核實施“一企一策”差異化，降低規模類指標占比，提升效益類、結構類、戰略類指標權重，更加聚焦高質量導向;總部部門量化指標更加注重對標提升、價值創造。
六是注重高進取文化。高進取文化是高質量發展的原動力。2020年，xx完成“信·和”文化升級，明確了踐行“信·和”文化，鍛造“信和天下、敢為人先”的五局品格。同時，在已開展五次思想文化建設行動的基礎上，2021年啟動實施“領導較真、員工認真”為主題的第六次思想文化建設行動，進而為企業在新賽道競爭中實現高質量發展點燃引擎、添足馬力。
總之，新發展理念是一次大變革，學思踐悟，知行合一，方能行穩致遠。當前xx正在著力打好“組合拳”，打贏“主動仗”，努力實現“更強更優更大”發展，為集團早日實現“一創五強”戰略目標作出貢獻!
第十篇: 新發展理念研討發言材料
根據局黨委關于開展“解放思想推動高質量發展大討論”活動要求，現將本人學習體會作簡要匯報 ，不妥之處請同志們批評指正。
一、堅持解放思想，認真查找問題根源
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發展。由于財政部門注重業務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統領導職數有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經驗的優秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業單位，受人員身份的限制，以及事業單位干部轉任、調任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數干部的工作激情出現退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉，絕大多數科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執行不嚴格，個別干部遲到、早退現象仍然存在，工作中在崗不在狀態等一些不良現象還未完全杜絕。
四是創新觀念不強，制度建設還存在短板。結合實際創造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業單位間的業務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內設科室的職責也需要重新調整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
二、堅持解放思想，認真整改提高
（一）目標任務
堅決做到一加強兩優化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優化干部隊伍結構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優化內設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發效能，促進干部作風進步步轉變。二是結合機構改革適時進行中層干部隊伍的優化調整，注重有計劃地選拔優秀年輕干部充實到領導崗位，優化干部年齡結構，激發工作熱情。同時，加大年輕干部培養力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發展大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數，結合干部年齡情況，科學調整使用，將職數運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優秀干部，使局內更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。
3.創新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結構。通過公務員招錄、事業單位人員轉任調任、基層遴選等方式，將符合政策規定、表現突出的優秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4. 強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據改革后的事業單位和機關新“三定”規定，制定單位間、部門間業務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協辦部門以及相應的職責和運轉程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
第十一篇: 新發展理念研討發言材料
內容提要：雖然國內外形勢嚴峻復雜，但我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。雖然我國經濟目前面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經濟持續健康發展，創造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰，完成經濟社會發展主要目標任務，國內生產總值（GDP）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經濟總量穩居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮調查失業率保持在5%左右，實現年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿易規模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均GDP增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農村居民消費增速快于城鎮居民；消費結構繼續升級，全國居民恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經濟高質量發展奠定了堅實基礎。
準確把握我國發展的內外部環境
2018年，我國經濟運行平穩、穩中有進，但也面臨“穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力”的局勢。從內部看，為解決長期積累的結構性矛盾，我國深入推進供給側結構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰。2019年，我國經濟雖然面臨下行壓力，但經濟發展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內生動力，堅持推動高質量發展，在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭，導致全球貿易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經濟發展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經濟風險明顯上升，世界調整變革不斷加劇。這具體表現在三個方面：
主要發達經濟體的經濟增速將回落。國際貨幣基金組織（IMF）預測，2019年、2020年歐美發達經濟體的經濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經濟帶來外需乏力的挑戰，另一方面會刺激發達經濟體創造更多國內就業機會，并更加重視發展國內先進制造業、調整國內供應鏈布局，進而對我國經濟結構調整帶來挑戰。
一些國家單邊主義和貿易保護主義抬頭。這給國際貿易和投資帶來較大變數，給全球經濟復蘇蒙上陰影。對于已經深度融入世界經濟、同世界經濟互聯互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經濟重大事件影響。一些國家（地區）政治經濟領域發生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經濟造成一定不利影響。一些國家（地區）貨幣政策頻繁調整，也會給我國經濟帶來新的壓力。
堅定推動高質量發展的信心
雖然國內外環境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經濟工作會議指出的，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。近年來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區域經濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環境長期保持穩定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰略機遇期，就能推動我國經濟高質量發展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領導為經濟高質量發展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現了社會主義市場經濟體制的優越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環境，尤其要堅持黨中央集中統一領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。
強大國內市場的形成為經濟高質量發展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產品和服務質量的要求自然會上升。這將推動我國企業增強創新能力、加強技術研發，從而以消費升級帶動產業升級。再次，我國居民消費加快從物質領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業轉型的態勢非常明顯，第三產業發展空間廣闊。
供給側結構性改革深入推進為經濟高質量發展提供新動力。深化供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的關鍵環節，是推動我國經濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續加大，“三去一降一補”深入推進，實體經濟活力不斷釋放，經濟發展新動力不斷增強。這主要表現在：經濟結構不斷優化，消費拉動經濟增長作用進一步增強，服務業對經濟增長的貢獻率接近60%，高技術產業、裝備制造業增速明顯快于一般工業；能源資源利用效率提高，單位國內生產總值能耗下降，發展質量和效益繼續提升；新動能快速成長，一批重大科技創新成果相繼問世，新興產業蓬勃發展，傳統產業加快轉型升級，新動能正在深刻改變生產生活方式、塑造發展新優勢。
抓住實現經濟新發展的機遇
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰，努力發展、補齊短板，向實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
深化農村土地改革。農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權”分置改革，進一步明確“三權”內涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮化過程中，將農村土地改革、發展現代農業與鄉村振興有機結合，為推動鄉村產業興旺、促進城鄉一體化發展提供合力。再次，對集體經營性建設用地的土地所有權、使用權和收益分配作出明確規定，保障農民利益。最后，可以探索建立農村土地股份合作社，完善相應補償機制，促進農業產業化、規模化、集約化發展，促進農民增收。
深化金融改革開放。金融是經濟的血脈。應深化金融供給側結構性改革，確保金融為實體經濟服務，更好滿足經濟社會發展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內容，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據市場需求開發多樣化的金融產品，繼續改進小微企業和“三農”金融服務。同時，積極穩妥防范化解金融風險，管住金融機構、金融監管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，推動我國金融業持續健康發展。
激發民營企業活力。習近平同志在民營企業座談會上強調，民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業和民營企業家是我們自己人。當前，民營企業發展面臨一些困難和挑戰，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經濟發展的政策措施，為民營企業創造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權力濫用的同時做好服務支持工作，構建親清新型政商關系。另一方面，鼓勵民營企業從外部引入職業經理人，不斷完善企業治理。
提高科技創新能力。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。政府部門應營造良好的創新創業環境，通過簡政放權釋放企業創新活力，通過營造公平市場環境、加大財稅政策支持、優化服務等措施激發企業創新活力。同時，發揮創新型企業的引領帶動作用，推動高校科研院所創新創業深度融合，健全科技成果轉化體制機制。
構建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經濟合作中發展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統出口導向型發展方式轉向產業升級與出口替代型發展方式，以戰略性新興產業為先導，大力發展先進制造業和現代服務業。二是努力營造良好外部環境。堅定不移支持多邊貿易體系，推進貿易自由化便利化。針對區域一體化發展加速趨勢，積極參與并利用好區域合作機制。
加快能源互聯網建設。我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國，有必要加快能源互聯網建設。在國內，依托資源稟賦和技術優勢，在西部北部規劃建設若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術打造清潔能源輸送通道。加快城鄉配電網數字化升級改造，為人們生產生活提供智能、便捷、高效的電力服務。在國際，推動構建全球能源互聯網，加快我國與周邊國家電網互聯互通，促進全球能源治理變革與創新，開辟全球能源合作新局面。
第十二篇: 新發展理念研討發言材料
十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2017年中央經濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經濟發展已經進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質量發展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。第二，我國還處在“轉向”高質量發展階段的過程中，現在還不是真正的高質量發展階段。我們一定要從這個實際出發，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現高質量發展，基本前提是科學把握高質量發展的核心內涵。高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質量發展。從宏觀上看，高質量發展至少具有以下特征：一是不存在重大結構性失衡，正常的經濟循環流轉得以持續進行；二是產業技術前沿邊界能夠持續向前推進，經濟增長的效率源泉來自于創新而不僅僅是規模擴張；三是由于資源在行業、地區之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質量發展就是保持一個動態均衡并不斷優化的產業結構、地區結構和收入分配結構。從微觀上看，高質量發展就是創造一個能夠最大限度激發市場主體活力和激勵相容的營商環境，使市場真正在資源配置中發揮決定性作用。
其次，實現高質量發展，生產力基礎是構建協同發展的產業體系。經濟發展就是技術和產業的不斷升級。生產力視角下，建設現代化經濟體系，需要著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。建設協同發展的產業體系，本質上就是要將技術、資本、人才等生產要素與經濟增長或實體經濟發展協同起來，通過每一種生產要素質量的提高、配置結構的優化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優化和勞動者素質提高的軌道上。
當前，實體經濟高質量發展缺乏科技創新的有力支撐，導致產能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化，促進新型研發機構，不斷提高經濟發展中的科技創新貢獻率。當前，金融與實體經濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經濟邁向高質量發展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經濟社會發展的基本原則，著力消除金融與實體經濟報酬結構失衡，不斷增強服務實體經濟能力和防范化解系統性金融風險能力。實體經濟高質量發展還面臨高水平人才短缺、人才培養機制不暢、配置結構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經濟、房地產與實體經濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰略，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣；優化人才環境，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
最后，實現高質量發展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現代化。實現高質量發展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，推動國家治理體系和治理能力現代化。一方面，要完善產權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發揮作用。推動構建新型政商關系的制度創新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發企業家精神的法治環境、市場環境和社會環境，完善科技成果轉化的體制機制，保持足夠的企業縱向流動性，形成讓企業家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創業人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調控提供抓手。創新和完善宏觀調控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。
隨著經濟社會的不斷發展和新一輪工業革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經濟體制可能不再適應新的變化了的發展環境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體制不斷適應現代化的生產力。
第十三篇: 新發展理念研討發言材料
按照區委、政府的統一部署，緊密結合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優化經濟發展軟環境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優化發展環境，更好的服從和服務社會主義文化大發展、大繁榮的思路。將優化經濟發展軟環境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果。現將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優化經濟發展軟環境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區創建工作以來，隆陽區認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》及全市示范區創建規劃的要求，穩妥、有序開展示范區創建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區創建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網絡建設：區圖書館、文化館均已達到部頒
三級以上標準，鄉鎮綜合文化站設置率達100%，鄉鎮（街道）、社區公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數字電影、送戲下鄉、送科技文化下鄉、循環書報進農村等面向基層、面向農村的文化項目。依托商貿旅游節等重大節慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規模較大的群眾文體活動。區文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站，村文化室實現全部向公眾免費開放。有15個鄉鎮，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
3.公共文化組織支撐方面：成立了區級示范區創建工作領導小組，將公共文化服務體系建設納入政府重要議事日程，先后下發了《隆陽區示范區實施方案》等7個關于加強文化建設和推進公共文化服務體系的實施意見及通知。民營文藝團體、民間文藝社團和農民自辦文化初具規模，已有民營文藝團體2個、從業人員35人，民間文藝社團13個、從業人員320人；有文藝團隊12個，文藝隊216個。2014年起，區財政每年安排90萬元鄉村文化建設專項資金，用于文化站和文化室建設；每年安排80萬元，用于文化遺產保護；近3年來，全區文化事業支出經費分別為890萬元、1060萬元、1368萬元，增長幅度為15%、14%和
22%，文化支出增長幅度比財政經常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉鎮（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯等工作均穩步推進，基本達到了創建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區政務服務中心”的規定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規咨詢。嚴格規定和執行辦事時限，對符合現行法規不需要進行公示的文化經營項目，在申報手續、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產品和文化服務占領文化陣地。
堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”方針，致力于建立健全文化市場體系。完善管理機制，規范經營行為，滿足人們的精神文
化需求，促進經濟發展和社會穩定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監管的同時，牢牢抓住網絡文化市場這個重點，對重點區域和重點行業要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規培訓，抓誠信教育，抓市場發展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執法的規章制度，防止非法經營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經營單位的查處力度。一是聯合相關部門依法打擊網吧、歌舞娛樂、電子游戲經營場所違規違法經營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經營單位的監管力度。
二、存在的困難和問題。
在黨的十七屆六中全會促進文化大發展、大繁榮的號令下，我們緊緊圍繞文化惠民、文化樂民、文化富民的目標任務做了一些艱辛的努力和探索，但是，在人們物質生活水平不斷提高，人們求知、求樂的愿望更加強烈的形勢和需求下，我們既感到優化
發展軟環境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區的文化服務體系還不夠完善，文化產品數量和文化服務的質量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創作力量薄弱、精品數量偏少；四是文化人才的教育培養任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經費緊缺，技術監督管理措施與手段相對滯后，多部門聯動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發展的形式需要；六是文化產業發展速度較慢，規模偏小、總量偏少。
三、下步工作打算。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區創建工作的影響力。充分利用現有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區創建工作在全區的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網站的溝通協調，將隆陽文化、隆陽區示范區創建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內外的知曉度和影響力。
（二）進一步加大公共文化服務軟硬件建設力度。硬件方面：多方籌資，加快鄉鎮綜合文化站建設進度，確保在今年8月底前全部達標并投入使用；加快區級、鄉鎮、社區標準化公共電子閱
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農家書屋、鄉鎮自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉文化發展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉鎮的傾斜。在工作中，挖掘各鄉鎮特別是薄弱鄉鎮的優勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩步提高硬件建設水平，打破城鄉文化發展二元結構，促進城鄉公共文化一體化發展。
（四）積極扶持，做強做大文化產業。對永子公司等文化產業的龍頭企業，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產業增加值占全區gdp比重達7%以上。
第十四篇: 新發展理念研討發言材料
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執法與服務的關系，做到嚴格執法與優質服務相結合，在執法中服務，服務中執法，為地方經濟發展創造了良好的稅收環境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質工程”，加強執法隊伍建設，規范執法行為，提高執法水平。
一是規范執法行為。結合地稅實際，我們制定了《稅收執法程序規范》、《稅收執法文書規范》等一系列規范性文件，對稅收執法程序、執法文書等稅收收執法工作的各個環節和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執法責任制、一票否決制、稅務執法復檢制度和執法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執法程序辦事。去年以來，，結合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規則的文件全部進行了清理和改正，使我局執行的各項政策法規都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執法尺度的統一。
二是強化監督制約。為提高執法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執法行為進行監督，提高執法透明度。通過實行集中調帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規范稅務人員的執法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經發現查實，嚴格按規定處理。
三是減少重復進戶檢查。針對納稅人反映強烈的多頭進戶、重復檢查問題，我們向納稅人承諾，除來信來訪舉報和有明顯偷漏稅行為之外，對企業每年最多進行一次稅務檢查。我們還從從改革任務分配辦法和入庫辦法入手，協調征收和稽查的關系，對稽查部門實行虛背任務實考核，稽查查補的稅款統一算征收分局的任務，使征收和稽查之間不再重復進戶，減輕納稅人的負擔，受到納稅人的一致好評。通過調帳稽查與復查，解決了復查二次進戶的問題
二、實施“環境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經濟發展創造一個公平競爭的稅收環境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規范稅收秩序年”，在全局大力實施“環境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內開展一次大規模的稅收秩序專項治理整頓活動，有重點、有步驟地對行政事業單位、個別欠稅大戶、農村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業單位稅收秩序專項整治活動和企業欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業欠稅200多萬元。有力地整頓和規范了稅收秩序，為企業發展創造了公正、公平的稅收環境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優化稅收服務，提高工作效率和質量
一是不斷提高工作效率。為進一步轉變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉變作風年和調查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內容》，公開工作職能、執法程序及監督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監督，在社會上產生了良好反響。
二是進一步優化稅收服務。通過舉辦培訓班、發放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結合的實施意見》和《地稅干部聯系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執法，又要耐心向被查業戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內聯系一戶企業，作為自己的工作聯系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業出現因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯系企業的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質量有了進一步提高，為全市的經濟發展創造了良好的稅收環境。
四、當前稅收環境存在的主要問題
從當前我市實際情況看，稅收環境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經濟發展大環境。主要表現在以下幾個方面：
一是部分行政事業單位納稅意識淡薄，稅收征管難度較大。主要是由于納稅人思想認識上有誤區。大多數納稅人認為納稅是企業和個體戶的事，自己是行政事
業單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業單位納稅秩序已有了明顯好轉，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農村村委會偷漏稅現象比較普遍。隨著市場經濟的發展，農村村委會特別是城區和鎮駐地部分村莊憑借優越的地理位置，經濟發展較快，村委會收入也由單純的農業收入向多種收入發展，如土地出租、企業承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農村財務管理不夠規范，“白條”入賬現象普遍等原因，致使稅務部門難以監控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業欠稅難清繳。當前，我市不少企業經濟效益下滑，導致企業欠稅現象較為普遍。其中，部分企業是因為資金緊張、經營管理不善，導致經濟效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監控管理，導致稅款入庫難、執行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經濟的快速發展和城鎮居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發展潛力的稅收增長點。但從當前現狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業戶采取無證經營或辦了稅務登記而不申報納稅、經常變換經營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環境的打算
為給全市經濟和社會發展創造良好的稅收環境，我們結合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優化經濟發展環境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執法隊伍的整頓，切實落實各項規章制度和“兩權監督”辦法，全面推行崗位責任制、執法責任制和過錯追究制。規范稅收執法行為，提高執法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據“五項工程”建設要求，結合地稅實際，在全局深入開展“轉變作風年”和“調查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監督制約，規范干部行為。近日，結合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業作風的轉變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內，我們還將結合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續加大行業整治力度，切實做到檢查一個行業，治理一個行業，規范一個行業。重點加強對行政事業單位、農村村委會、企業欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉，為全市經濟發展創造良好的稅收環境。
