意識形態風險點1
意識形態方面的工作習近平總書記也很重視，也做了重要講話，今天主要就這個問題來和大家談一點體會。
引言：習近平系列講話的主要內容和基本特點我們先講幾句引言吧。100年前孫中山先生講過這樣四句話：世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。100年前世界潮流是怎樣的呢?是資本主義一統天下。100年后我們再來看一下世界潮流，你會發現，發生了很大的變化。隨著社會主義的興起，資本主義一統天下的世界潮流已經被打破。盡管社會主義在發展過程當中也遇到了一些挫折、甚至是嚴重的挫折，但是隨著中國特色社會主義的興起，社會主義又重新受到關注。我相信，到本世紀中葉，中國現代化基本完成的時候，社會主義在這個世界上會更加光彩奪目。因此，我們這代人應該是非常幸運的，正處在兩種制度相互交替的關鍵時刻。
學習總書記的講話，領會中央的精神。我送給大家四句話：要樹立世界眼光、戰略思維、歷史視野、未來意識。
第一，世界眼光。
所謂世界眼光，就是要站在全球的角度來看問題，站在世界的高度來看問題。過去我們老是講要胸懷祖國、放眼世界，這個話很好，今天仍然要堅持，首先考慮中國的事情，然后來考慮世界。你要想看清當今世界的問題，看清中國的問題，必須站在全球的高度，站在世界的高度來看問題，才能看清中國現在的發展，包括我們的經濟、政治、文化究竟在世界總的發展競爭當中處于什么狀態，處于什么歷史范圍。
第二，戰略思維。所謂戰略思維就是要從總體上看問題，要從一個社會的經濟、政治、文化等各個方面去看問題，而不是從局部的角度看問題。看中國的問題是這樣，看世界的問題也是這樣。最近這些年來有一個新概念叫做全球社會，就是把全球作為一個整體來看待，包括全球的經濟、政治、文化、生態等，這是個完全不同的新概念。
第三，歷史視野。就是要善于從歷史的角度來把握中國現在發展的情況，就是要了解中國五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鴉片戰爭以來的歷史，還要了解五四運動以來中國近現代90年的歷史，還有就是解放以后60多年的歷史，還要了解改革開放以來30多年的歷史。這些歷史節點都要很清楚，作為領導干部，作為專家學者，必須做到心中有數，把歷史節點搞清楚，每個節點究竟是個什么樣子。這些情況搞清楚了，你才能真正把握我們今天處在什么歷史發展狀態。
第四，未來意識。研究世界也好，研究中國也好，研究歷史也好，目的都是未來。我們要有哲學思維，要有時間概念。剛才講的都是空間概念，時間概念就是過去、現在、未來。過去的已經過去了，現在正在過去，未來才是無限的。未來怎么把握?比如中國的問題，10年之后中國是什么樣子，30年之后中國是什么樣子，100年后，乃至500年后，1000年之后中國是什么樣子?要去研究這些問題，在這方面美國人比我們做得好，經常講未來趨勢。我們在這方面研究的還不夠。
有了這樣一些能力，有了這樣一些視野，我們對中國問題的理解也好，對世界問題的理解也好，恐怕就有一個新的高度。習近平同志十八大以來的講話很多，大致有136篇講話，最近在歐洲訪問途中也講了很多的話。概括起來至少有九方面的內容：一是關于總體戰略的講話。就是中國發展戰略是什么，怎么樣從經濟、政治、文化、外交、國防等等各個方面來思考中國的發展，其中最重要的就是關于中國夢的思考。二是改革發展與經濟建設。今年是改革發展的開局之年，有很多重大的問題需要我們去研究，特別是涉及到一些重大的經濟利益需要我們動真格的，這個改革是很困難的，很復雜的，真正進入了深水區，近平同志做了很多的講話。三是改革發展與政治建設。現在我們的經濟改革已經在很大程度上涉及到了政治體制改革。四是民生建設，包括教育、住房、醫療等，這方面問題很多。五是生態建設。六是統一戰線問題。七是國防建設問題。八是外交工作。九是黨的自身建設。在這些講話中重點有三方面：第一，強調講紀律、反腐敗，大家知道現在反腐敗力度非常大，對腐敗分子形成了震懾，這十分重要。第二，講要全面改革;
第三，培育社會主義核心價值觀。
這些講話總結起來有這樣幾個特點。一是大氣派，視野很寬，站得很高。二是寬眼界，就是從戰略的角度來考慮。三是接地氣，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想結合起來。四是抓落實，習近平同志上來以后，強調要抓落實。我們學習他的講話，仔細思考他講話的這些內涵、特點、風格等。
我們今天重點地講近平同志關于意識形態的講話精神，他在去年講話當中，就明確講，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要工作。那么為什么要強調極端重要，過去講意識形態工作很重要，但是沒有講極端重要。所謂極端就是，沒有比這個更重要了，沒有比這個時候講意識形態更重要了。為什么這樣講?這里邊大有深意。
因為總書記是站在全黨、全國發展的戰略來看這個問題的，大家想一想，現在中國缺什么?經濟建設我們搞得不錯，實踐證明我們是可以搞的。軍事建設我們搞得也很不錯，從歷史上看我們能打勝仗，朝鮮戰爭我們打勝了，所以美國人還是比較害怕我們的。但是有一個問題，不僅總書記思考，也是我們全黨同志應當認真思考的，就是思想政治工作，能不能長期打勝仗，這個問題很考驗我們。思想政治工作本來是我們黨的一個優勢，從很大意義上來講，我們就是通過宣傳實踐工作戰勝了國民黨，當然跟我們打土豪分田地這些政策有關系，跟我們的宣傳部隊也有極大的關系。現在中國人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下蘇東為什么垮臺?核心我認為還是出在意識形態方面，因為它的經濟建設雖然有缺陷，比較重視重工業，不重視輕工業，不重視民生建設，老百姓有一點意見，但是總體上來講在社會主義國家當中還是很厲害的。
深入領會中央的精神，就是要樹立國家安全意識，過去我們講一個國家的安全就是經濟安全、政治安全，現在還有一個意識形態安全的問題。過去毛澤東特別重視意識形態工作，他講凡是要推翻一個政權，總要先制造輿論，總要先做意識形態方面的工作，革命是這樣的，反革命也是這樣的，現在回過頭尋思毛澤東這些話講得太對了。意識形態工作一定要去抓，人的思想不會是真空的，只要你睜開眼睛，一定在想問題，除非你是傻子，大家都有這個體會，是不是?一個人是這樣，一個民族也是這樣，沒有真空的，你不去占領，別人就會占領。這些年我們思想為什么這么混亂?就是因為我們占領得太少了，西方人占領得太多了，宗教勢力等這些歪風邪氣占得太多了。所以一定要有做好意識形態工作的緊迫感、責任感，千萬不要以為這個東西跟我沒有關系。今年是改革開局之年，面臨很多深層次的問題，涉及到很多重大利益問題。那么大家不要忘記，政治關系背后是什么?是經濟關系。而它的表現是意識形態。馬克思告訴我們經濟決定政治，政治決定思想文化，決定意識形態。我們要去抓老虎，這些大老虎也不是傻子，他會做工作，他可能會在經濟上給你搗亂，意識形態上給你破壞。所以目前的形勢是比較復雜的，越是在這個時候，我們越要講政治，越要做好意識形態工作。我想圍繞這個問題講三點心得。一是怎么認識意識形態工作的極端重要性，二是全面把握意識形態的形勢，三是新形勢下意識形態工作的主要任務。
意識形態工作的極端重要性剛才已經講了，習近平總書記講意識形態工作極端重要，實際上毛主席過去講過，鄧小平也講過，江澤民同志也講過，胡錦濤同志也講過，都講過意識形態十分重要。鄧小平同志講兩個文明，物質文明和精神文明都要搞好才是中國特色社會主義，后來他又講兩手抓。后來江澤民同志提出了先進文化，胡錦濤同志提出文化意識形態安全的思想，這都很好。我認為習近平同志的講話既繼承前人又有創新，超越前人的地方在于強調建設，強調落實。怎么樣落實?我們可以從三個層面來理解意識形態工作的極端重要性。
意識形態風險點2
根據xx及xx等相關文件要求，近期我單位組織對我區xx系統當前意識形態領域存在的突出問題和風險隱患進行了排查，現將有關情況報告如下：
一、排查情況
接通知后，我單位第一時間對排查工作進行了安排部署。成立由黨組書記、局長xx為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的xx意識形態領域風險隱患排查工作領導小組，帶領全體干部職工參與本次排查。一是對系統內部文件進行再核查。組織人員對單位印發的各類文件進行了審核，確保文中沒有出現錯誤的言論及導向。二是對單位社交賬號發布內容進行審查。主要是對單位微信公眾號、微博等社交賬號發布的文章內容進行再審核，通過查閱發布、轉發的信息，排查是否存在發布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題。三是對知名網站中涉及我區xx工作的言論進行查閱，查看是否存在通過惡意抨擊我區xx工作，借機煽動群眾負面情緒的行為。
經過篩查我區xx系統全體干部職工的思想狀態能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現與黨背心離德、發布不良言論等問題。經過認真分析研判，目前我區xx系統在意識形態領域的風險主要有以下幾點：一是對于新媒體運營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博
等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;
二是引導輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;
三是意識形態陣地建設力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強;
四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進一步加強。
二、風險產生的根源
一是宣傳工作的隊伍和理論水平不足，特別是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強。通訊員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強的政治敏感性，及時發現和捕捉單位工作宣傳的亮點。
二是部分干部職工的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。部分干部職工大局意識，意識形態領域的斗爭，本質上是不同核心價值體系的較量。習總書記指出，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。這一指示中肯而剴切。醫院領導干部同樣有責任抓住管好意識形態工作。
做意識形態工作，重要的是宣揚黨的科學理論，使廣大醫務工作者了解并接受。今年來，通過有效的意識形態工作，使醫院職工進一步形成共同的信仰，使意志更專注于黨確定的奮斗目標，調動職工為醫院共同目標而奮斗的積極性。抓意識形態工作，要注意防止糾正意識形態工作僅僅是上層的事、與基層關系不大的觀念。醫院領導班子站在政治和全局的高度來看問題，把意識形態當作政治工作重要組成部分來開展，要納入醫院班子重要議事日程，時刻關注各種社會思潮
的變化，經常研究問題，做到統一部署，堅持齊抓共管。同時，把意識形態工作作為思想政治教育的第一任務來籌劃安排，經常開展形勢政策教育，向干部職工介紹意識形態領域斗爭情況，重點開展醫德醫風教育，增強醫院職工全心全意為病人服務能力。
意識形態上保持清醒的頭腦，重要的是加強干部職工理論武裝。集中學習宣傳核心價值觀學習教育，用科學理論武裝干部職工思想，占領干部職工思想陣地，增強干部職工以病人為中心的思想，組織干部職工一起討論社會上的熱點話題，在討論中解疑釋惑，澄清傳聞，抵制謠言，幫助干部職工正確認識問題的深層次原因，不被別有用心的人花言巧語所迷惑和欺騙。緊緊抓住根本，加強對意識形態工作的領導，讓干部職工緊緊團結在醫院建設的周圍，為實現醫院健康可持續發展而不懈奮斗。學xx總書記的系列講話精神。大家知道今年的主要政治任務之一，就是要進一步學習貫徹xx總書記的系列講話，推動我們黨和國家的事業。xx總書記從十八大以來講了很多話，我大致梳理一下有136條，其中既講到經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設，又講到軍隊、國防、外交等，涉及面非常廣。
意識形態風險點3
為貫徹落實中央和省、市、縣委關于意識形態工作的部署要求，切實提高意識形態領域預警監測和風險防控能力，根據《xx縣意識形態風險防控工作預案》(x宣發〔20xx〕x號)要求，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于縣xx系統發生任何級別的自然災害、社會救助、公共事件、社會穩定、退役軍人安置及其它各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。
二、工作原則
按照“見之于未萌、防止于未發”的要求，以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態工作責任落地見效，確保意識形態工作零失誤、零差錯。
三、組織機構
1.意識形態風險防控工作領導機構。調整縣xx局意識形態風險防控工作領導小組，作為全局意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構，在局黨組的統一領導下開展工作。領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由辦公室、紀檢監察、支部等相關人員組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關股(室)、單位負責人為成員，負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關股室(單位)人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急程序
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發現輿情。輿情監控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞含有“xx”及與xx業務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間(半小時內)上報局意識形態風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要上報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或局意識形態風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步：正面回復。意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經局意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
五、分級響應
Ⅰ、特別重大網絡輿情
根據需要，經局意識形態風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的領導下，局意識形態風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網絡輿情
由局意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣政府府分管領導、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網絡輿情
由局意識形態風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關股室(單位)開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網絡輿情
經局意識形態風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關股室(單位)開展應急工作。
六、工作機制
(一)網絡輿情檢測
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
(二)網絡輿情預警
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道，由局意識形態風險防控工作領導小組及相關股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關股室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由局意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
七、后期處置
(一)善后工作
網絡輿情引導處置結束后，意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估
網絡輿情應急處置結束后，局意識形態風險防控工作領導小組組織有關股室(必要時可邀請相關專家)，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障
1.通信保障。局意識形態風險防控工作領導小組應在全局建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由局意識形態風險防控工作領導小組負責協調，組織全局網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟件系統等技術方面的保障。3.培訓保障。定期組織全局網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
意識形態風險點4
第一季度，政務服務管理局黨委認真履行意識形態工作主體責任，深入學習《縣意識形態工作責任制實施細則》等上級文件規定，找準立足點，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實做好意識形態工作。現將有關工作情況報告下：
一、學習貫徹情況
（一）提高站位，著重抓好意識形態工作。局黨委認真貫徹中央和省市委關于加強意識形態工作的會議文件精神，始終把加強意識形態工作作為重大政治責任，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理。與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動了意識形態工作深入貫徹落實。黨委一班人帶頭認真學習了習近平總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機關組織生活會上，相關責任人進行了深入剖析和分析。專題組織學習了習近平總書記關于意識形態的有關重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態責任制實施辦法》，專題組織學習了習近平在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認識，班子成員和廣大干部職工對加強黨的政治建設和意識形態工作的認識更加深刻，進一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（二）健全制度，嚴格細化工作責任機制。局黨委嚴格執行市委《實施細則》，認真落實意識形態聯席會議制度。為進一步加強黨委對意識形態的領導，局黨委成立了意識形態工作領導小組，對黨委主要領導、分管領導職責進行了明確，細化了機關黨委，有關處室和單位抓好意識形態的具體職責任務。黨委書記作為第一責任人，把意識形態工作作為首要工作進行部署，日常工作中帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和傾向；局分管領導積極協助書記抓好統籌協調指導，及時組織研究分析工作進展；班子其他成員和有關處室負責人，認真落實職責內的意識形態工作，有針對性地開展思想政治教育，注重加強意識形態上下級和本單位內部聯絡溝通。建立完善考核制度，將意識形態工作責任制履行情況，納入XX局年度考核工作，修改了考核辦法，定期組織專題督查、集中考核，切實提高了領導干部抓意識形態的積極性、主動性
（三）深學細研，扎實抓好思想政治教育。根據市委市政府年度理論學習計劃和宣傳要點，按照“學懂弄通做實”的要求，深入學習貫徹十九大精神。一是在理論深學上下功夫。先后通讀和精學了《習近平談治國理政》、新頒發的《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨紀法規，進一步增強了干部職工道德素養和政治思想覺悟。
二、存在的不足
嚴格對照實施細則要求，我們在抓意識形態工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態工作責任制不夠嚴格，沒有將意識形態工作納入年度工作計劃和要點。
二是部分同志政治理論學習不夠深入。學習政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學習的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關意識形態工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認識,對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態工作創新舉措不多，跟進新時代，落實意識形態責任制的新辦法不多不新，效果不佳。
三、下一步主要工作意見和建議
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強領導下，以更加鮮明的政治態度，提高政治站位，強化責任擔當，扎實抓好意思形態工作責任制落實。
（一）進一步抓好意識形態工作責任制落實。堅定地把政治建設放在首位，認真貫徹習總書記關于政治建設和意識形態工作的重要論述，及時傳達上級指示和有關通報，加強黨的宣傳和輿情監督，主動做好政治教育陣地建設，督導各處室嚴格按規定要求，抓好責任制落實，確保政治安全。
（二）進一步抓好思想政治教育。根據上級安排組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強崗位行為規范建設，深入開展精神文明創建活動，扎實開展“踐行核心價值觀”主題實踐活動。要增強理論學習和黨課教育的主題性和針對性，激發干部職工干事創業的激情，夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎。
意識形態風險點5
按照XXX要求，XX黨委現將意識形態風險隱患排查報告如下：
一、基本情況
（一）加強對意識形態的領導。
成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組嚴格履職盡責，對排查發現的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發生責任事故的，嚴格追責問責。
（二）隱患排查情況。
一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
二是加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向領導小組匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息發布工作。
三是管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。
四是管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。
（三）總體評價
總體判斷，XX能夠深入學習貫徹XXX精神,堅決貫徹落實XX關于意識形態工作的決策署，強化意識形態主體責任,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,深入分析研判意識形態領域形勢。通過對意識形態責任制落實情況分析認為,目前意識形態領域形勢總體向上向好,意識形態工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態工作領導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態工作領域取得明顯成效。
二、存在問題
個別部門、人員對意識形態工作極端重要性認識不足。有些人認為意識形態工作離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象。
三、改進措施
(一)勇于擔責，補齊責任短板
要“高處”發力。全面貫徹落實《黨委意識形態工作責任制實施細則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。
(二)夯實基礎，補齊保障短板
要加強制度建設，推動已有規章制度落細落小落實，確保意識形態工作有章可循、有規可依、高效落實。要配齊配強宣傳委員、宣傳干事，加大培訓力度，通過全員輪訓、專項進修等方式，提高基層宣傳干部業務素養。
(三)精準施策，補齊工作短板
要注重長效。堅持制定年度工作思路，明確目標任務，確保各項工作張弛有度、有的方矢。進一步細化工作責任，將思想陣地的管理，文化陣地的拓展、網絡陣地的維護等工作，以具體項目形式加以細化落實。要注重創新。要創新理念，確立宣傳是生產力、文化是軟實力、輿論是推動力的思想，努力以宣傳工作新成效助推社會經濟新發展。要注重考核。在加強年度考核的同時，要把對意識形態工作責任制的落實納入到日常監督中，跟其他重點工作一起通報點評。
意識形態風險點6
按照XXX要求，XX黨委現將意識形態風險隱患排查報告如下：
一、基本情況
（一）加強對意識形態的領導。
成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組嚴格履職盡責，對排查發現的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發生責任事故的，嚴格追責問責。
（二）隱患排查情況。
一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
二是加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向領導小組匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息發布工作。
三是管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。
四是管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。
（三）總體評價
總體判斷，XX能夠深入學習貫徹XXX精神,堅決貫徹落實XX關于意識形態工作的決策署，強化意識形態主體責任,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,深入分析研判意識形態領域形勢。通過對意識形態責任制落實情況分析認為,目前意識形態領域形勢總體向上向好,意識形態工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態工作領導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態工作領域取得明顯成效。
二、存在問題
個別部門、人員對意識形態工作極端重要性認識不足。有些人認為意識形態工作離我們距離尚遠，無需操心;有些領導干部忽視了意識形態工作的協調發展，在理論武裝、干部教育等方面投入不足，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業務工作中，在意識形態方面的投入較少;管理不到位，不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象。
三、改進措施
(一)勇于擔責，補齊責任短板
要“高處”發力。全面貫徹落實《黨委意識形態工作責任制實施細則》，建立同心同向、同頻共振的工作格局。
(二)夯實基礎，補齊保障短板
要加強制度建設，推動已有規章制度落細落小落實，確保意識形態工作有章可循、有規可依、高效落實。要配齊配強宣傳委員、宣傳干事，加大培訓力度，通過全員輪訓、專項進修等方式，提高基層宣傳干部業務素養。
(三)精準施策，補齊工作短板
要注重長效。堅持制定年度工作思路，明確目標任務，確保各項工作張弛有度、有的方矢。進一步細化工作責任，將思想陣地的管理，文化陣地的拓展、網絡陣地的維護等工作，以具體項目形式加以細化落實。要注重創新。要創新理念，確立宣傳是生產力、文化是軟實力、輿論是推動力的思想，努力以宣傳工作新成效助推社會經濟新發展。要注重考核。在加強年度考核的同時，要把對意識形態工作責任制的落實納入到日常監督中，跟其他重點工作一起通報點評。
意識形態風險點7
思想認識方面學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神有差距。
1．召開黨委會、黨支部會，黨小組會，學習____總書記重要講話精神和上級重大決策部署，定期展開***，兩委干部拽寫心得體會。
2．堅持理論學習制度化、常態化，結合“大學習、大討論、大調研”活動安排，嚴格依照學習計劃內容展開學習，構成意見，強化從嚴治黨的政治擔當。
3．黨委展開專題學習，學習《讀書班資料匯編》，《____新時期中國特點社會主義思想310講》、自學《新時期面對面》，寫學習筆記，支部學習、召開黨員大會，落實貫徹____總書記視察XX重要唆使精神，貫徹市委“全面落實年“寫學習心得體會。
對高舉中國特點社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特點社會主義道路，是實現中華民族偉大復興的中國夢必由之路和唯1途徑的認識還不夠深入。
1．吃透精神，黨員干部要首當其沖，原本來本的學。2是結合實際，因地制宜，將法律、法規、政策宣講到位。
2．拓展轉達渠道。1是語言平實，通俗易懂。黨員聽得懂、記得住、用得上的語言，做到宣講入心入腦。2是創新情勢，回歸內容，宣講方式多樣化、形象化。
對意識形態工作面臨馬克思主義理想信心作為主導意識形態，有被弱化的趨勢、社會價值觀面臨著各種思潮的沖擊、網絡輿論對意識形態的挑戰等嚴峻情勢的認識還不夠蘇醒。
利用“3會1課”“***”等，深入意識形態領域斗爭情勢，引
導廣大黨員、干部、大眾深入認清面臨的機遇和挑戰，進1步增強做好意識形態工作的重要性、緊急性。
部份黨員、干部、大眾認識模糊，有局限，認為意識形態工作是上級部門的事情，對做好意識形態工作缺少主動性、針對性、時效性。
1．加大對黨員、干部、大眾的宣揚教育力度，引導他們主動參與意識形態工作。
2．以不作為及“懶惰拖”問題專項整治督查為契機，加強對工作展開的監督檢查。
黨內政治生活方面***質量普遍不高。對嚴肅黨內政治生活重視不夠，***質量不高，沒有到達“紅臉出汗”的效果。
黨委緊扣巡查反饋意見，針對性地展開兩委“1對1”談心談話，重點從政治、思想、風格等方面談問題。展開黨員干部約談，制定談心談話記錄表，做好談心談話筆記，作為***資料存檔。
2．深化認識，展開自我批評，聯系個人思想工作實際，主動認領問題、認識問題、檢查問題、整改問題。
黨建工作存在薄弱環節。從全局的高度謀劃黨建工作不夠，戰役堡壘作用發揮不充分。
做牢做實黨建基礎工作，切實做好以黨支部為核心的基層組織建設，提升組織力。加強對《黨支部工作實用手冊》等進行學習，對黨支部工作計劃、基本臺賬和工作記錄進行指點和規范。每季度展開1次黨支部工作督查，重點督查黨費收繳、3會1課、固定黨日展開情況，黨員培訓教育情況和黨委（黨總支）、黨支部工作手冊記錄情況。
違背中央8項規定精神和“4風”問題屢禁不止。以釘釘子精神
狠抓中央8項規定精神落實、嚴肅糾正“4風”還有差距，1些干部我行我素頂風背紀。
1．以多種情勢深入學習中央8項規定及上級文件相干規定及實行細則，深入學習黨紀黨規，用身旁的典型案例展開警示教育，真正把8項規定精神內化于心、外化于行。
2．嚴查深糾“4風”隱形變異，密切關注“4風”問題新動向新表現，展開不作為及“懶惰拖”問題專項整治工作，對比情勢主義、官僚主義“10種表現”，定期排查梳理，嚴防反彈回潮。
3．充分發揮監督和大眾監督作用，展開廉情壩壩會、結合微信公眾號，充分調動和發揮大眾的支持、參與，不斷提升大眾的取得感、幸福感、滿意度。
黨內政治生活方面全面構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制有待進1步深化。
常態化展開紀律教育，以“兩學1做”學習教育、“大學習、大討論、大調研”為載體，深入展開理想信心教育、黨性黨風黨紀教育；利用警示教育專題片。
基層“微腐敗”問題還沒有有效根除認真落實大眾反應的突出問題，對民憤較大、性質卑劣的人和事重點督辦，把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”，堅決查處黑惡權勢“保護傘”。延續展開扶貧領域腐敗和風格問題專項治理，以惠民利民專項財政資金“1卡通”管理問題專項治理為重點，進行專項治理。加強問題線索搜集。常態化堅持展開“廉情壩壩會”，拓寬監督渠道，搜集問題線索，建立專項臺賬，跟蹤調查結果。
黨內政治生活方面結合實際貫徹落實____總書記重要唆使和中央重大決策部署延續用力上還存在不足1．加強理想信心教育，積
極引導廣大干部增強“4個意識”，堅定“4個自信”，堅決做到“兩個保護”，加強宣揚，加強對黨內政治生活狀態、黨的線路方針政策履行情況、民主集中制等各項制度履行情況的監督檢查，加大對貫徹落實____總書記系列重要唆使和中央、省委、市委、新區黨工委重大決策部署工作的監督檢查力度。認真落實____總書記來川視察重要講話精神，做好“全面落實年”工作和____總書記來川視察重要講話精神整體安排。貫徹履行監督檢查，確保____總書記來川視察重要唆使精神，2．深入推動“兩學1做”學習教育，有序推動主題教育，專題學習和“走基層”活動，夯實黨的基層基礎。
3．嚴明政治紀律和政治規矩，堅定不移推動中央、省委、市委、新堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。
工作人員業務能力還有待提升，高素質專業人材較為10分缺少，專業業務培訓不能常常化、制度化，與當前工作要求不相適應。
以專項業務培訓、工作推動會等為載體，組織展開學習培訓，努力做到掌握業務知識、工作程序和政策法規，提高履職能力。
宣講工作的針對性不強，懂不起業務知識。
1．掌控宣講內容的目標，增進精神落地。1是吃透精神，記牢內容2是結合實際，因地制宜。將法律、法規、政策與結構形態相結合，切忌照搬照抄。
2．拓展轉達渠道。1是語言平實，通俗易懂。宣講員采取農村黨員聽得懂、記得住、用得上的語言，做到宣講入心入腦。2是創新情勢，回歸內容，做到宣講方式多樣化、形象化。
缺少深入研究和統1部署，責任目標不清晰，出現錯位和缺位的現象，工作常常處于被動應付狀態，制度落實隨便性較大。
XX社區黨委弄好意識形態工作的兼顧調和，做到高出發點謀
劃、高質量落實、高層次發展。
2．加教育黨員、干部、進1步增強法規意識，切實抓好意識形態工作各項制度落實。
陣地建設方面現有的廣播、電視、圖書室、宣揚文化陣地等設施裝備落后陳腐。
對現有的廣播、電視、圖書室、宣揚文化陣地等設施裝備情況進行全面深入檢查，及時維修。
意識形態風險點8
為全面加強網絡意識形態和網絡輿情風險防控工作，市政務服務和大數據局結合新時代意識形態工作要求與實際，多措并舉，切實提升網絡意識形態和輿情風險防控能力。
一是健全機制，壓實責任。逗硬落實網絡和信息系統安全機制，嚴格執行《網絡安全管理責任制度》《網絡安全責任追究制度》《病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度》《網站系統權限操作管理制度》等制度及規范，簽訂網絡安全責任書，從識網、用網、管網、治網多維度全面提高網絡安全保障。建立健全網絡安全責任制檢查考核機制，并納入年度工作考核。
二是加強保障，提升防護。以構建統一的“大安全”為基本思路，在政務云平臺上，集中云平臺防火墻、防毒墻、VPN、安全審計系統、入侵防御、身份認證、漏洞掃描等基礎設施，形成政務信息系統、門戶網網站、電子政務外網網安全統一管理和設施共享。將全市各級政府門戶網站納入市集約化平臺統一建設和管理，采用網閘隔離數據擺渡、VPN接入、防火墻限制等技術手段進行邏輯隔離。
三是加強宣傳，營造影響。嚴格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規定，提高防范輿情風險控制能力，加強與各級新聞媒體的溝通、協調與聯系，切實加強苗頭性、傾向性、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風險事件發生。
意識形態風險點9
2020年，為及時監測和穩妥處置可能出現的重要網絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網絡輿情監測和危機化解能力，形成突發事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩定大局，根據上級文件精神和相關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，充分發揮網絡監督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網上熱點問題，按照“統一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制，為實現與網民的溝通和良性互動，服務鄉的穩定和發展營造良好的輿論環境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環節，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協調聯動加強輿情處置合力的原則。各村（社區）要高度重視突發事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、工作職責
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統籌協調重要網絡輿情應急處置工作，協調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網絡輿情管理工作，對重大信訪和網絡輿情做好跟蹤、督查和協調，深入探索信訪和網絡輿情變化規律，研究有效引導管理信訪和網絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據輿情的發生、發展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據輿情發展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協助做好現場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發言人。建立網絡發言人制度，黨委副書記為網絡新聞發言人，黨政辦工作人員為聯絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等，并監測輿情發展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據輿情的發展情況，適時啟動正面引導機制，在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情，有可能引發熱點的重要輿論和敏感話題，發現后要及時上報鄉領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統一口徑”的原則，通過論壇發帖、留言回復、網絡新聞發布和政務微博發布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求
加強風險研判，有效引導網上熱點，著力保持網上意識形態積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監督的新手段，各村（社區）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
（二）做好輿情監測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環境保護、金融熱點、就醫就業就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發布準確、權威信息，疏導和穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發事件和易引發群體性事件的問題，加強監測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發布，防止出現大的意識形態和輿論漩渦。
（四）上下聯動，快速處理。針對網絡上反映的問題，在網下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
六、工作要求
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發現有關重要輿情，第一時間向鎮有關領導報告，根據領導要求，及時協調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統一報至鎮領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規嚴肅追責。
意識形態風險點10
一、清單內容
(一)黨委(黨支部)主體責任清單
黨委(黨支部)對本地本單位意識形態工作負主體責任。
1、及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，結合實際抓好貫徹落實。
2、牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。充分認識意識形態工作的極端重要性，牢牢把握正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持正確的輿論導向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。引導和鼓勵廣大文藝工作者堅持以人民群眾為中心的創作導向，創作出更多充滿正能量的優秀作品。堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。
3、加強對意識形態工作的統一領導。成立意識形態工作協調領導小組，統籌協調本地本單位在行政辦公、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，將落實意識形態工作責任制納入年度工作要點，作為重點工作進行安排部署。明確意識形態工作分管領導、責任單位和具體責任人。
4、將意識形態工作納入黨委(黨支部)中心組學習、黨員干部培訓的重要內容。
5、每年至少兩次專題研究意識形態工作，每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設性意見。
6、加強對下級黨組織意識形態工作的領導、檢查和考核工作。將意識形態工作納入各部門年度目標管理綜合考評體系及村級年底考核體系，納入黨委督查范圍，鎮黨委每年對全鎮各支部意識形態工作至少進行一次專題督查，督查結果向上級黨委報告。
7、把意識形態工作納入民主生活會和年度述職述責報告的重要內容。
8、領導、組織有關部門加強對中小學等陣地的建設和管理，堅決守好用好意識形態陣地。
9、切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主動權。建立健全互聯網管理體制機制，充實和加強互聯網信息管理工作力量。加強“雙微”平臺等新媒體的建設、管理和運用，積極為互聯網信息管理工作提供有力保障。
10、領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。加強對堅持錯誤思想的“意見領袖”、“異見分子”等重點人物的教育引導，做好轉化工作。按照屬地管理原則及時做好輿論引導管控和突發公共事件輿情處置工作。
11、加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系。
12、加強宣傳思想文化隊伍建設，切實加強隊伍管理和教育，培養造就政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。
13、嚴格追責問責。鎮黨委(黨支部)對管轄范圍內的領導班子、領導干部出現意識形態工作主體責任履行不到位的情況，要嚴肅追究相關領導班子(黨支部書記)、領導干部的責任。
14、加強法治宣傳教育。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、憲法、國家及地方法律法規，創新和完善法治宣傳教育形式和機制，加強社會主義法治文化建設，深化多層次多領域依法治理，推進法治宣傳教育取得新實效。
15、完善法治宣傳教育機制。落實領導班子和領導干部年度述法考核評議、新任領導干部法律知識考試，國家工作人員憲法宣誓制度。完善媒體公益普法制度，運用新聞報道、言論評論等形式深入開展法治宣傳報道。建立健全考核激勵機制，把法治宣傳教育納入績效考核、綜治考核和文明創建考核內容。
(二)黨委(黨支部)班子成員“一崗雙責”清單
1、黨委(黨支部)書記是本地本單位意識形態工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓好意識形態工作。黨委宣傳委員(黨支部負責宣傳工作的同志)是意識形態工作直接責任人，協助黨委(黨支部)書記抓好統籌協調指導工作。黨委(黨支部)班子成員根據工作分工，按照意識形態工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
2、根據上級和鎮黨委關于意識形態工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態工作專題會議，傳達學習意識形態工作最新精神，結合實際作出具體安排部署。
3、對分管范圍內出現的重大突發公共事件和網絡輿情事件，要第一時間靠前指揮、現場處置、組織發聲，妥善處理好各類重大輿情事件。
4、每年對分管部門、村(社區)、學校、企業意識形態工作至少開展一次督促指導和工作檢查。每年至少聽取一次分管部門、村(社區)、學校、企業意識形態工作情況匯報。
5、每年至少到分管部門、村(社區)、學校、企業等基層單位進行一次理論輔導。每年至少與所聯系的知識分子開展一次交心談心，做好團結引導服務工作。
6、把分管范圍的意識形態工作情況和本人履行意識形態工作“一崗雙責”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職述責報告的重要內容。
7、做好上級和鎮黨委交辦的其他意識形態工作事項。
(三)相關職能部門責任清單
下列部門除切實履行好意識形態工作黨委主體責任之外，還要履行好意識形態工作的職能責任。
1、紀檢部門：把落實中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。紀委把意識形態工作納入巡查內容，出現問題，督促整改。
2、組織部門：把意識形態工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容，作為評價使用和獎懲的重要依據。
3、統戰部門：加強對黨外代表人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士的政治引領和政治吸納，組織指導非公有制領域意識形態工作。民族宗教部門要依法管理宗教事務，做好宗教界人士的團結引領，嚴防境外敵對勢力利用宗教進行滲透。
4、政法部門：加強意識形態領域管控，加大依法依規管網治網力度，切實維護地方政治安全。派出所要加強對重點人敏感人的穩控工作，對頑固堅持錯誤立場、屢教不改錯誤行為的，堅決依法依規處理。
5、中心學校：推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦，重點抓好青少年學生的思想政治教育。各學校要加強課堂管理，堅決抵制各類錯誤言論。加強青少年法治宣傳教育。建設專兼職法治教師隊伍、設立法治知識課程，加強青少年法治教育實踐基地建設，確保在校學生都能得到基本法治知識教育。
6、文化服務中心：加強文化市場監管，持續深入開展“掃黃打非”活動，凈化社會文化環境。
7、園區企業：做好企業干部職工的思想政治工作和法制宣傳教育，推行法律顧問和公司律師制度，引導企業經營管理人員依法治企，把發展法治文化作為企業文化軟實力建設的重要內容。
8、群團組織：工會組織要做好廣大職工思想政治工作，不斷提高職工隊伍整體素質。共青團組織要有針對性地開展青少年思想政治教育，引導廣大青少年牢固樹立社會主義核心價值觀。
(四)宣傳部門責任清單
鎮黨委宣傳辦公室是意識形態工作的綜合職能部門，對意識形態工作負有重要責任。
1、每年至少兩次向鎮黨委班子會專題匯報意識形態工作情況，每半年向市委宣傳部專題匯報一次意識形態工作情況。
2、及時傳達學習上級黨委和鎮黨委關于意識形態工作的重要精神，及時掌握意識形態領域新情況新動態，推動意識形態工作常態化。
3、配合鎮黨委每年至少開展一次意識形態工作專題督查。
4、深入學習宣傳宣講以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動。
5、強化黨管媒體原則，深入貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正面宣傳為主，深化媒體融合發展，加強熱點問題引導，打好輿論引導和輿論斗爭主動仗。
6、加強網上正面宣傳和輿論引導，加強突發事件和敏感輿情的風險排查及應急處置，加強新媒體陣地建設、管理和運用，建強網軍隊伍，深入開展網絡專項治理行動，切實維護網絡意識形態安全。
7、加強對思想文化類學會、協會、刊物、講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節慶活動和新聞發布會等的統籌管理，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
8、扎實推進社會主義核心價值觀建設，深化核心價值觀宣傳教育和培育踐行，強化先進典型示范引領，創新基層思想政治工作。
9、推進基層宣傳文化陣地建設，配齊配強基層宣傳文化工作隊伍，加強基層思想政治工作，夯實意識形態工作基層基礎。
10、加強黨政機關領導干部學法用法工作。把憲法、法律和黨內法規列為各級黨委(黨組)中心組學習內容;把法治教育納入干部教育培訓總體規劃，在其他各類培訓中融入法治教育內容，保證法治培訓課時數量和培訓質量;引導黨員領導干部增強黨章黨規黨紀意識，嚴守政治紀律和政治規矩。把遵法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。
11、加強村(居)民的法治宣傳教育。加大農村的法治宣傳教育力度，加強對農村和社區兩委干部的法治知識培訓，提高其法律素質和依法辦事能力，引導村居民積極學法、自覺守法、正確用法，依法維護自身合法權益，自覺運用法律手段解決問題。
二、有關要求
(一)加強組織領導。各級黨委(黨支部)書記要認真履行“第一責任人”的責任，結合本地本單位實際親自部署、細化任務、制定措施、統籌推進，認真抓好意識形態工作責任“四張清單”制度的貫徹執行。各級黨委(黨支部)要自覺擔負起意識形態工作的主體責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)加強聯動協調。各級黨委(黨支部)要堅持黨管意識形態工作原則，加強聯動協商，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作合力和格局。
(三)嚴格追責問責。黨委(黨支部)領導班子、領導干部有下列情況之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。
1、對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務，重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2、在處置意識形態領域重大問題上，沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3、管轄范圍內發生公共突發事件和對重大網絡輿情處置不力，造成嚴重影響的;
4、對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
5、所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
6、管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
7、喪失對管轄范圍內報廣播電視、網站、微博微信平臺等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
8、管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
9、管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類學校課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;
10、管轄范圍內出現有一定規模非法宗教傳播活動的;
11、組織、參與迷信活動，造成不良影響的;
12、管轄范圍內有文藝作品、文化演藝活動和社會宣傳活動傳播不良內容，造成惡劣社會影響的;
13、管轄范圍內黃賭毒盛行，社會風氣不正的;
14、其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
意識形態風險點11
一、黨（工）委（黨總支、黨支部）主體責任清單
黨（工）委（黨總支、黨支部）對本地本單位意識形態工作負主體責任，對意識形態工作負總責。
1.充分認識意識形態工作的極端重要性，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，牢牢把握正確的政治方向，提高政治站位，把思想認識統一到黨中央決策部署上來。
2.黨（工）委（黨總支、黨支部）書記是本地本單位意識形態工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓好意識形態工作。黨（工）委（黨總支、黨支部）分管宣傳工作的負責人是意識形態工作直接責任人，協助黨（工）委（黨總支、黨支部）抓好統籌協調指導工作。
3.第一時間傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，把意識形態工作納入黨（工）委（黨總支、黨支部）年度重點工作，納入中心組學習、黨員干部培訓的重要內容，納入民主生活會和年度述職述責報告，結合實際抓好貫徹落實。
4.黨（工）委（黨總支、黨支部）每年至少兩次專題研究意識形態工作，每半年對本地本單位意識形態領域情況進行一次通報。把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入年度綜合目標考核體系，每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作，重大情況第一時間向上級黨組織報告，并提出建設性意見。
5.領導、組織有關部門加強對中小學等陣地的建設和管理，堅決守好用好意識形態陣地。
6.切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主動權。建立健全互聯網管理體制機制，充實和加強互聯網信息管理工作力量。加強“兩微一端”平臺等新媒體的建設、管理和運用，積極為互聯網信息管理工作提供有力保障。
7.領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍，理直氣壯地加以批駁。加強對堅持錯誤思想的“意見領袖”、“異見分子”等重點人物的教育引導，做好轉化工作。按照屬地管理原則及時做好輿論引導管控和突發公共事件輿情處置工作。
8.加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系。
9.加強宣傳思想文化隊伍建設，切實加強隊伍管理和教育，培養造就政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。
10.嚴格追責問責。黨（工）委（黨總支、黨支部）對管轄范圍內的領導班子、領導干部出現意識形態工作主體責任履行不到位的情況，要嚴肅追究相關領導班子、領導干部的責任。
二、黨（工）委（黨總支、黨支部）班子成員“一崗雙責”清單
黨（工）委（黨總支、黨支部）班子成員根據工作分工，按照意識形態工作“一崗雙責”要求，抓好分管范圍的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
1.根據上級和黨（工）委（黨總支、黨支部）關于意識形態工作的部署和要求，及時召開分管范圍的意識形態工作專題會議，傳達學習意識形態工作最新精神，結合實際作出具體安排部署。
2.對分管范圍內出現的重大突發公共事件和網絡輿情事件，要第一時間靠前指揮、現場處置、組織發聲，妥善處理好各類重大輿情事件。
3.每年對分管部門、村（社區）、學校、企業意識形態工作至少開展一次督促指導和工作檢查。每年至少聽取一次分管部門、村（社區）、學校、企業意識形態工作情況匯報。
4.每年至少到分管部門、村（社區）、學校、企業等基層單位進行一次理論輔導。每年至少與所聯系的知識分子開展一次交心談心，做好團結引導服務工作。
5.把分管范圍的意識形態工作情況和本人履行意識形態工作“一崗雙責”情況納入民主生活會對照檢查材料和年終個人述職述責報告的重要內容。
6.做好上級和黨工委交辦的其他意識形態工作事項。
三、相關職能科室責任清單
下列科室除切實履行好意識形態工作黨工委主體責任之外，還要履行好意識形態工作的職能責任。
1.紀檢辦：把落實黨中央、省委和市委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。紀委把意識形態工作納入巡查內容，出現問題，督促整改。
2.組織辦：把意識形態工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容，作為評價使用和獎懲的重要依據。
3.統戰辦：加強對黨外代表人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士的政治引領和政治吸納，組織指導非公有制領域意識形態工作。同時，要依法管理宗教事務，做好宗教界人士的團結引領，嚴防境外敵對勢力利用宗教進行滲透。
4.政法（信訪）辦：加強意識形態領域管控，加大依法依規管網治網力度，切實維護地方政治安全。
5.干河派出所：加強對重點人敏感人的穩控工作，對頑固堅持錯誤立場、屢教不改錯誤行為的，堅決依法依規處理。
6.干河中心學校：推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦，重點抓好青少年學生的思想政治教育。各學校要加強課堂管理，堅決抵制各類錯誤言論。
7.干河綜合文化站：加強文化市場監管，持續深入開展“掃黃打非”活動，凈化社會文化環境。
8.經委辦：做好企業干部職工的思想政治工作。
9.群團組織：工會要做好廣大職工思想政治工作，不斷提高職工隊伍整體素質。共青團要有針對性地開展青少年思想政治教育，引導廣大青少年牢固樹立社會主義核心價值觀。婦聯要把握婦女工作的特點和規律，針對不同婦女群體，有的放矢加強思想政治教育，充分發揮廣大婦女在意識形態工作中的重要作用。
四、宣傳辦責任清單
宣傳辦是意識形態工作的綜合職能科室，對意識形態工作負有重要責任。
1.每年至少兩次向黨工委班子成員會專題匯報意識形態工作情況，每半年向市委宣傳部專題匯報一次意識形態工作情況。
2.及時傳達學習省委、市委、街道黨工委關于意識形態工作的重要精神，及時掌握意識形態領域新情況新動態，推動意識形態工作常態化。
3.配合紀檢辦每年至少開展一次意識形態工作專題督查。
4.深入學習宣傳宣講以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動。
5.強化黨管媒體原則，深入貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，堅持正面宣傳為主，深化媒體融合發展，加強熱點問題引導，打好輿論引導和輿論斗爭主動仗。
6.加強網上正面宣傳和輿論引導，加強突發事件和敏感輿情的風險排查及應急處置，消除安全隱患。加強新媒體陣地建設、管理和運用。按照不少于在編在崗公務員15%的人員配備建強網軍隊伍，關注“仙桃發布”、下載“云上仙桃”人員不少于各單位90%以上。深入開展網絡專項治理行動，切實維護網絡意識形態安全。
7.加強對思想文化類學會、協會、刊物、講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節慶活動和新聞發布會等的統籌管理，不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
8.扎實推進社會主義核心價值觀建設，深化核心價值觀宣傳教育和培育踐行，強化先進典型示范引領，創新基層思想政治工作。
9.推進基層宣傳文化陣地建設，配齊配強基層宣傳文化工作隊伍，加強基層思想政治工作，夯實意識形態工作基層基礎。
10.按照“鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當”的要求，切實加強宣傳思想文化系統干部隊伍建設。
五、有關要求
（一）加強組織領導。黨（工）委（黨總支、黨支部）書記要認真履行“第一責任人”的責任，成立意識形態工作領導小組（名單附后），結合本地本單位實際親自部署、細化任務、制定措施、統籌推進，認真抓好意識形態工作責任“四張清單”制度的貫徹執行。黨（工）委（黨總支、黨支部）要自覺擔負起意識形態工作的主體責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
（二）加強聯動協調。黨（工）委（黨總支、黨支部）書記要堅持黨管意識形態工作原則，加強聯動協商，形成黨工委統一領導、黨政齊抓共管、相關科室分工負責的工作格局。
（三）嚴格追責問責。黨（工）委（黨總支、黨支部）領導班子、領導干部有下列情況之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、組織處理和紀律處分。
1.對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務，重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
2.在處置意識形態領域重大問題上，沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
3.管轄范圍內發生公共突發事件和對重大網絡輿情處置不力，造成嚴重影響的；
4.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
5.所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
6.管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
7.喪失對管轄范圍內報廣播電視、網站、微博微信平臺等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
8.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
9.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和各類學校課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
10.管轄范圍內出現有一定規模非法宗教傳播活動的；
11.組織、參與迷信活動，造成不良影響的；
12.管轄范圍內有文藝作品、文化演藝活動和社會宣傳活動傳播不良內容，造成惡劣社會影響的；
13.管轄范圍內黃賭毒盛行，社會風氣不正的；
14.其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
意識形態風險點12
2019年上半年，XXX按照市委《XXX意識形態工作責任制實施細則》要求，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞XXX工作大局和中心任務，突出意識形態領域主體責任，壓實意識形態工作責任制，著力思想引領、輿論推動和精神激勵，大力弘揚培育社會主義核心價值觀，扎實做好意識形態各項工作，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，切實保證領導班子和黨員干部認真履行相關職責。現對XX半年來意識形態工作進行集中分析研判，工作開展情況報告如下：
一、工作成效
（一）堅持理論學習，科學武裝頭腦
結合“大學習、大討論、大調研”活動，對黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神進行重點學習，上半年我中心利用黨員大會、“學習講堂”通過領導講學、網絡學習、集體學習與自學相結合等形式組織開展了22次政治理論學習，全體黨員及教職工中積極分子參加學習；利用黨支部會議、全體黨員會議和教職工大會以及談心談話等有利時機，強調意識形態工作極端重要性。
（二）把好方向，管好導向
把好前進的“方向盤”，是XX黨支部抓意識形態工作第一位的責任。認真貫徹中央關于意識形態工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，始終站穩政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實踐行“兩個維護”。領導班子旗幟鮮明、敢于亮劍，對于大是大非和政治原則問題不含糊其辭，特制定了《廉政風險點及防控措施一覽表》，從意識形態領域遏制潛在廉政風險。
（三）壯大主流思想文化，營造積極向上輿論環境
緊緊圍繞XXX這一根本任務，全面推進XXX，我中心堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，把“四個全面”戰略布局和中央決策部署在實踐中心宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把實踐活動的主流展示好。守住思想防線，不允許搞“輿論飛地”。高度重視宣傳信息隊伍建設，進一步提高了新聞外宣對伍的積極性與主動性。努力打造一支思想好，作風正、素質高、理論強、業務精的宣傳隊伍。嚴格執行新聞媒體重點稿件審核制度，通過“XXX”微信公眾號傳播正能量信息，確保主流思想輿論占領意識形態陣地，截至目前，共發送46篇稿件。對長期處于僵尸狀態無人監管的微信群進行了清理解散，建立“XXX文明傳播聯絡群”，并對群成員群內言論進行嚴格規范，有效推動工作開展，傳播正能量，維護意識形態安全。
（四）切實履行加強意識形態陣地管理之責
為全面落實“XXX”，加強組織領導，守好意識形態工作“責任田”。毫不放松地加強各類陣地管理，拉起“高壓線”，把好“準入關”，決不給錯誤思想提供傳播渠道。XXX利用會議室，XXX、XXX等場所增設了有關社會主義核心價值觀等系列宣傳展板，切實把XXX思想陣地、校園文化建設陣地等管好管到位。
二、努力方向
XX將群策群力、開拓進取、團結協作，緊緊圍繞中心工作任務，找準宣傳思想工作的立足點，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入做好意識形態工作。
一是加強看齊意識和責任意識。牢牢把握好正確的政治方向，把意識形態工作納入到支部工作報告、紀律檢查、干部考核中去，將XXX提檔升級。
二是加強宣傳隊伍建設。組織宣傳人員學習培訓，提高宣傳思想干部隊伍的思想政治素質和業務水平，加強正面宣傳，加強精神文明建設，做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
三是加強短板意識和創新意識。將先進單位的宣傳思想文化和意識形態工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創新工作，將意識形態領域工作融入到XXX中去，提升課程含金量，引導XXX中意識形態領域也得到升華。為引領XXX，打造全國XXX不懈奮斗。
意識形態風險點13
縣直工委：
根據省、市和《中共**縣委辦公室關于印發黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則的通知》(辦【**】)112號)精神，按照《中共**縣委宣傳部關于報送意識形態工作情況的通知》(太宣發【**】)15號)文件要求，我局切實加強民政領域意識形態工作，把在新形勢下民政領域意識形態工作納入重要議事日程，擺到更加突出位置，以堅定的政治信仰強化責任意識，做好民政文化宣傳，贏民心、聚民意，切實把黨和政府的關愛惠及人民，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
自中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和省委、縣委《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》發布以來，我局積極行動，迅速部署，落實責任，加大力度，意識形態工作不斷加強。目前，意識形態責任制已經建立，領導班子對意識形態工作更加重視，抓意識形態工作的主動性自覺性更高、工作力度更大，全局上下沒有發現違反意識形態工作的“十種情形”。
民政局黨組成員分工情況：局黨組書記、局長張民同志主持局全面工作，分管福利彩票發行工作;局黨組副書記、老齡辦主任張敏同志分管縣老齡工作;局黨組成員、主任科員崔琦同志分管財務工作、救災救濟、民間組織管理、綜治維穩、信訪、計劃生育;局黨組成員、社會福利股長范祥東同志分管工程招投標工作、社會福利、社會救助、區劃地名、安全生產，聯系縣老年服務中心;局黨組成員、雙擁辦主任蔣利民同志分管雙擁、優撫、安置、軍休、辦公室、監察、社會事務、社區建設、法制建設、黨建、效能建設、文明創建、工會、共青團、婦委會工作，聯系社區服務中心、縣社會(兒童)福利中心、縣流浪乞討救助站、婚姻登記處、縣殯儀館、縣光榮院、縣烈士館;局黨組副書記、副局長牛子新同志因病請假手術后正在康復治療中。
二、主要做法
(一)統一思想，凝聚共識。去年底今年初，局黨組多次組織全體干部職工召開關于意識形態工作會議，學習傳達有關會議精神，重點學習了中央、省、市及縣委意識形態工作文件，剖析了近年來發生在全省民政工作人員身上及身邊的違紀違法案件及相關問題，給予我們應有的警示。從政治和全局的高度，使全體干部深刻認識到意識形態工作形勢十分嚴峻，必須堅持守土有責、守土負責、守土盡責，認真履職盡責，并對**年民政領域意識形態工作進行安排和部署。
(二)成立組織，明確責任。成立局黨組意識形態工作領導小組，落實領導班子意識形態工作的主體責任、黨組書記意識形態工作的第一責任、分管領導的直接責任、黨組其他成員的領導責任等“四個責任”，形成了由黨組書記牽頭，分管領導具體負責，黨組其他成員分工負責的工作格局，明確工作責任，形成工作合力，狠抓責任落實，確保意識形態領域安全，為推進創新務實現代民政提供優質高效的服務。并制定了《民政局黨組意識形態工作責任制實施細則》，下發到各股室、下屬各單位、局黨總支和所轄各黨支部。
(三)結合實際，突出重點。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。民政部門是政府的重要組成部門，是黨和政府以人為本、服務民生的重要承接單位，也是體現黨和政府形象的重要標志單位。民政工作的好壞關乎黨群、干群的關系，關乎民心、民意的向背，更直接影響社會的穩定和民族團結。因此，加強民政領域意識形態工作尤為重要。并已將意識形態工作納入**年理論學習計劃和黨建、黨風廉政建設、民生、脫貧攻堅等重點工作中去。
(四)加強督查，完善考評。局黨組逐步健全完善意識形態工作目標考核責任制，將意識形態工作納入執行黨的紀律考核檢查范圍和黨員干部考核、考察的重要內容，作為評價單位和黨員干部評價使用和獎懲的重要依據，并將意識形態作為民主生活會、組織生活會和述職述廉的重要內容，接受監督和評議，做到人人身上有責任，個個肩上有擔子。通過建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領導干部、從內容到形式、從落實到評估一整套較為完善的抓意識形態工作的制度機制。
三、存在問題
在落實意識形態責任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。一是思想掌控不夠全面深入，對干部職工在意識形態方面的思想傾向，對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入，缺乏深度掌控。二是意識形態是一個動態的過程，而且受社會大環境的影響很大，在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大，應對這方面的創新思路舉措不多。
四、下步打算
落實意識形態工作責任制是一項經常性、基礎性工作，下一步，我們將重點抓好三項工作，進一步把意識形態工作責任制落到實處、抓出成效。一是抓責任落實。通過有效措施，把黨組主體責任、書記第一責任人責任和分管領導直接責任真正落到實處，真正形成黨組統管、書記主抓、分管領導共管的局面。二是抓工作到位。通過落實已經建立起來的制度機制，保證意識形態各項工作更加扎實到位。三是抓結果成效。通過落實領導責任和工作制度，保證意識形態工作不斷加強，干部職工的意識形態更加堅強堅定，確保不發生任何意識形態問題。
意識形態風險點14
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡意識形態工作的指示精神，進一步加強我局網絡安全意識形態工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。
一、目標意義
互聯網目前已經成為了意識形態斗爭的主戰場、主陣地，網絡安全意識形態工作是意識形態工作的重中之重。我局的網絡安全意識形態工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網絡安全意識形態工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網上正面宣傳，及時監測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發揮司法行政工作職能。要把關于網絡安全意識形態工作的各項規定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網絡安全意識形態工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網絡輿論保障。
二、指導思想
做好網絡安全意識形態工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷增強網絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷加強和改進對網絡安全意識形態領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。
三、主要任務
（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡安全意識形態工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網絡安全意識形態領域情況，專題研究網絡安全意識形態工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。
（三）加強黨員領導干部網絡安全意識形態工作的教育培訓，將網絡安全意識形態工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內容。
（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網站、微信等傳播媒介意識形態陣地建設和干部職工網絡活動的管理。
（五）完善網絡輿情應對處置機制，超前做好網絡輿情風險防控，加強網絡評論員能力建設，組織領導對網絡意識形態領域重大問題的處置。
（六）規范網絡傳播活動工作，選優配強網信干部，確保網絡安全意識形態工作落實到位。
（七）落實網絡意識形態領域其他相關工作。
四、具體措施
(一)強化網絡意識形態工作主體責任
局黨組對抓好網絡安全意識形態工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網絡意識形態工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網絡安全意識形態工作第一線，帶頭抓好網絡安全意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網絡安全意識形態工作的班子成員承擔主要領導責任，要協助抓好統籌協調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡安全意識形態工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網絡安全意識形態工作，對本支部意識形態工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據職責分工組織推動好本支部網絡安全意識形態工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監督管理，對網絡輿情進行核實甄別，加強意識形態網絡輿情日常監測和處置。
(二)完善網絡安全意識形態工作機制
1.建立網絡安全意識形態工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網絡意識形態工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。網絡安全意識形態督查由局意識形態工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式，對全局網絡安全意識形態工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。
2.建立網絡安全意識形態工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網絡安全意識形態工作一次，研究優化和改進工作的方式方法，動態感知網絡輿情發展態勢,并以書面形式專題匯報網絡意識形態工作，在黨內通報網絡安全意識形態領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網絡安全意識形態工作履職情況。
3.建立網絡輿情監測研判機制。局黨組、黨支部要強化網絡安全意識形態信息研判工作，掌握網絡意識形態領域風險點
和相關輿情動向，及時發現和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網絡輿情和意識形態事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網絡輿情影響及發展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網絡輿情監測機制，建立網絡輿情應急處理機制。
(三)加強網絡安全意識形態陣地管理
局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統籌做好網絡宣傳工作，出臺可能引發網絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發生涉及全局的重大網絡輿情事件時，應當評估研判網絡意識形態風險，積極做好網絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網絡輿情風險。
(四)加大網絡安全意識形態工作問責力度
建立健全網絡安全意識形態工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據有關規定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規定辦理。
五、工作要求
(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡安全意識形態工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態工作扎實有效地開展。
(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網絡安全意識形態領域出現的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網絡安全意識形態領域輿情監測和輿情上報機制，及時掌握網絡輿情動態。建立和完善內部考核監督制度。
(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發揮各類媒體輿論引導作用，加強網絡安全意識形態工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網絡安全意識形態工作的重大意義，提高干部職工的整體素質。
意識形態風險點15
穩定是社會發展的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運輸系統干部職工因思想情緒不穩定而產生的意識形態領域突發事件，提高全市交通運輸系統應對突發事件處置的快速反映和協調能力，維護我市交通運輸行業正常工作秩序，根據國家的法律、法規和有關文件精神，結合全市交通運輸行業實際，特制訂本預案。
一、基本原則及組織機構
1.認真做好全系統干部職工意識形態工作，充分發揮黨團組織的作用，積極正確引導，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。
2.成立交通運輸系統意識形態工作領導小組，建立意識形態工作突發事件應急處理機制，迅速、及時、有效地開展各項處置工作，最大限度地減少對社會穩定大局的沖擊，有效地降低和消除由此產生的不良影響。
意識形態工作領導小組組長由局黨委書記、局長擔任，副組長由局黨委副書記擔任，成員由局黨委委員、局屬各單位負責人組成。意識形態工作領導小組對全市交通運輸系統意識形態領域突發性事件的指揮、協調工作負總責。領導小組下設辦公室，辦公室設在局政秘科，辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負責全系統干部職工日常意識形態工作的信息收集、分析和上報工作，全方位的把握職工的思想動態，隨時做好職工的意識形態認知工作，預防事態擴大化。
二、應急報告制度
1.嚴格執行意識形態工作應急情況報告制度，確保應急情況報送渠道暢通，運轉有序。
2.發生突發意識形態領域事件，辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態領域事件發生后，立即報告上級部門。在報送應急信息的同時，及時續報事態進展情況。
3.報告的內容為:事件發生的時間、地點、人員，事件的簡要情況等。
4.事件發生后，必須嚴格做好保密措施，防止事態影響擴散。
三、預案實施
1.處置的基本原則:統一指揮、快速應對、分部門負責、各方配合。在意識形態工作領導小組的統一領導和指揮下，快速開展各項處置工作，盡快恢復正常的工作秩序。
2.發生重、特大事件，主管領導要及時趕赴現場，協調有關力量，果斷處置，若本級不能解決的，要及時向上級請示。
3.局機關各科室及局屬各單位要在意識形態工作領導小組的統一領導下，積極參與事件的應急處置工作。
4.在意識形態領域事件處置中，實行首問負責制。根據事事件的性質和發展的不同階段，區別情況，區分性質，因情施策，妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。
四、各類意識形態領域工作中突發事件的處置
1.對影響本單位的事件，在領導小組領導、指揮下進行處置。
2.對本行業職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發事件，在上級領導小組和局領導小組的領導、指揮下進行處置。
3.對一般性意識形態領域認知錯誤事件(如公眾場合發表錯誤言論等)，由局領導小組進行嚴格教育批評，要求寫反省書，并向所在黨組織匯報思想反省工作。
5.事件的調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則，堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責任人未受到處理不放過、責任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。
6.重特大事件堅持違法必究、責罰相當，任何個人都不得阻礙、干涉對事件責任人的責任追究工作。
五、紀律與獎懲
1.一旦發生重、特大事件，必須把處置重特大事件放在第一工作位置，主管領導必須立即趕赴現場，組織應急處置工作。
2.有下列事跡之一者，給予表彰或獎勵:
一是在處置突發事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務者;
二是及時準確報送應急情況，為應急處置贏得時間，成效顯著者;
三是為處置應急情況獻計獻策，成效顯著者;
四是其它有特殊貢獻，成效顯著者。
3.有下列行為之一者，視其情節和危害后果，給予紀律處分;構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任:
一是意識形態突發負面事件發生后玩忽職守，瞞報、緩報、謊報或授意他人瞞報、緩報、謊報以及不及時續報事件處置進展情況，延誤處置或造成嚴重后果和重大影響的;
二是負面事件不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴重后果和重大影響的;
三是在處置突發事件工作中不服從指揮，不負責任，或在緊要關頭臨陣脫逃的;
四是領導干部未按時到達現場組織應急處置的;
五是阻礙工作人員依法執行公務的;
六是對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因，導致突發事件對外報道不利而造成重大影響或嚴重后果的;
七是其它危害應急處置工作的。
意識形態風險點16
為貫徹落實中央和省、市、縣委關于意識形態工作的部署要求，切實提高意識形態領域預警監測和風險防控能力，根據《宜章縣意識形態風險防控工作預案》（宜宣發〔2017〕9號）要求，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于縣民政系統發生任何級別的自然災害、社會救助、公共事件、社會穩定、退役軍人安置及其他各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。
二、工作原則
按照“見之于未萌、防止于未發”的要求，以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態工作責任落地見效，確保意識形態工作零失誤、零差錯。
三、組織機構
1.意識形態風險防控工作領導機構。調整縣民政局意識形態風險防控工作領導小組，作為全局意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構，在局黨組的統一領導下開展工作。領導小組組長由局長擔任，副組長由局黨組成員組成，成員由辦公室、紀檢監察、支部等相關人員組成。
2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關股（室）、單位負責人為成員，負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。
3.領導小組工作職責。組織有關股室（單位）人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、應急程序
堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
第一步：發現輿情。輿情監控員通過“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關鍵詞含有“宜章民政”及與宜章民政業務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類（特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情），通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測輿情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報局領導小組，以便及時有效地處理。
第三步：快報事實。發現輿情后，輿情監控員要第一時間（半小時內）上報局意識形態風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要上報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步：會商措施。接到輿情上報后，局意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
第五步：形成通稿。經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或局意識形態風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。
第六步：正面回復。意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經局意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
五、分級響應
Ⅰ、特別重大網絡輿情
根據需要，經局意識形態風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的領導下，局意識形態風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。
Ⅱ、重大或較大網絡輿情
由局意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣政府分管領導、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。
Ⅲ、一般網絡輿情
由局意識形態風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關股室（單位）開展應急工作。
Ⅳ、影響較小的網絡輿情
經局意識形態風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關股室（單位）開展應急工作。
六、工作機制
（一）網絡輿情檢測
1.日常監測。將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利于社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發事件監測。當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
（二）網絡輿情預警
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網絡輿情應對
1.針對網上出現虛假不實報道，由局意識形態風險防控工作領導小組及相關股室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發事件產生的網絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關股室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。
3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由局意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
七、后期處置
（一）善后工作
網絡輿情引導處置結束后，意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網絡輿情應急處置結束后，局意識形態風險防控工作領導小組組織有關股室（必要時可邀請相關專家），對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
八、應急保障
1.通信保障。局意識形態風險防控工作領導小組應在全局建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。
2.人力和技術保障。由局意識形態風險防控工作領導小組負責協調，組織全局網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟件系統等技術方面的保障。
3.培訓保障。定期組織全局網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。
意識形態風險點17
各科(股)室：為做好我院意識形態領域風險防控，確保意識形態安全，根據衛計局《全縣衛生計生系統意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一、總體要求
貫徹落實黃梅縣衛計局關于加強意識形態工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態工作極端重要性的認識，認真做好意識形態領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區”、問題“零容忍”、事故“零發生”，確保我院意識形態安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環境。
二、主要任務
(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。
(二)防范和管控邪教活動。
加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發現情況及時上報。
(三)加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息發布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。
(五)管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三校”制度，規范“三審三校”流程，登記造冊，嚴格獎懲機制。
三、工作步驟
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態工作常態化轉變。
四、工作要求
(一)成立機構。衛生院成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。
(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發現的問題，要狠抓整改。
對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發生責任事故的，將嚴格追責問責。
黃梅縣XX鄉衛生院2019年2月20XX鄉衛生院新聞信息發布三審三校制度為了進一步加強我院新聞信息發布、審核工作的規范化、制度化，確保新聞信息發布準確、及時、安全、有效，根據國家、省、市、縣有關部門要求，結合我院工作實際，特制定本制度。
一、審核標準1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;2.內容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規;3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。
二、校對標準1.用語規范，表述準確;2.格式規范，結構合理;3.認真嚴謹，差錯率低。
三、“三審三校”具體要求和流程各科(股)室媒體用稿，網站，微博、微信、微信公眾號、QQ等發布信息實行“三審三校”制度。
“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領導終審。
“三校”：信息員初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領導終校。
如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領導審定。
各科(股)室要嚴格執行此規定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發布的真實性、藝術性，努力打造精品，為衛生計生事業發展提供良好的輿論氛圍。
意識形態風險點18
上半年以來，我鄉按照上級部門的要求，高度重視意識形態工作，牢牢把握正確政治方向，結合當前工作實際，始終把意識形態工作擺在重要位置。現將上半年有關情況匯報如下：
一、意識形態工作開展總體情況
（一）加強組織領導，強化責任落實
領導班子高度重視意識形態工作，落實班子意識形態工作的主體責任，由黨委書記牽頭，其他成員分工負責的工作格局，明確工作責任，狠抓責任落實，確保意識形態領域安全，為推進鄉黨委全面發展營造了良好的環境，提供了優質高效的服務。
（二）加強理論學習，提升思想認識
以學習型黨支部建設為平臺，把意識形態工作納入學習內容，切實抓好干部思想教育和理論學習工作。今年以來，組織黨員干部集中學習意識形態5次，講授意識形態黨課1次。并建立黨員干部個人學習檔案，將黨員干部的個人學習計劃、學習筆記、心得體會等集中收集整理，記錄黨員干部學習歷程。
二、存在的問題
我鄉對意識形態工作中存在的風險進行了分析研判，并對風險點進行逐一排查，主要存在的風險和隱患有：
（一）意識形態談心談話開展相對較少。不能及時、準確地把握黨員、群眾思想動態和本領域輿情動向。
（二）本單位管理的微信工作群的建設與管理管控不嚴，可能出現發布、傳播不實、甚至轉發錯誤言論的現象
（三）開展愛國主義教育、思想政治教育、形勢政策教育、警示教育較少。
（四）班子及成員對分管領域意識形態工作抓落實還不夠，意識形態工作“一崗雙責”落實不到位。
（五）黨員干部八小時之外監管力度不夠。
三、原因分析
（一）不想抓。對習總書記強調的意識形態工作是重中之重的理解不深，對新形勢下的意識形態工作缺乏全面深刻的把握，導致對宣傳思想工作重視不夠。
（二）不屑抓。部分人任務宣傳思想文化工作是務虛工作，是看不見摸不著的軟任務，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。
（三）不會抓。面對宣傳思想文化工作的新常態，部分干部創新能力弱，新方法、新載體、新手段不多，導致想抓也不會抓。
四、形勢預判及對策
2019年，是我國貫徹落實黨的十九大的第二年，也是中華人民共和國成立70周年的節點，中國的一舉一動都將備受國內國際關注，我國意識形態領域面臨多元文化、各種社會思潮的沖擊，意識形態建設面臨的挑戰將更加激烈，更加尖銳。我鄉將全力以赴做好意識形態的工作，具體如下。
一是要把握意識形態工作的核心。要充分發揮社會主義核心價值體系在中心意識形態領域的統領作用，加強正面引導，讓全體干部在發展的道路上始終充滿激情，弘揚正氣，同心同向，通過培育核心價值觀占領思想陣地，形成積極向上的院風。
二是要切實抓好政治理論學習，注重在正面引導中筑牢思想防線。從強化干部政治意識、加強理論學習，通過對相關法律法規的學習引導大家自覺抵制各種錯誤行為，強化責任意識。
三是注重在紀律約束中規范舉止。要加大規章制度的落實和警示教育力度，教育干部自覺守紀律講規矩，自覺凈化“工作圈”“生活圈”“娛樂圈”，樹立黨員良好形象，做一名嚴守紀律的基層工作者；結合廉政教育，定期組織干部觀看警示教育片、參觀警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警鐘長鳴。
四是切實維護網絡意識形態安全。認真開展談心談話，教育干部不在QQ、微信、微博等網絡平臺發布、轉發具有負面影響的信息；嚴禁職工在網絡上發布消極的言論和低級庸俗的圖片視頻等；需在網站上發布的政務信息，要經主管領導審核通過才能在網上發布；堅持不信謠，不傳謠，不妄議，切實維護網絡意識形態安全。
五是狠抓意識形態工作責任制的落實。要在認真總結、分類分析當前中心意識形態工作存在問題的基礎上，加強研究，認真謀劃，周密部署，細化量化工作任務，補短板，提能力，切實把意識形態工作責任制落到實處。
今后，我鄉將進一步認真學習，貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、政治意識，增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，進一步建立健全意識形態工作相關規章制度，做到守土有責，守土盡責。
