【篇一】巡察工作存在哪些風險點
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神，確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地，根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》，切實抓好xx局整改落實工作，現制定方案如下：
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神，嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”，深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，提高政治站位，強化政治擔當，明確政治責任，抓實巡視整改，助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用，強化整改落實日常監督，實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機，把各級紀檢監察機關黨組織建設好，把紀檢監察干部隊伍建設好，不斷提升新時代黨建工作水平，以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
二、組織領導
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下：
組 長：xx 黨組書記、局長
副組長：xx 黨組副書記、副局長
xx 黨組成員、副局長
xx 黨組成員、副主任科員
xx 黨組成員
成 員：xx
領導組下設辦公室，xx兼任辦公室主任，負責巡視整改落實工作的日常事務，組織工作實施，起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施，制定和完善相關制度，匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領導，狠抓責任落實
對照巡視反饋問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責任領導、責任單位和整改時限，建立問題清單、任務清單、責任清單，掛圖作戰，集中攻堅，整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任，局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任，局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發生。
(二)明確任務，完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改落實工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當前與管長遠相結合，建立健全各類規章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合，形成相互助力的良好局面
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡視發現問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與學習十九大精神相結合，與“三會一課”相結合，與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合，與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合，以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
四、具體問題整改措施
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題
整改措施：一是加強學習教育，定期開展集中學習、書記講黨課等活動，增強黨性修養，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制，分管領導定期不定期約談科室負責人，科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行問題
整改措施：一是強化監督機制，要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態，自覺接受黨組監督，增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動，從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存等問題
整改措施：一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動，對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題，及時健全制度，完善相關細則，從制度源頭上糾正和防止問題。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(四)責任落實不到位，一些領導干部和機關單位帶頭違規，個別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
整改措施：一是定期召開黨組會議，加強責任意識教育，落實好主體責任，確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制，對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報，情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素，公款吃喝依然成風，參與老板吃請樂此不疲
整改措施：一是進一步健全財務管理的規章制度，結合本單位財務工作的實際，建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度，用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限，增強財務開支的透明度，保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行，確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設，加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設，提高拒腐防變的意識和能力。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發
整改措施：在加強財務監管制度的同時，加強對領導干部的監督，形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘
整改措施：一是強化業務工作，從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況，及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動，將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(八)高度重視區級領導班子成員你和下一級主要負責人存在的廉政風險，精準運用“四種形態”，嚴防監督執紀問責寬松軟問題
整改措施：一是加強學習，提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會，加強溝通，增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度，源頭防范加強隊伍建設，開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
(九)上次巡視整改不到位問題
整改措施：一是正確認識、端正態度，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺，進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向，認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見，緊密聯系工作實際，深刻剖析問題原因，對癥下藥;三是局黨組全程督辦，壓緊壓實巡視整改責任，確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責 任 科 室：全局各科室
總體責任領導：xx
具體責任領導：xx、xx、xx、xx
【篇二】巡察工作存在哪些風險點
根據區委巡察工作領導小組辦公室《關于向區審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》（海黨巡辦函[2020]4號）相關意見和要求，局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作，研究制定了整改方案和整改清單，明確整改措施、責任人、整改時限，壓實領導責任，抓實責任分解，現將落實情況報告如下：
一、存在的問題：黨建與審計業務融合不夠。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創建，通過黨組會定期聽取黨建品牌創建推進情況，將創建任務責任到人、明確時間節點，把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表，推動黨建與審計文化、審計業務融合互促，做到黨建與業務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
二、存在的問題：推動審計機制轉型力度不夠。
整改進度：基本完成，正在推進。
完成情況：一是以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，將推動投資審計機制轉型確定為調研課題，深入分析存在的問題，提出解決問題的辦法措施，已形成調研報告上報區委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺，積極反映我區政府投資審計工作機制存在的問題，引起政府領導高度重視，推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報區政府，今年先試行，逐步修正完善，進一步規范政府投資審計工作。
三、存在的問題：意識形態工作不夠細致。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是切實履行意識形態工作主體責任，已制定《_區審計局2020年意識形態工作方案及責任清單》，嚴格落實意識形態工作責任制，明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態年度工作計劃表”，進一步明確了抓意識形態的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態工作的制度機制，結合實際修訂完善了《意識形態工作管理制度》、《網絡輿情應急處置預案》、《網絡意識形態陣地管理辦法》、《_區審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
四、存在的問題：對支部談心談話重視程度不夠。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對象、次數等內容。今后將嚴格按照該制度執行，并由組織委員定期負責監督該項工作的落實。
五、存在的問題：發展黨員程序有欠缺。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是對照發展黨員的25個步驟進行了認真梳理，糾正3個問題。二是已將發展黨員流程納入學習計劃，要求入黨積極分子對發展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規范入黨流程。三是要求組織委員對發展黨員工作負總責，要嚴格按照25個步驟執行，認真審核相關資料。
六、存在的問題：黨員民主評議未按要求完成。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查，糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理，對于投票結果當場公布，現場核實，集體監督，確保結果準確。同時，明確計票人和監票人責任，評議結果由組織委員負責。
七、存在的問題：“三會一課”制度貫徹執行不嚴。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會一課》制度，今后將嚴格按照制度執行，并結合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰一覽表，明確了時間、內容、責任人等。根據計劃，定期召開支委會，按時講黨課，并做好黨支部活動記錄冊，記好筆記，每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監督該項工作的落實。
八、存在的問題：換屆選舉不嚴謹。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：認真自查了換屆選舉資料，對發現的問題已經糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執行，加強監督，確保結果準確。同時，明確責任，組織委員要做好監督。
九、存在的問題：組織生活會談心談話形式不符合規定。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區審計局談心談話制度》，進一步規范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
十、存在的問題：“三重一大”記錄不規范。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區審計局“三重一大”制度》，進一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監督渠道，規范民主決策民主管理，增強決策和管理的透明度，進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發言的制度，并邀請派駐紀檢監察組參加“三重一大”會議，進一步規范了“三重一大”會議記錄，明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認，由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存，由紀檢委員負責監管。
十一、存在的問題：審計職責履行不到位
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：20xx、20xx兩年共計審計了4個單位，2019年審計8個單位，同時對3個單位正在進行經濟責任審計。經濟責任審計執行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經濟責任審計項目計劃管理，進一步突出重點，細化審計對象分類，結合我區實際，制定了《_區科級主要領導干部經濟責任審計項目分類管理辦法》。
十二、存在的問題：掃黑除惡相關問題整改不到位。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實，認真查擺自身存在的問題，嚴格按照整改時限和整改措施進行整改，同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關，分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題：反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區審計局黨風廉政建設制度》，明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時，明確擬稿人和審稿人的責任，由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查，并由專人負責保管和保存，由紀檢委員對材料質量和完整負責。
【篇三】巡察工作存在哪些風險點
區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見，實事求是的指出了我們存在的問題和不足，為了全面落實巡察反饋意見，扎實做好整改工作，特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區巡察工作部署要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強“四個意識”，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長，正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長，辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日)，分三個階段進行
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，并報區委第三巡察組審核同意后印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。
2.落實整改，建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查，形成報告，經局黨組會議審定后，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報區委第三巡察組審查，并在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施：
(一)黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深，僅限于學習傳達，沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施：
①局黨組負責加強學習，結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施，全力推進信訪工作制度改革，實現“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神，充分認識巡察工作的重要性，端正態度，牢固樹立“四個意識”，對區委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，查糾更改會議記錄人，進行約談，問責。
責任領導：徐莉
責任科室：辦公室
完成時限：7月底前
2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實，對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時提出通報和嚴肅問責，執行信訪工作“一票否決”制不嚴。
整改措施：
①抓基層信訪工作責任，制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》，以兩辦文件印發，夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢臺區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責，嚴格執行信訪工作“一票否決”制。
責任領導：郭雪雷
責任科室：辦公室接待科
完成時限：7月底前、長期堅持
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則，以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄，2017年黨組會議記錄不規范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施：
①制定局黨組議事規則，按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本，規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印制局黨組、黨支部文頭，規范行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導：周小鈴
責任科室：辦公室
完成時限：7月30日前、長期堅持
(二)黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象，對黨建工作思考謀劃少，沒有創新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料，活動不扎實，流于形式，常態化工作無安排，無部署。
整改措施：
①每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓，落實“三會一課”制度，堅持中心組學習，“兩學一做”常態化，制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、“主題黨日+活動”，有亮點、有特色。
責任領導：徐莉
責任科室：黨支部
完成時限：7月30日前、長期堅持。
2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數干部從事信訪工作時間較長，不同程度產生職業倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進取精神，樂于現狀，因循守舊。
整改措施：嚴格執行《干部選拔任用條例》，制定科學合理的用人計劃，強化考核評價，增強事業心和責任感，以主人翁的態度熱愛本職工作，正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務。
責任領導：周小鈴
責任科室：辦公室 接待科 查辦科
完成時限：8月30日前、長期堅持
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常，對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深，以致思想政治教育的針對性不強，效果欠佳。
整改措施：
①落實《談心談話制度》，經常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進團結，推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》，采取集中和自學，討論交流思想，及時掌握黨員干部思想狀況，細研黨員干部思想政治教育，確保學習效果。
責任領導：徐莉
責任科室：局黨支部
完成時限：8月20日前
(三)黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月，局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長，其黨組織關系轉到所在村黨支部，機關黨支部書記空缺，導致機關黨建工作力量薄弱，工作開展流于形式。
整改措施：
2018年3月28日報請區政府機關黨委批復同意，區信訪局黨支部于4月20日下午，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序，提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導：周小鈴
責任科室：黨支部
完成時限：已整改完成
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃，無專項學習記錄;組織生活會質量不高，“三會一課”制度落實不規范;黨員學習積極性不高，支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施：
①制定黨組中心組學習計劃，建立各自會議記錄本，每月召開一次黨組會議，規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓，落實“三會一課”制度、組織開好生活會，認真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導：徐莉
責任科室：局黨支部
完成時限：7月30日前、長期堅持
3、干部選拔任用程序不規范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負責人上，只是班子成員溝通后口頭上任命，無專題會議研究和發文。
整改措施：
嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案，完善材料。
責任領導：周小鈴
責任科室：辦公室
完成時限：8月20日前
4、黨員發展資料不規范。2017年，黨支部新發展黨員資料中未見票決單，相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施：嚴格按照《黨章》規定，中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄，并相互印證。
責任領導：徐莉
責任科室：黨支部
完成時限：已于5月10日整改到位
(四)黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現在形式主義依然存在，官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多，下基層指導信訪工作的少，對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦，依賴于基層回復，深入實地開展有針對性的調查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動化解矛盾的意識不強。
整改措施：
①弛而不息糾正“四風”，要通過持續深入的作風整頓，樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾，對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查，敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》，加強對基層信訪工作指導、調研和研判，主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導：周小鈴郭雪雷
責任科室：接待科 查辦科
完成時限：8月底前、長期堅持
2、貫徹落實“中央八項規定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施：
①嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務報銷制度，嚴格審查審核財務報銷票據，規范執行有關規定，強化財經紀律，局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準，對違規報銷差旅費立即退回財務余額賬戶，停止個人通信費報銷。
責任領導：周小鈴張靜林
責任科室：財務室
完成時限：已于5月8日整改到位
3、干部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。“三牌”制度落實不到位，部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分，在年度目標獎發放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現激勵作用。
整改措施：
①嚴格落實“三牌”制度，干部工作期間必須佩戴胸牌，養成良好習慣。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果，出勤率，工作成效實行差異化，體現激勵作用。
責任領導：周小鈴、張靜林
責任科室：辦公室
完成時限：8月底前、長期堅持
(五)黨的紀律建設方面
1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠，對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位，紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長，長期脫離紀檢工作崗位，不能正常履職。
整改措施：
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，制定主體責任清單，壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，創新監督方式，加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查，重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工，落實紀檢組“三轉”到位，正常履職。
責任領導：周小鈴
責任科室：紀檢組
完成時限：8月底、長期堅持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏于監管，致使其違反工作紀律，2017年12月，區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用“四種形態”，對違規違紀問題，以“零容忍”的態度嚴肅查處，發揮警示震懾作用。
責任領導：周小鈴
責任科室：局紀檢組
完成時限：7月底、長期堅持
3、制度建設不規范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內容陳舊，未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
整改措施：
①修訂完善《漢臺區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果，實行差異化，體現激勵作用。
③三重一大”事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導：周小鈴
責任科室：紀檢組 辦公室
完成時限：8月底、長期堅持
4、“四種形態”運用不充分。監督執紀“寬、松、軟”，局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監管不嚴，對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正，2016年無“第一種形態”登記表，2017年無“第一種形態”談話記錄，近三年均未運用“第二種形態”。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監管，抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監督執紀“四種形態”。始終堅持懲前毖后，治病救人的方針，堅持問題導向，對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。在把握運用“四種形態”等重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態”，認真填寫“第一種形態”登記表、談話記錄。
責任領導：周小鈴張靜林
責任科室：紀檢組辦公室
完成時限：立行立改長期堅持
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余，壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規范，過于簡單，有空白現象。
整改措施：
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤，建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現象發生。
責任領導：周小鈴張靜林
責任科室：紀檢組
完成時限：8月底、長期堅持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬，對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細，對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施：
①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導：周小鈴張靜林
責任科室：紀檢組財務室
完成時限：8月底、長期堅持
2、財務管理不規范。財務審批把關不嚴，部分票據無報銷單，只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人，事由、審核人和審批人簽字。
整改措施：
①規范執行財務管理制度，嚴格財務審批報銷票據，財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字后，按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員，運用第一形態提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結存賬號，支出票據，嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓，全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保財政資金規范使用。
責任領導：周小鈴
責任科室：財務室
完成時限：已整改到位、長期堅持
(七)“三大攻堅戰”和落實區委重大決策部署方面
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高，重視度不夠，對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責任心差，不能嚴格要求自已，違反駐村工作紀律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施：
①認真貫徹落實“三大攻堅戰”和區委重大決策部署，牢固樹立“四個意識”，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴考核嚴問責，對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導：周小鈴
責任科室：紀檢組駐村工作隊
完成時限：已整改到位、長期堅持
2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶，貧困戶內生動力未被充分激發，缺乏自身“造血”能力。
整改措施：
①局紀檢組長負責全程監督，結合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準，充分激發貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶干部進行培訓，達到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查，交叉檢查。運用“三項機制”，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
責任領導：周小鈴
責任科室：各幫扶干部和駐村工作隊
完成時限：7月底完成，長期堅持。
(八)其他方面的問題
1、網上信訪工作有待規范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠，一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時，告知答復不規范，送達不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。
整改措施：
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理，告知、答復規范辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。
責任領導：周小鈴
責任科室：查辦科、接待科、辦公室
完成時限：8月20日前、長期堅持
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集，穩控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。
整改措施：
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判，重要節點，重大活動期間重點交辦穩控責任，強化督查，問責問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識，配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導：郭雪雷
責任科室：接待科 查辦科
完成時限：9月10日前、長期堅持
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪干部隊伍老化現象普遍存在，一般干部特別是一線長期從事信訪業務工作干部交流少，缺乏應有的活力。
整改措施：
局黨組積極向組織、人社部門匯報，建議選拔優秀年輕干部，善于做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發工作激情，增強活力。
責任領導：周小鈴
責任科室：辦公室
完成時限：9月20日前、長期堅持
五、具體要求：
(一)明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。
(二)健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。
(三)公布情況，接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。
【篇四】巡察工作存在哪些風險點
2017年2月13日至3月31日，縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察，并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上，通報了巡察有關情況，并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日，縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創新發展取得的成績，也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作，進一步強化全鎮教育系統黨的建設，更好地貫徹執行黨的教育方針，落實縣委、縣政府重大決策部署，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，全面提升我鎮辦學水平和教育質量，規范教育管理，特制訂本整改方案。
一、指導思想
以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，以“四個意識”為標桿，以黨章、黨規為尺子，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六大紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向，按照實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合的原則，認真抓好整改落實工作，切實解決當前教育系統存在的突出問題，為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
二、目標任務
經過全面自查整改，使思想認識得到深化，反饋問題得到整改，相關制度得到完善。通過全面整改，進一步形成從嚴治黨的常態，進一步強化遵規守紀的意識，進一步提升依法治教的水平，努力營造風清氣正的教育工作環境。
三、組織領導
成立XX學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長XXX任組長，督導員XXX和政工員XXX為副組長，中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室，由XXX兼任辦公室主任。
四、問題及整改措施
《反饋意見》指出，縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄，擔當意識不夠，領導核心作用發揮不充分;落實主體責任乏力，對教育業務工作領導不力;作風建設管理失嚴，學校行政化色彩較濃;違規創辦經濟實體，變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂，圍標、串標問題嚴重;民主集中制執行不嚴格，選人用人程序不規范;違反廉潔紀律和中央八項規定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮教育系統要認真自查，及時整改。具體整改措施如下：
(一)黨的領導弱化，“四個意識”淡薄，落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業改革發展的根本，牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業改革發展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發揮標桿示范作用，要堅持高標準、嚴要求，率先垂范，示范引領，講政治、守紀律、講團結、顧大局，增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規定和精神的過程中，嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式，走過場。對中央和地方出臺的文件、規定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式，認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策，減輕群眾負擔。進一步規范政務公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規范“三重一大”決策議事規則，做到重大事項運行程序規范，民主議事充分，一把手“末尾表態”執行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上，嚴禁出現“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態，要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會，不允許以“行政化”脫離黨的領導。
(二)黨的建設缺失，基層黨建薄弱，開展黨內政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態化，統一部署學校黨組織的思想政治建設工作，持續開展“主題黨日”活動，采取形式多樣的學習方式，加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規的學習，讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習，增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進，克服重業務輕黨建的思想，切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動，其他班子成員按“一崗雙責”的要求，抓好分管領域的黨建工作，要形成黨建工作和業務工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度，提升組織生活的實效性，避免庸俗化、隨意化、平淡化，開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力，主體責任缺位，違紀違規時有發生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任，提高思想認識，避免講得多、做得少，上緊下松，壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄，既要體現有關規定精神，又要結合教育工作實際，提高針對性。要對責任制的落實情況進行監督檢查，確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案，以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理，發現問題及時查處，運用“四種形態”到位并完善權力清單，明確腐敗風險點，建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心，在全鎮教育系統開展專項治理，對有教師長期在編不在崗，在外做生意，教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治，消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現象，直面問題和矛盾，動真碰硬。
4、嚴格執行中央八項規定和省委六條意見。全縣教育系統要進一步加強中央八項規定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實，切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發津貼補貼、福利、獎金，帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設責任制落實不到位，主體責任意識不強，監督檢查失嚴的問題。
1、充分發揮“關鍵少數”對“大多數”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判，提高認識，嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊，并建立經常性監督、檢查、提醒制度，對苗頭性問題要抓早抓小，降低黨員教師違紀違規問題發生的頻率。
2、充分發揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識，對廉政風險的排查要深要透，防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環節的風險點并加強監督檢查，建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監管力度，嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規范、項目學校未經審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規范財經管理制度，消除重報差旅費、套取會議費、違規報銷接待費等問題，嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規范，考核把關不嚴，因人設崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴肅組織人事紀律，規范干部選拔任用程序，嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度，建立中層干部競爭上崗或擇優選聘的機制，拓寬選人用人渠道，形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優罰劣的管理模式，讓優秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度，堅持職稱評聘以績為先。
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動，發現教師有收受學生紅包、禮品的現象要立即退還，對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施，降低或減免公建民營幼兒園的租金，參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見，減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮非學歷教育培訓機構進行清理摸底，明確監管責任，提請政府出臺管理意見，強化部門監管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執行情況進行調查摸底，進一步完善學校績效工資分配方案。
五、工作步驟
本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成，總體上分三個階段進行。
第一階段：動員部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組，制定切實可行、真查真改的實施方案，明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求，統籌安排整改工作。召開各校校長會議，傳達學習《反饋意見》，安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會，傳達精神，明確要求，統一思想，安排部署。
第二階段：自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎和決定性環節，校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向，不隱瞞事實，不回避矛盾，結合指出的問題進行深入剖析，找準權力風險點、腐敗風險點和問題產生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見，發現問題。自查完成后，整改責任人要針對自查發現或巡察組交辦的問題逐一核實，分項整改。對情節嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段，校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告，單位也要寫出綜合自查整改報告，還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后，要收集過程資料，匯總有關情況，并形成專項自查整改報告。
第三階段：建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制，從源頭上解決問題，達到標本兼治效果，建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題，結合學校工作實際對各項規章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際，進一步建立健全各項規章制度，并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段：評估驗收(2017年7月1日至7月5日)。
在本階段，學校黨支部將召開專題會議，聽取各學校的整改落實情況工作匯報，并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上，學校黨支部形成巡察整改工作報告，于2017年7月10日上報縣教育(科技)局，接受教育(科技)局的驗收。
六、工作要求
(一)高度重視，通力配合，明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責，班子成員分工負責，互相配合，發揮帶頭作用，落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室，都要建立整改目標責任制，要進一步細化責任內容，明確工作任務。涉及多個處室的整改項目，牽頭責任領導主動協調，各處室積極配合，互相支持，整體聯動。
(二)聯系實際，正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來，把整改措施與長久規范管理結合起來，一手抓當前工作，一手抓整改落實，努力將整改的過程轉化為解決教育發展中突出問題的過程，轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程，轉化為提高工作水平，加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實，重在真抓實干。集中整改工作啟動后，要向全體職工公布整改結果，聽取意見，接受監督。整改過程中，領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦，對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
【篇五】巡察工作存在哪些風險點
根據區委巡察工作領導小組辦公室《關于向區審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》（海黨巡辦函[2020]4號）相關意見和要求，局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作，研究制定了整改方案和整改清單，明確整改措施、責任人、整改時限，壓實領導責任，抓實責任分解，現將落實情況報告如下：
一、存在的問題：黨建與審計業務融合不夠。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創建，通過黨組會定期聽取黨建品牌創建推進情況，將創建任務責任到人、明確時間節點，把工作做實。研究制定了《_審計局關于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表，推動黨建與審計文化、審計業務融合互促，做到黨建與業務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
二、存在的問題：推動審計機制轉型力度不夠。
整改進度：基本完成，正在推進。
完成情況：一是以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，將推動投資審計機制轉型確定為調研課題，深入分析存在的問題，提出解決問題的辦法措施，已形成調研報告上報區委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺，積極反映我區政府投資審計工作機制存在的問題，引起政府領導高度重視，推動了轉型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報區政府，今年先試行，逐步修正完善，進一步規范政府投資審計工作。
三、存在的問題：意識形態工作不夠細致。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是切實履行意識形態工作主體責任，已制定《_區審計局2020年意識形態工作方案及責任清單》，嚴格落實意識形態工作責任制，明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態年度工作計劃表”，進一步明確了抓意識形態的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態工作的制度機制，結合實際修訂完善了《意識形態工作管理制度》、《網絡輿情應急處置預案》、《網絡意識形態陣地管理辦法》、《_區審計局微信工作群管理辦法》等相關制度。
四、存在的問題：對支部談心談話重視程度不夠。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對象、次數等內容。今后將嚴格按照該制度執行，并由組織委員定期負責監督該項工作的落實。
五、存在的問題：發展黨員程序有欠缺。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：一是對照發展黨員的25個步驟進行了認真梳理，糾正3個問題。二是已將發展黨員流程納入學習計劃，要求入黨積極分子對發展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規范入黨流程。三是要求組織委員對發展黨員工作負總責，要嚴格按照25個步驟執行，認真審核相關資料。
六、存在的問題：黨員民主評議未按要求完成。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查，糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理，對于投票結果當場公布，現場核實，集體監督，確保結果準確。同時，明確計票人和監票人責任，評議結果由組織委員負責。
七、存在的問題：“三會一課”制度貫徹執行不嚴。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：按照《_區審計局關于巡察區審計局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會一課》制度，今后將嚴格按照制度執行，并結合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰一覽表，明確了時間、內容、責任人等。根據計劃，定期召開支委會，按時講黨課，并做好黨支部活動記錄冊，記好筆記，每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監督該項工作的落實。
八、存在的問題：換屆選舉不嚴謹。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：認真自查了換屆選舉資料，對發現的問題已經糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執行，加強監督，確保結果準確。同時，明確責任，組織委員要做好監督。
九、存在的問題：組織生活會談心談話形式不符合規定。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區審計局談心談話制度》，進一步規范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
十、存在的問題：“三重一大”記錄不規范。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已完善修訂《_區審計局“三重一大”制度》，進一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監督渠道，規范民主決策民主管理，增強決策和管理的透明度，進一步落實班子主要領導在會議議事決策中末位發言的制度，并邀請派駐紀檢監察組參加“三重一大”會議，進一步規范了“三重一大”會議記錄，明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認，由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存，由紀檢委員負責監管。
十一、存在的問題：審計職責履行不到位
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：2017、2018兩年共計審計了4個單位，2019年審計8個單位，同時對3個單位正在進行經濟責任審計。經濟責任審計執行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經濟責任審計項目計劃管理，進一步突出重點，細化審計對象分類，結合我區實際，制定了《_區科級主要領導干部經濟責任審計項目分類管理辦法》。
十二、存在的問題：掃黑除惡相關問題整改不到位。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實，認真查擺自身存在的問題，嚴格按照整改時限和整改措施進行整改，同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關，分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題：反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度：已完成，長期堅持。
完成情況：已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區審計局黨風廉政建設制度》，明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時，明確擬稿人和審稿人的責任，由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查，并由專人負責保管和保存，由紀檢委員對材料質量和完整負責。
【篇六】巡察工作存在哪些風險點
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展，根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求，制定如下專項整治工作方案。
一、總體要求及任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高，壓力傳導層層遞減，整改成效不明顯，長效機制不健全”等問題，精準施策、靶向治療，拿出實招、硬招破解問題。
二、整治項目及責任分工
（一）著力解決政治站位不夠高，對整改工作重視不夠的問題。
整改措施：（1）結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹“會前半小時”學習制度，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，培養擔當意識，強化思想認識，提高政治站位。（2）正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性，形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺，積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任，帶頭召開會議、深入研究，安排部署、認領問題，規范程序、落實整改任務。
（二）著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施：（1）及時召開黨委會議，對于各級反饋問題照單全收，結合實際查找具體問題，制定工作方案、整改清單、銷號臺賬，細化整改措施，明確責任人及完成時限，嚴格按照程序開展整改。（2）根據年度崗位目標任務設置及工作分工，按照“誰的工作誰負責”原則，由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施，安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。（3）針對我鎮存在具體問題，逐項細化整改措施，每項責任落實到人，根據完成情況進行黨委評議、銷號。
（三）著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施：（1）堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”，成立整改工作指揮部，統籌安排全鎮整改工作，打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面，相互配合形成工作合力，共同解決整改疑難雜癥，堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。（2）將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合，將存在問題納入整改清單、列上整改日程，通過整改推動各項工作落實，通過實績檢驗整改工作成效。
（四）著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施：（1）由包片科級領導及包村干部負責，對照竹林關鎮工作方案，結合本村實際，查找具體問題，制定村級整改清單；參照竹林關鎮整改程序，進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作，規范村級整改。（2）按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
（五）著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施：（1）結合上級巡視巡察、反饋問題整改，綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式，開展整改工作“回頭望”，把常態化監督檢查貫穿工作始終，通過政務通報、約談提醒等形式，激勵干部提高工作標準，保質保量完成整改任務。（2）通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名，加快整治進度，提高工作效率，推進整改及各項工作落實。
三、工作要求
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展，各責任領導牽頭指導，具體辦公人員抓好工作開展，村支部、鎮屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位，堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神，自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要，以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任，支部書記要承擔第一責任，明確專項整治目標任務，抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況，對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單，明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限，建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報，11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效，推動建立完善長效機制，提升整改工作成效，鞏固整改工作成果，要力戒形式主義、官僚主義，對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的，要嚴肅問責，形成震懾。
四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機，認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神，全面落實整改主體責任，把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合，與全面從嚴治黨相融通，一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改，確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
【篇七】巡察工作存在哪些風險點
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展，根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求，制定如下專項整治工作方案。
一、總體要求及任務
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高，壓力傳導層層遞減，整改成效不明顯，長效機制不健全”等問題，精準施策、靶向治療，拿出實招、硬招破解問題。
二、整治項目及責任分工
(一)著力解決政治站位不夠高，對整改工作重視不夠的問題。
整改措施：(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹“會前半小時”學習制度，學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，培養擔當意識，強化思想認識，提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性，形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺，積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任，帶頭召開會議、深入研究，安排部署、認領問題，規范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施：(1)及時召開黨委會議，對于各級反饋問題照單全收，結合實際查找具體問題，制定工作方案、整改清單、銷號臺賬，細化整改措施，明確責任人及完成時限，嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工，按照“誰的工作誰負責”原則，由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施，安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題，逐項細化整改措施，每項責任落實到人，根據完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施：(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”，成立整改工作指揮部，統籌安排全鎮整改工作，打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面，相互配合形成工作合力，共同解決整改疑難雜癥，堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合，將存在問題納入整改清單、列上整改日程，通過整改推動各項工作落實，通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施：(1)由包片科級領導及包村干部負責，對照竹林關鎮工作方案，結合本村實際，查找具體問題，制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序，進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作，規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施：(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改，綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式，開展整改工作“回頭望”，把常態化監督檢查貫穿工作始終，通過政務通報、約談提醒等形式，激勵干部提高工作標準，保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名，加快整治進度，提高工作效率，推進整改及各項工作落實。
三、工作要求
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展，各責任領導牽頭指導，具體辦公人員抓好工作開展，村支部、鎮屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位，堅決落實xxx關于巡視巡察工作的重要論述精神，自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要，以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任，支部書記要承擔第一責任，明確專項整治目標任務，抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況，對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單，明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限，建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報，x月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效，推動建立完善長效機制，提升整改工作成效，鞏固整改工作成果，要力戒形式主義、官僚主義，對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的，要嚴肅問責，形成震懾。四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機，認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神，全面落實整改主體責任，把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合，與全面從嚴治黨相融通，一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改，確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
【篇八】巡察工作存在哪些風險點
根據旗委統一安排部署，2019年3月1日至5月1日，旗委第二巡察組對公司黨總支開展了巡察。2019年6月25日，旗委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見。實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，公司黨總支高度重視、立即召開會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡查組對公司黨總支反饋意見的整改方案》明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限，實行“銷號制”處理，現將整改情況報告如下：
一、直面問題，明確責任，嚴肅推進整改工作
(一)強化責任意識。旗委第二巡察組反饋意見后，公司黨總支書記，董事長王 印國同志立即主持召開公司黨總支整改動員會議，進一步傳達旗委第二巡察組反饋意見。大家深刻認識到，越是公司快速發展的時候，越要高度重視黨組織工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治體檢”，給我們加強自身建設提供了遵循和依據。公司上下要把抓好巡察反饋問題整改，作為當前重要政治任務和中心工作，公司全體干部職工特別是領導班子成員要進一步統一思想和行動，堅持高標準、嚴要求，把整改工作落到實處。
(二)壓實領導責任。第一時間成立了整改工作領導小組，公司黨總支書記，董事長王印國同志任組長，公司黨總支副書記，工會主席于寶龍同志任副組長，其他領導班子成員及公司各部室、子/分公司負責人為成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。公司黨總支召開整改動員會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
(三)抓實責任分解。經多次討論研究，制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會關于旗委第二巡察組對公司黨總支反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、明確責任，相關責任領導、責任部室和景區嚴格對照存在問題，逐個深入研究，加快步驟推進。
(四)建立長效機制。公司黨總支在整改落實的同時，更加注重查找問題根源，舉一反三，把解決具體問題與普遍性問題，解決當前問題與長遠問題有機結合起來，通過解決重點問題帶動面上工作開展，解決共性問題，化解深層次矛盾，切實以這次整改為契機，將整改實踐的有效舉措及時上升為制度，進一步完善和規范內部工作機制，做到用制度管權管事管人。
二、對照問題、自查自糾，以真抓實干的作風全面落實整改工作
(一)黨的政治建設方面
1、關于黨總支領導核心地位不夠突出問題。
整改進度：一是公司黨總支把貫徹宣傳落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想列入公司黨總支理論學習中心組學習計劃，目前已完成對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習8次。二是認真完善了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司內部控制制度》，并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過;制定并完善了《“三重一大”事項決策流程》、《克旗文旅公司黨總支、支部委員會議事規則》、《黨總支議事規則和決策程序》制度和“三重一大”事項清單。進一步明確了黨總支委員會和公司領導班子的職責權限、議事范圍、議事規則、決策程序、表決形式和列席對象。三是切實履行黨總支把方向、管大局、保落實的作用。目前，召開黨總支委員會會議共計9次，開展集中學習3次，上黨課2次。涉及公司人事調整、人員聘用、項目建設和大額資金支出等“三重一大”事項的，全部經過公司黨總支會議研究，完善了決策保障機制，堵塞管理漏洞。
2、關于議事決策程序不規范的問題
整改進度：一是公司黨總支嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，通過“確定議題、深入調研、提前通知、充分醞釀、民主討論、會議表決、形成決議、決策實施”八個步驟，在每次會前至少提前1天下發會議材料，深入落實會前醞釀的重要環節，堅持全體黨員和總支委員的醞釀，廣泛聽取各方面的意見，不斷完善黨總支決策機制。二是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司領導干部選拔任用管理辦法》，嚴肅選人用人機制。三是公司辦公室開展了專題學習，培訓公司及各景區辦公室人員，做到嚴格執行會議記錄要求，做到不用活頁記錄，還原議事過程，準確反映民主討論決策過程，嚴格執行末位表態制度。四是公司在4月9日至15日組織了全體職工培訓，學習了優秀企業員工應具備的意識、優秀企業員工應具備的專業素質和職業道德、商務禮儀、安全生產管理、醫療緊急救護知識、森林草原防火預防及撲救等。五是認真落實克什克騰旗人民政府《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》文件要求，嚴格按文件要求，結合公司實際安排落實公司各項工作，制定了《克旗文旅公司重大事項報告制度》和《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司“三重一大”事項集體決策制度》，用制度約束各項工作。六是制定了《克旗文旅公司黨員教育培訓制度》，加強對公司全體黨員培訓的針對性和實效性。堅持以正面教育為主，充分發揮黨員先鋒模范作用。七是公司在7月5日召開了“掃黑除惡”動員大會，充分調動公司、景區職工積極參與社會治理的積極性，進一步增廣大黨員職工學法用法尊法守法的法治觀念，培育和踐行社會主義核心價值觀，努力把職工培養成“知識型、技能型、創新型”新時代的“三型”勞動者。
(二)黨的思想建設方面
3、關于政治理論學習不深入的問題。
整改進度：一是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年學習計劃》，主要學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》等。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年理論中心組學習安排意見》和《克旗文旅公司黨總支理論中心組學習制度》，主要對黨的十九大精神、全國“兩會”精神、習近平總書記在內蒙古代表團審議時的重要講話精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》、《習近平談治國理正》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等，并成立了理論中心學習小組，加強黨總支對全體黨員理論學習的指導，目前已完成理論中心組8次學習。三是三月份，公司黨總支開展了“安康杯”知識競賽活動，內容涉及黨的十九大精神等方面的各項知識。四月份聘請了黨校老師對全體職工進行了習近平新時代中國特色社會主義思想學習。四是認真開展“三查找”活動(每次考核，都要查找黨支部是否把理論學習列入重要議事日程;查找學習責任是否到位，學習時間是否保證，學習內容是否全面，學習任務是否落實，學習記錄是否完整，學習效果是否良好;查找“兩學一做”常態化制度化學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育學習情況。)。目前，已深入景區黨支部完成2次檢查。五是充分發揮“學習強國”學習近平臺作用，公司全體黨員全年學習不得少于10000積分，目前，公司全體黨員和積極分子共計46人，都已實名制進行學習，充分利用空閑時間，通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式進行學習，提升了各黨支部黨員的理論水平和工作能力，不斷增強各黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。
4、關于意識形態領域工作薄弱的問題。
整改進度：一是印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支關于加強意識形態工作的通知》，把領導干部意識形態工作和“一崗雙責”的情況列入述職報告和民主生活會中。二是成立了克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支意識形態工作領導小組，并將意識形態工作納入年初工作計劃和年度工作考核中。三是著力要求宣傳營銷部加強對微信公眾號內容的發布和審核，基本做到微信公眾號動態每月1-2期。為加大宣傳力度，公司黨建辦公室創辦了工作簡報，每月1-2期，目前已印發了8期，取得了較好的效果。四是3月5日，組織團員青年參加了“逐夢70年，建功新時代”敬老院慰問和觀看主題片《離開雷鋒的日子》活動;3月8日，開展了三八婦女節暨讀書會活動;3月21日，開展了“弘揚安全生產正能量，共創文明旅游新風尚”知識競賽活動;3月30日至3月31日，開展了“青春與活力同在，智慧與技術盡顯，對抗與友誼并存，團隊與競爭共贏”為主題的2019年首屆文旅公司迎“五一”籃球友誼比賽活動;4月4日，組織團員參加了清明節烈士陵園祭祀活動;4月29日，組織團員青年參加了“禮贊新中國·奮進新時代”青年職工合唱大賽，并榮獲了全旗第三名。5月22日參加了志愿植樹活動。6月29日，舉辦了“弘揚長征精神，引領旅游前行”慶祝中國共產黨建黨98周年活動。五是經各黨支部推薦，公司黨總支審核，評選出三名優秀共產黨員，并予以表彰。六是召開專題會議研究意識形態工作并按季度召開網絡輿情分析研判會，撰寫輿情分析研判報告、網絡意識形態分析報告，總結和分析網絡輿情。七是成立了網絡安全和信息化工作領導小組，把網絡安全和信息化工作列入公司議事日程。
(三)黨的組織建設方面
5、關于黨建工作推動不力，“短板”明顯的問題。
整改進度：一是為進一步加強公司黨總支建設，于2019年1月28日召開黨員大會補選公司黨總支委員會委員5名，分別為于寶龍、于鯤鵬、李海剛、蘇道、嚴鵬軍。并選舉于寶龍同志為公司黨總支副書記。二是4月份，各景區黨支部組織了屆中補選，選舉了嚴鵬軍、崔廣智、高玉學三名黨性強、能干事、干成事的同志任職到黨支部書記崗位，充分發揮基層組織戰斗堡壘作用。三是在白音敖包黨支部和克什克騰石陣黨支部建設黨建服務陣地，目前規劃設計和預算工作已完成，目前正在進行評審工作。四是制定了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司黨總支黨建工作考核辦法》，明確了考核內容、考核方式和考核評定內容。五是為加強公司黨組織建設，提高黨建工作水平，適應新時代國有企業發展需要，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，經公司黨總支委員會第九次會議研究決定，成立了公司黨建工作辦公室。六是按照旗機關黨委的要求，完成黨總支、黨支部換屆選舉工作。統籌黨支部布局設置，調整充實黨總支、黨支部班子成員，使黨建工作進一步規范化、制度化、科學化。補齊補強公司黨建工作短板，切實形成重視黨建、大抓黨建、抓好黨建的濃厚氛圍。
6、關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
整改進度：一是制定并完善了《克旗文旅公司黨建工作責任制》、《克旗文旅公司黨總支“三會一課”制度》、《克旗文旅公司黨支部組織生活會制度》、《克旗文旅公司聯系職工制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部建設情況考核評價制度和黨員干部業績考評制度》、《克旗文旅公司黨總支關于黨員佩戴黨徽的規定》、《克旗文旅公司黨內激勵、關懷、幫扶制度》、《克旗文旅公司黨總支、支部黨員干部誡勉談話制度》、《克旗文旅公司黨總支民主評議黨員制度》、《克旗文旅公司個人重大事項報告制度》、《克旗文旅公司黨總支、黨支部發展黨員工作制度》。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會推進黨支部“五化”建設的實施方案》(隊伍建設規范化、制度建設體系化、陣地建設標準化、臺帳資料精細化、工作業績突出化)，加大執行力度，明確各黨支部標準化建設任務目標。三是9月初公司黨總支委員會召開巡察整改專題民主生活會，認真剖析問題，全面落實整改要求。年末，召開領導班子民主生活會、組織生活會和評議黨員工作，嚴肅黨內政治生活營造良好政治生態，著力提高黨內政治生活質量。
(四)黨的作風建設方面
7、關于違反中央八項規定精神及其實施細則的問題
一是關于違反相關制度超額支出公務招待費的問題。
二是關于超額發放防暑降溫補貼的問題。
整改進度：一是自5月份起，財務部已將超標準的補貼部分，從已接受防暑降溫補貼的員工工資內每人每月扣除1005元。連續扣除8個月，直至扣除完畢。目前已扣除394092.12元。二是完善了《辦公室工作管理制度》，嚴格執行接待管理制度，涉及接待的部室要求必須填寫《接待審批單》，規范接待工作流程，嚴格執行接待標準。三是財務部加大了對各項收支單據的審查力度堅決杜絕違規問題再次發生。要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，必須在抓常抓細抓長上下功夫，持之以恒貫徹執行旗委作風建設各項規定，鞏固拓展“兩學一做”學習成果。堅決反“四風”，正作風，樹新風，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的韌勁、老牛爬坡的拼勁，堅決把作風建設抓到底。
(五)黨的紀律建設方面
8、關于財務制度執行不嚴格的問題。
整改進度：一是結合公司實際，制定印發了《克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司財務管理制度》，并在公司第二屆一次職工暨會員代表大會上通過。二是明確了“收支兩條線”管理制度，嚴禁景區自收自支。三是2016年一人出差報銷雙人補助，經公司財務部和人力資源部核實為姚升彬、王瑋達兩人出差，填寫補助單據時，僅填寫了姚升彬一人名字。四是兩人報銷宿費超出標準253元，現已全部追回。五是2016年12月支付租車費1.75萬元為租賃王建林車輛，因身份問題使用陳澤華身份證開具租車費發票，所有租車事宜為辦公室統一辦理。六是2017年6月支付的5275元，清單與發票不一致問題。經查明為發票出具方蓋錯印章，現已整改，發票與清單相符。七是在今后支付地方資源補償費時，必須出具正規發票，不使用現金支付，嚴格按照《克什克騰旗人民政府辦公室關于印發進一步加強和規范克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司重大事項決策的指導意見(試行)的通知》執行。八是要強化權力運行制約監督，緊盯領導干部這個關鍵少數，緊盯管人、管錢、管物等重點人員、重要崗位，緊盯工程建設、招投標、物資采購、宣傳營銷等腐敗問題易多發的重點區域、關鍵環節，健全制約，監督機制，用最嚴格的制度、最嚴密的監督，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌。強化審計監督問責，加大審計結果利用制度，對審計出來的問題及時進行整改處理，要規范“三重一大”決策會議制度、黨政聯系會議制度、總經理辦公會議制度，公司“三重一大”事項必須集體決策，堅決杜絕個人說了算，著力提高決策水平和質量，對重大開支報請旗政府和相關部門審核批準。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
9、關于黨風廉政主體責任意識不強的問題。
整改進度：一是制定了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設工作安排意見》、《克旗文旅公司廉政風險防范管理工作制度》、《克旗文旅公司黨員領導干部述職述廉制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任制》、《克旗文旅公司黨政領導干部廉政談話制度》、《克旗文旅公司黨總支主要負責人問責暫行規定》、《克旗文旅公司黨風廉政建設考核制度》、《克旗文旅公司黨風廉政建設責任追究制度》，做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實。二是制定印發了《中共克什克騰旗文化旅游產業發展有限責任公司總支部委員會2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實安排意見》，將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上公司黨總支的重要議事日程，納入整體工作。與公司領導班子成員和各部室、景區、子/分公司負責人簽訂領導干部廉政風險點及防控措施和黨風廉政建設責任書。三是抓黨風廉政建設是黨建工作的重要組成部分。落實黨風廉政建設主體責任，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，努力讓干部清正、公司清廉、政治清明蔚然成風。
三、強化督查，務求實效，切實把巡察整改轉化成推動公司各項工作的強大動力
公司黨總支將以此次巡察為新的起點，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐，緊緊圍繞旗委、政府“打造內蒙古旅游第一旗”的戰略部署，提高政治站位，履行政治責任，把整改工作與各項重點工作結合起來，兩手抓、同推進，切實鞏固整改成果，轉化成推動工作、發展事業的強勁動力，推動公司各項事業不斷取得新成果、新突破。
(一)強化“四個意識”，把政治紀律和政治規矩挺在前面。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神，把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)堅持黨建引領，凝心聚力抓好抓牢抓實干部隊伍建設。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，健全和落實黨建工作責任制，繼續實施筑基工程，進一步發揮公司黨組織的戰斗堡壘作用。牢固樹立正確用人導向，嚴格執行組織人事紀律，著力提高選人用人制度化、規范化水平。落實“作風建設提升年”有關部署，加強干部隊伍作風建設，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，不斷增強干部隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力。
(三)壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。切實落實黨風廉政建設主體責任，堅持全面從嚴治黨，健全黨風廉政建設責任制，協同推進“兩個責任”構建，將黨風廉政建設與經濟工作和黨的建設同研究、同部署、同落實，并開展紀律監督、作風監督和履職監督，形成“兩手抓、兩手都要硬”的共管格局。持續加大執紀審查調查力度，深化運用監督執紀“四種形態”，馳而不息加強作風建設，鞏固拓展中央八項規定精神成果，在公司三樓設置意見箱，接受社會和公司廣大職工監督，加強重點領域監管，防范廉政風險。
(四)構建長效機制，以巡察整改成果激發公司發展新動能。堅決落實整改工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，對已完成的整改事項，加強日常監督和檢查，舉一反三，持續鞏固和拓展整改結果;對仍在深化整改的，強力推進，確保在限定時間落實到位;對需長期推進事項，緊盯不放，加強跟蹤督辦，著力構建管長遠、治根本的長效機制，真正做到真改實改、真落實見實效。
(五)轉變工作作風。認真貫徹《巡察工作條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》，嚴格落實市委工作要求，切實嚴明政治紀律和政治規矩，做到對黨忠誠、遵規守紀、清正廉潔、勇于擔當。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，不斷加大“四風”問題專項治理力度，堅決查處違規違紀問題，加強公務接待、資金管理、干部任用等監督管理，讓群眾看到作風持續轉變的成效。
(六)深化整改成效。要以巡察整改為契機，把巡察整改工作與貫徹旗委決策部署結合起來，與學習貫徹旗委組織部黨建工作會議精神結合起來，從“強化黨的領導、強化黨的建設、全面從嚴治黨、加大人才隊伍建設、強化科學管理”等方面的重點工作入手，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作，進一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上見到新成效，在守紀律、講規矩上見到新成效，在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效，全面推進公司各項工作。
(七)把紀律挺在前面，“持之以恒”糾正“四風”。
堅決把紀律和規矩挺在前面，持續抓好教育、引導黨員干部講政治、守紀律、懂規矩。進一步強化對干部黨員職工的監督管理，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全力落實巡察整改問題，做到有錯必糾。進一步完善各項管理制度，在提高制度執行力上下功夫。以問題為導向抓好制度建設，及時堵住制度漏洞，扎緊制度籠子，堅決防止“四風”問題反彈。
(八)強化問題意識，持續抓好整改工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。鍥而不舍抓好后續整改，對巡察組反饋的問題一個不放過、一個不疏忽，繼續抓好整改落實，高標準、高質量、嚴要求，全部完成整改任務。
針對巡視反饋的問題，有針對性地抓好建章立制工作，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，堅決防止同類問題出現第二次。公司要以巡察整改工作為動力，推動公司持續健康發展。班子成員和全體職工要認真履責，扎實苦干，確保完成全年目標，向旗委、政府交一份滿意答卷。
【篇九】巡察工作存在哪些風險點
緊密結合中央巡視組反饋的4方面問題以及十八屆中央巡視反饋意見整改落實“回頭看”發現的問題，對照叢臺“十問”，立足基層黨組織實際，重點從以下8個方面深刻查擺剖析問題根源。
一是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面，是否做到在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際貫徹落實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，突出“兩個維護”。
二是在下大氣力整治政治生態方面，是否在政治上、思想上、工作上、組織上、作風上徹底肅清周本順、梁濱、景春華、張越、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響。對徹底肅清周本順等人惡劣影響的情況，要落實責任，在談心談話和個人發言提綱中作出說明。
三是在推進全面從嚴治黨向縱深發展方面，是否牢固樹立和堅持問題導向，落實“兩個責任”，深入查擺嚴肅查處違紀違法行為，堅決整治群眾身邊腐敗問題。
四是在認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強干部隊伍和基層組織建設方面，是否鮮明樹立重實干重實績的用人導向，進一步提升基層黨組織的組織力。
五是在強化作風建設方面，是否存在形式主義、官僚主義，會議多、會議長以及文件多等問題。
六是在扎實推進脫貧攻堅工作方面，是否層層落實脫貧工作責任，完善貧困人口精準識別和退出機制，落細落實扶貧政策。
七是在落實整改要求，做好巡視“后半篇文章”方面，是否存在“新官不理舊賬”，對上次巡視整改不到位問題和這次巡視新指出問題敷衍整改、整改不力等情況。
八是履行全面從嚴治黨主體責任、“一崗雙責”和監督執紀問責，逐項進行對照檢查和提出整改措施。在深入查擺問題基礎上，認真起草個人發言提綱。
【篇十】巡察工作存在哪些風險點
根據縣委的統一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對朱溪鎮黨委進行了巡察。
巡察期間，巡察組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進的工作總基調，堅守政治巡察職能定位，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個意識”為政治標桿，把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭，以及省委巡視整改落實情況等方面開展監督檢查，緊盯領導班子和關鍵少數，深入查找政治偏差，充分發揮巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務。
2019年9月3日，縣委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書記專題會議聽取了第十輪巡察情況匯報，林虹書記發表了重要講話，對巡察工作給予充分肯定。
現將巡察情況反饋如下：
2014年以來，朱溪鎮黨委積極貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，堅持把政治紀律擺在前面，穩步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責任到位，又做到分工不分家，有較強的凝聚力和戰斗力。作風務實，工作有部署有落實，朱溪水庫重點工程推進有力，基本完成“百日攻堅”任務，取得了較好的成效。
一、巡察發現的主要問題
(一)黨的政治建設方面
1.基層組織管理寬松軟，對基層組織把控力不足。一是部分重點工作推進不夠有力。如信訪工作，黨委化解不力，干部擔當作為意識不強。2018年涉紀信訪量位居二類鄉鎮首位，2018年對省委巡視組交辦的后塘村信訪件化解不力，導致今年后塘村重復訪已達15件次。二是對部分村級選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監會主任選舉時，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮黨委分別指定村監會中的一名委員主持工作。
2.黨委的領導核心作用發揮不足。一是以黨政聯席會議代替黨委會議行使議事決策職能，黨委領導核心作用沒有充分體現。如在2014年1月6日班子會議上討論黨代會籌備工作;在2014年4月2日班子會議上討論鎮中層干部選拔、發展黨員事宜。二是貫徹落實上級決策部署不到位。執行縣委縣政府強化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫庫區石塊外運出賣，案件經公安機關偵查，將移交檢察機關起訴。
3.黨內民主集中制貫徹落實不到位。末位表態制度執行不到位,如2015年2月25日鎮書記辦公會議，討論科室與辦事處人員調整事宜，會議記錄顯示沒有其他參會人員意見，只有黨委書記應波一人的發言。
4.執行黨內政治生活準則有偏差。一是民主生活會、組織生活會不嚴肅，走過場。民主生活會缺少辣味，沒有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會只有自我批評沒有相互批評。鎮機關支部組織生活會內容記錄隨意、資料保管不當。如2017年的組織生活會沒有記錄在“三會一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會相關記錄存在后補情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會，會議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯席會議不嚴謹，存在會議記錄后補現象。如2014年3月13日的班子會議記錄中，最后的武裝工作內容與其他內容的字跡不同;2015年1月5日的班子會議記錄中，最后的理論中心組學習內容與其他內容字跡不同，后補跡象較為明顯。三是執行“三會一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮機關支部2014年至2016年的“三會一課”記錄本遺失。“三會一課”記錄本填寫不規范。如2017年3月15日機關支部黨員大會，缺席人數、缺席人員名字欄未填寫;2017年12月15日機關支部黨員大會，實到人數28人，實際簽到只有23人;機關支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會的會議記錄人都為同一人，但會議記錄筆跡明顯不同。
(二)黨的思想建設方面
1.思想不夠重視。對意識形態工作認識還不夠深刻、到位。部分同志認為意識形態工作是宣傳線條工作，對意識形態工作投入的精力不足，存在重業務、輕管理的現象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補跡象，2015年至2018年，鎮黨委理論中心組工作匯報只提供1篇且沒有具體時間、黨內意識形態通報情況僅提供1篇、鎮黨委無開展意識形態工作實地檢查記錄;專題研究部署意識形態工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識形態工作匯報材料缺失;《朱溪鎮關于落實意識形態工作責任制度的實施方案》重復發文;《朱溪鎮理論學習中心組學習通報制度》等未正式發文;《2017年度意識形態工作責任制落實情況自查報告》半年度和全年的報告內容基本重復。
2.學習不夠深入。思想政治學習缺乏系統性，上級要求學的就學一點，存在實用主義思想，缺乏鉆研精神，以會議落實會議、以文件落實文件多，流于形式;“三嚴三實”、“兩學一做”等專題學習教育活動開展不夠深入;學習貫徹上級重要會議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學習記錄少，學習心得體會少，存在學用脫節的現象。如2018年5月21日黨委中心組學習會發言稿系網絡文章(2017年12月，于文新《學習和貫徹十九大的心得體會》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學習會，發言沒有結合朱溪實際，學用脫節。
3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對缺乏，8家文化禮堂，建設缺乏特色。如部分村文化禮堂標識未做到亮化，未標明開放時間、年度最美人物未標明時間，部分村文化禮堂視頻交互系統建設有待加強。對于網絡陣地的風險點不敏感，網絡輿情應對與管控存在短板，主動引導網絡輿情意識需加強，相關工作機制需進一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發布房子被強拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進而在網上制造混亂，朱溪鎮對此應對不到位。
(三)黨的組織建設方面
1.選人用人工作不規范。一是中層股級干部提拔任用程序不規范。2014年至2018年，朱溪鎮黨委在中層股級干部提拔任用過程中，沒有進行民主推薦。二是人員聘用不規范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內職務處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮黨委聘用其為朱溪鎮信訪巡調工作組組長，并以2000元/月的標準發放工資;2014年至2018年期間，鎮黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規聘用朱溪派出所6名協警組建鎮消防隊，并以每月總計5000元發放工資。三是編外用工清理不到位。根據仙編辦〔2018〕17號文件精神，要求各單位對編外用工進行清理規范，2018年5月朱溪鎮違規聘用已達法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規定予以清退。
2.黨建基礎工作不扎實。一是存在村級黨組織長期未發展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發展黨員。二是發展黨員相關會議記錄缺失。如鎮機關支部某黨員于2017年3月1日預備黨員轉正，但機關支部的“三會一課”記錄本中沒有轉正相關會議記錄。三是黨費收繳不足額。據初步統計，2014年至2018年黨費補繳57筆，共計34168元。四是對有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據中央掃黑除惡推進會精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準志于1993年被判五年有期徒刑，鎮黨委沒有及時進行清退，直至此次巡察發現，才于8月12日免去了王準志村黨支部書記的職務。
(四)黨的作風建設方面
1.違反中央八項規定精神問題禁而不止。一是違規給公職人員發放補貼。2015年至2018年歷次人代會、黨代會期間違規給部分與會公職人員發放補貼共1.27萬元。違規從鎮行政運行經費中列支發放信息宣傳獎勵費，2014年至2016年累計發放信息宣傳獎勵費2.5025萬元。違規支付電信包月費用，2014年以134元/月的標準為班子成員15人支付電信套餐費用。二是存在違規發放村主職干部補貼、獎勵問題。無依據發放村干部綜合考核獎勵，如2016年6月，無依據發放村干部綜合目標考核獎勵13.7萬元。違規給村主職干部發放各類會議、培訓誤工補貼，2014年至2018年累計給村主職干部發放各類會議、培訓誤工補貼共計5.615萬元。超額發放黨代會誤工補貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會，2016年10月27日的十六屆七次人代會均以200元/天的標準超額發放誤工補貼。三是違規公務接待。違規異地接待仍有發生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規異地接待，共消費3292元;2015年7月在臺州開發區小漁村美食店違規異地接待消費746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區麗豪假日酒店違規異地接待消費共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務接待200多次，其中只有不到30次的公務接待有公函。同時違規同城接待、陪餐人數超標和公款購買煙酒問題仍然存在。
2.“四風”問題仍然存在。一是部分干部工作作風不實。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統中的入黨時間為2018年12月6日，但根據個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統中的入黨時間為2015年11月19日，但根據個人入黨志愿書記錄，實際入黨時間應為2015年12月11日。二是工作作風不嚴謹，鎮人代會安排不規范，存在借人代會名義發放補貼嫌疑。如2015年3月23日鎮十六屆五次人代會、2016年2月29日鎮十六屆七次人代會，在完成會議各項議程后，分別安排了1天和2天的考察活動，并以人代會名義發放補貼，而兩次會議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責任意識不強，存在工作履職不到位情況。如某鎮工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風不實，監管過程中沒有實地查看，致使砂石、淤泥等物料違規傾倒在河道管理范圍內，造成多次信訪。
(五)黨的紀律建設方面
1.鎮紀委委員違規擔任工程招投標評標委員會成員。如2016年朱溪鎮后塘村綜合樓工程、文化長廊工程、荷花池改造及臺階等三個工程的招投標、邀請招標，時任鎮專職紀委委員的兩位同志分別違規擔任三個工程的評標委員會成員。
2.村居“微巡查”落實不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮紀委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個村，全年巡查未實現全覆蓋。二是巡查問題落實整改未實行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發現任何問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.主體責任落實不到位。一是領導班子述職述廉述德述法報告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現象。有個別同志2015年度述職述廉述德述法報告、2014年度述職述廉報告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個報告相似度90%以上。二是履行從嚴治黨紀實手冊記錄不規范。有的同志主體責任紀實手冊中的內容由他人代寫;有的同志2018年紀實手冊中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀實手冊只書寫了一條約談目錄。三是從嚴治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴治黨專題研究會議記錄。四是“一崗雙責”專題匯報工作落實不到位，2015年至2018年沒有開展過領導班子“一崗雙責”專題匯報工作。五是對村級“三資”管理的風險點認識不到位，如鎮農經站目前只有負責人顧小華與“三資”辦代理會計顧露婷，且兩人為父女關系，鎮“三資”管理存在安全隱患。
2.財政紀律執行不嚴格。一是鎮級財務報銷支出不規范。現金發放不規范，如2013年退伍士兵自主創業補助金發放名單里，部分補助人與補助收款人姓名不一致，且相關記賬憑證后未附發放依據。超額支付臨時用工工資，如朱溪鎮政府與臨時工朱中強簽訂3個月的臨時用工合同并約定2000元/月的工資，實際支付過程中，朱溪鎮政府共支付朱中強工資6500元，超額支付500元。機械租賃費用支付對象錯誤，如2017年7月1日朱溪鎮與群眾龐瓊英簽訂機械租賃合同，在實際支付過程中，朱溪鎮卻將機械租賃費用共計3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復發放駕駛員補貼，如違規重復發放鎮駕駛員陳輝2015年駕駛員補貼3600元。白條支付住宿接待費，如2015年2月9日違規白條支付楊豐山攝影節吃飯住宿接待費2500元。二是存在鎮政府工作人員違規領取服務對象報酬問題。2014年至2017年期間，鎮“三資”辦代理會計顧露婷負責朱溪村財務工作，并違規領取朱溪村支付誤工費2000元。三是對村級財務管理指導監督不力，村級“三資”管理失控。公款私存現象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現象，其中梅岙村文書丁兆財最多時有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對白條支付管控不力，導致所轄各村白條支付情況嚴重。據初步統計，2014年至2018年朱溪鎮所轄28個行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計白條支付金額最多，5年來累計白條支付達101萬元。村主職干部無依據領取誤工補貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮所轄28個行政村主職干部在領取縣里發放的基本報酬的同時，普遍存在無依據領取村級誤工補貼的問題。所轄各村工程款現金支付情況嚴重，如連頭村2014年11月24日現金支付項加祥攔水壩工程款合計13.3萬元。
3.對工程項目監督管理失位。一是工程招投標存在較多亂象。部分工程直接協議發包，如小園村基本農田提升項目工程直接協議發包;存在違規指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請招標前就已經決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機，參與本村下各移民安置點相關工程。三是工程項目合同簽訂不規范。如2019年1月開工的朱溪鎮朱溪港景觀環境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮管鐵路道路改造提升工程(強電)，兩個工程合同中沒有約定提前竣工獎勵和誤期賠償金額，工期約定形同虛設。四是工程支付未按規定預留質保金。如2018年10月開工的朱溪鎮巖畫公園建設工程、2017年10月開工的朱溪鎮后山道路改造提升工程、朱溪鎮集鎮污水管網工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預留工程質保金。五是履約保證金繳納不規范。2014年至2018年朱溪鎮共有69個工程項目，應繳納履約保證金共計345.58萬元，實際上有47個項目未繳納履約保證金，應繳未繳共計229.3萬元。六是工程項目存在轉包現象。如浙江興泰建設有限公司擅自將朱溪鎮政府公共廁所工程轉包給沒有資質的村民朱衛平。
二、意見建議
1.牢固樹立“四個意識”，切實加強黨的領導。要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，堅決做到“兩個維護”，充分發揮黨委的領導核心作用、政治指南針作用。一是強化執政意識，鞏固黨對基層政權的絕對領導。朱溪鎮黨委要深入基層，準確掌握村情民意，提高執政本領，不斷研究解決基層政權建設中存在的問題。二是強化政治意識，厘清黨委會議與行政議事會議的政治區分和權責邊界，認真履行，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。三是強化責任擔當，及時全面落實上級重大決策部署，黨委要加強問題研究，壓實責任，強化監督，做好公益林補償金發放工作和信訪化解工作。四是強化政治規矩，嚴肅黨內政治生活。黨委對民主生活會要有正確的認識，事先要做好充分的準備工作，防止形式化、簡單化。要提高民主生活會質量，讓民主生活會有“辣味”，達到“紅紅臉，出出汗”的目的。
2.高度重視意識形態工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識形態工作。黨委要切實提高政治站位，增強責任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準有力，進一步增強抓意識形態工作的思想自覺和行動自覺。要加強對意識形態工作的研究和會商，全面落實意識形態領域工作責任制，并做好記錄，完善臺賬。二是充分發揮文化陣地作用。黨委要加強文化陣地管理和使用工作，進一步提升公共文化服務效能，豐富優秀公共文化產品供給，發揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強化思想武裝，守好輿論陣地。加強理想信念教育，提升網絡輿情的應對和處置能力，牢牢把握意識形態工作領導權、管理權、話語權。
3.加強組織建設，夯實黨建基礎。一是強化組織基礎工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設的重點，將其作為一條主線貫穿組織建設的各個層面。著力破解黨組織長期未發展黨員問題，督促黨員干部進一步增強黨員意識，認真履行義務，充分發揮先鋒模范作用。要加強對發展黨員的把關，做好黨員檔案資料管理，督促按時繳納黨費等。二是規范選人用人工作。黨委要嚴格執行縣里“三定”方案，規范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強基層隊伍建設。黨委要嚴格按照“信念堅定、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準選拔和使用村級干部。同時要提升村級干部的黨性修養、提高素質能力、強化責任擔當，堅持管好干部，做到從嚴治吏。四是加強黨建工作研判，積極創新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
4.強化作風建設，確保各項紀律制度落到實處。一是督促抓好整改落實，對巡察指出的公款旅游、違規發放津補貼、違規接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時全程督促整改落實情況，堅定不移把中央八項規定精神落到實處。二是全面整頓機關干部工作作風，堅決防止形式主義、官僚主義，打造務實、清廉、高效的鄉鎮干部隊伍。三是要進一步健全完善長效機制，著力防止類似問題再次發生，在改進作風上動真格、求實效、防反彈，嚴格正風肅紀。
5.加強監督執紀，全面落實從嚴治黨要求。紀律建設是全面從嚴治黨的最牢固的抓手。一方面要加強紀律教育。教育引導廣大黨員干部嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執紀監督。執紀有力，制度才有約束力。對違紀問題發現一起查處一起，提高紀律執行力;要準確運用監督執紀“四種形態”，維護紀律嚴肅性。
6.壓緊壓實“兩個責任”，不斷擴大反腐成效。一是全面落實黨風廉政建設主體責任，以上率下，層層傳導壓力，增強落實“兩個責任”的自覺性。二是完善廉政風險防控機制，保證權力規范透明運行。不斷完善制度體系，建立定期監督檢查制度，切實加強財務規范化建設，加大財務監督力度;加強對工程項目事前、事中、事后的監督管理，規范招投標程序，堅決杜絕漏洞，防止危機和腐敗問題的發生。三是深入推進反腐敗斗爭。黨委對腐敗問題要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
以上反饋意見，請朱溪鎮黨委高度重視，要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，按照縣委巡察工作領導小組要求，認真研究反饋意見，抓好整改落實。
