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                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料范文(通用9篇)

                  時間:2023-05-09 學習心得 點擊:
                  文藝晚會,又叫綜藝晚會或綜合晚會,是區別于專題性晚會的一種晚會形式。它的觀眾層次無論從年齡的差別、文化修養的高低還是社會地位的不同來比較,均有很廣泛的群眾基礎,是深受觀眾喜愛的一種藝術形式。以下是小編為大家收集的黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料范文(通用9篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料1

                    近年來,環保局紀檢組在縣紀委監察局和局黨組的正確領導下,以“兩學一做”、“以案促改”等專題活動為契機,以強化“監督執紀問責”主題年活動為抓手,認真落實“八項規定”精神,持之以恒糾正“四風”,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,取得了新的進展和新的成效。
                    一、紀檢監察工作開展情況
                    1、堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
                    2、局黨組班子能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,2014年以來未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。
                    3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。
                    4、堅持財務審批“一支筆”的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。
                    5、按照縣委要求,制定并印發了《環保局建立健全懲治和預防腐敗體系2013——2017年實施意見》。以環保法律法規的基本要求為原則,以我縣環保事業的健康發展為目標,結合我局反腐倡廉活動的開展,對16重點崗位和重要部門進行廉政風險點進行排查,對排查出來的28個風險點逐個分析研究,建立風險防控措施36條,初步構建起了環保工作防控體系。
                    6、堅持把提升干部執行能力作為作風建設的突破口,以轉變干部作風、增強工作效能為重要任務,堅持教育在先、預防在先,突出教育重點,深入開展“懶政怠政為官不為專項治理”、“四個專項治理”以及“以案促改”等專題活動,促使干部職工廉潔勤政、服務人民,增強了全體黨員干部紀律意識和法制觀念。
                    二、存在的問題
                    1、紀檢組的監督責任還沒有落實到位。還存在著好人主義思想,不愿監督、不敢監督、怕但責任。作風檢查、懲治腐敗力度不夠,對黨員干部的監督僅限于平時查查崗,對查出來的問題通報通報,監督的方法不多,手段缺乏,督查時緊時松,未形成常態。對黨員干部中的不良風氣和苗頭傾向制止不力,早發現早處置機制不完善。
                    2、監督的制度還不完善。雖然制定了一些制度,也發揮了一些效果,但實際監督起來困難,執行效果全靠個人自覺與修養。有些作風規定廣大黨員干部也擁護,但一下子根治則比較困難。如午間禁酒的規定,監察中隊在征收排污費的過程中,總會遇到一些企業主“喝了這杯酒給你繳錢”,導致午間飲酒時有發生。
                    3、“不想”的自律環境還沒有形成。黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風規定的思想自覺,少數黨員干部面對作風規定,在工作中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監督不被發現,這些都為根治“四風”問題帶來負面影響。
                    4、執紀審查工作存在缺陷。執紀審查是紀檢監察系統落實“三轉”要求的重要工作之一,是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務,更是開展工作、懲治腐敗的有力武器,環保局紀檢組在這方面存在不小的缺陷。一是案件線索來源少,目前緊辦理過2起案件線索,且反映人的主要訴求是環境治理的問題,順帶反應了一些干部作風問題。二是案件辦理水平差,對案件辦理的程序和各項要求把握不到位。
                    5、紀檢監察隊伍弱、業務素質不高。目前環保局紀檢組僅有紀檢組長和一名紀檢專干2人,紀檢監察工作的業務水平較差,對黨章黨紀和黨的各項規章制度沒有經過系統的專業的培訓,一些重要問題細節問題,理解不深、把握不準,導致工作開展中存在著一定的困難。
                    以上是環保局紀檢監察工作開展情況和存在的問題,不當之處請巡查組各位領導批評指正。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料2

                    201X年以來,區婦聯黨組在區委區政府的堅強領導下以及區紀委和派駐紀檢監察組的正確指導下,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委以及區委關于巡視巡察工作的決策部署,全力配合上級巡察組抓好監督執紀問責工作。但從未巡先改等情況看,我們的工作還存在一定的差距,現將有關情況匯報如下:

                    一、落實“兩個責任”,從嚴執紀問責方面

                    一是政治站位不高,缺乏學習鉆研精神。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝不到位,滿足于上級有關部門的統一培訓和規定學時的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對系列重要精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規律性。

                    二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議執行規則和尺度把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發表意見不充分,會議規則不規范,會議質量不高。

                    三是廉政談話不經常、不深入。領導班子“一崗雙責”意識不強,未能將廉政約談、談話提醒等監督執紀“四種形態”作為常態化、全覆蓋工作開展,有時候將工作談話代替談話提醒,礙于人情面子對分管部門和下屬存在的一些遲到早退、請假報批程序不完善規范、會議學習開小差等紀律松懈問題不愿批評、不敢紅臉,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。

                    二、干部在“四個著力”、六大紀律方面

                    (一)政治紀律方面

                    一是落實意識形態工作不全面。在開展婦女干部提素及家庭教育、親子教育工作時,只注重課程內容及活動效果,沒有形成完善的課程和師資審核制度,科學理論知識學習不深不透。另外,婦聯網站建設出現個別板塊“僵尸化”現象,網絡意識形態工作傳導力不夠扎實。二是黨員干部組織紀律淡薄,存在自由主義。對各項主題黨日活動不重視,活動參與率與激情不高,甚至出現活動出發當天才臨時各種理由缺席不參加,導致影響整體計劃開展情況。

                    (二)組織紀律方面

                    一是大局意識不強。沒能精準地領會和把握上級要求,對鄉村振興戰略內容學得不深不透,在開展鄉村振興巾幗行動和“群團大聯動·共筑同心圓”活動時習慣在固有的組織體系內開展工作,以自我為中心進行“自轉”,沒有聯合其他群團組織共同參與,實現聯動“公轉”,活動效果存在溫差和落差,活動參與度不高、積極性不強,效果欠佳。二是執行民主集中制基本程序不夠嚴格。班子決策時個別議題因為工作原因臨時才決定,討論研究前沒有廣泛充分征求民意就進行決策,醞釀討論的時間較短。

                    (三)廉潔紀律方面

                    一是廉政風險教育針對性不強。在對黨員干部職工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示,選樹和發揮先進典型引領的作用欠佳。二是廉政風險建設的監督機制開展不夠順暢。由于點多面廣,平常情況特別是基層組織存在的廉政風險點難以及時、全面地了解和掌握,影響了整體監督效果。部(室)之間相互合作、整體配合的監督協調意識還不強,尚待進一步實現監督人員、監督手段和監督結果等監督資源的共享和優化配置。三是廉政風險排查缺乏主動性和積極性,存有抵觸傾向。個別黨員干部職工對廉政風險存在認識上誤區,認為查找風險就是公開腐敗點,擔心大范圍查找和公開風險點會給本單位、本部(室)的社會形象帶來負面影響,甚至影響自身的政治前途及招來一些不必要的麻煩等,因此,在開展過程中存在等待觀望的想法。

                    (四)群眾紀律方面

                    一是群眾性不夠突出,一線基層聯系工作欠緊密。對許多新上任的基層村(居)婦聯主席只有單純的工作交流,對其個人背景了解不深不透,偶然會影響基層工作的針對性。二是層婦女群眾家庭教育活動相對較少,只按上級婦聯要求廣泛開展系列主題活動,具有自身婦聯特色的、面向基層群眾的家庭教育項目不多,家庭全員參與率不高。

                    (五)工作紀律方面

                    一是工作缺乏攻堅克難闖勁。在開展婦女創新創業、家庭教育、關愛幫扶等婦女兒童工作時系統性、持續性不強,缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服務遇到瓶頸時,總以強調人手不夠、經費不足等客觀原因為主,沒有從充分發揮主觀能動性、提升業務素質能力水平上著手克服困難,干事創業責任感、使命緊迫感有待增強。二是開拓創新意識不夠活躍。下屬兩單位目前面臨干部隊伍年齡結構有“斷層”現象,班子成員年齡偏大,空編人員又未能及時補充,致使干事激情減退,缺少自主創新的活力精神,導致下屬單位工作方式相對守舊難以變通并跟不上時代步伐,甚至在溝通連接中出現個別效率低現象。

                    (六)生活紀律方面

                    一是對干部職工思想動態把握不到位。領導班子對黨員干部職工的談心談話少,生活和工作關心不夠,導致2017年12月曾出現辦公室工作人員xxx同志因私事休假沒及時交接工作的疏忽,造成區婦聯缺席區委全面依法治區領導小組重要會議的不良現象。二是“八小時”以外警示教育工作監管不到位。xx地方習俗多,個別黨員干部或其親屬仍有盲目參與買房裝修“看風水”、節日期間祭拜、到寺廟燒香拜佛等傳統活動的現象,沒有真正厘清其中是否夾雜封建迷信行為,單位對這些問題也不夠重視,缺乏正確教育引導。

                    三、今后整改措施

                    結合此次巡察工作要求,對照問題清單,區婦聯黨組將進一步加強領導、壓實責任,抓好整改落實,充分發揮巡察的積極導向作用。

                    (一)堅決履職盡責,強化黨的領導。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹黨章和其他黨內法規,做到思想上要重視,責任上要明確,力度上要統一,將紀檢監察與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格按照新時期黨建工作總體要求,持續抓好“兩學一做”、“三會一課”常態化制度化建設,深入推進理論中心組學習,進一步提高政治站位,嚴格規范黨內政治生活。

                    (二)抓實廉政教育,嚴守六大紀律。筑牢黨風廉政建設及反腐敗工作教育防線,針對未巡先改提出的問題,結合本單位實際,充分結合正面典型和反面教材引導作用,開展各類針對性較強的專題教育活動,提高各部(室)整體協調作用,加大對黨員干部職工傳導廉政風險排查的主動性及必要性,著力營造風清氣正的政治生態環境。

                    (三)完善懲防體系,建立長效機制。通過此次未巡先改及巡察整改中發現的薄弱環節和風險領域,開展分析研究,及時建立健全相關規章制度,堅持以制度管人、按制度辦事。充分運用監督執紀“四種形態”,加強談話提醒、批評與自我批評等監督力度,用好列席會議、專項檢查等方式,堅決做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早研究、早處理,把深化問責作為推動主體責任落實的核心關鍵。

                    (四)支持巡察督導,堅持未巡先改。加強協調和推進上級巡察組的監督檢查,聚焦和落實巡察發現問題的整改完善,充分利用各項常規、專項、機動和“回頭看”等監督方式,持續認真開展未巡先改、查后整改、自查自糾一系列整治工作,堅決打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料3

                    10月27日下午,大竹縣委第一巡察組在縣民政局二樓小會議室召開縣民政局有關工作專題匯報會,大竹縣民政局黨組書記、局長甘洪就黨組工作作專題匯報,黨組成員、紀檢組長李鋼就紀檢監察工作作專題匯報,黨組成員、機關黨委書記李彬就黨建工作作專題匯報。

                    匯報中,大竹縣民政局全面客觀總結回顧了十八大以來黨組、紀檢監察、黨建工作取得的主要成績,認真從黨的建設、民政工作、黨風廉政建設、紀檢監察工作等方面深入查找了存在的問題,并結合新形勢、新常態和民政工作實際,對下步工作提出了整改措施。

                    大竹縣委第一巡察組聽取匯報后,巡察組組長、縣委組織部正科級干部李升華對匯報做了點評:一是大竹縣民政局講政治,態度積極端正,嚴肅認真對待此次巡查工作;二是強投入,準備工作充分到位;三是善總結,黨組、紀檢監察、黨建工作匯報材料內容全面豐富。

                    下步,大竹縣民政局將站在講政治、講規矩的高度,把接受縣委第一巡察組的巡察作為當前的首要政治任務,全力支持好、配合好縣委第一巡察組的巡察工作。并以縣委巡察為動力,進一步推動民政系統黨的建設深入開展、民政事業健康發展,以黨的建設和民政業務的實在成效,向縣委巡察組和人民群眾交上一份滿意的答卷。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料4

                    201X年以來,區婦聯黨組在區委區政府的堅強領導下以及區紀委和派駐紀檢監察組的正確指導下,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委以及區委關于巡視巡察工作的決策部署,全力配合上級巡察組抓好監督執紀問責工作。但從未巡先改等情況看,我們的工作還存在一定的差距,現將有關情況匯報如下:

                    一、落實“兩個責任”,從嚴執紀問責方面

                    一是政治站位不高,缺乏學習鉆研精神。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝不到位,滿足于上級有關部門的統一培訓和規定學時的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對系列重要精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規律性。

                    二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議執行規則和尺度把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發表意見不充分,會議規則不規范,會議質量不高。

                    三是廉政談話不經常、不深入。領導班子“一崗雙責”意識不強,未能將廉政約談、談話提醒等監督執紀“四種形態”作為常態化、全覆蓋工作開展,有時候將工作談話代替談話提醒,礙于人情面子對分管部門和下屬存在的一些遲到早退、請假報批程序不完善規范、會議學習開小差等紀律松懈問題不愿批評、不敢紅臉,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。

                    二、干部在“四個著力”、六大紀律方面

                    (一)政治紀律方面

                    一是落實意識形態工作不全面。在開展婦女干部提素及家庭教育、親子教育工作時,只注重課程內容及活動效果,沒有形成完善的課程和師資審核制度,科學理論知識學習不深不透。另外,婦聯網站建設出現個別板塊“僵尸化”現象,網絡意識形態工作傳導力不夠扎實。二是黨員干部組織紀律淡薄,存在自由主義。對各項主題黨日活動不重視,活動參與率與激情不高,甚至出現活動出發當天才臨時各種理由缺席不參加,導致影響整體計劃開展情況。

                    (二)組織紀律方面

                    一是大局意識不強。沒能精準地領會和把握上級要求,對鄉村振興戰略內容學得不深不透,在開展鄉村振興巾幗行動和“群團大聯動·共筑同心圓”活動時習慣在固有的組織體系內開展工作,以自我為中心進行“自轉”,沒有聯合其他群團組織共同參與,實現聯動“公轉”,活動效果存在溫差和落差,活動參與度不高、積極性不強,效果欠佳。二是執行民主集中制基本程序不夠嚴格。班子決策時個別議題因為工作原因臨時才決定,討論研究前沒有廣泛充分征求民意就進行決策,醞釀討論的時間較短。

                    (三)廉潔紀律方面

                    一是廉政風險教育針對性不強。在對黨員干部職工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示,選樹和發揮先進典型引領的作用欠佳。二是廉政風險建設的監督機制開展不夠順暢。由于點多面廣,平常情況特別是基層組織存在的廉政風險點難以及時、全面地了解和掌握,影響了整體監督效果。部(室)之間相互合作、整體配合的監督協調意識還不強,尚待進一步實現監督人員、監督手段和監督結果等監督資源的共享和優化配置。三是廉政風險排查缺乏主動性和積極性,存有抵觸傾向。個別黨員干部職工對廉政風險存在認識上誤區,認為查找風險就是公開腐敗點,擔心大范圍查找和公開風險點會給本單位、本部(室)的社會形象帶來負面影響,甚至影響自身的政治前途及招來一些不必要的麻煩等,因此,在開展過程中存在等待觀望的想法。

                    (四)群眾紀律方面

                    一是群眾性不夠突出,一線基層聯系工作欠緊密。對許多新上任的基層村(居)婦聯主席只有單純的工作交流,對其個人背景了解不深不透,偶然會影響基層工作的針對性。二是層婦女群眾家庭教育活動相對較少,只按上級婦聯要求廣泛開展系列主題活動,具有自身婦聯特色的、面向基層群眾的家庭教育項目不多,家庭全員參與率不高。

                    (五)工作紀律方面

                    一是工作缺乏攻堅克難闖勁。在開展婦女創新創業、家庭教育、關愛幫扶等婦女兒童工作時系統性、持續性不強,缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服務遇到瓶頸時,總以強調人手不夠、經費不足等客觀原因為主,沒有從充分發揮主觀能動性、提升業務素質能力水平上著手克服困難,干事創業責任感、使命緊迫感有待增強。二是開拓創新意識不夠活躍。下屬兩單位目前面臨干部隊伍年齡結構有“斷層”現象,班子成員年齡偏大,空編人員又未能及時補充,致使干事激情減退,缺少自主創新的活力精神,導致下屬單位工作方式相對守舊難以變通并跟不上時代步伐,甚至在溝通連接中出現個別效率低現象。

                    (六)生活紀律方面

                    一是對干部職工思想動態把握不到位。領導班子對黨員干部職工的談心談話少,生活和工作關心不夠,導致2017年12月曾出現辦公室工作人員xxx同志因私事休假沒及時交接工作的疏忽,造成區婦聯缺席區委全面依法治區領導小組重要會議的不良現象。二是“八小時”以外警示教育工作監管不到位。xx地方習俗多,個別黨員干部或其親屬仍有盲目參與買房裝修“看風水”、節日期間祭拜、到寺廟燒香拜佛等傳統活動的現象,沒有真正厘清其中是否夾雜封建迷信行為,單位對這些問題也不夠重視,缺乏正確教育引導。

                    三、今后整改措施

                    結合此次巡察工作要求,對照問題清單,區婦聯黨組將進一步加強領導、壓實責任,抓好整改落實,充分發揮巡察的積極導向作用。

                    (一)堅決履職盡責,強化黨的領導。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹黨章和其他黨內法規,做到思想上要重視,責任上要明確,力度上要統一,將紀檢監察與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格按照新時期黨建工作總體要求,持續抓好“兩學一做”、“三會一課”常態化制度化建設,深入推進理論中心組學習,進一步提高政治站位,嚴格規范黨內政治生活。

                    (二)抓實廉政教育,嚴守六大紀律。筑牢黨風廉政建設及反腐敗工作教育防線,針對未巡先改提出的問題,結合本單位實際,充分結合正面典型和反面教材引導作用,開展各類針對性較強的專題教育活動,提高各部(室)整體協調作用,加大對黨員干部職工傳導廉政風險排查的主動性及必要性,著力營造風清氣正的政治生態環境。

                    (三)完善懲防體系,建立長效機制。通過此次未巡先改及巡察整改中發現的薄弱環節和風險領域,開展分析研究,及時建立健全相關規章制度,堅持以制度管人、按制度辦事。充分運用監督執紀“四種形態”,加強談話提醒、批評與自我批評等監督力度,用好列席會議、專項檢查等方式,堅決做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早研究、早處理,把深化問責作為推動主體責任落實的核心關鍵。

                    (四)支持巡察督導,堅持未巡先改。加強協調和推進上級巡察組的監督檢查,聚焦和落實巡察發現問題的整改完善,充分利用各項常規、專項、機動和“回頭看”等監督方式,持續認真開展未巡先改、查后整改、自查自糾一系列整治工作,堅決打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料5

                    201X年以來,區婦聯黨組在區委區政府的堅強領導下以及區紀委和派駐紀檢監察組的正確指導下,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神,堅決落實中央和省委、市委以及區委關于巡視巡察工作的決策部署,全力配合上級巡察組抓好監督執紀問責工作。但從未巡先改等情況看,我們的工作還存在一定的差距,現將有關情況匯報如下:
                    一、落實“兩個責任”,從嚴執紀問責方面
                    一是政治站位不高,缺乏學習鉆研精神。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝不到位,滿足于上級有關部門的統一培訓和規定學時的學習,對新的理論知識學習停留在書面上,在傳達有關文件精神時方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對系列重要精神缺乏更深層次的互動和思想交流,未能體現時代性、把握規律性。
                    二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學習任務,精簡會議,把黨組會議和行政會議混開,導致黨組和班子會議一事一議制度不夠明確,黨組會議執行規則和尺度把握不夠嚴謹。召開黨組會議有時安排議題較多,黨組成員發表意見不充分,會議規則不規范,會議質量不高。
                    三是廉政談話不經常、不深入。領導班子“一崗雙責”意識不強,未能將廉政約談、談話提醒等監督執紀“四種形態”作為常態化、全覆蓋工作開展,有時候將工作談話代替談話提醒,礙于人情面子對分管部門和下屬存在的一些遲到早退、請假報批程序不完善規范、會議學習開小差等紀律松懈問題不愿批評、不敢紅臉,一定程度上仍然存在做“老好人”思想。
                    二、干部在“四個著力”、六大紀律方面
                    (一)政治紀律方面
                    一是落實意識形態工作不全面。在開展婦女干部提素及家庭教育、親子教育工作時,只注重課程內容及活動效果,沒有形成完善的課程和師資審核制度,科學理論知識學習不深不透。另外,婦聯網站建設出現個別板塊“僵尸化”現象,網絡意識形態工作傳導力不夠扎實。二是黨員干部組織紀律淡薄,存在自由主義。對各項主題黨日活動不重視,活動參與率與激情不高,甚至出現活動出發當天才臨時各種理由缺席不參加,導致影響整體計劃開展情況。
                    (二)組織紀律方面
                    一是大局意識不強。沒能精準地領會和把握上級要求,對鄉村振興戰略內容學得不深不透,在開展鄉村振興巾幗行動和“群團大聯動·共筑同心圓”活動時習慣在固有的組織體系內開展工作,以自我為中心進行“自轉”,沒有聯合其他群團組織共同參與,實現聯動“公轉”,活動效果存在溫差和落差,活動參與度不高、積極性不強,效果欠佳。二是執行民主集中制基本程序不夠嚴格。班子決策時個別議題因為工作原因臨時才決定,討論研究前沒有廣泛充分征求民意就進行決策,醞釀討論的時間較短。
                    (三)廉潔紀律方面
                    一是廉政風險教育針對性不強。在對黨員干部職工的教育偏重于一些大案要案的反面典型警示,選樹和發揮先進典型引領的作用欠佳。二是廉政風險建設的監督機制開展不夠順暢。由于點多面廣,平常情況特別是基層組織存在的廉政風險點難以及時、全面地了解和掌握,影響了整體監督效果。部(室)之間相互合作、整體配合的監督協調意識還不強,尚待進一步實現監督人員、監督手段和監督結果等監督資源的共享和優化配置。三是廉政風險排查缺乏主動性和積極性,存有抵觸傾向。個別黨員干部職工對廉政風險存在認識上誤區,認為查找風險就是公開腐敗點,擔心大范圍查找和公開風險點會給本單位、本部(室)的社會形象帶來負面影響,甚至影響自身的政治前途及招來一些不必要的麻煩等,因此,在開展過程中存在等待觀望的想法。
                    (四)群眾紀律方面
                    一是群眾性不夠突出,一線基層聯系工作欠緊密。對許多新上任的基層村(居)婦聯主席只有單純的工作交流,對其個人背景了解不深不透,偶然會影響基層工作的針對性。二是層婦女群眾家庭教育活動相對較少,只按上級婦聯要求廣泛開展系列主題活動,具有自身婦聯特色的、面向基層群眾的家庭教育項目不多,家庭全員參與率不高。
                    (五)工作紀律方面
                    一是工作缺乏攻堅克難闖勁。在開展婦女創新創業、家庭教育、關愛幫扶等婦女兒童工作時系統性、持續性不強,缺乏品牌吸引力。在打造品牌和服務遇到瓶頸時,總以強調人手不夠、經費不足等客觀原因為主,沒有從充分發揮主觀能動性、提升業務素質能力水平上著手克服困難,干事創業責任感、使命緊迫感有待增強。二是開拓創新意識不夠活躍。下屬兩單位目前面臨干部隊伍年齡結構有“斷層”現象,班子成員年齡偏大,空編人員又未能及時補充,致使干事激情減退,缺少自主創新的活力精神,導致下屬單位工作方式相對守舊難以變通并跟不上時代步伐,甚至在溝通連接中出現個別效率低現象。
                    (六)生活紀律方面
                    一是對干部職工思想動態把握不到位。領導班子對黨員干部職工的談心談話少,生活和工作關心不夠,導致2017年12月曾出現辦公室工作人員xxx同志因私事休假沒及時交接工作的疏忽,造成區婦聯缺席區委全面依法治區領導小組重要會議的不良現象。二是“八小時”以外警示教育工作監管不到位。xx地方習俗多,個別黨員干部或其親屬仍有盲目參與買房裝修“看風水”、節日期間祭拜、到寺廟燒香拜佛等傳統活動的現象,沒有真正厘清其中是否夾雜封建迷信行為,單位對這些問題也不夠重視,缺乏正確教育引導。
                    三、今后整改措施
                    結合此次巡察工作要求,對照問題清單,區婦聯黨組將進一步加強領導、壓實責任,抓好整改落實,充分發揮巡察的積極導向作用。
                    (一)堅決履職盡責,強化黨的領導。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹黨章和其他黨內法規,做到思想上要重視,責任上要明確,力度上要統一,將紀檢監察與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。嚴格按照新時期黨建工作總體要求,持續抓好“兩學一做”、“三會一課”常態化制度化建設,深入推進理論中心組學習,進一步提高政治站位,嚴格規范黨內政治生活。
                    (二)抓實廉政教育,嚴守六大紀律。筑牢黨風廉政建設及反腐敗工作教育防線,針對未巡先改提出的問題,結合本單位實際,充分結合正面典型和反面教材引導作用,開展各類針對性較強的專題教育活動,提高各部(室)整體協調作用,加大對黨員干部職工傳導廉政風險排查的主動性及必要性,著力營造風清氣正的政治生態環境。
                    (三)完善懲防體系,建立長效機制。通過此次未巡先改及巡察整改中發現的薄弱環節和風險領域,開展分析研究,及時建立健全相關規章制度,堅持以制度管人、按制度辦事。充分運用監督執紀“四種形態”,加強談話提醒、批評與自我批評等監督力度,用好列席會議、專項檢查等方式,堅決做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早研究、早處理,把深化問責作為推動主體責任落實的核心關鍵。
                    (四)支持巡察督導,堅持未巡先改。加強協調和推進上級巡察組的監督檢查,聚焦和落實巡察發現問題的整改完善,充分利用各項常規、專項、機動和“回頭看”等監督方式,持續認真開展未巡先改、查后整改、自查自糾一系列整治工作,堅決打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料6

                    大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎。縣委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委20xx年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。

                    高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。

                    一、20xx年以來主要工作情況

                    (一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。

                    (二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規定精神,堅守紀律規矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執紀能力。保持“正風肅紀”高壓態勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監督執紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,把紀律和規矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發多發問題的重要領域和關鍵環節,強化監督執紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規,落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。20xx年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。

                    (三)落實黨的路線方針。20xx年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經濟社會全面可持續發展。一是推進經濟發展更有質量。經濟實力快速提升,截至2017年園區開發面積達到1.8萬畝,較20xx年增長3倍;規模工業總產值達165億元,較20xx年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較20xx年增長3.5倍;經濟結構持續優化,如今年我們圍繞精密機械產業進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業發展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發現電信詐騙犯罪。三是推進環境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮區污水收集工程設計,建立園村(居)聯合排查制度,共關閉生豬養殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉綜合管理水平,使得全園區面貌煥然一新。五是推進民生事業更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產城融合,實施省道聯十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續推進廈漳一體化發展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續鞏固成果。

                    二、存在問題和原因分析

                    (一)黨的建設不夠有力

                    雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優惠政策沒有利用好,政策優勢沒有轉化為經濟優勢;蘭陵居委會對發展壯大集體經濟主觀上缺少規劃,主觀發展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業黨員流動較為頻繁,不穩定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區莊怡實業黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。20xx年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。

                    (三)政治敏銳性不夠高

                    一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規劃建設、企業辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發現個別村違規使用扶貧資金、違反群眾紀律優親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規領取慰問款600元,存在優親厚友的失職問題,被誡勉談話。

                    (四)擔當意識不夠強

                    一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯十四線工程項目、環保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環保執法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環保工作造成極大的影響。

                    (五)落實“一崗雙責”不夠到位

                    一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在20xx年至2015年期間,三次違規領取新農合誤工補貼和春節慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規報銷招待費800元,被被紀委談話。20xx年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監,黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。

                    認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,解決問題不夠果斷。

                    1、20xx年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環節,具體表現在:1、招商引資力度不夠,發展成效不明顯,發展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業較少,帶動能力弱、發展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區今后的發展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩步增長,但近幾年是園區償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區開發建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環保配套設施還不盡完善。舊鎮區及村莊生活污水管網建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環境污染造成很大壓力。同時,工業固體廢棄物部分與生活垃圾未統一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區)項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區個別項目用地內存在天寶鎮祖墓等歷史遺留問題還未解決。

                    三、下一步工作打算

                    (一)進一步強化理論學習。持續深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

                    (二)進一步強化主責主業。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發揮好黨組織統攬全局、協調各方的職責,要把黨建與業務工作有機結合、相互融合,以黨建促業務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續推進全面從嚴治黨。

                    (三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據規范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養,堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發展的實際行動上來。

                    (四)進一步強化紀律執行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續鍛造優良品格,嚴守紀律。

                    (五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰場,服務質量關系到全縣經濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發展和服務企業第一線,幫助基層企業辦實事、解難事。

                    (六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

                    下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協調工作。針對巡察中發現的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料7

                    根據市委統一部署,2018 年1月25日至3月31日,市委第六巡察組對市政府發展研究中心黨組進行了巡察。5月9日,市委巡察組向市政府發展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
                    一、強化責任擔當,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好
                    巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發了《市政府發展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
                    (一)統一思想、提高站位
                    中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于市區黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設、提升班子建設水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
                    黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優化政治生態的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統一到市委的指示精神上來,統一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
                    (二)誠懇接受,開展整改
                    成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領問題。中心黨組根據整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態度端正、行動有力的整改氛圍。
                    (三)細化措施,分類整改
                    遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發展研究中心黨組關于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調研、真落實”活動結合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設結合起來,促進領導干部綜合素質的提高;與強化內部管理結合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結合起來,促進對深圳市經濟社會發展的智力支撐水平提升。通過“五結合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
                    (四)務實整改,推動工作
                    積極發揮中心為全市經濟社會發展提供智力支撐的作用,中心黨組結合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執行“一把手”末位表態制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執行審核制度,保障課題研究質量,節約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內控制度,提升財務人員素質,確保財務管理規范嚴謹。
                    (五)建章立制,務求長效
                    針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規范權力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內容,認真傳達了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領巡察中發現的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
                    二、突出解決重點問題,確保反饋問題整改不折不扣地落到實處
                    (一)對黨組工作存在問題的整改情況
                    1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。 增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關公開選調正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關心干部生活和成長,努力營造激勵干事創業的氛圍。
                    2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執行“一把手”末位表態制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關內容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態”,充分發揚民主,發表不同意見。
                    3.黨組會議不規范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發展研究中心黨組工作規則(試行)》《市政府發展研究中心主任辦公會議事規則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規范、主任辦公會議事規范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規范的問題,制定《市政府發展研究中心黨組會議記錄規范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業務培訓。
                    (二)對黨建工作存在問題的整改情況
                    1.重業務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發展研究中心2018年黨風廉政建設和反腐敗工作任務要點》。
                    2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結合實際不夠的問題,中心緊密聯系實際,嚴格落實黨代表進社區活動,抓好中心黨支部到基層一線調研。認真落實習近平總書記對深圳的重要指示,開展了關于加快高新技術產業發展更好發揮示范帶動作用、關于加強營商環境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規范的問題,制定《2018年市政府發展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習習近平總書記“治國理政(第二卷)”內容,均安排領導班子成員重點發言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設工作,嚴格按照市黨風廉政建設領導小組《關于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統計報送市紀委黨風廉政考評系統。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現已完成選舉。落實干部調休制度,保障干部正常休假。組織機關干部參加市直機關乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
                    3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關工委有關要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區活動,黨支部分別于5月份、7月份結合黨代表進社區活動,到南聯社區開展黨支部到基層調研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
                    4.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執行中央八項規定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現象仍有發生的問題,嚴格按照機關事業單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據《關于進一步規范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發展研究中心機要用車管理規定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關責任,厲行節約,堵塞漏洞,確保公務用車的經濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發展研究中心接待工作規則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續不全的經費不予報銷。
                    (三)對選人用人存在問題的整改情況
                    1.調入同一地域人員較多,容易形成“老鄉圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調公務員,重點關注考察候選人籍貫,注重區域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領導匯報。五是加強干部八小時外監督管理,通過自我約束、群眾監督、組織監督等方式,嚴防形成“老鄉圈”。
                    2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領導干部選拔任用規定規范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養教育、組織關心。開展經常性的談心談話,及時了解干部的思想動態。進一步拓寬干部成長渠道,充分調動各類干部的積極性,對于德才兼備、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養;對于作風優良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業發展的信心和后勁,在實戰中鍛煉和發現人才。通過樹立良好選人用人導向,調動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調全部通過公開選調,認真做好選調方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內容和錄取規則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執行,確保選調工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
                    3.部分干部選拔程序不合規方面的整改措施及成效。嚴格執行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
                    (四)對課題研究管理存在問題的整改情況
                    1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 加快高新技術產業高質量發展更好發揮示范帶動作用的決定》已經市委全會通過并印發實施;根據市委市政府主要領導指示,中心牽頭起草的《深圳建設國際一流營商環境改革創新試驗區行動方案》已呈報市領導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領導小組會議上研究審議。
                    2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規避招標和承接單位過于集中且互有關聯,存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內外部專家組成,嚴格執行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現場聽取課題申報人匯報,現場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據,用制度杜絕說情。二是關于定向委托和直接委托項目決策過程不規范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規定定向委托課題須遵循管理規范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權威智庫,也要優中選優,同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數量,其中,直接委托課題數量控制在總課題數量的15%以內,定向委托課題課題數量在20%以內。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規范課題經費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結題三個過程執行,嚴格執行市財政委員會的課題經費標準,經費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監督檢查、結題評審、成果應用等環節。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
                    3.經費使用不規范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經費預算支出明細表,并嚴格執行。在財務管理辦法中規定,經費須專款專用,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現象的問題,制定經費預算支出詳細計劃,合理安排經費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經費使用隨意的問題,中心發函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經費的規范使用,并規定違反約定的責任。
                    4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內刊上多發表,引起高層關注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數量,比2017年下降了約35%,課題經費相應縮減。
                    (五)對財務管理存在問題的整改情況
                    1.財務管理不合規方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規范財務管理,及時調整財務管理制度中與現行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發展研究中心財務管理辦法》,嚴格執行“一把手”不直接分管財務等規定,保證財務管理的規范運行。二是針對財務管理人員不夠專業、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
                    2.預算執行不規范方面的整改措施及成效。一是針對執行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到專款專用。二是針對存在隨意增加課題、經費調劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經費,未經批準,嚴禁調劑使用。三是針對存在超支資金規模大的問題,制定了《市政府發展研究中心“三重一大”事項民主決策規則》,明確重大資金項目支出按規定上黨組會決策。
                    3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰略與規劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經濟和社會發展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經費。三是針對將博士后基地建設經費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優化了博士后管理經費,將有關課題研究經費調出。
                    4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規定執行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經費支出必須附相關會議紀要、合同等材料,所有票據支出報賬必須有主管財務領導審批簽名。二是針對報賬票據不規范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據、規范管理,杜絕報銷單據涂改,嚴核報銷票據數字金額與大寫金額是否一致,票據是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據充當發票進行報銷。
                    三、持續做好巡察整改工作,鞏固和深化巡察整改成果
                    下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領導小組的要求,持續抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結合起來,不斷增強黨建主業意識和黨風廉政建設“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經濟社會發展作出應有的貢獻。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料8

                    按照xx巡視組的要求,現將xx市xx年以來黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下。

                    一、基本情況

                    xx縣紀委監委現有行政編制xx名,實有人員xx人。機關內設xx個室,其中,綜合部門xx個,紀檢監察室xx個;

                     另設xx個派駐紀檢監察組。縣紀委監委領導班子成員現有xx人,其中,書記、監委主任xx人,副書記、監委副主任xx人,專職常委xx人,常委兼監委委員xx人,專職委員xx人。xx個鄉鎮紀委每個設紀委書記xx名、專職委員xx名、兼職委員xx名。目前,全縣紀檢監察系統共有專兼職紀檢監察干部xx人。

                    二、工作情況

                    20xx年以來,在xx縣紀委和縣委的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實歷次中央紀委和省縣紀委全會精神,忠誠履行職責,勇于擔當、真抓實干,不斷推進了全市的黨風廉政建設和反腐敗工作。

                    (一)切實提高政治站位,堅決落實“兩個維護”。認真學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、在中央紀委全會上的重要講話精神,特別是在xx考察時和在深入推進xx座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和政治覺悟。嚴肅黨內政治生活,加強對全市鄉鎮和市直部門領導班子召開專題民主生活會情況進行督導。強化政治監督,圍繞中央和省縣委的重大決策和部署開展監督檢查,查處違反換屆紀律案件xx件,處分xxx人,組織處理xx人;

                     查處違反機構改革紀律案件xx件xx人,處分xx人,組織處理xx人;

                     查處形式主義、官僚主義案件xx件,處分xx人。嚴把選人用人廉政審核關,回復黨風廉政意見xx人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優”。開展人防系統腐敗問題專項治理,排查人防審批項目xx項,追繳違紀違法資金xx萬元,立案xx件,移送檢察機關xx人。深入推進掃黑除惡專項斗爭,共立案xx件,處分xx人,其中有xx件涉惡案件,查處干警違紀xx人,為涉惡人員充當“保護傘”的干警xx人。

                    (二)切實發揮職能作用,不斷夯實管黨治黨責任。縣紀委積極協助縣委抓好全面從嚴治黨主體責任的落實。縣委常委會每年都多次研究黨風廉政建設和反腐敗工作,及時傳達學習貫徹黨中央、省市委和上級紀委決策部署。縣委主要領導帶頭落實黨內談話制度,多次與縣直和鄉鎮“一把手”進行集體談話和個別約談。縣紀委對縣委管理干部多次進行廉政談話、個別約談,推進各級黨委(黨組)落實主體責任,組織鄉鎮和市直部門黨委與縣委簽訂黨風廉政建設責任書、承諾書,建立了主體責任清單,實行主體責任報告制度,加強考核測評,每年年底都組織鄉鎮和市直部門就落實主體責任進行述職點評,構建了便于監督執紀問責的責任體系。同時,加大問責力度,2016年以來,共有xx名黨員干部受到責任追究,其中,有xx名領導干部因主體責任落實不到位被問責,通過問責倒逼主體責任落實。

                    (三)深化紀檢監察體制改革,健全完善監督體系。穩步推進國家監察體制改革試點工作,按省紀委要求完成監委組建掛牌,編制劃轉和人員轉隸工作。制定了縣紀委監委議事決策工作規則和調查措施使用規范等工作制度,強化內控機制建設。認真落實省委政法委“1+4”文件,促進紀法貫通、法法協調銜接。嚴格規范使用監委調查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置xx人,下發監察建議xx份。在鄉鎮設立派出監察辦公室,推動了監察職能向鄉鎮一級延伸。按時完成縣紀委派駐機構改革,實現了對市直xx個部門和單位監督的全覆蓋。制定了關于加強派駐機構建設的意見,確保派駐監督有效開展。

                    (四)鍥而不舍落實中央八項規定精神,持續推進作風建設。我們堅持把落實中央八項規定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務來抓,三年來兩次在全市范圍內開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金xx余萬元。針對群眾反映強烈的違規操辦婚喪喜慶事宜借機斂財等問題,出臺了相關紀律要求,對違反中央八項規定和實施細則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風違紀的,從嚴從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規聚餐飲酒、違規操辦、公車私用、辦公用房超標、公款旅游、濫發補助、“吃空餉”等違反中央八項規定精神和“四風”問題案件xx件,給予黨紀政務處分xx人,通報xx人。

                    (五)持續加大紀律審查監察調查力度,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀檢監察機關共立案xx件,處分黨員干部xx人,移送檢察機關xx人,共印發通報xx期,通報各類典型案件xx件、xx人。開展減存量、遏增量專項整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索xx件。三年來x次開展處分決定執行情況的自檢自查,對處分決定不落實問題全部進行了糾正。深化運用監督執紀“四種形態”,2016年以來,共運用第一種形態處理xx人(次),運用第二種形態處理xx人(次),運用第三種形態處理xx人(次),運用第四種形態處理xx人(次)。加強辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調查安全。

                    (六)加強基層黨風廉政建設,持續整治群眾身邊腐敗問題。縣紀委及時督促鄉鎮黨委落實好主體責任,鄉鎮聘用村級正風肅紀監督員xx名,配齊了專兼職紀檢干部。完成了縣紀委派駐機構改革,成立x個協作區,強化辦案協作、聯合調查、交叉檢查和重點治理。研究制定了規范鄉鎮紀委和派駐機構信訪舉報受理辦法及加強紀律審查工作的意見,對鄉鎮紀委和縣紀委派駐機構實行線索統一管理、案件統一協審、協作區領導統一協調指導、案件統一歸檔的“四統一”制度,提高其獨立辦案能力。去年以來,鄉鎮紀委共立案xx件。

                    (七)扎實做好巡視整改工作,推動整改落實常態化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的xx項牽頭整改任務進行全面整改,巡視組移交的xx件問題線索全部按時辦結,立案xx件,處分xx人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的xx項牽頭整改任務進行整改,移交問題線索xx件,已全部辦結,共立案xx件,處分xx人,組織處理xx人。加強巡視整改落實情況的監督檢查,推動巡視整改常態化。

                    (八)加強自身建設,不斷提升紀檢監察隊伍建設水平。堅持抓班子帶隊伍,認真落實“一崗雙責”,對紀檢監察干部開展有針對性的形勢任務教育和警示教育。將學習培訓融入日常、做到經常,舉辦政治業務培訓班,開展“以干代訓”結對幫帶活動,提升紀檢干部業務水平和能力。加強工作實績考核,強化內部管理監督,嚴肅查處紀檢監察干部違規違紀問題,2016年以來,共查處紀檢監察干部違紀案件xx件,處分xx人,組織處理xx人,防止了“燈下黑”問題的發生。

                    三、存在的主要問題及原因分析

                    (一)嚴明黨的紀律和規矩抓得不夠

                    一是形式主義、官僚主義問題整治力度不大。沒有從政治上看待整治形式主義、官僚主義問題的極端重要性。縣委對專項整治工作高度重視,專題研究部署,并提出了一些領域的傾向性、苗頭性問題,但我們沒有查實一些重點領域的典型案件,群眾仍有一些反映。比如在營商環境建設方面,個別部門官僚主義作風嚴重,服務意識差,已影響項目落地;

                     在整治文山會海方面,個別單位還存在以文件落實文件,以會議貫徹會議情況,作風漂浮,執行力不足;

                     在脫貧攻堅工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對習近平總書記關于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實處。

                    二是“不擔當、不作為”及懶政怠政現象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔當、不作為”案件xx件,處分xx人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實做好管控工作,但在一些鄉鎮仍然沒有采取有效措施抓好落實,造成秸稈禁燒防控不力問題時有發生。2017年以來,共在xx個村發現火點,涉及xx個鄉鎮,對xx名黨員干部進行了責任追究。其中,受到黨政紀處分的xx人。再比如,在節能減排、淘汰落后產能工作中,相關部門和人員不作為,出現了xx事件,有xx人被追責,其中有xx人受到黨政紀處分。

                    三是政治紀律和政治規矩教育不到位。一些黨員干部紀律規矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規矩辦事。比如xx政府在建設便民服務中心和中心小學校過程中,未按正常程序招投標,多支付工程款xx萬元,原鎮黨政“一把手”受到紀律處分。一些村干部違反議事規則和相關工作程序決定村里重大事項,甚至以權謀私。比如xx街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規xx挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,xx名村干部被嚴肅追究黨紀責任。據統計,2016年以來,在全市查處的村干部違紀違法案件中,涉及不按民主議事決策規則辦事的有xx件,占村干部違紀違法案件總數的xx%,主要事項有違規發包土地、違規變賣集體資產、虛報糧食直補、違規辦理低保、違規決定征占地補償方案及優親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實上監督不到位。

                    四是違反換屆紀律問題還時有發生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規違紀問題發生較多,共發生xx起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如xx村張某某替兒子拉票賄選,xx村換屆工作人員擅自為xx名選民填寫選票,xx村工作人員為xx周歲以下村民發放選民證。還有個別鄉鎮及相關市直部門在人選把關上不負責任,使不具備條件的人員當選,均受到了黨政紀處分。

                    (二)推動主體責任落實還不到位

                    一是主體責任和“一崗雙責”落實不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領導干部仍沒有把主體責任扛在肩上。2016年以來,在被問責的xx名領導干部中,涉及黨政“一把手”xx名。比如2016年發生的x鎮x村破壞選舉秩序案件,鎮黨委對該村換屆選舉工作組織監督不到位,發生了選舉過程中xx問題,鎮村等xx人被嚴肅追責,其中,黨委書記受到xx處分。反思上述存在的問題,說明我們紀委監委在推動主體責任落實這項工作上抓得不實。

                    二是黨內談話制度落實不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內談話制度,縣委主要領導及四個班子成員和市直、鄉鎮領導班子及其成員開展了一些談話,總計達xx人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發現不及時,有針對性的談話不多。

                    (三)腐敗問題易發多發的態勢沒有從根本上轉變

                    一是少數黨員干部甚至個別領導干部不收斂、不收手,頂風違紀違法問題還時有發生。據統計,在2016年以來全市紀檢監察機關查處的xx件案件中,違紀違法行為發生在2016年以后的案件仍占總數的xx%。比如我市xx局長xx干預和插手工程項目,利用職務上的便利為他人謀利,非法收受他人財物xx萬元被xx年;

                     xx局xx違反中央八項規定精神,違反政治紀律,貪污公款xx萬元被判xx,這兩起案件都發生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。

                    二是損害群眾利益問題時有發生。2016年以來,我們嚴肅查處了xx件損害群眾利益案件,包括扶貧領域案件xx件,違紀行為發生在2016年以后的案件仍占xx%。如x鎮x村經管員xx在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續和貸款收回過程中,將村民xx人交回的還貸資金共xx萬元個人占用xx個月。xx鎮民政助理xx為不符合條件村民辦理低保。

                    三是農村黨員干部違紀違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農村黨員干部違紀違法案件共xx件,占全市查辦案件總數的xx%,其中村干部違紀違法案件xx件,占總數的xx。

                    上述情況充分說明在反腐的高壓態勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關鍵人和重點領域的監管力度不大,沒有做好發現問題、舉一反三、查找漏洞、加強管理、防范未然的這篇大文章,監督第一職責還沒有履行到位。

                    (四)紀律審查和監察調查工作仍存有較大差距

                    一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年xx巡察移交的線索尚有xx件未處置,信訪待處置件xx件。已處置的線索在xx個承辦案件部門尚存xx件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達到xx件,減存量的任務相當繁重。

                    二是查辦案件的效率和質量還不高。在紀律審查和監察調查上,查處本地區有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質量不高,特別是歷史比較久遠或比較復雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復雜,但由于xx,一個件反反復復多次才能查結,其能力和辦案效率還不高。

                    三是精準運用監督執紀“四種形態”還存在差距。近兩年,我們在實踐和運用監督執紀“四種形態”上做了一些有益的探索,但在精準把握“四種形態”的內涵和要求上還有差距,對第二種形態向第一種形態轉化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現象,導致一些基層干部特別是鄉鎮干部工作放不開手腳,主觀上出現不敢擔當、不敢作為的消極思想,甚至在干部調整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。

                    四是在“一案雙查”上存在問責不夠精準、不及時問題。如2017年我們查處xx鎮推選人大代表過程中,相關人員對人選把關不嚴,造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮xx名領導進行了問責,沒對鎮黨委主要領導進行問責,后被xx縣紀委糾正,給予黨委主要領導批評教育。

                    (五)違反中央八項規定精神問題禁而未絕

                    一是頂風違紀問題仍時有發生。個別黨員干部心存僥幸,對中央三令五申置若罔聞,不收手、不知止。比如xx聚餐飲酒案件,xx處xx名人員在工作時間聚餐飲酒案件,影響都非常惡劣。從近幾年案件查處情況看,違規聚餐飲酒、公款旅游、公車私用、違規操辦等方面問題比較突出。特別是黨員干部違規操辦問題,群眾反映還比較強烈,有的為了規避檢查,分期分批操辦;

                     有的操辦時本人不出面,違規違紀行為越來越隱蔽,給群眾監督、紀檢監察機關的查處增加了難度,也反映出我們對規避組織監督的隱形變異問題還缺少發現機制。

                    二是規范管理力度不夠。在落實中央八項規定精神專項整治過程中,對出現的問題,如何加強管理、提出規范管理的建議意見不夠。對發放加班補助、陪餐人數超規定、領導干部調研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規范管理的意見,只是對發案單位和出現的問題進行了糾正,提出了一些整改建議。

                    (六)日常監督和紀律教育抓得不到位

                    一是重查處、輕監督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務重的情況下,工作存在顧此失彼現象。縣紀委派駐機構自今年xx月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領導干部進行談話監督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀違法案件xx件。由于監督工作投入的精力不夠,抓得不實,監督約束機制還不夠完善,致使在監督效果上打了折扣,嚴管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。

                    二是黨紀黨規和警示教育不到位。我們結合“兩學一做”學習教育,開展了黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良作風等紀律教育活動,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀律教育入腦入心、從“關鍵少數”向“絕大多數”擴展、從集中性教育向經常性教育延伸的力度不夠。“一案雙報告”制度沒有得到有效落實,對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀,有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發揮,沒有做到查處一案,教育一片。

                    (七)基層黨風廉政建設工作仍比較薄弱

                    一是個別鄉鎮黨委對基層黨風廉政建設重視程度不夠,認識不到位,在抓黨風廉政建設工作上,結合本鄉鎮的實際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀委去抓的現象,對鄉鎮紀委的工作領導和指導還不到。

                    二是個別鄉鎮紀委監督執紀問責職能沒有發揮到位。監察體制改革后,我們將鄉鎮紀委“兩專”人員納入協作區管理,但其獨立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉鎮自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,xx鎮分別立案查處違紀案件、違法案件xx件,但分別只有xx件是自辦案件,其余均為“三類”案件。

                    三是鄉鎮紀檢干部專職專用還有差距。少數鄉鎮專職紀檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉鎮黨委有時還分派紀檢監察干部承擔防火、維穩等臨時任務。多數兼職紀檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉鎮紀委整體作用沒有發揮出來。

                    四是延伸監督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風肅紀監督員雖然實現了全覆蓋,但監督員的整體素質不高,個別村監督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發揮不夠。在今年開展的全市涉農資金涉農項目問題大排查大起底專項整治工作中,監督員共收集線索xx條。

                    (八)隊伍建設水平與新形勢、新任務的要求差距還很大

                    一是人員補充尚未到位。目前空編xx人,沒有達到xxx要求的編配不低于xx%的目標。

                    二是查辦案件能力不足。監察體制改革中,檢察院轉隸編制xx名,而我市接收檢察院轉隸人員xx人,現只有xx人,自監委成立已有一年半時間,對監察法學習和人員培訓還不到位,現有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強干部的業務培訓,提升干部的能力上抓得不實。

                    三是紀檢監察干部違規違紀問題還時有發生。2016年以來,我們有xx名紀檢監察干部出現了違規違紀問題,這反映出紀委領導班子特別是主要領導在抓隊伍建設上,在對紀檢監察干部的教育監督方面抓得不嚴不實,在抓業務和抓班子帶隊伍方面存在“一手硬、一手軟”現象。

                    四是機關黨建工作還存在薄弱環節。主要是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統,學思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的論述和中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求。在統籌推進機關黨的組織建設抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規定建立臨時黨支部的問題,導致辦案人員特別是抽調人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業務、輕黨建的情況,機關“三會一課”制度堅持得不好。在抓黨建和抓隊伍建設的最佳結合點找得不夠精準,作風建設、紀律建設還需進一步加強。

                    以上xx個方面xx個問題是我們縣紀委監委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀委監委領導班子是負有責任的,作為縣紀委監委的主要領導更有不可推卸的責任。經過班子成員的認真討論和反思,我們初步查找了出現這些問題的原因主要有四個方面:

                    一是對習近平總書記關于全面從嚴治黨的論述,對中央紀委、省縣紀委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學深悟透,理論聯系實際。作為黨的政治機關,特別是作為黨內監督和國家監察的專責機關,政治站位不高,履行政治監督第一職責不到位,在政治監督、權力監督的形式、內容、方法和制度上缺乏創新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實及黨章黨規黨紀執行情況的監督檢查沒有做到及時經常。

                    二是在推進主體責任落實、抓基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,責任壓得不實,層層傳導壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領導干部中還沒有完全樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想。有的紀檢監察干部包括有的鄉鎮紀委、紀檢組還沒有牢固樹立監督查處不到位也是失職瀆職的理念。

                    三是工作標準不高,認為工作力度越來越大,查辦案件數量每年都大幅度增長,質量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進取精神。說到底還是宗旨意識不強,黨性修養錘煉不到位,責任意識、擔當精神還有所欠缺。

                    四是創新意識不強,雖然在加強黨風廉政建設工作中,也結合實際進行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復生。主要原因是我們沒有充分認識黨風廉政建設新形勢、新任務的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性缺乏深刻認識,對黨中央提出的全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設永遠在路上缺乏深刻認識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。

                    針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結合省委巡視組巡視發現指出的問題一并整改,立行立改。

                    四、改進工作的措施

                    一是深入學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實增強履職盡責的責任感和使命感。特別是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀委監委領導班子在貫徹落實全面從嚴治黨要求,履行監督職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴治黨的認識,不斷提高政治站位,強化政治擔當和責任擔當,忠誠履責,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

                    二是嚴明政治紀律,強化政治監督。切實加強對維護黨中央權威和集中統一領導的監督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項整治。聚焦“七個有之”,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔當、不作為、亂作為等行為,堅決維護黨的政治紀律的嚴肅性和權威性。

                    三是強化擔當意識,推進管黨治黨責任落實。協助縣委抓好主體責任落實,進一步壓實各級黨組織主體責任。積極探索有效履行監督責任的途徑和辦法,加大問責力度,倒逼“兩個責任”落實。在監督執紀和監督調查中堅持原則,切實維護法紀的嚴肅性。在紀委監委內部落實好自身的“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,打造團結戰斗和諧的領導集體和忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

                    四是進一步加大紀律審查和監察調查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持懲治腐敗力度不減,零容忍態度不變,把握政策,突出重點,從嚴查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結。還要突出抓好農村“三資”管理、項目建設、房屋動拆遷領域、扶貧領域、涉農資金涉農項目等方面存在的違紀違法問題,深入推進群眾身邊的腐敗問題專項治理,堅決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標本兼治方面取得新的突破。

                    五是持之以恒正風肅紀,推動中央八項規定精神深入落實。把落實中央八項規定精神作為一項長期的、嚴肅的政治任務抓緊、抓實。緊盯重要節點,加強監督檢查,特別是要結合“xx、xx”xx教育,做好違反中央八項規定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項整治工作,要大力組織監督檢查和明查暗訪,對發現的違規違紀問題從嚴查處,對典型案件公開曝光。

                    六是加強紀律建設,進一步強化日常監督。深入開展紀律教育,把黨章黨規黨紀作為各級黨組織開展學習教育的必修課,促進黨員干部熟知紀律、遵守規矩。要增強警示教育的政治性和實效性,舉一反三、以案明紀。要把發現問題作為突破口和著力點,盯住關鍵領域、重要環節和重點對象強化日常監督。精準運用好監督執紀“四種形態”,強化抓早抓小,防微杜漸。要加強鄉鎮紀委建設,選好用好村級正風肅紀監督員,發揮在基層黨風廉政建設中的作用。

                    七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強紀檢監察機關政治能力建設,教育和引導紀檢監察干部旗幟鮮明講政治,增強政治敏銳性和鑒別力。堅持黨的組織生活各項制度,規范黨內政治生活,創新方式方法,切實把黨內政治生活嚴起來、實起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強化工作力量,,深入推進轉職能轉方式轉作風,確保鄉鎮紀委干部認真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓力度,努力提升干部隊伍業務水平和履職能力。加強教育管理和監督,切實防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀檢監察工作高質量發展。

                  黨組向巡察組的紀檢監察專題匯報材料9

                    按照縣委巡察組工作要求,縣委第一巡察組11月24日下午聽取了縣交通運輸局黨組“圍繞堅持黨的領導,檢查“弱化”問題;圍繞加強黨的建設,檢查缺失問題;圍繞全面從嚴治黨,檢查“不力”問題的專題匯報和紀檢監督、組織人事工作匯報。縣委第一巡察組全體成員出席匯報會;縣交通運輸局全體黨組班子成員、二級單位負責人和局機關股室負責人參加了匯報會。

                    縣交通運輸局黨組書記、局長秦仁秋匯報了交通運輸局黨組職能和機構人員概況,重點圍繞堅持黨的領導,檢查“弱化”問題、圍繞加強黨的建設,檢查“缺失”問題、圍繞全面從嚴治黨,檢查“不力”問題,深入查找2014年以來縣交通運輸黨組就班子建設情況、黨建責任制落實情況、黨風廉政建設“兩個責任”落實情況、紀檢監督和組織人事工作等存在的問題和差距,分析了存在問題的原因,并提出了下步整改措施。

                    會上,縣委第一巡查組組長李移星對交通運輸局黨組工作開展情況進行了肯定,同時指出:一是要統一思想認識,深刻認清開展巡察工作的重要性,把思想統一到中央和省委、市委、縣委的指示要求上來。二是查擺剖析問題站位要高,切實站在講政治、講規矩、講紀律的高度,全面查找和分析班子及個人存在的問題。三是要突出問題導向,把查找問題、解決問題作為促進工作、推動交通運輸工作健康有序發展的出發點和落腳點。

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