基層黨組抓黨建工作存在問題和不足1
根據區委工作要求，我就政府辦黨組X年度黨組書記履職情況述職如下：
一、主要工作
（一）履行基層黨建工作責任。一是積極履行職責。認真履行主體責任及“第一責任人”責任，重點把好總體部署、督促檢查、綜合考核三個核心環節，制定了《X年政府辦黨建考核整改臺賬》《書記抓基層黨建工作臺賬》等各類黨建工作臺賬。二是加強檢查督促。定期組織召開黨組會聽取黨建工作情況匯報，研究解決黨建工作中遇到的問題。經常性開展談心活動，督促班子成員履行好“一崗雙責”。全年共組織召開黨組會X次、與班子成員開展黨風廉政談話X次。三是當好政治表率。在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺遵守黨內各項條例，工作上求高求精，生活上清淡寡欲，樹立了領導干部良好形象。全年共開展主題黨日活動X次，親自上黨課X次。
（二）貫徹黨建工作重大部署。認真學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，研究制定政府辦學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神工作方案，組織黨員集中學習十九屆五中全會精神X次；開展黨員應知應會知識測評活動，共發放填寫測試卷X份；收集十九屆五中全會學習記錄X篇。及時完善更新X黨建平臺和黨員數據庫；強化黨員志愿者隊伍建設，組織黨員到社區義務勞動X次；積極開展黨員“亮身份、當先鋒”活動，共簽訂承諾書X份；組織黨員參觀黨風廉政建設漫畫展，不斷提升拒腐防變意識；積極開展“黨性集中教育月”活動，組織黨員到愛國主義教育基地開展“學黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”主題實踐活動。
（三）鞏固深化主題教育成果。組織召開鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學習教育成果工作座談會，制定實施方案及學習教育安排表，采取集體研討、個人自學等方式，開展切實有效的學習活動。豐富活動載體，堅持“主題黨日”活動制度及支部書記上黨課制度；廣泛開展各類主題實踐活動。抓好領導示范，發揮“帶”的作用。定期安排黨員領導干部上黨課；帶頭開展“講政治、守規矩、作表率”專題教育，自覺踐行“四講四有”標準。
（四）整改落實巡察反饋意見。認真整改落實市委巡察反饋意見，制定工作臺賬，共確立涉及民生、城建、處非、行政審批等整改事項X大項，列出具體任務清單X項，制定整改措施X條，每項任務均明確X名區級領導牽頭及X名部門主要領導具體負責，逐條逐項扎實開展整改工作。截至目前，政府辦所有整改事項均整改落實到位。
（五）抓創新探索基層黨建思路。一是堅持率先垂范，不斷完善學習制度，制定學習計劃、學習內容，安排專門時間開展專題學習，確保學習時間和學習效果。二是不斷完善黨建工作責任制，明確工作職責。結合黨組織生活的內容和方式，制定全年黨建工作計劃，分解量化目標任務。三是嚴格落實黨員組織生活制度，定期開展形式多樣的支部活動，加強黨員監督和教育管理，引領黨員發揮模范帶頭作用。實行民主評議黨員制度，切實做好黨組織關系的轉接和黨費按時足額收繳工作。四是強化黨員干部責任意識，組織集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法規條例，全面貫徹落實中央“八項規定”精神，嚴控“三公”經費支出。
二、存在的主要問題及原因
20xx年，在抓基層黨建方面，雖然做了一些工作，但仍存在不足和薄弱環節需要加大重視、加快改進。
一是政治理論學習不夠主動、深入。平時強調業務知識學習較多，對政治理論學習不主動、不系統，對一些新政策、新法規掌握還不夠深入、不夠透徹，滿足于一般性了解，缺乏深入研究，學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解。不能很好地在實踐中創新應用、解決問題，在指導實際工作中力度不大。
二是抓黨建工作精力投入不夠。由于政府辦平時工作任務較為繁重，在服務領導及日常業務工作上投入精力過多，無形中擠占了抓黨建工作的時間，有時對黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，影響了實際效果。
三是支委作用發揮不夠明顯。黨員領導干部由于基本上把精力都花在了分管工作上，從而對黨建工作關心不夠，建言獻策主動參與度不高，在履行黨建工作責任制，圍繞職責權限落實支部決策，支委會帶頭發揮作用等方面還有待提高。
四是黨員的先鋒模范作用發揮不夠充分。部分黨員隨著生活條件和社會環境的改善，吃苦耐勞精神有所淡化，開拓創新精神不足，解決困難的積極性、主動性、創造性不高，對一些重點、難點問題辦法不多，重視不夠，存在畏難情緒。
究其主要原因，一是思想認識不到位，抓黨建的“主責”意識不夠強。由于“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固，導致黨建工作擺不上應有的位置。作為黨組書記、黨支部書記，帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發揮的還不夠好，自己對班子思想政治建設、基層組織建設、黨風廉政建設等調查研究還不夠深入。二是理想信念有所淡化。放松了“三觀”的持續改造，在繁重的事務性工作中逐漸放松了對政治理論的深化學習，降低了學習標準，減少了學習時間，主動學習的積極性不高，沒有突出學習的重點，缺乏系統性、經常性的深入學習，對感興趣的方面學得多，不感興趣的方面一掃而過，從而在解決全局性、疑難性問題上思考不夠深入，措施不夠切中要害，理論聯系實際的學風不實。三是宗旨意識及參與意識有所弱化。想問題辦事情有時不能完全從群眾利益出發，沒有完全把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動，在接地氣、解民憂方面做的不夠，沒有有效引導黨員帶頭推動發展、帶頭服務群眾、帶頭凝聚人心，從而出現群眾來辦事時有的黨員工作態度比較生硬，使群眾與黨員干部之間產生了距離感。四是黨內監督制度落實不力，紀律約束不夠嚴格。黨內監督機制缺乏抓手，渠道不暢通，個別黨員對黨內監督的認識不夠，接受監督的自覺性不高，黨組織的管理、監督職能沒能夠得到充分發揮。有的黨員沒有以高標準嚴格要求自己，沒有充分發揮其先鋒模范帶頭作用。個別黨員“執行力”還不夠強，借口日常事務性工作較多，時間和精力不夠，時間觀念不強、效率意識不高。五是工作創新力度不夠，黨建工作保障不力。黨員領導干部對黨建工作深入思考謀劃的少，組織生活缺少創新，存在流于形式的現象，吸引力和凝聚力不夠。在黨員的教育和管理上，方式方法單一，教育內容枯燥，在創新活動載體上下的功夫還不夠，致使黨建工作無特色。在黨建工作投入上重視不夠，黨建工作經費及人員保障等落實不到位，沒有配備專職黨建干事，從而造成開展活動難、推進工作難。
三、下步工作思路和主要措施
（一）堅持重視學習、提高素質，增強應對矛盾問題、駕馭復雜局面的能力。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種良好習慣，合理安排好學習時間，正確處理好工學矛盾，既積極參加集體學習，又自覺抓好自我學習；既堅持從書本學，又主動向實踐學；既抓緊理論學習，又注重業務學習，努力做到政治頭腦更清醒、理論視野更開闊、知識素養更全面，不斷提高駕馭全局、應對矛盾的能力和水平。下階段，我將更加系統深入地組織學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話精神，真正把理論武裝、知識更新體現在理清工作思路上、體現在破解各種難題上、體現在推進重點工作上，做到學以致用、學有所獲。
（二）堅持深入基層、聯系群眾，全面鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。始終堅持把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，作為想問題、作決策、抓工作的出發點和落腳點，認真總結好做法、好經驗，加快以制度形式固定下來、堅持下去，經常性地深入基層征求意見，傾聽群眾呼聲，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，決不走過場、擺花架、圖虛名，竭盡所能為基層群眾辦實事、解難題，讓基層群眾得到實實在在的好處。
（三）深入實施“X黨建計劃”，不斷提升基層黨組織組織力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆五中精神，全面落實新時代黨的建設總體要求，以黨的政治建設為統領，以強化政治功能提升基層黨組織組織力為著力點，重點把握好關于加強基層黨組織建設方面新修改和增加的內容，持續抓好基層黨建五項重點任務。認真落實“X黨建計劃”全面進步年文件精神，著重提升基層黨組織“五力”，力爭實現基層黨組織“五個全面進步”。
（四）堅持深入整改、正風肅紀，在拓展作風建設成果上再接再厲。深化開展各類專項整治，將臺賬整改和督促檢查一抓到底，加大對“三重一大”事項、個人重大事項報告、經費開支使用和政風行風建設等方面的制度執行，強化監督檢查，注重監督的社會性、針對性和時效性。
（五）堅持率先垂范、帶好隊伍，營造風清氣正、廉潔奉公的政治生態。作為黨組書記，我感到肩上最重的擔子就是既要抓工作、又要帶隊伍。我將切實履行好黨建主體責任，嚴于律己、率先垂范，敞開心扉、合作共事，把班子成員和全體黨員緊緊團結在支部周圍，既大膽放手放權干事，充分調動大家的積極性、創造性，又從嚴從緊考核監督，切實增強黨員干部履職盡責、干凈干事的主動性、自覺性，致力在干部隊伍建設上取得更大成效。嚴格落實“兩個責任”，在帶頭遵守廉政準則、規范自身從政行為的基礎上，狠抓黨風廉政建設。在嚴格自律、模范遵守執行中央和省、市、區委有關作風建設規定的同時，以更高的標準、更嚴的管理，要求身邊工作人員按規定辦事，從嚴執行各項規定，嚴肅配合查處違規案件，努力把作風建設提高到一個新水平
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足2
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。
（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足3
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足4
基層黨建工作作為我國社會主義建設內主要手段，進而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關鍵，怎樣進一步完善基層黨建工作質量，始終為我國基層黨建工作關鍵內容，因此對基層黨建工作問題就具有分析價值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內威望，才能夠提高我黨活力與生命力。
一、基層黨建工作存在的問題
（一）黨性教育匱乏、黨的知識模糊
大部分黨員所掌握的黨章學習力度與知識不夠，同時并不了解我黨相關綱要，并不知道我黨發展根本任務為什么，更加不了解中國共產黨歷史發展責任與榮辱使命。而隨著信息技術不斷發展，傳統黨政教育內容已經并不適合現代社會應用，這也就造成基層黨建課程教育質量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實，造成基層黨員思想觀念與實際情況相互脫節，黨員在民眾之間缺少說服力與針對性。處于各種原因相互交錯，嚴重影響黨員參與黨課積極性。
（二）黨性理念淡薄，黨員責任淡化
黨員的黨性修養水平將直接影響其思想道德建設與世界觀改造，但是我黨部分黨員黨性理念相對薄弱。黨員在入黨宣誓以后，基本上并未真正參與到黨組織所召開的活動內，在思想層面上認知入黨。而是等同于普通百姓混跡在黨集體中，政治思想不端正，學習態度不積極、工作過程三心二意、工作紀律渙散拖沓、輕易聽信流言蜚語、造謠生事，不能夠以一個黨員的身份為黨增光，不能發揮黨的先鋒性作用，
（三）黨支部活動匱乏，針對性不足
因為作業區的戰場分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導致了基層黨支部活動匱乏，黨課、生活會開展不足，黨務資料存在弄虛作假的現象。根據調查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動中來的。而黨組織所召開的活動形式相對比較單一，基本上都是領導講話或者是開會等模式落實，這也就造成黨組織活動無法與日常生活之間緊密關聯，對黨員基本訴求與思想意愿過于忽視，基本上都強制性參與黨組織活動，無法有效調動黨員參與黨組織積極性，甚至還會造成黨員產生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無法實現。
（四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發揮
在大環境的影響下，因為工作的壓力過大以及工作的環境相對較差，青年員工在生活過程中存在各種生活問題，加上現在商業的誘惑和網絡的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎黨員對人民群眾丹櫻的問題不夠關心，雖然對所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法。空而泛的印象，這種現象長期出現所造成的結果會使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強。
二、基層黨建存在問題的原因及解決對策
（一）基層黨建存在問題的原因
1.基層黨組織工作弱化
一是對基層黨建工作不重視，組織黨員活動存在應付現象，更有以工會活動代替支部活動的交差行為。存在重經濟業務發展、輕基層黨建的傾向，對基層黨建工作責任制執行不力，基層黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中做業務工作，對基層黨建的工作只是應付和被動落實，思想上認為花時間做基層黨建工作不如去發展業務，匹配的激勵和考核要求不健全。
2.黨員先鋒意識淡化
一是一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進取，得過且過。這些行為嚴重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。
3.黨員學習教育管理工作虛化
一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業務布置與支部會議兼顧開，往往把業務開展好壞作為評價的唯一標準，對政治表現和綜合素質不實施考核評價。二是教育形式過分單一，不能與時俱進的開展學習教育，難以得到基層黨員的認可，不能有效形成學習的氛圍。
4.工作上缺乏協作和擔當意識
由于整天忙于業務發展工作，往往容易忽視與員工面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致班子之間凝聚力和戰斗力不強，領導員工的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。
（二）如何解決基層黨建工作層層衰減：
解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實效、形式多樣、分散靈活為出發點，因地制宜組織開展各項學習教育，為一線職工黨員營造“家”的認同感和歸屬感。
1.創新黨員教育學習陣地建設
黨員教育學習傳統模式就是在固定時間、固定地點、統一組織，統一學習，這種模式受時間和地點的限制，黨員的學習教育形式比較單一。隨著“互聯網+”概念的興起，基層黨組織要適時把握機會，創新和完善黨員教育學習陣地的建設，打造“線上+線下”互動的模式。“線下”設置固定場所，黨員可以集中進行學習、討論和交流；“線上”構建一個平臺，創新基層黨建活動的承載，黨員可以隨時進行知識的學習，同時還加強黨員學習的及時性；增強黨性修養和業務素質。
2.規范學習教育管理行為
基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規范黨員的行為。有些基層組織對于黨員教育學習重視度不夠，認為學與不學一樣。解決層層衰減問題，學習制度化尤為重要。一是規范學習的內容，確保黨員能夠通過學習了解和及時掌握黨的方針政策；二是規范學習的時間和頻次，確保時刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內部學習交流的氛圍，在黨的學習上形成“比學趕超”；樹立部門學習的風氣，培養良好的習慣。
3.多樣化黨員教育
隨著發展黨員的年齡層次越來越突出，各個年齡層次的黨員對黨的理解和對黨員身份的認識是有差異的。要對不同的黨員進行針對性的學習和教育。一是理論學習，讓黨員知道作為一名合格的黨員標準，時刻尋找存在的差距；二是樹立標桿，讓榜樣的力量影響自己，發揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動學習，避免純粹理論學習的枯燥；四是注重事件和重要節日的教育，讓黨員了解歷史和每個重要事件的意義，樹立黨員正確的認知。
4.融合中心工作開展基層黨建工作
日常工作考核是作為國企黨員不可回避的問題。基層黨建工作與業務工作是相互推動和促進的。作為基層黨組織，要堅持“黨的工作與經營管理工作相結合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關鍵所在，也是黨組織活動的主要內容和主要方式。不能基層黨建工作和業務工作兩張皮，可以定期開展黨內工作法對工作推動的研討會，切實將基層黨建工作和業務工作相嵌入、相融合。
5.完善基層黨建工作的激勵機制
一是將合格黨員標準作為部門黨員是否優秀的考評依據，定期從多個維度進行“我身邊的優秀黨員”評比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內工作作為評價是否是優秀黨員的標準，鼓勵黨員積極參加黨內工作，將黨內工作做為日常工作不可分割的一部分。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足5
1.黨建基礎工作存在薄弱環節，社區黨建活動內容單一，“兩新”組織黨建工作發展不平衡，硬件設施還需提高。
2.落實黨員教育管理制度不嚴；部分黨員黨性觀念淡薄問題突出；社區自管黨員多數工資標準無從考證，沒有按照實際標準繳納黨費，并且繳費積極性不高，存在催繳現象。
3.基層黨建工作創新不足：對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究不深，科學的工作方法還有待加強；在工作安排上，創新力度不夠；黨建工作考評缺乏有效抓手，獎懲機制不完善。
4.對新形勢下落實好黨建工作責任制觀念不新、辦法不多、措施不力，對黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進行深層次的探索和創新，不能以創新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
5.多數社區僅滿足于做好上級要求的“規定動作”，開展活動形式較為單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏吸引力和凝聚力。
6.轄區“兩新”組織多，但指導投入還不夠，力度不大，導致“兩新”黨組織作用發揮不明顯，工作效果不好。
7.黨建工作責任制度在實際運行過程中，存在落實不到位、職責履行不完全等問題，缺乏及時有效的監管和制約，激勵問責機制不夠完善。
8.花費大量的精力用于城中村拆遷、項目建設、信訪穩定和民生工程建設等具體事務，抓基層黨建投入精力不足，對黨建工作重視程度不夠。
9.基層黨員教育管理不深入，不嚴格。
10.對新形勢下基層黨建工作的特點缺乏深入系統地研究，思路不夠開闊，工作中易受傳統思維左右，導致黨建創新工作亮點不突出。
11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項目建設、抓經濟發展的關系，在抓工作中沒有均衡用力。
12.黨建工作內容不豐富，缺少創新抓手，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發揮不明顯。
13.考評手段單一，考評方法不靈活，對考評結果運用不充分。
14.追責問責機制不健全，存在強考核、弱問責的現象。
15.履行黨建責任意識還有不足，缺乏“中心”意識，在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的“自我空轉”情況。
16.抓黨員的教育管理還不夠有力，對基層黨組織黨員教育的方法簡單、措施不力，管理黨員的意識不強、監督不力。
17.基層黨組織黨建工作創特色、創品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，在開展黨建工作中大多依賴上級安排，黨建工作“精品”意識不夠強。
18.對流動黨員在管理上缺乏有效的措施。
19.黨員在大張公司各門店分布不均衡，公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產黨員”的目標難以實現，50人以上沒有黨員的門店有10個。
20.黨員在全體員工隊伍中的占比相對比較少，黨員占比只有1%-2%。
21.黨建工作督促檢查落實不深入，抓落實力度不大，各黨支部對黨建工作制度落實不到位。
22.干部隊伍建設不過硬，一些干部創新意識不強，思想觀念跟不上形勢發展要求，在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數少。
23.黨員管理工作抓得不扎實，平時的監管有所放松。
24.基層黨建創新力度不夠，整體黨建氛圍不夠濃厚，黨建特色活動偏少，吸引力和凝聚力不夠。
25.對黨建工作存在片面認識，沒有樹立做好黨建就是最大政績的理念，沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會議X次。
26.對黨建工作制度落實不到位、職責履行不到位等問題缺乏有效的監管問責手段。
27.對基層黨建工作思考不夠，缺乏創新，存在經驗主義。
28.對黨建工作認識不到位，政績觀有偏差，造成工作中存在重經濟、輕黨建的傾向，謀劃經濟發展和項目建設的多，考慮基層黨建的少。
29.在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對黨建工作業務學習不夠，在指導社區黨組織建設方面缺少行之有效的辦法，造成社區亮點工作不突出、發展不均衡。
30.缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機制管理不到位。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足6
一、存在的問題和不足
(一)落實黨建工作責任有差距;
(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;
(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;
(四)工作亮點不夠凸顯;
(五)思想認識不到位;
(六)統籌推進不夠有力;
(七)加強基層組織建設有差距;
(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。
二、整改措施和辦法
(一)“落實黨建工作責任有差距”問題
在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題
鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題
把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發揮火車頭作用，適應新常態，展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題
鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題
引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。
(六)“統籌推進不夠有力”問題
直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區一方案”，專項整頓、限期整改，統籌推進基層黨組織建設。
(七)“加強基層組織建設有差距”的問題
加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序，做到標準不降、程序規范、手續完備，切實保證新發展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構，吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學，合理布局，功能齊全，規模適度”的原則，按照“1+N”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題
加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足7
區委組織部：
按照《中共×區委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：
一、整改基本情況
×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。
二、主要工作措施
(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。
(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。
(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區和企業，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。
三、具體整改情況
(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區委組織部調閱一次。二是規范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。
(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養。二是要充分發揮×社區開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。
(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規范，記錄完整。
(四)針對部分黨組織黨員理論學習抓的不緊，黨員理論素質偏低。一是深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要求各基層黨組織科學制定年度學習計劃，定期組織開展集中學習活動，確保理論學習抓在經常，目前，各基層黨組織每月組織1次黨員集中學習，提升黨員素質。二是認真學習黨的十九屆四中全會精神，要求各基層黨支部把黨的十九屆四中全會學習作為當前一項重要的政治任務，要通過講黨課、舉辦講座、開展研討會等形式，學習黨的十九屆四中全會精神，基層黨組織班子成員要認真撰寫學習黨的十九屆四中全會精神心得體會，確保黨的十九屆四中全會精神入腦入心。1月份以來，各基層黨組織利用新時代“三新”講習所，累計開展十九屆四中全會精神學習10余次。
(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業發展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。
(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規定，規范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。
(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題。“兩新”黨組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發揮基層黨組織在企業發展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發展，以發展促黨建，實現企業發展與黨建工作的雙促共贏。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足8
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
一、當前基層黨建工作存的問題
（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。
（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。
（二）綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
（三）機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
（四）缺乏深入的調查研究。基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
三、創新基層黨建工作的有效措施
（一）提高認識，創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足9
一、存在問題：
1．基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。
2．黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。
3．黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。
4．制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。
二、意見建議：
1．調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
2．提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。
3．提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。
4．強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確保可操作性強。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。
5．加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。
6．利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足10
摘要：加強和完善基層黨組織建設，不斷推動和改進基層黨組織的工作方式是新時期黨在構建和諧社會、發揮黨的先進性的必然要求，是黨建工作走向科學化、規范化、制度化的必然要求。
關鍵詞：新時期基層黨建問題對策
黨政思想建設是我們黨全面建設中的一項重要內容，是我們黨保持先進性的重要手段。對于黨員進行思想政治教育和學習至關重要，這是增強黨員責任意識、使命意識、奉獻意識的重要環節。就基層的黨政思想建設來講，這一問題更為重要。
一、加強新時期基層黨建工作的重要性
1.提高黨的先進性的迫切需要
開展基層黨建工作，就是要通過推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等，使黨的路線、方針、政策順應時代發展的潮流，滿足我國經濟社會發展進步的要求，反映全國最廣大人民的利益和需求，使基層黨組織不斷提高凝聚力和戰斗力，并且始終發揮其戰斗堡壘的作用，促使廣大黨員不斷提高自身素質，始終發揮先鋒模范帶頭作用，使我們黨不斷保持先進性，不斷鞏固執政地位不斷提高執政能力。加強基層黨建工作，適當始終走在最前列，“始終代表先進生產力的發展要求，始終代表先進文化的前進方向，始終代表最廣大人民的根本利益”。
2.夯實黨執政基礎的迫切需要
在加強基層黨建工作的過程中，努力學習市場經濟的基本知識，與市場接軌，深入學習有關的方針政策和法律法規，學習一些文化知識、歷史知識和現代信息技術知識。這樣，基層黨組織的執政能力就會不斷增強。隨著新農村建設的不斷發展，黨和國家把更多的精力放在了推動農村基層社會經濟的發展上，這種情況下加強和完善基層黨建工作就顯得更為重要，基層黨政工作的好壞直接關系到基層群眾的利益，直接影響到黨在基層群眾心目中的地位，直接影響到黨的執政基礎。
3.踐行科學發展觀的迫切需要
科學發展觀要求黨必須始終保持先進性，必須在加強和完善基層黨建工作上下功夫。基層黨組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，“科學發展觀是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源”，在新的形勢下，加強基層黨建工作是規范基層黨組織建設、提升黨執政能力、維護黨的執政地位的重要途徑，而基層黨組織是深入學習和實踐科學發展觀的推動者和實踐者。
二、基層黨建工作存在的主要問題
1.基層黨建工作隊伍不夠強大
目前基層黨建工作隊伍存在著人員偏少、素質偏低、專業水平較差等不足。新時期，面對大量復雜的新情況和新變化，基層黨組織經常會出現“應接不暇，顧此失彼，忙于應付，疲于奔波”的尷尬局面。同時，受基層經濟社會發展現狀的影響，基層的人、財、物等資源嚴重不足，而且從事基層黨務工作的大部分同志，缺乏接受專業培訓和教育的機會，文化素質、學習能力以及理論和政策水平都不夠高，這限制了基層黨組織領導核心作用的發揮。
2.基層黨建工作程序不夠規范
基層黨建工作很大程度上存在著工作散漫、程序不夠規范等的現象，很多地方存在重數量、輕質量的現象，導致基層黨建工作發展的比較緩慢。據調查，基層黨建的日常工作中，規章制度不健全、人員責權不明晰，缺乏對黨的大政方針的認真理解和研究，對基層工作經驗和教訓的總結少，主動性、創造性地開展工作少，致使基層黨建工作欠缺規范化、制度化，很多事情做起來缺乏條理。一些基層黨支部在執行程序時容易“偷工減料”，致使組織的嚴肅性和權威性打了折扣，一些工作沒有做到位，一些程序沒有走到位。
3.基層黨建工作作風不夠嚴謹
基層黨政干部的作風好壞直接關系到基層群眾的根本利益，所以在基層黨建工作中，加強黨員的工作作風建設十分重要。然而，隨著經濟社會的不斷發展，黨員干部中貪污腐敗、徇私舞弊、以權謀私、任人唯親等一系列的不良現象不斷涌現，黨員的工作作風建設受到了極大的挑戰。事實上，基層社會往往是最混亂的，最難治理的，一些黨員認為“天高皇帝遠”，在工作和生活中，不能夠做到“全心全意為人民服務”，甚至會魚肉百姓，謀取私利。
三、改進基層黨建工作的對策建議
1.優化基層黨建工作隊伍
提高推選的標準，組建綜合素質較高、能力水平較好的黨員隊伍。在黨員的培養以及社區干部的選拔中，要嚴把質量關，提高黨員、干部的評選標準，注重年齡結構和學歷水平的要求，把學歷較高、文化素質較好的優秀青年吸引到黨員干部中來。同時，把群眾威信、思想品德、學習能力等方面作為考核和選拔的指標，納入到考察的范圍。通過多角度、全方位的考察和選拔，把群眾認同、素質較好、能力過硬、有發展前途的同志加入到黨員干部隊伍中來。并且要適應新時期新形勢的發展要求，組織開辦針對性強的專業技能培訓，加大對計算機學習與運用、財務管理、檔案管理、農業知識等專業技能的教育和培訓。通過專業化、系統化、集中性的培養和教育，提高基層黨員干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力，提高基層黨員干部隊伍的整體素質，扎扎實實地推進基層黨建工作，更好地體現黨的先進性。
2.完善基層黨建工作程序
要不斷完善基層黨建工作的程序，加強制度化、規范化建設，提高基層黨建工作的效率和水平。要嚴格遵守黨的各項規章制度，遵循黨的基本原則和基本要求，嚴格按照規章程序來辦事。基層黨支部是基層社會的決策層，因此，我們就要明確清楚該做如何的決定、該怎么作出決定，基層黨組織必須認真地按照《政治工作條例》，結合基層實際情況，規范黨支部的工作規則和工作程序，要堅持重大問題黨支部集體討論的原則，嚴禁搞個人說了算。
3.加強基層黨建工作作風
加強基層黨風廉政建設，是完善基層黨建工作的重要途徑，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農村建設的有力保證。基層黨組織在積極開展“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀”、“深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”等重大活動的基礎上，重視對基層黨員行為作風的監督檢查和群眾滿意度調查，以進一步推進基層黨政工作的黨風廉政制度建設。對各自思想和工作中存在的作風問題要嚴查嚴辦，杜絕不正風氣的存在和傳播，著力抓好思想政治教育和監督約束制度等環節，把黨內監督與黨外監督有機結合起來，形成監督約束的科學化、規范化、多元化。
基層黨務工作者要不斷學習黨的路線、方針、政策及上級的各項要求，了解基層黨員的思想動態，深入分析在黨建工作中出現的一些問題，及時轉變工作思路，才能做好黨建工作，發揮基層黨建工作的凝聚作用和黨員的表率作用。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足11
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
一、當前基層黨建工作存的問題
（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。
（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。
（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。
（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。
（二）綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
（三）機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策
（四）缺乏深入的調查研究。基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。
（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。
三、創新基層黨建工作的有效措施
（一）提高認識，創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。
（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。
（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足12
根據區委工作要求，我就政府辦黨組X年度黨組書記履職情況述職如下：
一、主要工作
（一）履行基層黨建工作責任。一是積極履行職責。認真履行主體責任及“第一責任人”責任，重點把好總體部署、督促檢查、綜合考核三個核心環節，制定了《X年政府辦黨建考核整改臺賬》《書記抓基層黨建工作臺賬》等各類黨建工作臺賬。二是加強檢查督促。定期組織召開黨組會聽取黨建工作情況匯報，研究解決黨建工作中遇到的問題。經常性開展談心活動，督促班子成員履行好“一崗雙責”。全年共組織召開黨組會X次、與班子成員開展黨風廉政談話X次。三是當好政治表率。在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺遵守黨內各項條例，工作上求高求精，生活上清淡寡欲，樹立了領導干部良好形象。全年共開展主題黨日活動X次，親自上黨課X次。
（二）貫徹黨建工作重大部署。認真學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，研究制定政府辦學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神工作方案，組織黨員集中學習十九屆五中全會精神X次；開展黨員應知應會知識測評活動，共發放填寫測試卷X份；收集十九屆五中全會學習記錄X篇。及時完善更新X黨建平臺和黨員數據庫；強化黨員志愿者隊伍建設，組織黨員到社區義務勞動X次；積極開展黨員“亮身份、當先鋒”活動，共簽訂承諾書X份；組織黨員參觀黨風廉政建設漫畫展，不斷提升拒腐防變意識；積極開展“黨性集中教育月”活動，組織黨員到愛國主義教育基地開展“學黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員”主題實踐活動。
（三）鞏固深化主題教育成果。組織召開鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學習教育成果工作座談會，制定實施方案及學習教育安排表，采取集體研討、個人自學等方式，開展切實有效的學習活動。豐富活動載體，堅持“主題黨日”活動制度及支部書記上黨課制度；廣泛開展各類主題實踐活動。抓好領導示范，發揮“帶”的作用。定期安排黨員領導干部上黨課；帶頭開展“講政治、守規矩、作表率”專題教育，自覺踐行“四講四有”標準。
（四）整改落實巡察反饋意見。認真整改落實市委巡察反饋意見，制定工作臺賬，共確立涉及民生、城建、處非、行政審批等整改事項X大項，列出具體任務清單X項，制定整改措施X條，每項任務均明確X名區級領導牽頭及X名部門主要領導具體負責，逐條逐項扎實開展整改工作。截至目前，政府辦所有整改事項均整改落實到位。
（五）抓創新探索基層黨建思路。一是堅持率先垂范，不斷完善學習制度，制定學習計劃、學習內容，安排專門時間開展專題學習，確保學習時間和學習效果。二是不斷完善黨建工作責任制，明確工作職責。結合黨組織生活的內容和方式，制定全年黨建工作計劃，分解量化目標任務。三是嚴格落實黨員組織生活制度，定期開展形式多樣的支部活動，加強黨員監督和教育管理，引領黨員發揮模范帶頭作用。實行民主評議黨員制度，切實做好黨組織關系的轉接和黨費按時足額收繳工作。四是強化黨員干部責任意識，組織集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法規條例，全面貫徹落實中央“八項規定”精神，嚴控“三公”經費支出。
二、存在的主要問題及原因
2020年，在抓基層黨建方面，雖然做了一些工作，但仍存在不足和薄弱環節需要加大重視、加快改進。
一是政治理論學習不夠主動、深入。平時強調業務知識學習較多，對政治理論學習不主動、不系統，對一些新政策、新法規掌握還不夠深入、不夠透徹，滿足于一般性了解，缺乏深入研究，學習存在片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解。不能很好地在實踐中創新應用、解決問題，在指導實際工作中力度不大。
二是抓黨建工作精力投入不夠。由于政府辦平時工作任務較為繁重，在服務領導及日常業務工作上投入精力過多，無形中擠占了抓黨建工作的時間，有時對黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，影響了實際效果。
三是支委作用發揮不夠明顯。黨員領導干部由于基本上把精力都花在了分管工作上，從而對黨建工作關心不夠，建言獻策主動參與度不高，在履行黨建工作責任制，圍繞職責權限落實支部決策，支委會帶頭發揮作用等方面還有待提高。
四是黨員的先鋒模范作用發揮不夠充分。部分黨員隨著生活條件和社會環境的改善，吃苦耐勞精神有所淡化，開拓創新精神不足，解決困難的積極性、主動性、創造性不高，對一些重點、難點問題辦法不多，重視不夠，存在畏難情緒。
究其主要原因，一是思想認識不到位，抓黨建的“主責”意識不夠強。由于“重業務、輕黨建”的思想還根深蒂固，導致黨建工作擺不上應有的位置。作為黨組書記、黨支部書記，帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發揮的還不夠好，自己對班子思想政治建設、基層組織建設、黨風廉政建設等調查研究還不夠深入。二是理想信念有所淡化。放松了“三觀”的持續改造，在繁重的事務性工作中逐漸放松了對政治理論的深化學習，降低了學習標準，減少了學習時間，主動學習的積極性不高，沒有突出學習的重點，缺乏系統性、經常性的深入學習，對感興趣的方面學得多，不感興趣的方面一掃而過，從而在解決全局性、疑難性問題上思考不夠深入，措施不夠切中要害，理論聯系實際的學風不實。三是宗旨意識及參與意識有所弱化。想問題辦事情有時不能完全從群眾利益出發，沒有完全把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動，在接地氣、解民憂方面做的不夠，沒有有效引導黨員帶頭推動發展、帶頭服務群眾、帶頭凝聚人心，從而出現群眾來辦事時有的黨員工作態度比較生硬，使群眾與黨員干部之間產生了距離感。四是黨內監督制度落實不力，紀律約束不夠嚴格。黨內監督機制缺乏抓手，渠道不暢通，個別黨員對黨內監督的認識不夠，接受監督的自覺性不高，黨組織的管理、監督職能沒能夠得到充分發揮。有的黨員沒有以高標準嚴格要求自己，沒有充分發揮其先鋒模范帶頭作用。個別黨員“執行力”還不夠強，借口日常事務性工作較多，時間和精力不夠，時間觀念不強、效率意識不高。五是工作創新力度不夠，黨建工作保障不力。黨員領導干部對黨建工作深入思考謀劃的少，組織生活缺少創新，存在流于形式的現象，吸引力和凝聚力不夠。在黨員的教育和管理上，方式方法單一，教育內容枯燥，在創新活動載體上下的功夫還不夠，致使黨建工作無特色。在黨建工作投入上重視不夠，黨建工作經費及人員保障等落實不到位，沒有配備專職黨建干事，從而造成開展活動難、推進工作難。
三、下步工作思路和主要措施
（一）堅持重視學習、提高素質，增強應對矛盾問題、駕馭復雜局面的能力。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種良好習慣，合理安排好學習時間，正確處理好工學矛盾，既積極參加集體學習，又自覺抓好自我學習；既堅持從書本學，又主動向實踐學；既抓緊理論學習，又注重業務學習，努力做到政治頭腦更清醒、理論視野更開闊、知識素養更全面，不斷提高駕馭全局、應對矛盾的能力和水平。下階段，我將更加系統深入地組織學習黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記系列講話精神，真正把理論武裝、知識更新體現在理清工作思路上、體現在破解各種難題上、體現在推進重點工作上，做到學以致用、學有所獲。
（二）堅持深入基層、聯系群眾，全面鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。始終堅持把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，作為想問題、作決策、抓工作的出發點和落腳點，認真總結好做法、好經驗，加快以制度形式固定下來、堅持下去，經常性地深入基層征求意見，傾聽群眾呼聲，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，決不走過場、擺花架、圖虛名，竭盡所能為基層群眾辦實事、解難題，讓基層群眾得到實實在在的好處。
（三）深入實施“X黨建計劃”，不斷提升基層黨組織組織力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆五中精神，全面落實新時代黨的建設總體要求，以黨的政治建設為統領，以強化政治功能提升基層黨組織組織力為著力點，重點把握好關于加強基層黨組織建設方面新修改和增加的內容，持續抓好基層黨建五項重點任務。認真落實“X黨建計劃”全面進步年文件精神，著重提升基層黨組織“五力”，力爭實現基層黨組織“五個全面進步”。
（四）堅持深入整改、正風肅紀，在拓展作風建設成果上再接再厲。深化開展各類專項整治，將臺賬整改和督促檢查一抓到底，加大對“三重一大”事項、個人重大事項報告、經費開支使用和政風行風建設等方面的制度執行，強化監督檢查，注重監督的社會性、針對性和時效性。
（五）堅持率先垂范、帶好隊伍，營造風清氣正、廉潔奉公的政治生態。作為黨組書記，我感到肩上最重的擔子就是既要抓工作、又要帶隊伍。我將切實履行好黨建主體責任，嚴于律己、率先垂范，敞開心扉、合作共事，把班子成員和全體黨員緊緊團結在支部周圍，既大膽放手放權干事，充分調動大家的積極性、創造性，又從嚴從緊考核監督，切實增強黨員干部履職盡責、干凈干事的主動性、自覺性，致力在干部隊伍建設上取得更大成效。嚴格落實“兩個責任”，在帶頭遵守廉政準則、規范自身從政行為的基礎上，狠抓黨風廉政建設。在嚴格自律、模范遵守執行中央和省、市、區委有關作風建設規定的同時，以更高的標準、更嚴的管理，要求身邊工作人員按規定辦事，從嚴執行各項規定，嚴肅配合查處違規案件，努力把作風建設提高到一個新水平。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足13
一、存在的問題和不足
(一)落實黨建工作責任有差距;
(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;
(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;
(四)工作亮點不夠凸顯;
(五)思想認識不到位;
(六)統籌推進不夠有力;
(七)加強基層組織建設有差距;
(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。
二、整改措施和辦法
(一)“落實黨建工作責任有差距”問題
在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。
(二)“落實上級黨建工作決策部署有差距”問題
鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題
把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發揮火車頭作用，適應新常態，展示新作為。
(四)“工作亮點不夠凸顯”問題
鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。
(五)“思想認識不到位”問題
引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。
(六)“統籌推進不夠有力”問題
直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區一方案”，專項整頓、限期整改，統籌推進基層黨組織建設。
(七)“加強基層組織建設有差距”的問題
加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序，做到標準不降、程序規范、手續完備，切實保證新發展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構，吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學，合理布局，功能齊全，規模適度”的原則，按照“1+N”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題
加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
基層黨組抓黨建工作存在問題和不足14
隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。
一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。
(四)黨員干部教育管理松弛。
一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。
（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。
1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。
2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。
3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。
4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。
(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。
一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。
(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。
切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。
(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。
1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。
2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。
