巡察,漢語詞語,拼音xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。 以下是為大家整理的關于市委書記在巡察工作專題會上的講話稿的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第一篇: 市委書記在巡察工作專題會上的講話稿
同志們:
按照市委巡察工作的統一部署,市委巡察二組負責對xx市司法局黨組、信訪局黨組開展巡察。下面,我就巡察進駐工作先講三點意見。
一、深刻領會巡視巡察工作的新精神新要求黨的十八大以來,習近平總書記始終高度重視巡視巡察工作,多次發表重要講話、作出重要指示,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。去年的7月5日,習近平總書記在聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報時發表重要講話,深刻分析了全面從嚴治黨形勢任務和階段性特性,明確提出了“五個持續”重要要求。即:持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續凈化黨內政治生態。“五個持續”是黨中央關于巡視巡察工作的最新部署,是深化政治巡視巡察的具體要求,是對“六個圍繞、一個加強”要求的進一步深化,為更好發揮巡視巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用明確了方向。今年的3月20日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開,這次會議是黨的十八大以來召開的首次全國巡視工作會議,會議總結了黨的十九大以來巡視工作新實踐、新經驗,對貫徹落實黨的十九大關于巡視工作決策部署、貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要指示要求進行再動員、再部署,明確了方向定位,趙樂際同志在此次會議上對推動巡視工作高質量發展進行了深入闡述和具體部署,概括起來就是“五個緊扣”,即:緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監督具體化常態化;
緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局,構建科學、嚴密、有效的監督網;
緊扣做好巡視“后半篇文章”,推動形成整改長效機制;
緊扣巡視工作向縱深發展,完善上下聯動的巡視巡察格局;
緊扣巡視工作規范化建設,提高依規依紀依法水平。4月24日,十屆福建省委第六輪巡視動員部署會上,省委劉學新同志對“五個緊扣”進行了闡述和部署,要求堅持穩中求進工作總基調,堅決落實中央巡視工作方針,認真履行政治監督責任,高質量做好新時代巡視工作。市委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實上級黨委關于巡視巡察工作的決策部署,多次召開市委常委會研究巡察工作,推動巡察工作縱深開展。自建立市委巡察制度以來,市委“五人小組”認真聽取了每一輪巡察情況的匯報,市委劉振輝書記對每輪巡察工作都做出重要講話,強調要牢牢把握政治巡察的定位和要求,進一步提高做好巡察工作的思想認識,聚焦堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨,推動巡察工作向縱深發展。在市委堅強有力的領導下,我市巡察工作的強度、力度和效果明顯提升,巡察的震懾、遏制、治本作用持續增強,成為發現問題的尖兵,從嚴治黨的利劍。市司法局黨組、信訪局黨組和黨員領導干部一定要加強學習,認真貫徹落實市委關于巡察的工作部署,加強認識巡察工作對于落實黨要管黨、從嚴治黨要求,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義。要以巡察為契機,切實增強黨章黨規黨紀意識,嚴格履行黨章和其他黨內法規賦予的職責,強化全面從嚴治黨的政治責任,發揮黨的領導核心作用,確保市委市政府的各項決策部署得到有效落實。
二、準確把握市委巡察工作任務要求根據市委的部署要求,此次巡察的主要任務是:
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照習近平總書記關于“五個持續”重要要求和中央紀委趙樂際書記提出的“五個緊扣”具體要求,以黨的政治建設為統領,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,突出嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態。重點了解是否存在違反政治紀律和政治規矩,違反廉潔紀律,違反組織紀律,違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的情況;
了解發生在群眾身邊的“四風”問題和損害群眾切身利益的違紀違法行為,是否存在扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域突出問題、移風易俗不落實問題、涉黑腐敗問題、形式主義和官僚主義問題;
了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的情況;
了解意識形態工作開展情況,是否有效管理宣傳陣地、及時準確宣傳黨的路線方針政策;
了解中央巡視福建和省委巡視xx反饋問題的整改落實情況;
了解對中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況;
市委要求了解的其他情況;
以及了解發現領導干部在其他方面有無重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。巡察中,我們將始終堅持政治巡察定位,堅持發現問題、形成震懾不動搖,盯住“關鍵少數”,查找政治偏差,發揮巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。著力做到“六個圍繞、一個加強”:
一是圍繞黨的政治建設,檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、堅持和加強黨的全面領導、貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署情況,對被巡察單位全面進行政治體檢,督促黨組織和黨員領導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是圍繞黨的思想建設,檢查被巡察黨組織是否深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、是否有力推進意識形態工作的開展,看是不是真正把黨中央要求貫徹落實到位。
三是圍繞黨的組織建設,著力發現選人用人、基層黨組織建設、執行換屆紀律方面的問題。突出對基層黨組織政治功能的監督檢查,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。四是圍繞黨的作風建設,緊盯落實中央八項規定精神情況、“四風”方面突出問題、形式主義、官僚主義問題、特權思想和特權現象。五是圍繞黨的紀律建設,檢查維護政治紀律和政治規矩、深化運用監督執紀“四種形態”、強化日常監督執紀情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,檢查領導干部廉潔自律、整治群眾身邊腐敗問題、落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況。著力解決脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。七是加強對巡視巡察整改情況的監督檢查,主要看巡視巡察反饋的問題是否整改到位,是否存在抵觸推諉、消極懈怠、問責不力、推進不力等情況,以及移交的問題線索是否認真處置、核查。根據安排,這次對市司法局黨組、信訪局黨組的巡察時間為1個月左右,巡察組將按照《黨章》和其他黨內法規有關規定,充分運用各種巡察方法,主要通過與被巡察單位領導班子成員和其他干部群眾個別談話,受理反映被巡察單位領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,向有關知情人詢問情況,調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料,根據需要“下沉一級”了解情況,開展專項檢查等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴格依法依規巡察,不干預市司法局、信訪局的正常工作,不履行執紀審查的職責。巡察期間,被巡察單位領導班子成員、其他科級干部、內設機構負責人、下屬單位主要負責人以及重要檔案資料管理人員、財務人員等,原則上不安排休假,不安排長時間差旅任務,確因特殊情況需要出差或請假的,須提前報經巡察組同意;
被巡察單位在巡察期間召開黨委會議、辦公會議、民主生活會等重要會議以及重要活動,應提前通報巡察組,巡察組根據工作需要列席參加。
三、切實擔起支持配合做好巡察工作政治責任第一,正確對待巡察監督。這次對市司法局黨組、信訪局黨組開展巡察,體現了市委對市司法局黨組、信訪局黨組工作的高度重視。把市委交給的這次巡察任務完成好,是市委巡察二組和市司法局黨組、信訪局黨組共同的政治責任。希望市司法局、信訪局廣大黨員干部特別是領導干部要正確認識,端正態度,敢于直面問題,切實增強接受監督的自覺性和堅定性,如實反映情況和問題,與市委巡察組共同把市委交給的巡察任務完成好。
第二,切實擔起“兩個責任”。巡察組將緊緊依靠市司法局黨組、信訪局黨組開展工作,加強與局黨組主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發現問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向市委匯報巡察情況,按照市委要求分門別類用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交紀委,選人用人問題及時移交組織部門,共性問題移交有關部門。向市委匯報后,巡察組將及時向市司法局黨組、信訪局黨組反饋巡察情況和相關意見建議。市司法局黨組、信訪局黨組要切實擔負起巡察整改的主體責任,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要聞風而動、即知即改;
對巡察中指出的問題,要抓早抓小、立行立改;
對巡察后反饋的問題,要統籌研究、全面整改,并按照中央要求公開整改情況,接受黨內和社會監督。市司法局黨組、信訪局黨組書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍。綜合派駐紀檢組要認真落實監督責任,對巡察移交的問題線索要優先研辦、全面核查,做到件件有著落、事事有回音。對巡察整改落實情況,市委巡察工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
第三,積極支持配合巡察組工作。市司法局黨組、信訪局黨組要加強組織協調,營造良好的監督氛圍,及時通過文件和網站公布巡察任務安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。巡察工作聯絡組要認真做好個別談話、查閱資料、專題調研等事項的協調保障工作。根據巡察工作職責,巡察組主要受理反映市司法局黨組、信訪局黨組黨政領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執行黨的紀律以及選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門認真處理。第四,嚴格紀律約束,自覺接受監督。市委對巡察隊伍作風建設高度重視,要求巡察干部要忠誠、干凈、擔當,堅持高標準,嚴格守底線,帶頭執行各項紀律和規矩,在落實中央八項規定精神方面作表率。省委關于建立市縣黨委巡察制度的意見對巡察工作人員的紀律和責任作出了明確規定,省委巡視工作領導小組制定了巡視干部“十個不準”等管理制度,明確了紀律要求。我們將堅決落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,不向任何無關人員泄露來信、來電和談話反映的情況和問題,我們誠懇地希望大家對巡察組的工作進行監督。同志們,此次巡察工作,我們深感責任重大、使命光榮。做好此次巡察工作,是市委巡察二組和市司法局、信訪局黨政領導班子共同的政治責任。希望在座的各位領導和同志們統一思想、振奮精神、扎實工作,完成好市委交給的工作任務。謝謝大家!下面進行第二項議程,請市委巡察工作領導小組成員、市委巡察辦主任xx同志講話!下面進行第三項議程,首先請市司法局黨組書記張xx同志做表態發言,下面請市信訪局黨組書記鐘xx同志表態發言。最后進行第四項議程,開展民主測評和問卷調查。請工作人員分發測評表和問卷。-----請工作人員收回材料。上午動員會到此結束,請工作人員整理匯報會會場,10分鐘后進行司法局工作匯報會,參加信訪局工作匯報會的同志請在單位等候,其他同志可以散會。
第二篇: 市委書記在巡察工作專題會上的講話稿
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務和時間安排,提出了工作要求。根據縣委巡察工作領導小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強調三點意見。
一、準確把握形勢,深刻認識做好巡察工作的重要意義
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會,深入總結巡察工作經驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規章制度****項,處理黨員干部****人,發揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強,管黨治黨責任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領導作用沒有充分發揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降,特別是一些機關和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部,要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求,切實增強使命感、責任感,自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來,把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
二、強化政治擔當,切實把巡察監督的政治要求落到實處
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出,“巡視發現一些黨委(黨組)履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底,這是許多問題產生的重要原因。”縣*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔當,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題,以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”,以“四個意識”為政治標桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩”工作、落實“六保”任務,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。基層黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態“亞健康”,削弱黨在基層的執政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執政的組織基礎。
三、嚴明政治紀律和規矩,全面配合縣委巡察組開展工作
自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任。縣*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機,端正態度、嚴肅對待、嚴格規范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態度,確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,巡察組開展工作,既要對縣委負責,還要對被巡察黨組織負責,也要對被巡察單位黨員干部負責。縣委巡察組經縣委授權,開展政治監督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態度,主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導,及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協調,積極協同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯絡組,提供相關材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風險研判,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結果。
三要嚴肅巡察紀律,加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求。縣*****全體黨員干部要認真學習,嚴格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料,不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況,我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督,發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的,要及時向縣委巡察工作領導小組反映,也可依規依紀向有關部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作,肩負著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質量的巡察成果,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻!
第三篇: 市委書記在巡察工作專題會上的講話稿
同志們:
為持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實上級黨委巡視有關會議部署,切實履行管黨治黨政治責任,根據集團公司黨委《2018—2021年巡察工作規劃》《2019年度巡察工作方案》,今天我們在這里召開巡察工作動員會,正式啟動2019年巡察工作,派出兩個巡察組,采取“一拖二”的方式,對四家單位進行常規巡察。
剛才,XX書記傳達了全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會精神;XX書記宣布了集團公司黨委今年巡察工作的具體安排。一會兒,XX還要作總結講話,提出具體要求。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就開展好本次巡察工作講三點意見。
一、以黨的政治建設為統領,堅定不移深化企業政治巡察
黨的十九大以來,習總書記先后4次就巡視工作專門發表重要講話,反復強調深化政治巡視,有力推動了巡視工作的深入發展,這也是十九屆中央巡視工作一個突出特點。我們要深入學習貫徹黨中央和上級黨委關于深化政治巡視的要求,切實落實到企業內部巡察工作全過程。
(一)把“兩個維護”作為根本任務,推進政治巡察具體化、常態化。巡視巡察監督本質上是政治監督。政治監督必須旗幟鮮明講政治,突出黨的政治建設,把“兩個維護”作為根本任務。“兩個維護”是具體的,不是抽象的,不是喊口號,關鍵要在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署上見行動、見效果。我們開展企業內部巡察,必須按照中央和上經黨委的部署要求,緊密圍繞中心、服務大局開展政治監督,緊扣被巡察黨組織職能責任,著力發現和推動解決貫徹落實中存在的責任、腐敗、作風等突出問題,確保步調一致、令行禁止。
一要加強對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況的監督檢查,聚焦政治責任,抓好政治監督,要督促“兩個維護”落到實處,對照習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述,著力發現和糾正政治偏差,切實發揮政治導向作用。
二要聚焦監督重點,深入監督檢查被巡察單位黨委落實黨的路線方針政策情況、落實集團公司黨委決策部署情況、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況、落實黨建工作責任特別是組織建設和選人用人責任情況、落實整改責任情況等。
三要準確把握政治和業務的關系,把政治監督與業務監督、工作檢查區分開來,善于從具體業務切入、從政治高度發現和辨析問題,既不陷入具體業務就事論事,也不脫離業務空談政治,更不簡單“扣帽子”,統籌、辯證、精準把握,全面審視被巡察黨組織和領導干部的政治立場和政治擔當。四要立足推動改革、促進發展,督促被巡察單位把講政治轉化為做強做優做大企業的實際行動,以提高生產經營管理水平、提高發展質量的實績,體現政治責任和政治擔當。
(二)把聚焦職能責任作為根本要求,增強政治巡察的針對性、實效性。我們在開展巡察過程中,必須聚焦黨委政治責任,深入查找政治偏差,要充分考慮每個被巡察單位的具體情況,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出監督重點,增強監督實效,特別是要按照全國巡視工作會議“四個聚焦”要求,緊緊圍繞四個方面責任開展監督。
在貫徹落實黨中央大政方針方面,重點發現被巡察單位黨組織“四個意識”不強,貫徹黨中央路線方針政策、集團公司重大決策部署和企業規章制度不堅決不深入問題,是否存在上有政策、下有對策,虛偽應付、實不作為以及選擇性執行問題;重點發現被巡察單位黨的領導融入企業治理結構不到位,黨組織領導核心作用發揮不充分等問題。
在全面從嚴治黨方面,要深入檢查被巡察單位領導班子是否堅強有力,發揮黨的“把方向、管大局、保落實”作用,是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識。重點發現落實主體責任和監督責任不到位,違反政治紀律和政治規矩,執行中央八項規定精神不力和“四風”隱形變異,大手大腳鋪張浪費,“靠企吃企”、侵吞國有資產和搞利益輸送、權力尋租、以權謀私等問題;要著力發現紀委履行職責能力不強、發揮作用不夠的問題,了解開展日常監督、加強對黨委領導班子及其成員監督、運用“四種形態”、深化“三轉”、加強隊伍建設等情況。
在黨建工作方面,要緊盯關鍵少數,重點了解被巡察單位領導班子成員特別是主要負責人,是否認真學習貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規矩。重點發現黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,落實黨建工作責任不扎實,基層黨組織軟弱渙散,領導班子不團結,執行民主集中制不嚴格,違規用人、帶病提拔、跑官要官、裙帶關系等問題。
在巡視巡察問題整改方面,重點發現被巡察單位落實整改責任不到位,消極應付,搞紙面整改、數字整改、虛假整改等問題。尤其是對巡視巡察發現的問題,要把握共性、突出個性,注重加強綜合分析研判,深入查找和推動解決企業改革發展的深層次問題,舉一反三,堵塞漏洞,扎緊制度籠子,深化標本兼治。
(三)把破除形式主義、官僚主義作為重要內容,強化政治巡察的責任感、緊迫感。
二、以發現突出問題為導向,鍥而不舍發揮巡察利劍作用
經過全集團上下的共同努力,目前企業全面從嚴治黨取得新的階段性成果,正朝著奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標邁進,但全面從嚴治黨永遠在路上,形勢依然嚴峻復雜,任何時候都不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,必須堅定不移、常抓不懈、久久為功,把管黨治黨的螺絲擰得更緊,推動全面從嚴治黨向縱深發展。從2018年集團公司黨委對X家單位的巡察情況來看,企業全面從嚴治黨問題依然突出。去年通過巡察發現了七大方面、X個問題,經過梳理歸納,主要表現以下七個方面:
一是在黨的政治建設方面,有的單位黨委政治核心作用發揮不突出,把方向、管大局、保落實不力,黨委會議事前置程序落實不到位,把關不嚴。有的對新形勢下黨建工作新舉措研究不透,重要制度出臺不及時,傳達貫徹斷檔。有的執行民主集中制不到位,落實“三重一大”決策論證不充分,集體決策存在臨時動議、醞釀不充分的問題。有的貫徹落實集團公司治虧減虧、精細化管理等重大部署不徹底。
二是在黨的思想建設方面,一些單位黨委及班子成員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“頭雁效應”不明顯,沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓,學用“兩張皮”,談不上真學真懂真信真用,更談不上學懂弄通做實。有的單位“兩學一做”常態化制度化落實不夠,黨委理論中心組學習重形式不重實效,學習效果不佳,尤其是基層黨支部政治理論學習深度不夠,相當一部分基層黨員干部對上級黨委的重大部署決策了解落實不到位。有的單位意識形態管控工作還有待完善,對意識形態工作責任制等相關制度和要求落實不力。
三是在黨的組織建設方面,一些單位對干部選拔程序、選任條件把關和監督管理不嚴格,存在重使用補位、輕監督管理的問題。從近幾年上級黨委巡視和企業內部巡察情況來看,選人用人問題反映集中是一個普遍現象和共性問題。有的單位黨建主體責任缺失,黨委班子抓黨建責任意識不夠強,存在重管理、輕黨建的問題。有的單位基層黨建還存在很多薄弱環節,黨組織建設弱化、虛化、淡化、邊緣化問題突出,黨建工作與業務工作深度融合不夠,“沙灘流水不到頭”現象依然存在。部分領導人員雙重組織生活落實不到位,存在流于形式、走過場的問題。部分基層黨支部書記黨建水平不高、聚焦主業不強,影響了黨支部戰斗堡壘作用的發揮。
四是在黨的作風建設方面,一些領導人員和基層管理人員仍然存在“企業可以特殊一點”的錯誤思想,內部公款吃喝、違規配備使用公車、私車公養、違規公款購買煙酒、違規報銷等問題依然突出,有的接受供應商宴請,參與娛樂消費。反映出各級黨組織壓力傳導層層衰減,致使部分單位在落實中央“八項規定”精神問題上屢禁不絕。一些單位作風建設不嚴不實,有的以會議貫徹會議、以文件落實文件,文件照搬照轉、不結合企業實際,形式主義、官僚主義問題還比較突出。部分單位對職工群眾關心的熱點問題解決的少,還存在大額拖欠職工工資和社會保險費等現象。
五是在黨的紀律建設方面,有的單位運用監督執紀“四種形態”不到位,紀律教育不夠重視,警示震懾作用不明顯。有的單位常年無自辦案件,個別單位對上級轉辦案件不能按期按質完成。有的單位紀檢監察組織監督力量不足,監督力度不夠,監督效果不明顯。
六是在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,部分單位黨委對如何落實主體責任思想認識不到位、履職定位不清、缺乏針對性措施,主動抓、親自管、動真碰硬的決心不夠。有的單位領導班子成員“一崗雙責”落實不力,對分管領域的黨風廉政建設抓得不緊。一些管理人員廉潔意識、規矩意識淡漠,甘于被圍獵,出賣企業利益,有的已經嚴重違紀、涉嫌違法。一些人員在干部選拔推薦、巡視巡察等工作中,出于個人目的,故意失實甚至惡意舉報,給企業和領導干部個人造成了嚴重負面影響。
七是在巡視巡察和審計整改方面,有的單位對巡視巡察和審計發現問題整改不徹底,甚至個別單位虛假整改。有的單位履行巡察問題整改主體責任不力,前緊后松“一陣風”。有的單位個別歷史遺留問題久拖不決。
以上問題的發生,歸根結底是基層黨組織沒有履行好管黨治黨政治責任造成的。在全面從嚴治黨越來越嚴、力度持續加大的背景下,我們仍然有些黨組織缺乏政治站位,缺少政治擔當,個別領導人員依然我行我素、頂風違紀,好像還生活在十八大以前,這種情形必須引起我們的高度警惕和深刻反思!這也充分說明,當前企業全面從嚴治黨形勢依然嚴峻復雜,需要我們發揮好巡察“利劍”作用,以永遠在路上的執著和韌勁,堅定不移深化政治巡察,推動企業政治生態持續好轉。
三、以嚴格履職盡責為標準,全力以赴完成巡察工作任務
能進入巡察組,體現了集團公司黨委對大家的高度信任,希望大家經過接下來這幾天的培訓,能夠盡快適應巡察工作能力要求,并在巡察實踐中自覺接受黨性鍛煉,努力挑起政治巡察這副重擔。尤其是要牢記巡察組肩負“兩個維護”政治責任,決不是來評功擺好的,而是來發現問題的,而且還不是一般的問題。巡察發現問題要體現政治高度、彰顯震懾力度、觸及思想靈魂、對癥施藥,讓被巡察單位黨組織和黨員領導干部接受一次實實在在的政治體檢,真正把壓力和責任傳導下去,并通過問題的整改和解決,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一要講黨性,大膽開展工作。
二要講方法,提升工作效率。
三要講實效,推動問題整改。
四要講紀律,確保干凈擔當。
五要講責任,深化標本兼治。
同志們,參加巡察工作,是集團公司黨委交給大家的一項重要政治任務,也是一項重大政治責任,更是一次重要政治考驗。巡察組和被巡察單位要站在講政治的高度,更加科學、嚴密、有效地做好巡察工作,堅持不懈地推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力營造良好政治生態,為推進企業高質量發展做出應有貢獻!
謝謝大家。




